Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Δημοσιεύτηκε στις http://www.allbest.ru/

Εισαγωγή

Κεφάλαιο 1. Βασικές έννοιες και ορισμοί της καταπολέμησης της διαφθοράς

Κεφάλαιο 2. Δραστηριότητες δημοσίων σχέσεων για την καταπολέμηση της διαφθοράς

2.1 Τρέχουσες μορφές καταπολέμησης της διαφθοράς

2.2 Ο ρόλος των μέσων ενημέρωσης στην καταπολέμηση της διαφθοράς

συμπέρασμα

Βιβλιογραφία

Εισαγωγή

Το θέμα της εργασίας είναι επί του παρόντος πολύ επίκαιρο. Το επίπεδο της διαφθοράς στη χώρα μας παραμένει εξαιρετικά υψηλό. Μόνο το 2009, σύμφωνα με επίσημα στατιστικά στοιχεία, κινήθηκαν δέκα και μισή χιλιάδες ποινικές υποθέσεις σε αυτόν τον τομέα. Αλλά αυτή είναι μόνο η κορυφή του παγόβουνου. Το γεγονός είναι ότι η διαφθορά δεν είναι μια παρενέργεια της ρωσικής μας κοινωνίας, αλλά η βάση για την ύπαρξη εξουσίας και του μηχανισμού διαχείρισης, επειδή η κύρια αξία για την άρχουσα ελίτ σύγχρονη Ρωσίαείναι χρήματα. Ανάμεσα στα παγκόσμια προβλήματα της εποχής μας, από τη λύση των οποίων εξαρτάται περαιτέρω ανάπτυξητης παγκόσμιας κοινότητας τον νέο αιώνα, ένα από τα πιο οξύ και «αιμορραγικό» είναι το πρόβλημα της διαφθοράς. Απέκτησε στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης μια νέα ποιότητα, που εκφράζεται, ιδίως, στις διακρατικές της μορφές, η διαφθορά είναι η σοβαρότερη αντίφαση της παγκοσμιοποίησης, μια από τις προκλήσεις για την παγκόσμια ανάπτυξη.

Η διαφθορά έχει γίνει ένα από τα πιο επικίνδυνα φαινόμενα για την κοινωνία και το κράτος την τελευταία δεκαετία. Για το θέμα αυτό, ένας τεράστιος όγκος θεμελιωδών επιστημονικών ερευνών έχει δημοσιευθεί στον κόσμο, πολλά βιβλία και άρθρα μη λογοτεχνίας. πραγματοποιήθηκαν εκατοντάδες διεθνή και περιφερειακά συνέδρια, συμπόσια, σεμινάρια, στρογγυλές τράπεζες, κοινοβουλευτικές ακροάσεις. ανέπτυξε και ενέκρινε διεθνείς και περιφερειακές συνθήκες, συμφωνίες, συστάσεις για μέτρα πρόληψης και καταπολέμησης της διαφθοράς. Για τα προβλήματα της διαφθοράς εκπονήθηκαν και υπερασπίστηκαν υποψηφιακές και διδακτορικές διατριβές.

Η διαφθορά έχει γίνει άμεση απειλή για την εθνική ασφάλεια της Ρωσίας. Από αυτή την άποψη, ο ρόλος των ΜΜΕ στην κοινωνία μεγαλώνει, ιδιαίτερη σημασία έχει η αστική θέση των δημοσιογράφων, που καλούνται να μην είναι φερέφωνο της εξουσίας, αλλά καθρέφτης της ζωής των ανθρώπων. Οι βουλευτές, όπως κανείς άλλος, χρειάζονται την υποστήριξη των μέσων ενημέρωσης, καθώς οι δημοσιεύσεις και οι εκθέσεις δίνουν τη δυνατότητα στους νομοθέτες να δουν πώς λειτουργεί ο εγκριθείς νόμος, πού και σε τι νομικά προβλήματα.

Έτσι, σκοπός αυτής της εργασίας είναι να μελετήσει τις δραστηριότητες των δημοσίων σχέσεων στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, είναι απαραίτητο να επιλυθούν οι ακόλουθες εργασίες:

Εξετάστε τις θεωρητικές πτυχές του υπό μελέτη θέματος.

Ορίστε τη βασική έννοια της "διαφθοράς", μελετήστε την ουσία και την τυπολογία.

Αναλύστε κοινωνικοοικονομικές πτυχές.

Επισημάνετε τις προϋποθέσεις για την εμφάνιση της διαφθοράς.

Διερευνήστε τις δραστηριότητες των μέσων ενημέρωσης για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Ως εκ τούτου, το αντικείμενο αυτής της εργασίας είναι η δραστηριότητα των δημοσίων σχέσεων, το θέμα είναι τα χαρακτηριστικά της λειτουργίας και της επιρροής των μέσων δημοσίων σχέσεων στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς.

Το πρόβλημα της διαφθοράς στη Ρωσία και στον κόσμο γίνεται ολοένα και πιο απειλητικό. Έχει γίνει ευρέως διαδεδομένο σε όλους τους τομείς της κοινωνίας και σε όλους τους κλάδους της κυβέρνησης. Όσον αφορά το επίπεδο διαφθοράς, η Ρωσία κατέχει μία από τις ηγετικές θέσεις.

Η εργασία του μαθήματος χρησιμοποίησε τις ακόλουθες μεθόδους:

Α) η μέθοδος γενίκευσης, η οποία χρησιμοποιήθηκε για τον εντοπισμό προοδευτικών τάσεων στη θεωρία και την πράξη για την καταπολέμηση της διαφθοράς

Β) η μέθοδος ανάλυσης, που επιτρέπεται να διατυπωθούν οι αρχικές θέσεις της μελέτης

Γ) η μέθοδος σύγκρισης χρησίμευσε για μια ολιστική θεώρηση του προβλήματος.

Η θεωρητική σημασία της μελέτης είναι η εξής: εντοπίζονται οι θεωρητικές πτυχές του προβλήματος της καταπολέμησης της διαφθοράς. Διευκρινίζονται οι βασικές έννοιες της «διαφθοράς». Πραγματοποιήθηκε μια θεωρητική γενίκευση γνώσεων και δεξιοτήτων στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς. Τα κύρια συμπεράσματα και οι διατάξεις της εργασίας μπορούν να χρησιμοποιηθούν στην προετοιμασία προγραμμάτων θεωρητικής και εφαρμοσμένης έρευνας που στοχεύουν στη μελέτη του έργου του συστήματος καταπολέμησης της διαφθοράς, στην τεκμηρίωση της χρήσης ευκαιριών δημοσίων σχέσεων για την αποτελεσματική καταπολέμηση της διαφθοράς. Το ερευνητικό υλικό μπορεί να χρησιμεύσει ως βάση για τη δημιουργία εξειδικευμένων μαθημάτων κατάρτισης στον τομέα των δημοσίων σχέσεων, των δραστηριοτήτων κατά της διαφθοράς κ.λπ.

Η πρακτική σημασία της μελέτης έγκειται στη δυνατότητα χρήσης των προτεινόμενων εξελίξεων προκειμένου να βελτιστοποιηθεί η λειτουργία του συστήματος καταπολέμησης της διαφθοράς. Οι μέθοδοι και οι συστάσεις που προτείνονται στην εργασία είναι καθολικού χαρακτήρα και επομένως μπορούν να εφαρμοστούν από διάφορες επιχειρήσεις.

Η υπόθεση της μελέτης είναι ότι με τη βοήθεια της διαφάνειας, της ανεξαρτησίας και της αντικειμενικότητας των μέσων ενημέρωσης, είναι δυνατό να μειωθεί σημαντικά το επίπεδο της διαφθοράς.

Αυτό το θέμα καλύπτεται ευρέως στην επιστημονική βιβλιογραφία. Βασικά όμως εξετάζονται τα αίτια της διαφθοράς και οι αρνητικές συνέπειές της. Υπάρχει ένα κενό στη βιβλιογραφία στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς, και μέχρι στιγμής πολλές πτυχές της επιρροής των μέσων ενημέρωσης στην κατάσταση παραμένουν ανοιχτές και ανεξερεύνητες.

Δομή εργασίας. Αυτό εργασία μαθημάτωναποτελείται από εισαγωγή, κύριο μέρος, συμπέρασμα και βιβλιογραφία. Στο πρώτο κεφάλαιο της εργασίας αναδεικνύονται οι βασικές έννοιες της καταπολέμησης της διαφθοράς, ορίζονται οι όροι που χρησιμοποιούνται, αναλύεται η ουσία και η τυπολογία της διαφθοράς, οι κοινωνικοοικονομικές προϋποθέσεις της. Στο δεύτερο κεφάλαιο, μελετώνται αναλυτικότερα οι δραστηριότητες των δημοσίων σχέσεων για την καταπολέμηση της διαφθοράς, επισημαίνονται οι πραγματικές μορφές καταπολέμησης της διαφθοράς και ειδικότερα καθορίζεται ο ρόλος των ΜΜΕ στην καταπολέμηση της διαφθοράς.

Κεφάλαιο 1. Βασικές έννοιες και ορισμοί της καταπολέμησης της διαφθοράς

1.1 Διαφθορά: έννοια, ουσία, τυπολογία

Η διαφθορά έχει τις ρίζες της στην αρχαιότητα. Αναφορά αυτού του φαινομένου βρίσκεται σε κείμενα για την τέχνη της δημόσιας διοίκησης, τη θρησκευτική και νομική λογοτεχνία της Αιγύπτου, της Μεσοποταμίας, της Ιουδαίας, της Ινδίας και της Κίνας - σε όλα τα κέντρα των αρχαίων ανατολικών πολιτισμών. Στην «Οδηγία του βασιλιά της Ηρακλείου προς τον γιο του Μερίκαρ» (Αίγυπτος, XXII αι. π.Χ.) αναφέρεται: «Ανυψώστε τους ευγενείς σας ώστε να ενεργούν σύμφωνα με τους νόμους σας. Αμερόληπτος είναι αυτός που είναι πλούσιος στο σπίτι του, είναι ο κύριος των πραγμάτων...».

Η αναφορά της διαφθοράς στο σύστημα δημόσιας υπηρεσίας, η οποία αντικατοπτρίζεται στο παλαιότερο μνημείο του κράτους που είναι γνωστό στην ανθρωπότητα - τα αρχεία της Αρχαίας Βαβυλώνας, αναφέρεται στο δεύτερο μισό του 24ου αιώνα. προ ΧΡΙΣΤΟΥ μι. Στην εποχή των Σουμερίων και των Σημιτών, ο Βασιλιάς του Λαγκάς ( αρχαία πόλη- πολιτείες στο Σουμέρ στην επικράτεια του σύγχρονου Ιράκ) Ο Urukagina αναμόρφωσε τη δημόσια διοίκηση για να καταστείλει τις καταχρήσεις των αξιωματούχων και των δικαστών του, καθώς και να μειώσει την εκβίαση παράνομων ανταμοιβών από το προσωπικό του ναού από τη βασιλική διοίκηση, να μειώσει και να εξορθολογίσει τις πληρωμές για τελετές .

Στην αρχαία ινδική πραγματεία για την τέχνη της διακυβέρνησης «Arthashastra» (4ος αι. π.Χ.), τονίζεται ότι το σημαντικότερο έργο που αντιμετωπίζει ο βασιλιάς είναι η καταπολέμηση της υπεξαίρεσης. Η πραγματεία απαριθμεί 40 τρόπους κλοπής κρατικής περιουσίας και εξάγει ένα θλιβερό συμπέρασμα ότι είναι ευκολότερο να μαντέψει κανείς το μονοπάτι των πουλιών στον ουρανό παρά τα κόλπα των πονηρών αξιωματούχων. «Όπως είναι αδύνατο να αναγνωρίσουμε εάν τα ψάρια που κολυμπούν σε αυτό πίνουν νερό, είναι αδύνατο να προσδιοριστεί εάν η ιδιοκτησία ιδιοποιείται από αξιωματούχους που έχουν ανατεθεί σε επιχειρήσεις». Η επιτήρηση γίνεται το κύριο μέσο για την καταπολέμηση της υπεξαίρεσης. Ο απατεώνας έλαβε μέρος της περιουσίας που κατασχέθηκε από άτομο που καταδικάστηκε για υπηρεσιακό έγκλημα.

Η Αγία Γραφή καταδικάζει τη διαφθορά: «Οι περιποιήσεις και τα δώρα τυφλώνουν τα μάτια των σοφών και, σαν χαλινάρι στο στόμα, απομακρύνουν την επίπληξη».

ΣΤΟ Αρχαία Ρωσίαη πρώτη αναφορά της διαφθοράς με τη μορφή «υπόσχεσης», δηλαδή παράνομης ανταμοιβής, χρονολογείται από τον 14ο αιώνα. Πολυάριθμες ρωσικές ιστορικές και λογοτεχνικές πηγές μαρτυρούν την εκτεταμένη διαφθορά στη Ρωσία. Στους IX-X αιώνες. προέκυψε ο θεσμός του «ταΐσματος» - ο πρίγκιπας έστειλε τους αντιπροσώπους του (βοεβόδα, κυβερνήτες) στην επαρχία χωρίς χρηματική αποζημίωση. Ως εκ τούτου, η δωροδοκία των αγοριών, των αξιωματούχων, καθώς και η έλλειψη δικαιωμάτων των κατώτερων τάξεων, έγιναν μια πραγματικά εθνική καταστροφή.

Στην Αρχαία Ρωσία, ο Μητροπολίτης Κύριλλος καταδίκασε τη «δωροδοκία» μαζί με τα μάγια και τη μέθη. Υπό τον Ιβάν Δ' τον Τρομερό, ένας υπάλληλος εκτελέστηκε για πρώτη φορά, έχοντας λάβει περισσότερα από την προβλεπόμενη ψητή χήνα. Ο Πέτρος Α', με τάση για αποφασιστική δράση, κρέμασε κυβερνήτες δωροδοκών, αλλά δεν ήταν λιγότεροι από αυτούς.

Η σοβιετική κυβέρνηση συνέχισε έναν αποφασιστικό αγώνα κατά της διαφθοράς. Ο Λένιν θεωρούσε τη δωροδοκία μια από τις πιο επικίνδυνες επιβιώσεις του τσαρικού καθεστώτος και απαίτησε «βάρβαρα» μέτρα για την καταπολέμησή της. Σε επιστολή του προς τον Kursky, μέλος του κολεγίου της Λαϊκής Επιτροπής Δικαιοσύνης, απαίτησε: «Είναι απαραίτητο να εισαχθεί αμέσως ένα νομοσχέδιο που να προβλέπει την τιμωρία για δωροδοκία (εκβιασμό, δωροδοκία, περίληψη για δωροδοκία κ.λπ. ., κ.λπ.) δεν πρέπει να είναι λιγότερο από δέκα χρόνια φυλάκιση και, επιπλέον, δέκα χρόνια καταναγκαστική εργασία». Η αυστηρότητα των μέτρων για την καταπολέμηση της δωροδοκίας εξηγείται από το γεγονός ότι οι Μπολσεβίκοι τη θεωρούσαν όχι μόνο ως κατάλοιπο της παλιάς κοινωνίας, αλλά και ως μια προσπάθεια των εκμεταλλευόμενων τάξεων να υπονομεύσουν τα θεμέλια του νέου συστήματος. Σε μια από τις οδηγίες του RCP(b), σημειώθηκε ευθέως ότι η τεράστια εξάπλωση της δωροδοκίας, στενά συνδεδεμένη με τη γενική έλλειψη κουλτούρας του μεγαλύτερου μέρους του πληθυσμού και την οικονομική καθυστέρηση της χώρας, απειλεί να διαφθείρει και να καταστρέψει ο μηχανισμός του εργατικού κράτους.

Ωστόσο, παρά τη σοβαρότητα των νομικών μέτρων κατά των δωροδοκών, δωροδοκών, αξιωματούχων που χρησιμοποιούν την επίσημη θέση τους, οι «γαλάζιοι κλέφτες της Alhena» άκμασαν και ακμάζουν σε όλο τον κόσμο και όχι μόνο στον κόσμο του Ilf και του Petrov.

Ακόμη και ο εξαιρετικά οργανωμένος κατασταλτικός μηχανισμός της εξουσίας του Στάλιν δεν μπορούσε να αντιμετωπίσει τις εκδηλώσεις διαφθοράς, που έγιναν συνηθισμένες από τις δεκαετίες του 1970 και του 1980.

Ακόμη και σήμερα, πολλοί Ρώσοι θυμούνται καλά πώς έδωσαν δωροδοκίες για την απόκτηση ενός κρατικού διαμερίσματος, για την κατανομή σπάνιων βιομηχανικών και τροφίμων «με έλξη», για εισαγωγή σε πανεπιστήμια υψηλού κύρους, για επαγγελματικά ταξίδια στο εξωτερικό και άλλα παρόμοια, και για πολλά άλλα πράγματα που ήταν συνήθως απρόσιτα για τους σοβιετικούς πολίτες.

Και μετά, μετά την κατάρρευση Σοβιετική Ένωση, ήρθαν κι άλλες εποχές. Αρκετά διαφορετικό. Και η διαφθορά έχει πάρει τέτοιες διαστάσεις που όλος ο κόσμος μιλάει πλέον γι' αυτήν.

Η μεγαλύτερη δυσκολία στην καταπολέμηση της διαφθοράς είναι ότι οι εκδηλώσεις της είναι τόσο πολύπλευρες που με οποιονδήποτε νομοθετικά καθορισμένο ορισμό της διαφθοράς, ορισμένες από αυτές τις εκδηλώσεις θα παραμείνουν εκτός του πεδίου εφαρμογής του νόμου.

Το κυριότερο είναι να καταλάβουμε ότι δεν θα υπάρξει πλούσιο κράτος, ισχυρή εξουσία, ευημερούντες πολίτες, όσο «το χέρι σου απλώνεται να λάβεις».

Έχοντας μελετήσει την προέλευση ενός τέτοιου φαινομένου όπως η διαφθορά, θα προσπαθήσουμε να κατανοήσουμε τα αίτια, την ουσία του, να κατανοήσουμε την τυπολογία.

Η ανάλυση πρέπει να ξεκινήσει με μια δήλωση ότι, στην ουσία, το κράτος είναι μια καθαρά γραφειοκρατική δομή, η οποία μερικές φορές χαριτολογώντας αναφέρεται ως δομή «υπηρετών του λαού». Μη έχοντας άλλους πόρους εκτός από διοικητικούς, το κρατικό σύστημα υπό προϋποθέσεις θα επιδιώξει να μετατρέψει τον μοναδικό -διοικητικό- πόρο του (δηλαδή τη δυνατότητα χρήσης βίας) σε συγκεκριμένα υλικά οφέλη «για τον εαυτό του». Αυτή είναι η πηγή, η πηγή από την οποία προκύπτει η πολύπλοκη ασθένεια του κρατικού συστήματος, που είναι η διαφθορά.

Πρώτα απ 'όλα, υπάρχει ανάγκη να οριστεί τι σημαίνει ο όρος «διαφθορά», δεδομένου ότι στην κοινωνία, στον επιστημονικό κόσμο και στην πρακτική σφαίρα δεν υπάρχει σαφής κατανόηση αυτού του φαινομένου.

Το άρθρο 8 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά του Διακρατικού Οργανωμένου Εγκλήματος, η οποία υπογράφηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2000 στο Παλέρμο, ορίζει τη διαφθορά ως εκ προθέσεως εγκληματικές πράξεις που περιλαμβάνουν:

α) Υπόσχεση, προσφορά ή παροχή σε δημόσιο υπάλληλο, προσωπικά ή μέσω διαμεσολαβητών, οποιουδήποτε αδικαιολόγητου πλεονεκτήματος για τον ίδιο τον υπάλληλο ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή οντότητα προκειμένου αυτός ο υπάλληλος να προβεί σε οποιαδήποτε πράξη ή παράλειψη κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.

β) επιδίωξη ή αποδοχή από δημόσιο λειτουργό, προσωπικά ή μέσω διαμεσολαβητών, οποιουδήποτε αθέμιτου πλεονεκτήματος για τον ίδιο τον υπάλληλο ή για άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο προκειμένου ο υπάλληλος αυτός να προβεί σε οποιαδήποτε πράξη ή παράλειψη κατά την άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων.

