Δοκιμή στο μάθημα «Πολιτικά συστήματα της σύγχρονης Ρωσίας. Κοινωνία, κράτος, πολιτική εξουσία Χρειάζεστε βοήθεια για την εκμάθηση ενός θέματος

Από τη θεωρία και την πράξη, γνωρίζουμε για μια μεγάλη ποικιλία τύπων και μορφών καταστάσεων. Όλα όμως έχουν παρόμοια στοιχεία. Το κράτος ξεχωρίζει μεταξύ άλλων κοινωνικών σχηματισμών με ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και χαρακτηριστικά που ενυπάρχουν μόνο σε αυτό.

Το κράτος είναι μια οργάνωση της πολιτικής εξουσίας της κοινωνίας, που καλύπτει ένα συγκεκριμένο έδαφος, ενεργώντας ταυτόχρονα ως μέσο διασφάλισης των συμφερόντων ολόκληρης της κοινωνίας και ως ειδικός μηχανισμός ελέγχου και καταστολής.

Τα χαρακτηριστικά της κατάστασης είναι:

♦ παρουσία δημόσιας αρχής.

♦ κυριαρχία.

♦ εδαφική και διοικητική-εδαφική διαίρεση.

♦ νομικό σύστημα.

♦ υπηκοότητα.

♦ φόροι και τέλη.

δημόσια αρχήπεριλαμβάνει έναν συνδυασμό της συσκευής ελέγχου και της συσκευής καταστολής.

Τμήμα Διοίκησης- όργανα νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας και άλλα όργανα με τη βοήθεια των οποίων πραγματοποιείται η διαχείριση.

συσκευή καταστολής- Ειδικοί φορείς που είναι αρμόδιοι και έχουν τη δύναμη και τα μέσα να επιβάλλουν την κρατική βούληση:

Υπηρεσίες ασφαλείας και αστυνομία (πολιτοφυλακή).

Δικαστήρια και εισαγγελείς·

Το σύστημα των σωφρονιστικών ιδρυμάτων (φυλακές, αποικίες κ.λπ.).

Ιδιαιτερότητεςδημόσια αρχή:

◊ χωρισμένος από την κοινωνία.

◊ δεν έχει δημόσιο χαρακτήρα και δεν ελέγχεται άμεσα από το λαό (έλεγχος της εξουσίας στην προ-κρατική περίοδο).

◊ τις περισσότερες φορές εκφράζει τα συμφέροντα όχι ολόκληρης της κοινωνίας, αλλά ενός συγκεκριμένου μέρους της (τάξη, κοινωνική ομάδα κ.λπ.), συχνά και του ίδιου του διοικητικού μηχανισμού.

◊ εκτελείται από ένα ειδικό στρώμα ανθρώπων (αξιωματούχοι, βουλευτές, κ.λπ.) προικισμένοι με κρατικές εξουσίες, ειδικά εκπαιδευμένοι για αυτό, για τους οποίους η διαχείριση (καταστολή) είναι η κύρια δραστηριότητα, που δεν συμμετέχουν άμεσα στην κοινωνική παραγωγή.

◊ βασίζεται σε γραπτή επίσημη νομοθεσία.

◊ υποστηρίζεται από την καταναγκαστική εξουσία του κράτους.

Η παρουσία ειδικού μηχανισμού καταναγκασμού. Μόνο το κράτος διαθέτει δικαστήριο, εισαγγελία, υπηρεσίες εσωτερικών υποθέσεων κ.λπ. και υλικά παραρτήματα (στρατός, φυλακές κ.λπ.) που διασφαλίζουν την εφαρμογή των κρατικών αποφάσεων, μεταξύ άλλων με αναγκαιότητα και καταναγκαστικά μέσα. Για την εκτέλεση των λειτουργιών του κράτους, ένα μέρος του μηχανισμού εξυπηρετεί τη νομοθεσία, την εκτέλεση των νόμων και δικαστική προστασίαπολίτες, ενώ ο άλλος τηρεί τον εσωτερικό νόμο και την τάξη και διασφαλίζει την εξωτερική ασφάλεια του κράτους.

Ως μορφή κοινωνίας, το κράτος λειτουργεί ταυτόχρονα ως δομή και μηχανισμός δημόσιας αυτοδιοίκησης. Επομένως, το άνοιγμα του κράτους στην κοινωνία και ο βαθμός εμπλοκής των πολιτών στις κρατικές υποθέσεις χαρακτηρίζουν το επίπεδο ανάπτυξης του κράτους ως δημοκρατικό και νόμιμο.

κρατική κυριαρχία- ανεξαρτησία της εξουσίας αυτού του κράτους από οποιαδήποτε άλλη εξουσία. Η κρατική κυριαρχία μπορεί να είναι εσωτερική και εξωτερική.

Εσωτερικόκυριαρχία - η πλήρης επέκταση της δικαιοδοσίας του κράτους σε ολόκληρη την επικράτειά του και το αποκλειστικό δικαίωμα να θεσπίζει νόμους, ανεξαρτησία από οποιαδήποτε άλλη εξουσία εντός της χώρας, υπεροχή σε σχέση με οποιουσδήποτε άλλους οργανισμούς.

Εξωτερικόςκυριαρχία - πλήρης ανεξαρτησία στις δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής του κράτους, δηλαδή ανεξαρτησία από άλλα κράτη στις διεθνείς σχέσεις.

Είναι μέσω του κράτους που διατηρούνται οι διεθνείς σχέσεις και το κράτος γίνεται αντιληπτό στην παγκόσμια σκηνή ως μια ανεξάρτητη και ανεξάρτητη δομή.

Η κρατική κυριαρχία δεν πρέπει να συγχέεται με τη λαϊκή κυριαρχία. Η λαϊκή κυριαρχία είναι η βασική αρχή της δημοκρατίας, που σημαίνει ότι η εξουσία ανήκει στο λαό και πηγάζει από το λαό. Το κράτος μπορεί να περιορίσει εν μέρει την κυριαρχία του (συμμετοχή σε διεθνείς ενώσεις, οργανισμούς), αλλά χωρίς κυριαρχία (για παράδειγμα, κατά τη διάρκεια της κατοχής), δεν μπορεί να είναι πλήρες.

Η διαίρεση του πληθυσμού σε εδάφη

Το έδαφος του κράτους είναι ο χώρος στον οποίο εκτείνεται η δικαιοδοσία του. Η επικράτεια έχει συνήθως μια ειδική διαίρεση που ονομάζεται διοικητική-εδαφική (περιφέρειες, επαρχίες, διαμερίσματα κ.λπ.). Αυτό γίνεται για ευκολία διαχείρισης.

Επί του παρόντος (σε αντίθεση με την προ-κρατική περίοδο), είναι σημαντικό ένα άτομο να ανήκει σε μια συγκεκριμένη περιοχή και όχι σε μια φυλή ή φυλή. Στις συνθήκες του κράτους, ο πληθυσμός χωρίζεται με βάση την κατοικία σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Αυτό συνδέεται τόσο με την ανάγκη επιβολής φόρων όσο και με τις καλύτερες συνθήκες διακυβέρνησης, αφού η αποσύνθεση του πρωτόγονου κοινοτικού συστήματος οδηγεί σε συνεχή μετακίνηση ανθρώπων.

Ενώνοντας όλους τους ανθρώπους που ζουν στην ίδια επικράτεια, το κράτος είναι ο εκπρόσωπος των κοινών συμφερόντων και καθορίζει τον σκοπό της ζωής ολόκληρης της κοινότητας εντός των ορίων του κράτους.

Νομικό σύστημα- ο νομικός «σκελετός» του κράτους. Το κράτος, οι θεσμοί του, η εξουσία του κατοχυρώνονται με νόμο και πράξη (σε μια πολιτισμένη κοινωνία), στηριζόμενοι σε νόμους και νόμιμα μέσα. Μόνο το κράτος έχει το δικαίωμα να εκδίδει κανονιστικές πράξεις δεσμευτικές για γενική εκτέλεση: νόμους, διατάγματα, ψηφίσματα κ.λπ.

Ιθαγένεια- μια σταθερή νομική σχέση προσώπων που διαμένουν στην επικράτεια του κράτους με αυτό το κράτος, που εκφράζεται με την παρουσία αμοιβαίων δικαιωμάτων, υποχρεώσεων και ευθυνών.

Το κράτος είναι ο μόνος οργανισμός εξουσίας σε εθνική κλίμακα. Κανένας άλλος οργανισμός (πολιτικός, δημόσιος κ.λπ.) δεν καλύπτει ολόκληρο τον πληθυσμό. Κάθε άτομο, λόγω της γέννησής του, δημιουργεί μια ορισμένη σχέση με το κράτος, καθιστώντας πολίτης ή υπήκοός του και αποκτά, αφενός, την υποχρέωση να υπακούει σε κρατικά ισχυρά διατάγματα και, αφετέρου, το δικαίωμα στην προστασία και προστασία του κράτους. Ο θεσμός της ιθαγένειας με τη νομική έννοια εξισώνει τους ανθρώπους μεταξύ τους και τους καθιστά ίσους σε σχέση με το κράτος.

Φόροι και τέλη- την υλική βάση για τις δραστηριότητες του κράτους και των οργάνων του - κεφάλαια που συλλέγονται από φυσικά και νομικά πρόσωπα που βρίσκονται στο κράτος για τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, την κοινωνική υποστήριξη των φτωχών κ.λπ.

Η ουσία του κράτους είναιτι:

~ είναι μια εδαφική οργάνωση ανθρώπων:

~ Αυτό ξεπερνά τις φυλετικές ("εξ αίματος") σχέσεις και αντικαθίσταται από κοινωνικές σχέσεις.

~ δημιουργείται μια δομή που είναι ουδέτερη στα εθνικά, θρησκευτικά και κοινωνικά χαρακτηριστικά των ανθρώπων.

Υπουργείο Παιδείας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας

εκπαιδευτικό ίδρυμα

"Κρατικό Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο Vitebsk"

Τμήμα Φιλοσοφίας

Δοκιμή

Πολιτική δύναμη

Ολοκληρώθηκε το:

Κουμπί κολάρου. γρ. για το μάθημα Α-13 IV

Kudryavtsev D.V.

Τετραγωνισμένος:

Τέχνη. πρ. Grishanov V.A.

Πηγές και πόροι πολιτικής εξουσίας

Προβλήματα νόμιμης εξουσίας

Βιβλιογραφία

1. Η ουσία της πολιτικής εξουσίας, τα αντικείμενα, τα υποκείμενα και οι λειτουργίες της

Η δύναμη είναι η ικανότητα και η ικανότητα ενός υποκειμένου να ασκεί τη θέλησή του, να ασκεί αποφασιστική επιρροή στη δραστηριότητα, τη συμπεριφορά ενός άλλου υποκειμένου με τη βοήθεια οποιουδήποτε μέσου. Με άλλα λόγια, η εξουσία είναι μια βουλητική σχέση μεταξύ δύο υποκειμένων, κατά την οποία το ένα από αυτά - το υποκείμενο της εξουσίας - απαιτεί ορισμένες απαιτήσεις στη συμπεριφορά του άλλου και το άλλο - αυτή η υπόθεσηθα είναι υποκείμενο υποκείμενο, ή αντικείμενο εξουσίας - υπακούει στις εντολές του πρώτου.

Η εξουσία ως σχέση μεταξύ δύο υποκειμένων είναι το αποτέλεσμα πράξεων που παράγουν και τις δύο πλευρές αυτής της σχέσης: η μία - ενθαρρύνει μια συγκεκριμένη δράση, η άλλη - την πραγματοποιεί. Οποιαδήποτε σχέση εξουσίας προϋποθέτει ως απαραίτητη προϋπόθεση για την έκφραση με οποιαδήποτε μορφή από το κυρίαρχο (κυρίαρχο) υποκείμενο της βούλησής του, που απευθύνεται σε αυτόν πάνω στον οποίο ασκεί την εξουσία.

Η εξωτερική έκφραση της βούλησης του κυρίαρχου υποκειμένου μπορεί να είναι νόμος, διάταγμα, διαταγή, διαταγή, οδηγία, συνταγή, οδηγία, κανόνας, απαγόρευση, οδηγία, απαίτηση, επιθυμία κ.λπ.

Μόνο αφού το υπό έλεγχο υποκείμενο κατανοήσει το περιεχόμενο της απαίτησης που του απευθύνεται, μπορούμε να περιμένουμε να λάβει οποιαδήποτε απάντηση. Ωστόσο, ακόμη και την ίδια στιγμή, αυτός στον οποίο απευθύνεται το αίτημα μπορεί πάντα να το απαντήσει με άρνηση. Μια εξουσιαστική στάση συνεπάγεται επίσης την ύπαρξη ενός λόγου που παρακινεί το αντικείμενο της εξουσίας να εκτελέσει την εντολή του κυρίαρχου υποκειμένου. Στον παραπάνω ορισμό της εξουσίας, ο λόγος αυτός προσδιορίζεται με την έννοια του «μέσου». Μόνο εάν είναι δυνατό για το κυρίαρχο υποκείμενο να χρησιμοποιήσει τα μέσα υποταγής, η σχέση εξουσίας μπορεί να γίνει πραγματικότητα. Τα μέσα υποταγής ή, με την πιο κοινή ορολογία, τα μέσα επιρροής (αυτοκρατορική επιρροή) είναι εκείνοι οι κοινωνικά σημαντικοί φυσικοί, υλικοί, κοινωνικοί, ψυχολογικοί και ηθικοί παράγοντες για τα υποκείμενα των δημοσίων σχέσεων που το υποκείμενο της εξουσίας μπορεί να χρησιμοποιήσει για να υποτάξει σε αυτόν. θα τις δραστηριότητες του υποκειμένου υποκειμένου (αντικείμενο εξουσίας) . Ανάλογα με τα μέσα επιρροής που χρησιμοποιεί το υποκείμενο, οι σχέσεις εξουσίας μπορούν να λάβουν τουλάχιστον τη μορφή βίας, εξαναγκασμού, παρότρυνσης, πειθούς, χειραγώγησης ή εξουσίας.

Η δύναμη με τη μορφή δύναμης σημαίνει την ικανότητα του υποκειμένου να επιτύχει το επιθυμητό αποτέλεσμα στις σχέσεις με το υποκείμενο, είτε επηρεάζοντας άμεσα το σώμα και τον ψυχισμό του, είτε περιορίζοντας τις πράξεις του. Στον εξαναγκασμό, η πηγή της υπακοής στην εντολή του κυρίαρχου υποκειμένου έγκειται στην απειλή αρνητικών κυρώσεων εάν το υποκείμενο αρνηθεί να υπακούσει. Το κίνητρο ως μέσο επιρροής βασίζεται στην ικανότητα του υποκειμένου της εξουσίας να παρέχει στο υποκείμενο εκείνα τα οφέλη (αξίες και υπηρεσίες) για τα οποία ενδιαφέρεται. Στην πειθώ, η πηγή της επιρροής της εξουσίας βρίσκεται στα επιχειρήματα που χρησιμοποιεί το υποκείμενο της εξουσίας για να υποτάξει τη θέλησή του στις δραστηριότητες του υποκειμένου. Η χειραγώγηση ως μέσο υποταγής βασίζεται στην ικανότητα του υποκειμένου της εξουσίας να ασκεί κρυφή επιρροή στη συμπεριφορά του υποκειμένου. Η πηγή της υποταγής σε μια σχέση εξουσίας με τη μορφή εξουσίας είναι ένα ορισμένο σύνολο χαρακτηριστικών του υποκειμένου της εξουσίας, το οποίο το υποκείμενο δεν μπορεί παρά να υπολογίσει και επομένως υπακούει στις απαιτήσεις που του παρουσιάζονται.

Η δύναμη είναι μια απαραίτητη πλευρά της ανθρώπινης επικοινωνίας. οφείλεται στην ανάγκη υποταγής στην ενιαία βούληση όλων των συμμετεχόντων σε οποιαδήποτε κοινότητα ανθρώπων προκειμένου να διασφαλιστεί η ακεραιότητα και η σταθερότητά της. Η εξουσία είναι καθολική από τη φύση της, διαπερνά όλα τα είδη της ανθρώπινης αλληλεπίδρασης, όλες τις σφαίρες της κοινωνίας. Μια επιστημονική προσέγγιση στην ανάλυση του φαινομένου της εξουσίας απαιτεί να ληφθεί υπόψη η πολλαπλότητα των εκδηλώσεών της και να διευκρινιστούν τα ειδικά χαρακτηριστικά των επιμέρους τύπων της - οικονομικά, κοινωνικά, πολιτικά, πνευματικά, στρατιωτικά, οικογενειακά και άλλα. Το πιο σημαντικό είδος εξουσίας είναι η πολιτική εξουσία.

Το κεντρικό πρόβλημα της πολιτικής και της πολιτικής επιστήμης είναι η εξουσία. Η έννοια της «εξουσίας» είναι μια από τις θεμελιώδεις κατηγορίες της πολιτικής επιστήμης. Παρέχει το κλειδί για την κατανόηση ολόκληρης της ζωής της κοινωνίας. Οι κοινωνιολόγοι μιλούν για την κοινωνική εξουσία, οι δικηγόροι - για την κρατική εξουσία, οι ψυχολόγοι - για την εξουσία πάνω στον εαυτό τους, οι γονείς - για την οικογενειακή εξουσία.

Η εξουσία έχει αναδειχθεί ιστορικά ως μια από τις ζωτικές λειτουργίες της ανθρώπινης κοινωνίας, διασφαλίζοντας την επιβίωση της ανθρώπινης κοινότητας απέναντι σε μια πιθανή εξωτερική απειλή και δημιουργώντας εγγυήσεις για την ύπαρξη ατόμων μέσα σε αυτήν την κοινότητα. Η φυσική φύση της εξουσίας εκδηλώνεται στο γεγονός ότι προκύπτει ως ανάγκη μιας κοινωνίας για αυτορρύθμιση, για διατήρηση της ακεραιότητας και της σταθερότητας παρουσία διαφορετικών, ενίοτε αντίθετων συμφερόντων των ανθρώπων.

Όπως είναι φυσικό, η ιστορική φύση της εξουσίας εκδηλώνεται και στη συνέχειά της. Η εξουσία δεν εξαφανίζεται ποτέ, μπορεί να κληρονομηθεί, να αφαιρεθεί από άλλους ενδιαφερόμενους, μπορεί να μεταμορφωθεί ριζικά. Αλλά κάθε ομάδα ή άτομο που έρχεται στην εξουσία δεν μπορεί παρά να υπολογίζει με την ανατρεπόμενη κυβέρνηση, με τις παραδόσεις, τη συνείδηση, την κουλτούρα των σχέσεων εξουσίας που έχουν συσσωρευτεί στη χώρα. Η συνέχεια εκδηλώνεται επίσης στον ενεργό δανεισμό των χωρών μεταξύ τους της καθολικής εμπειρίας στην εφαρμογή των σχέσεων εξουσίας.

Είναι σαφές ότι η εξουσία προκύπτει υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Ο Πολωνός κοινωνιολόγος Jerzy Wyatr πιστεύει ότι για την ύπαρξη της εξουσίας χρειάζονται τουλάχιστον δύο εταίροι και αυτοί οι εταίροι μπορεί να είναι τόσο άτομα όσο και ομάδες ατόμων. Προϋπόθεση για την ανάδυση της εξουσίας πρέπει επίσης να είναι η υποταγή αυτού επί του οποίου ασκείται η εξουσία σε αυτόν που την ασκεί σύμφωνα με κοινωνικούς κανόνες που θεμελιώνουν το δικαίωμα να δίνεις εντολές και το καθήκον υπακοής.

Κατά συνέπεια, οι σχέσεις εξουσίας είναι ένας απαραίτητος και απαραίτητος μηχανισμός για τη ρύθμιση της ζωής της κοινωνίας, τη διασφάλιση και τη διατήρηση της ενότητάς της. Αυτό επιβεβαιώνει την αντικειμενική φύση της εξουσίας στην ανθρώπινη κοινωνία.

Ο Γερμανός κοινωνιολόγος Max Weber ορίζει την εξουσία ως την ικανότητα ενός ηθοποιού να πραγματοποιεί τη δική του θέληση, ακόμη και παρά την αντίσταση των άλλων συμμετεχόντων στη δράση και ανεξάρτητα από το σε τι βασίζεται αυτή η δυνατότητα.

Η εξουσία είναι ένα σύνθετο φαινόμενο που περιλαμβάνει διάφορα δομικά στοιχεία που βρίσκονται σε μια ορισμένη ιεραρχία (από την υψηλότερη προς τη χαμηλότερη) και αλληλεπιδρούν μεταξύ τους. Το σύστημα εξουσίας μπορεί να αναπαρασταθεί ως μια πυραμίδα, η κορυφή της οποίας είναι εκείνοι που ασκούν την εξουσία και ο πυθμένας - αυτοί που την υπακούουν.

Η εξουσία είναι έκφραση της βούλησης της κοινωνίας, μιας τάξης, μιας ομάδας ανθρώπων και ενός ατόμου. Αυτό επιβεβαιώνει τον όρο της εξουσίας από τα σχετικά συμφέροντα.

Μια ανάλυση των θεωριών της πολιτικής επιστήμης δείχνει ότι στη σύγχρονη πολιτική επιστήμη δεν υπάρχει μια ενιαία γενικά αποδεκτή κατανόηση της ουσίας και του ορισμού της εξουσίας. Αυτό, ωστόσο, δεν αποκλείει ομοιότητες στην ερμηνεία τους.

Από αυτή την άποψη, μπορούν να διακριθούν διάφορες έννοιες της εξουσίας.

Μια προσέγγιση στη θεώρηση της εξουσίας, η οποία μελετά τις πολιτικές διεργασίες σε συνδυασμό με τις κοινωνικές διαδικασίες και τα ψυχολογικά κίνητρα της συμπεριφοράς των ανθρώπων, βασίζεται στον συμπεριφοριστή (συμπεριφορικές έννοιες της εξουσίας. Τα βασικά της συμπεριφορικής ανάλυσης της πολιτικής εκτίθενται στο έργο του ιδρυτή αυτής της σχολής, ο Αμερικανός ερευνητής John B. Watson "Human nature in politics ". Τα φαινόμενα της πολιτικής ζωής εξηγούνται από αυτόν από τις φυσικές ιδιότητες ενός ατόμου, τη συμπεριφορά της ζωής του. Η ανθρώπινη συμπεριφορά, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής, είναι μια απάντηση σε πράξεις περιβάλλον. Επομένως, η εξουσία είναι ένας ειδικός τύπος συμπεριφοράς που βασίζεται στη δυνατότητα αλλαγής της συμπεριφοράς άλλων ανθρώπων.

