Zvláštna organizácia politickej moci v komunite. "Politický systém Ruskej federácie" (Príprava na skúšku). Potrebujete pomoc s témou

Ministerstvo školstva Bieloruskej republiky

vzdelávacia inštitúcia

"Štátna technologická univerzita Vitebsk"

Katedra filozofie

Test

Politická moc

Dokončené:

Stud. gr. pre kurz A-13 IV

Kudryavtsev D.V.

Skontrolované:

čl. pr.Grishanov V.A.

Zdroje a zdroje politickej moci

Problémy legitímnej moci

Literatúra

1. Podstata politickej moci, jej predmety, subjekty a funkcie

Moc je schopnosť a schopnosť subjektu vykonávať svoju vôľu, pomocou akýchkoľvek prostriedkov rozhodujúcim spôsobom ovplyvňovať činnosť, správanie iného subjektu. Inými slovami, moc je vôľový vzťah medzi dvoma subjektmi, v ktorom jeden z nich - subjekt moci - kladie určité požiadavky na správanie druhého, a druhý - v tento prípad bude to subjekt subjekt, alebo objekt moci - poslúcha príkazy prvého.

Moc ako vzťah medzi dvoma subjektmi je výsledkom činov, ktoré produkujú obe strany tohto vzťahu: jedna – podnecuje určitú činnosť, druhá – ju vykonáva. Akýkoľvek mocenský vzťah predpokladá ako nevyhnutnú podmienku pre vyjadrenie akejkoľvek formy vládnuceho (dominantného) subjektu jeho vôle, adresovanej tomu, nad ktorým vykonáva moc.

Vonkajším prejavom vôle dominantného subjektu môže byť zákon, vyhláška, príkaz, príkaz, smernica, predpis, pokyn, pravidlo, zákaz, pokyn, požiadavka, želanie a pod.

Až potom, čo kontrolovaný subjekt pochopí obsah dopytu, ktorý je mu adresovaný, môžeme očakávať, že zareaguje. Avšak aj ten, komu je požiadavka adresovaná, môže na ňu vždy odpovedať odmietnutím. Autoritatívny postoj tiež predpokladá existenciu dôvodu, ktorý prinúti objekt moci vykonať príkaz dominantného subjektu. Vo vyššie uvedenej definícii moci je tento dôvod označený pojmom „prostriedky“. Len ak je možné, aby dominantný subjekt použil prostriedky podriadenosti, mocenský vzťah sa môže stať skutočnosťou. Prostriedky podriadenosti alebo v bežnejšej terminológii prostriedky vplyvu (imperiálny vplyv) sú tie spoločensky významné fyzické, materiálne, sociálne, psychologické a morálne faktory pre subjekty public relations, ktorými sa subjekt moci môže použiť na podriadenie sa svojim budú činnosti predmetného subjektu (objektu moci) . V závislosti od prostriedkov vplyvu, ktoré subjekt používa, môžu mať mocenské vzťahy aspoň formu sily, nátlaku, podnecovania, presviedčania, manipulácie alebo autority.

Moc vo forme sily znamená schopnosť subjektu dosiahnuť požadovaný výsledok vo vzťahoch so subjektom, a to buď priamym ovplyvňovaním jeho tela a psychiky, alebo obmedzením jeho konania. Pri nátlaku je zdroj poslušnosti príkazu dominantného subjektu v hrozbe negatívnych sankcií, ak subjekt odmietne poslúchnuť. Motivácia ako prostriedok vplyvu je založená na schopnosti subjektu moci poskytnúť subjektu tie výhody (hodnoty a služby), o ktoré má záujem. Pri presviedčaní spočíva zdroj mocenského vplyvu v argumentoch, ktoré subjekt moci používa na podriadenie svojej vôle aktivitám subjektu. Manipulácia ako prostriedok podriadenosti je založená na schopnosti subjektu moci vykonávať skrytý vplyv na správanie subjektu. Zdrojom podriadenosti v mocenskom vzťahu v podobe autority je určitý súbor charakteristík subjektu moci, s ktorými subjekt nemôže nerátať, a preto sa podriaďuje požiadavkám, ktoré sú mu predložené.

Sila je nevyhnutnou súčasťou ľudskej komunikácie; je to z dôvodu potreby podriadiť sa jednotnej vôli všetkých účastníkov akéhokoľvek spoločenstva ľudí, aby bola zabezpečená jeho celistvosť a stabilita. Sila je svojou povahou univerzálna, preniká do všetkých typov ľudskej interakcie, do všetkých sfér spoločnosti. Vedecký prístup k rozboru fenoménu moci si vyžaduje brať do úvahy mnohorakosť jeho prejavov a objasniť špecifiká jej jednotlivých typov – ekonomické, sociálne, politické, duchovné, vojenské, rodinné a iné. Najdôležitejším typom moci je politická moc.

Ústredným problémom politiky a politológie je moc. Pojem „moc“ je jednou zo základných kategórií politológie. Poskytuje kľúč k pochopeniu celého života spoločnosti. Sociológovia hovoria o sociálnej moci, právnici - o štátnej moci, psychológovia - o moci nad sebou samým, rodičia - o rodinnej moci.

Moc sa historicky objavila ako jedna zo životne dôležitých funkcií ľudskej spoločnosti, ktorá zabezpečuje prežitie ľudského spoločenstva tvárou v tvár možnej vonkajšej hrozbe a vytvára záruky pre existenciu jednotlivcov v rámci tohto spoločenstva. Prirodzená povaha moci sa prejavuje v tom, že vzniká ako potreba spoločnosti po sebaregulácii, zachovaní integrity a stability v prítomnosti rôznych, niekedy protichodných záujmov ľudí.

Historický charakter moci sa prirodzene prejavuje aj v jej kontinuite. Moc nikdy nezmizne, možno ju zdediť, odobrať iným záujemcom, možno ju radikálne premeniť. Ale každá skupina alebo jednotlivec, ktorý sa dostane k moci, nemôže nerátať so zvrhnutou vládou, s tradíciami, vedomím, kultúrou mocenských vzťahov nahromadených v krajine. Kontinuita sa prejavuje aj v tom, že si krajiny navzájom aktívne požičiavajú univerzálne skúsenosti s realizáciou mocenských vzťahov.

Je jasné, že moc vzniká za určitých podmienok. Poľský sociológ Jerzy Wyatr sa domnieva, že na existenciu moci sú potrební minimálne dvaja partneri, pričom týmito partnermi môžu byť jednotlivci aj skupiny jednotlivcov. Podmienkou vzniku moci by mala byť aj podriadenosť toho, nad kým sa moc vykonáva, tomu, kto ju vykonáva v súlade so spoločenskými normami, ktoré zakladajú právo rozkazovať a povinnosť poslúchať.

V dôsledku toho sú mocenské vzťahy nevyhnutným a nevyhnutným mechanizmom na reguláciu života spoločnosti, zabezpečenie a udržiavanie jej jednoty. To potvrdzuje objektívny charakter moci v ľudskej spoločnosti.

Nemecký sociológ Max Weber definuje moc ako možnosť herec realizovať vlastnú vôľu aj napriek odporu ostatných účastníkov akcie a bez ohľadu na to, na čom je táto možnosť založená.

Moc je komplexný jav, ktorý zahŕňa rôzne štrukturálne prvky umiestnené v určitej hierarchii (od najvyššej po najnižšiu) a vzájomne sa ovplyvňujúce. Systém moci možno znázorniť ako pyramídu, ktorej vrcholom sú tí, ktorí moc vykonávajú, a spodná časť – tí, ktorí ju poslúchajú.

Moc je vyjadrením vôle spoločnosti, triedy, skupiny ľudí a jednotlivca. To potvrdzuje podmienenosť moci príslušnými záujmami.

Analýza politologických teórií ukazuje, že v modernej politológii neexistuje jediné všeobecne akceptované chápanie podstaty a definície moci. To však nevylučuje podobnosti v ich interpretácii.

V tomto ohľade možno rozlíšiť niekoľko konceptov moci.

Základom behavioristu je prístup k úvahám o moci, ktorý skúma politické procesy v spojení so sociálnymi procesmi a psychologickými motívmi správania ľudí (behaviorálne koncepty moci. Základy behaviorálnej analýzy politiky sú uvedené v práci zakladateľa tejto školy, americký výskumník John B. Watson "Human nature in policy ". Fenomény politického života vysvetľuje prirodzenými vlastnosťami človeka, jeho životným správaním. Ľudské správanie, vrátane politického, je odpoveďou na činy životné prostredie. Preto je moc špeciálnym typom správania založeným na možnosti zmeniť správanie iných ľudí.

Relačný (role-playing) koncept chápe moc ako medziľudské vzťahy subjekt a objekt moci, za predpokladu možnosti vôľového vplyvu niektorých jednotlivcov a skupín na iných. Takto definujú moc americký politológ Hans Morgenthau a nemecký sociológ M. Weber. V modernej západnej politickej literatúre je rozšírená definícia moci od G. Morgenthaua, interpretovaná ako výkon kontroly nad vedomím a konaním iných ľudí osobou. Iní predstavitelia tohto konceptu definujú moc ako schopnosť uplatniť svoju vôľu buď prostredníctvom strachu, alebo prostredníctvom odmietnutia niekoho za odmenu alebo vo forme trestu. Posledné dva spôsoby ovplyvňovania (odmietnutie a trest) sú negatívne sankcie.

Francúzsky sociológ Raymond Aron odmieta takmer všetky definície moci, ktoré sú mu známe, považuje ich za formalizované a abstraktné, nezohľadňuje psychologické aspekty, neobjasňuje presný význam pojmov ako „sila“, „sila“. Kvôli tomu podľa R. Arona vzniká nejednoznačné chápanie moci.

Moc ako politický pojem znamená vzťahy medzi ľuďmi. Tu R. Aron súhlasí s reláciami. Aron zároveň tvrdí, že sila označuje skryté príležitosti, schopnosti, sily, ktoré sa prejavujú za určitých okolností. Sila je teda schopnosť osoby alebo skupiny nadviazať vzťahy s inými ľuďmi alebo skupinami, ktoré súhlasia s ich túžbami.

V rámci systémovej koncepcie orgány zabezpečujú životne dôležitú činnosť spoločnosti ako systému, inštruujú každý subjekt, aby plnil povinnosti, ktoré mu ukladajú ciele spoločnosti, a mobilizujú zdroje na dosiahnutie cieľov systému. (T. Parsons, M. Crozier, T. Clark).

Americká politologička Hannah Arendtová poznamenáva, že moc nie je odpoveďou na otázku, kto koho ovláda. X. Arendtová verí, že moc je v úplnom súlade s ľudskou schopnosťou nielen konať, ale konať spoločne. Preto je v prvom rade potrebné preskúmať systém spoločenských inštitúcií, tých komunikácií, prostredníctvom ktorých sa moc prejavuje a materializuje. To je podstatou komunikačného (štrukturálneho a funkčného) konceptu moci.

Definícia moci, ktorú uviedli americkí sociológovia Harold D. Lasswell a A. Kaplan vo svojej knihe „Power and Society“ je nasledovná: moc je účasť alebo schopnosť podieľať sa na rozhodovaní, ktoré reguluje rozdeľovanie výhod v konfliktných situáciách. Toto je jedno zo základných ustanovení konfliktnej koncepcie moci.

K tomuto konceptu má blízko aj teleologický koncept, ktorého hlavné stanovisko sformuloval anglický liberálny profesor, slávny bojovník za mier Bertrand Russell: moc môže byť prostriedkom na dosiahnutie určitých cieľov.

Všetky pojmy majú spoločné to, že mocenské vzťahy sa v nich považujú predovšetkým za vzťahy medzi dvoma partnermi, ktoré sa navzájom ovplyvňujú. To sťažuje vyčlenenie hlavného determinantu moci – prečo predsa môže niekto vnútiť svoju vôľu druhému a tento druhý, hoci sa tomu bráni, predsa musí nanútenú vôľu plniť.

Marxistický koncept moci a boja o moc sa vyznačuje jasne definovaným triednym prístupom k spoločenskej podstate moci. V marxistickom chápaní je moc závislá, sekundárna. Táto závislosť vyplýva z prejavu vôle triedy. Dokonca aj v „Manifeste komunistickej strany“ K. Marx a F. Engels určili, že „politická moc v pravom zmysle slova je organizované násilie jednej triedy voči druhej“ (K. Marx. F. Engels Soch. vyd. 2nd, v. 4, str: 447).

Všetky tieto pojmy, ich mnohorozmernosť svedčí o zložitosti a rôznorodosti politiky a moci. V tomto svetle netreba ostro vystupovať proti triednym a netriednym prístupom k politickej moci, marxistickému a nemarxistickému chápaniu tohto fenoménu. Všetky sa do určitej miery dopĺňajú a umožňujú vytvoriť úplný a najobjektívnejší obraz. Moc ako jedna z foriem spoločenských vzťahov je schopná ovplyvňovať obsah činnosti a správania ľudí prostredníctvom ekonomických, ideologických a právne mechanizmy.

Moc je teda objektívne určený spoločenský jav, vyjadrený v schopnosti osoby alebo skupiny riadiť ostatných na základe určitých potrieb alebo záujmov.

Politická moc je vôľový vzťah medzi sociálnymi subjektmi tvoriacimi politicky (t. j. štátom) organizované spoločenstvo, ktorého podstatou je prinútiť jednu sociálnu entitu, aby sa správala smerom, ktorý si sama želá, využívaním svojej autority, sociálnych a právnych noriem. , organizované násilie , ekonomické, ideologické, emocionálno-psychologické a iné spôsoby ovplyvňovania. Politicko-mocenské vzťahy vznikajú ako reakcia na potrebu zachovať integritu komunity a regulovať proces uskutočňovania individuálnych, skupinových a spoločných záujmov jej občanov. Slovné spojenie politická moc vďačí za svoj pôvod aj starogréckemu polis a doslova znamená moc v komunite polis. Moderný význam pojmu politická moc odráža skutočnosť, že všetko je politické, t.j. štátom organizované spoločenstvo ľudí so svojim základným princípom predpokladá prítomnosť medzi svojimi účastníkmi vzťahov nadvlády a podriadenosti as nimi spojených nevyhnutných atribútov: zákony, polícia, súdy, väznice, dane atď. Inými slovami, moc a politika sú neoddeliteľné a vzájomne závislé. Moc je, samozrejme, prostriedkom vykonávania politiky a politické vzťahy sú predovšetkým interakciou členov komunity ohľadom získavania prostriedkov mocenského vplyvu, ich organizácie, udržania a využívania. Práve sila dodáva politike tú originalitu, vďaka ktorej sa javí ako zvláštny druh sociálnej interakcie. A preto možno politické vzťahy nazvať politicko-mocenskými vzťahmi. Vznikajú ako reakcia na potrebu zachovať integritu. politická komunita a reguláciu uplatňovania individuálnych, skupinových a spoločných záujmov jej občanov.

Politická moc je teda formou sociálnych vzťahov, ktoré sú vlastné politicky organizovanému spoločenstvu ľudí, vyznačujúce sa schopnosťou určitých sociálnych subjektov – jednotlivcov, sociálne skupiny a spoločenstvá - podriadiť svojej vôli činnosť iných sociálnych subjektov pomocou štátno-právnych a iných prostriedkov. Politická moc je skutočná schopnosť a príležitosť spoločenských síl uskutočňovať svoju vôľu v politike a právnych normách predovšetkým v súlade so svojimi potrebami a záujmami.

Funkcie politickej moci, t.j. jeho verejný účel, rovnako ako funkcie štátu. Politická moc je po prvé nástrojom na udržanie integrity komunity a po druhé prostriedkom na reguláciu procesu uskutočňovania svojich individuálnych, skupinových a spoločných záujmov spoločenskými subjektmi. Toto je hlavná funkcia politickej moci. Jeho ďalšie funkcie, ktorých zoznam môže byť dlhší (napríklad vedenie, riadenie, koordinácia, organizácia, sprostredkovanie, mobilizácia, kontrola atď.), majú vo vzťahu k týmto dvom podriadený význam.

Jednotlivé typy výkonu možno rozlíšiť na základe rôznych dôvodov prijatých na klasifikáciu:

Môžu sa akceptovať aj iné základy pre klasifikáciu typov moci: absolútna, osobná, rodinná, klanová moc atď.

Politológia je veda o politickej moci.

Moc v spoločnosti sa objavuje v nepolitických a politických formách. V podmienkach primitívneho komunálneho systému, kde neexistovali triedy, a teda ani štát, ani politika, verejná moc nemala politický charakter. Konštituovala moc všetkých členov daného klanu, kmeňa, komunity.

Nepolitické formy moci sú charakteristické tým, že objektmi sú malé sociálne skupiny a je vykonávaná priamo vládnucim jednotlivcom bez špeciálneho sprostredkovateľského aparátu a mechanizmu. Aby nie politické formy rodina, školská sila, moc vo výrobnom tíme a pod.

Politická moc vznikla v procese rozvoja spoločnosti. Ako sa majetok objavuje a hromadí v rukách určitých skupín ľudí, dochádza k prerozdeleniu manažérskych a administratívnych funkcií, t.j. zmena povahy moci. Z moci celej spoločnosti (primitívnej) sa mení na vládnuce vrstvy, stáva sa akýmsi majetkom vznikajúcich tried a v dôsledku toho nadobúda politický charakter. V triednej spoločnosti sa riadenie vykonáva prostredníctvom politickej moci. Politické formy moci sú charakteristické tým, že ich objektom sú veľké sociálne skupiny a moc v nich sa vykonáva prostredníctvom sociálnych inštitúcií. Politická moc je tiež vôľový vzťah, ale vzťah medzi triedami, sociálnymi skupinami.

Politická moc má množstvo charakteristických čŕt, ktoré ju definujú ako relatívne samostatný fenomén. Má svoje zákonitosti vývoja. Aby bola moc stabilná, musí zohľadňovať nielen záujmy vládnucich vrstiev, ale aj podriadených skupín, ako aj záujmy celej spoločnosti. charakteristické znaky politická moc sú: suverenita a jej nadradenosť v systéme vzťahov v spoločnosti, ako aj nedeliteľnosť, autorita a pevná vôľa.

Politická moc je vždy nevyhnutná. Vôľa a záujmy vládnucej triedy, skupín ľudí prostredníctvom politickej moci nadobúdajú podobu zákona, určitých noriem, ktoré sú záväzné pre celé obyvateľstvo. Nerešpektovanie zákonov a nedodržiavanie nariadení má za následok zákonný, zákonný postih až po donútenie k ich dodržiavaniu vrátane.

Najdôležitejšia vlastnosť politická moc je jej úzke prepojenie s ekonomikou, ekonomická podmienenosť. Keďže najdôležitejším faktorom v ekonomike sú majetkové vzťahy, ekonomickým základom politickej moci je vlastníctvo výrobných prostriedkov. Právo na majetok dáva aj právo na moc.