Οι ορισμοί του corrumpire στο ρωμαϊκό δίκαιο έγιναν κατανοητοί με τον πιο γενικό τρόπο, ως (να σπάσει), να χαλάσει, να καταστρέψει, να βλάψει, να πλαστογραφήσει, να δωροδοκήσει και να δηλώσει μια παράνομη πράξη, για παράδειγμα, εναντίον ενός δικαστή. Αυτή η έννοια προέρχεται από έναν συνδυασμό των λατινικών λέξεων "correi" - πολλοί συμμετέχοντες σε ένα από τα μέρη μιας υποχρέωσης σχετικά με ένα μόνο θέμα και "rumpere" - να σπάσουν, να βλάψουν, να παραβιάσουν, να ακυρώσουν. Ως αποτέλεσμα, σχηματίστηκε ένας ανεξάρτητος όρος, ο οποίος προϋπέθετε τη συμμετοχή σε δραστηριότητες περισσότερων (τουλάχιστον δύο) προσώπων, σκοπός του οποίου είναι «χαλάρωση», «ζημία» στην κανονική πορεία. δίκηή τη διαδικασία διαχείρισης των υποθέσεων της κοινωνίας. Yani P.S. Δωροδοκία και κακοποίηση: ποινική ευθύνη. - Μ., 2002. - Σελ.37.

Στο Big Law Dictionary, η διαφθορά νοείται ως «ένα κοινωνικά επικίνδυνο φαινόμενο στη σφαίρα της πολιτικής ή της δημόσιας διοίκησης, που εκφράζεται με τη σκόπιμη χρήση από κυβερνητικούς αξιωματούχους της επίσημης ιδιότητάς τους για την παράνομη απόκτηση περιουσιακών και μη περιουσιακών οφελών και πλεονεκτημάτων με οποιαδήποτε μορφή , καθώς και δωροδοκία αυτών των προσώπων».

Τα έγγραφα του ΟΗΕ για τη διεθνή καταπολέμηση της διαφθοράς ορίζουν τη «διαφθορά» ως κατάχρηση της κρατικής εξουσίας για προσωπικό όφελος, προς όφελος τρίτων ή ομάδων.

Η φράση «κατάχρηση κρατικής εξουσίας» είναι κάπως παραπλανητική, καθώς μειώνει το πεδίο δραστηριότητας του εν λόγω φαινομένου και συσκοτίζει τον πραγματικό κίνδυνο που πηγάζει από αυτό. Στην πραγματικότητα, η κρατική εξουσία είναι ένα σύστημα διαχείρισης της κοινωνίας και ο κοινωνικός κίνδυνος από τη διαφθορά είναι η ζημιά που προκαλείται στην κοινωνία. Ως εκ τούτου, διαφθορά είναι η κατάχρηση της διαχείρισης της δημόσιας εξουσίας για προσωπικό όφελος, προς όφελος τρίτων ή ομάδων.

Από αυτόν τον ορισμό είναι σαφές ότι η διαφθορά:

Συνδέεται πάντα με τη δημόσια υπηρεσία, την κρατική εξουσία, λόγω αυτής της άμεσης εξάρτησης έχει αναπόφευκτα, σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό, αντίκτυπο στη φύση και το περιεχόμενο της εξουσίας, τη φήμη της στην κοινωνία. Αυτό μας επιτρέπει να υποστηρίξουμε ότι η διαφθορά αποκτά, εκτός από εγκληματικό, και πολιτικό χαρακτήρα.

Η διαφθορά υπερβαίνει τη δωροδοκία.

Περιλαμβάνει νεποτισμό (νεποτισμός, λατ., πλήρωση θέσεων κατά προτίμηση από συγγενείς κατά παράβαση της κοινής και δίκαιης τάξης) και πολυάριθμες μορφές υπεξαίρεσης δημοσίων πόρων για προσωπική, ομαδική ή εταιρική χρήση.

Η διαφθορά, ως κατάχρηση εξουσίας, μπορεί να πραγματοποιηθεί για την απόκτηση οφελών όχι μόνο για προσωπικά, αλλά και για εταιρικά, φυλετικά συμφέροντα. Δεν σχετίζεται πάντα άμεσα με την ανάθεση υλικά περιουσιακά στοιχεία, αφού το εταιρικό συμφέρον ενίοτε επιδιώκει πολιτικούς στόχους: δημιουργία πολιτικών συνθηκών που παρέχουν τη δυνατότητα «νόμιμης», «νόμιμης» κατάσχεσης, ιδιοποίησης στο μέλλον υλικών και οικονομικών πόρων.

Στις περισσότερες περιπτώσεις, η διαφθορά προκαλεί άμεση οικονομική ζημιά στο άτομο, την κοινωνία και το κράτος.

Επιπλέον, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η διαφθορά καταχράται τη διαχείριση, τη δημόσια εξουσία για προσωπικό όφελος, προς το συμφέρον τρίτων ή ομάδων. Είναι απαραίτητο να λαμβάνεται συνεχώς υπόψη ο αντικοινωνικός χαρακτήρας των διεφθαρμένων δραστηριοτήτων.

Εάν το μεταφράσουμε αυτό σε ένα πρακτικό πεδίο, τότε μπορούμε να δηλώσουμε ότι η διαφθορά βασίζεται σε μια παράνομη διμερή συναλλαγή (η διαφθορά περιλαμβάνει πάντα δύο μέρη: αυτόν που δωροδοκεί και εκείνον που, δωροδοκούμενος, ενεργεί αντίθετα με το επίσημο καθήκον του). ως αποτέλεσμα στο οποίο ένα άτομο στη δημόσια υπηρεσία «πουλά» παράνομα σε φυσικά και νομικά πρόσωπα τις επίσημες εξουσίες ή τις υπηρεσίες του βάσει της εξουσίας της θέσης, της εξουσίας και των σχετικών ευκαιριών και ο «αγοραστής» έχει την ευκαιρία να χρησιμοποιήσει το κράτος δομή για δικούς του σκοπούς: εμπλουτισμός, νομοθετική καταγραφή προνομίων, αποφυγή καταστατικής ευθύνης, δημόσιος έλεγχος κ.λπ.

Με άλλα λόγια, η μετατροπή του χώρου εργασίας ενός δημοσίου υπαλλήλου σε εμπορικό προϊόν είναι η ουσία της διαφθοράς, η οποία αποτελεί πραγματική απειλή για την κανονική, νόμιμη λειτουργία του συστήματος κρατικής εξουσίας και διοίκησης.

Είναι απαραίτητο να γίνει σαφής διάκριση μεταξύ της διαφθοράς και της ευκαιριακής οικονομικής συμπεριφοράς σε σχέση με τα καθήκοντά τους προς το κράτος, καθώς η τελευταία είναι χαρακτηριστικό όχι μόνο των δημοσίων υπαλλήλων, αλλά και της πλειοψηφίας του πληθυσμού ή των σημαντικών κοινωνικών ομάδων του. Αυτό εκδηλώνεται, πρώτα απ 'όλα, με τη μορφή φοροδιαφυγής, μαζικής «φυγής κεφαλαίων» κ.λπ. Ένα ξεκάθαρο παράδειγμα των αποτελεσμάτων της ευκαιριακής οικονομικής συμπεριφοράς είναι η «σκιώδης οικονομία».

Η διαφθορά πρέπει να διακρίνεται με στενή και ευρεία έννοια. Η διαφθορά με τη στενή έννοια είναι ένα φαινόμενο όταν οι υπάλληλοι παραμελούν σκόπιμα τα καθήκοντά τους ή ενεργούν αντίθετα με αυτά τα καθήκοντα για χάρη μιας ορισμένης υλικής αμοιβής.

Μαζί με τη διαφθορά με τη στενή έννοια, υπάρχει η δωροδοκία και η ανεξάρτητη γραφειοκρατική επιχειρηματικότητα. Η δωροδοκία διαφέρει από τη διαφθορά στο ότι ένας υπάλληλος δωροδοκείται όχι για να παραβιάσει τα καθήκοντά του, αλλά για να τα εκπληρώσει. Η δωροδοκία δημιουργείται από την ασάφεια των καθηκόντων ενός υπαλλήλου, το έλλειμμα (συχνά δημιουργείται τεχνητά) των διοικητικών και οικονομικών δυνατοτήτων του κράτους. Πάρτι δωροδοκίας μέσα αυτή η υπόθεσηεμφανίζεται ως «βάσανο».

Η γραφειοκρατική επιχειρηματικότητα χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι τυπικά δεν υπάρχει δωροδοκία. Ο πελάτης της παραβίασης της υπηρεσίας εδώ είναι ο ίδιος ο εκτελεστής, ο οποίος αντλεί εισόδημα (επιχειρηματικό ή ενοικιαστικό) από το μονοπώλιο λήψης ή συμφωνίας για μια συγκεκριμένη απόφαση.

Οι μορφές κατάχρησης της επίσημης θέσης είναι πολύ διαφορετικές, σύμφωνα με διαφορετικά κριτήρια, διακρίνονται διαφορετικά είδηδιαφθορά.

Πίνακας 1. ΤΥΠΟΛΟΓΙΑ ΣΧΕΣΕΩΝ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ

Κριτήρια για την τυπολογία της διαφθοράς	Τύποι διαφθοράς
Ποιος κάνει κατάχρηση της θέσης του	Κρατικό (διαφθορά κρατικών αξιωματούχων) Εμπορικό (διαφθορά διευθυντών εταιρειών) Πολιτικό (διαφθορά πολιτικών)
Ποιος είναι ο εμπνευστής των σχέσεων διαφθοράς	Εκβίαση δωροδοκιών με πρωτοβουλία ηγετικού προσώπου. Δωροδοκία που ξεκίνησε ο αναφέρων
Ποιος είναι ο δωροδοκός	Ατομική δωροδοκία (από πολίτη) Επιχειρηματική δωροδοκία (από νομική εταιρεία) Εγκληματική δωροδοκία (από εγκληματίες επιχειρηματίες - για παράδειγμα, μαφία ναρκωτικών)
Μορφή οφέλους που λαμβάνει ο δωροδοκός από διαφθορά	Δωροδοκίες σε μετρητά Ανταλλαγή χάρης (πατρονία, νεποτισμός)
Οι στόχοι της διαφθοράς από τη σκοπιά του δωροδοκούντος	Επιτάχυνση δωροδοκίας (ώστε ο παραλήπτης της δωροδοκίας να κάνει αυτό που υποτίθεται ότι πρέπει να κάνει πιο γρήγορα) Δωροδοκία φρεναρίσματος (ώστε ο αποδέκτης της δωροδοκίας παραβιάζει τα επίσημα καθήκοντά του) Δωροδοκία «για καλή στάση» (έτσι ώστε ο αποδέκτης της δωροδοκίας να κάνει μην κάνετε τραβηγμένο τραβηγμένο από τον δωροδοκό)
Βαθμός συγκεντροποίησης των σχέσεων διαφθοράς	Αποκεντρωμένη διαφθορά (κάθε δωροδοκός ενεργεί με δική του πρωτοβουλία) Κεντρική διαφθορά «από κάτω προς τα πάνω» (οι δωροδοκίες που συλλέγονται τακτικά από κατώτερους αξιωματούχους κατανέμονται μεταξύ αυτών και των ανώτερων αξιωματούχων) Κεντρική «από πάνω προς τα κάτω» διαφθορά (οι δωροδοκίες που συλλέγονται τακτικά από ανώτερους αξιωματούχους μεταφέρονται εν μέρει στους υφισταμένους τους)
Το επίπεδο εξάπλωσης των σχέσεων διαφθοράς	Διαφθορά στη βάση (στα κατώτερα και μεσαία κλιμάκια εξουσίας) Κορυφαία διαφθορά (μεταξύ ανώτατων αξιωματούχων και πολιτικών) Διεθνής διαφθορά (στη σφαίρα των παγκόσμιων οικονομικών σχέσεων)
Ο βαθμός κανονικότητας των διεφθαρμένων δεσμών	Επεισοδιακή διαφθορά Συστηματική (θεσμική) διαφθορά Κλεπτοκρατία (η διαφθορά ως αναπόσπαστο συστατικό των σχέσεων εξουσίας)

Με βάση ένα κριτήριο υπό όρους, η διαφθορά μπορεί να χωριστεί σε ασήμαντη (λαϊκή, καθημερινή ή, ακριβέστερα, εγχώρια διαφθορά, με τη βοήθεια της οποίας οι πολίτες λύνουν τα καθημερινά τους προβλήματα: πληρωμές σε αστυνομικούς της τροχαίας, χαρτιά για εξοχικές κατοικίες, δωροδοκίες σε δικαστήρια, ιατρικά ιδρύματα, στρατολογικά γραφεία κ.λπ.) και μεγάλες (κορυφαία, ελίτ, επιχειρηματική διαφθορά, δηλαδή αυτή με τη βοήθεια της οποίας επιλύονται μεγάλα επιχειρηματικά προβλήματα). Μεταξύ τους, παρά τη σημαντική διαφορά στα επίπεδα, υπάρχει μια οργανική σχέση και αλληλεξάρτηση, προϋποθέσεις και κοινότητες συγκεντρωτικής, πατερναλιστικής, οργανωτικής ή κοινωνικο-ψυχολογικής φύσης.

Η πρώτη, η βάση, ενεργώντας στο επίπεδο των καθημερινών αναγκών των επιχειρηματιών και των άλλων πολιτών, έχει γίνει σχεδόν ο κανόνας και διαποτίζει τα πιο διαφορετικά στρώματα της κοινωνίας. Το μεγαλύτερο μέρος των υποθέσεων διαφθοράς συνδέεται με αποκαλύψεις σε αυτό το επίπεδο.

Η ελκυστικότητα της διαφθοράς στη βάση έγκειται στο ότι, με ελάχιστο κίνδυνο και για τα δύο μέρη, έχει συγκεκριμένη αξία όχι μόνο για τον αποδέκτη (ή τον εκβιαστή) της δωροδοκίας, αλλά και για τον δωροδότη. Μια δωροδοκία βοηθά στην επίλυση οικιακών προβλημάτων που προκύπτουν συνεχώς. χρησιμεύει επίσης ως ένα μικρό τίμημα για τη συνεχή πιθανότητα μικροπαραβιάσεων νόμων και κανονισμών, για παράδειγμα, για υπερβολική ταχύτητα, οδήγηση σε κατάσταση μέθης κ.λπ.

Η μεγάλης κλίμακας διαφθορά στη βάση είναι εξαιρετικά επικίνδυνη γιατί, πρώτον, δημιουργεί ευνοϊκό ψυχολογικό υπόβαθρο για την ύπαρξη άλλων μορφών διαφθοράς και, δεύτερον, γεννά κάθετη διαφθορά. Το τελευταίο αποτελεί το πηγαίο υλικό για τη διαμόρφωση οργανωμένων δομών και κοινοτήτων διαφθοράς.

Η διαφθορά στη βάση της Ρωσίας εμφανίζεται σχεδόν παντού όπου ένας απλός πολίτης αντιμετωπίζει την ανάγκη να στραφεί στο κράτος ή, αντίθετα, το κράτος θεωρεί σκόπιμο να ενοχλήσει τον πολίτη. Μόνο οι κύριες περιοχές παρατίθενται παρακάτω.

Ο οικιστικός και κοινοτικός τομέας, όπως δείχνουν κοινωνιολογικές έρευνες του ρωσικού πληθυσμού, θεωρείται από αυτούς ως ο πιο διεφθαρμένος. Φαίνεται ότι η εμφάνιση μιας αγοράς κατοικίας θα πρέπει να οδηγήσει σε μείωση της διαφθοράς σε αυτόν τον τομέα. Ωστόσο, η ρίζα του εδώ είναι εξαιρετικά ισχυρή. το χαρακτηριστικό παράδειγμαότι τα μέτρα από μόνα τους για την εξάλειψη των οικονομικών συνθηκών της διαφθοράς μπορεί να μην είναι αρκετά για την καταπολέμησή της.

Οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου και κυρίως η αστυνομία βρίσκονται στη δεύτερη θέση. ΣΤΟ πρόσφατους χρόνουςΜεταξύ εκείνων που διώκονται για διαφθορά, το ένα τέταρτο είναι υπάλληλοι των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Όπως ήδη αναφέρθηκε, τη σημαντικότερη συμβολή σε αυτό το υψηλό αποτέλεσμα έχει η τροχαία. Εκτός από τους δρόμους, οι πολίτες συχνά εμπλέκονται σε σχέσεις διεφθαρμένης με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου για την έκδοση αδειών οδήγησης, αδειών διατήρησης πυροβόλων όπλων και σε άλλες παρόμοιες περιπτώσεις.

Γεγονός είναι ότι οι πράξεις διαφθοράς "στην κορυφή", κατά κανόνα, πραγματοποιούνται σε πολύ σύνθετους, συγκεκριμένους και εμπιστευτικούς τύπους κρατικών δραστηριοτήτων, όπου είναι δύσκολο για έναν μη επαγγελματία να το καταλάβει. Εδώ, η διαφθορά έχει την υψηλότερη προσαρμοστικότητα, αλλάζει συνεχώς, βελτιώνεται, χτίζει ένα ολόκληρο σύστημα αυτοάμυνας, συμπεριλαμβανομένων νομικών πράξεων που ασκούνται με πίεση, ποινικής δίωξης προσώπων που αποκαλύπτουν εγκληματική δραστηριότητα και φυσική εξάλειψη αντιπάλων, μαρτύρων κ.λπ. Η διαφθορά των ελίτ, που έχει ιδιαίτερα κρυφό και συμφιλιωτικό χαρακτήρα, στις συνθήκες της κυρίαρχης σκληρής απληστίας και μνησικακίας των αρχών, είναι αμοιβαία επωφελής και για αυτούς που παίρνουν και για εκείνους που δίνουν. «Να μη φτωχύνει το χέρι του δωρητή, να μη μαραθεί το χέρι του δωρητή» - σε σχέση με αυτόν τον τομέα, αυτή η φράση έχει γίνει ο κανόνας της ζωής. Και παρόλο που το κράτος, και η κοινωνία, και οι άνθρωποι υποφέρουν από αυτό, αυτά τα βάσανα είναι, λες, εικονικά, αόρατα και διαμεσολαβημένα.

Εάν η μικροδιαφθορά καθημερινά «ρουφάει» την υλική ευημερία των ανθρώπων, τότε η διαφθορά των ελίτ απορροφά τεράστια κομμάτια της κρατικής και ιδιωτικής οικονομίας.

Διαφθορά υπάρχει σε όλες τις χώρες, ανεξάρτητα από το επίπεδο τους. οικονομική ανάπτυξη. Ο βαθμός διαφθοράς είναι μια σχετική έννοια. Έτσι μέσα ανεπτυγμένες χώρεςδεν είναι λιγότερο από τις χώρες του τρίτου κόσμου. Η διαφορά έγκειται στην κατανομή του μεταξύ των κλιμακίων της εξουσίας και της δημοσιότητας. Επομένως, η βαθμολογία της διαφθοράς σε διάφορες χώρες είναι μάλλον ένα τέχνασμα πολιτικής προπαγάνδας. Οι μέθοδοι αξιολόγησης είναι μάλλον ασαφείς, αλλά η προώθηση των αποτελεσμάτων τους επιχορηγείται γενναιόδωρα από κυβερνητικές και ιδιωτικές δομές.