Η σχεσιακή (παιχνίδι ρόλων) έννοια κατανοεί την εξουσία ως διαπροσωπική σχέσηυποκείμενο και αντικείμενο εξουσίας, υποθέτοντας τη δυνατότητα εκούσιας επιρροής ορισμένων ατόμων και ομάδων σε άλλα. Έτσι ορίζουν την εξουσία ο Αμερικανός πολιτικός επιστήμονας Hans Morgenthau και ο Γερμανός κοινωνιολόγος M. Weber. Στη σύγχρονη δυτική πολιτική βιβλιογραφία, ο ορισμός της εξουσίας από τον G. Morgenthau είναι ευρέως διαδεδομένος, ερμηνευόμενος ως η άσκηση από ένα άτομο ελέγχου της συνείδησης και των πράξεων άλλων ανθρώπων. Άλλοι εκπρόσωποι αυτής της έννοιας ορίζουν την εξουσία ως την ικανότητα να ασκεί κανείς τη θέλησή του είτε μέσω του φόβου είτε μέσω της άρνησης κάποιου ως ανταμοιβή ή με τη μορφή τιμωρίας. Οι δύο τελευταίες μέθοδοι επιρροής (άρνηση και τιμωρία) είναι αρνητικές κυρώσεις.

Ο Γάλλος κοινωνιολόγος Raymond Aron απορρίπτει σχεδόν όλους τους γνωστούς σε αυτόν ορισμούς της εξουσίας, θεωρώντας τους επισημοποιημένους και αφηρημένες, χωρίς να λαμβάνει υπόψη τις ψυχολογικές πτυχές, χωρίς να διευκρινίζει την ακριβή έννοια όρων όπως "δύναμη", "δύναμη". Εξαιτίας αυτού, σύμφωνα με τον R. Aron, προκύπτει μια διφορούμενη κατανόηση της εξουσίας.

Η εξουσία ως πολιτική έννοια σημαίνει σχέσεις μεταξύ ανθρώπων. Εδώ ο R. Aron συμφωνεί με τους σχεσιακούς. Ταυτόχρονα, υποστηρίζει ο Aron, η δύναμη υποδηλώνει κρυφές ευκαιρίες, ικανότητες, δυνάμεις που εκδηλώνονται υπό ορισμένες συνθήκες. Ως εκ τούτου, η δύναμη είναι η δύναμη που κατέχει ένα άτομο ή μια ομάδα να δημιουργήσει σχέσεις με άλλα άτομα ή ομάδες που συμφωνούν με τις επιθυμίες τους.

Στο πλαίσιο της συστημικής αντίληψης, οι αρχές διασφαλίζουν τη ζωτική δραστηριότητα της κοινωνίας ως συστήματος, καθοδηγώντας κάθε υποκείμενο να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που του επιβάλλονται από τους στόχους της κοινωνίας και κινητοποιούν πόρους για την επίτευξη των στόχων του συστήματος. (T. Parsons, M. Crozier, T. Clark).

Η Αμερικανίδα πολιτικός επιστήμονας Hannah Arendt σημειώνει ότι η εξουσία δεν είναι η απάντηση στο ερώτημα ποιος ελέγχει ποιον. Η εξουσία, πιστεύει ο X. Arendt, είναι σε πλήρη συμφωνία με την ανθρώπινη ικανότητα όχι μόνο να ενεργεί, αλλά να ενεργεί μαζί. Επομένως, πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να μελετήσουμε το σύστημα των κοινωνικών θεσμών, εκείνων των επικοινωνιών μέσω των οποίων εκδηλώνεται και υλοποιείται η εξουσία. Αυτή είναι η ουσία της επικοινωνιακής (δομικής και λειτουργικής) έννοιας της εξουσίας.

Ο ορισμός της εξουσίας που δίνεται από τους Αμερικανούς κοινωνιολόγους Harold D. Lasswell και A. Kaplan στο βιβλίο τους «Power and Society» είναι ο εξής: εξουσία είναι η συμμετοχή ή η ικανότητα συμμετοχής στη λήψη αποφάσεων που ρυθμίζει την κατανομή των οφελών σε καταστάσεις σύγκρουσης. Αυτή είναι μια από τις θεμελιώδεις διατάξεις της έννοιας της σύγκρουσης της εξουσίας.

Κοντά σε αυτή την έννοια βρίσκεται η τελεολογική αντίληψη, η κύρια θέση της οποίας διατυπώθηκε από τον Άγγλο φιλελεύθερο καθηγητή, τον διάσημο αγωνιστή για την ειρήνη Μπέρτραντ Ράσελ: η εξουσία μπορεί να είναι ένα μέσο για την επίτευξη ορισμένων στόχων.

Το κοινό όλων των εννοιών είναι ότι οι σχέσεις εξουσίας θεωρούνται σε αυτές, πρώτα απ 'όλα, ως σχέσεις μεταξύ δύο εταίρων που επηρεάζουν ο ένας τον άλλον. Αυτό καθιστά δύσκολο να ξεχωρίσουμε τον κύριο καθοριστικό παράγοντα της εξουσίας - γιατί, ωστόσο, κάποιος μπορεί να επιβάλει τη θέλησή του σε έναν άλλον, και αυτός ο άλλος, αν και αντιστέκεται, πρέπει να εκπληρώσει την επιβαλλόμενη βούληση.

Η μαρξιστική έννοια της εξουσίας και του αγώνα για την εξουσία χαρακτηρίζεται από μια σαφώς καθορισμένη ταξική προσέγγιση της κοινωνικής φύσης της εξουσίας. Στη μαρξιστική αντίληψη, η εξουσία είναι εξαρτημένη, δευτερεύουσα. Αυτή η εξάρτηση προκύπτει από την εκδήλωση της βούλησης της τάξης. Ακόμη και στο «Μανιφέστο του Κομμουνιστικού Κόμματος» ο Κ. Μαρξ και ο Φ. Ένγκελς καθόρισαν ότι «η πολιτική εξουσία με την ορθή έννοια της λέξης είναι η οργανωμένη βία μιας τάξης έναντι της άλλης» (K. Marx. F. Engels Soch., εκδ. 2η, τ. 4, σελ:447).

Όλες αυτές οι έννοιες, η πολυμεταβλητότητά τους μαρτυρούν την πολυπλοκότητα και την πολυμορφία της πολιτικής και της εξουσίας. Υπό αυτό το πρίσμα, δεν θα πρέπει κανείς να αντιταχθεί έντονα στις ταξικές και μη ταξικές προσεγγίσεις της πολιτικής εξουσίας, στη μαρξιστική και μη μαρξιστική αντίληψη αυτού του φαινομένου. Όλα αλληλοσυμπληρώνονται ως ένα βαθμό και σας επιτρέπουν να δημιουργήσετε μια ολοκληρωμένη και πιο αντικειμενική εικόνα. Η εξουσία ως μία από τις μορφές κοινωνικών σχέσεων είναι ικανή να επηρεάσει το περιεχόμενο των δραστηριοτήτων και της συμπεριφοράς των ανθρώπων μέσω οικονομικών, ιδεολογικών και νομικών μηχανισμών.

Έτσι, η εξουσία είναι ένα αντικειμενικά καθορισμένο κοινωνικό φαινόμενο, που εκφράζεται στην ικανότητα ενός ατόμου ή μιας ομάδας να διαχειρίζεται άλλους με βάση ορισμένες ανάγκες ή ενδιαφέροντα.

Η πολιτική εξουσία είναι μια βουλητική σχέση μεταξύ κοινωνικών οντοτήτων που συνθέτουν μια πολιτικά (δηλαδή κρατική) οργανωμένη κοινότητα, η ουσία της οποίας είναι να παρακινήσει μια κοινωνική οντότητα να συμπεριφέρεται προς την κατεύθυνση που επιθυμεί η ίδια μέσω της χρήσης της εξουσίας, των κοινωνικών και νομικών κανόνων της. , οργανωμένη βία, οικονομικά, ιδεολογικά, συναισθηματικά-ψυχολογικά και άλλα μέσα επιρροής. Οι σχέσεις πολιτικής-εξουσίας προκύπτουν ως απάντηση στην ανάγκη διατήρησης της ακεραιότητας της κοινότητας και ρύθμισης της διαδικασίας συνειδητοποίησης των ατομικών, ομαδικών και κοινών συμφερόντων των ανθρώπων που την απαρτίζουν. Η φράση πολιτική εξουσία οφείλει επίσης την προέλευσή της στην αρχαία ελληνική πόλις και κυριολεκτικά σημαίνει δύναμη στην κοινότητα της πόλης. Η σύγχρονη έννοια της έννοιας της πολιτικής εξουσίας αντανακλά το γεγονός ότι τα πάντα είναι πολιτικά, δηλ. μια κρατικά οργανωμένη κοινότητα ανθρώπων, με τη θεμελιώδη αρχή της, προϋποθέτει την παρουσία μεταξύ των συμμετεχόντων της σχέσεων κυριαρχίας και υποτέλειας και των απαραίτητων ιδιοτήτων που συνδέονται με αυτές: νόμους, αστυνομία, δικαστήρια, φυλακές, φόρους κ.λπ. Με άλλα λόγια, εξουσία και πολιτική είναι αχώριστες και αλληλοεξαρτώμενες. Η εξουσία, φυσικά, είναι ένα μέσο εφαρμογής πολιτικής και οι πολιτικές σχέσεις είναι, πρώτα απ' όλα, η αλληλεπίδραση των μελών της κοινότητας σχετικά με την απόκτηση μέσων επιρροής εξουσίας, την οργάνωση, τη διατήρηση και τη χρήση τους. Είναι η εξουσία που δίνει στην πολιτική αυτή την πρωτοτυπία, χάρη στην οποία εμφανίζεται ως ένα ιδιαίτερο είδος κοινωνικής αλληλεπίδρασης. Και γι' αυτό οι πολιτικές σχέσεις μπορούν να ονομαστούν σχέσεις πολιτικής-εξουσίας. Προκύπτουν ως απάντηση στην ανάγκη διατήρησης της ακεραιότητας της πολιτικής κοινότητας και ρυθμίζουν την υλοποίηση των ατομικών, ομαδικών και κοινών συμφερόντων των λαών που την απαρτίζουν.

Έτσι, η πολιτική εξουσία είναι μια μορφή κοινωνικών σχέσεων εγγενής σε μια πολιτικά οργανωμένη κοινότητα ανθρώπων, που χαρακτηρίζεται από την ικανότητα ορισμένων κοινωνικών υποκειμένων - ατόμων, Κοινωνικές Ομάδεςκαι κοινότητες - να υποτάσσουν στη θέλησή τους τις δραστηριότητες άλλων κοινωνικών υποκειμένων με τη βοήθεια κρατικών-νομικών και άλλων μέσων. Η πολιτική εξουσία είναι πραγματική ικανότητα και ευκαιρία κοινωνικές δυνάμειςεκτελούν τη θέλησή τους στην πολιτική και τους νομικούς κανόνες, πρωτίστως σύμφωνα με τις ανάγκες και τα συμφέροντά τους.

Οι λειτουργίες της πολιτικής εξουσίας, δηλ. ο δημόσιος σκοπός του, ο ίδιος με τις λειτουργίες του κράτους. Η πολιτική εξουσία είναι, πρώτον, ένα εργαλείο για τη διατήρηση της ακεραιότητας της κοινότητας και, δεύτερον, ένα μέσο ρύθμισης της διαδικασίας πραγματοποίησης από τα κοινωνικά υποκείμενα των ατομικών, ομαδικών και κοινών τους συμφερόντων. Αυτή είναι η κύρια λειτουργία της πολιτικής εξουσίας. Οι άλλες λειτουργίες του, ο κατάλογος των οποίων μπορεί να είναι μεγαλύτερος (για παράδειγμα, ηγεσία, διαχείριση, συντονισμός, οργάνωση, διαμεσολάβηση, κινητοποίηση, έλεγχος κ.λπ.), έχουν δευτερεύουσα σημασία σε σχέση με αυτές τις δύο.

Οι χωριστοί τύποι ισχύος μπορούν να διακριθούν για διάφορους λόγους που υιοθετούνται για ταξινόμηση:

Άλλες βάσεις για την ταξινόμηση των τύπων εξουσίας μπορούν να γίνουν δεκτές: απόλυτη, προσωπική, οικογενειακή, φυλετική εξουσία κ.λπ.

Η πολιτική επιστήμη είναι η μελέτη της πολιτικής εξουσίας.

Η εξουσία στην κοινωνία εμφανίζεται με μη πολιτικές και πολιτικές μορφές. Στις συνθήκες του πρωτόγονου κοινοτικού συστήματος, όπου δεν υπήρχαν τάξεις, άρα και κράτος, και πολιτική, η δημόσια εξουσία δεν είχε πολιτικό χαρακτήρα. Αποτελούσε την εξουσία όλων των μελών μιας δεδομένης φυλής, φυλής, κοινότητας.

Οι μη πολιτικές μορφές εξουσίας χαρακτηρίζονται από το γεγονός ότι τα αντικείμενα είναι μικρές κοινωνικές ομάδες και ασκείται απευθείας από το κυρίαρχο άτομο χωρίς ειδικό ενδιάμεσο μηχανισμό και μηχανισμό. Οι μη πολιτικές μορφές περιλαμβάνουν την οικογένεια, τη σχολική δύναμη, την εξουσία στην ομάδα παραγωγής κ.λπ.

Η πολιτική εξουσία προέκυψε στη διαδικασία ανάπτυξης της κοινωνίας. Καθώς η ιδιοκτησία εμφανίζεται και συσσωρεύεται στα χέρια ορισμένων ομάδων ανθρώπων, υπάρχει μια ανακατανομή των διευθυντικών και διοικητικών λειτουργιών, δηλ. αλλαγή στη φύση της εξουσίας. Από την εξουσία ολόκληρης της κοινωνίας (πρωτόγονη), μετατρέπεται στα κυρίαρχα στρώματα, γίνεται ένα είδος ιδιοκτησίας των αναδυόμενων τάξεων και, ως εκ τούτου, αποκτά πολιτικό χαρακτήρα. Σε μια ταξική κοινωνία, η διακυβέρνηση ασκείται μέσω της πολιτικής εξουσίας. Οι πολιτικές μορφές εξουσίας χαρακτηρίζονται από το γεγονός ότι το αντικείμενο τους είναι μεγάλες κοινωνικές ομάδες και η εξουσία σε αυτές ασκείται μέσω κοινωνικών θεσμών. Η πολιτική εξουσία είναι επίσης μια βουλητική σχέση, αλλά μια σχέση μεταξύ τάξεων, κοινωνικών ομάδων.

Η πολιτική εξουσία έχει μια σειρά από χαρακτηριστικά γνωρίσματα που την ορίζουν ως ένα σχετικά ανεξάρτητο φαινόμενο. Έχει τους δικούς του νόμους ανάπτυξης. Για να είναι σταθερή, η εξουσία πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα όχι μόνο των κυρίαρχων τάξεων, αλλά και των υποτελών ομάδων, καθώς και τα συμφέροντα ολόκληρης της κοινωνίας. ιδιαίτερα χαρακτηριστικάπολιτική εξουσία είναι: η κυριαρχία και η υπεροχή της στο σύστημα των σχέσεων της κοινωνίας, καθώς και το αδιαίρετο, η εξουσία και ο ισχυρός χαρακτήρας της θέλησης.

Η πολιτική εξουσία είναι πάντα επιβεβλημένη. Η βούληση και τα συμφέροντα της άρχουσας τάξης, ομάδες ανθρώπων μέσω της πολιτικής εξουσίας αποκτούν τη μορφή νόμου, ορισμένες νόρμες που είναι δεσμευτικές για ολόκληρο τον πληθυσμό. Η ανυπακοή στους νόμους και η μη συμμόρφωση με τους κανονισμούς συνεπάγεται νομική, νομική τιμωρία μέχρι και εξαναγκασμό για συμμόρφωση με αυτούς.

Το πιο σημαντικό χαρακτηριστικόπολιτική εξουσία είναι η στενή σύνδεσή της με την οικονομία, οι οικονομικές προϋποθέσεις. Δεδομένου ότι ο σημαντικότερος παράγοντας στην οικονομία είναι οι σχέσεις ιδιοκτησίας, η οικονομική βάση της πολιτικής εξουσίας είναι η ιδιοκτησία των μέσων παραγωγής. Το δικαίωμα στην ιδιοκτησία δίνει και το δικαίωμα στην εξουσία.

Ταυτόχρονα, εκπροσωπώντας τα συμφέροντα των οικονομικά κυρίαρχων τάξεων και ομάδων και εξαρτώμενη από αυτά τα συμφέροντα, η πολιτική εξουσία έχει ενεργό αντίκτυπο στην οικονομία. Ο Φ. Ένγκελς ονομάζει τρεις κατευθύνσεις τέτοιας επιρροής: η πολιτική εξουσία δρα προς την ίδια κατεύθυνση με την οικονομία - τότε η ανάπτυξη της κοινωνίας προχωρά πιο γρήγορα. ενάντια στην οικονομική ανάπτυξη - μετά από ένα ορισμένο χρονικό διάστημα η πολιτική εξουσία καταρρέει. οι αρχές μπορούν να βάλουν εμπόδια στην οικονομική ανάπτυξη και να την ωθήσουν προς άλλες κατευθύνσεις. Ως αποτέλεσμα, τονίζει ο F. Engels, στις δύο τελευταίες περιπτώσεις, η πολιτική εξουσία μπορεί να προκαλέσει τη μεγαλύτερη ζημιά στην οικονομική ανάπτυξη και να προκαλέσει μαζική σπατάλη δυνάμεων και υλικού (Marx K. and Engels F. Soch., ed. 2nd vol. 37. σ. 417).

Έτσι, η πολιτική εξουσία λειτουργεί ως πραγματική ικανότητα και δυνατότητα μιας οργανωμένης τάξης ή κοινωνικής ομάδας, καθώς και ατόμων που αντικατοπτρίζουν τα συμφέροντά τους, να πραγματοποιήσουν τη βούλησή τους στην πολιτική και τους νομικούς κανόνες.

Καταρχάς, η κρατική εξουσία ανήκει στις πολιτικές μορφές εξουσίας. Είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ πολιτικής εξουσίας και κρατικής εξουσίας. Κάθε κρατική εξουσία είναι πολιτική, αλλά δεν είναι κάθε πολιτική εξουσία κρατική εξουσία.

ΣΕ ΚΑΙ. Ο Λένιν, επικρίνοντας τον Ρώσο λαϊκιστή P. Struve για την αναγνώριση της καταναγκαστικής εξουσίας ως το κύριο χαρακτηριστικό του κράτους, έγραψε «... η καταναγκαστική εξουσία βρίσκεται σε κάθε ανθρώπινη κοινότητα, και στη δομή της φυλής, και στην οικογένεια, αλλά το κράτος δεν ήταν εδώ... Το σημάδι του κράτους είναι η παρουσία μιας απομονωμένης τάξης προσώπων στα χέρια των οποίων είναι συγκεντρωμένη η εξουσία» (Lenin V.I. Paul. sobr. soch. T. 2, σελ. 439).

Η κρατική εξουσία είναι η εξουσία που ασκείται με τη βοήθεια ενός ειδικού μηχανισμού και που έχει τη δυνατότητα να στραφεί στα μέσα οργανωμένης και νομικά κατοχυρωμένης βίας. Η κρατική εξουσία είναι τόσο αδιάσπαστη από το κράτος που στην επιστημονική βιβλιογραφία πρακτικής χρήσης συχνά προσδιορίζονται αυτές οι έννοιες. Ένα κράτος μπορεί να υπάρξει για κάποιο χρονικό διάστημα χωρίς σαφώς καθορισμένο έδαφος, αυστηρή οριοθέτηση συνόρων, χωρίς επακριβώς καθορισμένο πληθυσμό. Αλλά χωρίς την εξουσία του κράτους δεν υπάρχει.

Τα πιο σημαντικά χαρακτηριστικά της κρατικής εξουσίας είναι ο δημόσιος χαρακτήρας της και η παρουσία μιας ορισμένης εδαφικής δομής, η οποία υπόκειται στην κρατική κυριαρχία. Το κράτος έχει το μονοπώλιο όχι μόνο στη νόμιμη, νόμιμη εδραίωση της εξουσίας, αλλά και το μονοπωλιακό δικαίωμα στη χρήση βίας, χρησιμοποιώντας έναν ειδικό μηχανισμό καταναγκασμού. Οι εντολές της κρατικής εξουσίας είναι υποχρεωτικές για ολόκληρο τον πληθυσμό, αλλοδαπούς πολίτες και άτομα χωρίς υπηκοότητα και που διαμένουν μόνιμα στην επικράτεια του κράτους.

Η κρατική εξουσία εκτελεί μια σειρά από λειτουργίες στην κοινωνία: θεσπίζει νόμους, απονέμει δικαιοσύνη, διαχειρίζεται όλες τις πτυχές της ζωής της κοινωνίας. Οι κύριες αρμοδιότητες της κυβέρνησης είναι:

Διασφάλιση της κυριαρχίας, δηλαδή της εφαρμογής της βούλησης της κυρίαρχης ομάδας σε σχέση με την κοινωνία, της υποταγής (πλήρης ή μερική, απόλυτη ή σχετική) ορισμένων τάξεων, ομάδων, ατόμων σε άλλες.

Διαχείριση της ανάπτυξης της κοινωνίας σύμφωνα με τα συμφέροντα των κυρίαρχων τάξεων, κοινωνικών ομάδων.

διαχείριση, δηλ. εφαρμογή στην πράξη των κύριων κατευθύνσεων ανάπτυξης και υιοθέτηση συγκεκριμένων διαχειριστικών αποφάσεων.

Ο έλεγχος περιλαμβάνει την εφαρμογή εποπτείας για την εφαρμογή των αποφάσεων και τη συμμόρφωση με τους κανόνες και τους κανόνες της ανθρώπινης δραστηριότητας.

Οι ενέργειες των κρατικών αρχών για την υλοποίηση των λειτουργιών τους είναι η ουσία της πολιτικής. Έτσι, η κρατική εξουσία αντιπροσωπεύει την πληρέστερη έκφραση της πολιτικής εξουσίας, είναι η πολιτική εξουσία στην πιο ανεπτυγμένη της μορφή.

Η πολιτική εξουσία μπορεί να είναι και μη κρατική. Τέτοια είναι τα κομματικά και τα στρατιωτικά. Υπάρχουν πολλά παραδείγματα στην ιστορία όταν ο στρατός ή τα πολιτικά κόμματα κατά την περίοδο των εθνικοαπελευθερωτικών πολέμων έλεγχαν μεγάλα εδάφη χωρίς να δημιουργούν κρατικές δομές πάνω τους, ασκώντας την εξουσία μέσω στρατιωτικών ή κομματικών οργάνων.