Politická moc, ktorá zastupuje záujmy ekonomicky dominantných tried a skupín a je týmito záujmami podmienená, má zároveň aktívny vplyv na ekonomiku. F. Engels menuje tri smery takéhoto vplyvu: politická moc pôsobí rovnakým smerom ako ekonomika – vtedy ide vývoj spoločnosti rýchlejšie; proti ekonomickému rozvoju – potom po určitom čase politická moc skolabuje; orgány môžu klásť prekážky ekonomickému rozvoju a posúvať ho inými smermi. V dôsledku toho F. Engels zdôrazňuje, že v posledných dvoch prípadoch môže politická moc spôsobiť najväčšie škody ekonomickému rozvoju a spôsobiť masívne plytvanie silami a materiálom (Marx K. a Engels F. Soch., vyd. 2. zv. 37. s. 417).

Politická moc teda pôsobí ako reálna schopnosť a možnosť organizovanej triedy či sociálnej skupiny, ako aj jednotlivcov reflektujúcich ich záujmy, realizovať svoju vôľu v politike a právnych normách.

V prvom rade štátna moc patrí k politickým formám moci. Je potrebné rozlišovať medzi politickou mocou a štátnou mocou. Každá štátna moc je politická, ale nie každá politická moc je štátnou mocou.

IN AND. Lenin, ktorý kritizoval ruského populistu P. Struvea za to, že uznal donucovaciu moc za hlavnú črtu štátu, napísal: „... donucovacia moc je v každom ľudskom spoločenstve, v kmeňovej štruktúre a v rodine, ale štát nebol tu... Znakom štátu je prítomnosť izolovanej triedy osôb, v ktorých rukách je sústredená moc“ (Lenin V. I. Paul. sobr. soch. T. 2, s. 439).

Štátna moc je moc vykonávaná pomocou špeciálneho aparátu so schopnosťou obrátiť sa na prostriedky organizovaného a zákonom zakotveného násilia. Štátna moc je tak neoddeliteľná od štátu, že vo vedeckej literatúre praktického využitia sa tieto pojmy často identifikujú. Štát môže nejaký čas existovať bez jasne vymedzeného územia, prísneho vymedzenia hraníc, bez presne definovaného obyvateľstva. Ale bez moci štátu nie je.

Najdôležitejšími znakmi štátnej moci je jej verejnoprávny charakter a prítomnosť určitej územnej štruktúry, ktorá podlieha štátnej suverenite. Štát má monopol nielen na legálne, zákonné upevňovanie moci, ale aj monopolné právo použiť násilie, a to pomocou špeciálneho donucovacieho aparátu. Príkazy štátnej moci sú záväzné pre všetko obyvateľstvo, cudzincov a osoby bez štátneho občianstva s trvalým pobytom na území štátu.

Štátna moc plní v spoločnosti množstvo funkcií: ustanovuje zákony, vykonáva spravodlivosť, riadi všetky aspekty života spoločnosti. Hlavné funkcie vlády sú:

Zabezpečenie nadvlády, to znamená uskutočňovanie vôle vládnucej skupiny vo vzťahu k spoločnosti, podriadenie (úplné alebo čiastočné, absolútne alebo relatívne) niektorých tried, skupín, jednotlivcov iným;

Riadenie rozvoja spoločnosti v súlade so záujmami vládnucich vrstiev, sociálnych skupín;

manažment, t.j. realizácia hlavných smerov rozvoja v praxi a prijímanie konkrétnych manažérskych rozhodnutí;

Kontrola zahŕňa vykonávanie dohľadu nad vykonávaním rozhodnutí a dodržiavaním noriem a pravidiel ľudskej činnosti.

Podstatou politiky sú kroky štátnych orgánov na realizáciu ich funkcií. Štátna moc teda predstavuje najplnšie vyjadrenie politickej moci, je politickou mocou vo svojej najrozvinutejšej forme.

Politická moc môže byť aj neštátna. Takými sú stranícke a vojenské. V histórii je veľa príkladov, keď armáda alebo politické strany v období národnooslobodzovacích vojen ovládali veľké územia bez toho, aby na nich vytvárali štátne štruktúry, pričom moc vykonávali prostredníctvom vojenských alebo straníckych orgánov.

Realizácia moci priamo súvisí so subjektmi politiky, ktoré sú spoločenskými nositeľmi moci. Keď sa získa moc a určitý subjekt politiky sa stane subjektom moci, táto pôsobí ako prostriedok ovplyvňovania dominantnej sociálnej skupiny na iné združenia ľudí v tejto spoločnosti. Orgánom takéhoto vplyvu je štát. Vládnuca trieda alebo vládnuca skupina pomocou svojich orgánov posilňuje svoju politickú moc, realizuje a obhajuje svoje záujmy.

Politická moc, podobne ako politika, je neoddeliteľne spojená so spoločenskými záujmami. Na jednej strane je moc sama osebe spoločenským záujmom, okolo ktorého vznikajú, formujú a fungujú politické vzťahy. Závažnosť boja o moc je spôsobená skutočnosťou, že vlastníctvo mechanizmu na výkon moci umožňuje chrániť a realizovať určité sociálno-ekonomické záujmy.

Na druhej strane majú na moc rozhodujúci vplyv sociálne záujmy. Za vzťahmi politickej moci sú vždy skryté záujmy sociálnych skupín. „Ľudia vždy boli a vždy budú hlúpymi obeťami podvodu a sebaklamu v politike, kým sa nenaučia hľadať záujmy určitých tried za akýmikoľvek morálnymi, náboženskými, politickými, spoločenskými frázami, vyhláseniami, sľubmi,“ V.I. Lenin (Poľn. sobr. soch., roč. 23, s. 47).

Politická moc teda pôsobí ako určitý aspekt vzťahov medzi sociálnymi skupinami, je realizáciou vôľovej činnosti politického subjektu. Subjektovo-objektové vzťahy moci sú charakterizované skutočnosťou, že rozdiel medzi objektmi a subjektmi je relatívny: v niektorých prípadoch môže daná politická skupina pôsobiť ako subjekt moci av iných - ako objekt.

Subjektmi politickej moci sú osoba, sociálna skupina, organizácia, ktorá realizuje politiku alebo je schopná relatívne samostatne sa podieľať na politickom živote v súlade so svojimi záujmami. Dôležitou črtou politického subjektu je jeho schopnosť ovplyvňovať postavenie iných a spôsobiť výrazné zmeny v politickom živote.

Subjekty politickej moci sú nerovné. Záujmy rôznych sociálnych skupín majú buď rozhodujúci alebo nepriamy vplyv na úrady, ich úloha v politike je rôzna. Preto je medzi subjektmi politickej moci zvykom rozlišovať medzi primárnym a sekundárnym. Primárne sa vyznačujú prítomnosťou vlastných sociálnych záujmov. Ide o triedy, sociálne vrstvy, národy, etnické a konfesionálne, územné a demografické skupiny. Sekundárne odrážajú objektívne záujmy primárnych a sú nimi vytvorené na realizáciu týchto záujmov. Patria sem politické strany, štát, verejné organizácie a hnutia, cirkev.

Záujmy tých subjektov, ktoré zaujímajú vedúce postavenie v ekonomickom systéme spoločnosti, tvoria sociálnu základňu moci.

Práve tieto sociálne skupiny, komunity, jednotlivci využívajú, uvádzajú do pohybu formy a prostriedky moci, napĺňajú ich skutočným obsahom. Hovorí sa im sociálni nositelia moci.

Celá história ľudstva však svedčí o tom, že skutočnú politickú moc má vládnuca trieda, vládnuce politické skupiny či elity, profesionálna byrokracia – administratívny aparát – politickí lídri.

Vládnuca trieda zosobňuje hlavnú materiálnu silu spoločnosti. Vykonáva najvyššiu kontrolu nad základnými zdrojmi spoločnosti, výrobou a jej výsledkami. Jeho ekonomická dominancia je garantovaná štátom prostredníctvom politických opatrení a doplnená ideologickou dominanciou, ktorá ospravedlňuje ekonomickú dominanciu ako opodstatnenú, spravodlivú, ba dokonca žiaducu.

K. Marx a F. Engels vo svojom diele „Nemecká ideológia“ napísali: „Trieda, ktorá predstavuje dominantnú materiálnu silu spoločnosti, je zároveň jej dominantnou duchovnou silou.

Dominantné myšlienky nie sú ničím iným ako ideálnym vyjadrením dominantných materiálnych vzťahov.

Vládnuca trieda teda pri obsadzovaní kľúčových pozícií v ekonomike sústreďuje aj hlavné politické páky a svoj vplyv potom rozširuje do všetkých sfér verejného života. Vládnuca trieda je trieda, ktorá dominuje v ekonomickej, sociálnej, politickej a duchovnej oblasti, ktorá určuje spoločenský vývoj v súlade so svojou vôľou a základnými záujmami. Hlavným nástrojom jeho nadvlády je politická moc.

Vládnuca trieda nie je homogénna. V jej štruktúre sú vždy vnútorné skupiny s protichodnými, ba až protichodnými záujmami (tradičné malé a stredné vrstvy, skupiny zastupujúce vojensko-priemyselné a palivové a energetické komplexy). Určité momenty spoločenského vývoja vo vládnucej triede môžu byť ovládané záujmami určitých vnútorných skupín: 60. roky 20. storočia boli charakterizované politikou. studená vojna", odzrkadľujúc záujem vojensko-priemyselného komplexu (MIC). Preto vládnuca trieda, aby mohla vykonávať moc, tvorí relatívne malú skupinu, ktorá zahŕňa vrchol rôznych vrstiev tejto triedy - aktívnu menšinu, ktorá má prístup k nástroje moci. Najčastejšie sa to nazýva vládnuca elita, niekedy vládnuce alebo vládnuce kruhy. riadiaca skupina zahŕňa ekonomickú, vojenskú, ideologickú, byrokratickú elitu. Jedným z hlavných prvkov tejto skupiny je politická elita.

Elita je skupina jednotlivcov, ktorí majú špecifické vlastnosti a profesionálne kvality, vďaka ktorým sú „vyvolení“ v tej či onej oblasti verejného života, vedy a výroby. Politická elita je pomerne nezávislá, nadradená, relatívne privilegovaná skupina (skupiny), obdarená dôležitými psychologickými, sociálnymi a politickými kvalitami. Tvoria ju ľudia, ktorí zastávajú vedúce alebo dominantné pozície v spoločnosti: najvyššie politické vedenie krajiny vrátane najvyšších funkcionárov, ktorí rozvíjajú politickú ideológiu. Politická elita vyjadruje vôľu a základné záujmy vládnucej triedy a v súlade s nimi sa priamo a systematicky podieľa na prijímaní a realizácii rozhodnutí súvisiacich s použitím štátnej moci alebo vplyvu na ňu. Prirodzene, vládnuca politická elita formuluje a robí politické rozhodnutia v mene vládnucej triedy v záujme jej dominantnej časti, sociálnej vrstvy alebo skupiny.

V systéme moci plní politická elita určité funkcie: rozhoduje o zásadných politických otázkach; určuje ciele, usmernenia a priority politiky; rozvíja akčnú stratégiu; konsoliduje skupiny ľudí prostredníctvom kompromisov, pričom zohľadňuje požiadavky a harmonizuje záujmy všetkých politických síl, ktoré to podporujú; riadi najdôležitejšie politické štruktúry a organizácie; formuluje hlavné myšlienky, ktoré zdôvodňujú a zdôvodňujú jeho politický priebeh.

Vládnuca elita vykonáva priame vedúce funkcie. Každodenné činnosti na realizáciu prijatých rozhodnutí, všetko potrebné pre túto udalosť, vykonáva profesionálny byrokratický a administratívny aparát, byrokracia. Ako integrálny prvok vládnucej elity modernej spoločnosti zohráva úlohu prostredníka medzi vrcholom a spodkom pyramídy politickej moci. Dejinné epochy a politické systémy sa menia, ale stálou podmienkou fungovania moci zostáva aparát úradníkov, ktorý je poverený zodpovednosťou a riadením každodenných záležitostí.

Byrokratické vákuum – absencia administratívneho aparátu – je fatálne pre každý politický systém.

M. Weber zdôraznil, že byrokracia stelesňuje najefektívnejšie a najracionálnejšie spôsoby riadenia organizácií. Byrokracia nie je len systém riadenia vykonávaný pomocou samostatného aparátu, ale aj vrstva ľudí s týmto systémom spojená, kompetentne a kvalifikovane, vykonávajúci riadiace funkcie na profesionálnej úrovni. Tento jav, ktorý sa nazýva byrokratizácia moci, nie je spôsobený ani tak profesijnými funkciami úradníkov, ako skôr sociálnym charakterom samotnej byrokracie, ktorá sa usiluje o nezávislosť, izoláciu zvyšku spoločnosti, dosiahnutie určitej autonómie, ako aj o samostatnosť. realizovanie rozvinutého politického kurzu bez zohľadnenia verejných záujmov. V praxi rozvíja svoje vlastné záujmy, pričom si nárokuje právo na politické rozhodnutia.

Nahradením verejných záujmov štátu a premenou štátneho cieľa na osobný cieľ úradníka, na preteky o hodnosti, v kariérnych záležitostiach si byrokracia privlastňuje právo disponovať s tým, čo jej nepatrí – mocou. Dobre organizovaná a mocná byrokracia môže presadiť svoju vôľu, a tak sa čiastočne stať politickou elitou. Preto sa byrokracia, jej miesto pri moci a spôsoby, ako sa s ňou vysporiadať, stali dôležitým problémom každej modernej spoločnosti.

Sociálni nositelia moci, t.j. zdrojom praktickej politickej činnosti pre výkon moci môžu byť nielen vládnuca trieda, elita a byrokracia, ale aj jednotlivci vyjadrujúci záujmy veľkej spoločenskej skupiny. Každý takýto človek sa nazýva politický vodca.

K subjektom, ktoré ovplyvňujú výkon moci, patria nátlakové skupiny (skupiny partikulárnych, súkromných záujmov). Nátlakové skupiny sú organizované združenia vytvorené predstaviteľmi určitých spoločenských vrstiev, aby vyvíjali cielený tlak na zákonodarcov a úradníkov s cieľom uspokojiť ich vlastné špecifické záujmy.

O nátlakovej skupine sa dá hovoriť len vtedy, keď ona a jej činy majú schopnosť systematicky ovplyvňovať úrady. Podstatný rozdiel medzi nátlakovou skupinou a politickou stranou je v tom, že nátlaková skupina sa nesnaží zmocniť sa moci. Nátlaková skupina, adresujúca želania štátnemu orgánu alebo konkrétnemu jednotlivcovi, zároveň dáva najavo, že nesplnenie jej želaní povedie k negatívnym dôsledkom: k odmietnutiu podpory vo voľbách resp. finančná asistencia, strata funkcie alebo spoločenského postavenia akoukoľvek vplyvnou osobou. Za takéto skupiny možno považovať loby. Lobbing ako politický fenomén je jednou z odrôd nátlakových skupín a aktov vo forme rôznych výborov, komisií, rád, úradov vytvorených v rámci legislatívnych a vládnych organizácií. Hlavnou úlohou lobby je nadväzovanie kontaktov s politikmi a úradníkmi s cieľom ovplyvňovať ich rozhodnutia. Lobizmus sa vyznačuje zákulisnou preorganizovanosťou, vtieravým a vytrvalým úsilím o dosiahnutie určitých a nie nevyhnutne vysokých cieľov a priľnavosťou k záujmom úzkych skupín usilujúcich sa o moc. Prostriedky a metódy lobingových aktivít sú rôznorodé: informovanie a konzultácie o politických otázkach, vyhrážkach a vydieraní, korupcii, podplácaní a úplatkoch, daroch a prianiach vystúpiť na parlamentných vypočutiach, financovanie volebných kampaní kandidátov a mnohé ďalšie. Lobizmus vznikol v Spojených štátoch a veľmi sa rozšíril v iných krajinách s tradične rozvinutým systémom parlamentarizmu. Lobby existujú aj v americkom kongrese, britskom parlamente a na chodbách moci v mnohých ďalších krajinách. Takéto skupiny vytvárajú nielen predstavitelia kapitálu, ale aj armáda, niektoré sociálne hnutia a združenia voličov. To je jeden z atribútov politického života modernej doby rozvinuté krajiny.

Opozícia má vplyv aj na výkon politickej moci, v širšom zmysle sú opozíciou bežné politické nezhody a spory o aktuálnych otázkach, všetky priame a nepriame prejavy nespokojnosti verejnosti s existujúcim režimom. Tiež sa verí, že opozícia je menšina, ktorá sa stavia proti jej názorom a cieľom väčšiny účastníkov tohto politického procesu. V prvej fáze vzniku opozície to bolo takto: ako opozícia vystupovala aktívna menšina s vlastnými názormi. V užšom zmysle je opozícia vnímaná ako politická inštitúcia: politické strany, organizácie a hnutia, ktoré sa nezúčastňujú alebo sú odňaté od moci. Pod politickou opozíciou sa rozumie organizovaná skupina aktívnych jednotlivcov, ktorých spája vedomie zhody svojich politických záujmov, hodnôt a cieľov, bojujúcich proti dominantnému subjektu. Opozícia sa stáva verejným politickým združením, ktoré sa vedome stavia proti dominantnej politickej sile v otázkach programovej politiky, v hlavných myšlienkach a cieľoch. Opozícia je organizácia politicky zmýšľajúcich ľudí – strana, frakcia, hnutie schopné viesť a viesť boj o dominantné postavenie v mocenských vzťahoch. Je to prirodzený dôsledok spoločensko-politických rozporov a existuje v prítomnosti preň priaznivých politických podmienok – prinajmenšom absencie oficiálneho zákazu jej existencie.

Tradične existujú dva hlavné typy opozície: nesystémová (deštruktívna) a systémová (konštruktívna). Do prvej skupiny patria tie politické strany a skupiny, ktorých akčné programy úplne alebo čiastočne odporujú oficiálnym politickým hodnotám. Ich aktivity smerujú k oslabeniu a nahradeniu štátnej moci. Do druhej skupiny patria strany, ktoré uznávajú nedotknuteľnosť základných politických, ekonomických a sociálnych princípov spoločnosti a nezhodujú sa s vládou len vo výbere spôsobov a prostriedkov na dosiahnutie spoločných strategických cieľov. Pôsobia v rámci existujúceho politického systému a nesnažia sa meniť jeho základy. Dať opozičným silám možnosť vyjadrovať svoj, od úradnícky odlišný, pohľad a súťažiť o hlasy v zákonodarných, krajských, súdnych orgánoch, v médiách s vládnucou stranou je účinným prostriedkom proti vzniku akútnych sociálne konflikty. Absencia životaschopnej opozície vedie k zvýšeniu sociálneho napätia alebo vytvára apatiu medzi obyvateľstvom.