Κάθε κοινωνία τείνει να ζει με συγκεκριμένους κανόνες. Αυτοί οι κανόνες εφαρμόζονται μέσω υφιστάμενων νόμων και ηθικών κανόνων. Είναι σημαντικό για έναν πολίτη να κατανοήσει πώς η ηθική και ο νόμος σχετίζονται μεταξύ τους στην κοινωνία του. Σε ένα πολιτισμένο κράτος, ό,τι συντάσσεται σύμφωνα με τους νομικούς κανόνες θεωρείται νόμιμο. Επιπλέον, η κοινωνία αναγνωρίζει, μαζί με τους νόμιμους, ορισμένους παράνομους κανόνες που είναι χαρακτηριστικός της «σκιώδους» οικονομίας. Το κράτος προβάλλει ένα αίτημα στους πολίτες του - να λαμβάνουν επιδόματα νόμιμα. Ωστόσο, ανταποκρίνονται όλοι οι νόμοι στα συμφέροντα της κοινωνίας; Οχι όλοι! Πολλοί νόμοι που προστατεύουν τα συμφέροντα πλούσιων και ισχυρών ομάδων ψηφίζονται εις βάρος της κοινωνίας. Σύμφωνα με τα δυτικά πρότυπα, νόμιμη επιχείρηση είναι αυτή για την οποία υπάρχουν νομικά έγγραφα, αλλά δεν εγγυώνται την ειλικρίνεια. Η ειλικρίνεια, η δικαιοσύνη - δεν είναι νομικές έννοιες.

Από την άλλη πλευρά, πρέπει να καταλάβει κανείς ότι η ηθική διαμορφώνεται, κατά κανόνα, υπό την επιρροή των αρχών και του εσωτερικού αυτοελέγχου, καθώς και του νόμου που κατοχυρώνεται στους νόμους. Το δίκαιο, έχοντας μια κανονιστική βεβαιότητα, παρέχεται από την καταναγκαστική εξουσία του κράτους στους πολίτες να συμμορφώνονται με τους κανόνες συμπεριφοράς.

Αυτό δείχνει μια στενή σχέση μεταξύ ηθικής και νόμου. Η ηθική είναι ένα πνευματικό φαινόμενο, αδρανές στο χρόνο, ενώ το δίκαιο στο χρόνο είναι υλικό και λειτουργικό. Ο συνδυασμός προοδευτικού δικαίου και υψηλού ήθους δίνει σταθερότητα στην κοινωνία. Ο κοινωνικός τους κίνδυνος είναι διαφορετικός και όσο μεγαλώνει η συνείδηση ​​της κοινωνίας θα αλλάζει. Η γραφειοκρατική δημιουργικότητα είναι απεριόριστη. Επομένως, η καταπολέμηση της διαφθοράς πρέπει να ξεκινήσει με τις πιο προφανείς και κοινωνικά επικίνδυνες μορφές.

Οι αποκλίσεις καθορίζονται από τη διαφορά στις θέσεις από τις οποίες θεωρείται αυτό το φαινόμενο: πολιτική, οικονομική, νομική, ειδική, καθημερινή κ.λπ. Επομένως, υπάρχουν πολλοί ορισμοί. Πιθανότατα, προσεγγίζοντας τον ορισμό της διαφθοράς, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη διαφορετικές απόψεις, καθώς καθεμία από αυτές έχει μια πραγματική βάση και αντικατοπτρίζει τη μία πλευρά αυτού του περίπλοκου, πολύπλοκου, διαφορετικού φαινομένου. Με βάση αυτό, η διαφθορά μπορεί να θεωρηθεί ως πολιτικό και νομικό, οικονομικό και νομικό, κοινωνικό και νομικό ή εγκληματολογικό φαινόμενο, που καλύπτει ένα σύνολο κοινωνικά επικίνδυνων πράξεων, τόσο ποινικοποιημένων όσο και, για διάφορους λόγους, μη ποινικοποιημένες στη χώρα μας, αλλά αναγνωρισμένες ως εγκληματίας στον κόσμο.

Η κατάσταση με τη διαφθορά στη χώρα μας γίνεται όλο και πιο επικίνδυνη. Και όλα αυτά επειδή το κράτος δεν έχει βρει ακόμη τη δύναμη να επηρεάσει τις επιχειρήσεις, αλλά οι επιχειρήσεις επηρεάζουν με τόλμη τις αρχές.

Το επίπεδο της διαφθοράς στο κράτος εξαρτάται άμεσα από το βαθμό της γραφειοκρατίας του. Οι συνθήκες για την άνθηση της διαφθοράς δημιουργούνται όταν, αφενός, ένας υπάλληλος ασχολείται με εκβιασμό και οι ίδιοι οι συμμετέχοντες στην αγορά επιδιώκουν να ζητήσουν την υποστήριξή του. Και αν ναι, δεν έχουμε τρόπο να εξαλείψουμε τη διαφθορά. Ταυτόχρονα, υπάρχει σιγουριά ότι μπορεί να ελαχιστοποιηθεί. Για αυτό, υπάρχουν, πρώτα απ 'όλα, δύο δυνατότητες: αποτελεσματική προληπτική εργασία και δημιουργία ασύμμετρων συνθηκών, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης μη τυποποιημένων λύσεων για την αντιμετώπιση απειλών διαφθοράς.

Οι κύριες πηγές διαφθοράς είναι πολλαπλές. Το πρώτο και πιο απεριόριστο είναι οι κρατικές χρηματοοικονομικές ροές και οι ροές εμπορευμάτων. Υπάρχουν ανάμεσα σε όλους τους τομείς της ζωής και της δραστηριότητας της κοινωνίας και του κράτους. Χιλιάδες δημόσιοι υπάλληλοι διαφόρων επιπέδων και βαθμίδων ενημερώνονται για τις ροές αυτές, οι οποίοι, σε συνθήκες πρωτοφανούς έλλειψης ελέγχου, τις χρησιμοποιούν για την επίτευξη των προσωπικών και ομαδικών τους στόχων.

Η δεύτερη πηγή είναι οι τσέπες πολιτών και επιχειρηματιών που έχουν θεμιτές και παράνομες πραγματικές ανάγκες και συμφέροντα, η υλοποίηση των οποίων είναι δυνατή μόνο μέσω ορισμένων αποφάσεων υπαλλήλων.

Και οι δύο αυτές πηγές ρυθμίζονται από όλους τους κλάδους δικαίου (διοικητικό, δημοσιονομικό, τραπεζικό, τελωνειακό κ.λπ.) και από τους περισσότερους νόμους. Ως εκ τούτου, τα νομικά προβλήματα της πρόληψης της διαφθοράς, του ελέγχου και της καταπολέμησής της δεν μπορούν να επιλυθούν με πολλά άρθρα του Ποινικού Κώδικα και των Βασικών Αρχών της Δημόσιας Υπηρεσίας. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι μια σειρά από νόμους και κανονισμούς επιτρέπουν άμεσα ή έμμεσα διάφορες διεφθαρμένες τεχνολογίες. Σε μια οικονομία της αγοράς, το ελεύθερο εμπόριο και τη δημοκρατία, η διαφθορά δεν περιορίζεται σε πρωτόγονους τύπους δωροδοκίας και κατάχρησης, που αντικατοπτρίζονται στον Ποινικό Κώδικα. Δεν βρήκε καμία αντανάκλαση των ευρέως διαδεδομένων πρακτικών διαφθοράς, όπως:

- διαφθορά λόμπι («συμφωνία διαφθοράς» μεταξύ ενός υπαλλήλου και ενός άλλου προσώπου).

- διεφθαρμένη ευνοιοκρατία (η επιρροή στην πορεία των υποθέσεων ασκείται από διεφθαρμένο αγαπημένο)

- προστατευτισμός διαφθοράς (ενέργεια ή αδράνεια ενός υπαλλήλου υπό αιγίδα που δεν περιέχει σημάδια εγκλήματος κατά τη διευθέτηση των υποθέσεων των ενδιαφερομένων, παρέχοντάς τους κάθε είδους υποστήριξη, ανεξάρτητα από τα κίνητρα του προστάτη).

- μυστικές συνεισφορές για πολιτικούς σκοπούς.

- εισφορές στις εκλογές με την επακόλουθη πληρωμή δημοσίων αξιωμάτων.

- παρασκηνιακές ιδιωτικοποιήσεις, εταιρικές σχέσεις, δημοπρασίες δανείων για μετοχές (μυστικό).

- παροχή φορολογικών και τελωνειακών παροχών.

- μετάβαση δημοσίων λειτουργών (αμέσως μετά την παραίτηση) σε θέσεις προέδρων τραπεζών και επιχειρήσεων. - διαφθορά στο εξωτερικό. συνδυασμός δημόσιας υπηρεσίας με εμπορικές δραστηριότητες κ.λπ.

1.2 Κοινωνικοοικονομικές πτυχές της εμφάνισης της διαφθοράς

Η ιδιαίτερη προσοχή που δίνεται από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας, στην καταπολέμηση της διαφθοράς εξηγείται από τον εξαιρετικά υψηλό δημόσιο κίνδυνο της επέκτασης της συμπεριφοράς διαφθοράς στις κοινωνικές, οικονομικές και πολιτικές σχέσεις. Η όξυνση της διαφθοράς πέφτει στη δεκαετία του '90 ως συνέπεια μιας σειράς αντικειμενικών παραγόντων στη λειτουργία της ρωσικής κοινωνίας εκείνη την περίοδο και, κυρίως, της αδυναμίας του κράτους.

Σήμερα, η διαφθορά είναι μια από τις πιο σοβαρές απειλές για την εθνική ασφάλεια της Ρωσίας, μαζί με τέτοιες προκλήσεις για την κοινωνία και την παγκόσμια κοινότητα στο σύνολό της, όπως η διεθνής τρομοκρατία, το οργανωμένο έγκλημα και η διακίνηση ναρκωτικών. Πρέπει να τονιστεί ότι συχνά αυτά τα κοινωνικά επικίνδυνα φαινόμενα είναι στενά αλληλένδετα.

Η παρακολούθηση της κατάστασης στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς δείχνει ότι η διεφθαρμένη συμπεριφορά αλλάζει τα κίνητρα για επίσημες δραστηριότητες αξιωματούχων, καθώς και προσώπων που έχουν διευθυντικές εξουσίες σε εμπορικούς και κοινωνικοπολιτικούς οργανισμούς. Με τη σειρά του, αυτό διαταράσσει την ομαλή λειτουργία του μηχανισμού του κράτους, των επιχειρήσεων και των πολιτών στη μεταξύ τους σχέση και δυσφημεί τις αρχές. Ο κρατικός μηχανισμός αρχίζει να λειτουργεί για αυτούς που πληρώνουν για τις υπηρεσίες μεμονωμένων υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων και αρνείται να το κάνει για αυτούς που στην ουσία τον υποστηρίζουν, δηλ. πληρώνει φόρους, τέλη και άλλες πληρωμές που καθορίζονται από τη ρωσική νομοθεσία.

Ως αποτέλεσμα, μετατρέπεται σε ένα σύνολο διάσπαρτων στοιχείων που εκφράζουν όχι τα συμφέροντα της κοινωνίας και του κράτους, αλλά τα συμφέροντα των ατόμων ή των ενώσεων τους, με άλλα λόγια, εταιρικά συμφέροντα.

Υπό αυτές τις συνθήκες, οι θεμελιώδεις θεσμοί της δημοκρατίας τίθενται σε κίνδυνο ως ένα βαθμό: τα ανθρώπινα δικαιώματα, οι ελεύθερες εκλογές, η ελευθερία της οικονομικής δραστηριότητας.

Η διαφθορά μειώνει την επενδυτική ελκυστικότητα των αγορών, αυξάνει το κόστος συναλλαγών και την τιμή των τελικών προϊόντων και υπηρεσιών.

Ήταν η διαφθορά που ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας V.V. Putin χαρακτήρισε μεταξύ των βασικών αιτιών της διολίσθησης στη διαμόρφωση της κάθετης εξουσίας και έναν αποτελεσματικό μηχανισμό διαχείρισης σε ομοσπονδιακό και περιφερειακό επίπεδο. Παράλληλα, ο αρχηγός του κράτους προειδοποίησε ότι ελλείψει κατάλληλης αντιμετώπισης, «η διαφθορά, η ανευθυνότητα και η έλλειψη επαγγελματισμού θα αναπτυχθούν γρήγορα, επιστρέφοντάς μας στον δρόμο της υποβάθμισης του οικονομικού και πνευματικού δυναμικού του έθνους». Yani P.S. Δωροδοκία και κακοποίηση: ποινική ευθύνη. - Μ., 2002. - Σελ.92.

Η κοινωνικοοικονομική πτυχή του κινδύνου της διαφθοράς εκφράζεται στη στρέβλωση της κοινωνικοοικονομικής πολιτικής του κράτους από τον διεφθαρμένο κρατικό μηχανισμό. Συμπεριλαμβανομένης της περιπλοκής ή της παρεμπόδισης της υλοποίησης των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των πολιτών σύμφωνα με αυστηρά τη νομοθεσία, η οποία οδηγεί, ειδικότερα, στην αποκοπή των έντιμων πολιτών από επιχειρηματικές ή εμπορικές δραστηριότητες και τη μαζική αποδοχή εγκληματικών στοιχείων σε αυτήν. Στη διαμόρφωση εγκληματικής οικονομίας της αγοράς, τον περιορισμό των «καθαρών» επενδύσεων και την απώλεια της δυνατότητας ένταξης της χώρας στο παγκόσμιο οικονομικό σύστημα. Σε τεράστια οικονομική ζημιά από χαμένους φόρους. στη λεηλασία της χώρας με παράνομες εξαγωγές και εισαγωγές.

Λόγω της διαφθοράς, οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις δεν λαμβάνουν σωστή ανάπτυξη. Για να ανοίξετε την πιο απλή υπόθεση, πρέπει να πάρετε περίπου 50 υπογραφές αξιωματούχων, οι οποίοι συχνά δεν βάζουν απλώς τις βίζες τους, προτιμώντας να τις πουλήσουν σε ξένο νόμισμα. Η διαφθορά αποτελεί εμπόδιο για τις ξένες επενδύσεις και το εγχώριο κεφάλαιο στη ρωσική οικονομία.

Η διαφθορά - η κύρια τροχοπέδη για την οικονομική ανάπτυξη στη Ρωσία, ως εγκληματικό φαινόμενο εμφανίστηκε και αναπτύχθηκε, κυρίως σε σχέση με την οικονομία, τις οικονομικές διαδικασίες γενικά, με τις χρηματοοικονομικές ροές και τις ροές εμπορευμάτων ειδικότερα. Η οικονομική διαφθορά είναι μια διεφθαρμένη μορφή οικονομικής πάλης μεταξύ μεμονωμένων εκπροσώπων της οικονομικής ελίτ, ομάδων (οικονομικών, βιομηχανικών), εταιρειών ή ατόμων για την κατοχή περιουσίας, χρηματοδότησης, αγαθών, για την απόκτηση οφελών, προτιμήσεων, προτιμήσεων στις οικονομικές τους δραστηριότητες, όπως καθώς και τη σύναψη παράνομων σχέσεων μεταξύ δημοσίου υπαλλήλου και συγκεκριμένου πολίτη για την επίλυση του τελευταίου ζητήματος ή προβλήματος που αντιμετωπίζει.

Η οικονομική διαφθορά σε συμπυκνωμένη μορφή απορροφά διάφορα εγκλήματα και οδηγεί στην καταστροφή της οικονομίας ή στη μονόπλευρη ανάπτυξή της, στη μετατροπή του κρατικού μηχανισμού σε όργανο ικανοποίησης ιδιωτικών οικονομικών αναγκών. Αυτό συνεπάγεται την ανάπτυξη αρνητικών κοινωνικών διαδικασιών. Ο κίνδυνος της οικονομικής διαφθοράς καθορίζεται επίσης από το γεγονός ότι συνδέεται «ζωτικά» με τη «σκιώδη οικονομία». Αναπτύσσεται στο χώμα του, στη συνέχεια διεγείρει την ανάπτυξη και την επέκτασή του. Συνδεδεμένη με το «σκιερό», το «βρώμικο» κεφάλαιο, η οικονομική διαφθορά υφαίνεται γρήγορα και διαφοροποιείται στο οργανωμένο έγκλημα. Και σε αυτήν την τριάδα (σκιώδης οικονομία - οργανωμένο έγκλημα - διαφθορά, οικονομική και πολιτική), αρχίζει να αναπτύσσεται ο μεγαλύτερος κίνδυνος για το άτομο, για την κοινωνία και για το κράτος: σχηματίζεται μια εγκληματική κοινωνία και ένα εγκληματικό κράτος. Οι εκπρόσωποι του κλασικού φιλελευθερισμού τονίζουν ότι η κυβερνητική παρέμβαση στην οικονομία αναπόφευκτα προκαλεί κυβερνητικές αποτυχίες. Ως αποτυχία του κράτους μπορεί να θεωρηθεί και η διαφθορά, η οποία, ειδικότερα, επισήμανε ο L. Mises: «Η διαφθορά είναι πραγματικός σύντροφος του παρεμβατισμού (κρατική παρέμβαση στην οικονομία)».

Η παρακινητική προσέγγιση της οικονομικής διαφθοράς προϋποθέτει την παρουσία ενός εγωιστικού στόχου: κατοχή περιουσίας, οικονομικά, απόκτηση οφελών, προτιμήσεις στην οικονομική δραστηριότητα. Και εδώ, όπως και στην περίπτωση των πολιτικών κινήτρων, το κίνητρο για οικονομική διαφθορά είναι ευρύτερο από την πτυχή του ποινικού δικαίου. Ο λόγος για αυτό είναι η εμφάνιση σχέσεων αγοράς και διαφόρων μορφών οικονομικής, επιχειρηματικής, οικονομικές δραστηριότητεςπολύ πριν από τη νομοθετική ενοποίηση και ρύθμιση. Μέχρι τώρα, πολλές πτυχές και μορφές οικονομικής διαφθοράς ξεφεύγουν από τη νομοθετική ενοποίηση, η οποία είναι συνέπεια της εκκρεμότητας του νόμου, για αντικειμενικούς και υποκειμενικούς λόγους, καθώς και ως αποτέλεσμα πολιτικών πιέσεων με στόχο τη ψήφιση νόμων που χρειάζονται « σκιώδεις» επιχειρηματίες, και επιβράδυνση της ανάπτυξης και υιοθέτησης νόμων που θα μπορούσαν να αποτελέσουν σοβαρό εμπόδιο στον απεριόριστο πλουτισμό τους.

Η προσέγγιση της αξιολόγησης περιλαμβάνει να δοθεί στη διαπραχθείσα πράξη τη μορφή οικονομικού εγκλήματος, αν και, όπως ήδη αναφέρθηκε, δεν εμπίπτουν όλες αυτές οι πράξεις στα σχετικά άρθρα του Ποινικού Κώδικα. Επιπλέον, οι εμποτισμένοι από τη διαφθορά εκπρόσωποι της «κορυφής» βυθίζονται στην οικονομική και πολιτική διαφθορά, η οποία έχει τη μορφή ενεργού πολιτικό αγώνα. Αυτό τους επιτρέπει, όταν οι ανακριτικές αρχές προσπαθούν να αντιμετωπίσουν οικονομικά εγκλήματα, να περιορίζουν τα πάντα σε διώξεις για πολιτικούς λόγους και παρουσιάζουν οικονομικές στιγμές ως πρόσχημα για τη διευθέτηση πολιτικών λογαριασμών.

Η ποικιλία των οικονομικών προβλημάτων της διαφθοράς καθορίζεται, πρώτα απ 'όλα, από την ποικιλία των οικονομικών σχέσεων και τις οικονομικές, οικονομικές και χρηματοοικονομικές δραστηριότητες όλων των υποκειμένων των οικονομικών σχέσεων - από έναν απλό πολίτη μέχρι το κράτος. Η δυσκολία καθορίζεται από τρεις λόγους:

Πρώτον, η νομική αναταραχή πολλών μορφών οικονομικής δραστηριότητας.

Δεύτερον, κενά στη νομοθετική ρύθμιση, κενά στο νομοθετικό πλαίσιο σε θέματα οικονομικών, οικονομικών και χρηματοπιστωτικών δραστηριοτήτων.