Η εφαρμογή της εξουσίας σχετίζεται άμεσα με τα υποκείμενα της πολιτικής, που είναι οι κοινωνικοί φορείς της εξουσίας. Όταν κερδίζεται η εξουσία, και ένα συγκεκριμένο υποκείμενο της πολιτικής γίνεται υποκείμενο εξουσίας, το τελευταίο λειτουργεί ως μέσο επιρροής της κυρίαρχης κοινωνικής ομάδας σε άλλες ενώσεις ανθρώπων αυτής της κοινωνίας. Το σώμα μιας τέτοιας επιρροής είναι το κράτος. Με τη βοήθεια των οργάνων της, η άρχουσα τάξη ή η κυρίαρχη ομάδα ενισχύει την πολιτική της δύναμη, συνειδητοποιεί και υπερασπίζεται τα συμφέροντά της.

Η πολιτική εξουσία, όπως και η πολιτική, είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με τα κοινωνικά συμφέροντα. Από τη μια πλευρά, η ίδια η εξουσία είναι ένα κοινωνικό συμφέρον γύρω από το οποίο προκύπτουν, διαμορφώνονται και λειτουργούν οι πολιτικές σχέσεις. Η σφοδρότητα του αγώνα για την εξουσία οφείλεται στο γεγονός ότι η κατοχή ενός μηχανισμού για την άσκηση εξουσίας καθιστά δυνατή την προστασία και την υλοποίηση ορισμένων κοινωνικοοικονομικών συμφερόντων.

Από την άλλη, τα κοινωνικά συμφέροντα έχουν καθοριστική επιρροή στην εξουσία. Πίσω από τις σχέσεις πολιτικής εξουσίας κρύβονται πάντα τα συμφέροντα των κοινωνικών ομάδων. «Οι άνθρωποι ήταν πάντα και θα είναι πάντα ανόητα θύματα εξαπάτησης και αυταπάτης στην πολιτική μέχρι να μάθουν να αναζητούν τα συμφέροντα ορισμένων τάξεων πίσω από οποιεσδήποτε ηθικές, θρησκευτικές, πολιτικές, κοινωνικές φράσεις, δηλώσεις, υποσχέσεις», V.I. Λένιν (Πολν. sobr. soch., τ. 23, σελ. 47).

Η πολιτική εξουσία, επομένως, δρα ως μια ορισμένη πτυχή των σχέσεων μεταξύ κοινωνικών ομάδων, είναι η πραγματοποίηση της βουλητικής δραστηριότητας ενός πολιτικού υποκειμένου. Οι σχέσεις εξουσίας υποκειμένου-αντικειμένου χαρακτηρίζονται από το γεγονός ότι η διαφορά μεταξύ αντικειμένων και υποκειμένων είναι σχετική: σε ορισμένες περιπτώσεις, μια δεδομένη πολιτική ομάδα μπορεί να ενεργήσει ως υποκείμενο εξουσίας και σε άλλες - ως αντικείμενο.

Τα υποκείμενα της πολιτικής εξουσίας είναι ένα άτομο, μια κοινωνική ομάδα, μια οργάνωση που εφαρμόζουν μια πολιτική ή είναι σε θέση να συμμετέχουν σχετικά ανεξάρτητα στην πολιτική ζωή σύμφωνα με τα συμφέροντά τους. Ένα σημαντικό χαρακτηριστικό ενός πολιτικού υποκειμένου είναι η ικανότητά του να επηρεάζει τη θέση των άλλων και να προκαλεί σημαντικές αλλαγές στην πολιτική ζωή.

Τα υποκείμενα της πολιτικής εξουσίας είναι άνισα. Τα συμφέροντα διαφόρων κοινωνικών ομάδων έχουν είτε καθοριστική είτε έμμεση επιρροή στις αρχές, ο ρόλος τους στην πολιτική είναι διαφορετικός. Ως εκ τούτου, μεταξύ των υποκειμένων της πολιτικής εξουσίας, συνηθίζεται να γίνεται διάκριση μεταξύ πρωτογενούς και δευτερεύοντος. Οι πρωτογενείς χαρακτηρίζονται από την παρουσία των δικών τους κοινωνικών συμφερόντων. Πρόκειται για τάξεις, κοινωνικά στρώματα, έθνη, εθνοτικές και ομολογιακές, εδαφικές και δημογραφικές ομάδες. Οι δευτερεύουσες αντικατοπτρίζουν τα αντικειμενικά συμφέροντα των πρωταρχικών και δημιουργούνται από αυτούς για να πραγματοποιήσουν αυτά τα συμφέροντα. Αυτά περιλαμβάνουν τα πολιτικά κόμματα, το κράτος, δημόσιους οργανισμούςκαι κινήσεις, εκκλησία.

Τα συμφέροντα εκείνων των υποκειμένων που κατέχουν ηγετική θέση στο οικονομικό σύστημα της κοινωνίας αποτελούν την κοινωνική βάση της εξουσίας.

Αυτές οι κοινωνικές ομάδες, οι κοινότητες, τα άτομα είναι που χρησιμοποιούν, θέτουν σε κίνηση τις μορφές και τα μέσα εξουσίας, τα γεμίζουν με πραγματικό περιεχόμενο. Ονομάζονται κοινωνικοί φορείς εξουσίας.

Ωστόσο, ολόκληρη η ιστορία της ανθρωπότητας μαρτυρεί ότι η άρχουσα τάξη, οι κυρίαρχες πολιτικές ομάδες ή ελίτ, η επαγγελματική γραφειοκρατία - ο διοικητικός μηχανισμός - οι πολιτικοί ηγέτες έχουν πραγματική πολιτική εξουσία.

Η άρχουσα τάξη προσωποποιεί την κύρια υλική δύναμη της κοινωνίας. Ασκεί τον υπέρτατο έλεγχο των βασικών πόρων της κοινωνίας, της παραγωγής και των αποτελεσμάτων της. Η οικονομική κυριαρχία του διασφαλίζεται από το κράτος με πολιτικά μέτρα και συμπληρώνεται από ιδεολογική κυριαρχία που δικαιολογεί την οικονομική κυριαρχία ως δικαιολογημένη, δίκαιη, ακόμη και επιθυμητή.

Ο Κ. Μαρξ και ο Φ. Ένγκελς έγραψαν στο έργο τους «Η Γερμανική Ιδεολογία»: «Η τάξη που αντιπροσωπεύει την κυρίαρχη υλική δύναμη της κοινωνίας είναι ταυτόχρονα και η κυρίαρχη πνευματική της δύναμη.

Οι κυρίαρχες σκέψεις δεν είναι παρά η ιδανική έκφραση των κυρίαρχων υλικών σχέσεων.

Έτσι, καταλαμβάνοντας καίριες θέσεις στην οικονομία, η άρχουσα τάξη συγκεντρώνει επίσης τους κύριους πολιτικούς μοχλούς και στη συνέχεια απλώνει την επιρροή της σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής. Η άρχουσα τάξη είναι η τάξη που κυριαρχεί στον οικονομικό, κοινωνικό, πολιτικό και πνευματικό τομέα, η οποία καθορίζει την κοινωνική ανάπτυξη σύμφωνα με τη βούληση και τα θεμελιώδη συμφέροντά της. Το κύριο όργανο της κυριαρχίας του είναι η πολιτική εξουσία.

Η άρχουσα τάξη δεν είναι ομοιογενής. Στη δομή του, υπάρχουν πάντα εσωτερικές ομάδες με αντικρουόμενα, ακόμη και αντίθετα συμφέροντα (παραδοσιακά μικρομεσαία στρώματα, ομάδες που εκπροσωπούν τα στρατιωτικά-βιομηχανικά συγκροτήματα και τα συμπλέγματα καυσίμων και ενέργειας). Ορισμένες στιγμές κοινωνικής ανάπτυξης στην άρχουσα τάξη μπορεί να κυριαρχούνται από τα συμφέροντα ορισμένων εσωτερικών ομάδων: η δεκαετία του '60 του 20ου αιώνα χαρακτηρίστηκε από την πολιτική. ψυχρός πόλεμος», αντανακλώντας το ενδιαφέρον του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος (MIC). Επομένως, η άρχουσα τάξη, προκειμένου να ασκήσει την εξουσία, σχηματίζει μια σχετικά μικρή ομάδα που περιλαμβάνει την κορυφή των διαφόρων στρωμάτων αυτής της τάξης - μια ενεργή μειοψηφία που έχει πρόσβαση σε Τα εργαλεία της εξουσίας. Τις περισσότερες φορές ονομάζεται η κυρίαρχη ελίτ, μερικές φορές κυβερνώντες ή κυρίαρχοι κύκλοι. Αυτή η ηγετική ομάδα περιλαμβάνει την οικονομική, στρατιωτική, ιδεολογική, γραφειοκρατική ελίτ.Ένα από τα κύρια στοιχεία αυτής της ομάδας είναι η πολιτική ελίτ.

Η ελίτ είναι μια ομάδα ατόμων με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά και επαγγελματικές ιδιότητες που τους κάνουν «εκλεγμένους» σε έναν ή τον άλλο τομέα της δημόσιας ζωής, της επιστήμης και της παραγωγής. Η πολιτική ελίτ είναι μια αρκετά ανεξάρτητη, ανώτερη, σχετικά προνομιούχα ομάδα (ομάδες), προικισμένη με σημαντικές ψυχολογικές, κοινωνικές και πολιτικές ιδιότητες. Αποτελείται από άτομα που κατέχουν ηγετικές ή κυρίαρχες θέσεις στην κοινωνία: την ανώτατη πολιτική ηγεσία της χώρας, συμπεριλαμβανομένων των κορυφαίων λειτουργών που αναπτύσσουν πολιτική ιδεολογία. Η πολιτική ελίτ εκφράζει τη βούληση και τα θεμελιώδη συμφέροντα της άρχουσας τάξης και, σύμφωνα με αυτά, συμμετέχει άμεσα και συστηματικά στη λήψη και εφαρμογή αποφάσεων που σχετίζονται με τη χρήση της κρατικής εξουσίας ή την επιρροή σε αυτήν. Φυσικά, η κυρίαρχη πολιτική ελίτ διαμορφώνει και λαμβάνει πολιτικές αποφάσεις για λογαριασμό της άρχουσας τάξης προς όφελος του κυρίαρχου μέρους, του κοινωνικού στρώματος ή της ομάδας της.

Στο σύστημα εξουσίας, η πολιτική ελίτ επιτελεί ορισμένες λειτουργίες: λαμβάνει αποφάσεις για θεμελιώδη πολιτικά ζητήματα. καθορίζει τους στόχους, τις κατευθυντήριες γραμμές και τις προτεραιότητες της πολιτικής· αναπτύσσει μια στρατηγική δράσης· ενοποιεί ομάδες ανθρώπων μέσω συμβιβασμών, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις και εναρμονίζοντας τα συμφέροντα όλων των πολιτικών δυνάμεων που την υποστηρίζουν· διαχειρίζεται τις σημαντικότερες πολιτικές δομές και οργανώσεις· διατυπώνει τις βασικές ιδέες που τεκμηριώνουν και δικαιολογούν την πολιτική της πορεία.

Η άρχουσα ελίτ εκτελεί άμεσες ηγετικές λειτουργίες. Καθημερινές δραστηριότητες για την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται, όλες οι απαραίτητες για την εκδήλωση αυτή, πραγματοποιούνται από έναν επαγγελματικό γραφειοκρατικό και διοικητικό μηχανισμό, τη γραφειοκρατία. Είναι αναπόσπαστο κομμάτι της άρχουσας ελίτ σύγχρονη κοινωνίαλειτουργεί ως ενδιάμεσος μεταξύ της κορυφής και του πυθμένα της πυραμίδας της πολιτικής εξουσίας. Οι ιστορικές εποχές και τα πολιτικά συστήματα αλλάζουν, αλλά σταθερή προϋπόθεση για τη λειτουργία της εξουσίας παραμένει ο μηχανισμός των αξιωματούχων, στον οποίο ανατίθεται η ευθύνη και η διαχείριση των καθημερινών υποθέσεων.

Ένα γραφειοκρατικό κενό - η απουσία διοικητικού μηχανισμού - είναι μοιραίο για κάθε πολιτικό σύστημα.

Ο M. Weber τόνισε ότι η γραφειοκρατία ενσωματώνει τους πιο αποτελεσματικούς και ορθολογικούς τρόπους διαχείρισης των οργανισμών. Η γραφειοκρατία δεν είναι μόνο ένα σύστημα διαχείρισης που πραγματοποιείται με τη βοήθεια ενός ξεχωριστού μηχανισμού, αλλά και ένα στρώμα ανθρώπων που συνδέονται με αυτό το σύστημα, ικανά και καταρτισμένα, που εκτελούν διευθυντικά καθήκοντα σε επαγγελματικό επίπεδο. Αυτό το φαινόμενο, που ονομάζεται γραφειοκρατοποίηση της εξουσίας, δεν οφείλεται τόσο στις επαγγελματικές λειτουργίες των υπαλλήλων όσο στην κοινωνική φύση της ίδιας της γραφειοκρατίας, η οποία αγωνίζεται για ανεξαρτησία, απομόνωση της υπόλοιπης κοινωνίας, επίτευξη ορισμένης αυτονομίας και υλοποιώντας την αναπτυγμένη πολιτική πορεία χωρίς να λαμβάνει υπόψη τα δημόσια συμφέροντα. Στην πράξη αναπτύσσει τα δικά της συμφέροντα, διεκδικώντας παράλληλα το δικαίωμα της αποδοχής πολιτικές αποφάσεις.

Υποκαθιστώντας τα δημόσια συμφέροντα του κράτους και μετατρέποντας τον κρατικό στόχο σε προσωπικό στόχο ενός αξιωματούχου, σε αγώνα βαθμών, σε θέματα καριέρας, η γραφειοκρατία υπερτερεί στον εαυτό της το δικαίωμα να διαθέτει ό,τι δεν της ανήκει - την εξουσία. Μια καλά οργανωμένη και ισχυρή γραφειοκρατία μπορεί να επιβάλει τη θέλησή της και έτσι να γίνει εν μέρει μια πολιτική ελίτ. Γι' αυτό η γραφειοκρατία, η θέση της στην εξουσία και οι μέθοδοι αντιμετώπισής της έχουν γίνει σημαντικό πρόβλημα σε κάθε σύγχρονη κοινωνία.

Κοινωνικοί φορείς εξουσίας, δηλ. πηγές πρακτικής πολιτική δραστηριότηταγια την άσκηση της εξουσίας μπορεί να υπάρχουν όχι μόνο η άρχουσα τάξη, η ελίτ και η γραφειοκρατία, αλλά και άτομα που εκφράζουν τα συμφέροντα μιας μεγάλης κοινωνικής ομάδας. Κάθε τέτοιο πρόσωπο ονομάζεται πολιτικός ηγέτης.

Τα υποκείμενα που επηρεάζουν την άσκηση εξουσίας περιλαμβάνουν ομάδες πίεσης (ομάδες ειδικών, ιδιωτικών συμφερόντων). Οι ομάδες πίεσης είναι οργανωμένες ενώσεις που δημιουργούνται από εκπροσώπους ορισμένων κοινωνικών στρωμάτων για να ασκήσουν στοχευμένη πίεση στους νομοθέτες και τους αξιωματούχους προκειμένου να ικανοποιήσουν τα δικά τους συγκεκριμένα συμφέροντα.

Μπορεί κανείς να μιλήσει για ομάδα πίεσης μόνο όταν αυτή και οι ενέργειές της έχουν τη δυνατότητα να επηρεάζουν συστηματικά τις αρχές. Η ουσιαστική διαφορά μεταξύ μιας ομάδας πίεσης και ενός πολιτικού κόμματος είναι ότι η ομάδα πίεσης δεν επιδιώκει να καταλάβει την εξουσία. Η ομάδα πίεσης, απευθύνοντας επιθυμίες σε ένα κρατικό όργανο ή σε ένα συγκεκριμένο πρόσωπο, καθιστά ταυτόχρονα σαφές ότι η μη εκπλήρωση των επιθυμιών της θα οδηγήσει σε αρνητικές συνέπειες: στην άρνηση υποστήριξης στις εκλογές ή οικονομική βοήθεια, απώλεια αξιώματος ή κοινωνικής θέσης από οποιοδήποτε πρόσωπο με επιρροή. Τα λόμπι μπορούν να θεωρηθούν ως τέτοιες ομάδες. Το λόμπι ως πολιτικό φαινόμενο είναι μια από τις ποικιλίες ομάδων πίεσης και ενεργεί με τη μορφή διαφόρων επιτροπών, επιτροπών, συμβουλίων, γραφείων που δημιουργούνται υπό νομοθετικές και κυβερνητικές οργανώσεις. Το κύριο καθήκον του λόμπι είναι να δημιουργεί επαφές με πολιτικούς και αξιωματούχους προκειμένου να επηρεάζει τις αποφάσεις τους. Ο λόμπι διακρίνεται από την παρασκηνιακή υπεροργάνωση, την παρεμβατική και επίμονη προσπάθεια για την επίτευξη ορισμένων και όχι απαραίτητα υψηλών στόχων και την προσήλωση στα συμφέροντα των στενών ομάδων που αγωνίζονται για εξουσία. Τα μέσα και οι μέθοδοι των δραστηριοτήτων πίεσης είναι ποικίλα: ενημέρωση και διαβούλευση για πολιτικά ζητήματα, απειλές και εκβιασμό, διαφθορά, δωροδοκία και δωροδοκίες, δώρα και επιθυμίες για ομιλία σε ακροάσεις του Κοινοβουλίου, χρηματοδότηση προεκλογικών εκστρατειών υποψηφίων και πολλά άλλα. Ο λόμπι ξεκίνησε στις Ηνωμένες Πολιτείες και εξαπλώθηκε ευρέως σε άλλες χώρες με ένα παραδοσιακά ανεπτυγμένο σύστημα κοινοβουλευτισμού. Λόμπι υπάρχουν επίσης στο Αμερικανικό Κογκρέσο, στο Βρετανικό Κοινοβούλιο και στους διαδρόμους εξουσίας σε πολλές άλλες χώρες. Τέτοιες ομάδες δημιουργούνται όχι μόνο από εκπροσώπους του κεφαλαίου, αλλά και από τον στρατό, ορισμένα κοινωνικά κινήματα και ενώσεις ψηφοφόρων. Αυτό είναι ένα από τα χαρακτηριστικά της πολιτικής ζωής των σύγχρονων ανεπτυγμένων χωρών.

Η αντιπολίτευση έχει επίσης επιρροή στην άσκηση της πολιτικής εξουσίας, με την ευρεία έννοια, η αντιπολίτευση είναι οι συνήθεις πολιτικές διαφωνίες και διαφωνίες για τρέχοντα θέματα, όλες οι άμεσες και έμμεσες εκδηλώσεις της δημόσιας δυσαρέσκειας για το υπάρχον καθεστώς. Πιστεύεται επίσης ότι η αντιπολίτευση είναι μια μειοψηφία που αντιτίθεται στις απόψεις της και στους στόχους της πλειοψηφίας των συμμετεχόντων σε αυτή την πολιτική διαδικασία. Στο πρώτο στάδιο της εμφάνισης της αντιπολίτευσης, ήταν έτσι: μια ενεργή μειοψηφία με τις δικές της απόψεις ενεργούσε ως αντιπολίτευση. Με στενή έννοια, η αντιπολίτευση θεωρείται πολιτικός θεσμός: πολιτικά κόμματα, οργανώσεις και κινήματα που δεν συμμετέχουν ή απομακρύνονται από την εξουσία. Ως πολιτική αντιπολίτευση νοείται μια οργανωμένη ομάδα ενεργών ατόμων που ενώνονται με τη συνείδηση ​​της κοινότητας των πολιτικών τους συμφερόντων, αξιών και στόχων, που μάχονται ενάντια στο κυρίαρχο υποκείμενο. Η αντιπολίτευση γίνεται ένας δημόσιος πολιτικός σύλλογος, που συνειδητά αντιπαρατίθεται στην κυρίαρχη πολιτική δύναμη σε θέματα προγραμματικής πολιτικής, στις κύριες ιδέες και στόχους. Η αντιπολίτευση είναι μια οργάνωση πολιτικών ομοϊδεατών - ένα κόμμα, μια παράταξη, ένα κίνημα ικανό να διεξάγει και να διεξάγει έναν αγώνα για μια κυρίαρχη θέση στις σχέσεις εξουσίας. Είναι φυσικό επακόλουθο των κοινωνικοπολιτικών αντιθέσεων και υπάρχει με την παρουσία ευνοϊκών πολιτικών συνθηκών για αυτό - τουλάχιστον, την απουσία επίσημης απαγόρευσης της ύπαρξής του.

Παραδοσιακά, υπάρχουν δύο κύριοι τύποι αντίθεσης: η μη συστημική (καταστροφική) και η συστημική (εποικοδομητική). Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει εκείνα τα πολιτικά κόμματα και ομάδες των οποίων τα προγράμματα δράσης έρχονται σε πλήρη ή μερική αντίθεση με τις επίσημες πολιτικές αξίες. Οι δραστηριότητές τους στοχεύουν στην αποδυνάμωση και την αντικατάσταση της κρατικής εξουσίας. Η δεύτερη ομάδα περιλαμβάνει κόμματα που αναγνωρίζουν το απαραβίαστο των βασικών πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών αρχών της κοινωνίας και δεν συμφωνούν με την κυβέρνηση μόνο στην επιλογή τρόπων και μέσων για την επίτευξη κοινών στρατηγικών στόχων. Λειτουργούν μέσα στο υπάρχον πολιτικό σύστημα και δεν επιδιώκουν να αλλάξουν τα θεμέλιά του. Δίνοντας την ευκαιρία στις δυνάμεις της αντιπολίτευσης να εκφράσουν την άποψή τους, διαφορετική από την επίσημη, και να ανταγωνιστούν για ψήφους σε νομοθετικές, περιφερειακές, δικαστικές αρχές, στα μέσα ενημέρωσης μέσα μαζικής ενημέρωσηςμε το κυβερνών κόμμα υπάρχει αποτελεσματική θεραπεία κατά της εμφάνισης οξείας κοινωνικές συγκρούσεις. Η απουσία βιώσιμης αντιπολίτευσης οδηγεί σε αύξηση της κοινωνικής έντασης ή προκαλεί απάθεια στον πληθυσμό.

Καταρχάς, η αντιπολίτευση είναι ο κύριος δίαυλος έκφρασης της κοινωνικής δυσαρέσκειας, σημαντικός παράγοντας για τις μελλοντικές αλλαγές και την ανανέωση της κοινωνίας. Επικρίνοντας τις αρχές και την κυβέρνηση, έχει την ευκαιρία να επιτύχει θεμελιώδεις παραχωρήσεις και σωστή επίσημη πολιτική. Η παρουσία μιας αντιπολίτευσης με επιρροή περιορίζει την κατάχρηση εξουσίας, αποτρέπει την παραβίαση ή απόπειρες παραβίασης των ατομικών, πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του πληθυσμού. Αποτρέπει την απόκλιση της κυβέρνησης από το πολιτικό κέντρο και έτσι διατηρεί την κοινωνική σταθερότητα. Η ύπαρξη της αντιπολίτευσης μαρτυρεί τον αγώνα για την εξουσία που διεξάγεται στην κοινωνία.