Opozícia je v prvom rade hlavným kanálom na vyjadrenie sociálnej nespokojnosti, dôležitým faktorom budúcich zmien a obnovy spoločnosti. Kritizáciou úradov a vlády má možnosť dosiahnuť zásadné ústupky a správnu oficiálnu politiku. Prítomnosť vplyvnej opozície obmedzuje zneužívanie moci, zabraňuje porušovaniu alebo pokusom o porušovanie občianskych, politických práv a slobôd obyvateľstva. Bráni vláde odkloniť sa od politického stredu a tým zachováva sociálnu stabilitu. Existencia opozície svedčí o tom, že v spoločnosti prebieha boj o moc.

Boj o moc odráža napätú, skôr protichodnú mieru konfrontácie a protireakcie existujúcich spoločenských síl politických strán v otázkach postoja k moci, k chápaniu jej úlohy, úloh a schopností. Môže sa uskutočniť v inom rozsahu, ako aj s použitím rôznych prostriedkov, metód so zapojením rôznych spojencov. Boj o moc vždy končí prevzatím moci – ovládnutím moci s jej využitím na určité účely: radikálna reorganizácia alebo odstránenie starej moci. Ovládnutie moci môže byť výsledkom dobrovoľných činov, pokojných aj násilných.

História ukázala, že progresívny rozvoj politického systému je možný len za prítomnosti konkurenčných síl. Neprítomnosť alternatívne programy vrátane navrhovaných námietok znižuje potrebu včasnej opravy akčného programu prijatého víťaznou väčšinou.

Počas posledných dvoch desaťročí 20. storočia sa na politickej scéne objavili nové opozičné strany a hnutia: zelená, environmentálna, sociálna spravodlivosť a podobne. Sú významným činiteľom spoločensko-politického života mnohých krajín, stali sa akýmsi katalyzátorom obnovy politickej činnosti. Tieto hnutia kladú hlavný dôraz na mimoparlamentné metódy politickej činnosti, majú však síce nepriamy, nepriamy, ale predsa len vplyv na výkon moci: ich požiadavky a výzvy môžu mať za určitých podmienok politický charakter. .

Politická moc teda nie je len jedným zo základných pojmov politológie, ale aj najdôležitejším faktorom v politickej praxi. Jej sprostredkovaním a vplyvom sa nastoľuje celistvosť spoločnosti, regulujú sa sociálne vzťahy v rôznych sférach života.

Moc je vôľový vzťah medzi dvoma subjektmi, v ktorom jeden z nich – subjekt moci – kladie určité nároky na správanie toho druhého, a druhý – v tomto prípade pôjde o subjektový subjekt, resp. plní príkazy prvého.

Politická moc je vôľový vzťah medzi sociálnymi subjektmi tvoriacimi politicky (t. j. štátom) organizované spoločenstvo, ktorého podstatou je prinútiť jednu sociálnu entitu, aby sa správala smerom, ktorý si sama želá, využívaním svojej autority, sociálnych a právnych noriem. , organizované násilie , ekonomické, ideologické, emocionálno-psychologické a iné spôsoby ovplyvňovania.

Existujú typy energie:

· podľa oblasti fungovania sa rozlišuje politická a nepolitická moc;

· v hlavných oblastiach spoločnosti – ekonomická, štátna, duchovná, cirkevná moc;

· podľa funkcií - zákonodarná, výkonná a súdna;

· podľa ich miesta v štruktúre spoločnosti a orgánov ako celku sa vyčleňujú centrálne, regionálne a miestne orgány; republikové, regionálne a pod.

Politológia je veda o politickej moci. Moc v spoločnosti sa objavuje v nepolitických a politických formách.

Politická moc pôsobí ako reálna schopnosť a možnosť organizovanej triedy alebo sociálnej skupiny, ako aj jednotlivcov reflektujúcich ich záujmy, realizovať svoju vôľu v politike a právnych normách.

Medzi politické formy moci patrí aj štátna moc. Rozlišujte medzi politickou a štátnou mocou. Každá štátna moc je politická, ale nie každá politická moc je štátnou mocou.

Štátna moc je moc vykonávaná pomocou špeciálneho aparátu so schopnosťou obrátiť sa na prostriedky organizovaného a zákonom zakotveného násilia.

Najdôležitejšími znakmi štátnej moci je jej verejnoprávny charakter a prítomnosť určitej územnej štruktúry, ktorá podlieha štátnej suverenite.

Štátna moc plní v spoločnosti množstvo funkcií: ustanovuje zákony, vykonáva spravodlivosť, riadi všetky aspekty života spoločnosti.

Politická moc môže byť aj neštátna: stranícka a vojenská.

Objektmi politickej moci sú: spoločnosť ako celok, rôzne sféry jej života (ekonomika, sociálne vzťahy, kultúra atď.), rôzne sociálne spoločenstvá (triedne, národnostné, územné, konfesionálne, demografické), spoločensko-politické formácie (strany , organizácie), občania.

Subjektmi politickej moci sú osoba, sociálna skupina, organizácia, ktorá realizuje politiku alebo je schopná relatívne samostatne sa podieľať na politickom živote v súlade so svojimi záujmami.

Každý subjekt politiky môže byť spoločenským nositeľom moci.

Vládnuca trieda je trieda, ktorá dominuje v ekonomickej, sociálnej, politickej a duchovnej oblasti, ktorá určuje spoločenský vývoj v súlade so svojou vôľou a základnými záujmami. Vládnuca trieda nie je homogénna.

Vládnuca trieda, aby mohla vykonávať moc, tvorí relatívne malú skupinu, ktorá zahŕňa vrchol rôznych vrstiev tejto triedy – aktívnu menšinu, ktorá má prístup k nástrojom moci. Najčastejšie sa to nazýva vládnuca elita, niekedy vládnuce alebo vládnuce kruhy.

Elita je skupina jednotlivcov, ktorí majú špecifické vlastnosti a profesionálne kvality, vďaka ktorým sú „vyvolení“ v tej či onej oblasti verejného života, vedy a výroby.

Politická elita sa delí na vedúcu, ktorá priamo vlastní štátnu moc, a opozíciu – kontraelitu; na vyššiu, ktorá robí rozhodnutia významné pre celú spoločnosť, a na strednú, ktorá funguje ako akýsi barometer. verejný názor a zahŕňa asi päť percent populácie.

Sociálnymi nositeľmi moci môžu byť nielen vládnuca vrstva, elita a byrokracia, ale aj jednotlivci vyjadrujúci záujmy veľkej sociálnej skupiny. Každý takýto človek sa nazýva politický vodca.

Nátlakové skupiny sú organizované združenia vytvorené predstaviteľmi určitých spoločenských vrstiev, aby vyvíjali cielený tlak na zákonodarcov a úradníkov s cieľom uspokojiť ich vlastné špecifické záujmy.

Opozícia má vplyv aj na výkon politickej moci, v širšom zmysle sú opozíciou bežné politické nezhody a spory o aktuálnych otázkach, všetky priame a nepriame prejavy nespokojnosti verejnosti s existujúcim režimom.

Tradične existujú dva hlavné typy opozície: nesystémová (deštruktívna) a systémová (konštruktívna). Do prvej skupiny patria tie politické strany a skupiny, ktorých akčné programy úplne alebo čiastočne odporujú oficiálnym politickým hodnotám.

Boj o moc odráža napätú, skôr protichodnú mieru konfrontácie a protireakcie existujúcich spoločenských síl politických strán v otázkach postoja k moci, k chápaniu jej úlohy, úloh a schopností.

Politická moc nie je len jedným zo základných pojmov politológie, ale aj najdôležitejším faktorom v politickej praxi. Jej sprostredkovaním a vplyvom sa nastoľuje celistvosť spoločnosti, regulujú sa sociálne vzťahy v rôznych sférach života.

2. Zdroje a zdroje politickej moci

politická moc spoločensky legitímna

Zdroje moci – objektívne a subjektívne podmienky, ktoré spôsobujú heterogenitu spoločnosti, sociálnu nerovnosť. Patrí medzi ne sila, bohatstvo, vedomosti, postavenie v spoločnosti, prítomnosť organizácie. Zapojené zdroje moci sa menia na základy moci - súbor významných faktorov v živote a činnosti ľudí, ktoré niektorí z nich využívajú na podriadenie iných ľudí svojej vôli. Mocenské zdroje sú základom moci, ktorá sa používa na jej posilnenie alebo prerozdelenie moci v spoločnosti. Zdroje moci sú sekundárne voči jej základom.

Zdroje energie sú:

Generovanie sociálnych štruktúr a inštitúcií, zefektívňovanie činnosti ľudí pre realizáciu určitej vôle, moc ničí sociálnu rovnosť.

Vzhľadom na to, že zdroje moci nemožno ani úplne vyčerpať, ani monopolizovať, proces prerozdeľovania moci v spoločnosti nie je nikdy ukončený. Ako prostriedok na dosiahnutie rôznych druhov výhod a výhod je moc vždy predmetom boja.

Zdroje moci tvoria potenciálne základy moci, t.j. prostriedky, ktoré môže vládnuca skupina použiť na posilnenie svojej moci; mocenské zdroje môžu byť vytvorené ako výsledok opatrení na posilnenie moci.

Zdroje moci – objektívne a subjektívne podmienky, ktoré spôsobujú heterogenitu spoločnosti, sociálnu nerovnosť. Patrí medzi ne sila, bohatstvo, vedomosti, postavenie v spoločnosti, prítomnosť organizácie.

Mocenské zdroje sú základom moci, ktorá sa používa na jej posilnenie alebo prerozdelenie moci v spoločnosti. Zdroje moci sú sekundárne voči jej základom.

Zdroje energie sú:

1.Ekonomické (materiálne) - peniaze, nehnuteľnosti, cennosti a pod.

2.Sociálna – sympatie, podpora sociálnych skupín.

.Právne – právne normy, ktoré sú prospešné pre určité politické subjekty.

.Administratívna moc – právomoci úradníkov v štátnych a neštátnych organizáciách a inštitúciách.

.Kultúrno-informačné – znalosti a informačné technológie.

.Doplnkové - sociálno-psychologické charakteristiky rôznych sociálnych skupín, presvedčenia, jazyka atď.

Logiku vedenia účastníkov mocenských vzťahov určujú princípy moci:

1)princíp udržania moci znamená, že vlastníctvo moci je samozrejmou hodnotou (moc sa nevzdáva z vlastnej vôle);

2)princíp efektívnosti vyžaduje od nositeľa moci vôľu a iné vlastnosti (rozhodnosť, predvídavosť, rozvaha, spravodlivosť, zodpovednosť a pod.);

)princíp všeobecnosti predpokladá zapojenie všetkých účastníkov mocenských vzťahov do realizácie vôle vládnuceho subjektu;

)princíp utajenia spočíva v neviditeľnosti moci, v tom, že jednotlivci si často neuvedomujú svoje zapojenie do vzťahov nadvlády a podriadenosti a svoj podiel na ich reprodukcii.

Zdroje moci predstavujú potenciálne základy moci.

3. Problémy legitímnej moci

V politickej teórii má veľký význam problém legitimity moci. Legitimita znamená legitimitu, legitimitu politickej nadvlády. Pojem „legitímnosť“ pochádza z Francúzska a pôvodne sa stotožňoval s pojmom „zákonnosť“. Používalo sa na označenie legálne ustanovenej moci v protiklade k násilne uzurpovanej moci. V súčasnosti legitimita znamená dobrovoľné uznanie legitimity moci obyvateľstvom. M. Weber zahrnul do princípu legitimity dve ustanovenia: 1) uznanie moci panovníkov; 2) povinnosť ovládaných ho poslúchať. Legitímnosť moci znamená presvedčenie ľudí, že vláda má právo prijímať rozhodnutia, ktoré sú povinné na realizáciu, pripravenosť občanov tieto rozhodnutia dodržiavať. V tomto prípade musia úrady použiť nátlak. Okrem toho obyvateľstvo umožňuje použitie sily, ak iné prostriedky na realizáciu prijatých rozhodnutí nemajú účinok.

M. Weber vymenúva tri základy legitimity. Po prvé, autorita zvykov, zasvätená stáročnými tradíciami, a zvyk sa podriadia autorite. Toto je tradičná nadvláda patriarchu, kmeňového vodcu, feudálneho pána alebo panovníka nad svojimi poddanými. Po druhé, autorita neobvyklého osobného daru - charizma, úplná oddanosť a osobitná dôvera, ktorá je spôsobená prítomnosťou kvalít vodcu v akejkoľvek osobe. Napokon tretím typom legitimity moci je dominancia na základe „zákonnosti“, na základe viery účastníkov politického života v spravodlivosť. existujúce pravidlá formovanie moci, teda typu moci – racionálno-právnej, ktorá sa uskutočňuje v rámci väčšiny moderné štáty. V praxi čisto ideálne typy legitimity neexistujú. Navzájom sa prelínajú a dopĺňajú. Legitimita moci síce nie je v žiadnom režime absolútna, je však o to ucelenejšia, o čo menšia je sociálna vzdialenosť medzi rôznymi skupinami obyvateľstva.

Legitímnosť moci a politiky je nevyhnutná. Rozširuje sa aj na moc, jej ciele, prostriedky a metódy. Legitimitu môže do určitej miery zanedbať iba príliš sebavedomá vláda (totalitná, autoritárska) alebo dočasná vláda odsúdená na odstúpenie. Moc v spoločnosti sa musí neustále starať o svoju legitimitu, založenú na potrebe vládnuť so súhlasom ľudu. V demokratických krajinách však schopnosť vlády podľa amerického politológa Seymoura M. Lipseta vytvárať a udržiavať v ľuďoch presvedčenie, že existujúce politické inštitúcie sú najlepšie, nie je neobmedzená. V sociálne diferencovanej spoločnosti existujú sociálne skupiny, ktoré nezdieľajú politické smerovanie vlády, neakceptujú ho ani v detailoch, ani vo všeobecnosti. Dôvera vo vládu nie je neobmedzená, dáva sa na úver, ak pôžičku nezaplatí, vláda sa dostane do konkurzu. Jedna z tých vážnych politické otázky moderna sa stala otázkou úlohy informácií v politike. Existujú obavy, že informatizácia spoločnosti posilňuje autoritárske tendencie a vedie dokonca k diktatúre. Schopnosť získať presné informácie o každom občanovi a manipulovať s masami ľudí je maximalizovaná pri používaní počítačových sietí. Vládnuce kruhy vedia všetko, čo potrebujú, a ostatní nevedia nič.

Trendy vo vývoji informácií vedú politológov k predpokladu, že politickú moc získanú väčšinovým sústredením informácií nebude vykonávať priamo. Tento proces bude prebiehať skôr posilnením výkonnej moci pri znížení reálnej moci oficiálnych politikov a volených zástupcov, teda znížením úlohy zastupiteľskej moci. Takto vytvorená vládnuca elita sa môže ukázať ako akási „infokracia“. Zdrojom sily infokracie nebudú žiadne zásluhy pre ľudí alebo spoločnosť, ale len väčšie možnosti využitia informácií.

Tak je možný vznik iného typu moci – informačnej moci. Postavenie informačnej moci, jej funkcie závisia od politického režimu v krajine. Informačná moc nemôže a nemala by byť výsadou, výlučným právom štátnych orgánov, ale môžu ju zastupovať jednotlivci, podniky, domáce a medzinárodné verejné združenia a samosprávy. Opatrenia proti monopolizácii zdrojov informácií, ako aj proti zneužívaniu v oblasti informácií stanovuje legislatíva krajiny.

Legitimita znamená legitimitu, legitimitu politickej nadvlády. Pojem „legitímnosť“ pochádza z Francúzska a pôvodne sa stotožňoval s pojmom „zákonnosť“. Používalo sa na označenie legálne ustanovenej moci, na rozdiel od násilne uzurpovanej moci. V súčasnosti legitimita znamená dobrovoľné uznanie legitimity moci obyvateľstvom.

V princípe legitimity existujú dve ustanovenia: 1) uznanie moci vládcov; 2) povinnosť ovládaných ho poslúchať.

Existujú tri základy legitimity. Po prvé, autorita zvykov. Po druhé, autorita neobvyklého osobného daru. Tretím typom mocenskej legitimity je dominancia založená na „zákonnosti“ existujúcich pravidiel pre formovanie moci.

Legitímnosť moci a politiky je nevyhnutná. Rozširuje sa aj na moc, jej ciele, prostriedky a metódy.

Politická moc získaná väčšinou prostredníctvom koncentrácie informácií nebude vykonávaná priamo.

Literatúra

1.Mělník V.A. Politológia: Učebnica pre stredné školy 4. vyd., prepracovaná. a dodatočné - Minsk, 2002.

2.Politológia: kurz prednášok / ed. M.A. Slemneva. - Vitebsk, 2003.

.Politológia: Učebnica / vyd. S.V. Rešetnikov. Minsk, 2004.

.Rešetnikov S.V. atď. Politológia: kurz prednášok. Minsk, 2005.

.Kapustin B.G. Ku koncepcii politického násilia / Politologické štúdie, č.6, 2003.

.Mělník V.A. Politológia: základné pojmy a logické schémy: Manuál. Minsk, 2003.

.Ekadumová I.I. Politológia: odpovede na skúšobné otázky. Minsk, 2007.

Doučovanie

Potrebujete pomôcť s učením témy?

Naši odborníci vám poradia alebo poskytnú doučovacie služby na témy, ktoré vás zaujímajú.
Odoslať žiadosť s uvedením témy práve teraz, aby ste sa dozvedeli o možnosti konzultácie.

Spoločnosť je istá hystericky sformovaná forma spoločenstva ľudí.

Každé spoločenstvo ľudí sa vyznačuje rozdielmi medzi nimi a určitým stupňom organizovanosti, regulácie, usporiadanosti spoločenských vzťahov. Deľba práce v ekonomike objektívne vedie k formovaniu rôznych vrstiev, kást, tried ľudí. Odtiaľ tie rozdiely v ich vedomí, videní sveta.

Sociálny pluralizmus je základom formovania a politické myšlienky, cvičenia. Politická štruktúra spoločnosti logicky odráža jej sociálnu rôznorodosť. Preto v každej spoločnosti súčasne fungujú sily, ktoré sa snažia premeniť ju na viac-menej integrálny organizmus. Inak spoločenstvo ľudí nie je spoločnosťou.

Štát vystupuje ako tá vonkajšia (do určitej miery od spoločnosti izolovaná) sila, ktorá organizuje spoločnosť a chráni jej integritu. Štát je verejne ustanovená moc, nie je to spoločnosť: je od nej do určitej miery oddelený a tvorí silu, ktorá má organizovať spoločenský život a riadiť ho.