Τρίτον, λόμπι από τους εμπόρους της «σκιώδης οικονομίας» και συναφείς διεφθαρμένες σχέσεις υψηλόβαθμων δημοσίων υπαλλήλων, με αποτέλεσμα να εμφανιστούν μετά το 1991 νόμοι που νομιμοποιούσαν παράνομες ή ημι-νόμιμες μορφές οικονομικής και χρηματοπιστωτικής δραστηριότητας. Γενικά, τα οικονομικά προβλήματα της διαφθοράς είναι διπλά. Αφενός, αντικατοπτρίζουν το σύνολο των συγκεκριμένων εγκληματικών και «νομιμοποιημένων» πράξεων. Από την άλλη πλευρά, μπορούν να θεωρηθούν ως οι αιτίες της διαφθοράς, παράγοντες που συμβάλλουν στην ανάπτυξη και επέκτασή της.

Αναμφίβολα, η διαφθορά έχει μια διαφθορική επίδραση σε όλες τις πτυχές της ζωής. Οι αρνητικές συνέπειες της διαφθοράς που περιγράφονται παρακάτω εκδηλώνονται ήδη σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό στη Ρωσία.

οικονομικές συνέπειες.

1. Η παραοικονομία επεκτείνεται. Αυτό οδηγεί σε μείωση των φορολογικών εσόδων και αποδυνάμωση του προϋπολογισμού. Ως αποτέλεσμα, το κράτος χάνει τους οικονομικούς μοχλούς διαχείρισης της οικονομίας και τα κοινωνικά προβλήματα επιδεινώνονται λόγω της μη εκπλήρωσης των δημοσιονομικών υποχρεώσεων.

2. Παραβιάζονται οι ανταγωνιστικοί μηχανισμοί της αγοράς, γιατί συχνά νικητής δεν είναι αυτός που είναι ανταγωνιστικός, αλλά αυτός που μπόρεσε να πάρει πλεονεκτήματα για δωροδοκίες. Αυτό συνεπάγεται μείωση της αποτελεσματικότητας της αγοράς και απαξίωση των ιδεών του ανταγωνισμού της αγοράς.

3. Η εμφάνιση αποτελεσματικών ιδιωτών επιβραδύνεται, κυρίως λόγω παραβιάσεων κατά την ιδιωτικοποίηση. Οι συνέπειες είναι οι ίδιες όπως στην παράγραφο 2.

4. Ανεπαρκής χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού, ιδίως - στη διανομή κρατικών εντολών και δανείων. Αυτό επιδεινώνει περαιτέρω τα δημοσιονομικά προβλήματα της χώρας.

5. Οι τιμές αυξάνονται λόγω διεφθαρμένων «γενικών εξόδων». Ως αποτέλεσμα, ο καταναλωτής υποφέρει.

6. Χάνεται η εμπιστοσύνη των παραγόντων της αγοράς στην ικανότητα των αρχών να θεσπίζουν και να τηρούν δίκαιους κανόνες του παιχνιδιού της αγοράς. Το επενδυτικό κλίμα επιδεινώνεται και, κατά συνέπεια, δεν λύνονται τα προβλήματα υπέρβασης της πτώσης της παραγωγής και ανανέωσης των παγίων.

7. Το εύρος της διαφθοράς σε μη κυβερνητικές οργανώσεις (επιχειρήσεις, επιχειρήσεις, δημόσιοι οργανισμοί) αυξάνεται. Αυτό οδηγεί σε μείωση της αποτελεσματικότητας της εργασίας τους, που σημαίνει ότι μειώνεται η αποτελεσματικότητα της οικονομίας της χώρας συνολικά.

κοινωνικές συνέπειες.

1. Τα κολοσσιαία κεφάλαια εκτρέπονται από τους στόχους της κοινωνικής ανάπτυξης. Αυτό επιδεινώνει την κρίση του προϋπολογισμού, μειώνει την ικανότητα των αρχών να επιλύουν κοινωνικά προβλήματα.

2. Οι έντονες περιουσιακές ανισότητες και η φτώχεια μεγάλου μέρους του πληθυσμού διορθώνονται και αυξάνονται. Η διαφθορά ενθαρρύνει την άδικη και άδικη ανακατανομή των πόρων προς όφελος των στενών ολιγαρχικών ομάδων σε βάρος των πιο ευάλωτων τμημάτων του πληθυσμού.

3. Ο νόμος απαξιώνεται ως το κύριο όργανο ρύθμισης της ζωής του κράτους και της κοινωνίας. Στο μυαλό του κοινού σχηματίζεται μια ιδέα για την ανυπεράσπιστη των πολιτών τόσο απέναντι στο έγκλημα όσο και απέναντι στην εξουσία.

4. Η διεφθαρμένη επιβολή του νόμου συμβάλλει στην ενίσχυση του οργανωμένου εγκλήματος. Η τελευταία, συγχωνευόμενη με διεφθαρμένες ομάδες αξιωματούχων και επιχειρηματιών, ενισχύεται ακόμη περισσότερο με τη βοήθεια της πρόσβασης σε πολιτική δύναμηκαι ευκαιρίες για ξέπλυμα μαύρου χρήματος.

5. Οι κοινωνικές εντάσεις αυξάνονται, πλήττοντας την οικονομία και απειλώντας την πολιτική σταθερότητα στη χώρα.

1.3 Προϋποθέσεις για την εμφάνιση της διαφθοράς

Πώς παίρνουν αποφάσεις οι αξιωματούχοι, μπαίνουν στον ολισθηρό δρόμο της διαφθοράς;

Κάθε άτομο, επιλέγοντας την κατεύθυνση της δραστηριότητάς του, προέρχεται από τέσσερις παράγοντες. Πρώτον, οι ικανότητές τους. δεύτερον, τις ηθικές αξίες και τους περιορισμούς που θέτει η ανατροφή του. Τρίτον, οι περιορισμοί που επιβάλλονται από τη συσκευή του εξωτερικού περιβάλλοντος. τέταρτον, από την επιθυμία να μεγιστοποιήσουν τα οφέλη τους.

Ο εκλεγμένος αρχηγός του κράτους Ντ. Μεντβέντεφ πιστεύει ότι η διαφθορά συνδέεται με δύο πράγματα - το βιοτικό επίπεδο και τις παραδόσεις της κοινωνίας. Όσο χαμηλότερο είναι το βιοτικό επίπεδο, τόσο μεγαλύτερη είναι η επιθυμία των υπαλλήλων να βρουν προγράμματα διαφθοράς, εξήγησε. Ο Ντ. Μεντβέντεφ σημείωσε ότι στους ανθρώπους στη Ρωσία αρέσει να μιλούν για διαφθορά μεταξύ των δημοσίων υπαλλήλων και πολλές περιπτώσεις δωροδοκίας μπορούν να αποδειχθούν. «Αλλά εάν οι υπάλληλοι λαμβάνουν μισθούς στο επίπεδο, για παράδειγμα, του ενός πέμπτου του μισθού που αντιστοιχεί σε μια θέση στην επιχείρηση, αυτό θα συνεχιστεί. Ένας από τους τρόπους καταπολέμησης της διαφθοράς είναι η βελτίωση της συνολικής ποιότητας ζωής και των μισθών», είπε. Yakovlev A.M. Κοινωνιολογία του οικονομικού εγκλήματος - Μ., 2008. - Σελ.175.

Ταυτόχρονα, πιστεύει ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ, είναι απαραίτητο να αυξηθεί η ευθύνη των υπαλλήλων. Ένα άλλο πρόβλημα ονόμασε πολύ χαμηλό επίπεδο νομικής συνείδησης. Το 90% των Ρώσων, όταν τους σταματά ένας αστυνομικός της τροχαίας, πιάνουν την τσέπη τους για χρήματα, χωρίς καν να σκέφτονται ότι η προσφορά δωροδοκίας είναι το ίδιο έγκλημα με τη λήψη της, είπε.

Η διαφθορά, η φύση, η κλίμακα και τα χαρακτηριστικά της ανάπτυξής της δεν είναι μόνο συνέπεια των ανεπίλυτων σύγχρονων πολιτειακών-πολιτικών, κοινωνικών και οικονομικών προβλημάτων της χώρας. Οι ρίζες της διαφθοράς ανάγονται στην ιστορία της Ρωσίας. Ταυτόχρονα, η διαφθορά, όπως δείχνει η παγκόσμια εμπειρία, αυξάνεται πάντα στο πλαίσιο του μετασχηματισμού των κοινωνικών σχέσεων. Αυτό ισχύει επίσης για την τρέχουσα μετάβαση της Ρωσίας από ένα ολοκληρωτικό κράτος σε ένα δημοκρατικό και νόμιμο, από μια συγκεντρωτική οικονομία σε μια οικονομία της αγοράς, από μια κλειστή κοινωνία που καταπιέζεται από το κράτος σε μια ανοιχτή, δημοκρατική κοινωνία. Οι αντιφάσεις αυτής της μετάβασης οδήγησαν στην εμφάνιση ενός αλληλένδετου συνόλου λόγων για την ταχεία ανάπτυξη και τη μεγάλης κλίμακας εξάπλωση της διαφθοράς.

Οι κύριοι λόγοι για την εκτεταμένη διαφθορά στη Ρωσία σήμερα είναι η ανεύθυνη και αναποτελεσματική κυβέρνηση, η υπανάπτυξη κοινωνία των πολιτών, η μη ανταγωνιστικότητα, ο προσανατολισμός των πρώτων υλών και ο σκιώδης χαρακτήρας της οικονομίας, η ατέλεια της νομοθεσίας.

Ένας από τους λόγους για τη μεγάλης κλίμακας ανάπτυξη της διαφθοράς στη χώρα είναι επίσης η αλλαγή των ηθικών και πνευματικών αξιών σε προσωπικό επίπεδο, η οποία ξεκίνησε τη δεκαετία του '60 του εικοστού αιώνα. Τότε ήταν που γεννήθηκαν οι μηχανισμοί διαφθοράς των κοινωνικών σχέσεων στη σύγχρονη Ρωσία. Η δημόσια ηθική διασπάστηκε ιδιαίτερα τη δεκαετία του 1990 - στις συνθήκες της ανομίας της κρατικής εξουσίας, στο στάδιο των ριζικών μεταρρυθμίσεων της αγοράς. Ήταν κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου που οι σχέσεις διαφθοράς διείσδυσαν σε όλους τους τομείς της ζωής στη ρωσική κοινωνία.

Είναι θεμελιωδώς σημαντικό να τονιστεί ότι εφόσον η διαφθορά είναι μια παραμόρφωση των κοινωνικών σχέσεων, που σηματοδοτεί την ασθένεια της κοινωνίας, η εξάλειψη αυτής της κοινωνικής πάθησης είναι δυνατή μόνο με την εξάλειψη των αιτιών που την προκαλούν. Η ενίσχυση του συστήματος αναγνώρισης και τιμωρίας διεφθαρμένων αξιωματούχων είναι μόνο μέρος της καταπολέμησης της διαφθοράς. Είναι απαραίτητο, αλλά δεν θα έχει μεγάλη σημασία εάν δεν εξαλειφθούν τα συστημικά αίτια και οι συνθήκες που προκαλούν τη διαφθορά. Εάν τα αίτια και τα κίνητρα της διαφθοράς παραμείνουν ανέπαφα, η εξάλειψη ενός κοπαδιού «μαύρων προβάτων» οδηγεί μόνο στην εμφάνιση ενός νέου «ζώου» διεφθαρμένων αξιωματούχων και δωροδοκιών. Από αυτή την άποψη, θα ήταν λάθος να πιστεύουμε ότι όλα τα προβλήματα μπορούν να λυθούν μόνο με την έγκριση ενός ειδικού νόμου για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Ο κύριος στόχος των κρατικών και δημόσιων δραστηριοτήτων καταπολέμησης της διαφθοράς θα πρέπει να θεωρείται μια ολοκληρωμένη εργασία που στοχεύει στην εξάλειψη των κύριων αιτιών και κινήτρων που προκαλούν τη διαφθορά και όχι απλώς στη σύσφιξη του συστήματος εντοπισμού και τιμωρίας διεφθαρμένων αξιωματούχων.

Ας αφήσουμε το ζήτημα των προσωπικών ικανοτήτων των υπαλλήλων και ας εξετάσουμε τα τρία εναπομείναντα σημεία: την επιρροή του εξωτερικού περιβάλλοντος, τις ηθικές αξίες και τη βελτίωση των υλικών συνθηκών, ως τα πιο εξαρτημένα από τη βούληση της κοινωνίας.

Περιβαλλοντικοί περιορισμοί

Όσο λιγότερο εξαρτάται κάτι από τον επίσημο, τόσο το καλύτερο για το κράτος. Όμως όλο και περισσότερες ερωτήσεις δίνονται στους αξιωματούχους για απόφαση. Αυτή η ανάπτυξη του κράτους είναι που τονώνει την ανάπτυξη της διαφθοράς. Όσο περισσότερα όργανα ελέγχου, έγκρισης, άδειας - τόσο μεγαλύτερο είναι το ποσό της δωροδοκίας.

Ηθικές αξίες και περιορισμοί.

Στη χώρα μας ούτε ο δωροδοκός ούτε ο δωροδόχος πιστεύουν ότι διαπράττουν ανήθικη πράξη. Δεν ντρέπονται. Επιπλέον, θεωρείται πλέον φυσιολογικό στην κοινωνία. Αυτό είναι μέρος του κώδικα δεοντολογίας.

Ο νόμος και η ηθική στη ρύθμιση της δημόσιας ζωής έχουν τα δικά τους χαρακτηριστικά. Οι νομικοί κανόνες και οι ηθικές αρχές είναι οι κανόνες συμπεριφοράς των ανθρώπων στην κοινωνία. Στους ρωσικούς κανονισμούς, υπάρχει ένας τέτοιος ορισμός: «Η ηθική είναι ένα σύστημα κανόνων, κανόνων συμπεριφοράς που έχουν αναπτυχθεί στην κοινωνία με βάση τις παραδοσιακές πνευματικές και πολιτιστικές αξίες, δηλαδή, ιδέες καλοσύνης, τιμής, αξιοπρέπειας, καθήκοντος, συνείδησης, δικαιοσύνη κτλ.». Οι ηθικοί κανόνες, που δεν έχουν επίσημη βεβαιότητα για τους κανόνες συμπεριφοράς, παρέχονται τόσο από τον εσωτερικό αυτοέλεγχο όσο και από την επιρροή των αρχών.

Το δίκαιο, έχοντας μια κανονιστική βεβαιότητα, παρέχεται από την καταναγκαστική εξουσία του κράτους στους πολίτες να συμμορφώνονται με τους κανόνες συμπεριφοράς. Το σύνολο της σταθερότητας του νόμου και της ηθικής δίνει σταθερότητα στην κοινωνία. Όταν αλλάξει το κράτος, η φύση αυτών των αλλαγών θα είναι ηθική μόνο εάν η σχέση μεταξύ στόχων και μέσων για την επίτευξή τους είναι γνωστή και αποδεκτή από την κοινωνία και όταν οι δημόσιες και κρατικές αξίες για το δημόσιο καλό συμπίπτουν και κατανοούνται σωστά.

Σε κάθε περίοδο της εξέλιξης της ιστορίας του ρωσικού κρατισμού, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, υπήρχε πάντα μια ηθική αρχή. Πρόσφατα, όμως, επικρατεί μια γενικότερη ηθική ασυνειδησία της νομοθεσίας μας και της πρακτικής επιβολής του νόμου στη χώρα. Και το πρόβλημα της έλλειψης ενσωματωμένων περιοριστικών ηθικών αρχών νομοθετικές πράξειςιδιαίτερα σημαντικό για τον Ρώσο νομοθέτη.

Σε όλη την ιστορία της ανάπτυξης της ρωσικής νομοθεσίας, έχει εντοπιστεί η επίδραση των γενικών ιδανικών κανόνων στη ρύθμιση των πραγματικών κοινωνικών σχέσεων. Είναι μάλλον δύσκολο να συμπεράνουμε εάν αυτός ο αντίκτυπος ήταν θετικός ή αρνητικός, αλλά η απουσία ενός τέτοιου αποτρεπτικού μέσου επηρεάζει αρνητικά τη δυνατότητα νομικής ρύθμισης της καταπολέμησης της διαφθοράς.

Παρά την ασυμφωνία μεταξύ των γενικών ιδανικών κανόνων και των πραγματικά αναπτυσσόμενων νομικών σχέσεων, οι κανόνες δικαίου, επιβαρυμένοι με γενικές ηθικές και ηθικές απαγορεύσεις κανονιστικού χαρακτήρα, επηρέασαν πραγματικά το επίπεδο διαφθοράς στη χώρα. Τι εντοπίστηκε παρουσία ευθύνης (τόσο νομικής όσο και μη) και πρακτικής επιβολής του νόμου στην επίλυση ζητημάτων ευθύνης για τη διάπραξη αντιηθικών αδικημάτων.

Παρόμοια Έγγραφα

Η έννοια και τα αίτια της διαφθοράς, μορφές εκδήλωσής της. Νομικά μέσα για την καταπολέμηση της διαφθοράς στη δημόσια δημόσια διοίκηση. Αλληλεπίδραση των αρχών για αποτελεσματική εκτέλεσηαπαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου "για την καταπολέμηση της διαφθοράς".

διατριβή, προστέθηκε 11/12/2015


Νομοθεσία για την καταπολέμηση της διαφθοράς και την πρακτική εφαρμογή της στις δραστηριότητες των κρατικών οργάνων. Μέτρα για την εξάλειψη της διαφθοράς σε περιφερειακό επίπεδο στο παράδειγμα της περιοχής του Κεμέροβο. Ξένη εμπειρία στην καταπολέμηση της διαφθοράς.

διατριβή, προστέθηκε 23/08/2014


Νομοθεσία για την καταπολέμηση της διαφθοράς και την πρακτική εφαρμογή της στις δραστηριότητες της δημόσιας διοίκησης σε περιφερειακό επίπεδο στο παράδειγμα της περιοχής Kemerovo. Ξένη εμπειρία στην καταπολέμηση της διαφθοράς. Ανάλυση της πολιτικής κατά της διαφθοράς στη Ρωσική Ομοσπονδία.

διατριβή, προστέθηκε 09/06/2014


Η έννοια της διαφθοράς, ο δημόσιος κίνδυνος και η σύνδεσή της με το οργανωμένο έγκλημα. Χαρακτηριστικά διεθνών νομικών πράξεων για την καταπολέμηση της διαφθοράς, δυνατότητα εφαρμογής τους στη Ρωσία. Ρωσική νομοθεσία στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς.

θητεία, προστέθηκε 30/04/2014


Νομοθετικό πλαίσιο για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Οι ιδιαιτερότητες της διαφθοράς σε σύγχρονες συνθήκεςκαι βασικές μεθόδους αντιμετώπισής του. Αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των μεθόδων καταπολέμησης της διαφθοράς στη Ρωσική Ομοσπονδία. Βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου στην πολιτική κατά της διαφθοράς στη Ρωσική Ομοσπονδία.

θητεία, προστέθηκε 17/06/2017


Η έννοια, τα σημάδια, η ιστορία της ύπαρξης της διαφθοράς στη Ρωσία. Η διαφθορά ως εγκληματική δραστηριότητα. Λήψη δωροδοκίας στο ποινικό δίκαιο. Ταξινόμηση των αιτιών της διαφθοράς, των μορφών και των τύπων της. Η ανάγκη να ληφθεί υπόψη η εμπειρία των ξένων χωρών στην καταπολέμηση της διαφθοράς.

περίληψη, προστέθηκε 14/11/2014


Η έννοια της διαφθοράς: κοινωνικοοικονομικές και νομικές πτυχές. Προέλευση και αιτίες της διαφθοράς. Πρόληψη και καταπολέμηση της διαφθοράς στον σύγχρονο κόσμο. Σχετικά με τον αυξανόμενο ρόλο του κράτους στην καταπολέμηση της διαφθοράς κατά τη μετάβαση στην οικονομία της αγοράς.

διάλεξη, προστέθηκε 12/01/2008


Κανονιστικές-νομικές πράξεις που ρυθμίζουν την καταπολέμηση της διαφθοράς στο Ρωσική Ομοσπονδία. Τρόποι καταπολέμησης της διαφθοράς. Ανάλυση της πρακτικής της υπαγωγής των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων σε ποινική ευθύνη ως τρόπος καταπολέμησης της διαφθοράς.