Ο αγώνας για την εξουσία αντανακλά έναν τεταμένο, μάλλον αντικρουόμενο βαθμό αντιπαράθεσης και αντίθεσης των υπαρχόντων κοινωνικές δυνάμειςπολιτικών κομμάτων σε θέματα στάσης απέναντι στην εξουσία, κατανόησης του ρόλου, των καθηκόντων και των δυνατοτήτων της. Μπορεί να πραγματοποιηθεί σε διαφορετική κλίμακα, καθώς και χρησιμοποιώντας ποικίλα μέσα, μεθόδους, με τη συμμετοχή διαφόρων συμμάχων. Ο αγώνας για την εξουσία τελειώνει πάντα με την ανάληψη της εξουσίας - την κυριαρχία της εξουσίας με τη χρήση της για ορισμένους σκοπούς: μια ριζική αναδιοργάνωση ή την εξάλειψη της παλιάς εξουσίας. Η κυριαρχία της εξουσίας μπορεί να είναι το αποτέλεσμα βουλητικών ενεργειών, τόσο ειρηνικών όσο και βίαιων.

Η ιστορία έχει δείξει ότι η προοδευτική ανάπτυξη του πολιτικού συστήματος είναι δυνατή μόνο με την παρουσία ανταγωνιστικών δυνάμεων. Απουσία εναλλακτικά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένων των προτεινόμενων αντιθέσεων, μειώνει την ανάγκη για έγκαιρη διόρθωση του προγράμματος δράσης που εγκρίθηκε από τη νικήτρια πλειοψηφία.

Κατά τις δύο τελευταίες δεκαετίες του 20ού αιώνα, νέα κόμματα και κινήματα της αντιπολίτευσης εμφανίστηκαν στην πολιτική σκηνή: πράσινη, περιβαλλοντική, κοινωνική δικαιοσύνη και παρόμοια. Αποτελούν σημαντικό παράγοντα στην κοινωνικοπολιτική ζωή πολλών χωρών, έχουν γίνει ένα είδος καταλύτη για την ανανέωση της πολιτικής δραστηριότητας. Αυτά τα κινήματα δίνουν την κύρια έμφαση στις εξωκοινοβουλευτικές μεθόδους πολιτικής δραστηριότητας, ωστόσο, έχουν, αν και έμμεσο, έμμεσο, αλλά παρόλα αυτά, αντίκτυπο στην άσκηση της εξουσίας: τα αιτήματα και οι εκκλήσεις τους, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μπορούν να αποκτήσουν πολιτικό χαρακτήρα. .

Έτσι, η πολιτική εξουσία δεν είναι μόνο μια από τις βασικές έννοιες της πολιτικής επιστήμης, αλλά και ο πιο σημαντικός παράγοντας στην πολιτική πρακτική. Με τη διαμεσολάβηση και την επιρροή του εδραιώνεται η ακεραιότητα της κοινωνίας, ρυθμίζονται οι κοινωνικές σχέσεις σε διάφορους τομείς της ζωής.

Η εξουσία είναι μια βουλητική σχέση μεταξύ δύο υποκειμένων, κατά την οποία το ένα από αυτά - το υποκείμενο της εξουσίας - επιβάλλει ορισμένες απαιτήσεις στη συμπεριφορά του άλλου και το άλλο - σε αυτήν την περίπτωση θα είναι υποκείμενο ή αντικείμενο εξουσίας - υπακούει στις εντολές του πρώτου.

Η πολιτική εξουσία είναι μια βουλητική σχέση μεταξύ κοινωνικών οντοτήτων που συνθέτουν μια πολιτικά (δηλαδή κρατική) οργανωμένη κοινότητα, η ουσία της οποίας είναι να παρακινήσει μια κοινωνική οντότητα να συμπεριφέρεται προς την κατεύθυνση που επιθυμεί η ίδια μέσω της χρήσης της εξουσίας, των κοινωνικών και νομικών κανόνων της. , οργανωμένη βία, οικονομικά, ιδεολογικά, συναισθηματικά-ψυχολογικά και άλλα μέσα επιρροής.

Υπάρχουν τύποι ισχύος:

· ανάλογα με τον τομέα λειτουργίας, διακρίνονται η πολιτική και η μη πολιτική εξουσία.

· στους κύριους τομείς της κοινωνίας - οικονομική, κρατική, πνευματική, εκκλησιαστική εξουσία.

· κατά λειτουργίες - νομοθετικές, εκτελεστικές και δικαστικές·

· Ανάλογα με τη θέση τους στη δομή της κοινωνίας και των αρχών στο σύνολό τους, ξεχωρίζονται οι κεντρικές, περιφερειακές, τοπικές αρχές. δημοκρατικός, περιφερειακός κ.λπ.

Η πολιτική επιστήμη είναι η μελέτη της πολιτικής εξουσίας. Η εξουσία στην κοινωνία εμφανίζεται με μη πολιτικές και πολιτικές μορφές.

Η πολιτική εξουσία λειτουργεί ως πραγματική ικανότητα και δυνατότητα μιας οργανωμένης τάξης ή κοινωνικής ομάδας, καθώς και ατόμων που αντανακλούν τα συμφέροντά τους, να πραγματοποιήσουν τη βούλησή τους στην πολιτική και τους νομικούς κανόνες.

Οι πολιτικές μορφές εξουσίας περιλαμβάνουν την κρατική εξουσία. Διάκριση μεταξύ πολιτικής και κρατικής εξουσίας. Κάθε κρατική εξουσία είναι πολιτική, αλλά δεν είναι κάθε πολιτική εξουσία κρατική εξουσία.

Η κρατική εξουσία είναι η εξουσία που ασκείται με τη βοήθεια ενός ειδικού μηχανισμού και που έχει τη δυνατότητα να στραφεί στα μέσα οργανωμένης και νομικά κατοχυρωμένης βίας.

Τα πιο σημαντικά χαρακτηριστικά της κρατικής εξουσίας είναι ο δημόσιος χαρακτήρας της και η παρουσία μιας ορισμένης εδαφικής δομής, η οποία υπόκειται στην κρατική κυριαρχία.

Η κρατική εξουσία εκτελεί μια σειρά από λειτουργίες στην κοινωνία: θεσπίζει νόμους, απονέμει δικαιοσύνη, διαχειρίζεται όλες τις πτυχές της ζωής της κοινωνίας.

Η πολιτική εξουσία μπορεί να είναι και μη κρατική: κομματική και στρατιωτική.

Τα αντικείμενα της πολιτικής εξουσίας είναι: η κοινωνία στο σύνολό της, διάφορες σφαίρες της ζωής της (οικονομία, κοινωνικές σχέσεις, πολιτισμός κ.λπ.), διάφορες κοινωνικές κοινότητες (ταξικές, εθνικές, εδαφικές, ομολογιακές, δημογραφικές), κοινωνικοπολιτικοί σχηματισμοί (κόμματα). , οργανώσεις), πολίτες.

Τα υποκείμενα της πολιτικής εξουσίας είναι ένα άτομο, μια κοινωνική ομάδα, μια οργάνωση που εφαρμόζουν μια πολιτική ή είναι σε θέση να συμμετέχουν σχετικά ανεξάρτητα στην πολιτική ζωή σύμφωνα με τα συμφέροντά τους.

Οποιοδήποτε υποκείμενο της πολιτικής μπορεί να είναι κοινωνικός φορέας εξουσίας.

Η άρχουσα τάξη είναι η τάξη που κυριαρχεί στον οικονομικό, κοινωνικό, πολιτικό και πνευματικό τομέα, η οποία καθορίζει την κοινωνική ανάπτυξη σύμφωνα με τη βούληση και τα θεμελιώδη συμφέροντά της. Η άρχουσα τάξη δεν είναι ομοιογενής.

Η άρχουσα τάξη, προκειμένου να ασκήσει την εξουσία, σχηματίζει μια σχετικά μικρή ομάδα που περιλαμβάνει την κορυφή των διαφόρων στρωμάτων αυτής της τάξης - μια ενεργή μειοψηφία που έχει πρόσβαση στα εργαλεία εξουσίας. Τις περισσότερες φορές αποκαλείται η άρχουσα ελίτ, μερικές φορές οι κυβερνώντες ή οι κυρίαρχοι κύκλοι.

Η ελίτ είναι μια ομάδα ατόμων με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά και επαγγελματικές ιδιότητες που τους κάνουν «εκλεγμένους» σε έναν ή τον άλλο τομέα της δημόσιας ζωής, της επιστήμης και της παραγωγής.

Η πολιτική ελίτ υποδιαιρείται στην ηγετική, η οποία κατέχει άμεσα την κρατική εξουσία, και την αντιπολίτευση - την αντι-ελίτ. στον ανώτερο, που παίρνει αποφάσεις που είναι σημαντικές για ολόκληρη την κοινωνία, και στον μεσαίο, που λειτουργεί ως ένα είδος βαρόμετρου κοινή γνώμηκαι περιλαμβάνει περίπου το πέντε τοις εκατό του πληθυσμού.

Οι κοινωνικοί φορείς της εξουσίας μπορεί να είναι όχι μόνο η άρχουσα τάξη, η ελίτ και η γραφειοκρατία, αλλά και άτομα που εκφράζουν τα συμφέροντα μιας μεγάλης κοινωνικής ομάδας. Κάθε τέτοιο πρόσωπο ονομάζεται πολιτικός ηγέτης.

Οι ομάδες πίεσης είναι οργανωμένες ενώσεις που δημιουργούνται από εκπροσώπους ορισμένων κοινωνικών στρωμάτων για να ασκήσουν στοχευμένη πίεση στους νομοθέτες και τους αξιωματούχους προκειμένου να ικανοποιήσουν τα δικά τους συγκεκριμένα συμφέροντα.

Η αντιπολίτευση έχει επίσης επιρροή στην άσκηση της πολιτικής εξουσίας, με την ευρεία έννοια, η αντιπολίτευση είναι οι συνήθεις πολιτικές διαφωνίες και διαφωνίες για τρέχοντα θέματα, όλες οι άμεσες και έμμεσες εκδηλώσεις της δημόσιας δυσαρέσκειας για το υπάρχον καθεστώς.

Παραδοσιακά, υπάρχουν δύο κύριοι τύποι αντίθεσης: η μη συστημική (καταστροφική) και η συστημική (εποικοδομητική). Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει εκείνα τα πολιτικά κόμματα και ομάδες των οποίων τα προγράμματα δράσης έρχονται σε πλήρη ή μερική αντίθεση με τις επίσημες πολιτικές αξίες.

Ο αγώνας για την εξουσία αντανακλά τον τεταμένο, μάλλον αντικρουόμενο βαθμό αντιπαράθεσης και αντίδρασης των υφιστάμενων κοινωνικών δυνάμεων των πολιτικών κομμάτων σε θέματα στάσης απέναντι στην εξουσία, κατανόησης του ρόλου, των καθηκόντων και των δυνατοτήτων της.

Η πολιτική εξουσία δεν είναι μόνο μια από τις βασικές έννοιες της πολιτικής επιστήμης, αλλά και ο πιο σημαντικός παράγοντας στην πολιτική πρακτική. Με τη διαμεσολάβηση και την επιρροή του εδραιώνεται η ακεραιότητα της κοινωνίας, ρυθμίζονται οι κοινωνικές σχέσεις σε διάφορους τομείς της ζωής.

2. Πηγές και πόροι πολιτικής εξουσίας

πολιτική εξουσία κοινωνική νόμιμη

Πηγές εξουσίας – αντικειμενικές και υποκειμενικές συνθήκες που προκαλούν την ετερογένεια της κοινωνίας, την κοινωνική ανισότητα. Αυτά περιλαμβάνουν τη δύναμη, τον πλούτο, τη γνώση, τη θέση στην κοινωνία, την παρουσία ενός οργανισμού. Οι εμπλεκόμενες πηγές δύναμης μετατρέπονται στα θεμέλια της εξουσίας - ένα σύνολο σημαντικών παραγόντων στη ζωή και τις δραστηριότητες των ανθρώπων που χρησιμοποιούνται από ορισμένους από αυτούς για να υποτάξουν άλλους ανθρώπους στη θέλησή τους. Οι πόροι ισχύος είναι τα θεμέλια της εξουσίας που χρησιμοποιούνται για την ενίσχυσή της ή την αναδιανομή της εξουσίας στην κοινωνία. Οι πόροι της εξουσίας είναι δευτερεύοντες σε σχέση με τα θεμέλιά της.

Οι πόροι ενέργειας είναι:

Δημιουργώντας κοινωνικές δομές και θεσμούς, εξορθολογίζοντας τις δραστηριότητες των ανθρώπων για την υλοποίηση μιας ορισμένης βούλησης, η εξουσία καταστρέφει την κοινωνική ισότητα.

Λόγω του γεγονότος ότι οι πόροι της εξουσίας δεν μπορούν ούτε να εξαντληθούν πλήρως ούτε να μονοπωληθούν, η διαδικασία ανακατανομής της εξουσίας στην κοινωνία δεν ολοκληρώνεται ποτέ. Ως μέσο για την επίτευξη διαφόρων ειδών πλεονεκτημάτων και πλεονεκτημάτων, η εξουσία είναι πάντα αντικείμενο αγώνα.

Οι πόροι της εξουσίας αποτελούν τα πιθανά θεμέλια της εξουσίας, δηλ. τα μέσα που μπορεί να χρησιμοποιήσει η κυβερνώσα ομάδα για να ενισχύσει την εξουσία της· πόροι ενέργειας μπορούν να δημιουργηθούν ως αποτέλεσμα μέτρων για την ενίσχυση της ισχύος.

Πηγές εξουσίας – αντικειμενικές και υποκειμενικές συνθήκες που προκαλούν την ετερογένεια της κοινωνίας, την κοινωνική ανισότητα. Αυτά περιλαμβάνουν τη δύναμη, τον πλούτο, τη γνώση, τη θέση στην κοινωνία, την παρουσία ενός οργανισμού.

Οι πόροι ισχύος είναι τα θεμέλια της εξουσίας που χρησιμοποιούνται για την ενίσχυσή της ή την αναδιανομή της εξουσίας στην κοινωνία. Οι πόροι της εξουσίας είναι δευτερεύοντες σε σχέση με τα θεμέλιά της.

Οι πόροι ενέργειας είναι:

1.Οικονομικά (υλικά) - χρήματα, ακίνητα, τιμαλφή κ.λπ.

2.Κοινωνική - συμπάθεια, υποστήριξη κοινωνικών ομάδων.

.Νομικά - νομικά πρότυπα που είναι ωφέλιμα για ορισμένα πολιτικά υποκείμενα.

.Διοικητική εξουσία - οι εξουσίες των υπαλλήλων σε κρατικούς και μη οργανισμούς και ιδρύματα.

.Πολιτιστικές-πληροφοριακές - τεχνολογίες γνώσης και πληροφορίας.

.Πρόσθετα - κοινωνικο-ψυχολογικά χαρακτηριστικά διαφόρων κοινωνικών ομάδων, πεποιθήσεις, γλώσσα κ.λπ.

Η λογική της διεξαγωγής των συμμετεχόντων στις σχέσεις εξουσίας καθορίζεται από τις αρχές της εξουσίας:

1)η αρχή της διατήρησης της εξουσίας σημαίνει ότι η κατοχή της εξουσίας είναι μια αυτονόητη αξία (δεν εγκαταλείπει κανείς την εξουσία με τη θέλησή του).

2)η αρχή της αποτελεσματικότητας απαιτεί βούληση και άλλες ιδιότητες από τον φορέα της εξουσίας (αποφασιστικότητα, προνοητικότητα, ισορροπία, δικαιοσύνη, ευθύνη κ.λπ.)

)η αρχή της γενικότητας προϋποθέτει τη συμμετοχή όλων των συμμετεχόντων στις σχέσεις εξουσίας στην εφαρμογή της βούλησης του κυρίαρχου υποκειμένου.

)Η αρχή της μυστικότητας συνίσταται στο αόρατο της εξουσίας, στο γεγονός ότι τα άτομα συχνά δεν συνειδητοποιούν τη συμμετοχή τους στις σχέσεις κυριαρχίας-υποτέλειας και τη συμβολή τους στην αναπαραγωγή τους.

Οι πόροι της εξουσίας αποτελούν τις πιθανές βάσεις της εξουσίας.

3. Προβλήματα νόμιμης εξουσίας

Στην πολιτική θεωρία, το πρόβλημα της νομιμότητας της εξουσίας έχει μεγάλη σημασία. Νομιμότητα σημαίνει νομιμότητα, νομιμότητα της πολιτικής κυριαρχίας. Ο όρος «νομιμότητα» προέρχεται από τη Γαλλία και αρχικά ταυτίστηκε με τον όρο «νομιμότητα». Χρησιμοποιήθηκε για να αναφερθεί στη νομικά εγκατεστημένη εξουσία σε αντίθεση με την εξουσία που σφετερίστηκε βίαια. Επί του παρόντος, νομιμότητα σημαίνει την εκούσια αναγνώριση από τον πληθυσμό της νομιμότητας της εξουσίας. Ο Μ. Βέμπερ συμπεριέλαβε δύο διατάξεις στην αρχή της νομιμότητας: 1) αναγνώριση της εξουσίας των ηγεμόνων. 2) το καθήκον του διοικούμενου να το υπακούει. Η νομιμότητα της εξουσίας σημαίνει την πεποίθηση των πολιτών ότι η κυβέρνηση έχει το δικαίωμα να λαμβάνει αποφάσεις που είναι υποχρεωτικές για εφαρμογή, την ετοιμότητα των πολιτών να ακολουθήσουν αυτές τις αποφάσεις. Σε αυτή την περίπτωση, οι αρχές πρέπει να καταφύγουν σε εξαναγκασμό. Επιπλέον, ο πληθυσμός επιτρέπει τη χρήση βίας εάν δεν έχουν αποτέλεσμα άλλα μέσα για την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται.

Ο Μ. Βέμπερ κατονομάζει τρεις βάσεις νομιμότητας. Πρώτον, η εξουσία των εθίμων, αφιερωμένη από αιώνες παράδοσης, και η συνήθεια θα υποταχθούν στην εξουσία. Αυτή είναι η παραδοσιακή κυριαρχία - του πατριάρχη, του αρχηγού της φυλής, του φεουδάρχη ή του μονάρχη επί των υπηκόων του. Δεύτερον, η εξουσία ενός ασυνήθιστου προσωπικού δώρου - χάρισμα, πλήρης αφοσίωση και ιδιαίτερη εμπιστοσύνη, η οποία προκαλείται από την παρουσία των ιδιοτήτων ενός ηγέτη σε οποιοδήποτε άτομο. Τέλος, ο τρίτος τύπος νομιμότητας της εξουσίας είναι η κυριαρχία στη βάση της «νομιμότητας», με βάση την πεποίθηση των συμμετεχόντων στην πολιτική ζωή στη δικαιοσύνη των υφιστάμενων κανόνων για τη διαμόρφωση της εξουσίας, δηλαδή το είδος της εξουσίας. - ορθολογικό-νομικό, το οποίο πραγματοποιείται στο πλαίσιο των περισσότερων σύγχρονων κρατών. Στην πράξη, αμιγώς ιδανικοί τύποι νομιμότητας δεν υπάρχουν. Αναμειγνύονται και αλληλοσυμπληρώνονται. Αν και η νομιμότητα της εξουσίας δεν είναι απόλυτη σε κανένα καθεστώς, είναι όσο πληρέστερη, τόσο λιγότερη κοινωνική απόσταση μεταξύ των διαφορετικών ομάδων του πληθυσμού.

Η νομιμότητα της εξουσίας και της πολιτικής είναι απαραίτητη. Επεκτείνεται στην ίδια την εξουσία, τους στόχους, τα μέσα και τις μεθόδους της. Η νομιμότητα μπορεί να παραμεληθεί σε ορισμένα όρια μόνο από μια κυβέρνηση με υπερβολική αυτοπεποίθηση (ολοκληρωτική, αυταρχική) ή μια προσωρινή κυβέρνηση καταδικασμένη να παραιτηθεί. Η εξουσία στην κοινωνία πρέπει συνεχώς να φροντίζει για τη νομιμοποίησή της, με βάση την ανάγκη να κυβερνά με τη συναίνεση του λαού. Ωστόσο, στις δημοκρατικές χώρες, η ικανότητα της κυβέρνησης, σύμφωνα με τον Αμερικανό πολιτικό επιστήμονα Seymour M. Lipset, να δημιουργεί και να διατηρεί την πεποίθηση των ανθρώπων ότι οι υπάρχοντες πολιτικοί θεσμοί είναι οι καλύτεροι, δεν είναι απεριόριστη. Σε μια κοινωνικά διαφοροποιημένη κοινωνία, υπάρχουν κοινωνικές ομάδες που δεν συμμερίζονται την πολιτική πορεία της κυβέρνησης, δεν την αποδέχονται ούτε αναλυτικά ούτε γενικά. Η εμπιστοσύνη στο δημόσιο δεν είναι απεριόριστη, δίνεται με πίστωση, αν δεν πληρωθεί το δάνειο, η κυβέρνηση χρεοκοπεί. Ένα από τα σοβαρά πολιτικά προβλήματαΗ νεωτερικότητα έχει γίνει το ζήτημα του ρόλου της πληροφόρησης στην πολιτική. Υπάρχουν φόβοι ότι η πληροφορική της κοινωνίας ενισχύει τις αυταρχικές τάσεις και οδηγεί ακόμη και σε δικτατορία. Η ικανότητα απόκτησης ακριβών πληροφοριών για κάθε πολίτη και χειραγώγησης των μαζών των ανθρώπων μεγιστοποιείται κατά τη χρήση δικτύων υπολογιστών. Οι κυρίαρχοι κύκλοι ξέρουν όλα όσα χρειάζονται και όλοι οι άλλοι δεν ξέρουν τίποτα.

Οι τάσεις στην ανάπτυξη της πληροφορίας οδηγούν τους πολιτικούς επιστήμονες να υποθέσουν ότι η πολιτική εξουσία που αποκτά η πλειοψηφία μέσω της συγκέντρωσης πληροφοριών δεν θα ασκηθεί άμεσα. Μάλλον, αυτή η διαδικασία θα περάσει μέσα από την ενίσχυση της εκτελεστικής εξουσίας με ταυτόχρονη μείωση της πραγματικής εξουσίας των επίσημων πολιτικών και των εκλεγμένων αντιπροσώπων, δηλαδή μέσω της μείωσης του ρόλου της αντιπροσωπευτικής εξουσίας. Η κυρίαρχη ελίτ που σχηματίζεται με αυτόν τον τρόπο μπορεί να αποδειχθεί ένα είδος «πληροφορίας». Η πηγή της δύναμης της ινφοκρατίας δεν θα είναι καμία αξία για τους ανθρώπους ή την κοινωνία, αλλά μόνο μεγαλύτερες ευκαιρίες για χρήση πληροφοριών.