Vznikom štátu sa teda spoločnosť rozdelí na dve časti – štátnu a zvyšnú, neštátnu časť, ktorou je občianska spoločnosť.

Občianska spoločnosť je schopný systém sociálnych, ekonomických, politických, právnych a iných vzťahov, ktoré sa v spoločnosti rozvíjajú v záujme jej členov a ich združení. Pre optimálne riadenie a ochranu týchto vzťahov občianska spoločnosť zriaďuje štát - politickú moc tejto spoločnosti. Občianska spoločnosť a spoločnosť vo všeobecnosti nie je to isté. Spoločnosť je celé spoločenstvo ľudí, vrátane štátu so všetkými jeho atribútmi; občianska spoločnosť je súčasťou spoločnosti s výnimkou štátu ako organizácie jeho politickej moci. Občianska spoločnosť sa objavuje a formuje neskôr ako spoločnosť ako taká, no určite sa objavuje s nástupom štátu, funguje v spolupráci s ním. Neexistuje štát – neexistuje občianska spoločnosť. Občianska spoločnosť normálne funguje len vtedy, keď sú v činnosti štátnej moci v popredí univerzálne ľudské hodnoty a záujmy spoločnosti. Občianska spoločnosť je spoločnosť občanov s rôznymi skupinovými záujmami.

Štát ako organizácia politickej moci určitej spoločnosti sa odlišuje od iných organizácií a inštitúcií spoločnosti nasledujúcimi spôsobmi.

1. Štát je politická a územná organizácia spoločnosti, ktorej územie je pod suverenitou tohto štátu, vzniká a upevňuje sa v súlade s historickými reáliami, medzinárodnými zmluvami. štátne územie- ide o územie, ktoré nie je len vyhlásené nejakým štátnym útvarom, ale ako také uznané aj v medzinárodnom poriadku.

2. Štát sa od ostatných organizácií spoločnosti odlišuje tým, že je orgánom verejnej moci podporovaným z daní a poplatkov od obyvateľstva. Verejná autorita je etablovaná autorita.

3. Štát sa vyznačuje prítomnosťou špeciálneho donucovacieho aparátu. Iba ona má právo udržiavať armády, bezpečnostné a poriadkové orgány, súdy, prokuratúru, väznice, miesta zadržiavania. Sú to čisto štátne atribúty a žiadna iná organizácia v štátnej spoločnosti nemá právo vytvárať a udržiavať takýto zvláštny donucovací aparát.

4. Štát a len on môže obliecť svoju vyhlášku do všeobecne záväznej podoby. Právo, právo – to sú atribúty štátu. Len ona má právo vydávať zákony záväzné pre všetkých.

5. Štát má na rozdiel od všetkých ostatných organizácií v spoločnosti suverenitu. Štátna suverenita je politickým a právnym vlastníctvom štátnej moci, ktorá vyjadruje jej nezávislosť od akejkoľvek inej moci v rámci a mimo hraníc krajiny a spočíva v práve štátu nezávisle, slobodne rozhodovať o svojich záležitostiach. V jednej krajine neexistujú dva rovnaké orgány. Štátna moc je najvyššia a s nikým sa nedelí o moc.

Hlavné pojmy vzniku štátu a práva a ich rozbor.

Rozlišujú sa tieto teórie vzniku štátu: teologické (F. Akvinský); patriarchálny (Platón, Aristoteles); obchodovateľné (J.-J. Rousseau, G. Grotius, B. Spinoza, T. Hobbes, A.N. Radishchev); Marxista (K. Marx, F. Engels, V. I. Lenin); teória násilia (L. Gumplovich, K. Kautsky); psychologický (L.Petrazhitsky, E.Fromm); organické (G. Spencer).

Hlavnou myšlienkou teologickej teórie je božský primárny zdroj pôvodu a podstaty štátu: všetka moc pochádza od Boha. V patriarchálnej teórii Platóna a Aristotela ideálny spravodlivý štát, vyrastajúci z rodiny, v ktorom je moc panovníka zosobnená s mocou otca nad členmi jeho rodiny. Štát považovali za obruč spájajúcu jeho členov na základe vzájomnej úcty a otcovskej lásky. Podľa zmluvnej teórie štát vzniká ako výsledok uzavretia spoločenskej zmluvy medzi ľuďmi, ktorí sú v „prirodzenom“ stave, čím sa z nich stáva jeden celok, na ľud. Teória násilia spočíva v dobývaní, násilí, zotročení niektorých kmeňov inými. Psychologická teória vysvetľuje dôvody vzniku štátu vlastnosťami ľudskej psychiky, jeho biopsychických inštinktov atď. Organická teória považuje štát za výsledok organickej evolúcie, ktorej variáciou je sociálna evolúcia.

Existujú tieto pojmy práva: normativizmus (G. Kelsen), marxistická právnická škola (K. Marx, F. Engels, V. I. Lenin), psychologická teória práva (L. Petrazycki), historická právnická škola (F. Savigny , G. Pukhta), sociologická škola práva (R. Pound, S.A. Muromtsev). Podstatou normativizmu je, že právo je vnímané ako fenomén správneho usporiadania systému noriem. Psychologická teória práva odvodzuje pojem a podstatu práva z právnych emócií ľudí, po prvé, pozitívnej skúsenosti, ktorá odráža vznik štátu a po druhé, intuitívnej skúsenosti, ktorá pôsobí ako skutočný, „skutočný“ zákon. Sociologická škola práva stotožňuje právo so súdnym a administratívne rozhodnutia, v ktorom sa vidí „živé právo“, čím vzniká právny poriadok, respektíve poriadok právnych vzťahov. Historická právna škola vychádza z toho, že právo je spoločné presvedčenie, spoločný „národný“ duch a zákonodarca vystupuje ako jeho hlavný predstaviteľ. Marxistické chápanie podstaty práva spočíva v tom, že právo je len vôľa vládnucich vrstiev pozdvihnutá k zákonu, vôľa, ktorej obsah je podmienený materiálnymi podmienkami života týchto tried.

Funkcie štátu sú hlavnými smermi jeho politickej činnosti, v ktorých sa prejavuje jeho podstata a spoločenský účel.

Najdôležitejšou funkciou štátu je chrániť a garantovať práva človeka a občana. Funkcie štátu sú rozdelené do nasledujúcich typov:

I. Podľa predmetov:

funkcie zákonodarných orgánov;

výkonné funkcie;

funkcie spravodlivosti;

II. Smery:

1. Vonkajšie funkcie – ide o smerovanie činnosti štátu k riešeniu vonkajších úloh, ktoré pred nimi stoja

1) udržiavanie mieru;

2) spolupráca so zahraničnými štátmi.

2. Vnútorné funkcie - ide o smerovanie činnosti štátu pri riešení vnútorných úloh, ktoré pred ním stoja

1) ekonomická funkcia;

2) politická funkcia;

3) sociálna funkcia;

III. Podľa oblasti činnosti:

1) tvorba zákonov;

2) presadzovanie práva;

3) vymáhanie práva.

Forma štátu je vonkajšia, viditeľná organizácia štátnej moci. Vyznačuje sa: usporiadaním a organizáciou vyšších orgánov v spoločnosti, spôsobom územnej štruktúry štátu, vzťahom medzi ústrednými a miestnymi orgánmi, spôsobmi a metódami výkonu štátnej moci. Preto pri odhaľovaní otázky formy štátu je potrebné rozlíšiť tri jeho zložky: formu vlády, formu štátna štruktúra, štátny režim.

Forma vlády sa chápe ako administratívno-územná štruktúra štátu: povaha vzťahu medzi štátom a jeho časťami, medzi časťami štátu, medzi ústrednými a miestnymi orgánmi.

Všetky štáty podľa ich územnej štruktúry sú rozdelené na jednoduché a zložité.

Jednoduchý alebo unitárny štát nemá v sebe samostatné štátne celky požívajúce určitú nezávislosť. Člení sa len na administratívno-územné jednotky (provincie, provincie, kraje, krajiny, regióny atď.) a má jeden najvyšší riadiaci orgán spoločný pre celú krajinu.

Komplexný štát pozostáva zo samostatných štátnych celkov, ktoré požívajú jednu alebo druhú nezávislosť. Komplexné štáty zahŕňajú impériá, konfederácie a federácie.

Impérium je násilne vytvorený komplexný štát, miera závislosti jeho jednotlivých častí na najvyššej moci je veľmi odlišná.

Konfederácia je štát vytvorený na dobrovoľnom (zmluvnom) základe. Členovia konfederácie si zachovávajú nezávislosť, spájajú svoje úsilie pri dosahovaní spoločných cieľov.

Orgány konfederácie sú tvorené predstaviteľmi jej štátov. Konfederatívne orgány nemôžu priamo nútiť členov únie, aby vykonávali svoje rozhodnutia. Materiálna základňa konfederácie je tvorená príspevkami jej členov. Ako ukazuje história, konfederácie neexistujú dlho a buď sa rozpadajú, alebo transformujú federálne štáty (napríklad USA).

Federácia - suverénny komplexný štát, ktorý má vo svojom zložení štátne útvary, nazývané subjekty federácie. Štátne útvary vo federálnom štáte sa líšia od správnych jednotiek v unitárnom štáte tým, že zvyčajne majú ústavu, vyššie orgány, a teda aj vlastnú legislatívu. Štátny celok je však súčasťou suverénneho štátu, a preto nemá štátnu suverenitu v klasickom zmysle. Pre federáciu je charakteristická taká štátna jednota, ktorú konfederácia nepozná, od ktorej sa líši v množstve podstatných znakov.

Podľa právnych noriem upevnenia štátnych väzieb. Vo federácii sú tieto väzby stanovené ústavou a v konfederácii spravidla dohodou.

Autor: právny stavúzemí. Federácia má jednotné územie, ktoré vzniklo spojením jej poddaných s územím im patriacim do jedného štátu. Konfederácia má územie štátov vstupujúcich do únie, ale neexistuje jediné územie.

Federácia sa líši od konfederácie v otázke občianstva. Má jednotné občianstvo a zároveň občianstvo svojich poddaných. V konfederácii neexistuje jednotné občianstvo, existuje občianstvo v každom štáte, ktorý vstúpil do únie.

Vo federácii sú vrcholné orgány štátnej moci a správy spoločné pre celý štát (federálne orgány). V konfederácii takéto orgány neexistujú, vytvárajú sa len orgány na riešenie problémov, ktoré sú pre ňu spoločné.

Subjekty konfederácie majú právo zrušiť, teda zrušiť akt prijatý orgánom konfederácie. Konfederácia prijala prax ratifikácie aktu orgánu konfederácie, pričom akty federálnych orgánov a administratívy prijaté v ich jurisdikcii sú platné v celej federácii bez ratifikácie.

Federácia sa líši od konfederácie tým, že má jednu ozbrojenú silu a jednotný menový systém.

Formou vlády je organizácia štátnej moci, postup pri vytváraní jej vyšších orgánov, ich štruktúra, pôsobnosť, trvanie ich pôsobnosti a vzťahy s obyvateľstvom. Platón, po ktorom nasledoval Aristoteles, identifikoval tri možné formy štátna vláda: monarchia - moc jedného, ​​aristokracia - moc najlepších; polita - moc ľudu (v malom štáte-polis). Vo všeobecnosti sa všetky štáty vo forme vlády delia na despotizmus, monarchiu a republiku.

Despotizmus je stav, v ktorom všetka moc patrí jednej osobe, prevláda svojvôľa a neexistujú žiadne alebo žiadne zákony. Takéto štáty v modernom svete našťastie nie, alebo veľmi málo.

Monarchia je štát, na čele ktorého sa k moci dostáva dedičný panovník. Z historického hľadiska sa líšia: ranofeudálna monarchia, stavovská reprezentačná, absolútna monarchia s neobmedzenou výhradnou mocou panovníka, obmedzená monarchia, dualistická. Existujú aj parlamentné monarchie (Veľká Británia), volené monarchie (Malajzia).

Republika je reprezentatívna forma vlády, v ktorej sa vládne orgány vytvárajú prostredníctvom volebného systému. Líšia sa: aristokratická, parlamentná, prezidentská, sovietska, ľudovodemokratická republika a niektoré ďalšie formy.

Parlamentné alebo prezidentské republiky sa od seba líšia úlohou a miestom parlamentu a prezidenta v systéme štátnej moci. Ak parlament zostavuje vládu a riadi jej činnosť priamo, ide o parlamentnú republiku. Ak výkonnú moc (vládu) tvorí prezident a má diskrečnú právomoc, teda moc, ktorá závisí len od jeho osobného uváženia vo vzťahu k členom vlády, potom je takáto republika prezidentská.

Parlament je zákonodarným orgánom štátnej moci. AT rozdielne krajiny volá sa to inak: v USA - Kongres, v Rusku - Federálne zhromaždenie, vo Francúzsku - Národné zhromaždenie atď. Parlamenty sú zvyčajne dvojkomorové (horná a dolná komora). Klasické parlamentné republiky - Taliansko, Rakúsko.

Prezident je volená hlava štátu a v ňom najvyšší predstaviteľ, ktorý zastupuje štát v Medzinárodné vzťahy. V prezidentských republikách je zároveň šéfom výkonnej moci a vrchný veliteľ ozbrojených síl krajiny. Prezident je volený na pevne stanovené ústavné obdobie. Klasické prezidentské republiky – USA, Sýria.

Štátno-právny (politický) režim je súbor techník a metód, ktorými štátne orgány vykonávajú moc v spoločnosti.

Demokratický režim je režim založený na suverenite ľudu, t.j. o jeho skutočnej účasti na záležitostiach štátu, spoločnosti, o uznávaní ľudských práv a slobôd.

Hlavné kritériá, podľa ktorých sa posudzuje demokracia štátu, sú:

1) vyhlásenie a skutočné uznanie ľudovej (nie národnej, nie triednej a pod.) suverenity prostredníctvom širokej účasti ľudu na záležitostiach štátu, jeho vplyvu na riešenie hlavných problémov spoločnosti;

2) existencia ústavy, ktorá zaručuje a upevňuje široké práva a slobody občanov, ich rovnosť pred zákonom a súdmi;

3) existencia deľby moci na základe právneho štátu;

4) sloboda činnosti politických strán a združení.

Prítomnosť oficiálne pevne stanoveného demokratického režimu s jeho inštitúciami je jedným z hlavných indikátorov vplyvu občianskej spoločnosti na formovanie a činnosť štátu.

Autoritársky režim – absolútne monarchický, totalitný, fašistický atď. - prejavuje sa odlukou štátu od ľudu, nahradením jeho (ľudu) ako zdroja štátnej moci mocou cisára, vodcu, generálneho tajomníka a pod.

Štátny aparát je súčasťou mechanizmu štátu, ktorý je súborom štátnych orgánov vybavených mocou na realizáciu štátnej moci.

Štátny aparát tvoria štátne orgány (zákonodarné orgány, orgány výkonnej moci, súdne orgány, prokuratúra).

Štátny orgán je štrukturálne samostatným článkom, relatívne samostatnou súčasťou štátneho aparátu.

Štátny orgán:

1. vykonáva svoje funkcie v mene štátu;

1. má určitú kompetenciu;

1) má moc;

Vyznačuje sa určitou štruktúrou;

Má územný rozsah činnosti;

vytvorený spôsobom ustanoveným zákonom;

1) ustanovuje právne vzťahy medzi zamestnancami.

Typy vládnych orgánov:

1) podľa spôsobu výskytu: primárne (nie sú tvorené žiadnymi orgánmi, vznikajú buď v poradí dedením alebo v poradí voľby prostredníctvom volieb) a odvodené (vytvárajú ich primárne orgány, ktoré im dávajú moc. Ide o výkonné a správne orgány, orgány prokuratúry a pod.)

2) mocensky: najvyššie a miestne (nie všetky miestne orgány sú štátne (napr. VÚC nie sú štátne). Najvyššie rozširujú svoj vplyv na celé územie, miestne - len na území administratívno-územného celku )

3) podľa šírky pôsobnosti: všeobecná (vládna) a osobitná (sektorová) pôsobnosť (ministerstvo financií, ministerstvo spravodlivosti).

4) kolegiálne a individuálne.

· podľa princípu deľby moci: zákonodarná, výkonná, súdna, kontrolná, vymáhacia, správna.

Hlavné predpoklady pre vznik a rozvoj doktríny právneho štátu.

Už na samom začiatku rozvoja civilizácie sa človek snažil pochopiť a zdokonaliť formy komunikácie s vlastným druhom, pochopiť podstatu vlastnej i cudzej slobody a neslobody, dobra a zla, spravodlivosti a nespravodlivosti, poriadok a chaos. Postupne sa realizovala potreba obmedzovania vlastnej slobody, formovali sa spoločenské stereotypy a zaužívané pravidlá správania (zvyky, tradície) pre danú spoločnosť (klan, kmeň), zabezpečované samotnou autoritou a spôsobom života. Za predpoklady doktríny právneho štátu možno považovať predstavy o nedotknuteľnosti a nadradenosti práva, jeho božskom a spravodlivom obsahu a potrebe, aby právo bolo v súlade s právom. Už Platón napísal: „Vidím blízku smrť toho štátu, kde právo nemá žiadnu moc a je pod mocou niekoho iného. Tam, kde je zákon pánom vládcov a oni sú jeho otrokmi, vidím spásu štátu a všetky požehnania, ktoré môžu bohovia štátom udeliť. Teóriu deľby moci navrhol J. Locke, jeho nasledovníkom bol S. Montesquieu. Filozofické opodstatnenie doktríny právneho štátu a jej systémovej podoby sa spája s menami Kant a Hegel. S výrazom „právny štát“ sa prvýkrát stretávame v prácach nemeckých vedcov K. Welkera a J. H. Freihera von Aretina.

Do konca 20. storočia sa v mnohých vyspelých krajinách vyvinuli také typy právnych a politických systémov, ktorých princípy konštrukcie do značnej miery zodpovedajú myšlienke právnej štátnosti. V ústavách a pod legislatívne akty Nemecká spolková republika, USA, Francúzsko, Rusko, Anglicko, Rakúsko, Grécko, Bulharsko a ďalšie krajiny obsahujú ustanovenia, ktoré priamo alebo nepriamo stanovujú, že tento štátny útvar je legálny.

Právny štát je zákonné (spravodlivé) usporiadanie štátnej moci vo vysokokvalifikovanej, kultúrnej spoločnosti, zamerané na ideálne využitie štátno-právnych inštitúcií na organizovanie verejného života v skutočne ľudových záujmoch.

Známky pravidlo zákona sú:

nadradenosť legitímneho práva v spoločnosti;

rozdelenie moci;

vzájomný prienik ľudských a občianskych práv;

vzájomná zodpovednosť štátu a občana;

spravodlivé a efektívne ľudskoprávne aktivity a pod.