θητεία, προστέθηκε 05/02/2015


Ανάλυση κοινωνικών, οικονομικών και πολιτικών συνεπειών της διαφθοράς. Μελέτη επιτυχημένης εμπειρίας και νομικής πρακτικής καταπολέμησής της σε χώρες του εξωτερικού. Καταπολέμηση της δωροδοκίας. Νομοθετική βάση της Δημοκρατίας του Καζακστάν για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Η αποτελεσματικότητα της πολιτικής κατά της διαφθοράς στη σύγχρονη εποχή της κοινωνίας της πληροφορίας σχετίζεται άμεσα με τον αυξανόμενο ρόλο των μέσων ενημέρωσης, καλύπτοντας τα προβλήματα της καταπολέμησης της διαφθοράς και σχηματίζοντας σε μεγάλο βαθμό ιδέες για αυτό το κοινωνικό φαινόμενο. Στο πλαίσιο της επανάστασης της πληροφορίας και της επικοινωνίας, ο πλουραλισμός των μέσων ενημέρωσης (ηλεκτρονικά και έντυπα, παραδοσιακά και νέα), η πολλαπλότητα αυτόνομων και ποικίλων πηγών πληροφόρησης που αντικατοπτρίζουν ένα ευρύ φάσμα πολιτικών, κοινωνικών, οικονομικών, πολιτιστικών και άλλων δεσμών που έχουν αναπτυχθεί στην κοινωνία, μετατρέπουν τα μέσα ενημέρωσης στο πιο αποτελεσματικό εργαλείο δημόσιου ελέγχου επί των δραστηριοτήτων των κρατικών και δημοτικών αρχών, μεταξύ άλλων στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς.

Στον μηχανισμό καταπολέμησης της διαφθοράς, τα μέσα ενημέρωσης επιλύουν τα ακόλουθα κύρια καθήκοντα: 1) ενημέρωση των πολιτών σχετικά με την ευθύνη για συμμετοχή σε προγράμματα διαφθοράς. 2) δημιουργία στην κοινωνία μιας ατμόσφαιρας απόρριψης και καταδίκης της διαφθοράς σε όλες τις εκδηλώσεις. 3) δημοσιοποίηση όλων των περιπτώσεων διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ανοιχτών καταλόγων υποθέσεων διαφθοράς, όπως συμβαίνει σε χώρες Δυτική Ευρώπηκαι ΗΠΑ. Το Υπουργείο Εργασίας της Ρωσίας ανέλαβε παρόμοιες πρωτοβουλίες, προτείνοντας τη δημιουργία μητρώου εταιρειών που υπόκεινται σε διοικητική ευθύνη βάσει του άρθρου για τις παράνομες αμοιβές υπαλλήλων, με επακόλουθο περιορισμό της πρόσβασής τους στις δημόσιες συμβάσεις, καθώς και τη δημιουργία μητρώου δημόσιοι υπάλληλοι που απολύονται λόγω απώλειας εμπιστοσύνης· 4) ανοιχτή υποστήριξη των επιχειρήσεων για την καταπολέμηση της διαφθοράς και τη διεύρυνση των ευκαιριών για τους επιχειρηματίες να χρησιμοποιούν τα μέσα ενημέρωσης για την υπεράσπιση των παραβιαζόμενων δικαιωμάτων και συμφερόντων. 5) ανοιχτή υποστήριξη για κυβερνητικές αποφάσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Στο σύγχρονο σύστημα μέσων, τα περισσότερα αποτελεσματικό εργαλείοδημόσιος έλεγχος είναι τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης και το Διαδίκτυο, τα οποία αποκαλύπτουν τα γεγονότα της διαφθοράς όλο και πιο συχνά, δημοσιοποιώντας τα. Οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι πολιτικοί και οι ανέντιμοι επιχειρηματίες φοβούνται εξίσου μια τέτοια δημοσιότητα. Αυτός ο θεσμός της κοινωνίας των πολιτών μπορεί να διεξάγει δημόσιες συζητήσεις για θέματα διαφθοράς, να αναδεικνύει τις ενέργειες κατά της διαφθοράς του κράτους και της κοινωνίας, να διεξάγει τις δικές του έρευνες κατά της διαφθοράς, να δείχνει και να δημοσιεύει γεγονότα διαφθοράς.

Για την ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης, η ελευθερία τους από τον άμεσο ή έμμεσο έλεγχο των ομοσπονδιακών, περιφερειακών και τοπικών αρχών είναι εξαιρετικά σημαντική. Απαραίτητη προϋπόθεση για αυτό είναι τα έντυπα μέσα ενημέρωσης - τόσο ομοσπονδιακά όσο και περιφερειακά και τοπικά (εκτός από τα καθαρά επίσημα δελτία και τον στρατιωτικό τύπο) - να μην ανήκουν, άμεσα ή έμμεσα, σε καμία αρχή. Αυτό συμβάλλει στη διαμόρφωση ενός ανταγωνιστικού περιβάλλοντος πληροφόρησης και στην εμπλοκή διαφόρων κοινωνικών ομάδων σε αυτό. Μια άλλη απαραίτητη προϋπόθεση είναι η διαφάνεια της χρηματοδότησης των ΜΜΕ. Αυτό θα δημιουργήσει ένα σύστημα πολιτικού ελέγχου σε αυτόν τον τομέα. Γεγονός είναι ότι τα μέσα ενημέρωσης υπόκεινται σε διαφθορά από έξω. Μία από τις μορφές διεφθαρμένης επιρροής στα ΜΜΕ είναι η καταβολή «τελών» για τη μη δημοσίευση υλικού που εκθέτει διεφθαρμένους αξιωματούχους. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης και η προστασία τους από τέτοια διαφθορά, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας διέθεσε το 2014 36 δισεκατομμύρια ρούβλια.

Πρέπει να σημειωθεί το κόστος της διαδικασίας εμπορευματοποίησης των μέσων ενημέρωσης, που συχνά, επιδιώκοντας μια αίσθηση, αναπαράγουν ένα γνωστό σύνολο στερεοτύπων στην αντίληψη της διαφθοράς και συνηθίζουν τον πληθυσμό σε αυτά. Πράγματι, η πλειονότητα των πολιτών εξάγει συμπεράσματα για την κατάσταση του προβλήματος της διαφθοράς με βάση κυρίαρχα στερεότυπα, αναφορές στα μέσα ενημέρωσης, ιστορίες φίλων, γνωστών, καθώς και φήμες και κουτσομπολιά. Για παράδειγμα, ένα σταθερό στερεότυπο είναι η άποψη ότι όσο υψηλότερο είναι το επίπεδο εξουσίας, τόσο πιο διεφθαρμένη είναι, αν και αυτό δεν ανταποκρίνεται πάντα στην πραγματικότητα. Το θέμα της διαφθοράς μπορεί να πέσει έξω από τη λίστα με τα επείγοντα προβλήματα των πολιτών, τα οποία, σύμφωνα με τους κοινωνιολόγους, μπορεί να είναι αποτέλεσμα του κορεσμού πληροφοριών των πολιτών με υλικό των μέσων ενημέρωσης που είναι αφιερωμένο σε αυτό το θέμα. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι τα τελευταία πέντε χρόνια, το θέμα της διαφθοράς ήταν ένα από τα κύρια θέματα στα κεντρικά μέσα ενημέρωσης, γεγονός που θα μπορούσε να προκαλέσει ένα αίσθημα κόπωσης στον πληθυσμό από πληροφορίες για αυτό το θέμα.

Επιπλέον, η διάδοση αρνητικών απόψεων των πολιτών σχετικά με το επίπεδο διαφθοράς στις δημόσιες αρχές συχνά εμποδίζει την αντικειμενική αξιολόγηση των εργασιών σε αυτόν τον τομέα. Έτσι, σύμφωνα με τα αποτελέσματα της παρακολούθησης, η πλειονότητα των Μοσχοβιτών δεν είναι ικανοποιημένοι με τις μεθόδους με τις οποίες η κυβέρνηση της Μόσχας καταπολεμά τη διαφθορά στη μητροπολιτική μητρόπολη και ένα σημαντικό μέρος των ερωτηθέντων δεν γνωρίζει τίποτα για τέτοια μέτρα. Πάνω από το 80% των κατοίκων της πρωτεύουσας που απάντησαν στις ερωτήσεις παρακολούθησης είτε δεν είναι ενημερωμένοι για το θέμα, είτε δεν είναι ικανοποιημένοι από τα μέτρα που λαμβάνονται για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Η πρόταση να "τιμωρηθούν με αυστηρά μέτρα - και να μην τους αφήσουμε αμέσως να συνέλθουν" βρήκε υποστήριξη στο 17% των Ρώσων. η ιδέα όχι μόνο να τεθεί πίσω από τα κάγκελα, αλλά και να κατασχεθεί περιουσία από τον εγκληματία και ακόμη και από τους συγγενείς του - από 15%· Το 12% πρότεινε τη διενέργεια περισσότερων επιθεωρήσεων μεταξύ των αρχών και μεταξύ υψηλόβαθμων αξιωματούχων. Επιπλέον, μεταξύ των αποτελεσματικών μέτρων για την καταπολέμηση της διαφθοράς, οι ερωτηθέντες αναφέρουν: αυστηροποίηση της νομοθεσίας, αύξηση του βιοτικού επιπέδου των ανθρώπων και του βαθμού της αστικής τους συνείδησης, απόλυση ανέντιμων υπαλλήλων από όλες τις θέσεις και κάλυψη τέτοιων υποθέσεων στα μέσα ενημέρωσης.

Στις συνθήκες επαναστατικών αλλαγών στον τομέα των τεχνολογιών επικοινωνίας και της διάδοσης της πληροφορίας, ο ρόλος των ηλεκτρονικών μέσων, που καλύπτουν τα προβλήματα καταπολέμησης της διαφθοράς, κυρίως του Διαδικτύου, αυξάνεται. Τόσο τα ανεξάρτητα όσο και τα επίσημα εγγεγραμμένα μέσα μαζικής ενημέρωσης ασχολούνται με την επίλυση των καθηκόντων ενημέρωσης των πολιτών και τη δημιουργία κουλτούρας μηδενικής ανοχής για τη διαφθορά στο Διαδίκτυο. Επιπλέον, στο ρωσικό Διαδίκτυο εμφανίζονται εξειδικευμένοι ιστότοποι που στοχεύουν στην καταπολέμηση της διαφθοράς.

Τα έργα του Ταμείου Καταπολέμησης της Διαφθοράς, που ιδρύθηκε από τον πολιτικό της αντιπολίτευσης A. Navalny, απέκτησαν φήμη. Το έργο του Ιδρύματος RosPil στοχεύει στον έλεγχο της δαπάνης των κονδυλίων του προϋπολογισμού στον τομέα των κρατικών και δημοτικών προμηθειών, καθώς και στις προμήθειες κρατικών εταιρειών. Το έργο χρηματοδοτείται πλήρως από εθελοντικές δωρεές πολιτών, π.χ. χρησιμοποιώντας crowdfunding (από τα αγγλικά, πλήθος-πλήθος, χρηματοδότηση-χρηματοδότηση), που περιλαμβάνει τη συλλογική συνεργασία ανθρώπων (δωρητές), τη συγκέντρωση των πόρων τους για την υποστήριξη έργων άλλων ατόμων ή οργανισμών (αποδέκτες). Κατά τη διάρκεια των εργασιών της, η RosPil έχει συγκεντρώσει περισσότερα από 10 εκατομμύρια ρούβλια. Οι συντάκτες του έργου ισχυρίζονται ότι το ποσό των συμβάσεων βάσει των οποίων ήταν δυνατό να σταματήσουν οι παραβιάσεις του νόμου κατά τη λειτουργία του έργου υπερβαίνει τα 59 δισεκατομμύρια ρούβλια. Ταυτόχρονα, η αντικειμενικότητα τέτοιων εκτιμήσεων είναι αμφίβολη, καθώς οι ηγέτες της ρωσικής αντιπολίτευσης στον «αγώνα» τους εναντίον διεφθαρμένων αξιωματούχων ενδιαφέρονται περισσότερο να κερδίσουν δημοτικότητα σε αποκαλύψεις υψηλού προφίλ. Ταυτόχρονα, η φήμη των ίδιων των αντιπολιτευόμενων υποφέρει συχνά από σκάνδαλα με την ανακάλυψη διεφθαρμένων αξιωματούχων στις τάξεις τους.

Ένας άλλος παρόμοιος πόρος είναι το έργο Διαδικτύου "For Fair Purchases", που υλοποιείται με την υποστήριξη του Πανρωσικού Λαϊκού Μετώπου (ONF). Ο ιστότοπος είναι ένα ανοιχτό δίκτυο για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της αναποτελεσματικής χρήσης των κονδυλίων του προϋπολογισμού στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και των προμηθειών κρατικών εταιρειών. Στην ενότητα "wiki-tyring", οι παραβιάσεις και τα κόλπα στις προμήθειες εξετάζονται στο πλαίσιο των διατάξεων των ομοσπονδιακών νόμων "Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών" και Αρ. 178-FZ της 21ης ​​Δεκεμβρίου 2001 «Σχετικά με την ιδιωτικοποίηση της κρατικής και δημοτικής περιουσίας.

Οι δημιουργοί του ανεξάρτητου πόρου Διαδικτύου "Όλα για τη Διαφθορά στη Ρωσία" θεωρούν το άνοιγμα των πληροφοριών ως έναν από τους πιο σημαντικούς παράγοντες για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Το editorial έχει ως στόχο να παρέχει ολοκληρωμένη κάλυψη των δραστηριοτήτων διεφθαρμένης στη χώρα μας, αναλύει το τρέχον, συμπεριλαμβανομένων ξένη εμπειρίακαταπολέμηση της διαφθοράς (βλ. Παράρτημα 1).

Ένα από τα εξειδικευμένα μέσα ενημέρωσης που καλύπτουν την πολιτική καταπολέμησης της διαφθοράς στη Ρωσία και στο εξωτερικό είναι τα "Πρώτα ΜΜΕ κατά της διαφθοράς", που ιδρύθηκε από τον Διαπεριφερειακό Δημόσιο Οργανισμό Βοήθειας στη Βελτίωση της Δημόσιας Διοίκησης και της Πολιτικής κατά της Διαφθοράς "Βοήθεια" (IPO "Assistance" ). Τα πρώτα μέσα ενημέρωσης για την καταπολέμηση της διαφθοράς υλοποιούν τα ακόλουθα καθήκοντα: 1) προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των πολιτών, των οργανώσεων και του κράτους που παραβιάζονται από παράνομες ή αναρμόδιες ενέργειες αξιωματούχων. 2) Διεξαγωγή δημοσιογραφικών ερευνών και δημοσιοποίηση γεγονότων διαφθοράς. 3) υποστήριξη πληροφόρησης για επιχειρηματίες και υπηρεσίες επιβολής του νόμου σχετικά με θέματα πρόληψης και καταπολέμησης της διαφθοράς. 4) δημιουργία επικοινωνιών μεταξύ εκπροσώπων του κράτους, των επιχειρήσεων και της κοινωνίας.

5) προσέλκυση ειδικών από διάφορους τομείς για τη δημιουργία μιας πλατφόρμας μέσων ενημέρωσης που μπορεί να γίνει αποτελεσματικό εργαλείο για τον δημόσιο έλεγχο και τη διαμόρφωση μιας κατάλληλης κοινής γνώμης σχετικά με τη διαφθορά. 6) έλεγχος των δραστηριοτήτων ομοσπονδιακών και περιφερειακών αξιωματούχων (όσον αφορά την εφαρμογή της πολιτικής κατά της διαφθοράς) με την αξιολόγησή τους από τους ειδικούς και την κοινωνία των πολιτών.

Τακτική έρευνα δημοσιεύσεων για τη διαφθορά στα ΜΜΕ πραγματοποιεί το αναλυτικό κέντρο της εταιρείας «Δημόσια Βιβλιοθήκη». Η ανάλυση πραγματοποιείται σε ομοσπονδιακά και περιφερειακά έντυπα μέσα, ηλεκτρονικές εκδόσεις από τα ταμεία της ηλεκτρονικής βιβλιοθήκης πολυμέσων της εταιρείας (περισσότερες από 12 χιλιάδες δημοσιεύσεις). Για παράδειγμα, η έρευνα του public.ru για την περίοδο από τον Ιανουάριο έως τον Ιούνιο του 2014 αποκάλυψε μια σταθερή αύξηση στο μέσο μέγεθος μιας δωροδοκίας. Από το 2008, το μέσο ποσό μιας δωροδοκίας έχει αυξηθεί 16 φορές (από 9.000 σε 145.000 ρούβλια). Το 2013, όλα τα εγκλήματα που σχετίζονται με τη διαφθορά στη Ρωσία (38.600 από αυτά καταγράφηκαν) προκάλεσαν ζημιά στην εθνική οικονομία ύψους άνω των 21 δισεκατομμυρίων ρούβλια.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση του ανοίγματος "κατά της διαφθοράς" το 2014 στις ομοσπονδιακές περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις ηγετικές θέσεις στον αριθμό των δημοσιεύσεων για θέματα διαφθοράς κατέλαβαν το Volga (12.606) και το Central (12.216), το Siberian (7873). ), Ουράλια (7084), Βορειοδυτικές (5393) , Νότια (5045), Άπω Ανατολή (4793), Βόρειο Καυκάσιο (4269) ομοσπονδιακές περιοχές. Η βαθμολογία του ανοίγματος "κατά της διαφθοράς" ανά περιφέρειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2014 ήταν η εξής: Περιφέρεια Τσελιάμπινσκ - 2570, Δημοκρατία του Ταταρστάν - 2105, περιοχή Βόλγκογκραντ - 2054, περιοχή Σβερντλόφσκ - 1914, περιοχή Κίροφ - 1579, περιοχή Μόσχας - 1564, περιοχή Νίζνι Νόβγκοροντ - 1492, περιοχή Νοβοσιμπίρσκ - 1411, περιοχή Τβερ - 1407, περιοχή Γιαροσλάβλ - 1317, Περιοχή Αστραχάν- 1263, περιοχή Voronezh -1234, περιοχή Primorsky - 1192, Περιφέρεια Σταυρούπολης- 1188, Δημοκρατία του Νταγκεστάν - 1172, περιοχή Ιρκούτσκ - 1145, περιοχή Tyumen - 1121, περιοχή Perm - 1097, περιοχή Krasnoyarsk - 1079, περιοχή Saratov - 1049, περιοχή Samara - 1030".

Η περιοχή που αναφέρθηκε περισσότερο στα μέσα ενημέρωσης ήταν η περιοχή του Τσελιάμπινσκ χάρη στους ακόλουθους συμμετέχοντες σε σκάνδαλα διαφθοράς: 1) Γερουσιαστής του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου της περιφέρειας Τσελιάμπινσκ Konstantin Tsybko (που έλαβε δωροδοκία 28 εκατομμυρίων ρούβλια). 2) πρώην Υπουργός Αθλητισμού της περιφέρειας Τσελιάμπινσκ Γιούρι Σερεμπρέννικοφ. 3) επικεφαλής του αθλητικού τμήματος της διοίκησης του Chelyabinsk Evgenia Ivanova.

4) πρώην επικεφαλής του Troitsk Viktor Shchekotov. 5) πρώην αντικυβερνήτης της περιφέρειας Τσελιάμπινσκ Βίκτορ Τιμασόφ. 6) Andrey Komarov, συνιδιοκτήτης του εργοστασίου έλασης σωλήνων Chelyabinsk. 7) υπάλληλοι της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Διαχείρισης Περιουσίας, της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης, υπάλληλοι ιατρικών ιδρυμάτων, υπηρεσίες επιβολής του νόμου και διευθυντές δύο λυκείων. Η ανάλυση των μέσων ενημέρωσης της περιοχής του Τσελιάμπινσκ έδειξε επίσης σοβαρά αποτελέσματα του έργου κατά της διαφθοράς, γεγονός που υποδηλώνει την ανοιχτή πληροφόρηση της περιοχής, την ενεργό συνεργασία της περιφερειακής υπηρεσίας Τύπου του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας και των μέσων ενημέρωσης.