Έτσι, η ανάδυση ενός άλλου τύπου εξουσίας - της πληροφοριακής δύναμης - καθίσταται δυνατή. Το καθεστώς της πληροφοριακής δύναμης, οι λειτουργίες της εξαρτώνται από το πολιτικό καθεστώς στη χώρα. Η πληροφόρηση δεν μπορεί και δεν πρέπει να είναι προνόμιο, αποκλειστικό δικαίωμα κυβερνητικές υπηρεσίες, και μπορεί να εκπροσωπείται από ιδιώτες, επιχειρήσεις, εγχώριες και διεθνείς δημόσιες ενώσεις, τοπικές κυβερνήσεις. Μέτρα κατά της μονοπώλησης των πηγών πληροφόρησης, καθώς και κατά της κατάχρησης στον τομέα της ενημέρωσης, θεσπίζονται από τη νομοθεσία της χώρας.

Νομιμότητα σημαίνει νομιμότητα, νομιμότητα της πολιτικής κυριαρχίας. Ο όρος «νομιμότητα» προέρχεται από τη Γαλλία και αρχικά ταυτίστηκε με τον όρο «νομιμότητα». Χρησιμοποιήθηκε για να δηλώσει την νόμιμα εγκατεστημένη εξουσία, σε αντίθεση με τη βίαια σφετερισμένη. Επί του παρόντος, νομιμότητα σημαίνει την εκούσια αναγνώριση από τον πληθυσμό της νομιμότητας της εξουσίας.

Υπάρχουν δύο διατάξεις στην αρχή της νομιμότητας: 1) αναγνώριση της εξουσίας των ηγεμόνων. 2) το καθήκον του διοικούμενου να το υπακούει.

Υπάρχουν τρεις βάσεις νομιμότητας. Πρώτον, η εξουσία του εθίμου. Δεύτερον, η εξουσία ενός ασυνήθιστου προσωπικού δώρου. Ο τρίτος τύπος νομιμοποίησης της εξουσίας είναι η κυριαρχία που βασίζεται στη «νομιμότητα» των υφιστάμενων κανόνων για τη διαμόρφωση της εξουσίας.

Η νομιμότητα της εξουσίας και της πολιτικής είναι απαραίτητη. Επεκτείνεται στην ίδια την εξουσία, τους στόχους, τα μέσα και τις μεθόδους της.

Η πολιτική εξουσία που αποκτά η πλειοψηφία μέσω της συγκέντρωσης πληροφοριών δεν θα ασκείται άμεσα.

Βιβλιογραφία

1.Melnik V.A. Πολιτικές Επιστήμες: Εγχειρίδιο για Λύκεια 4η έκδ., Αναθεωρημένο. και επιπλέον - Μινσκ, 2002.

2.Πολιτικές επιστήμες: ένα μάθημα διαλέξεων / επιμ. Μ.Α. Σλέμνεβα. - Vitebsk, 2003.

.Πολιτικές Επιστήμες: Εγχειρίδιο / επιμ. S.V. Ο Ρεσέτνικοφ. Μινσκ, 2004.

.Reshetnikov S.V. κλπ. Πολιτικές επιστήμες: μάθημα διαλέξεων. Μινσκ, 2005.

.Kapustin B.G. Στην έννοια πολιτική βία/ Πολιτικές μελέτες, Νο 6, 2003.

.Melnik V.A. Πολιτική επιστήμη: βασικές έννοιες και λογικά σχήματα: Εγχειρίδιο. Μινσκ, 2003.

.Ekadumova I.I. Πολιτικές επιστήμες: απαντήσεις σε ερωτήσεις εξέτασης. Μινσκ, 2007.

Φροντιστήριο

Χρειάζεστε βοήθεια για να μάθετε ένα θέμα;

Οι ειδικοί μας θα συμβουλεύσουν ή θα παρέχουν υπηρεσίες διδασκαλίας σε θέματα που σας ενδιαφέρουν.
Υποβάλλω αίτησηυποδεικνύοντας το θέμα αυτή τη στιγμή για να ενημερωθείτε σχετικά με τη δυνατότητα λήψης μιας διαβούλευσης.

Κατάσταση -οργάνωση πολιτικής εξουσίας που διαχειρίζεται την κοινωνία και διασφαλίζει την τάξη και τη σταθερότητα σε αυτήν.

Κύριος σημάδια του κράτουςείναι: η παρουσία μιας ορισμένης επικράτειας, η κυριαρχία, μια ευρεία κοινωνική βάση, το μονοπώλιο στη νόμιμη βία, το δικαίωμα είσπραξης φόρων, ο δημόσιος χαρακτήρας της εξουσίας, η παρουσία κρατικών συμβόλων.

Το κράτος εκτελεί εσωτερικές λειτουργίεςμεταξύ των οποίων είναι οικονομικά, σταθεροποιητικά, συντονιστικά, κοινωνικά κ.λπ. Υπάρχουν επίσης εξωτερικές λειτουργίεςοι σημαντικότερες από τις οποίες είναι η παροχή άμυνας και η καθιέρωση διεθνούς συνεργασίας.

Με μορφή διακυβέρνησηςτα κράτη χωρίζονται σε μοναρχίες (συνταγματικές και απόλυτες) και δημοκρατίες (κοινοβουλευτικές, προεδρικές και μικτές). Εξαρτάται από μορφές διακυβέρνησηςδιακρίνουν ενιαία κράτη, ομοσπονδίες και συνομοσπονδίες.

κατάσταση

κατάσταση - πρόκειται για μια ειδική οργάνωση πολιτικής εξουσίας, η οποία διαθέτει έναν ειδικό μηχανισμό (μηχανισμό) για τη διαχείριση της κοινωνίας για τη διασφάλιση της κανονικής δραστηριότητάς της.

ΣΤΟ ιστορικόςσχέδιο, το κράτος μπορεί να οριστεί ως ένας κοινωνικός οργανισμός που έχει την τελική εξουσία σε όλους τους ανθρώπους που ζουν εντός των ορίων μιας συγκεκριμένης επικράτειας και έχει ως κύριο στόχο του την απόφαση κοινά προβλήματακαι διασφάλιση του κοινού καλού διατηρώντας, κυρίως, την τάξη.

ΣΤΟ κατασκευαστικόςσχέδιο, το κράτος εμφανίζεται ως ένα εκτεταμένο δίκτυο θεσμών και οργανισμών που ενσωματώνουν τους τρεις κλάδους της κυβέρνησης: νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική.

Κυβέρνησηείναι κυρίαρχο, δηλαδή ανώτατο, σε σχέση με όλους τους οργανισμούς και πρόσωπα εντός της χώρας, καθώς και ανεξάρτητο, ανεξάρτητο σε σχέση με άλλα κράτη. Το κράτος είναι ο επίσημος εκπρόσωπος ολόκληρης της κοινωνίας, όλων των μελών της, που ονομάζονται πολίτες.

Τα δάνεια που εισπράττονται από τον πληθυσμό και λαμβάνονται από αυτόν κατευθύνονται στη διατήρηση του κρατικού μηχανισμού εξουσίας.

Το κράτος είναι ένας παγκόσμιος οργανισμός, που διακρίνεται από μια σειρά από χαρακτηριστικά και χαρακτηριστικά που δεν έχουν ανάλογα.

κρατικές πινακίδες

• Καταναγκασμός - ο κρατικός καταναγκασμός είναι πρωταρχικός και προτεραιότητας σε σχέση με το δικαίωμα εξαναγκασμού άλλων οντοτήτων εντός του συγκεκριμένου κράτους και πραγματοποιείται από εξειδικευμένους φορείς σε καταστάσεις που ορίζει ο νόμος.
• Κυριαρχία - το κράτος έχει την υψηλότερη και απεριόριστη εξουσία σε σχέση με όλα τα πρόσωπα και τις οργανώσεις που δραστηριοποιούνται εντός ιστορικά καθορισμένων συνόρων.
• Οικουμενικότητα - το κράτος ενεργεί για λογαριασμό ολόκληρης της κοινωνίας και επεκτείνει την εξουσία του σε ολόκληρη την επικράτεια.

Σημάδια του κράτουςείναι η εδαφική οργάνωση του πληθυσμού, η κρατική κυριαρχία, η είσπραξη φόρων, η νομοθεσία. Το κράτος υποτάσσει ολόκληρο τον πληθυσμό που ζει σε μια ορισμένη επικράτεια, ανεξάρτητα από τη διοικητική-εδαφική διαίρεση.

Ιδιότητες κατάστασης

• Επικράτεια - ορίζεται από τα όρια που χωρίζουν τις σφαίρες κυριαρχίας των επιμέρους κρατών.
• Ο πληθυσμός είναι τα υποκείμενα του κράτους, στο οποίο εκτείνεται η εξουσία του και υπό την προστασία του οποίου βρίσκονται.
• Συσκευή - ένα σύστημα οργάνων και η παρουσία μιας ειδικής «κατηγορίας αξιωματούχων» μέσω της οποίας λειτουργεί και αναπτύσσεται το κράτος. Η έκδοση νόμων και κανονισμών που δεσμεύουν ολόκληρο τον πληθυσμό μιας δεδομένης πολιτείας πραγματοποιείται από το νομοθετικό σώμα της πολιτείας.

Η έννοια του κράτους

Το κράτος προκύπτει σε ένα ορισμένο στάδιο στην ανάπτυξη της κοινωνίας ως πολιτικός οργανισμός, ως θεσμός εξουσίας και διαχείρισης της κοινωνίας. Υπάρχουν δύο βασικές έννοιες για την ανάδυση του κράτους. Σύμφωνα με την πρώτη έννοια, το κράτος προκύπτει στην πορεία της φυσικής ανάπτυξης της κοινωνίας και της σύναψης συμφωνίας μεταξύ πολιτών και κυβερνώντων (T. Hobbes, J. Locke). Η δεύτερη έννοια ανάγεται στις ιδέες του Πλάτωνα. Απορρίπτει το πρώτο και επιμένει ότι το κράτος προκύπτει ως αποτέλεσμα της κατάκτησης (κατάκτησης) από μια σχετικά μικρή ομάδα μαχητών και οργανωμένων ανθρώπων (φυλή, φυλή) ενός σημαντικά μεγαλύτερου, αλλά λιγότερο οργανωμένου πληθυσμού (D. Hume, F. Νίτσε). Προφανώς, στην ιστορία της ανθρωπότητας έλαβαν χώρα τόσο ο πρώτος όσο και ο δεύτερος τρόπος εμφάνισης του κράτους.

Όπως ήδη αναφέρθηκε, στην αρχή το κράτος ήταν ο μόνος πολιτικός οργανισμός στην κοινωνία. Στο μέλλον, στην πορεία ανάπτυξης του πολιτικού συστήματος της κοινωνίας, προκύπτουν και άλλες πολιτικές οργανώσεις (κόμματα, κινήματα, μπλοκ κ.λπ.).

Ο όρος «κράτος» χρησιμοποιείται συνήθως με ευρεία και στενή έννοια.

Με μια ευρεία έννοιατο κράτος ταυτίζεται με την κοινωνία, με μια συγκεκριμένη χώρα. Για παράδειγμα, λέμε: «κράτη μέλη του ΟΗΕ», «κράτη μέλη του ΝΑΤΟ», «Κράτος της Ινδίας». Στα παραδείγματα που δίνονται, το κράτος αναφέρεται σε ολόκληρες χώρες μαζί με τους λαούς τους που ζουν σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Αυτή η ιδέα του κράτους κυριάρχησε στην αρχαιότητα και τον Μεσαίωνα.

Με στενή έννοιατο κράτος νοείται ως ένας από τους θεσμούς του πολιτικού συστήματος, που έχει την υπέρτατη εξουσία στην κοινωνία. Μια τέτοια κατανόηση του ρόλου και της θέσης του κράτους τεκμηριώνεται κατά τη διαμόρφωση των θεσμών κοινωνία των πολιτών(XVIII - XIX αιώνες), όταν υπάρχει μια περιπλοκή του πολιτικού συστήματος και της κοινωνικής δομής της κοινωνίας, υπάρχει ανάγκη διαχωρισμού των κρατικούς θεσμούςκαι θεσμούς από την κοινωνία και άλλους μη κρατικούς θεσμούς του πολιτικού συστήματος.

Το κράτος είναι ο κύριος κοινωνικοπολιτικός θεσμός της κοινωνίας, ο πυρήνας του πολιτικού συστήματος. Κατέχοντας κυρίαρχη εξουσία στην κοινωνία, ελέγχει τη ζωή των ανθρώπων, ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ διαφόρων κοινωνικών στρωμάτων και τάξεων και είναι υπεύθυνος για τη σταθερότητα της κοινωνίας και την ασφάλεια των πολιτών της.

Το κράτος έχει μια πολύπλοκη οργανωτική δομή, η οποία περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: νομοθετικούς θεσμούς, εκτελεστικά και διοικητικά όργανα, δικαστικό σύστημα, φορείς προστασίας της δημόσιας τάξης και κρατικής ασφάλειας, οι ένοπλες δυνάμεις κ.λπ. Όλα αυτά επιτρέπουν στο κράτος να επιτελεί όχι μόνο τις λειτουργίες διαχείρισης της κοινωνίας, αλλά και τις λειτουργίες καταναγκασμού (θεσμοποιημένη βία) σε σχέση τόσο με μεμονωμένους πολίτες όσο και μεγάλες κοινωνικές κοινότητες (τάξεις, κτήματα, έθνη). Έτσι, κατά τα χρόνια της σοβιετικής εξουσίας στην ΕΣΣΔ, καταστράφηκαν πραγματικά πολλές τάξεις και κτήματα (αστική τάξη, έμποροι, ευημερούσα αγροτιά κ.λπ.), ολόκληροι λαοί υποβλήθηκαν σε πολιτικές καταστολές (Τσετσένοι, Ινγκούς, Τάταροι της Κριμαίας, Γερμανοί κ.λπ. ).

κρατικές πινακίδες

Το κράτος αναγνωρίζεται ως το κύριο αντικείμενο της πολιτικής δραστηριότητας. ΑΠΟ λειτουργικόςαπό την άποψη, το κράτος είναι ο κορυφαίος πολιτικός θεσμός που διαχειρίζεται την κοινωνία και διασφαλίζει την τάξη και τη σταθερότητα σε αυτήν. ΑΠΟ οργανωτικόςαπό την άποψη, το κράτος είναι μια οργάνωση πολιτικής εξουσίας που συνάπτει σχέσεις με άλλα υποκείμενα πολιτικής δραστηριότητας (για παράδειγμα, πολίτες). Σύμφωνα με αυτήν την αντίληψη, το κράτος θεωρείται ως ένα σύνολο πολιτικών θεσμών (δικαστήρια, σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, στρατός, γραφειοκρατία, τοπικές αρχές κ.λπ.) που είναι υπεύθυνοι για την οργάνωση κοινωνική ζωήκαι χρηματοδοτείται από την κοινότητα.

σημάδια, που διακρίνουν το κράτος από άλλα υποκείμενα πολιτικής δραστηριότητας, είναι τα εξής:

Παρουσία συγκεκριμένης περιοχής- η δικαιοδοσία του κράτους (το δικαίωμα να κρίνει και να επιλύει νομικά ζητήματα) καθορίζεται από τα εδαφικά του όρια. Μέσα σε αυτά τα όρια, η εξουσία του κράτους εκτείνεται σε όλα τα μέλη της κοινωνίας (τόσο σε αυτούς που έχουν την ιθαγένεια της χώρας όσο και σε αυτούς που δεν την έχουν).

Κυριαρχία- το κράτος είναι απολύτως ανεξάρτητο στις εσωτερικές υποθέσεις και στην άσκηση της εξωτερικής πολιτικής.

Ποικιλία πόρων που χρησιμοποιούνται- το κράτος συσσωρεύει τους κύριους πόρους εξουσίας (οικονομικούς, κοινωνικούς, πνευματικούς κ.λπ.) για να ασκήσει τις εξουσίες του.

Η επιθυμία να εκπροσωπηθούν τα συμφέροντα ολόκληρης της κοινωνίας -το κράτος ενεργεί για λογαριασμό ολόκληρης της κοινωνίας και όχι για άτομα ή κοινωνικές ομάδες·

Μονοπώλιο στη νόμιμη βία- το κράτος έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί βία για να εξασφαλίσει την εφαρμογή των νόμων και να τιμωρήσει τους παραβάτες τους.

Το δικαίωμα είσπραξης φόρων- το κράτος θεσπίζει και εισπράττει διάφορους φόρους και τέλη από τον πληθυσμό, τα οποία προορίζονται για τη χρηματοδότηση κρατικών φορέων και την επίλυση διαφόρων διαχειριστικών καθηκόντων.

Ο δημόσιος χαρακτήρας της εξουσίας- Το κράτος διασφαλίζει την προστασία των δημοσίων συμφερόντων, όχι των ιδιωτικών. Κατά την εφαρμογή δημόσια πολιτικήσυνήθως δεν υπάρχει προσωπική σχέση μεταξύ των αρχών και των πολιτών.

Η παρουσία συμβόλων- το κράτος έχει τα δικά του σημάδια κρατικότητας - σημαία, εθνόσημο, ύμνο, ειδικά σύμβολα και ιδιότητες εξουσίας (για παράδειγμα, στέμμα, σκήπτρο και σφαίρα σε ορισμένες μοναρχίες) κ.λπ.

Σε μια σειρά από πλαίσια, η έννοια του «κράτους» γίνεται αντιληπτή ως εγγύτερη ως προς το νόημα με τις έννοιες «χώρα», «κοινωνία», «κυβέρνηση», αλλά αυτό δεν συμβαίνει.

Χώρα- η έννοια είναι πρωτίστως πολιτισμική και γεωγραφική. Αυτός ο όρος χρησιμοποιείται συνήθως όταν μιλάμε για περιοχή, κλίμα, φυσικές περιοχές, πληθυσμός, εθνικότητες, θρησκείες κ.λπ. Το κράτος είναι πολιτική έννοια και μέσο πολιτική οργάνωσηαυτής της άλλης χώρας - η μορφή της κυβέρνησης και της δομής της, πολιτικό καθεστώςκαι τα λοιπά.

Κοινωνίαείναι μια ευρύτερη έννοια από το κράτος. Για παράδειγμα, μια κοινωνία μπορεί να είναι πάνω από το κράτος (η κοινωνία όπως όλη η ανθρωπότητα) ή προ-κράτος (όπως η φυλή και η πρωτόγονη οικογένεια). Στο παρόν στάδιοΟι έννοιες της κοινωνίας και του κράτους επίσης δεν συμπίπτουν: η δημόσια εξουσία (ας πούμε, ένα στρώμα επαγγελματιών διευθυντών) είναι σχετικά ανεξάρτητη και απομονωμένη από την υπόλοιπη κοινωνία.

Κυβέρνηση -μόνο ένα μέρος του κράτους, το ανώτατο διοικητικό και εκτελεστικό του όργανο, ένα όργανο για την άσκηση της πολιτικής εξουσίας. Το κράτος είναι ένας σταθερός θεσμός, ενώ οι κυβερνήσεις έρχονται και φεύγουν.

Γενικά σημάδια του κράτους

Παρά την ποικιλία των τύπων και των μορφών κρατικών σχηματισμών που προέκυψαν νωρίτερα και υπάρχουν σήμερα, μπορεί κανείς να ξεχωρίσει κοινά χαρακτηριστικά που είναι περισσότερο ή λιγότερο χαρακτηριστικά κάθε κράτους. Κατά τη γνώμη μας, αυτά τα χαρακτηριστικά παρουσιάστηκαν πληρέστερα και εύλογα από τον V. P. Pugachev.

Αυτά τα σημάδια περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

• δημόσια εξουσία, διαχωρισμένη από την κοινωνία και που δεν συμπίπτει με την κοινωνική οργάνωση· η παρουσία ενός ειδικού στρώματος ανθρώπων που ασκούν την πολιτική διαχείριση της κοινωνίας·
• μια ορισμένη περιοχή (πολιτικός χώρος), οριοθετημένη από τα όρια, στην οποία ισχύουν οι νόμοι και οι εξουσίες του κράτους·
• κυριαρχία - ανώτατη εξουσία σε όλους τους πολίτες που ζουν σε μια συγκεκριμένη επικράτεια, τους θεσμούς και τις οργανώσεις τους.
• μονοπώλιο στη νόμιμη χρήση βίας. Μόνο το κράτος έχει «νόμιμους» λόγους να περιορίζει τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών, ακόμη και να τους στερεί τη ζωή. Για τους σκοπούς αυτούς, διαθέτει ειδικές δομές εξουσίας: στρατό, αστυνομία, δικαστήρια, φυλακές κ.λπ. Π.;
• το δικαίωμα επιβολής φόρων και τελών από τον πληθυσμό, που είναι απαραίτητα για τη διατήρηση των κρατικών φορέων και την υλική υποστήριξη της κρατικής πολιτικής: αμυντική, οικονομική, κοινωνική κ.λπ.
• υποχρεωτική ένταξη στο κράτος. Ένα άτομο λαμβάνει την υπηκοότητα από τη στιγμή της γέννησής του. Σε αντίθεση με τη συμμετοχή σε κόμμα ή άλλους οργανισμούς, η ιθαγένεια είναι απαραίτητη ιδιότητα οποιουδήποτε ατόμου.
• μια αξίωση να εκπροσωπεί το σύνολο της κοινωνίας στο σύνολό της και να προστατεύει κοινά συμφέροντα και στόχους. Στην πραγματικότητα, κανένα κράτος ή άλλος οργανισμός δεν είναι σε θέση να αντικατοπτρίζει πλήρως τα συμφέροντα όλων των κοινωνικών ομάδων, τάξεων και μεμονωμένων πολιτών της κοινωνίας.

Όλες οι λειτουργίες του κράτους μπορούν να χωριστούν σε δύο βασικούς τύπους: εσωτερικές και εξωτερικές.

Ενώ κάνετε εσωτερικές λειτουργίεςη δραστηριότητα του κράτους στοχεύει στη διαχείριση της κοινωνίας, στο συντονισμό των συμφερόντων διαφόρων κοινωνικών στρωμάτων και τάξεων, στη διατήρηση της εξουσίας της. Με την εφαρμογή εξωτερικές λειτουργίες, το κράτος ενεργεί ως υποκείμενο των διεθνών σχέσεων, εκπροσωπώντας ένα συγκεκριμένο λαό, έδαφος και κυρίαρχη εξουσία.