Podstata právneho štátu sa redukuje na jeho skutočnú demokraciu, národnosť. Medzi princípy právneho štátu patria:

princíp prednosti práva;

princíp právnej ochrany osoby a občana;

princíp jednoty práva a práva;

princíp právnej diferenciácie medzi činnosťou rôznych zložiek štátnej moci (moc v štáte treba nevyhnutne deliť na zákonodarnú, výkonnú a súdnu);

princíp právneho štátu.

Princíp deľby moci a jeho podstata.

1) Ústavné upevnenie princípu deľby moci s jasným vyznačením hraníc práv každej moci a vymedzením bŕzd a protiváh v rámci vzájomného pôsobenia troch zložiek moci. Zároveň je dôležité, aby ústavu v konkrétnom štáte prijala špeciálne vytvorená organizácia (ústavný snem, konvent, ustanovujúci snem a pod.). Je to potrebné, aby zákonodarca sám neurčoval jeho rozsah práv a povinností.

2) Zákonné obmedzenie hraníc moci vládnych zložiek. Princíp deľby moci neumožňuje žiadnej zložke vlády mať neobmedzené právomoci: sú obmedzené ústavou. Každá zložka moci je vybavená právom ovplyvňovať druhú, ak sa vydá cestou porušovania ústavy a legislatívy.

3) Vzájomná účasť na personálnom obsadení orgánov štátnej správy. Táto páka spočíva v tom, že zákonodarný zbor sa podieľa na formovaní najvyšších predstaviteľov výkonnej moci. V parlamentných republikách teda vládu tvorí parlament spomedzi zástupcov strany, ktorá vyhrala voľby a má v nej viac kresiel.

4) Hlasovanie o dôvere alebo nedôvere. Hlasovanie o dôvere alebo nedôvere je vôľa vyjadrená väčšinou hlasov v zákonodarnom zbore týkajúca sa schválenia alebo neschválenia vládnej politiky, postupu alebo návrhu zákona. Otázku hlasovania môže nastoliť samotná vláda, zákonodarný orgán alebo skupina poslancov. Ak zákonodarný zbor vysloví nedôveru, vláda podá demisiu alebo sa rozpustí parlament a vyhlásia sa voľby.

5) Právo veta. Veto je bezpodmienečný alebo odkladný zákaz uložený jedným orgánom na rozhodnutia druhého orgánu. Právo veta vykonáva hlava štátu, ako aj horná komora v dvojkomorovom systéme vo vzťahu k uzneseniam dolnej komory.

Prezident má právo odkladného veta, ktoré môže Parlament zrušiť na základe druhého posúdenia a prijatia uznesenia kvalifikovanou väčšinou.

6) Ústavný dohľad. Ústavný dozor znamená prítomnosť osobitného orgánu v štáte, ktorý má zabezpečiť, aby žiadna moc neporušila požiadavky ústavy.

7) Politická zodpovednosť najvyšších predstaviteľov štátu. Politická zodpovednosť je ústavná zodpovednosť za politická činnosť. Od trestnej, hmotnej, správnej, disciplinárnej zodpovednosti sa líši základom ofenzívy, postupom pri vyvodení zodpovednosti a mierou zodpovednosti. Základom politickej zodpovednosti sú činy, ktoré charakterizujú politickú osobu páchateľa, ovplyvňujúce jeho politickú činnosť.

8) Súdna kontrola. Akékoľvek orgány štátnej moci, správy, ktoré sa priamo a nepriaznivo dotýkajú osoby, majetku alebo práv jednotlivca, by mali podliehať dohľadu súdov s právom konečného rozhodnutia o ústavnosti.

Právo: pojem, normy, odvetvia

Sociálne normy sú všeobecné pravidlá súvisiace s vôľou a vedomím ľudí na reguláciu formy ich sociálnej interakcie, ktoré vznikajú v procese historický vývoj a fungovanie spoločnosti, zodpovedajúce druhu kultúry a charakteru jej organizácie.

Klasifikácia sociálnych noriem:

1. Podľa sfér pôsobenia (v závislosti od obsahu života spoločnosti, v ktorej pôsobia, od charakteru spoločenských vzťahov, t. j. predmetu regulácie):

politické

1) ekonomický

1) náboženské

ekologické

2. Podľa mechanizmu (regulačných vlastností):

morálne normy

pravidiel práva

podnikové normy

Právo je sústava formálne definovaných pravidiel správania všeobecnej povahy ustanovených a garantovaných štátom, v konečnom dôsledku určovaných materiálnymi a duchovnými a kultúrnymi podmienkami spoločnosti. Podstata práva spočíva v tom, že smeruje k nastoleniu spravodlivosti v spoločnosti. Ako verejná inštitúcia bola len založená, aby odolala násiliu, svojvôli, chaosu z hľadiska spravodlivosti a morálky. Preto právo vždy pôsobí ako stabilizujúci, upokojujúci faktor v spoločnosti. Jeho hlavným účelom je zabezpečiť harmóniu, občiansky pokoj v spoločnosti z hľadiska ľudských práv.

V modernej právnej vede sa pojem „právo“ používa v niekoľkých významoch (pojmoch):

· Právo sú sociálne a právne nároky ľudí, napr. právo človeka na život, právo ľudu na sebaurčenie atď. Tieto nároky vyplývajú z povahy človeka a spoločnosti a považujú sa za prirodzené práva. .

Právo je systém právnych noriem. Ide o právo v objektívnom zmysle, keďže normy práva vznikajú a fungujú nezávisle od vôle jednotlivcov. Tento význam je zahrnutý v pojme „zákon“ vo frázach „ Ruské právo““, „občianske právo“ atď.

· Právo – označuje oficiálne uznanie možností, ktoré má fyzická alebo právnická osoba, organizácia. Občania tu teda majú právo na prácu, odpočinok, ochranu zdravia atď rozprávame sa o práve v subjektívnom zmysle, t.j. o práve patriacom jednotlivcovi – subjektu práva. Tie. štát deleguje subjektívne práva a ustanovuje právne povinnosti v právnych normách, ktoré tvoria uzavretý dokonalý systém.

Znaky zákona, ktoré ho odlišujú od spoločenských noriem primitívnej spoločnosti.

1. Právo sú pravidlá správania stanovené štátom a ním vynucované. Odvodenie práva od štátu je objektívna realita. Ak neexistuje prepojenie so štátom, tak takéto pravidlo správania nie je právnou normou. Toto prepojenie sa v niektorých prípadoch prejavuje prostredníctvom štátom sankcionovaných pravidiel správania stanovených mimovládkami.

2. Právo je formálne definované pravidlo správania. Istota je jej dôležitou vlastnosťou. Právo je vždy opozíciou svojvôle, nedostatku práv, chaosu a pod., a preto samo musí mať jasne definovanú formu, odlíšiť sa normatívnosťou. Dnes pre nás začína byť dôležitá zásada, že ak právne právo nie je správne formalizované a adresátom dané do povedomia (t. j. nezverejnené), nemožno ho usmerňovať pri riešení konkrétnych prípadov.

3. Právo je všeobecným pravidlom správania. Vyznačuje sa neurčitosťou adresátov, určený na opakované použitie.

4. Zákon je pravidlom správania sa všeobecne záväznej povahy. Týka sa všetkých, od prezidenta až po bežného občana. Univerzálnosť práva garantuje štát.

5. Právo je systém noriem, čo znamená jeho vnútornú konzistentnosť, konzistentnosť a nedostatok medzier.

6. Právo je systém takých pravidiel správania, ktoré sú spôsobené materiálnymi a kultúrnymi podmienkami spoločnosti. Ak podmienky neumožňujú implementáciu požiadaviek obsiahnutých v pravidlách správania, potom je lepšie zdržať sa stanovenia takýchto pravidiel, inak sa prijmú porušené normy.

7. Právo je systém pravidiel správania vyjadrujúcich vôľu štátu

Právny štát je pravidlo správania ustanovené alebo sankcionované štátom.

Právny štát obsahuje štátnu vyhlášku, je navrhnutá tak, aby neupravovala nejaký samostatný, individuálny vzťah, ale aby sa opakovane vzťahovala na dovtedy nedefinované osoby, ktoré vstupujú do určitých typov spoločenských vzťahov.

Akákoľvek logicky dokončená právna norma pozostáva z troch prvkov: hypotézy, dispozície a sankcie.

Hypotéza je tá časť normy, kde ide o to, kedy, za akých okolností je táto norma platná.

Dispozícia - časť normy, ktorá stanovuje jej požiadavku, teda čo je zakázané, čo je dovolené atď.

Sankcia je súčasťou normy, ktorá poukazuje na nepriaznivé dôsledky, ktoré sa vyskytnú vo vzťahu k porušovateľovi požiadaviek tejto normy.

Systém práva je celistvá štruktúra existujúcich právnych noriem determinovaná stavom spoločenských vzťahov, ktorá sa prejavuje v ich jednote, konzistentnosti a diferenciácii na odvetvia a inštitúcie. Systém práva je význam právnej kategórie vnútorná štruktúra právne predpisy ktorejkoľvek krajiny.

Odvetvie práva - samostatný súbor právnych noriem, inštitútov, ktoré upravujú rovnorodé spoločenské vzťahy (napr. právne predpisy upravujúce pozemkové vzťahy - odvetvie pozemkového práva). Odvetvia práva sa členia na samostatné navzájom súvisiace prvky - inštitúty práva.

Inštitút práva je samostatnou skupinou právnych noriem, ktorá upravuje spoločenské vzťahy určitého typu (inštitút vlastníckeho práva v r. civilné právo, inštitút občianstva - v ústavnom práve).

Hlavné odvetvia práva:

Ústavné právo je právnym odvetvím, ktoré ustanovuje základy sociálnej a štátnej štruktúry krajiny, základy právneho postavenia občanov, sústavu štátnych orgánov a ich hlavné právomoci.

Správne právo - upravuje vzťahy, ktoré sa vyvíjajú v procese vykonávania výkonnej a správnej činnosti štátnych orgánov.

Finančné právo- predstavuje súbor pravidiel upravujúcich spoločenské vzťahy v oblasti finančnej činnosti.

Pozemkové právo – predstavuje súhrn pravidiel upravujúcich spoločenské vzťahy v oblasti využívania a ochrany pôdy, jej podložia, vôd, lesov.

Občianske právo upravuje vlastnícke a súvisiace osobné nemajetkové vzťahy. Normy občianskeho práva ustanovujú a chránia rôzne formy vlastníctva, určujú práva a povinnosti strán v majetkových vzťahoch a upravujú vzťahy súvisiace s tvorbou umeleckých diel a literatúry.

pracovné právo- regulovať sociálne vzťahy v procese pracovná činnosť osoba.

Rodinné právo – upravuje manželstvo a rodinné vzťahy. Normy ustanovujú podmienky a postup pri uzatváraní manželstva, určujú práva a povinnosti manželov, rodičov a detí.

Občianske právo procesné - upravuje spoločenské vzťahy vznikajúce v procese prejednávania občianskych, pracovných, rodinných sporov súdmi.

Trestné právo je súbor noriem, ktoré stanovujú, ktorý spoločensky nebezpečný čin je trestným činom a aký trest sa uplatňuje. Normy definujú pojem trestného činu, stanovujú druhy trestných činov, druhy a výmery trestov.

Prameň práva je osobitná právna kategória, ktorá sa používa na označenie formy vonkajšieho vyjadrenia právnych noriem, formy ich existencie, objektivizácie.

Existujú štyri typy prameňov: právne akty, oprávnené colné alebo obchodné zvyklosti, súdne a administratívne precedensy, normy medzinárodného práva.

Normatívne právne akty sú písomné rozhodnutia oprávneného subjektu tvorby práva, ktorými sa ustanovujú, menia alebo zrušujú právne normy. Normatívne právne akty sú klasifikované podľa rôznych kritérií:

Sankčné zvyky a obchodné praktiky. Tieto zdroje v ruskom právnom systéme sa používajú vo veľmi zriedkavých prípadoch.

Súdny a administratívny precedens ako pramene práva je široko používaný v krajinách s anglosaským právnym systémom.

Normy medzinárodného práva.

Právny úkon je úradný dokument, vytvorený príslušnými orgánmi štátu a obsahujúci záväzné právne normy. Toto je vonkajší prejav právneho štátu.

Klasifikácia právnych úkonov

Právnou silou:

1) zákony (akty s najvyššou právnou silou);

2) stanovy (zákony založené na zákonoch, ktoré nie sú v rozpore s nimi). Všetky normatívno-právne akty okrem zákonov sú podzákonnými normami. Príklad: uznesenia, vyhlášky, nariadenia a pod.

Subjektmi, ktoré vydávajú (prijímajú) regulačné právne akty:

akty referenda (priamy prejav vôle ľudu);

aktov orgánov verejnej moci

aktov miestnych samospráv

aktov prezidenta

aktov riadiacich orgánov

úkony funkcionárov štátnych a neštátnych orgánov.

V tomto prípade môže dôjsť k aktom:

prijaté jedným orgánom (o otázkach všeobecnej jurisdikcie)

spoločne viacerými orgánmi (o otázkach spoločnej jurisdikcie)

Podľa odvetví práva (trestné právo, občianske právo, správne právo atď.)

Podľa rozsahu:

akty vonkajšej činnosti (povinné pre všetkých – pokrývajú všetky predmety (napríklad federálne zákony, federálne ústavné zákony).

interná akcia (platí len pre subjekty patriace pod konkrétne ministerstvo, osoby s bydliskom na určitom území, vykonávajúce určitý druh činnosti)

Rozlišujte účinok regulačných právnych aktov:

podľa okruhu osôb (na ktoré sa vzťahuje tento regulačný právny akt)

do času (nadobudnutie účinnosti - spravidla od momentu zverejnenia; možnosť spätnej aplikácie)

vo vesmíre (zvyčajne na celom území)

V Ruskej federácii sú v platnosti tieto regulačné právne akty zoradené podľa právnej sily: Ústava Ruskej federácie, federálne zákony, regulačné právne akty prezidenta (vyhlášky), vlády (vyhlášky a príkazy), ministerstiev a rezortov. (objednávky, pokyny). Ďalej sú to: miestne regulačné právne akty (regulačné právne akty štátnych orgánov subjektov Ruskej federácie) - platia len na území subjektu; normatívna zmluva; zvykom.

Zákon: pojem a odrody.

Zákon je normatívny akt s najvyššou právnou silou, prijatý osobitným spôsobom najvyšším predstaviteľom štátnej moci alebo priamo ľudom a upravujúci najdôležitejšie spoločenské vzťahy.

Klasifikácia zákonov:

1) podľa významu a právnej sily: ústavné federálne zákony a bežné (súčasné) federálne zákony. Hlavným ústavným zákonom je samotná ústava. Federálne ústavné zákony sú zákony, ktorými sa menia a dopĺňajú kapitoly 3 až 8 ústavy, ako aj zákony, ktoré sa prijímajú o najdôležitejších otázkach uvedených v ústave (federálny ústavný zákon o: ústavnom súde, referende, vláde).

Všetky ostatné zákony sú bežné (aktuálne).

2) podľa orgánu prijímajúceho zákon: federálne zákony a zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (platné len na území ustanovujúceho subjektu a nemôžu byť v rozpore s federálnymi zákonmi).

3) z hľadiska objemu a predmetu regulácie: všeobecné (venované celej oblasti vzťahov s verejnosťou - napríklad zákonník) a špeciálne (regulujúce úzku oblasť vzťahov s verejnosťou).

Právne vzťahy a ich účastníci

Právny vzťah je spoločenský vzťah, ktorý vzniká medzi jeho účastníkmi na základe pôsobenia právnych noriem. Vzťahy majú tieto vlastnosti:

účastníci právneho vzťahu majú vždy subjektívne práva a nesú povinnosti;

právny vzťah je taký spoločenský vzťah, v ktorom sa výkon subjektívneho práva a plnenie povinnosti poskytuje s možnosťou štátneho donútenia;

vzťah je v

Moc- existuje schopnosť a schopnosť jedných modelovať správanie druhých, t.j. prinútiť ich urobiť niečo proti ich vôli akýmikoľvek prostriedkami, od presviedčania až po násilie.

- schopnosť sociálneho subjektu (jedinca, skupiny, vrstvy) presadzovať a uskutočňovať svoju vôľu pomocou zákonov a noriem a špeciálnej inštitúcie - .

Moc je nevyhnutnou podmienkou trvalo udržateľného rozvoja spoločnosti vo všetkých jej sférach.

Alokácia moci: politická, ekonomická, duchovná rodina atď Ekonomická sila je založená na práve a schopnosti vlastníka akýchkoľvek zdrojov ovplyvňovať produkciu tovarov a služieb, duchovná - na schopnosti vlastníkov vedomostí, ideológie, informácií. ovplyvniť zmenu vo vedomí ľudí.

Politická moc je moc (moc presadiť vôľu), ktorú komunita prenáša na spoločenskú inštitúciu.

Politickú moc možno rozdeliť na moc štátnu, regionálnu, miestnu, stranícku, korporátnu, rodovú atď.. Štátnu moc zabezpečujú štátne inštitúcie (parlament, vláda, súd, orgány činné v trestnom konaní a pod.), ako aj právny rámec . Iné druhy politickej moci zabezpečujú príslušné organizácie, legislatíva, charty a pokyny, tradície a zvyky, verejná mienka.

Štrukturálne prvky moci

Berúc do úvahy moc ako schopnosť a schopnosť jedných modelovať správanie druhých, mali by ste zistiť, odkiaľ táto schopnosť pochádza? Prečo sa v priebehu sociálnej interakcie ľudia delia na tých, ktorí vládnu, a tých, ktorí sú podriadení? Na zodpovedanie týchto otázok treba vedieť, na čom je založená moc, t.j. aké sú jej základy (zdroje). Je ich nespočetne veľa. A napriek tomu sú medzi nimi tí, ktorí sú klasifikovaní ako univerzálni, prítomní v tej či onej miere (alebo forme) v akomkoľvek mocenskom vzťahu.

V tejto súvislosti je potrebné obrátiť sa na akceptované v politológii klasifikácia dôvodov (zdrojov) sily, a pochopiť, aký typ moci vytvárajú takí z nich, ako je sila alebo hrozba silou, bohatstvo, vedomosti, právo, charizma, prestíž, autorita atď.

Osobitnú pozornosť treba venovať argumentácii (dôkazom) tvrdenia, že mocenské vzťahy nie sú len vzťahmi závislosti, ale aj vzájomnej závislosti.Že s výnimkou foriem priameho násilia v prírode neexistuje absolútna moc. Všetka sila je relatívna. A je postavená nielen na závislosti subjektu na rozhodovaní, ale aj na rozhodovaní o subjekte. Aj keď rozsah tejto závislosti majú rôzny.