0 περιπτώσεις διαφθοράς επηρέασαν υπαλλήλους του Υπουργείου Εργασίας του Ταταρστάν, του δημοκρατικού τμήματος του Υπουργείου Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσίας, της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσίας και του προέδρου της δημόσιας οργάνωσης Επιτροπή Καταπολέμησης της Διαφθοράς της Δημοκρατίας του Ταταρστάν. Μεταξύ των δημοσιεύσεων που αξίζουν προσοχής είναι υλικά για τη δημιουργία δημόσιων συμβουλίων υπό τις αρχές, ο διαγωνισμός βίντεο "Διαφθορά στον φακό", καθώς και η εισαγωγή ενός υποχρεωτικού τεστ ανιχνευτή ψεύδους για υποψηφίους για κενές θέσεις επικεφαλής των νηπιαγωγείων του Καζάν.

Στην περιοχή του Βόλγκογκραντ, που κατέλαβε την τρίτη θέση στην κατάταξη, υπήρξαν περιπτώσεις που διεφθαρμένοι αξιωματούχοι έλαβαν πραγματικούς ποινικούς όρους και πρόστιμα: mode; 2) Evgeny Bolshakov, υπάλληλος του περιφερειακού τμήματος της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Διαχείρισης Περιουσίας - 9,5 χρόνια φυλάκιση. 3) Sergei Kapanadze, Πρόεδρος της Διοικητικής Επιτροπής Κατασκευής

Βόλγκογκραντ - 7,5 χρόνια φυλάκιση σε αποικία αυστηρού καθεστώτος και πρόστιμο 700 χιλιάδων ρούβλια. 4) Vadim Chernykh, επικεφαλής του αγροτικού οικισμού Akhtubinsky της περιοχής Sredneakhtubinsky - επτά χρόνια φυλάκιση σε αποικία αυστηρού καθεστώτος και πρόστιμο 12 εκατομμυρίων ρούβλια.

Η αύξηση των προστίμων αντί της ποινικής δίωξης για δωροδοκία, που πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της απελευθέρωσης του ποινικού δικαίου με πρωτοβουλία του τότε Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας D. Medvedev, οδήγησε σε σημαντική αύξηση του μέσου ποσού μιας δωροδοκίας («αποζημίωση ” για αυξημένους κινδύνους), και το πρόβλημα της πληρωμής των προστίμων που επιβάλλονται από τα δικαστήρια από διεφθαρμένους αξιωματούχους γίνεται όλο και μεγαλύτερο κάθε χρόνο. Αυτή η πρωτοβουλία απέτυχε παταγωδώς, καθώς όσοι καταδικάστηκαν για δωροδοκία χρεοκόπησαν αμέσως και σταμάτησαν να πληρώνουν τα πρόστιμα που τους επιβλήθηκαν.

«Τα ΜΜΕ ΣΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ ΤΗΣ ΣΥΓΧΡΟΝΗΣ ΡΩΣΙΑΣ...»

-- [ Σελίδα 7 ] --

Σήμερα είναι απολύτως σαφές σε εμάς ότι στην τρέχουσα κατάσταση διαφθοράς στη Ρωσική Ομοσπονδία, είναι σχεδόν αδύνατο να απαλλαγούμε εντελώς από τη διαφθορά. Ως εκ τούτου, στον σύγχρονο αγώνα κατά της διαφθοράς, είναι σημαντικό να αντιμετωπιστεί και να μειωθούν οι κίνδυνοι και οι απειλές διαφθοράς στην κοινωνία.

Μέχρι τη συστηματική και συνεκτική δραστηριότητα του κράτους, των επιχειρήσεων και της κοινωνίας των πολιτών για τη μείωση του υπάρχοντος επιπέδου διαφθοράς, ανάλογης κλίμακας με την ίδια τη ρωσική διαφθορά, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης θα διαδραματίσουν ασήμαντο ρόλο. Πολύ συχνά, τα ΜΜΕ εμπλέκονται σε μικρές και μεμονωμένες «ενέργειες κατά της διαφθοράς», τις οποίες το κοινό θα ξεχάσει γρήγορα. Αλλά εάν τα μέσα ενημέρωσης δεν συμμετέχουν ενεργά σε δραστηριότητες κατά της διαφθοράς, τότε δεν θα είναι αποτελεσματικό μέσο καταπολέμησής της.

Τα κύρια καθήκοντα των μέσων ενημέρωσης σε δραστηριότητες κατά της διαφθοράς και η διαμόρφωση των αρχών και της κουλτούρας της καταπολέμησης της διαφθοράς, κατά τη γνώμη του αιτούντος, είναι:

Δημόσια κάλυψη των δυνατοτήτων διαφθοράς της σύγχρονης ρωσικής πραγματικότητας. Χρησιμοποιήστε συγκρίσεις και δώστε παραδείγματα της δημόσιας ζωής των κρατών όπου η διαφθορά ουσιαστικά νικήθηκε. Αυτό γενικά θα συμβάλει στην αύξηση του ενδιαφέροντος της κοινωνίας και στη διεύρυνση του κοινού.

Να εκπαιδεύσει τους δημοσίους υπαλλήλους σχετικά με τις μεθόδους δραστηριότητας μη διαφθοράς.

Να πραγματοποιήσει προσέγγιση μεταξύ της κοινωνίας και του κράτους, ενός ατόμου και ενός αξιωματούχου, της επιχείρησης και του κράτους για να διαμορφώσει την ανάγκη για δραστηριότητες κατά της διαφθοράς και την απόρριψη της διαφθοράς.

Περιγράψτε την αποτελεσματική εμπειρία κατά της διαφθοράς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ερευνήστε και κοινοποιήστε στην κοινωνία τη μεθοδολογία για την καταπολέμηση της διαφθοράς, χρησιμοποιώντας το παράδειγμα και την εμπειρία άλλων κρατών σε σχέση με τη ρωσική πραγματικότητα.

Διεξαγωγή κοινωνιολογικών ερευνών και έρευνας με σκοπό την οικοδόμηση εποικοδομητικών και συστημικών ιδιαιτεροτήτων για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Σύνταξη βάσης πληροφοριών για φαινόμενα διαφθοράς και συγκεκριμένους διεφθαρμένους αξιωματούχους.

Βοηθά ενεργά στην ανάπτυξη στρατηγικών και σχεδίων κατά της διαφθοράς όχι μόνο ομοσπονδιακού αλλά και περιφερειακού χαρακτήρα, χρησιμοποιώντας πληροφορίες και οργανωτικές μεθόδους·

Μέσα από όλες τις δραστηριότητές τους, συμμετέχουν ενεργά στην οικοδόμηση του ανοίγματος των δημόσιων αρχών και των επιχειρηματικών κοινοτήτων για δημόσιο έλεγχο, κύριο στοιχείο του οποίου είναι τα ελεύθερα μέσα ενημέρωσης.

Διαμόρφωση κοινών αρχών και κουλτούρας για την καταπολέμηση της διαφθοράς στην κοινωνία.

Επομένως, πρέπει να καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι τα μέσα ενημέρωσης μπορούν να αποτελέσουν ενεργό εμπνευστή δραστηριοτήτων κατά της διαφθοράς στην κοινωνία. Στην καταπολέμηση της διαφθοράς, σήμερα δεν επιβάλλονται στα μέσα ενημέρωσης ειδικές νόρμες και απαιτήσεις. Επομένως, οι ίδιοι οι συντάκτες, οι δημοσιογράφοι και οι bloggers έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν τη θέση και τη στάση τους απέναντι σε ορισμένα γεγονότα της διεφθαρμένης πραγματικότητας.

Για να μειωθεί το επίπεδο της διαφθοράς, είναι πολύ σημαντικό να αυξηθεί το επίπεδο ευαισθητοποίησης σχετικά με αυτήν και να αναθεωρηθεί πλήρως η αντίληψη του κοινού για τη φύση των σχέσεων που έχουν αναπτυχθεί σήμερα στην κοινωνία και είναι συστημικού χαρακτήρα που σχετίζονται με τη διαφθορά.

Μπορούμε επίσης να δούμε ότι πρόσφατα έχουν ληφθεί μια σειρά ολοκληρωμένων μέτρων από τα κρατικά όργανα διοίκησης και ελέγχου για τη μείωση και την καταπολέμηση της διαφθοράς. Το υπάρχον νομικό πλαίσιο επιτρέπει εν μέρει την άσκηση δίωξης κατά της διαφθοράς.

Η διαφθορά εμποδίζει την αποτελεσματική λειτουργία των κρατικών και κοινωνικών μηχανισμών, εμποδίζει τον εκσυγχρονισμό, καινοτόμος ανάπτυξηκαι προκαλεί σοβαρές προϋποθέσεις στην οικονομία και δημιουργεί δυσπιστία στις δημόσιες αρχές και αποτελεί απειλή για την κρατική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πιστεύουμε ότι για την καταπολέμηση της διαφθοράς, μαζί με τις κρατικές αρχές και τους θεσμούς της κοινωνίας των πολιτών, θα πρέπει να συμμετέχουν τα μέσα ενημέρωσης, η κοινότητα του Διαδικτύου και η μπλογκόσφαιρα, τα οποία θα πρέπει να ασκούν τις δραστηριότητές τους σε στενή συνεργασία.

Η κατάσταση της σύγχρονης ρωσικής πραγματικότητας δεν είναι ιδανική.

Είναι απαραίτητο να βελτιώνονται συνεχώς και να αναπτύσσονται αντιμέτρα κατά της διαφθοράς, επειδή η τρέχουσα δομή της παγκόσμιας τάξης και οι σχέσεις απαιτούν αύξηση της αποτελεσματικότητας στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς. Η διαφάνεια, τόσο στις δραστηριότητες των δημόσιων αρχών και της διοίκησης όσο και στις επιχειρήσεις, θα πρέπει να γίνει η κύρια αντίδραση.

Η διαφάνεια των πληροφοριών είναι καθοριστικός παράγοντας για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Η σημασία των μέσων ενημέρωσης είναι βασική, διότι μπορούν να αλλάξουν την υπάρχουσα συνείδηση ​​παραμόρφωσης και τη στάση της κοινωνίας απέναντι στη διαφθορά στο επίπεδο της αρνητικής αντίληψης αυτού του αρνητικού φαινομένου από κάθε άποψη.

Μπορούμε να δούμε αύξηση της δραστηριότητας των μέσων ενημέρωσης στον τομέα των δραστηριοτήτων κατά της διαφθοράς. Υπάρχει μια αύξηση στη συζήτηση για τον αντίκτυπο της διαφθοράς στη ρωσική πραγματικότητα, διεξάγονται δημόσιες εξετάσεις της μελέτης των κανονιστικών νομικών πράξεων και των κρατικών προγραμμάτων και των στρατηγικών κατά της διαφθοράς. Υπάρχει μια διαμόρφωση δημόσιας συνείδησης κατά της διαφθοράς.

Τα μέσα μαζικής ενημέρωσης θα πρέπει να παρέχουν στην κοινωνία πληροφορίες αξιόπιστης φύσης, να εξηγούν τις αρνητικές συνέπειες της επιρροής στο κράτος και τις δημόσιες σχέσεις.

Ως εκ τούτου, είναι πολύ σημαντικό να συζητηθεί η πρακτική επιβολής της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς και οι συνέπειες της διαφθοράς μέσω των μέσων ενημέρωσης.

Η διαμόρφωση των αρχών και της κουλτούρας της καταπολέμησης της διαφθοράς είναι σημαντικό προνόμιο των μέσων ενημέρωσης, που σήμερα μπορούν να επηρεάσουν την αλλαγή των ηθικών και ψυχολογικών στάσεων και κανόνων συμπεριφοράς στην κοινωνία από την έννοια των άκρως ηθικών αρχών των οικουμενικών αξιών.

Ο ηθικός και ψυχολογικός αντίκτυπος των μέσων ενημέρωσης είναι σε θέση να διαμορφώσει τη σωστή νομική κουλτούρα της κοινωνίας και να αυξήσει το επίπεδο εμπιστοσύνης στις δημόσιες αρχές και τη διοίκηση.

Το κυριότερο είναι ότι όλες οι δραστηριότητες των ΜΜΕ θα πρέπει να οικοδομηθούν εντός του νομικού πλαισίου.

Ως εκ τούτου, πιστεύουμε ότι για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα των μέσων ενημέρωσης στις δραστηριότητες κατά της διαφθοράς και η διαμόρφωση των αρχών και της κουλτούρας για την καταπολέμηση της διαφθοράς, πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

Ανάπτυξη εποικοδομητικών μέτρων και νομική εδραίωση της παροχής ανοικτού χαρακτήρα και διαφάνειας στις δραστηριότητες των δημόσιων αρχών και της διοίκησης·

Να καθοριστεί νομοθετικά ο αλγόριθμος των σχέσεων μεταξύ των μέσων ενημέρωσης και των δημόσιων αρχών σε θέματα αλληλεπίδρασης κατά της διαφθοράς.

Καθορίστε το εύρος των αρμοδιοτήτων των μέσων ενημέρωσης στην εμπειρογνωμοσύνη και τις έρευνες κατά της διαφθοράς, καθώς και τους κανόνες για τη σχέση τους με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου και την πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τη διαφθορά·

Καθορισμός της διαδικασίας συμμετοχής στην εμπειρογνωμοσύνη κατά της διαφθοράς της κανονιστικής και νομικής νομοθεσίας·

Ρυθμιστικός προσδιορισμός της ικανότητας των μέσων ενημέρωσης να διεξάγουν ανεξάρτητες δημοσιογραφικές έρευνες.

Εφαρμογή συστήματος προώθησης επαγγελματικό επίπεδοΜΜΕ στην καταπολέμηση της διαφθοράς.

Λήψη μέτρων για την εξάλειψη της διαφθοράς στα ίδια τα μέσα ενημέρωσης.

Συμπεριλάβετε ενεργά τη μπλογκόσφαιρα και τους ακτιβιστές σε δραστηριότητες κατά της διαφθοράς.

Εισαγωγή συστήματος επιχορηγήσεων για τα μέσα ενημέρωσης στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς·

Αύξηση και διασφάλιση του επιπέδου ασφάλειας των εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης·

Ανάπτυξη αρχών συμπεριφοράς στις δραστηριότητες κατά της διαφθοράς των ίδιων των μέσων ενημέρωσης.

Έτσι, η μελέτη των προβλημάτων του αντίκτυπου των μέσων κατά της διαφθοράς στις σύγχρονες ρωσικές συνθήκες θα αυξηθεί, αλλά πιστεύουμε ότι η κύρια εστίαση θα μετατοπιστεί από την τηλεόραση και έντυπες εκδόσειςπρος την κοινότητα του Διαδικτύου και τη μπλογκόσφαιρα.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Η διαφθορά αναπτύσσεται και υπάρχει σε ολόκληρη την παγκόσμια κοινότητα, υπονομεύοντας τα θεμέλια της ελευθερίας και της δημοκρατίας, την οικονομία, τις ηθικές αξίες της κοινωνίας, υπονομεύοντας την εμπιστοσύνη των πολιτών στην κρατική εξουσία και διακυβέρνηση. Διεισδύοντας σε όλα τα στρώματα και τις σφαίρες της δημόσιας ζωής, εισήλθε στο σύστημα των κοινωνικών αξιών και προτεραιοτήτων, παραμορφώνοντας τη δημόσια αντίληψη και τους ηθικούς κανόνες.

Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη, οι οικονομικές απώλειες που προκαλούνται από διάφορες εκδηλώσεις διαφθοράς ανέρχονται σε πάνω από το 8% του παγκόσμιου ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος1.

Το πρόβλημα της διαφθοράς είναι σήμερα παγκόσμιο. Σήμερα, μαζί με τις εκδηλώσεις παγκοσμιοποίησης της παγκόσμιας ζωής και τις θετικές παραμέτρους, μπορούμε να πούμε ότι το διεθνές οργανωμένο έγκλημα έχει προκαλέσει τη διεθνή διαφθορά, η οποία στη φύση της έχει την εμφάνιση σύγχρονα θέματαπαγκοσμιοποίηση.

Η επίλυση των προβλημάτων καταπολέμησης της διαφθοράς απαιτεί μια μακροπρόθεσμη και συνεχή πολιτική κατά της διαφθοράς και τη μεταρρύθμιση του κρατικού συστήματος, καθώς η διαφθορά τείνει να αφομοιωθεί γρήγορα στο μεταρρυθμισμένο σύστημα δημόσιας διοίκησης.

Η Ρωσική Ομοσπονδία ανήκει στην κατάσταση της μετασχηματιστικής μετάβασης, χαρακτηριστικό της οποίας είναι το πολύ υψηλό επίπεδο διαφθοράς και η ανάπτυξη διεφθαρμένων σχέσεων. Η διαφθορά βρίσκει ιδιαίτερη θέση σε συστήματα όπως τα δημοσιονομικά, η επιβολή του νόμου και οι επενδύσεις.

Οι πρόσφατες προσπάθειες της Ρωσίας να μειώσει τη διαφθορά έχουν επιτευχθεί κυρίως μέσω μεταρρυθμίσεων της δημόσιας διοίκησης, 1

Καταπολέμηση της παγκόσμιας διαφθοράς [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Λειτουργία πρόσβασης: URL:

http://www.com-cor.ru/ru/word_without_corruption.html. (ημερομηνία πρόσβασης: 16.02.2013).

αύξηση του οικονομικού ανοίγματος και εμπλοκή του κράτους Διεθνής κοινότητακαι το εμπόριο. Ωστόσο, η ποικιλία των μορφών και των εκδηλώσεων της διαφθοράς συνεχίζει να αποτελεί απειλή για το κράτος και την κοινωνία στη χώρα.

Οι κύριες αιτίες της διαφθοράς στη Ρωσία είναι:

Πατρογονικός χαρακτήρας της κρατικής εξουσίας και διοίκησης.

Αδιαχώρητο ιδιοκτησίας από τις δημόσιες αρχές και τη διοίκηση.

θεσμική διαφθορά·

Το χαμηλό επίπεδο ηθικών προτύπων σε Ρωσική κοινωνία;

Υψηλό επίπεδο ανηθικότητας της διαφθοράς.

Θετική στάση απέναντι στη διαφθορά του πληθυσμού.

Το κύριο σημάδι αρνητικών δεικτών διαφθοράς στη Ρωσία είναι η αδύναμη ρυθμιστική και νομική συνιστώσα της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς, η οποία χαρακτηρίζεται από την απουσία μηχανισμών για την εφαρμογή αντιμέτρων κατά της διαφθοράς.

Πρέπει να επισημάνουμε ορισμένα βασικά χαρακτηριστικά της σύγχρονης διαφθοράς στη Ρωσική Ομοσπονδία:

Υψηλός βαθμός προσανατολισμού προς τον μέγιστο εμπλουτισμό χρησιμοποιώντας όλες τις φανταστικές και αδιανόητες δυνατότητες.

Στενή σύνδεση της διαφθοράς με τη παραοικονομία και την εγκληματικότητα.

Μεταμόρφωση σύγχρονων διεφθαρμένων σχέσεων και διασυνδέσεων που προσλαμβάνουν διακρατικό χαρακτήρα.

Υψηλή καθυστέρηση εγκλημάτων διαφθοράς, τα περισσότερα από τα οποία διαπράττονται σε βάρος της επίσημης θέσης.

Ατιμωρησία για τη διαφθορά και τους διεφθαρμένους αξιωματούχους.

Διείσδυση της διαφθοράς σε όλους τους τομείς της κοινωνίας και του κράτους.

Ευρεία εισαγωγή της διαφθοράς στα ανώτατα όργανα εξουσίας και διοίκησης και εξάπλωσή της «κατ’ υποταγή».

Η διαφθορά στη σύγχρονη Ρωσία οδηγεί σε τεράστιες οικονομικές απώλειες και την εξαγωγή κεφαλαίων στο εξωτερικό.

Τον κύριο ρόλο στην καταπολέμηση της διαφθοράς διαδραματίζουν το κοινό, τα μέσα ενημέρωσης, η κοινότητα του Διαδικτύου και οι ακτιβιστές.