Το κράτος διαφέρει από τη φυλετική οργάνωση στα ακόλουθα χαρακτηριστικά. Πρώτα, δημόσια αρχή,που δεν συμπίπτει με ολόκληρο τον πληθυσμό, απομονωμένο από αυτόν. Η ιδιαιτερότητα της δημόσιας εξουσίας στο κράτος είναι ότι ανήκει μόνο στην οικονομικά κυρίαρχη τάξη, είναι πολιτική, ταξική εξουσία. Αυτή η δημόσια εξουσία βασίζεται σε ειδικά αποσπάσματα ενόπλων - αρχικά στις ομάδες του μονάρχη, και αργότερα - στον στρατό, την αστυνομία, τις φυλακές και άλλους υποχρεωτικούς θεσμούς. Τέλος, σε αξιωματούχους που ασχολούνται ειδικά με τη διαχείριση ανθρώπων, υποτάσσοντας τους τελευταίους στη βούληση της οικονομικά κυρίαρχης τάξης.

Κατα δευτερον, διαίρεση των θεμάτωνόχι από συγγένεια, αλλά σε εδαφική βάση.Γύρω από τα οχυρά κάστρα των μοναρχών (βασιλέων, πρίγκιπες κ.λπ.), υπό την προστασία των τειχών τους, εγκαταστάθηκε ο εμπορικός και βιοτεχνικός πληθυσμός, μεγάλωσαν πόλεις. Εδώ εγκαταστάθηκαν και πλούσιοι κληρονομικοί ευγενείς. Στις πόλεις, πρώτα απ 'όλα, οι άνθρωποι συνδέονταν όχι με συγγένεια, αλλά με σχέσεις γειτονίας. Με τον καιρό, οι συγγενικοί δεσμοί αντικαθίστανται από γείτονες και σε αγροτικές περιοχές.

Οι λόγοι και τα βασικά σχήματα συγκρότησης του κράτους ήταν τα ίδια για όλους τους λαούς του πλανήτη μας. Ωστόσο, σε διαφορετικές περιοχές του κόσμου, μεταξύ διαφορετικών λαών, η διαδικασία σχηματισμού κράτους είχε τα δικά της χαρακτηριστικά, μερικές φορές πολύ σημαντικά. Συνδέθηκαν με το γεωγραφικό περιβάλλον, τις συγκεκριμένες ιστορικές συνθήκες μέσα στις οποίες δημιουργήθηκαν ορισμένα κράτη.

Η κλασική μορφή είναι η ανάδυση του κράτους λόγω της δράσης μόνο εσωτερικών παραγόντων στην ανάπτυξη μιας δεδομένης κοινωνίας, διαστρωμάτωση σε ανταγωνιστικές τάξεις. Αυτή η μορφή μπορεί να θεωρηθεί στο παράδειγμα του αθηναϊκού κράτους. Στη συνέχεια, ο σχηματισμός του κράτους ακολούθησε αυτό το μονοπάτι μεταξύ άλλων λαών, για παράδειγμα, μεταξύ των Σλάβων. Η ανάδυση του κράτους μεταξύ των Αθηναίων είναι ένα εξαιρετικά χαρακτηριστικό παράδειγμα της συγκρότησης του κράτους γενικότερα, διότι, αφενός, εμφανίζεται στην καθαρή του μορφή, χωρίς καμία βίαιη παρέμβαση, εξωτερική ή εσωτερική, αφετέρου, γιατί σε αυτή την περίπτωση ένα πολύ ανεπτυγμένο κράτος - μια δημοκρατική δημοκρατία - προκύπτει άμεσα από το φυλετικό σύστημα και, τέλος, επειδή γνωρίζουμε πολύ καλά όλες τις ουσιαστικές λεπτομέρειες του σχηματισμού αυτού του κράτους. Στη Ρώμη, η φυλετική κοινωνία μετατρέπεται σε μια κλειστή αριστοκρατία, που περιβάλλεται από μια πολυάριθμη, που στέκεται έξω από αυτήν την κοινωνία, χωρίς δικαιώματα, αλλά φέρει τα καθήκοντα του λαού. η νίκη του plebs εκρήγνυται το παλιό φυλετικό σύστημα και δημιουργεί ένα κράτος στα ερείπιά του, στο οποίο τόσο η φυλετική αριστοκρατία όσο και το plebs σύντομα διαλύονται εντελώς. Μεταξύ των Γερμανών κατακτητών της Ρωμαϊκής Αυτοκρατορίας, το κράτος προκύπτει ως άμεσο αποτέλεσμα της κατάκτησης τεράστιων ξένων εδαφών, για κυριαρχία επί των οποίων το φυλετικό σύστημα δεν παρέχει κανένα μέσο. Κατά συνέπεια, η διαδικασία σχηματισμού κράτους συχνά «σπρώχνεται», επιταχύνεται από παράγοντες εξωτερικούς σε μια δεδομένη κοινωνία, για παράδειγμα, ένας πόλεμος με γειτονικές φυλές ή ήδη υπάρχοντα κράτη. Ως αποτέλεσμα της κατάκτησης από τις γερμανικές φυλές των αχανών εδαφών της δουλοκτησίας Ρωμαϊκής Αυτοκρατορίας, η φυλετική οργάνωση των νικητών, που βρισκόταν στο στάδιο της στρατιωτικής δημοκρατίας, εκφυλίστηκε γρήγορα σε φεουδαρχικό κράτος.

64. ΘΕΩΡΙΕΣ ΚΑΤΑΓΩΓΗΣ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ SPERANSKY MIKHAIL MIKHAILOVICH (1772-1839) - ένας από τους εκπροσώπους του φιλελευθερισμού στα τέλη του 18ου αιώνα. στην Ρωσία.

σύντομο βιογραφικό: Ο Σ. γεννήθηκε στην οικογένεια ενός ιερέα του χωριού. Μετά την αποφοίτησή του από την Αγία Πετρούπολη, άρχισε να κάνει καριέρα στην υπηρεσία. Αργότερα γραμματέας της βασιλικής αυλής διορίστηκε ο Αλέξανδρος Α' Σ. Σ. - ο συγγραφέας του σχεδίου για τη φιλελεύθερη αναδιοργάνωση της Ρωσίας.

Κύρια έργα: «Σχέδιο Κρατικής Μεταμόρφωσης», «Οδηγός Γνώσης Νόμων», «Κώδικας Νόμων», «Εισαγωγή στους Κανονισμούς περί Νόμων του Κράτους».

Οι απόψεις του:

1) η καταγωγή του κράτους. Το κράτος, σύμφωνα με τον Σ., αναδείχθηκε ως κοινωνική ένωση. Δημιουργήθηκε για το όφελος και την ασφάλεια των ανθρώπων. Ο λαός είναι η πηγή της δύναμης της κυβέρνησης, αφού κάθε νόμιμη κυβέρνηση έχει προκύψει στη βάση της γενικής βούλησης του λαού.

2) για τα καθήκοντα των κρατικών μεταρρυθμίσεων. Ο Σ. θεωρούσε την καλύτερη μορφή διακυβέρνησης τη συνταγματική μοναρχία. Σύμφωνα με αυτό, ο S. ξεχώρισε δύο καθήκοντα κρατικών μεταρρυθμίσεων: προετοιμασία της Ρωσίας για την υιοθέτηση του Συντάγματος, την εξάλειψη της δουλοπαροικίας, αφού είναι αδύνατο να εγκαθιδρυθεί μια συνταγματική μοναρχία με δουλοπαροικία. Η διαδικασία εκκαθάρισης της δουλοπαροικίας πραγματοποιείται σε δύο στάδια: εκκαθάριση κτημάτων, κεφαλαιοποίηση γαιοκτησίας. Όσον αφορά τους νόμους, ο Σ. υποστήριξε ότι πρέπει να υιοθετηθούν με την υποχρεωτική συμμετοχή των αιρετών Κρατική Δούμα. Το σύνολο όλων των νόμων αποτελεί το Σύνταγμα.

3) για το σύστημα των αντιπροσωπευτικών οργάνων:

α) ο χαμηλότερος κρίκος - το συμβούλιο του βόλου, το οποίο περιλαμβάνει γαιοκτήμονες, κατοίκους της πόλης με ακίνητα, καθώς και αγρότες.

β) ο μεσαίος κρίκος - το συμβούλιο της περιφέρειας, του οποίου οι αναπληρωτές εκλέγονται από το συμβούλιο βολοστ.

γ) Συμβούλιο της Επικρατείας, τα μέλη του οποίου διορίζονται από τον αυτοκράτορα.

Ο μονάρχης έχει απόλυτη εξουσία.

4) στη Γερουσία. Η Γερουσία είναι το ανώτατο δικαστικό όργανο, στο οποίο υπάγονται όλα τα κατώτερα δικαστήρια.

5) σε κτήματα.

Ο Σ. πίστευε ότι το κράτος έπρεπε να έχει τις ακόλουθες ομάδες κτημάτων:

α) οι ευγενείς - η υψηλότερη τάξη, η οποία περιλαμβάνει άτομα που εκτελούν στρατιωτική ή δημόσια υπηρεσία ·

6) η μεσαία τάξη αποτελείται από εμπόρους, μονά παλάτια, φιλισταίους, χωρικούς που έχουν ακίνητη περιουσία.

γ) η κατώτερη τάξη - οι εργαζόμενοι που δεν έχουν δικαίωμα ψήφου (τοπικοί αγρότες, βιοτέχνες, οικιακές υπηρεσίες και άλλοι εργαζόμενοι).

65 . ΓΡΑΦΕΙΟΚΡΑΤΙΑ ΚΑΙ ΤΟ ΚΡΑΤΟΣΜια μάλλον μακρά περίοδος στην κοινωνική μας ψυχολογία διαμόρφωσε μια αρνητική στάση απέναντι σε ένα φαινόμενο όπως η γραφειοκρατία. Το κράτος είναι αδύνατο χωρίς γραφειοκρατία στις διάφορες επίσημες εκφράσεις του. Το φαινόμενο της γραφειοκρατίας έχει δυϊστικό χαρακτήρα.

Οι κρατικοί φορείς χαρακτηρίζουν το σχηματισμό στην κατάσταση ενός ειδικού στρώματος ανθρώπων, σωματικά αποκομμένου από την υλική παραγωγή, αλλά εκτελώντας πολύ σημαντικές διευθυντικές λειτουργίες. Αυτό το στρώμα είναι γνωστό με διαφορετικά ονόματα: αξιωματούχοι, γραφειοκράτες, διευθυντές, λειτουργοί, νομενκλατούρα, διευθυντές κ.λπ. Είναι μια ένωση επαγγελματιών που ασχολούνται με τη διευθυντική εργασία - αυτό είναι ένα ιδιαίτερο και σημαντικό επάγγελμα.

Κατά κανόνα, αυτό το στρώμα ανθρώπων εξασφαλίζει την εκτέλεση των λειτουργιών του κράτους, της κρατικής εξουσίας, των κρατικών οργάνων προς το συμφέρον της κοινωνίας, του λαού. Αλλά σε μια ορισμένη ιστορική κατάσταση, οι λειτουργοί μπορούν να ακολουθήσουν τον δρόμο της διασφάλισης των δικών τους συμφερόντων. Τότε είναι που δημιουργούνται καταστάσεις όταν δημιουργούνται ειδικά όργανα (sinecure) για συγκεκριμένα πρόσωπα ή αναζητούνται νέες λειτουργίες για αυτούς τους φορείς κ.λπ.

Η οικοδόμηση του κρατικού μηχανισμού πρέπει να πηγαίνει από τις λειτουργίες στο σώμα και όχι το αντίστροφο και σε αυστηρή νομική βάση.

Γραφειοκρατία(από την φρ. γραφείο- γραφείο, γραφείο και ελληνικά. κράτος - κυριαρχία, εξουσία) - αυτή η λέξη σημαίνει την κατεύθυνση που παίρνει η δημόσια διοίκηση σε χώρες όπου όλες οι υποθέσεις συγκεντρώνονται στα χέρια των κεντρικών κυβερνητικών αρχών που ενεργούν βάσει συνταγής (αφεντικά) και μέσω συνταγής (υπόστατοι). τότε ο Β. νοείται ως μια τάξη προσώπων που διακρίνεται έντονα από την υπόλοιπη κοινωνία και αποτελείται από αυτούς τους παράγοντες της κεντρικής κυβερνητικής αρχής.

Η λέξη "γραφειοκρατία" συνήθως δημιουργεί εικόνες γραφειοκρατικής γραφειοκρατίας, κακής εργασίας, άχρηστης δραστηριότητας, ώρες αναμονής για πιστοποιητικά και έντυπα που έχουν ήδη ακυρωθεί και προσπάθειες καταπολέμησης του δήμου. Όλα αυτά συμβαίνουν πραγματικά. Ωστόσο, η βασική αιτία όλων αυτών των αρνητικών φαινομένων δεν είναι η ίδια η γραφειοκρατία, αλλά οι ελλείψεις στην εφαρμογή των κανόνων εργασίας και των στόχων του οργανισμού, οι συνήθεις δυσκολίες που σχετίζονται με το μέγεθος του οργανισμού, η συμπεριφορά των εργαζομένων που δεν ανταποκρίνονται στους κανόνες και τους στόχους του οργανισμού. Η έννοια της ορθολογικής γραφειοκρατίας, που διατυπώθηκε αρχικά στις αρχές του 1900 από τον Γερμανό κοινωνιολόγο Max Weber, είναι τουλάχιστον ιδανικά μια από τις πιο χρήσιμες ιδέες στην ανθρώπινη ιστορία. Η θεωρία του Weber δεν περιείχε περιγραφές συγκεκριμένων οργανισμών. Ο Weber πρότεινε τη γραφειοκρατία περισσότερο ως κανονιστικό μοντέλο, ένα ιδανικό που οι οργανισμοί πρέπει να προσπαθήσουν να επιτύχουν. Ο ξένος όρος "γραφειοκρατικός" είναι αρκετά συνεπής με τη ρωσική λέξη "prikazny". Στη Δυτική Ευρώπη, η ανάδυση και η ενίσχυση της αστικής τάξης συμβάδισαν με την ανάδυση και την ενίσχυση της κρατικής εξουσίας. Μαζί με τον πολιτικό συγκεντρωτισμό, αναπτύχθηκε και ο διοικητικός συγκεντρωτισμός, ως εργαλείο και βοήθεια για τους πρώτους, ήταν απαραίτητος προκειμένου να εκδιωχθεί η φεουδαρχική αριστοκρατία και οι παλιές κοινοτικές αρχές από όλες τις δυνατές σφαίρες διακυβέρνησης και να δημιουργηθεί μια ειδική τάξη αξιωματούχων άμεσα και αποκλειστικά. υποταγμένη στις επιρροές της κεντρικής κυβέρνησης.

Με την παρακμή και τον εκφυλισμό των τοπικών εταιρειών, συνδικάτων και κτημάτων, εμφανίστηκαν νέα διοικητικά καθήκοντα, το φάσμα των δραστηριοτήτων της κρατικής εξουσίας διευρύνθηκε συνεχώς, έως ότου διαμορφώθηκε το λεγόμενο αστυνομικό κράτος (XVII-XVIII αι.), στο οποίο όλες οι πτυχές της πνευματικής και η υλική ζωή ήταν εξίσου υποταγμένη στην κηδεμονία της κρατικής εξουσίας.

Στο αστυνομικό κράτος, η γραφειοκρατία φθάνει στην υψηλότερη ανάπτυξή της και εδώ ξεχωρίζουν πιο καθαρά τα μειονεκτήματα της - χαρακτηριστικά που διατήρησε τον δέκατο ένατο αιώνα σε χώρες των οποίων η διακυβέρνηση εξακολουθεί να βασίζεται στις αρχές του συγκεντρωτισμού. Με τέτοιο χαρακτήρα διοίκησης, οι κρατικοί φορείς δεν είναι σε θέση να αντεπεξέλθουν σε εκτενές υλικό και συνήθως πέφτουν σε φορμαλισμό. Λόγω του σημαντικού αριθμού τους και της συνείδησης της εξουσίας τους, η γραφειοκρατία καταλαμβάνει μια ιδιαίτερη και εξαιρετική θέση: αισθάνεται ότι είναι το κέντρο καθοδήγησης όλης της κοινωνικής ζωής και σχηματίζει μια ειδική κάστα έξω από το λαό.

Γενικά, τρία μειονεκτήματα ενός τέτοιου διοικητικού συστήματος γίνονται αισθητά: 1) οι δημόσιες υποθέσεις που απαιτούν την παρέμβαση του κράτους τις περισσότερες φορές διεξάγονται άσχημα παρά καλά. 2) οι κυβερνώμενοι πρέπει να ανέχονται την παρέμβαση της εξουσίας σε τέτοιες σχέσεις όπου δεν υπάρχει ανάγκη. 3) η επαφή με τις αρχές σπάνια γίνεται χωρίς να υποφέρει η προσωπική αξιοπρέπεια του λαϊκού. Ο συνδυασμός αυτών των τριών μειονεκτημάτων διακρίνει αυτή την κατεύθυνση ελεγχόμενη από την κυβέρνηση, που συνήθως χαρακτηρίζεται με μία λέξη: γραφειοκρατία. Το επίκεντρό του είναι συνήθως τα όργανα της αστυνομικής εξουσίας. αλλά όπου έχει ριζώσει, επεκτείνει την επιρροή του σε όλα τα επίσημα, στη δικαστική και νομοθετική εξουσία.

Η διεξαγωγή οποιασδήποτε σύνθετης επιχείρησης στη ζωή, είτε ιδιωτική είτε δημόσια, απαιτεί αναπόφευκτα την τήρηση ορισμένων μορφών. Με τη διεύρυνση των επιδιωκόμενων καθηκόντων, οι μορφές αυτές πολλαπλασιάζονται και η «πολυγραφή» του σύγχρονου μάνατζμεντ αποτελεί αναπόφευκτο σύντροφο της ανάπτυξης και της περιπλοκής του κρατικού βίου. Αλλά ακριβώς σε αυτό διαφέρει η γραφειοκρατία από ένα υγιές σύστημα διοίκησης, ότι στο τελευταίο η μορφή τηρείται για χάρη του σκοπού και, σε περίπτωση ανάγκης, θυσιάζεται για την αιτία, ενώ η γραφειοκρατία τηρεί τη μορφή για για τον εαυτό του και θυσιάζει σε αυτό την ουσία του θέματος.

Τα υφιστάμενα όργανα εξουσίας βλέπουν το καθήκον τους όχι ως χρήσιμο να ενεργούν εντός των ορίων που υποδεικνύονται από αυτό, αλλά ως εκπλήρωση των απαιτήσεων που επιβάλλονται άνωθεν, δηλαδή, διαγραφή, εκπλήρωση ορισμένων προβλεπόμενων διατυπώσεων και ως εκ τούτου ικανοποίηση των ανώτερων αρχών. Η διοικητική δραστηριότητα περιορίζεται στη συγγραφή. αντί για πραγματική εκτέλεση, αρκούνται στο χαρτί γραφής. Και καθώς η εκτέλεση στα χαρτιά δεν συναντά ποτέ εμπόδια, η ανώτατη κυβέρνηση συνηθίζει να κάνει απαιτήσεις στους τοπικούς φορείς της που είναι πρακτικά αδύνατο να εκπληρωθούν. Το αποτέλεσμα είναι μια πλήρης διαφωνία μεταξύ χαρτιού και πραγματικότητας.

Το δεύτερο διακριτικό γνώρισμα του Β. έγκειται στην αποξένωση της γραφειοκρατίας από τον υπόλοιπο πληθυσμό, στην αποκλειστικότητα της κάστας. Το κράτος παίρνει τους υπαλλήλους του από όλες τις τάξεις, στο ίδιο κολέγιο ενώνει τους γιους των ευγενών οικογενειών, τους κατοίκους των πόλεων και τους αγρότες. αλλά όλοι νιώθουν εξίσου αποξενωμένοι από όλες τις τάξεις. Η συνείδηση ​​του κοινού καλού τους είναι ξένη, δεν μοιράζονται τα ζωτικά καθήκοντα κανενός από τα κτήματα ή τις τάξεις χωριστά.

Ο γραφειοκράτης είναι κακό μέλος της κοινότητας. Οι κοινοτικοί δεσμοί του φαίνονται ταπεινωτικοί, η υποταγή στις κοινοτικές αρχές είναι αφόρητη για αυτόν. Δεν έχει καθόλου συμπολίτες, γιατί δεν νιώθει ότι είναι ούτε μέλος της κοινότητας ούτε πολίτης του κράτους. Αυτές οι εκδηλώσεις του πνεύματος της κάστας της γραφειοκρατίας, από τις οποίες μόνο εξαιρετικές φύσεις μπορούν να απαρνηθούν πλήρως, επηρεάζουν βαθιά και καταστροφικά τις σχέσεις των μαζών του πληθυσμού με το κράτος.

Όταν οι μάζες βλέπουν τον εκπρόσωπο του κράτους μόνο μπροστά στη γραφειοκρατία, η οποία την αποφεύγει και τοποθετείται σε κάποιο ανέφικτο ύψος, όταν οποιαδήποτε επαφή με τα όργανα του κράτους απειλεί μόνο με κόπο και αμηχανία, τότε το ίδιο το κράτος γίνεται κάτι. ξένο ή και εχθρικό προς τις μάζες. Η συνείδηση ​​ότι ανήκει κανείς στο κράτος, η συνείδηση ​​ότι είναι ζωντανό κομμάτι ενός μεγάλου οργανισμού, η ικανότητα και η επιθυμία για αυτοθυσία, με μια λέξη, το αίσθημα του κρατισμού εξασθενεί. Όμως, εν τω μεταξύ, αυτό ακριβώς το συναίσθημα είναι που κάνει το κράτος δυνατό σε μέρες ειρήνης και σταθερό σε περιόδους κινδύνου.

Η ύπαρξη του Β. δεν συνδέεται με μια συγκεκριμένη μορφή διακυβέρνησης. είναι δυνατό σε ρεπουμπλικανικά και μοναρχικά κράτη, σε απεριόριστες και συνταγματικές μοναρχίες. Είναι εξαιρετικά δύσκολο να ξεπεραστεί η Β.. Οι νέοι θεσμοί, μόλις εισάγονται στη ζωή υπό την κάλυψη του Β., εμποτίζονται αμέσως με το πνεύμα του. Ακόμη και οι συνταγματικές εγγυήσεις είναι ανίσχυρες εδώ, γιατί καμία συνταγματική συνέλευση δεν κυβερνά η ίδια, δεν μπορεί καν να δώσει σταθερή κατεύθυνση στη διακυβέρνηση. Στη Γαλλία, οι γραφειοκρατικές μορφές διακυβέρνησης και ο διοικητικός συγκεντρωτισμός έχουν ακόμη νέα δύναμηακριβώς μετά τις ανατροπές που δημιούργησαν μια νέα τάξη πραγμάτων.

Ο Πέτρος Α' θεωρείται συχνά ως ο πρόγονος του Β. στη Ρωσία, και ο Κόμης Σπεράνσκι θεωρείται ο εγκριτής και ο τελικός οργανωτής του. Στην πραγματικότητα, η απλή «συγκέντρωση της ρωσικής γης» απαιτούσε αναγκαστικά συγκεντρωτισμό στη διοίκηση, και ο συγκεντρωτισμός γεννά γραφειοκρατία. Μόνο ιστορικά θεμέλιαΟι ρωσικές γραφειοκρατίες είναι διαφορετικές σε σύγκριση με τις δυτικοευρωπαϊκές γραφειοκρατίες.