Najväčšiu pozornosť si vyžaduje aj objasnenie podstaty rozdielov v prístupoch k interpretácii moci a mocenských vzťahov medzi politológmi zastupujúcimi rôzne politologické školy. (funkcionalisti, systematici, behavioristi). A tiež, čo sa skrýva za definíciami moci ako charakteristiky jednotlivca, ako zdroja, ako konštrukcie (interpersonálnej, kauzálnej, filozofickej) atď.

Hlavné znaky politickej (štátnej) moci

Politická moc je druh mocenského komplexu, vrátane štátnej moci, ktorá v nej hrá úlohu „prvých huslí“, ako aj moci všetkých ostatných inštitucionálnych subjektov politiky v osobe politických strán, masových spoločensko-politických organizácií a hnutí, nezávislých médií a pod.

Treba tiež vziať do úvahy, že štátna moc ako najsocializovanejšia forma a jadro politickej moci sa od všetkých ostatných mocností (vrátane politických) v mnohých smeroch odlišuje. významné vlastnosti, dáva mu univerzálny charakter. V tomto smere treba byť pripravený odhaliť obsah takých pojmov-znakov tejto moci, akými sú univerzálnosť, publicita, nadradenosť, monocentrizmus, rôznorodosť zdrojov, monopol na legitímne (t. j. zákonom ustanovené a stanovené) použitie sily. , atď.

Takéto pojmy ako „politická nadvláda“, „zákonnosť“ a „legitímnosť“. Prvý z týchto pojmov sa používa na označenie procesu inštitucionalizácie moci, t.j. jeho konsolidácia v spoločnosti ako organizovaná sila (vo forme hierarchického systému vládnych agentúr a inštitúcií), funkčne určená na vykonávanie všeobecného vedenia a riadenia sociálneho organizmu.

Inštitucionalizácia moci vo forme politickej dominancie znamená štruktúrovanie vzťahov velenia a podriadenosti, poriadku a výkonu v spoločnosti, organizačnú deľbu manažérskej práce a s ňou zvyčajne spojené privilégiá na jednej strane a výkonnú činnosť, na strane druhej. ostatný.

Čo sa týka pojmov „zákonnosť“ a „legitímnosť“, hoci etymológia týchto pojmov je podobná (v r. francúzsky slová „legálny“ a „legitímny“ sa prekladajú ako legálny), z hľadiska obsahu nejde o synonymické pojmy. najprv pojem (zákonnosť) zdôrazňuje právne aspekty moci a pôsobí ako integrálna súčasť politickej nadvlády, t.j. zákonom upravená konsolidácia (inštitucionalizácia) moci a jej fungovanie v podobe hierarchického systému štátnych orgánov a inštitúcií. S jasne definovanými krokmi objednávky a realizácie.

Legitimita politickej moci

- politický majetok orgánu verejnej moci, čo znamená uznanie správnosti a zákonnosti jeho vzniku a fungovania väčšinou občanov. Akákoľvek moc založená na ľudovom konsenze je legitímna.

Moc a mocenské vzťahy

Mnoho ľudí, vrátane niektorých politológov, verí, že boj o získanie moci, jej distribúciu, udržanie a využitie predstavuje podstatu politiky. Tento názor zastával napríklad nemecký sociológ M. Weber. Tak či onak, doktrína moci sa stala jednou z najdôležitejších v politológii.

Moc vo všeobecnosti je schopnosť jedného subjektu vnútiť svoju vôľu iným subjektom.

Moc nie je len vzťah niekoho s niekým, ale je vždy asymetrické, t.j. nerovný, závislý, umožňujúci jednému jednotlivcovi ovplyvňovať a meniť správanie druhého.

Základy moci v samom všeobecný pohľad konať neuspokojené potreby niektoré a možnosť ich uspokojenia inými za určitých podmienok.

Moc je nevyhnutným atribútom každej organizácie, každej ľudskej skupiny. Bez moci nie je organizácia ani poriadok. V každej spoločnej činnosti ľudí sú tí, ktorí rozkazujú a tí, ktorí ich poslúchajú; tí, ktorí rozhodujú, a tí, ktorí ich vykonávajú. Moc je charakterizovaná činnosťou tých, ktorí vládnu.

Zdroje energie:

• autorita- moc ako sila zvyku, tradícií, internovaných kultúrnych hodnôt;
• silu- „nahá sila“, v arzenáli ktorej nie je nič iné ako násilie a potláčanie;
• bohatstvo- stimulujúca, odmeňujúca sila, ktorá zahŕňa negatívne sankcie za nepríjemné správanie;
• vedomosti- sila kompetencie, profesionalita, takzvaná „expertná sila“;
• charizma- vodcova moc, postavená na zbožštení vodcu, obdarujúca ho nadprirodzenými schopnosťami;
• prestíž- identifikujúca (identifikačná) moc a pod.

Potreba moci

Sociálny charakter života ľudí mení moc na spoločenský fenomén. Sila je vyjadrená v schopnosti zjednotených ľudí zabezpečiť dosiahnutie dohodnutých cieľov, presadzovať všeobecne uznávané hodnoty a komunikovať. V nerozvinutých komunitách je moc rozpustená, patrí všetkým spolu a nikomu konkrétnemu. Ale už tu verejná moc nadobúda charakter práva komunity ovplyvňovať správanie jednotlivcov. Nevyhnutná rozdielnosť záujmov v každej spoločnosti však narúša politickú komunikáciu, spoluprácu, dôslednosť. To vedie k úpadku tejto formy moci v dôsledku jej nízkej účinnosti a v konečnom dôsledku k strate schopnosti dosahovať dohodnuté ciele. V tomto prípade je skutočnou perspektívou kolaps tejto komunity.

Aby sa tak nestalo, verejná moc sa prenáša na volených alebo menovaných ľudí – vládcov. Pravítka dostávajú od spoločenstva právomoci (plná moc, verejná moc) riadiť spoločenské vzťahy, teda meniť činnosť subjektov v súlade so zákonom. Potreba riadenia sa vysvetľuje skutočnosťou, že ľudia vo vzájomných vzťahoch sa veľmi často neriadia rozumom, ale vášňami, čo vedie k strate cieľa komunity. Preto vládca musí mať moc udržať ľudí v rámci organizovaného spoločenstva, vylúčiť extrémne prejavy sebectva a agresivity v spoločenských vzťahoch, zabezpečiť prežitie všetkých.

Štát sa líši od kmeňovej organizácie v nasledujúcich črtách. po prvé, orgán verejnej moci, nezhoduje sa s celou populáciou, izolovanou od nej. Zvláštnosťou verejnej moci v štáte je, že patrí len ekonomicky dominantnej triede, je to politická, triedna moc. Táto verejná moc je založená na špeciálnych oddieloch ozbrojených ľudí – spočiatku v jednotkách panovníka a neskôr – armády, polície, väzníc a iných povinných inštitúcií; napokon úradníkom, ktorí sa špeciálne venujú riadeniu ľudí, pričom ich podriaďujú vôli ekonomicky dominantnej triedy.

po druhé, rozdelenie predmetov nie príbuznosťou, ale na územnom základe. Okolo opevnených hradov panovníkov (kráľov, kniežat a pod.), pod ochranou ich hradieb sa usadzovalo obchodné a remeselnícke obyvateľstvo, vyrastali mestá. Usadila sa tu aj bohatá dedičná šľachta. Práve v mestách ľudí v prvom rade nespájalo pokrvné, ale susedské vzťahy. Postupom času sú príbuzenské väzby nahradené susedmi a vo vidieckych oblastiach.

Dôvody a základné vzorce vzniku štátu boli rovnaké pre všetky národy našej planéty. Avšak v rôznych regiónoch sveta, medzi rôznymi národmi, mal proces formovania štátu svoje vlastné charakteristiky, niekedy veľmi významné. Súviseli s geografickým prostredím, špecifickými historickými podmienkami, v ktorých vznikali určité štáty.

Klasickou formou je vznik štátu pôsobením iba vnútorných faktorov vo vývoji danej spoločnosti, rozvrstvenie do antagonistických tried. Túto formu možno považovať na príklade aténskeho štátu. Následne sa formovanie štátu vydalo touto cestou medzi iné národy, napríklad medzi Slovanmi. Vznik štátu u Aténčanov je mimoriadne typickým príkladom formovania štátu vôbec, pretože na jednej strane prebieha vo svojej čistej forme, bez akýchkoľvek násilných vonkajších či vnútorných zásahov, na druhej strane pretože v tomto prípade veľmi vysoko rozvinutá forma štátu - demokratická republika - vzniká priamo z kmeňového systému, a napokon preto, že sme si celkom dobre vedomí všetkých podstatných detailov vzniku tohto štátu. V Ríme sa kmeňová spoločnosť mení na uzavretú aristokraciu, obklopenú početným, mimo tejto spoločnosti stojacim, zbaveným, no nesúcim povinnosti plebsu; víťazstvo plebsu vyhodí do vzduchu starý kmeňový systém a na jeho troskách postaví štát, v ktorom kmeňová aristokracia a plebs. Medzi nemeckými dobyvateľmi Rímskej ríše štát vzniká ako priamy dôsledok dobytia rozsiahlych cudzích území, na ovládnutie, nad ktorým kmeňový systém neposkytuje žiadne prostriedky. V dôsledku toho je proces formovania štátu často „tlačený“, urýchľovaný vonkajšími faktormi danej spoločnosti, napríklad vojnou so susednými kmeňmi alebo už existujúcimi štátmi. V dôsledku dobytia rozsiahlych území otrokárskej Rímskej ríše germánskymi kmeňmi sa kmeňová organizácia víťazov, ktorá bola v štádiu vojenskej demokracie, rýchlo zvrhla na feudálny štát.

64. TEÓRIE VZNIKU ŠTÁTU SPERANSKY MIKHAIL MICHHAILOVICH (1772-1839) - jeden z predstaviteľov liberalizmu na konci 18. storočia. v Rusku.

krátky životopis: S. sa narodil v rodine dedinského farára. Po ukončení štúdia v Petrohrade sa začal venovať kariére v službe. Neskôr bol Alexander I. S. vymenovaný za štátneho tajomníka kráľovského dvora. S. - autor plánu liberálnej reorganizácie Ruska.

Hlavné diela: „Plán transformácie štátu“, „Sprievodca znalosťou zákonov“, „Zákon“, „Úvod do predpisov o štátnom práve“.

Jeho názory:

1) pôvod štátu. Štát podľa S. vznikol ako sociálny zväzok. Bol vytvorený v prospech a bezpečnosti ľudí. Ľud je zdrojom sily vlády, keďže každá legitímna vláda vznikla na základe všeobecnej vôle ľudu;

2) o úlohách štátnych reforiem. S. považoval za najlepšiu formu vlády konštitučnú monarchiu. V súlade s tým S. vyčlenil dve úlohy štátnych reforiem: príprava Ruska na prijatie ústavy, odstránenie poddanstva, keďže s poddanstvom nie je možné založiť konštitučnú monarchiu. Proces likvidácie poddanstva sa uskutočňuje v dvoch etapách: likvidácia pozemkových statkov, kapitalizácia pozemkových vzťahov. Čo sa týka zákonov, S. tvrdil, že by sa mali prijímať za povinnej účasti vyvolených Štátna duma. Súhrn všetkých zákonov tvorí ústavu;

3) o systéme zastupiteľských orgánov:

a) najnižší článok - rada volost, ktorá zahŕňa vlastníkov pôdy, mešťanov s nehnuteľnosťami, ako aj roľníkov;

b) stredný článok - okresná rada, ktorej poslancov volí volostné zastupiteľstvo;

c) Štátna rada, ktorej členov menuje cisár.

Panovník má absolútnu moc;

4) do Senátu. Senát je najvyšším súdnym orgánom, ktorému sú podriadené všetky nižšie súdy;

5) do nehnuteľností.

S. sa domnieval, že štát by mal mať tieto skupiny majetkov:

a) šľachta - najvyššia trieda, ktorá zahŕňa osoby, ktoré vykonávajú vojenskú alebo verejnú službu;

6) strednú triedu tvoria obchodníci, samostatné paláce, filistíni, dedinčania, ktorí majú nehnuteľnosti;

c) nižšia trieda – pracujúci ľudia, ktorí nemajú právo voliť (miestni roľníci, remeselníci, domáci sluhovia a iní robotníci).

65 . BYROKRACIA A ŠTÁT Pomerne dlhé obdobie v našej sociálnej psychológii formovalo negatívny postoj k takému fenoménu, akým je byrokracia. Štát je nemožný bez byrokracie v jej rôznych formálnych prejavoch. Fenomén byrokracie má dualistický charakter.

Štátne orgány charakterizujú formovanie v stave špeciálnej vrstvy ľudí, fyzicky odrezaných od materiálnej výroby, ale vykonávajúcich veľmi dôležité manažérske funkcie. Táto vrstva je známa pod rôznymi názvami: úradníci, byrokrati, manažéri, funkcionári, nomenklatúra, manažéri atď. Ide o združenie odborníkov zaoberajúcich sa manažérskou prácou – ide o špeciálne a dôležité povolanie.

Táto vrstva ľudí spravidla zabezpečuje výkon funkcií štátu, štátnej moci, štátnych orgánov v záujme spoločnosti, ľudu. No v určitej historickej situácii sa funkcionári môžu vydať cestou zabezpečenia vlastných záujmov. Práve vtedy nastávajú situácie, keď sa pre určité osoby vytvárajú špeciálne orgány (sinecúra) alebo sa pre tieto orgány hľadajú nové funkcie atď.

Stavba aparátu štátu by mala ísť od funkcií k telu, a nie naopak, a na prísnom právnom základe.

Byrokracia(z fr. úrad- úrad, úrad a gréčtina. κράτος - nadvláda, moc) - toto slovo znamená smer, ktorým sa uberá verejná správa v krajinách, kde sú všetky záležitosti sústredené v rukách ústredných vládnych orgánov konajúcich na predpis (šéfovia) a prostredníctvom predpisu (podriadení); potom sa B. chápe ako trieda osôb výrazne odlišná od zvyšku spoločnosti a pozostávajúca z týchto agentov ústrednej štátnej moci.

Pri slove „byrokracia“ sa väčšinou vynára predstava papierovačiek, zlej práce, zbytočnej činnosti, čakania na už zrušené vysvedčenia a tlačivá a pokusov o boj s magistrátom. Toto všetko sa naozaj deje. Základnou príčinou všetkých týchto negatívnych javov však nie je byrokracia ako taká, ale nedostatky v implementácii pravidiel práce a cieľov organizácie, obvyklé ťažkosti spojené s veľkosťou organizácie, správanie zamestnancov, ktoré nezodpovedajú pravidlám a cieľom organizácie. Koncept racionálnej byrokracie, ktorý pôvodne sformuloval začiatkom 20. storočia nemecký sociológ Max Weber, je aspoň v ideálnom prípade jednou z najužitočnejších myšlienok v dejinách ľudstva. Weberova teória neobsahovala popisy konkrétnych organizácií. Weber navrhol byrokraciu skôr ako normatívny model, ideál, ktorý by sa organizácie mali snažiť dosiahnuť. Cudzí výraz „byrokratický“ je celkom v súlade s ruským slovom „prikazny“. AT západná Európa Vznik a posilňovanie buržoázie išlo ruka v ruke so vznikom a posilňovaním štátnej moci. Spolu s politickou centralizáciou sa rozvíjala aj administratívna centralizácia, ktorá ako nástroj a pomoc pre prvých bola nevyhnutná na vytlačenie feudálnej aristokracie a starých komunálnych autorít zo všetkých možných sfér vlády a vytvorenie osobitnej triedy úradníkov priamo a výlučne podriadené vplyvom centrálnej vlády.

S úpadkom a degeneráciou miestnych korporácií, odborov a panstiev sa objavovali nové riadiace úlohy, okruh činnosti štátnej moci sa neustále rozširoval, až sa sformoval takzvaný policajný štát (XVII-XVIII. storočie), v ktorom sa všetky aspekty duchovného a hmotný život boli rovnako podriadené opatrovateľstvu štátnej moci.

V policajnom štáte dosahuje byrokracia najvyšší rozvoj a tu najvýraznejšie vyniknú jej nevýhodné črty – črty, ktoré si zachovala v devätnástom storočí v krajinách, ktorých vláda je stále postavená na princípoch centralizácie. Orgány štátnej správy si pri takomto charaktere správy nevedia poradiť s rozsiahlym materiálom a zvyčajne upadajú do formalizmu. Byrokracia má vďaka svojmu značnému počtu a vedomiu svojej moci osobitné a výnimočné postavenie: cíti sa byť vedúcim centrom celého spoločenského života a mimo ľudí tvorí osobitnú kastu.

Vo všeobecnosti sa prejavujú tri nevýhody takéhoto administratívneho systému: 1) veci verejné, ktoré si vyžadujú zásah štátu, sú častejšie vedené zle ako dobre; 2) ovládaný musí tolerovať zasahovanie moci do takých vzťahov, kde to nie je potrebné; 3) kontakt s úradmi sa málokedy zaobíde bez toho, aby utrpela osobná dôstojnosť laika. Kombinácia týchto troch nevýhod odlišuje smerovanie štátnej správy, ktoré sa zvyčajne vyznačuje jedným slovom: byrokracia. Jeho ťažiskom sú zvyčajne orgány policajnej moci; ale tam, kde sa zakorenila, rozširuje svoj vplyv na všetku úradnú moc, na súdnu a zákonodarnú moc.

Vedenie akéhokoľvek zložitého podnikania v živote, či už súkromného alebo verejného, ​​si nevyhnutne vyžaduje dodržiavanie určitých foriem. S rozširovaním sledovaných úloh sa tieto formy znásobujú a „polypísanie“ moderného manažmentu je nevyhnutným spoločníkom rozvoja a komplikácií štátneho života. Ale práve v tom sa byrokracia líši od zdravého systému správy, že v tom druhom sa forma dodržiava pre vec a v prípade potreby sa obetuje veci, zatiaľ čo byrokracia dodržiava formu pre svoju vec. vlastné dobro a obetuje tomu podstatu veci.

Podriadené orgány moci vidia svoju úlohu nie ako užitočne konať v medziach ňou naznačených, ale ako napĺňanie zhora kladených požiadaviek, teda odhlasovanie, splnenie množstva predpísaných formalít, a tým uspokojovanie vyšších orgánov. Administratívna činnosť sa redukuje na písanie; namiesto skutočného vykonania sa uspokoja s písacím papierom. A keďže poprava na papieri nikdy nenarazí na prekážky, najvyššia vláda si zvykne klásť na svoje miestne orgány požiadavky, ktoré je prakticky nemožné splniť. Výsledkom je úplný rozpor medzi papierom a realitou.