Έτσι, η κριτική της γραφειοκρατίας εφιστά την προσοχή τόσο στην αποτελεσματικότητα του συστήματος όσο και στα ζητήματα της συμβατότητάς του με την τιμή και την αξιοπρέπεια του ατόμου.

Ο μόνος τομέας όπου η γραφειοκρατία είναι απαραίτητη είναι η εφαρμογή των νόμων στα δικαστήρια. Είναι στη νομολογία ότι η μορφή είναι πραγματικά πιο σημαντική από το περιεχόμενο, και η υψηλή αποτελεσματικότητα (εντός του χρονικού πλαισίου της εξέτασης των υποθέσεων, για παράδειγμα) έχει εξαιρετικά χαμηλή προτεραιότητα σε σύγκριση, για παράδειγμα, με την αρχή της νομιμότητας.

66. ΕΚΚΛΗΣΙΑ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΕΙΑΗ Εκκλησία ως θεσμικός εκπρόσωπος μιας συγκεκριμένης θρησκείας διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στο πολιτικό σύστημα οποιασδήποτε κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένης της πολυομολογιακής Ρωσίας. Τα πολιτικά κόμματα και οι επίσημες αρχές προσπαθούν να χρησιμοποιήσουν την ηθική και ιδεολογική επιρροή του, αν και, σύμφωνα με το άρθ. 14 του Συντάγματος» Ρωσική Ομοσπονδία- ένα κοσμικό κράτος» και «οι θρησκευτικοί σύλλογοι διαχωρίζονται από το κράτος». Τα θρησκευτικά δόγματα - διάφορες κατευθύνσεις του Χριστιανισμού, του Ισλάμ, του Βουδισμού και του Ιουδαϊσμού - τα εκκλησιαστικά τους ιδρύματα εμπλέκονται ενεργά στην πολιτική, ειδικά σε περιφερειακό και εθνικό-εθνοτικό επίπεδο. ΑΠΟΤο παλαιότερο και πιο γνωστό σύστημα σχέσεων μεταξύ εκκλησίας και κράτους είναι αυτό της καθιερωμένης ή κρατικής εκκλησίας. Το κράτος αναγνωρίζει μια θρησκεία μεταξύ όλων ως την αληθινή θρησκεία και υποστηρίζει και προστατεύει αποκλειστικά μια εκκλησία, σε βάρος όλων των άλλων εκκλησιών και θρησκειών. Αυτή η προκατάληψη σημαίνει γενικά ότι όλες οι άλλες εκκλησίες δεν αναγνωρίζονται ως αληθινές ή απολύτως αληθινές. αλλά στην πράξη εκφράζεται με διαφορετική μορφή, με πολλές διαφορετικές αποχρώσεις, και μερικές φορές προέρχεται από τη μη αναγνώριση και την αποξένωση στη δίωξη. Σε κάθε περίπτωση, υπό τη λειτουργία αυτού του συστήματος, οι ομολογίες των άλλων υπόκεινται σε κάποια λιγότερο ή περισσότερο σημαντική μείωση τιμής, δικαιωμάτων και πλεονεκτημάτων, σε σύγκριση με τα δικά τους, με την κυρίαρχη ομολογία. Το κράτος δεν μπορεί να είναι μόνο εκπρόσωπος των υλικών συμφερόντων της κοινωνίας. Σε μια τέτοια περίπτωση, θα στερούσε τον εαυτό της πνευματική δύναμη και θα απαρνηθεί την πνευματική ενότητα με το λαό. Το κράτος είναι τόσο ισχυρότερο και όσο πιο σημαντικό, τόσο πιο ξεκάθαρα υποδεικνύεται η πνευματική αναπαράσταση σε αυτό. Μόνο υπό αυτήν την προϋπόθεση διατηρείται και ενισχύεται στο περιβάλλον του λαού και στην πολιτική ζωή το αίσθημα της νομιμότητας, του σεβασμού του νόμου και της εμπιστοσύνης στην κρατική εξουσία. Ούτε η αρχή της ακεραιότητας του κράτους ή του κρατικού αγαθού, το κρατικό όφελος, ούτε καν η ηθική αρχή, αρκούν από μόνα τους για να δημιουργήσουν μια ισχυρή σύνδεση μεταξύ του λαού και της κρατικής εξουσίας. και η ηθική αρχή είναι ασταθής, εύθραυστη, στερείται την κύρια ρίζα, όταν παραιτείται από τη θρησκευτική κύρωση. Αυτή η κεντρική, συλλογική εξουσία αναμφίβολα θα στερηθεί μια τέτοια κατάσταση, η οποία, στο όνομα μιας αμερόληπτης στάσης απέναντι σε όλες τις πεποιθήσεις, η ίδια αποκηρύσσει κάθε πεποίθηση - κάθε είδους. Η εμπιστοσύνη των μαζών του λαού στους κυβερνώντες βασίζεται στην πίστη, δηλαδή όχι μόνο στην κοινή πίστη του λαού με την κυβέρνηση, αλλά και στην απλή εμπιστοσύνη ότι η κυβέρνηση έχει πίστη και ενεργεί σύμφωνα με την πίστη. Επομένως, ακόμη και οι ειδωλολάτρες και οι Μωαμεθανοί έχουν περισσότερη εμπιστοσύνη και σεβασμό για μια τέτοια κυβέρνηση που στέκεται στα σταθερά θεμέλια της πίστης - όποια κι αν είναι αυτή, παρά για μια κυβέρνηση που δεν αναγνωρίζει τη δική της πίστη και αντιμετωπίζει όλες τις πεποιθήσεις ισότιμα.
Αυτό είναι το αναμφισβήτητο πλεονέκτημα αυτού του συστήματος. Αλλά καθώς περνούσαν οι αιώνες, οι συνθήκες κάτω από τις οποίες ξεκίνησε αυτό το σύστημα άλλαξαν και προέκυψαν νέες συνθήκες στις οποίες η λειτουργία του έγινε πιο δύσκολη από πριν. Την εποχή που τέθηκαν τα πρώτα θεμέλια του ευρωπαϊκού πολιτισμού και πολιτικής, Χριστιανικό Κράτοςήταν σταθερά αναπόσπαστη και αδιάσπαστη ένωση με τη μία Χριστιανική Εκκλησία. Κατόπιν, στο μέσο της ίδιας της Χριστιανικής Εκκλησίας, η αρχική ενότητα διασπάστηκε σε διαφορετικές απόψεις και διαφορές πίστης, καθεμία από τις οποίες άρχισε να οικειοποιείται για τον εαυτό της το νόημα της μίας αληθινής διδασκαλίας και της μίας αληθινής εκκλησίας. Έτσι, το κράτος έπρεπε να έχει μπροστά του αρκετά ποικίλα δόγματα, μεταξύ των οποίων η μάζα του λαού κατανεμήθηκε διαχρονικά. Με την παραβίαση της ενότητας και της ακεραιότητας στην πίστη, μπορεί να έρθει μια στιγμή που η κυρίαρχη εκκλησία, υποστηριζόμενη από το κράτος, να αποδειχθεί η εκκλησία μιας ασήμαντης μειονότητας και η ίδια να εξασθενίσει σε συμπάθεια ή να χάσει εντελώς τη συμπάθεια των μαζών των Ανθρωποι. Τότε μπορεί να προκύψουν σημαντικές δυσκολίες στον καθορισμό της σχέσης του κράτους με την εκκλησία του και τις εκκλησίες, στις οποίες ανήκει η πλειοψηφία του λαού.

67. ΤΥΠΟΛΟΓΙΑ ΚΡΑΤΟΥΣΟσημειώνοντας την πληθώρα απόψεων που συνδέονται με την εξέταση του προβλήματος της τυπολογίας του κράτους, θα πρέπει να διακριθούν δύο κύριες επιστημονικές προσεγγίσεις: διαμορφωτική και πολιτισμική. Η ουσία της πρώτης (μορφωτικής) είναι η κατανόηση του κράτους ως συστήματος αλληλένδετων οικονομικών (βασικών) σχέσεων που προκαθορίζουν τη διαμόρφωση μιας υπερδομής που ενώνει κοινωνικές, πολιτικές και ιδεολογικές σχέσεις. Οι υποστηρικτές αυτής της προσέγγισης θεωρούν το κράτος ως ένα συγκεκριμένο κοινωνικό σώμα που προκύπτει και πεθαίνει σε ένα ορισμένο στάδιο στην ανάπτυξη της κοινωνίας - έναν κοινωνικο-οικονομικό σχηματισμό. Η δραστηριότητα του κράτους σε αυτή την περίπτωση είναι κυρίως καταναγκαστικής φύσης και περιλαμβάνει δυναμικές μεθόδους επίλυσης των ταξικών αντιθέσεων που προκύπτουν ως αποτέλεσμα της σύγκρουσης μεταξύ των προηγμένων παραγωγικών δυνάμεων και των οπισθοδρομικών σχέσεων παραγωγής. Οι κύριοι ιστορικοί τύποι κρατών, σύμφωνα με τη διαμορφωτική προσέγγιση, είναι κράτη εκμεταλλευτικού τύπου (δουλοκτησία, φεουδαρχικό, αστικό), που χαρακτηρίζεται από την παρουσία ιδιωτικής ιδιοκτησίας (σκλάβοι, γη, μέσα παραγωγής, πλεονάζον κεφάλαιο) και ασυμβίβαστες (ανταγωνιστικές) αντιφάσεις μεταξύ της τάξης των καταπιεστών και της τάξης των καταπιεσμένων.

Άτυπο για τη μορφωτική προσέγγιση είναι το σοσιαλιστικό κράτος, που προκύπτει ως αποτέλεσμα της νίκης του προλεταριάτου επί της αστικής τάξης και σηματοδοτεί την αρχή της μετάβασης από τον αστικό στον κομμουνιστικό (απάτριδο) κοινωνικοοικονομικό σχηματισμό.

Σε ένα σοσιαλιστικό κράτος

Η ιδιωτική ιδιοκτησία των μέσων παραγωγής αντικαθίσταται από την κρατική (δημόσια) ιδιοκτησία.

· Αντιφάσεις έρχεται κρατική περιουσία (πανελλαδικά)?

Οι αντιθέσεις μεταξύ των τάξεων παύουν να είναι ανταγωνιστικές.

· Υπάρχει μια τάση να συγχωνεύονται οι κύριες τάξεις (εργάτες, αγρότες, στρώμα της εργατικής διανόησης) και να σχηματιστεί μια ενιαία κοινωνικά ομοιογενής κοινότητα - ο σοβιετικός λαός. το κράτος συνεχίζει να είναι ένας «μηχανισμός εξουσίας καταναγκασμού», ωστόσο, η κατεύθυνση των μέτρων καταναγκασμού αλλάζει - από μηχανισμός υποδούλωσης από τη μια τάξη της άλλης, το κράτος μετατρέπεται σε όργανο διασφάλισης και προστασίας των συμφερόντων της κοινότητας στη διεθνή σκηνή, διασφαλίζοντας τον νόμο και την τάξη στο ίδιο το κράτος.

Σημειώνοντας θετικά χαρακτηριστικάαυτής της προσέγγισης, πρέπει πρώτα απ 'όλα να σημειωθεί η ιδιαιτερότητά της, η οποία καθιστά δυνατό τον σαφή προσδιορισμό των κύριων ιστορικών τύπων κρατικών-νομικών συστημάτων. Ως αρνητική πλευρά: να επισημάνουμε τον δογματισμό («η διδασκαλία του Μαρξ είναι παντοδύναμη γιατί είναι αληθινή») και τη μονομέρεια της μορφοποιητικής τυπολογίας, που λαμβάνει ως βάση για την τυπολογία μόνο οικονομικά κριτήρια.

Πολιτισμική προσέγγιση στην τυπολογία των κρατών.Η πολιτισμική προσέγγιση επικεντρώνεται στη γνώση των χαρακτηριστικών κρατική ανάπτυξημέσα από όλες τις μορφές ανθρώπινης δραστηριότητας: εργασιακή, πολιτική, κοινωνική, θρησκευτική - σε όλη την ποικιλία των κοινωνικών δεσμών. Επιπλέον, στο πλαίσιο αυτής της προσέγγισης, το είδος του κράτους καθορίζεται όχι τόσο από αντικειμενικούς-υλικούς, όσο από ιδανικούς-πνευματικούς, πολιτισμικούς παράγοντες. Συγκεκριμένα, ο A. J. Toynbee γράφει ότι το πολιτιστικό στοιχείο είναι η ψυχή, το αίμα, η λέμφος, η ουσία του πολιτισμού. σε σύγκριση με αυτήν, τα οικονομικά και ακόμη περισσότερο τα πολιτικά κριτήρια φαίνονται τεχνητά, ασήμαντα, συνηθισμένα δημιουργήματα της φύσης και οι κινητήριες δυνάμεις του πολιτισμού.

Ο Toynbee διατυπώνει την έννοια του πολιτισμού ως μια σχετικά κλειστή και τοπική κατάσταση της κοινωνίας, που χαρακτηρίζεται από κοινά θρησκευτικά, ψυχολογικά, πολιτιστικά, γεωγραφικά και άλλα χαρακτηριστικά, δύο από τα οποία παραμένουν αμετάβλητα: η θρησκεία και οι μορφές οργάνωσής της, καθώς και ο βαθμός της απομάκρυνσης από τον τόπο όπου γεννήθηκε αρχικά αυτή η κοινωνία. . Από τους πολυάριθμους «πρώτους πολιτισμούς», πιστεύει ο Toynbee, μόνο εκείνοι έχουν επιζήσει που μπόρεσαν να κυριαρχήσουν με συνέπεια στο περιβάλλον διαβίωσης και να αναπτύξουν την πνευματική αρχή σε όλους τους τύπους ανθρώπινης δραστηριότητας (αιγυπτιακό, κινέζικο, ιρανικό, συριακό, μεξικάνικο, δυτικό, Άπω Ανατολή , Ορθόδοξοι, Άραβες κ.λπ. .) Κάθε πολιτισμός δίνει μια σταθερή κοινότητα σε όλα τα κράτη που υπάρχουν στο πλαίσιό του.

Η πολιτισμική προσέγγιση καθιστά δυνατή τη διάκριση όχι μόνο της αντίθεσης τάξεων και κοινωνικών ομάδων, αλλά και της σφαίρας της αλληλεπίδρασής τους με βάση τα καθολικά ανθρώπινα συμφέροντα. Ο πολιτισμός διαμορφώνει τέτοιους κανόνες της κοινοτικής ζωής, οι οποίοι, παρ' όλες τις διαφορές τους, είναι σημαντικοί για όλες τις κοινωνικές και πολιτιστικές ομάδες, διατηρώντας έτσι στο πλαίσιο ενός ενιαίου συνόλου. αναλύει μια συγκεκριμένη πολιτισμική μορφή, προκαθορίζει την αβεβαιότητα αυτής της προσέγγισης, περιπλέκει την πρακτική εφαρμογή της στην ερευνητική διαδικασία.

68. ΔΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΜΕΘΟΔΟΥ ΝΟΜΙΚΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣΗ ανάγκη για διάφορα νομικά μέσα που λειτουργούν στο MPR καθορίζεται από τη διαφορετική φύση της κίνησης των συμφερόντων των υποκειμένων προς τις αξίες, την παρουσία πολυάριθμων εμποδίων που στέκονται εμπόδιο. Είναι η ασάφεια του προβλήματος της ικανοποίησης συμφερόντων ως ουσιαστικής στιγμής που συνεπάγεται την ποικιλομορφία του νομικού σχεδιασμού και παροχής τους.

Διακρίνονται τα ακόλουθα κύρια στάδια και στοιχεία της διαδικασίας νομικής ρύθμισης: 1) το κράτος δικαίου. 2) ένα νομικό γεγονός ή μια πραγματική σύνθεση με έναν τόσο αποφασιστικό δείκτη όπως μια οργανωτική και εκτελεστική πράξη επιβολής του νόμου · 3) νομική σχέση? 4) πράξεις πραγματοποίησης δικαιωμάτων και υποχρεώσεων. 5) προστατευτική πράξη επιβολής του νόμου (προαιρετικό στοιχείο).

Στο πρώτο στάδιο, διατυπώνεται ένας κανόνας συμπεριφοράς, ο οποίος αποσκοπεί στην ικανοποίηση ορισμένων συμφερόντων που εμπίπτουν στη σφαίρα του δικαίου και απαιτούν τη δίκαιη διάταξη τους. Εδώ δεν καθορίζεται μόνο το εύρος των συμφερόντων και, κατά συνέπεια, οι έννομες σχέσεις, στο πλαίσιο των οποίων η εφαρμογή τους θα είναι νόμιμη, αλλά προβλέπονται εμπόδια σε αυτή τη διαδικασία, καθώς και πιθανά νομικά μέσα υπέρβασής τους. Αυτό το στάδιο αντανακλάται σε ένα τέτοιο στοιχείο του MPR όπως το κράτος δικαίου.

Στο δεύτερο στάδιο, λαμβάνει χώρα ο ορισμός των ειδικών συνθηκών, με την εμφάνιση των οποίων η ενέργεια "ενεργοποιείται" γενικά προγράμματακαι που σας επιτρέπουν να μετακινηθείτε από τους γενικούς κανόνες σε πιο λεπτομερείς. Το στοιχείο που δηλώνει αυτό το στάδιο είναι ένα νομικό γεγονός, το οποίο χρησιμοποιείται ως «έναυσμα» για τη διακίνηση συγκεκριμένων συμφερόντων μέσω του νομικού «καναλιού».

Ωστόσο, αυτό απαιτεί συχνά ένα ολόκληρο σύστημα νομικών γεγονότων (η πραγματική σύνθεση), όπου ένα από αυτά πρέπει απαραίτητα να είναι καθοριστικό. Είναι ακριβώς ένα τέτοιο γεγονός ότι το υποκείμενο μερικές φορές στερείται για την περαιτέρω κίνηση του ενδιαφέροντος σε μια αξία που μπορεί να τον ικανοποιήσει. Η απουσία ενός τόσο αποφασιστικού νομικού γεγονότος λειτουργεί ως εμπόδιο, το οποίο πρέπει να εξεταστεί από δύο απόψεις: από ουσιαστική (κοινωνική, υλική) και από τυπική (νομική). Από πλευράς περιεχομένου, η δυσαρέσκεια των συμφερόντων του ίδιου του υποκειμένου, καθώς και των δημοσίων συμφερόντων, θα αποτελέσει εμπόδιο. Με την τυπικά νομική έννοια, το κώλυμα εκφράζεται ελλείψει αποφασιστικού νομικού γεγονότος. Επιπλέον, αυτό το εμπόδιο ξεπερνιέται μόνο σε επίπεδο δραστηριότητας επιβολής του νόμου ως αποτέλεσμα της υιοθέτησης κατάλληλης πράξης επιβολής του νόμου.

Η πράξη εφαρμογής του νόμου είναι το κύριο στοιχείο του συνόλου των νομικών γεγονότων, χωρίς το οποίο δεν μπορεί να εφαρμοστεί συγκεκριμένος κανόνας δικαίου. Είναι πάντα καθοριστικό, γιατί απαιτείται την «τελευταία στιγμή», όταν άλλα στοιχεία της πραγματικής σύνθεσης είναι ήδη διαθέσιμα. Έτσι, προκειμένου να ασκηθεί το δικαίωμα εισαγωγής σε πανεπιστήμιο (ως μέρος ενός περισσότερο δίκαιογια παραλαβή ανώτερη εκπαίδευση) η πράξη της αίτησης (η εντολή του πρύτανη για την εγγραφή σε φοιτητές) είναι απαραίτητη όταν ο αιτών υπέβαλε στο επιτροπή εισαγωγήςαπαιτούμενα δικαιολογητικά, υποβλήθηκαν εισαγωγικές εξετάσειςκαι πέρασε από τον διαγωνισμό, δηλ. όταν υπάρχουν ήδη τρία άλλα νομικά γεγονότα. Η πράξη εφαρμογής τους ενοποιεί σε μια ενιαία νομική δομή, τους προσδίδει αξιοπιστία και συνεπάγεται την ανάδυση προσωπικών υποκειμενικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων, υπερβαίνοντας έτσι τα εμπόδια και δημιουργώντας την ευκαιρία να ικανοποιηθούν τα συμφέροντα των πολιτών.

Αυτό είναι μόνο συνάρτηση ειδικών αρμόδιων αρχών, υποκειμένων διαχείρισης, και όχι πολιτών που δεν έχουν την εξουσία να εφαρμόζουν τους κανόνες δικαίου, δεν ενεργούν ως επιβολής του νόμου και επομένως, σε αυτήν την κατάσταση, δεν θα μπορούν να ικανοποιούν από μόνα τους τα συμφέροντά τους. Μόνο μια υπηρεσία επιβολής του νόμου θα είναι σε θέση να διασφαλίσει την εφαρμογή ενός νομικού κανόνα, να υιοθετήσει μια πράξη που θα γίνει μεσολαβητικός κρίκος μεταξύ του κανόνα και του αποτελέσματος της δράσης του, θα αποτελέσει το θεμέλιο για μια νέα σειρά νομικών και κοινωνικών συνεπειών , και ως εκ τούτου για την περαιτέρω ανάπτυξη κοινωνικών σχέσεων ντυμένων με νομική μορφή.

Αυτός ο τύπος επιβολής του νόμου ονομάζεται επιχειρησιακή-εκτελεστική, επειδή βασίζεται σε θετικές ρυθμίσεις και έχει σχεδιαστεί για την ανάπτυξη κοινωνικών δεσμών. Σε αυτό ενσωματώνονται στο μέγιστο βαθμό οι παράγοντες τόνωσης του δικαιώματος, κάτι που είναι χαρακτηριστικό για πράξεις ενθάρρυνσης, εκχώρησης προσωπικών τίτλων, σύστασης πληρωμών, παροχών, εγγραφής γάμου, απασχόλησης κ.λπ.

Κατά συνέπεια, το δεύτερο στάδιο της διαδικασίας νομικής ρύθμισης αντικατοπτρίζεται σε ένα τέτοιο στοιχείο του MPR ως νομικό γεγονός ή πραγματική σύνθεση, όπου η λειτουργία ενός αποφασιστικού νομικού γεγονότος επιτελείται με επιχειρησιακή-εκτελεστική πράξη επιβολής του νόμου.