Druhý rozlišovací znak B. spočíva v odcudzení byrokracie od ostatného obyvateľstva, v jej kastovnej exkluzivite. Štát berie svojich zamestnancov zo všetkých tried, v tom istom kolégiu združuje synov šľachtických rodín, mestských obyvateľov a roľníkov; ale všetci sa cítia rovnako odcudzení od všetkých tried. Vedomie spoločného dobra je im cudzie, nezdieľajú životne dôležité úlohy žiadneho zo stavov alebo tried oddelene.

Byrokrat je zlým členom komunity; komunálne väzby sa mu zdajú ponižujúce, podriadenosť komunálnym orgánom je pre neho neúnosná. Nemá vôbec žiadnych spoluobčanov, pretože sa necíti byť ani členom komunity, ani občanom štátu. Tieto prejavy kastového ducha byrokracie, od ktorého sa môžu úplne zriecť len výnimočné povahy, hlboko a katastrofálne ovplyvňujú vzťahy más obyvateľstva so štátom.

Keď masy vidia predstaviteľa štátu len zoči-voči byrokracii, ktorá sa mu vyhýba a stavia sa na nejakú nedosiahnuteľnú výšku, keď akýkoľvek kontakt s orgánmi štátu ohrozuje len problémy a hanbu, potom sa štát sám stáva niečím. cudzie alebo dokonca nepriateľské voči masám. Vedomie spolupatričnosti k štátu, vedomie, že je živou súčasťou veľkého organizmu, schopnosť a túžba po sebaobetovaní, slovom, pocit štátnosti slabne. Ale medzitým je to práve tento pocit, ktorý robí štát silným v dňoch mieru a stabilným v časoch nebezpečenstva.

Existencia B. nie je spojená s konkrétnou formou vlády; je to možné v republikánskych a monarchických štátoch, v neobmedzených a konštitučných monarchiách. Je mimoriadne ťažké prekonať B.. Nové inštitúcie, len čo sa pod pokrievkou B. uvedú do života, sú okamžite presiaknuté jej duchom. Dokonca aj ústavné záruky sú tu bezmocné, pretože žiadne ústavné zhromaždenie samo neriadi, dokonca ani nemôže udávať stabilný smer vládnutiu. Vo Francúzsku sa dokonca byrokratické formy vlády a administratívna centralizácia novú silu presne po prevratoch, ktoré vytvorili nový poriadok vecí.

Za praotca B. v Rusku sa často považuje Peter I. a za jeho schvaľovateľa a konečného organizátora gróf Speranskij. V skutočnosti samotné „zhromaždenie ruskej pôdy“ nevyhnutne vyžadovalo centralizáciu správy a centralizácia vedie k byrokracii. Iba historické základy Ruská byrokracia je iná v porovnaní so západoeurópskou byrokraciou.

Kritika byrokracie teda obracia pozornosť tak na efektívnosť systému, ako aj na otázky jeho zlučiteľnosti so cťou a dôstojnosťou jednotlivca.

Jedinou oblasťou, kde je byrokracia nenahraditeľná, je uplatňovanie zákonov na súde. V judikatúre je naozaj dôležitejšia forma ako obsah a vysoká efektívnosť (napr. v časovom rámci posudzovania prípadov) má v porovnaní napríklad so zásadou zákonnosti extrémne nízku prioritu.

66. CIRKEV A ŠTÁT Cirkev ako inštitucionálny predstaviteľ určitého náboženstva zohráva významnú úlohu v politickom systéme každej spoločnosti, vrátane multikonfesionálneho Ruska. Politické strany a úradné orgány sa snažia využiť jeho morálny a ideologický vplyv, hoci podľa čl. 14 ústavy" Ruská federácia- sekulárny štát“ a „náboženské spolky sú oddelené od štátu“. Náboženské denominácie – rôzne smery kresťanstva, islamu, budhizmu a judaizmu – ich cirkevné inštitúcie sa aktívne zapájajú do politiky, najmä regionálnej a národno-etnickej. OD Najstarší a najznámejší systém vzťahov medzi cirkvou a štátom je systém etablovanej alebo štátnej cirkvi. Štát uznáva jedno náboženstvo spomedzi všetkých ako pravé náboženstvo a podporuje a zaštiťuje výlučne jednu cirkev na úkor všetkých ostatných cirkví a vierovyznaní. Tento predsudok vo všeobecnosti znamená, že všetky ostatné cirkvi nie sú uznané ako pravdivé alebo úplne pravdivé; ale v praxi sa prejavuje v inej forme, s mnohými rôznymi odtieňmi a niekedy pochádza z neuznania a odcudzenia až po prenasledovanie. V každom prípade, pri fungovaní tohto systému sú priznania iných ľudí v porovnaní s ich vlastnými, s dominantným priznaním, vystavené viac či menej výraznému zníženiu cti, práv a výhod. Štát nemôže byť len reprezentantom materiálnych záujmov spoločnosti; v takom prípade by sa pripravila o duchovnú silu a zriekla by sa duchovnej jednoty s ľudom. Štát je tým silnejší a dôležitejší, čím jasnejšie je v ňom naznačené duchovné zastúpenie. Len za tejto podmienky sa v prostredí ľudu a v občianskom živote udržiava a posilňuje pocit zákonnosti, úcta k zákonu a dôvera v štátnu moc. Ani princíp celistvosti štátu, ani štátne dobro, štátny prospech, ba ani morálny princíp nestačia samy o sebe na vytvorenie pevného spojenia medzi ľudom a štátnou mocou; a mravný princíp je nestály, krehký, zbavený hlavného koreňa, keď sa zrieka náboženskej sankcie. Táto centrálna, kolektívna moc bude nepochybne zbavená takého štátu, ktorý sa v mene nestranného postoja ku všetkým presvedčeniam sám zrieka všetkých presvedčení – akéhokoľvek druhu. Dôvera ľudových más vo vládcov je založená na viere, teda nielen na spoločnej viere ľudu s vládou, ale aj na jednoduchej dôvere, že vláda má vieru a koná podľa viery. Preto aj pohania a mohamedáni majú väčšiu dôveru a úctu k takejto vláde, ktorá stojí na pevných základoch viery – nech už je akákoľvek, ako k vláde, ktorá neuznáva vlastnú vieru a ku všetkým presvedčeniam pristupuje rovnako.
To je nepopierateľná výhoda tohto systému. Ako však stáročia plynuli, okolnosti, za ktorých tento systém začínal, sa zmenili a nastali nové okolnosti, za ktorých sa jeho fungovanie stalo ťažším ako predtým. V čase, keď boli položené prvé základy európskej civilizácie a politiky, Kresťanský štát bola pevne integrálna a neoddeliteľná jednota s jedinou kresťanskou cirkvou. Potom sa uprostred samotnej kresťanskej cirkvi rozbila pôvodná jednota na rozličné názory a rozdiely vo viere, z ktorých si každá začala prisvojovať význam jediného pravého učenia a jedinej pravej cirkvi. Štát teda musel mať pred sebou niekoľko rôznorodých doktrín, medzi ktoré sa časom rozdelila masa ľudu. S porušením jednoty a integrity vo viere môže prísť čas, keď sa dominantná cirkev podporovaná štátom ukáže ako cirkev bezvýznamnej menšiny a sama oslabí v sympatiách alebo úplne stratí sympatie masy ľudu. ľudí. Potom môžu vzniknúť dôležité ťažkosti pri určovaní vzťahu medzi štátom a jeho cirkvou a cirkvami, ku ktorým patrí väčšina ľudí.

67. TYPOLÓGIA ŠTÁTUO Berúc do úvahy pluralitu hľadísk súvisiacich s uvažovaním o probléme typológie štátu, treba rozlišovať dva hlavné vedecké prístupy: formačný a civilizačný. Podstatou prvej (formačnej) je chápanie štátu ako systému vzájomne prepojených ekonomických (základných) vzťahov, ktoré predurčujú formovanie nadstavby, ktorá spája sociálne, politické a ideologické vzťahy. Zástancovia tohto prístupu považujú štát za špecifický sociálny orgán, ktorý vzniká a zaniká v určitom štádiu vývoja spoločnosti – sociálno-ekonomická formácia. Činnosť štátu má v tomto prípade prevažne nátlakový charakter a zahŕňa silové metódy riešenia triednych rozporov, ktoré vznikajú v dôsledku konfliktu medzi vyspelými výrobnými silami a zaostalými výrobnými vzťahmi. Hlavnými historickými typmi štátov sú v súlade s formačným prístupom štáty vykorisťovateľského typu (otrokársky, feudálny, buržoázny), charakterizované prítomnosťou súkromného vlastníctva (otroci, pôda, výrobné prostriedky, prebytočný kapitál) a tzv. nezmieriteľné (antagonistické) rozpory medzi triedou utláčateľov a triedou utláčaných.

Atypický pre formačný prístup je socialistický štát, ktorý vzniká ako výsledok víťazstva proletariátu nad buržoáziou a predstavuje začiatok prechodu od buržoáznej ku komunistickej (bezštátnej) sociálno-ekonomickej formácii.

V socialistickom štáte

súkromné ​​vlastníctvo výrobných prostriedkov sa nahrádza štátnym (verejným) vlastníctvom;

· Rozpory sú vo vlastníctve štátu (celoštátne);

Rozpory medzi triedami prestávajú byť antagonistické;

· existuje tendencia spájať hlavné triedy (robotníkov, roľníkov, vrstvu robotníckej inteligencie) a vytvárať jedno sociálne homogénne spoločenstvo – sovietsky ľud; štát je naďalej „mocenským donucovacím mechanizmom“, mení sa však smerovanie donucovacích opatrení – z aparátu zotročovania jednou triedou druhej sa štát stáva nástrojom na zabezpečenie a ochranu záujmov komunity. na medzinárodnom poli, garantujúc právo a poriadok v samotnom štáte.

Berúc na vedomie pozitívne vlastnosti tohto prístupu si treba v prvom rade uvedomiť jeho špecifickosť, ktorá umožňuje jednoznačne identifikovať hlavné historické typy štátno-právnych systémov. Ako negatívum: poukázať na dogmatizmus („Marxovo učenie je všemocné, lebo je pravdivé“) a jednostrannosť formačnej typológie, ktorá za základ typológie berie len ekonomické kritériá.

Civilizačný prístup k typológii štátov. Civilizačný prístup je zameraný na pochopenie čŕt rozvoja štátu prostredníctvom všetkých foriem ľudskej činnosti: pracovnej, politickej, sociálnej, náboženskej - v celej rozmanitosti spoločenských vzťahov. Navyše v rámci tohto prístupu typ štátu neurčujú ani tak objektívno-hmotné, ako ideálne-duchovné, kultúrne faktory. Najmä A. J. Toynbee píše, že kultúrnym prvkom je duša, krv, lymfa, podstata civilizácie; v porovnaní s ňou sa ekonomické a ešte viac politické kritériá zdajú umelé, bezvýznamné, obyčajné výtvory prírody a hybné sily civilizácie.

Toynbee formuluje koncepciu civilizácie ako relatívne uzavretého a lokálneho stavu spoločnosti, ktorý sa vyznačuje zhodou náboženských, psychologických, kultúrnych, geografických a iných čŕt, z ktorých dva zostávajú nezmenené: náboženstvo a formy jeho organizácie, ako aj stupeň odľahlosti od miesta, kde táto spoločnosť pôvodne vznikla. Toynbee verí, že z početných „prvých civilizácií“ prežili iba tie, ktoré boli schopné dôsledne ovládať životné prostredie a rozvíjať duchovný princíp vo všetkých typoch ľudskej činnosti (egyptská, čínska, iránska, sýrska, mexická, západná, ďaleký východ). , ortodoxná, arabská atď.) Každá civilizácia dáva stabilné spoločenstvo všetkým štátom, ktoré v jej rámci existujú.

Civilizačný prístup umožňuje rozlíšiť nielen opozíciu tried a sociálnych skupín, ale aj sféru ich vzájomného pôsobenia na základe univerzálnych ľudských záujmov. Civilizácia formuje také normy komunitného života, ktoré sú pri všetkej svojej odlišnosti dôležité pre všetky sociálne a kultúrne skupiny, čím ich udržiavajú v rámci jedného celku, pričom pluralita hodnotiacich kritérií používaných rôznymi autormi analyzovať konkrétnu civilizačnú formu, predurčuje neistotu tohto prístupu, komplikuje jeho praktickú aplikáciu v procese výskumu.

68. ŠTRUKTURÁLNE PRVKY METÓDY PRÁVNEJ REGULÁCIE Potreba rôznych právnych prostriedkov pôsobiacich v MPR je daná odlišným charakterom pohybu záujmov subjektov smerom k hodnotám, prítomnosťou početných prekážok, ktoré stoja v ceste. Práve nejednoznačnosť problému uspokojovania záujmov ako zmysluplného momentu implikuje rôznorodosť ich zákonného dizajnu a poskytovania.

Možno rozlíšiť tieto hlavné etapy a prvky procesu právnej regulácie: 1) právny štát; 2) právna skutočnosť alebo skutočné zloženie s takým rozhodujúcim ukazovateľom, akým je organizačný a výkonný zákon na presadzovanie práva; 3) právny vzťah; 4) úkony realizácie práv a povinností; 5) ochranný zákon na presadzovanie práva (voliteľný prvok).

V prvej fáze sa formuluje pravidlo správania, ktoré je zamerané na uspokojenie určitých záujmov, ktoré sú v oblasti práva a vyžadujú si ich spravodlivé usporiadanie. Tu sa určuje nielen okruh záujmov a podľa toho právne vzťahy, v rámci ktorých bude ich realizácia zákonná, ale sú predikované aj prekážky tohto procesu, ako aj možné právne prostriedky na ich prekonanie. Táto etapa sa odráža v takom prvku MPR, akým je právny štát.

V druhej fáze sa definujú špeciálne podmienky, pri ktorých sa akcia „zapne“ všeobecné programy a ktoré vám umožňujú prejsť od všeobecných pravidiel k podrobnejším. Prvok označujúci túto fázu je právna skutočnosť, ktorá sa používa ako „spúšťač“ pohybu konkrétnych záujmov cez právny „kanál“.

To si však často vyžaduje celý systém právnych skutočností (skutočné zloženie), pričom jedna z nich musí byť nevyhnutne rozhodujúca. Práve taká skutočnosť niekedy chýba subjektu pre ďalší pohyb záujmu o hodnotu, ktorá ho dokáže uspokojiť. Absencia takejto rozhodujúcej právnej skutočnosti pôsobí ako prekážka, ktorú je potrebné posudzovať z dvoch hľadísk: z vecného (spoločenského, materiálneho) a z formálneho (právneho). Z obsahového hľadiska bude prekážkou nespokojnosť s vlastnými záujmami subjektu, ale aj so záujmami verejnými. Vo formálno-právnom zmysle je prekážka vyjadrená absenciou rozhodujúcej právnej skutočnosti. Navyše, táto prekážka je prekonaná až na úrovni činnosti orgánov činných v trestnom konaní v dôsledku prijatia vhodného aktu vymáhania práva.

Akt aplikácie práva je hlavným prvkom súhrnu právnych skutočností, bez ktorého nemožno uskutočniť konkrétny právny štát. Je to vždy rozhodujúce, pretože je potrebné v „poslednom momente“, keď sú už k dispozícii ďalšie prvky aktuálneho zloženia. Takže, aby ste si mohli uplatniť právo vstúpiť na univerzitu (ako súčasť viac bežný zákon na príjem vyššie vzdelanie) prihláška (príkaz rektora o zápise študentov) je potrebná pri podaní uchádzača na prijímacia komisia požadované dokumenty, predložené vstupné skúšky a prešiel súťažou, t.j. keď už existujú tri iné právne skutočnosti. Aplikačný akt ich zjednocuje do jednotnej právnej štruktúry, dodáva im dôveryhodnosť a prináša so sebou vznik osobných subjektívnych práv a povinností, čím prekonáva prekážky a vytvára možnosť uspokojiť záujmy občanov.

Je to len funkcia osobitných kompetentných orgánov, subjektov riadenia, a nie občanov, ktorí nemajú právomoc uplatňovať pravidlá zákona, nevystupujú ako strážcovia zákona, a preto v tejto situácii nebudú môcť uspokojiť svoje záujmy samostatne. Len orgán činný v trestnom konaní bude môcť zabezpečiť implementáciu právnej normy, prijať akt, ktorý sa stane sprostredkovateľským článkom medzi normou a výsledkom jej konania, vytvorí základ pre nový rad právnych a spoločenských dôsledkov, a teda pre ďalší vývoj styk s verejnosťou, oblečený v právnej forme.

Tento typ presadzovania práva sa nazýva operačno-výkonný, pretože je založený na pozitívnej regulácii a je určený na rozvíjanie sociálnych väzieb. Práve v ňom sú v najväčšej miere stelesnené práve stimulujúce faktory, čo je typické pre akty o povzbudzovaní, prideľovaní osobných titulov, o zriaďovaní platieb, dávok, o registrácii manželstva, o zamestnaní atď.

V dôsledku toho sa druhá etapa procesu právnej úpravy premieta do takého prvku MPR, akým je právna skutočnosť alebo faktické zloženie, kde funkciu rozhodujúcej právnej skutočnosti plní operatívno-exekučný akt.

Treťou etapou je vytvorenie konkrétneho právneho spojenia s veľmi určitým rozdelením subjektov na oprávnené a povinné. Inými slovami, tu sa ukazuje, ktorá zo strán má záujem a zodpovedajúce subjektívne právo na jeho uspokojenie a ktorá je povinná buď do tohto uspokojenia nezasahovať (zákaz), alebo podniknúť určité aktívne kroky v záujme oprávnenej osoby (povinnosť). V každom prípade hovoríme o právnom vzťahu, ktorý vzniká na základe právneho štátu a za prítomnosti právnych skutočností a kde sa abstraktný program pretransformuje do konkrétneho pravidla správania pre príslušné subjekty. Konkretizuje sa do tej miery, do akej sú individualizované záujmy strán, resp. hlavný záujem oprávnenej osoby, ktorý pôsobí ako kritérium rozdelenia práv a povinností medzi protichodné osoby v právnom vzťahu. Táto etapa je obsiahnutá práve v takom prvku MPR, akým je právny vzťah.

Štvrtou etapou je realizácia subjektívnych práv a právnych povinností, v ktorej právna úprava dosahuje svoje ciele – umožňuje uspokojiť záujem subjektu. Akty realizácie subjektívnych práv a povinností sú hlavnými prostriedkami, ktorými sa práva a povinnosti uvádzajú do praxe - uskutočňujú sa v správaní konkrétnych subjektov. Tieto akty môžu byť vyjadrené v troch formách: dodržiavanie, vykonávanie a používanie.

69. NÁBOŽENSTVO A PRÁVO Ako viete, cirkev je oddelená od štátu, ale nie oddelená od spoločnosti, s ktorou ju spája spoločný duchovný, morálny, kultúrny život. Má silný vplyv na vedomie a správanie ľudí, pôsobí ako dôležitý stabilizačný faktor.