Το τρίτο στάδιο είναι η δημιουργία μιας συγκεκριμένης νομικής σύνδεσης με πολύ σαφή διαχωρισμό των υποκειμένων σε εξουσιοδοτημένους και υπόχρεους. Με άλλα λόγια, εδώ αποκαλύπτεται ποιο από τα μέρη έχει συμφέρον και αντίστοιχο υποκειμενικό δικαίωμα που αποσκοπεί στην ικανοποίησή του και ποιο υποχρεούται είτε να μην παρεμβαίνει σε αυτήν την ικανοποίηση (απαγόρευση), είτε να προβεί σε ορισμένες ενεργητικές ενέργειες προς το συμφέρον. του εξουσιοδοτημένου προσώπου (καθήκον). Σε κάθε περίπτωση, μιλάμε για μια έννομη σχέση που προκύπτει με βάση το κράτος δικαίου και με την παρουσία νομικών γεγονότων και όπου ένα αφηρημένο πρόγραμμα μετατρέπεται σε συγκεκριμένο κανόνα συμπεριφοράς για τα σχετικά θέματα. Εξειδικεύεται στο βαθμό στον οποίο εξατομικεύονται τα συμφέροντα των μερών ή μάλλον το κύριο συμφέρον του εξουσιοδοτημένου προσώπου, το οποίο λειτουργεί ως κριτήριο για την κατανομή των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων μεταξύ των αντίδικων προσώπων στην έννομη σχέση. Αυτό το στάδιο ενσωματώνεται ακριβώς σε ένα τέτοιο στοιχείο του MPR ως έννομη σχέση.

Το τέταρτο στάδιο είναι η πραγματοποίηση υποκειμενικών δικαιωμάτων και νομικών υποχρεώσεων, στο οποίο η νομική ρύθμιση επιτυγχάνει τους στόχους της - επιτρέπει την ικανοποίηση του συμφέροντος του υποκειμένου. Πράξεις πραγματοποίησης υποκειμενικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων - αυτό είναι το κύριο μέσο με το οποίο τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις εφαρμόζονται στην πράξη - πραγματοποιούνται στη συμπεριφορά συγκεκριμένων υποκειμένων. Αυτές οι πράξεις μπορούν να εκφραστούν με τρεις μορφές: τήρηση, εκτέλεση και χρήση.

69. ΘΡΗΣΚΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΌπως γνωρίζετε, η εκκλησία είναι χωρισμένη από το κράτος, αλλά δεν χωρίζεται από την κοινωνία, με την οποία συνδέεται με κοινή πνευματική, ηθική, πολιτιστική ζωή. Έχει ισχυρή επίδραση στη συνείδηση ​​και τη συμπεριφορά των ανθρώπων και δρα ως σημαντικός σταθεροποιητικός παράγοντας.

Αντιπρόσωποι βάρους θρησκευτικές οργανώσεις, ενώσεις, ομολογίες, κοινότητες που υπάρχουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθοδηγούνται κατά την άσκηση του συνταγματικού τους δικαιώματος στην ελευθερία της συνείδησης τόσο από τους ενδοθρησκευτικούς κανόνες και πεποιθήσεις τους όσο και από την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η τελευταία κύρια νομική πράξη που ρυθμίζει τις δραστηριότητες όλων των τύπων θρησκειών στη Ρωσία (Χριστιανισμός, Ιουδαϊσμός, Ισλάμ, Βουδισμός) είναι ο ομοσπονδιακός νόμος «Για την ελευθερία της συνείδησης και τις θρησκευτικές ενώσεις» της 26ης Σεπτεμβρίου 1997.

Αυτός ο νόμος ορίζει επίσης τη σχέση μεταξύ της εκκλησίας και των επίσημων αρχών, συνδυάζει νομικούς και ορισμένους θρησκευτικούς κανόνες. Η Εκκλησία σέβεται το νόμο, τους νόμους, την τάξη που έχει θεσπιστεί στο κράτος και το κράτος εγγυάται τη δυνατότητα ελεύθερης θρησκευτικής δραστηριότητας που δεν έρχεται σε αντίθεση με τις αρχές της δημόσιας ηθικής και του ανθρωπισμού. Η θρησκευτική ελευθερία είναι ουσιαστικό χαρακτηριστικό μιας αστικής δημοκρατικής κοινωνίας. Η αναβίωση της θρησκευτικής ζωής, ο σεβασμός στα αισθήματα των πιστών, η αποκατάσταση εκκλησιών που καταστράφηκαν στην εποχή τους είναι ένα αναμφισβήτητο πνευματικό επίτευγμα της νέας Ρωσίας.

Η στενή σχέση μεταξύ νόμου και θρησκείας αποδεικνύεται από το γεγονός ότι πολλές χριστιανικές εντολές, όπως «Μη σκοτώνεις», «Μη κλέψεις», «Μην δίνεις ψευδή μαρτυρία» και άλλες, κατοχυρώνονται στο νόμο και είναι θεωρείται από αυτήν ως εγκλήματα. Στις μουσουλμανικές χώρες, ο νόμος γενικά βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε θρησκευτικά δόγματα (κανόνες adat, Σαρία), για την παραβίαση των οποίων προβλέπονται πολύ αυστηρές ποινές. Η Σαρία είναι ισλαμικός (μουσουλμανικός) νόμος και το adat είναι ένα σύστημα εθίμων και παραδόσεων.

Θρησκευτικά πρότυπα όπως δεσμευτικούς κανόνεςΗ συμπεριφορά των πιστών περιέχεται σε τόσο γνωστά ιστορικά μνημεία όπως η Παλαιά Διαθήκη, η Καινή Διαθήκη, το Κοράνι, το Ταλμούδ, η Σούννα, Ιερά βιβλίαΟ Βουδισμός, καθώς και στις τρέχουσες αποφάσεις διαφόρων συμβουλίων, κολεγίων, συνεδριάσεων του κλήρου, κυβερνητικών δομών της εκκλησιαστικής ιεραρχίας. Η Ρωσική Ορθόδοξη Εκκλησία γνωρίζει το κανονικό δίκαιο.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναφέρει: «Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα κοσμικό κράτος. Καμία θρησκεία δεν μπορεί να καθιερωθεί ως κρατική ή υποχρεωτική. 2. Οι θρησκευτικοί σύλλογοι είναι χωρισμένοι από το κράτος και είναι ίσοι ενώπιον του νόμου» (άρθρο 14). «Καθένας έχει εγγυημένη ελευθερία συνείδησης, ελευθερία θρησκείας, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος να ομολογεί ατομικά ή από κοινού με άλλους οποιαδήποτε θρησκεία ή να μην ομολογεί καμία, να επιλέγει ελεύθερα, να έχει και να διαδίδει θρησκευτικές και άλλες πεποιθήσεις και να ενεργεί σύμφωνα με αυτές» (άρθρο 28).

"Ένας πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε περίπτωση που η στρατιωτική θητεία είναι αντίθετη με τις πεποιθήσεις ή τη θρησκεία του, καθώς και σε άλλες περιπτώσεις που ορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, έχει το δικαίωμα να την αντικαταστήσει με εναλλακτική πολιτική θητεία" (άρθρο 3, άρθρο 59 ). Ωστόσο, ο νόμος για την εναλλακτική πολιτική υπηρεσία δεν έχει ακόμη εγκριθεί.

Πρέπει να σημειωθεί ότι πρόσφατα η ελευθερία της θρησκείας έρχεται όλο και περισσότερο σε σύγκρουση με τις ιδέες των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του ανθρωπισμού, της ηθικής και άλλων γενικά αναγνωρισμένων αξιών. Υπάρχουν περίπου 10.000 λεγόμενες μη παραδοσιακές θρησκευτικές ενώσεις στη Ρωσία σήμερα. Δεν επιτελούν όλοι πραγματικά κοινωνικά χρήσιμες ή τουλάχιστον αβλαβείς λειτουργίες. Υπάρχουν ξεχωριστές λατρευτικές ομάδες, αιρέσεις, των οποίων η δραστηριότητα δεν είναι καθόλου ακίνδυνη και, στην πραγματικότητα, είναι κοινωνικά καταστροφική, ηθικά καταδικαστέα, ειδικά ξένες, συμπεριλαμβανομένων των Καθολικών και των Προτεσταντών. Ορισμένες θρησκευτικές κοινότητες έχουν την έδρα τους στις ΗΠΑ, τον Καναδά και άλλες χώρες.

70 ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΠΟΙΗΣΗΣΚΡΑΤΙΚΗ ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα κυρίαρχο κράτος.

G. S. RF - η ανεξαρτησία και η ελευθερία του πολυεθνικού λαού της Ρωσίας στον καθορισμό της πολιτικής, οικονομικής, κοινωνικής και πολιτιστικής τους ανάπτυξης, καθώς και η εδαφική ακεραιότητα, η υπεροχή της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η ανεξαρτησία της στις σχέσεις με άλλα κράτη.

Η κυριαρχία της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι «μια φυσική και απαραίτητη προϋπόθεση για την ύπαρξη του κρατικού κράτους της Ρωσίας, το οποίο έχει αιώνες ιστορίας, πολιτισμός και καθιερωμένες παραδόσεις» (Διακήρυξη για την κρατική κυριαρχία της RSFSR της 12ης Ιουνίου 1990).

Προϋπόθεση για τη συγκρότηση ενός κυρίαρχου κράτους είναι το έθνος ως ιστορική και πολιτιστική ένωση ανθρώπων.

Ο πολυεθνικός λαός της Ρωσίας είναι ο μόνος φορέας της κυριαρχίας και η πηγή της κρατικής εξουσίας.

Το G. S. της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελείται από τα δικαιώματα μεμονωμένων λαών της Ρωσίας, επομένως η Ρωσική Ομοσπονδία εγγυάται το δικαίωμα κάθε λαού της Ρωσίας στην αυτοδιάθεση εντός της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις επιλεγμένες εθνικές-κρατικές και εθνικές-πολιτιστικές μορφές , τη διατήρηση του εθνικού πολιτισμού και ιστορίας, την ελεύθερη ανάπτυξη και χρήση μητρική γλώσσακαι τα λοιπά.

Δομικά στοιχεία του G. S. RF:

1) αυτονομία και ανεξαρτησία της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2) την υπεροχή της κρατικής εξουσίας σε ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων των επιμέρους υποκειμένων της.

3) εδαφική ακεραιότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η αυτονομία και η ανεξαρτησία της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας προϋποθέτει ότι η Ρωσική Ομοσπονδία καθορίζει ανεξάρτητα τις κατευθύνσεις τόσο της εσωτερικής όσο και της εξωτερικής πολιτικής.

Να διασφαλίσει το δικαίωμα του κράτους

Τεστ για το μάθημα «Πολιτικά συστήματα σύγχρονη Ρωσία»
1. Ποια είναι η λειτουργία του υποσυστήματος πολιτικής

Α) λειτουργία προσαρμογής

Β) λειτουργία καθορισμού στόχων

Β) λειτουργία συντονισμού

Δ) συνάρτηση ολοκλήρωσης
2. Μια ειδική οργάνωση πολιτικής εξουσίας σε μια κοινότητα που καταλαμβάνει μια ορισμένη επικράτεια, έχει δικό της σύστημα διακυβέρνησης και έχει εσωτερική και εξωτερική κυριαρχία ονομάζεται

Α) το κράτος

Β) χώρα

Στην πόλη

Δ) εξομολόγηση
3. Το εθνικό κράτος αναφέρεται

Α) μια θρησκευτική κοινότητα που ενώνεται με την ενότητα της πίστης

Β) μια κοινότητα ανθρώπων σε εθνοτική βάση, ικανή να χρησιμεύσει ως βάση ή ένα από τα στοιχεία του έθνους

Γ) ιδεολογία και πρακτική συνύπαρξης διαφορετικών πολιτισμικών ομάδων

Δ) ειδική οργάνωση πολιτικής εξουσίας στην κοινότητα.
4. Το πολιτικό σύστημα που αναπτύχθηκε μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο και χαρακτηρίζεται από την αντιπαράθεση μεταξύ δύο μπλοκ κρατών - ενός σοσιαλιστή υπό την ηγεσία της ΕΣΣΔ και ενός καπιταλιστή με επικεφαλής τις Ηνωμένες Πολιτείες, ονομάζεται

Α) η παγκόσμια τάξη του Βορείου Ατλαντικού

Β) Η παγκόσμια τάξη της Βαρσοβίας

Β) η παγκόσμια τάξη της Ουάσιγκτον

Δ) Παγκόσμια τάξη στη Γιάλτα
5. Διεθνής οργανισμός Τα Ηνωμένα Έθνη ιδρύθηκαν για να

Α) Διεξαγωγή και έλεγχος του ελεύθερου διεθνούς εμπορίου

Β) λύσεις σε παγκόσμιες συγκρούσεις

Γ) η άσκηση επιθετικής πολιτικής πληροφόρησης

Δ) πρόληψη της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης
6. Πώς ονομαζόταν ο Οργανισμός Πετρελαιοπαραγωγών και Εξαγωγικών Χωρών, που δημιουργήθηκε τη δεκαετία του '60 του ΧΧ

Α) ΟΠΕΚ

Β) Ε.Ε
Δ) ΤΝΚ
7. Ποια από τις χώρες που αναφέρονται παρακάτω έχει εφαρμόσει πολιτική «ανοιχτών θυρών».
Β) Κίνα

Β) Ιαπωνία

Δ) Γερμανία
8. Πώς ονομάζεται το σύστημα για την εκτέλεση κρατικών λειτουργιών, στο οποίο σημαντικό μέρος αυτών αυτοματοποιείται και μεταφέρεται στο Διαδίκτυο

Α) email

Β) οικονομία της πληροφορίας

Β) ηλεκτρονική διακυβέρνηση

Δ) κοινωνία της πληροφορίας
9. Ιδιωτικοποίηση λέγεται

Α) πληρωμή σε μετρητά για το δικαίωμα χρήσης του μισθωμένου ακινήτου

Β) η διαδικασία μεταβίβασης της κρατικής περιουσίας στον ιδιωτικό τομέα

Γ) εισόδημα από συντελεστές παραγωγής

Δ) η διαδικασία προετοιμασίας και εκτέλεσης μιας σειράς διαδοχικών συναλλαγών μεταξύ του δανειολήπτη και των πιστωτών και οφειλετών του.

10. Ποια από τις παρακάτω χώρες είναι προεδρική δημοκρατία

Α) Γαλλία

Β) Γερμανία.

Προς Κίνα?

Δ) Ρωσία.

11. Πώς τελείωσε η σύγκρουση μεταξύ του Κογκρέσου των Λαϊκών Βουλευτών και του Προέδρου Μπόρις Γέλτσιν μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ

Α) την υιοθέτηση νέου Συντάγματος και εκλογές για το ρωσικό κοινοβούλιο

Β) μόνο με την ψήφιση νέου Συντάγματος

Γ) μόνο εκλογές για το ρωσικό κοινοβούλιο

Δ) την καθιέρωση του αξιώματος του προέδρου
12. Η κάτω βουλή του ρωσικού κοινοβουλίου, που αποτελείται από 450 βουλευτές, είναι

Α) την Ομοσπονδιακή Συνέλευση

Β) Κρατική Δούμα

Β) Ομοσπονδιακό Συμβούλιο

Δ) Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών
29. Ένα κράτος που έχει νομοθετήσει την προτεραιότητα ενός από τα έθνη που ζουν στην επικράτειά του ονομάζεται

Α) μονοεθνικό κράτος

Β) ένα πολυεθνικό κράτος

Β) το εθνικό κράτος

Δ) αυτοκρατορία
13. Ο εκδότης καλείται

Α) τα υποχρεωτικά κρατικά τέλη που εισπράττουν οι τελωνειακές αρχές όταν τα εμπορεύματα εξάγονται εκτός του κράτους

Β) ένα είδος πολιτικής και οικονομικής δραστηριότητας, ο κύριος τομέας του οποίου είναι η θέσπιση κανονισμών και χρηματοοικονομικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα των οικονομικών λειτουργιών

Γ) νομικό πρόσωπο που εκδίδει μετοχικούς τίτλους

Δ) σκόπιμη δράση για τον περιορισμό ή την ελαχιστοποίηση του κινδύνου, μια μέθοδος χρηματοδότησης κινδύνου, η οποία συνίσταται στη μεταφορά κινδύνου.
14. Το αίσθημα υπερηφάνειας για το έθνος του και ο πόθος για την εξύψωσή του λέγεται

Β) αυτοσυντήρηση.

Β) υπερηφάνεια

Δ) πατριωτισμός.
15.Υπό την ιδεολογική κυριαρχία εννοείται

ΑΛΛΑ) υψηλό επίπεδοανάπτυξη τεχνολογιών επικοινωνίας·

Β) περιλαμβάνει τον έλεγχο των κύριων αντικειμένων ιδιοκτησίας σε άλλες χώρες.

Γ) όταν προσπαθούν να επιβάλουν ένα σύστημα απόψεων σε όλες τις χώρες.

Δ) περιλαμβάνει τον έλεγχο μεγάλων νομισματικών πόρων.
16. Η δημοκρατία με τη σύγχρονη έννοια έχει την καταγωγή της

Α) Αρχαία Αίγυπτος

Β) Αρχαία Ελλάδα.

Β) Αρχαία Κίνα

Δ) Αρχαία Ινδία.
17.Ποιο από τα παρακάτω καταχωρημένες χώρες, υπάρχει συνταγματική μοναρχία

Α) Ρωσία·

Β) Ισπανία.

Β) Γαλλία

18. Κράτος που διασφαλίζει την προτεραιότητα αξιών όπως η ελευθερία, τα ανθρώπινα δικαιώματα, η ιδιωτική ιδιοκτησία, η εκλογή και η λογοδοσία στους ανθρώπους των κυβερνητικών οργάνων, σε συνδυασμό με τη συγκρότηση κυβερνητικών οργάνων αποκλειστικά από τον λαό αυτής της χώρας ονομάζεται

Α) συνταγματική δημοκρατία.

Β) ισότιμη δημοκρατία.

Γ) σοσιαλιστική δημοκρατία.

Δ) κυρίαρχη δημοκρατία.

19. Πρόσφατα, ένα σημαντικό στοιχείο της έννοιας της κρατικής ασφάλειας στη Ρωσία έχει γίνει

Α) κυρίαρχη δημοκρατία

Β) ολιγαρχική δημοκρατία.

Γ) συνταγματική δημοκρατία.

Δ) σοσιαλιστική δημοκρατία.
20. Η ικανότητα μιας χώρας να αντέχει τον ανταγωνισμό στις διεθνείς οικονομικές σχέσεις ονομάζεται

Α) εθνική πολιτική.

Β) την ανταγωνιστικότητα της χώρας.

Γ) πληροφοριακό μοντέλο της οικονομίας.

Δ) πολιτική και οικονομική δραστηριότητα της χώρας.
21. Το σύνολο των οικονομικών, κοινωνικών, νομικών και οργανωτικών αρχών της διακυβέρνησης στο κράτος, που αποτελείται από υποκείμενα που διατηρούν την πολιτική ανεξαρτησία σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό, ονομάζεται

Α) συνταγματισμός.

Β) ενιωτισμός.

Β) Φεντεραλισμός

Δ) δημοκρατία.
22. Διαφθορά σημαίνει

Α) εγκληματική δραστηριότητα στη σφαίρα του κράτους και τοπική αυτοδιοίκησημε στόχο την απόσπαση υλικών οφελών από την επίσημη θέση και την εξουσία·

Β) την αρχή της οργάνωσης της κοινωνίας, στην οποία η επιτυχία, η προαγωγή, η σταδιοδρομία, η δημόσια αναγνώριση ενός ατόμου και του πολίτη εξαρτώνται άμεσα από τα προσωπικά του πλεονεκτήματα στην κοινωνία.

Γ) δείκτης της υλικής ευημερίας των ανθρώπων, που μετριέται με το ποσό του εισοδήματός τους (για παράδειγμα, κατά κεφαλήν ΑΕΠ) ή χρησιμοποιώντας δείκτες κατανάλωσης υλικών·

Δ) δεμένες κοινωνικές κοινότητες που προετοιμάζουν και λαμβάνουν τις σημαντικότερες αποφάσεις στον τομέα της οικονομίας και των επιχειρήσεων.
23. Έγκριση και υποστήριξη της νόμιμης κυβέρνησης από το λαό καλείται

Α) κυριαρχία·

Β) νομιμότητα.

Β) νομοταγής.

Δ) συνάντηση.
24. Η σφαίρα της ανθρώπινης δραστηριότητας, η οποία αναπόφευκτα έχει αποφασιστική, επιβλητική επιρροή σε όλες τις άλλες σφαίρες, είναι

Α) οικονομικά?

Β) θρησκεία?

Β) πολιτική?

Δ) πληροφορίες.
25. Μια συστηματικά οργανωμένη κοσμοθεωρία που εκφράζει τα συμφέροντα μιας συγκεκριμένης κοινωνικής ομάδας (τάξη, περιουσία, επαγγελματική εταιρεία, θρησκευτική κοινότητα κ.λπ.) και απαιτεί την υποταγή των ατομικών σκέψεων και πράξεων κάθε μέλους μιας τέτοιας ομάδας στους στόχους της αγώνας για συμμετοχή στην εξουσία ονομάζεται

Α) πολιτική ιδεολογία.

Β) ιδεολογικός αγώνας.

Γ) πολιτική συνείδηση.

Δ) πολιτικός πολιτισμός.

26. Πώς λέγεται μια κοινωνία όπου οι αρχές προσπαθούν να εδραιώσουν δια της βίας τα ιδανικά της κυρίαρχης ιδεολογίας στο μυαλό των πολιτών και στην πρακτική ζωή

Α) μια πολιτιστική κοινωνία.

Β) ιδεοκρατική κοινωνία.

Γ) βιομηχανική κοινωνία.

Δ) μια δημοκρατική κοινωνία.

27. Σε τι οδηγεί η παρουσία ενός πολυκομματικού συστήματος

Α) στην πολιτική αντιπολίτευση.

Β) σεβασμός του κράτους δικαίου.

Γ) στον πολιτικό ανταγωνισμό.

Δ) στην ελευθερία λήψης και διάδοσης πληροφοριών.
28. Πώς ονομάζεται η μορφή οργάνωσης του κράτους, στην οποία η νομοθετική εξουσία στη χώρα ανήκει σε ένα εκλεγμένο αντιπροσωπευτικό σώμα (κοινοβούλιο) και ο αρχηγός του κράτους εκλέγεται από τον πληθυσμό (ή ένα ειδικό εκλογικό σώμα) για μια ορισμένη περίοδο

Α) συνταγματική

Β) Ρεπουμπλικανική?

Β) ομοσπονδιακό

Δ) μοναρχία.
29. Το ανώτατο νομοθετικό όργανο της χώρας σε μια κοινοβουλευτική δημοκρατία είναι

Α) Βουλή

Β) το νομοθετικό σώμα.

Β) σκέψη

Δ) πάρτι.
30. Ποια από τις παρακάτω χώρες είναι κοινοβουλευτική δημοκρατία

Α) Γερμανία.

Β) Η.Π.Α.

Στην Ρωσία;

Δ) Γαλλία.