Zástupcovia hmotnosti náboženské organizácie, združenia, vyznania, spoločenstvá, ktoré existujú na území Ruskej federácie, sa pri výkone svojho ústavného práva na slobodu svedomia riadia tak svojimi vnútronáboženskými pravidlami a presvedčeniami, ako aj platnou legislatívou Ruskej federácie. Posledným hlavným právnym aktom upravujúcim činnosť všetkých typov náboženstiev v Rusku (kresťanstvo, judaizmus, islam, budhizmus) je federálny zákon „O slobode svedomia a náboženských združeniach“ z 26. septembra 1997.

Tento zákon vymedzuje aj vzťah cirkvi a úradnej moci, prelína právne a niektoré náboženské normy. Cirkev rešpektuje právo, zákony, poriadok zavedený v štáte a štát garantuje možnosť slobodnej náboženskej činnosti, ktorá neodporuje zásadám verejnej morálky a humanizmu. Sloboda náboženského vyznania je základnou črtou občianskej demokratickej spoločnosti. Oživenie náboženského života, úcta k citom veriacich, obnova kostolov, ktoré boli svojho času zničené, sú nepochybným duchovným výdobytkom nového Ruska.

O úzkom vzťahu medzi zákonom a náboženstvom svedčí skutočnosť, že mnohé kresťanské prikázania, ako napríklad „Nezabiješ“, ​​„Nepokradneš“, „Nepovieš krivé svedectvo“ a iné, sú zakotvené v zákone a sú považuje za zločiny. V moslimských krajinách je zákon vo všeobecnosti založený prevažne na náboženských dogmách (normách adat, šaría), za porušenie ktorých sú stanovené veľmi prísne tresty. Šaría je islamské (moslimské) právo a adat je systém zvykov a tradícií.

Náboženské normy ako záväzné pravidlá správanie veriacich je obsiahnuté v takých známych historických pamiatkach ako Starý zákon, Nový zákon, Korán, Talmud, Sunna, Sväté knihy budhizmu, ako aj v súčasných rozhodnutiach rôznych rád, kolégií, stretnutí duchovných, riadiacich štruktúr cirkevnej hierarchie. ruský Pravoslávna cirkev známe kanonické právo.

Ústava Ruskej federácie hovorí: „Ruská federácia je sekulárny štát. Žiadne náboženstvo nemôže byť ustanovené ako štátne alebo povinné. 2. Náboženské združenia sú oddelené od štátu a sú si rovné pred zákonom“ (článok 14). „Každému je zaručená sloboda svedomia, sloboda náboženského vyznania, vrátane práva jednotlivo alebo spoločne s inými vyznávať akékoľvek náboženstvo alebo ho nevyznávať, slobodne si voliť, mať a šíriť náboženské a iné presvedčenie a konať v súlade s ním“ (čl. 28).

„Občan Ruskej federácie, v prípade, že je vojenská služba v rozpore s jeho presvedčením alebo náboženstvom, ako aj v iných prípadoch ustanovených federálnym zákonom, má právo nahradiť ju alternatívnou civilnou službou“ (odsek 3, článok 59 ). Zákon o náhradnej civilnej službe však ešte nebol prijatý.

Treba poznamenať, že v nedávne časy sloboda náboženského vyznania sa čoraz viac dostáva do konfliktu s myšlienkami ľudských práv, humanizmu, morálky a iných všeobecne uznávaných hodnôt. V Rusku dnes existuje asi 10 000 takzvaných netradičných náboženských združení. Nie všetky plnia skutočne spoločensky užitočné alebo aspoň neškodné funkcie. Existujú samostatné kultové skupiny, sekty, ktorých činnosť nie je ani zďaleka neškodná a v skutočnosti je spoločensky deštruktívna, morálne odsúdeniahodná, najmä zahraničné, vrátane katolíckych a protestantských. Niektoré náboženské komunity majú ústredie v USA, Kanade a ďalších krajinách.

70 SOVERINET ŠTÁTU V PODMIENKACH GLOBALIZÁCIEŠTÁTNA SUVERENITA Ruská federácia je suverénny štát.

G. S. RF - nezávislosť a sloboda mnohonárodnostného ľudu Ruska pri určovaní jeho politického, hospodárskeho, sociálneho a kultúrneho rozvoja, ako aj územnej celistvosti, nadradenosti Ruskej federácie a jej nezávislosti vo vzťahoch s inými štátmi.

Suverenita Ruskej federácie je „prirodzenou a nevyhnutnou podmienkou existencie štátnosti Ruska, ktorá má storočia histórie, kultúre a ustálených tradíciách“ (Vyhlásenie o štátnej suverenite RSFSR z 12. júna 1990).

Predpokladom vzniku suverénneho štátu je národ ako historické a kultúrne združenie ľudí.

Mnohonárodnostný ľud Ruska je jediným nositeľom suverenity a zdrojom štátnej moci.

G. S. Ruskej federácie tvoria práva jednotlivých národov Ruska, preto Ruská federácia garantuje právo každého národa Ruska na sebaurčenie na území Ruskej federácie v ich zvolených národno-štátnych a národno-kultúrnych formách. , zachovanie národnej kultúry a histórie, slobodný rozvoj a využívanie materinský jazyk atď.

Konštrukčné prvky G. S. RF:

1) autonómia a nezávislosť štátnej moci Ruskej federácie;

2) nadradenosť štátnej moci na celom území Ruskej federácie vrátane jej jednotlivých subjektov;

3) územná celistvosť Ruskej federácie.

Autonómia a nezávislosť štátnej moci Ruskej federácie predpokladá, že Ruská federácia nezávisle určuje smerovanie domácej aj zahraničnej politiky.

Zabezpečiť právo štátu

judikatúra.

Štát

Štát- osobitná forma organizácie politickej moci v spoločnosti, ktorá má suverenitu a riadi spoločnosť na základe zákona, pomocou špeciálneho mechanizmu (aparatúry).

Štát má monopol na výkon moci a na riadenie spoločnosti.

Teórie vzniku state-va:

Teologické (božia vôľa).

Patriarchálny (premena veľkej rodiny na ľud a premena otcovskej moci nad deťmi na štátnu moc panovníka nad poddanými, ktorí sú povinní ho vo všetkom poslúchať).

Zmluvné (ľudia uzavreli zmluvu so štátom, pričom naň preniesli časť svojich práv, ktoré im patrili od narodenia, aby štát v ich mene riadil spoločnosť a zabezpečoval v nej poriadok).

· Teória násilia (v primitívnej spoločnosti si silné kmene podmanili slabých, čím sa vytvoril špeciálny potláčací aparát s cieľom spravovať dobyté územia a zabezpečiť poslušnosť svojho obyvateľstva).

· Teória závlah (bola potreba organizovať veľké verejné práce na výstavbu závlahových zariadení. Na to bol vytvorený špeciálny aparát - štát).

Marxistická teória (v určitom štádiu vývoja primitívnej spoločnosti sa v dôsledku zdokonaľovania jej výrobných síl objavujú prebytky výrobkov a tovarov nad rámec toho, čo je potrebné pre osobnú spotrebu. Tieto prebytky sa hromadia u jednotlivcov (predovšetkým medzi vodcami a staršími). ), tak vzniká súkromné ​​vlastníctvo, ktoré nebolo v rámci kmeňového systému. Vznik majetkovej nerovnosti vedie k rozdeleniu predtým homogénnej spoločnosti na triedy s protichodnými záujmami (bohatí a chudobní, otroci a vlastníci otrokov). ekonomicky dominantná trieda potrebovala špeciálnu štruktúru na udržanie otrokov v poslušnosti, a preto bol štát vytvorený ako špeciálny aparát, stroj, pomocou ktorého si vlastníci otrokov upevnili svoju politickú nadvládu).

Štátne znaky:

· Prítomnosť špeciálneho stavu. orgány (vláda, polícia, súdy atď.)

Štátna moc sa vzťahuje na každého, kto sa nachádza na území štátu

Iba štát môže stanoviť pravidlá správania (právne pravidlá)

Len štát môže od obyvateľov vyberať dane a iné povinné poplatky

Štát má suverenitu

Funkcie štátu:

・Vnútorné funkcie

o V ekonomickej sfére - dlhodobé plánovanie a prognózovanie ekonomického vývoja krajiny, vznik štátu. rozpočtu a kontrolu nad jeho výdavkami, zavedenie daňového systému.

o V sociálnej sfére – sociálnej. Ochrana najzraniteľnejších vrstiev obyvateľstva (zdravotne postihnutí, nezamestnaní, mnohodetné rodiny), starobné dôchodky, prideľovanie financií na bezplatné školstvo, zdravotníctvo, výstavbu ciest, rozvoj verejná doprava, komunikačné prostriedky atď.

o V politickej oblasti - ochrana práva a poriadku, práv a slobôd občanov, predchádzanie medzietnickým a náboženským konfliktom, poskytovanie pomoci vnútorne vysídleným osobám a migrantom.

o V kultúrnej sfére – štát. podpora a financovanie umenia, národnej kultúry, starostlivosť o mravné zdravie spoločnosti.

· Vonkajšie funkcie

o Obojstranne výhodná hospodárska, politická, vedecká, technická, vojenská, kultúrna spolupráca s inými štátmi.

o Ochrana pred útokom, vonkajšou agresiou, ochrana štátu. hranice.

o Zabezpečenie mieru na Zemi, predchádzanie vojnám, odzbrojovaniu, likvidácii jadrových, chemických a iných zbraní masová deštrukcia, boj proti medzinárodnému terorizmu.

Štátny formulár

Štátny formulár- organizácia a organizácia štátu. moc a ako ju vykonávať.

Forma vlády (kto vlastní moc):

· Monarchia (najvyššia moc patrí jednej osobe).

o Absolútna – panovník sa s nikým nedelí o moc. (Staroveký Egypt, Staroveká Čína atď.).

o Obmedzená ústavná – spolu s panovníkom existuje ďalší vrcholný orgán moci (napríklad parlament).

§ Parlamentný – panovník je obmedzený v právach a to je zakotvené v základnom zákone (ústave). (Belgicko, Švédsko, Japonsko).

§ Dualistická – dualita najvyššej moci: vládu tvorí panovník, no zákonodarná moc patrí parlamentu. (Zriedkavé - Maroko, Jordánsko).

· republika (najvyššia moc patrí orgánom voleným ľudom na určité obdobie, pričom volení zástupcovia sú právne zodpovední za svoje činy pri riadení spoločnosti).

o Prezidentský – prezident, volený kolégiom voličov (alebo priamo ľudom) na dobu určitú, je hlavou štátu a zároveň hlavou výkonnej moci. Stojí na čele vlády, ktorú sám zostavuje. (USA).

o Parlamentný – prezidenta volí parlament a nemá veľké právomoci. Je len hlavou štátu a neriadi výkonnú moc. Na čele vlády stojí premiér. (Nemecko, Taliansko).

o Zmiešané (Francúzsko, Rusko).

Štátne zariadenie (územné členenie):

· Unitárny - štát, ktorého územie je pre pohodlie hospodárenia rozdelené na administratívno-územné celky (kraje, okresy, departementy, vojvodstvá a pod.), ktoré nemajú samostatnosť. (Poľsko, Francúzsko, Litva).

· Federálny – štát, ktorý je dobrovoľným združením viacerých suverénnych štátov. Po zjednotení vytvárajú kvalitatívne nový štát, v ktorom získavajú štatút objektov federácie (štáty, republiky, krajiny atď.). Zároveň vznikajú nové federálne orgány, na ktoré členovia (subjekty) federácie prenášajú časť svojich právomocí, čím obmedzujú svoju suverenitu. Dva systémy orgánov - federálny (pôsobia na celom území štátu) a subjekty federácie (pôsobia len na svojom území). Zákony - federálne a subjekty federácie. (USA, Nemecko, Rusko).

· Konfederácia - aliancia suverénnych štátov nimi uzavretá na dosiahnutie akýchkoľvek konkrétnych cieľov (spoločné riešenie ekonomických problémov, obrana). (USA v rokoch 1776 až 1787)

Štátne (politické) režimy:

· Demokratický (zabezpečuje rovnosť všetkých občanov a skutočnú realizáciu všetkých občianskych a politických práv a slobôd, ako aj rovnaký prístup všetkých občanov a ich združení k účasti na veciach verejných a štátnych).

· Antidemokratické

o Totalitný (štát vykonáva úplnú, univerzálnu (totálnu) kontrolu nad všetkými sférami spoločnosti).

Súdny systém Ruskej federácie

Voľby

Volebný systém:

· väčšinový (jeden kandidát z jedného volebného okrsku. V zozname voličov by nemali byť viac ako dvaja kandidáti. Občania hlasujú za najlepšieho podľa svojho názoru.)

· Zmiešané (v niektorých krajinách) (Polovica zoznamu podľa väčšiny, polovica podľa pomeru).

Volebná kvalifikácia ovplyvňuje kandidátov a voličov.

Kandidáti:

· Musí dosiahnuť určitý vek (zvyčajne 21).

· Pre niektorých kandidátov sa zavádza požiadavka trvalého pobytu (žiť v krajine určitý počet rokov).

Voliči musia byť spôsobilí, plnoletí, občianstvo, nesmú mať obmedzenia vo svojich právach (napríklad sedieť vo väzení).

V mnohých krajinách existuje majetková kvalifikácia (voliť môžu len bohatí občania).

Existuje minimálny prah volebná účasť (pre väčšinu krajín 50 % + 1 osoba).

Všetci volení poslanci dostávajú štát. plat a imunitu voči prenasledovaniu (nemožno zatknúť, zadržať, uväzniť). Za spáchanie ťažkého trestného činu je poslanec zbavený svojho postavenia (len parlament ho môže zbaviť). Opatrenie je zamerané na ochranu poslancov pred svojvôľou úradov.

Po celý čas práce sa poslanec nemôže venovať komerčnej činnosti, byť členom štátu. služby.

Náplňou poslanca je podieľať sa na činnosti parlamentu, vykonávať stranícke funkcie, chrániť práva občanov. Okrem toho sa poslanec môže venovať vedeckej alebo publicistickej činnosti.

V čase práce má poslanec k dispozícii oficiálne bývanie (v niektorých krajinách aj doprava).

Poslanec má rozšírené právomoci vo vzťahu k štátnym orgánom. orgány (poslanec môže podať žiadosť o porušení ním odhalených práv v ktoromkoľvek štátnom orgáne).

Poslanec má právo obrátiť sa na prokuratúru a na vyšetrovanie v prípadoch porušenia práv voličov.

Na výkon práce sú pridelení asistenti. V niektorých krajinách majú asistenti poslancov práva samotného zástupcu. V Ruskej federácii asistenti zástupcu vykonávajú iba technické funkcie.

Po skončení poslaneckého mandátu poslanec opustí služobný majetok a vráti sa do kraja, kde bol zvolený. Ak poslanec zastával funkciu v štátnych orgánoch. moc pred voľbami, potom ju dostane späť.

Existuje množstvo vládnych pozícií. orgány nezlučiteľné s prácou poslanca.

Osoba nemôže byť zvolená súčasne do orgánov miestnej a federálnej vlády. V prípade víťazstva v miestnych aj federálnych voľbách zostane len v jedných.

právny vzťah

právny vzťah- vzťahy s verejnosťou, upravené právnym štátom, sú autorizované a chránené štátom.

Všetky významné vzťahy v spoločnosti sú regulované právnym štátom. Neznalosť zásad právneho štátu nezbavuje subjekt zodpovednosti v prípade porušenia.

Právne predpisy sú rozdelené do oblastí použitia.

Majetkové vzťahy, ako aj niektoré nemajetkové vzťahy upravujú normy občianskeho práva (Občiansky zákonník Ruskej federácie a Občiansky súdny poriadok Ruskej federácie).

Osobné nemajetkové vzťahy zahŕňajú česť, dôstojnosť a obchodnú povesť. Občianske právo chráni tieto tri kategórie.

Vzťahy v oblasti správneho riadenia a verejného poriadku upravujú normy správneho práva.

Predpisy ministerstiev, oddelení, služieb, normy správania občanov upravuje Správny poriadok Ruskej federácie.

Vzťahy s verejnosťou súvisiace s potláčaním trestných činov upravujú normy trestného práva. Ustanovenia trestného práva sa vzťahujú len na fyzické osoby. osoby (t. j. spoločnosť nemôže niesť zodpovednosť, zamestnanci môžu niesť zodpovednosť).

Priestupky:

V občianskom práve - delikty

V správnom práve - priestupky

V trestnom práve - zločiny

Priestupok- objektívny, vinný, protiprávny čin spáchaný riadnym subjektom.

Najnebezpečnejšie sú zločiny.

Trestný čin sa skladá zo 4 častí:

Objekt (Public relations, ktorý je chránený štátom. Štát nechráni jednotlivcov alebo právnické osoby osobne, chráni právne predpisy. Právne predpisy upravujú vzťahy s verejnosťou. Účastníci vzťahov s verejnosťou sa automaticky stávajú subjektmi právnych vzťahov. Ak subjekt právneho vzťahu porušuje právny štát, stáva sa subjektom priestupku. Porušením práv nomu subjekt porušuje práva osôb zúčastnených na právnych vzťahoch.)

Objektívna stránka (všetky okolnosti umožňujúce preukázať konanie páchateľa)

Subjektívna stránka (charakterizovaná vinou)

Vina- duševný postoj človeka k skutku, ktorý spáchal.

o Priame (keď osoba vedela o následkoch svojho činu a chcela, aby nastali)

o nepriame (keď osoba vedela o následkoch svojho činu, ale bola k nim ľahostajná)

Bezohľadnosť

o ľahkomyseľnosť (osoba vedela o následkoch činu, nechcela, aby nastali, ľahkomyseľne očakávala, že následky nenastanú alebo sa im dá predísť)

o nedbanlivosť (osoba nevedela o následkoch činu, hoci na základe kvalifikácie, alebo podľa okolností vedieť mala)

Subjekt (trestný čin spácha len spôsobilý alebo deliteľný subjekt)

Občianskoprávne vzťahy

Občianskoprávne vzťahy upravujú spoločenské vzťahy, ktoré sú spojené s majetkovými vzťahmi, záujmami fyzických osôb. a právne jednotlivci, ako aj vládne agentúry. orgány.

Majetkové pomery implikujú záujem strán o získanie mat. výhody, a to tak získaním majetku (hnuteľného aj nehnuteľného), ako aj výkonom prác a poskytovaním služieb.

Osobné vzťahy:

o majetok

o Nemajetnosti

Obe kategórie zahŕňajú mat. záujem, ktorého subjekty sa zúčastňujú občianskoprávne vzťahy presadzovať svoj súkromný záujem, zvyčajne spojený s obohacovaním, vrátane štátnych orgánov. orgány.

Podobné informácie.