Ο κύριος στόχος στην καταπολέμηση της διαφθοράς είναι η ικανότητα των μέσων ενημέρωσης να ανοίξουν στην κοινωνία όλους αυτούς τους κρυφούς μηχανισμούς διαφθοράς, στερώντας της ένα ευνοϊκό έδαφος για ανάπτυξη και διάδοση στη σύγχρονη ρωσική κοινωνία. Σημαντικό ρόλο σε αυτό παίζουν οι δημοσιογραφικές έρευνες για τη διαφθορά και η δημοσιοποίηση υλικών και γεγονότων, δείχνοντας στην κοινωνία και τους διεφθαρμένους αξιωματούχους τις αρχές του αναπόφευκτου της τιμωρίας για αυτές τις αντικοινωνικές πράξεις.

Για να διεξαχθεί μια πλήρης και αποτελεσματική καταπολέμηση της διαφθοράς, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης πρέπει να έχουν και να λάβουν πλήρη ανεξαρτησία από όλους τους κλάδους της κρατικής εξουσίας και να γίνουν μια ανεξάρτητη και προσανατολισμένη στην ελευθερία «τέταρτη εξουσία».

Πιστεύουμε ότι οι κύριες προτεραιότητες στο έργο της σύγχρονης ρωσικής δημοσιογραφικής κοινότητας και των εκδοτών (ιδρυτών) των μέσων ενημέρωσης πρέπει να είναι τα συμφέροντα της κοινωνίας και της ελευθερίας και το δικαίωμα των πολιτών να λαμβάνουν πλήρη και αντικειμενικά αξιόπιστη πληροφόρηση.

Τα μέσα ενημέρωσης δεν πρέπει να ακολουθούν πολιτική στις δραστηριότητές τους που στοχεύει στον περιορισμό της ελευθερίας του λόγου και της ανεξαρτησίας της γνώμης, όλες οι αποφάσεις των μέσων ενημέρωσης πρέπει να λαμβάνονται χωρίς εξωτερική και ιδιαίτερα κρατική επιρροή. Με τη σειρά τους, τα μέσα ενημέρωσης θα πρέπει να είναι πλήρως υπεύθυνα για την ακρίβεια του δημοσιευμένου υλικού και δεδομένων.

Το κράτος πρέπει να διασφαλίσει την ελευθερία του Τύπου και τη δημοσίευση κοινωνικά σημαντικών πληροφοριών, που δεν έχουν δικαίωμα να εξαρτώνται άμεσα από τα συμφέροντα κανενός. Η Ρωσική Ομοσπονδία χρειάζεται πρακτικές εγγυήσεις για την ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης.

Σήμερα μπορούμε επίσης να δούμε ότι τα μέσα ενημέρωσης είναι ένα σημαντικό εργαλείο πολιτικής, οικονομικής πάλης και στρατηγικής, που, κατά συνέπεια, προκαλεί διαφθορά στα ίδια τα μέσα ενημέρωσης.

Η αποτελεσματικότητα των μέσων ενημέρωσης καθιστά απαραίτητο να γίνει κανείς ελεύθερος και οικονομικά ανεξάρτητος.

Έτσι, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι μόνο τα επαγγελματικά ανεξάρτητα και οικονομικά διαφανή μέσα θα τους επιτρέψουν να γίνουν ένα πραγματικά εργαλείο εργασίας της κοινωνίας στην καταπολέμηση της διαφθοράς, αποσπώντας στην πραγματικότητα τα σημερινά ΜΜΕ από την επιρροή διεφθαρμένων αξιωματούχων και κυβερνητικών αρχών.

Πρέπει να επισημάνουμε εκείνες τις απειλές που εμποδίζουν την ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης στο παρόν στάδιο της κοινωνικής ανάπτυξης.

Η κύρια απειλή για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης είναι η απειλή της μονοπώλησης και της συγκέντρωσης. Σημαντική είναι η ανάγκη νομικής ρύθμισης των οικονομικών σχέσεων στον τομέα των μέσων μαζικής ενημέρωσης και η καθιέρωση διαφάνειας στις σχέσεις ιδιοκτησίας και ιδιοκτητών των μέσων ενημέρωσης, και κυρίως, οι πηγές και τα ποσά που δαπανώνται για την απόκτηση των ΜΜΕ.

Η αντιμονοπωλιακή ρύθμιση της σφαίρας των μέσων ενημέρωσης είναι επίσης απαραίτητη για την οικοδόμηση ανταγωνισμού σε αυτόν τον τομέα.

Σήμερα, τα ρωσικά μέσα ενημέρωσης αναπτύσσουν μια μυθολογική συνείδηση ​​της γενικής μιζέριας, της διαφθοράς, του εγκλήματος, της πολιτικής απάθειας κ.λπ. Αλλά το κύριο καθήκον των μέσων ενημέρωσης δεν είναι να αναφέρουν τα γεγονότα της «σκληρής ρωσικής πραγματικότητας», αλλά ο σχηματισμός και η ανάπτυξη της ορθολογικής συνείδησης ενός πολίτη και η μεταφορά αξιόπιστων - αντικειμενικών πληροφοριών και γεγονότων.

Στον διαγωνισμό για μια αίσθηση, σημειώθηκε απώλεια παραδόσεων, και το σημαντικότερο, η εμπιστοσύνη του κοινού στα ΜΜΕ. Αντί για άξιο δημοσιογραφικό υλικό, η εκπομπή καταλήφθηκε από ειλικρινή αγένεια, χυδαιότητα, αμφίβολες εκδοχές, ανεύθυνες προβλέψεις, διατεταγμένες δημοσιεύσεις και εκπομπές, μεροληπτικής φύσεως, αντίθετου προς τους κανόνες δικαίου, ήθους και δημοσιογραφικής δεοντολογίας.

Σήμερα μπορούμε επίσης να δηλώσουμε το γεγονός ότι η πλειονότητα των μέσων ενημέρωσης όχι μόνο δεν καταπολεμά τη διαφθορά και τις σχέσεις διαφθοράς, αλλά συμμετέχει ενεργά σε αυτές, συμβάλλοντας στην ανάπτυξή τους. Επομένως, δεν είναι μυστικό για κανέναν ότι ο κρατικός τύπος που κυριαρχεί στη Ρωσία χρηματοδοτείται με τη βοήθεια άμεσων επιδοτήσεων, με τη μορφή διαγωνισμών, διαγωνισμών και προσφορών τιμών που αναπτύσσονται για κάθε συγκεκριμένη έκδοση, υπάρχει εμπλουτισμός και των δύο κρατικών αρχών και στελέχη της διοίκησης που είναι υπεύθυνα για τα μέσα ενημέρωσης, και και άμεση διαχείριση πρακτορείων μέσων ενημέρωσης που υπάγονται στο κράτος.

Ένα σημαντικό βήμα για την εξάλειψη της διαφθοράς στα ίδια τα μέσα ενημέρωσης θα ήταν η δημοσίευση των εσόδων και των εξόδων τους, και το σημαντικότερο, οι τρόποι είσπραξής τους, έτσι δεν άρεσε σε πολλούς πολίτες της χώρας μας το γεγονός ότι μεγάλο ποσό κονδυλίων του προϋπολογισμού πηγαίνει στο αμφίβολη χρηματοδότηση ορισμένων μεγάλων καναλιών, ραδιοφωνικών σταθμών, πυλών έντυπων και μέσων ενημέρωσης, καθώς και ιστοσελίδων στο Διαδίκτυο που δεν έχουν άμεση δημόσια σημασία και όφελος για την κοινωνία, που αποτελούν ένα είδος αγωγού κρατικών συμφερόντων και παραμορφωμένων πληροφοριών για τις σύγχρονες Ρωσική πραγματικότητα.

Σήμερα είναι απαραίτητο να συζητήσουμε ανοιχτά και επαγγελματικά, στα μέσα ενημέρωσης, τόσο σε ομοσπονδιακό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, τα σύγχρονα προβλήματα και τις θυματολογικές πτυχές της διαφθοράς.

Όλα αυτά τα μέτρα θα συμβάλουν σημαντικά στην αύξηση του επιπέδου διαφάνειας και της θεματικής ποικιλομορφίας στις έρευνες διαφθοράς που διεξάγονται από τα μέσα ενημέρωσης.

Ως προς αυτό, σχετική είναι η δήλωση του ερευνητή της διαφθοράς και επικεφαλής του Κέντρου Μελέτης Οργανωμένου Εγκλήματος και Διαφθοράς (TRACCC) στο Αμερικανικό Πανεπιστήμιο της Ουάσιγκτον, Λ. Σάιλι, ο οποίος υποστηρίζει ότι προκειμένου να μειωθεί η επίπεδο διαφθοράς στη Ρωσία, είναι απαραίτητο να καθιερωθεί υψηλό επίπεδο διαφάνειας σε όλη τη ρωσική κοινωνία και ενεργή υποστήριξη από όλα τα θεσμικά όργανα της κοινωνίας για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης στη διεξαγωγή αγώνα και ερευνών κατά της διαφθοράς1.

Ένα σημαντικό εμπόδιο στην ελευθερία των μέσων ενημέρωσης ήταν ότι τα περισσότερα μέσα ανήκαν σε ολιγαρχικές επιχειρηματικές ελίτ που χρησιμοποιούσαν την καταπολέμηση της διαφθοράς για δικούς τους πολιτικούς ή οικονομικούς σκοπούς, αντί να αυξήσουν το επίπεδο διαφάνειας και διαφάνειας στη σύγχρονη ρωσική κοινωνία.

Το επίκεντρο της καταπολέμησης της διαφθοράς σήμερα μετατοπίζεται σε μια νέα περιοχή και περιοχή που ονομάζεται "Διαδίκτυο", ένας μεγάλος αριθμός ανεξάρτητων ερευνών στον τομέα της διαφθοράς και των σχέσεων διαφθοράς διεξάγονται διαδικτυακά σε μια σειρά ειδικών πόρων και τοποθεσιών κατά της διαφθοράς . Σημαντικό ρόλο στην καταπολέμηση της διαφθοράς διαδραματίζουν οι πόροι του ρωσικού WikiLeaks (ρωσικό WikiLeaks), του RosPil, του Business against Corruption, της πύλης κατά της διαφθοράς, του corrupcia.net και πολλών άλλων πυλών δικτύου και πόρων που ασχολούνται με τα προβλήματα καταπολέμησης της διαφθοράς2 . Αυτός ο τύπος μέσων μαζικής ενημέρωσης παραμένει το μόνο ανεξάρτητο από εξωτερικές παρεμβάσεις και παρέχει στο κοινό επαρκώς αντικειμενικές πληροφορίες σχετικά με τις έρευνες διαφθοράς και διαφθοράς στη σύγχρονη ρωσική κοινωνία.

Η αντικειμενικότητα, οι απεριόριστες ευκαιρίες στη διάδοση πληροφοριών και η ελεύθερη πρόσβαση των πολιτών στους πόρους και η επικοινωνία μεταξύ των χρηστών συμβάλλει στη διαμόρφωση της κοινωνίας των πολιτών, 1 Shelley, L The Unholy Trinity: Transnational Crime, Corruption, and Terrorism. Ουάσιγκτον, D.C. Χειμώνας-άνοιξη, 2005.

2 www.ruleaks.net, www.rospil.ru, www.nocorruption.ru, www.bezzakoniu.net.ru, www.corrupcia.net.

νομική συνείδηση ​​κατά της διαφθοράς και γενικά ηθικά και ηθικά πρότυπα του σύγχρονου Ρώσου1.

Έτσι, οι δραστηριότητες των ΜΜΕ λαμβάνουν χώρα σε συνθήκες σχεδόν παντελούς έλλειψης ελευθερίας, τόσο οικονομικής όσο και κρατικοδιοικητικής φύσης. Η έλλειψη ανεξαρτησίας της ρωσικής δημοσιογραφίας, η μαζική εμφάνιση «ειδών κατά παραγγελία», «κρυφής διαφήμισης», «συμβιβαστικοί πόλεμοι αποδεικτικών στοιχείων» αποπροσανατολίζουν την κοινή γνώμη. Τα μέσα ενημέρωσης γίνονται προβλέψιμα εξαρτημένα από τα συμφέροντα εξωτερικών δυνάμεων για τον έλεγχο και την επιρροή τους, και το πιο σημαντικό, ανεξέλεγκτα και αδιαφανή για τον κύριο καταναλωτή τους, τη ρωσική κοινωνία.

Τα σύγχρονα μέσα μαζικής ενημέρωσης είναι ένα σύνολο κοινωνικών σχέσεων που λαμβάνουν χώρα στη σύγχρονη ρωσική κοινωνία και ως εκ τούτου υπόκεινται σε πολλά κακά της σύγχρονης πραγματικότητας, και ιδιαίτερα στη διαφθορά.

Η διαφθορά στα μέσα ενημέρωσης αποτελεί τεράστιο δημόσιο κίνδυνο, διότι λαμβάνοντας χρήματα για «κατά παραγγελία άρθρα, προγράμματα και ενέργειες», ένας δημοσιογράφος παραμορφώνει τη συνείδηση ​​του κοινού προς τη σωστή κατεύθυνση για τον πελάτη, συκοφαντώντας συχνά ένα αθώο άτομο.

Συχνά οι κοινές αιτίες της διαφθοράς στα μέσα ενημέρωσης είναι το χαμηλό εισόδημα των δημοσιογράφων, ιδίως σε περιφερειακό επίπεδο, οι κακές συνθήκες εργασίας και εργασίας και τα ανεπαρκή κίνητρα στην εργασία από τη διεφθαρμένη συνείδηση ​​των εργαζομένων στα μέσα ενημέρωσης.

Είναι απαραίτητο να αλλάξει η στάση των αρχών απέναντι στα μέσα ενημέρωσης και για αυτό είναι απαραίτητο να ληφθούν τα ακόλουθα μέτρα:

Αύξηση της χρηματοδότησης για τον τομέα των μέσων ενημέρωσης, όχι μόνο κρατικού, αλλά και δημόσιου και ανεξάρτητου, με την εισαγωγή συστημάτων επιχορηγήσεων και επιδομάτων·

1 Επικίνδυνη ισοπαλία. Σχετικά με το πώς οι ρωσικές αρχές αναζητούν ακόμη μεγαλύτερες εξουσίες στον περιορισμό της ελευθερίας του Διαδικτύου [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Λειτουργία πρόσβασης: URL:

http://www.gazeta.ru/comments/2012/12/29_a_4911073.shtml. (ημερομηνία πρόσβασης: 27/02/2013).

Καθορισμός της κατάστασης των μέσων ενημέρωσης στα κρατικά αναπτυξιακά προγράμματα του κράτους.

Οργάνωση και παροχή πλήρους υποστήριξης στο εκπαιδευτικό σύστημα των μέσων μαζικής ενημέρωσης και στη δημοσιογραφική κοινότητα.

Παροχή υποστήριξης στα μέσα ενημέρωσης μέσω της προνομιακής φορολογίας.

Σήμερα, τα μέσα ενημέρωσης πρέπει να είναι το κύριο μέσο οργάνωσης της καταπολέμησης της διαφθοράς και των διεφθαρμένων σχέσεων στη σύγχρονη ρωσική κοινωνία. Σήμερα όμως στη Ρωσία, η ελεύθερη πρόσβαση σε πληροφορίες περιορίζεται σε μεγάλο βαθμό από το «τεχνητό πέπλο» των απαγορεύσεων και της ψευδο-μυστικότητας, τόσο ρυθμιστικών όσο και γενικών. Σήμερα, η εφαρμογή των κανόνων και των συστάσεων επιτρεπτικού χαρακτήρα, που αναπτύχθηκαν με βάση την εμπειρία των διεθνών οργανισμών, στην υφιστάμενη ρωσική νομοθεσία είναι σαφώς καθυστερημένη.

Πιστεύουμε ότι για να αυξηθεί το επίπεδο της καταπολέμησης της διαφθοράς για τα μέσα ενημέρωσης, είναι απαραίτητο να πραγματοποιηθούν από τις κρατικές αρχές και τη διοίκηση:

Οργανωμένη αλληλεπίδραση μέσων ενημέρωσης με ενδιαφερόμενους φορείς για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Ενθαρρύνοντας ενεργά την ανεξάρτητη ερευνητική δημοσιογραφία.

Μια ενεργή και δωρεάν πλατφόρμα στα μέσα ενημέρωσης και στο Διαδίκτυο για δηλώσεις δημοσίων ομάδων και ατόμων σχετικά με γεγονότα διαφθοράς και παράνομων δραστηριοτήτων, όπου το κράτος πρέπει να απαντήσει σε αυτό και να πολεμήσει, να ερευνήσει και να ελέγξει συγκεκριμένους αξιωματούχους, και όχι τους διοργανωτές πλατφορμών και πόρους και συνειδητοποιημένους πολίτες·

Ρυθμιστική - νομική εδραίωση της ασυλίας και προστασία των ακτιβιστών κατά της διαφθοράς κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων και της έρευνάς τους κατά της διαφθοράς.

Το κράτος θα πρέπει να δώσει μεγάλη προσοχή στους ιδιοκτήτες των μέσων ενημέρωσης και να ενθαρρύνει το έργο και τις δραστηριότητές τους κατά της διαφθοράς.

Είναι απαραίτητο να εγκριθεί μια πραγματικά λειτουργική ρυθμιστική νομική πράξη για την ελεύθερη πρόσβαση σε πληροφορίες που θα επιτρέψει στα μέσα ενημέρωσης να τη χρησιμοποιούν ενεργά για δραστηριότητες κατά της διαφθοράς

Είναι απαραίτητο να καθιερωθεί η κρατική διαπίστευση των δημοσιογράφων και των bloggers για εκπροσώπηση στους περισσότερους κυβερνητικούς φορείς, η οποία θα οδηγήσει σε άνοιγμα και προσβασιμότητα των κυβερνητικών οργάνων και θα μειώσει τους κινδύνους διαφθοράς και τους κινδύνους στους οποίους εκτίθενται οι υπάλληλοι σε κλειστά όργανα και ιδρύματα.

Πιστεύουμε ότι για να επανεξεταστεί ο ρόλος των μέσων ενημέρωσης στον αντίκτυπο κατά της διαφθοράς στη σύγχρονη πραγματικότητα, είναι απαραίτητο να πληρούνται οι ακόλουθες αρχές και προϋποθέσεις, φέροντας και προσποιούμενοι στην πραγματικότητα το δικαίωμα στην ελεύθερη πρόσβαση και λήψη πληροφοριών, διαμορφώνοντας την αρχές διαφάνειας και διαφάνειας στις δραστηριότητες των δημόσιων αρχών και της διοίκησης και συμβάλλοντας στην ανάπτυξη και ενίσχυση του ρόλου της κοινωνίας των πολιτών στην

Ρωσία:

1. Οι ρυθμιστικοί και νομικοί κανόνες σχετικά με την ελευθερία πρόσβασης στις πληροφορίες θα πρέπει να διέπονται από συνθήκες πρακτικά μέγιστης διαφάνειας, με εξαίρεση έναν περιορισμένο αριθμό φαινομένων και καταστάσεων που έχουν ιδιαίτερη σημασία και μυστικότητα στο πλαίσιο του κράτους και του απορρήτου. δημόσια ασφάλεια. Όλες οι κρατικές και δημόσιες δομές θα πρέπει να υποχρεούνται από το νόμο να αποκαλύπτουν πληροφορίες σε όλα τα άτομα στη ρωσική κοινωνία.

2. Είναι σημαντικό να καθοριστεί και να δομηθεί με σαφήνεια το επίπεδο προσβασιμότητας των πληροφοριών και των στοιχείων τους, ανεξάρτητα από τη μορφή τους (αρχεία, έγγραφα, αρχεία και ταινίες) και την πηγή εμφάνισης και δημοσίευσής τους.

Επιπλέον, το πλαίσιο πρόσβασης στην πληροφόρηση δεν θα πρέπει να καθορίζεται από μια επίσημη προσέγγιση, αλλά με βάση έναν μηχανισμό λειτουργίας που διασφαλίζει την τυπολογία και την πολυπλοκότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών.

3. Είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί ένα σύνολο μέτρων που αποσκοπούν στην προστασία της ακεραιότητας και της διαθεσιμότητας της γνώσης και η δημιουργία τεχνητών εμποδίων στη λήψη ή σκόπιμη καταστροφή πληροφοριών θα πρέπει να αποτελεί ποινικό αδίκημα.

4. Άμεση ευθύνη των δημόσιων δομών θα πρέπει να είναι η υποχρεωτική δημοσίευση και δημοσίευση μέσω των μέσων μαζικής ενημέρωσης δημόσιας και κρατικής σημασίας. Η ελεύθερη πρόσβαση στις πληροφορίες δεν είναι μόνο καθήκον των δημόσιων αρχών και της διοίκησης να ανταποκρίνονται σε επίσημα αιτήματα δημόσιων οργανισμών και πολιτών, αλλά και η δημοσίευση και η ευρεία διάδοση πληροφοριών που σχετίζονται με τον τομέα δημοσίου συμφέροντος.

Άνοιγμα των εργασιών για την ενημέρωση των προσφυγών και παραπόνων πολιτών σε σχέση με τις δημόσιες δομές και τις δημόσιες αρχές και τη διοίκηση.

Συνοπτική καθοδήγηση σχετικά με οποιαδήποτε διαδικασία μέσω της οποίας οι πολίτες θα συμβάλλουν στη λήψη αποφάσεων των δημόσιων αρχών και της διοίκησης·

Ορισμός τύπων και μορφών πληροφοριών που αποθηκεύονται από οργανισμούς και ιδρύματα.

5. Ενεργή προώθηση ανοιχτών μορφών διακυβέρνησης, τόσο από κρατικές όσο και από δημόσιες δομές. Η οργάνωση της εκπαίδευσης της σύγχρονης ρωσικής κοινωνίας σχετικά με την ανάπτυξη της διαφάνειας στις δραστηριότητες των κρατικών αρχών και της διοίκησης είναι ο σημαντικότερος παράγοντας στην ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών στον τομέα της ελευθερίας πρόσβασης στις πληροφορίες. Η διεθνής πρακτική και εμπειρία δείχνουν ότι η αδιαχείριση των δημόσιων δομών μπορεί να υπονομεύσει κρατική δομήοποιαδήποτε δυναμικά αναπτυσσόμενη κατάσταση. Σε αυτή τη δραστηριότητα για την αύξηση του επιπέδου διαφάνειας, ο πόρος του Διαδικτύου διαδραματίζει σημαντικό ρόλο σήμερα, συμβάλλοντας στην αποτελεσματικότητα και την προσβασιμότητα του κοινού της διαφάνειας στο κράτος.

6. Ελαχιστοποίηση και σαφήνεια στον καθορισμό των καταλόγων περιορισμένων και κλειστών δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών και της διοίκησης. Έτσι, μεμονωμένα αιτήματα πολιτών μπορεί να μην ικανοποιούνται μόνο εάν οι πληροφορίες εμπίπτουν σε μια περιορισμένη ομάδα εξαιρέσεων, που αντιπροσωπεύουν στενά στοχευμένες μυστικές πληροφορίες, η δημοσίευση και η αποκάλυψη των οποίων μπορεί να βλάψει τα κρατικά συμφέροντα.

Επιπλέον, οι πληροφορίες που δεν αποκαλύπτονται πρέπει να αιτιολογούνται σαφώς σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση.

7. Η ανταπόκριση σε αιτήματα για πληροφορίες, τα οποία πρέπει να διεκπεραιώνονται αμερόληπτα και γρήγορα, και η διαδικασία εξέτασης των αιτημάτων πρέπει να αποφασίζεται σε τρία επίπεδα: εντός των ορίων και εντός του ιδρύματος ή του οργανισμού, από ανεξάρτητο διοικητικό όργανο και μέσω των δικαστηρίων.

8. Η τιμή για τη λήψη πληροφοριών θα πρέπει να είναι προσιτή για κάθε πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

9. Οι δραστηριότητες και το έργο των δημόσιων δομών πρέπει να είναι ανοιχτά στο κοινό. Η επάρκεια της εγγύτητας δεν θα πρέπει να διασφαλίζεται από την απεριόριστη μυστικότητα και κρατική σημασία. Είναι απαραίτητο να γίνει σαφής διάκριση μεταξύ ζητημάτων απαραβίαστου ιδιωτικών, εμπορικών και κρατικών δραστηριοτήτων.

10. Κανονιστικές νομικές πράξεις που δεν συνάδουν με τις αρχές της μέγιστης διαφάνειας θα πρέπει να αναθεωρηθούν ή να συμπληρωθούν και εάν είναι αδύνατο να συμπληρωθούν, να ακυρωθούν.

11. Φορείς και πρόσωπα που πραγματοποιούν δημόσια αποκάλυψη πληροφοριών σχετικά με αδικήματα διαφθοράς και διαφθοράς πρέπει να προστατεύονται από κάθε επίδραση φυσικού, διοικητικού, εργατικού, ρυθμιστικού και νομικού κ.λπ. Ταυτόχρονα, τα δημόσια συμφέροντα θα πρέπει να καθορίζουν την κατάσταση όταν το όφελος για την κοινωνία από τη δημοσίευση πληροφοριών υπερτερεί της απειλής για τα συμφέροντα της εταιρικής ή εθνικής ασφάλειας και δημιουργείται άμεσος κίνδυνος και απειλή απόκρυψης αδικήματος διαφθοράς και που αποκαλύπτουν αυτά τα γεγονότα απειλούνται με αντίποινα και κίνδυνο για τη ζωή και την υγεία.

Έτσι, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η εφαρμογή των παραπάνω διατάξεων θα καταστήσει δυνατό τον συντονισμό των επιπτώσεων της κοινωνίας των πολιτών κατά της διαφθοράς και τη μείωση του επιπέδου της διαφθοράς στη Ρωσία.

Ο κύριος στόχος των μέσων ενημέρωσης για τη μείωση του επιπέδου της διαφθοράς θα πρέπει να είναι η βελτίωση του επιπέδου ευαισθητοποίησης σχετικά με αυτήν και η αλλαγή της στάσης του κοινού απέναντι στη διαφθορά ως αρνητικό φαινόμενο της εποχής μας.

Ως εκ τούτου, για να λυθούν τα προβλήματα της διαφθοράς, είναι απαραίτητο να διαμορφωθούν ορισμένες στάσεις που καθιστούν δυνατή την αντίσταση στις συνθήκες που την διεγείρουν, μεταξύ των οποίων:

Να δώσει ρόλο, να αυξήσει τις λειτουργίες και τη σημασία του δημόσιου ελέγχου επί των τελικών αποτελεσμάτων των δραστηριοτήτων των κρατικών αρχών και της διοίκησης, καθώς και συγκεκριμένων υπαλλήλων·

Περιορισμός του δικαιώματος και της δυνατότητας αυθαίρετης και ανεξάρτητης ερμηνείας από τα υποκείμενα της πρακτικής επιβολής του νόμου κανονιστικών νομικών πράξεων·

Μειώστε τον αριθμό των επιτρεπτικών λειτουργιών και εκτελέστε εργασίες προς την κατεύθυνση τους σε ειδοποιητικό χαρακτήρα, οι πολίτες δεν πρέπει να ζητούν άδεια για ενέργειες, αλλά να ενημερώνουν για σημαντικές ενέργειες.

Χρειάζεται μια θεμελιώδης αλλαγή στους κανόνες ηθικής και δεοντολογίας, καθώς και στη νομική συνείδηση ​​όχι μόνο της κοινωνίας, αλλά και τέτοιων ομάδων-στόχων όπως οι κρατικοί και δημοτικοί υπάλληλοι.

Αύξηση του ρόλου της ίδιας της κοινωνίας των πολιτών στον τομέα της βελτίωσης του συνολικού δημόσιου ελέγχου και παρακολούθησης, του διαρκούς εντοπισμού και της καταστολής των αρνητικών τάσεων στην εφαρμογή των πολιτικών και των σχετικών μέτρων κατά της διαφθοράς·

Αύξηση της ανταπόκρισης των δημόσιων αρχών και της διοίκησης, ιδίως του συστήματος επιβολής του νόμου, σε θέματα, γεγονότα και σήματα που σχετίζονται με αδικήματα διαφθοράς και διαφθοράς, τα οποία θα πρέπει να είναι λειτουργικού και συστηματικού χαρακτήρα λογιστικής και έρευνας.

Για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της πολιτικής κατά της διαφθοράς στις δραστηριότητες των μέσων ενημέρωσης, πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

Συνεχής παροχή διαφάνειας πληροφοριών για τις δραστηριότητες των δημόσιων αρχών και της διοίκησης και ελεύθερη πρόσβαση σε αυτές για πολίτες και φορείς δημόσιου ελέγχου.

Δίνοντας πραγματικό ρόλο και όχι ονομαστικό χαρακτήρα στα δημόσια συμβούλια υπό κρατικές αρχές και διοίκηση, μέσω της πλήρους ανεξαρτησίας τους από αυτά και της υποχρεωτικής εξέτασης των τροπολογιών και των συστάσεών τους στις δραστηριότητες και τη λήψη κρατικών αποφάσεων.

Αύξηση του επιπέδου ευαισθητοποίησης της κοινωνίας και των πολιτών σχετικά με τις συνεχιζόμενες δραστηριότητες κατά της διαφθοράς.

Αύξηση του ρόλου και της συμμετοχής των μέσων ενημέρωσης σε δραστηριότητες κατά της διαφθοράς.

Αύξηση του ρόλου της κοινωνίας των πολιτών στην εφαρμογή του δημόσιου ελέγχου σχετικά με την αξιοπιστία των πληροφοριών που υποδεικνύονται στη δημόσια υποβολή εκθέσεων από τις δημόσιες αρχές και διοικήσεις που δαπανούν άμεσα κονδύλια του προϋπολογισμού·

Διενέργεια συστηματικών ερευνών με τιμωρία των υπευθύνων για διαφθορά και υπεξαίρεση κονδυλίων του προϋπολογισμού, με την υποχρεωτική δημοσίευση στα ΜΜΕ των αποτελεσμάτων των ερευνών αυτών.

Οι βασικές προϋποθέσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς και των σχέσεων διαφθοράς από τα μέσα ενημέρωσης είναι:

Διεξαγωγή και βοήθεια στη διοργάνωση δημόσιων συζητήσεων για οξεία ζητήματα και προβλήματα της σύγχρονης ρωσικής πραγματικότητας και προώθηση της αναζήτησης τρόπων ζωής χωρίς διαφθορά.

Συμβολή στη βελτίωση και την αύξηση του επιπέδου ανοίγματος της δημόσιας διοίκησης και των επιχειρήσεων προς την κοινωνία και τον δημόσιο έλεγχο·

Βρείτε, περιγράψτε και υπογραμμίστε την αποτελεσματική εμπειρία της καταπολέμησης της διαφθοράς στις περιοχές του κράτους μας και τη διεθνή πρακτική για την καταπολέμηση και τη μείωση του επιπέδου της διαφθοράς.

Παροχή ενημερωτικής και οργανωτικής βοήθειας σε όλη τη χώρα για τη διεξαγωγή έρευνας κατά της διαφθοράς και την ανάπτυξη στρατηγικών κατά της διαφθοράς·

Παραγγελία, διεξαγωγή και κάλυψη αντικειμενικής έρευνας για τα προβλήματα και τα φαινόμενα της διαφθοράς.

Συμμετέχουν ενεργά και διεξάγουν έρευνες κατά της διαφθοράς.

Η συστημική πολυπλοκότητα της υπέρβασης της διαφθοράς στη Ρωσική Ομοσπονδία καθορίζεται από το χαμηλό επίπεδο της ηθικής και ηθικής κατάστασης της κοινωνίας και του κράτους. Η έμφαση της στροφής είναι προς τα εικονικά μέσα. Οι πόροι και οι ηλεκτρονικές πλατφόρμες για την καταπολέμηση της διαφθοράς στη ρωσική πραγματικότητα εξαρτώνται από το γεγονός ότι η Ρωσία είναι ένα κράτος με ένα πληροφοριακά κλειστό σύστημα και είναι απλώς μια εστία διαφθοράς, δωροδοκίας και υπεξαίρεσης κονδυλίων του προϋπολογισμού. Επομένως, στην τρέχουσα κατάσταση της ρωσικής πραγματικότητας τελευταίας τεχνολογίαςη τεχνολογία των πληροφοριών, το Διαδίκτυο και η μπλογκόσφαιρα είναι το κλειδί για τη δημιουργία και τη διαμόρφωση των αρχών και της κουλτούρας για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Το κύριο μέτρο για την καταπολέμηση της διαφθοράς και η βασική προϋπόθεση για την αποτελεσματικότητα του έργου των μέσων ενημέρωσης είναι η πραγματική αλληλεπίδραση και συνεργασία των δημόσιων αρχών και της διοίκησης με την κοινωνία. Και ο πολιτικός έλεγχος είναι βασική προϋπόθεση για την αποτελεσματική εργασία των μέσων ενημέρωσης. Ελλείψει και μη εκπλήρωσης αυτών των προϋποθέσεων, όλες οι δραστηριότητες των μέσων ενημέρωσης, της κοινωνίας των πολιτών θα είναι ονομαστικά αναποτελεσματικές, με στόχο την ενίσχυση της αντιπαράθεσης της κοινωνίας και των διεφθαρμένων αρχών.

Επομένως, οι προσεγγίσεις που περιγράφονται σε αυτή τη διατριβή για την αντιμετώπιση της διαφθοράς με τη βοήθεια και την ενεργό συμμετοχή των μέσων ενημέρωσης είναι ελπιδοφόρες και είναι έντονα συζητήσιμες, απαιτούν περαιτέρω ανάπτυξη και επιστημονική έρευνα αυτού του προβλήματος.

ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΚΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΜΕΤΑΧΕΙΡΙΣΜΕΝΩΝ

ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ

1. Agafonova, T.P. Κατάχρηση δημόσιας εξουσίας και πολιτική κατά της διαφθοράς στη σύγχρονη Ρωσία. - Μ., 2011. - 198 σελ.

2. Ageeva, O.V. Έλεγχος της εφαρμογής της πολιτικής κατά της διαφθοράς σε δημοτικό επίπεδο//Πραγματικά προβλήματα οικονομίας και δικαίου. - 2010. - Αρ. 4. - Σ. 43-48.

3. Arkady Mamontov: Η διαφθορά και ο Serdyukov στον ειδικό ανταποκριτή [Ηλεκτρονικός πόρος]. – Λειτουργία πρόσβασης: URL:

http://newsinten.ru/politika/rossijskaya-politika.html. (ημερομηνία υποβολής αίτησης:

4. Πραγματικά προβλήματα της πολιτικής κατά της διαφθοράς στη Ρωσική Ομοσπονδία. - M.: YurInfoR, 2001. - S.18-21.

5. «Πραγματικά προβλήματα καταπολέμησης της διαφθοράς σε περιφερειακό επίπεδο»//Ματ. ενθ. επιστημονικό-πρακτικό. συνέδρια. Καλίνινγκραντ, 2001. - 180 σελ.

6. Alekseev, S.V. Η διαφθορά σε μια μεταβατική κοινωνία:

κοινωνιολογική ανάλυση [Κείμενο]: Δισ. … ειλικρίνεια. κοινωνικός Επιστήμες / S.V. Alekseev. Novocherkassk, 2008. - 154 σελ.

7. Aminov, D.I., Gladkikh, V.I., Soloviev, K.S. Η διαφθορά ως κοινωνικό και νομικό φαινόμενο και τρόποι αντιμετώπισής της [Κείμενο] / Δ.Ι. Aminov, V.I. Gladkikh, K.S. Solovyov. - Μ.: Νομικός, 2002. - Σ.33-36.

8. Παρακολούθηση κατά της διαφθοράς στη Ρωσική Ομοσπονδία: στόχοι, στόχοι και περιεχόμενο // Ρωσική δικαιοσύνη. –2010. - Νο. 7. - Σελ.2-4.

9. Αναλυτική έκθεση «Είκοσι χρόνια μεταρρυθμίσεων μέσα από τα μάτια των Ρώσων (η εμπειρία πολλών χρόνων κοινωνιολογικών μετρήσεων)». - M., Institute of Sociology of the Russian Academy of Sciences, 2011. - P.4-8.

10. Πολιτική κατά της διαφθοράς [Κείμενο] / Γ.Α. Σαταρόφ. - Μ.:

«ΣΠΑΣ», 2004. - Σ.88-90.

11. Aslakhanov, Α.Α. Χαρακτηριστικά της ρωσικής διαφθοράς. Προβλήματα καταπολέμησης της διαφθοράς [Κείμενο] / Α.Α. Ασλαχάνοφ. – M.: YurInfoR, 1999. – Σελ.22-23.

12. Astanin, V.V. Καταπολέμηση της διαφθοράς και πρόληψη κινδύνων διαφθοράς στις δραστηριότητες των δημοσίων υπαλλήλων [Κείμενο] / V.V. Αστάνα. – Μ.: Norma, 2011. – Σελ.44-46.

13. Astanin, V.V. Η πολιτική κατά της διαφθοράς της Ρωσίας.

Εγκληματολογικές πτυχές. - Μ., 2014. - 255 σελ.

14. Astanin, V.V. Η καταπολέμηση της διαφθοράς στη Ρωσία τον 16ο-20ο αιώνα:

διαλεκτική της συστημικής προσέγγισης [Κείμενο] / V.V. Αστάνα. - Μ., 2003. - Σ.44-46.

15. Astanin, V.V. Πρότυπα κατά της διαφθοράς και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας υπηρεσίας // Διοικητικό και δημοτικό δίκαιο. - 2010. - Αρ. 6. - Σ.6-8.

16. Astanin, V.V. Η πολιτική της Ρωσίας κατά της διαφθοράς:

εγκληματολογικές πτυχές [Κείμενο]: Δισ. … έγγρ. νομικός Επιστήμες / V.V.

Αστάνα. - Μ., 2009.

17. Μπάρτσιτς, Ι.Ν. Εμπειρογνωμοσύνη κατά της διαφθοράς στο σύστημα αποτελεσματικής νομοθεσίας // Κράτος και Νόμος. - 2010. - Αρ. 9. - Σ.16Μπάρτσιτς, Ι.Ν. Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης στη Ρωσία:

νομική πτυχή [Κείμενο] / Ι.Ν. Μπάρτσιτς. - Μ.: Formula of Law, 2008. - Σελ.66-67.

19. Μπάρτσιτς, Ι.Ν. Εγκυκλοπαίδεια της δημόσιας διοίκησης στη Ρωσία [Κείμενο] / I.N. Μπάρτσιτς. – Μ.: ΡΑΓΣ, 2008. – Σελ.77-78.

20. Μπατσάεβα, Α.Α. Για το ζήτημα της έννοιας της περιφερειακής πολιτικής κατά της διαφθοράς//Νόμος και πολιτική. - 2011. - Αρ. 4. - Σ. 132-136.

21. Bezrukova, I.V. Διαφθορά στη Ρωσική Ομοσπονδία: η ουσία, τα χαρακτηριστικά και οι κύριοι τομείς της αντιμετώπισης (πολιτική ανάλυση) [Κείμενο]: Diss. … ειλικρίνεια. πολιτικά. Επιστημών / I.V. Μπεζρούκοφ. - Μ., 2011.

22. Τρελό κουτί με νεκρές γάτες. Στον αγώνα κατά των εχθρών του λαού, τα τηλεοπτικά κανάλια δεν περιφρονούν τίποτα [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Λειτουργία πρόσβασης:

URL: http://www.novayagazeta.ru/columns/55247.html. (ημερομηνία υποβολής αίτησης:

23. Bogunov, S.S. Διαφθορά στη σύγχρονη Ρωσία: πολιτική ανάλυση [Κείμενο]: Diss. … ειλικρίνεια. πολιτικά. Επιστημών / Σ.Σ. Μπογκούνοφ. - Μ., 2012.

24. Botalova, D.B. Η ουσία, τα χαρακτηριστικά και οι παράγοντες της πολιτικής διαφθοράς ως άτυπου θεσμού στο πλαίσιο του συστημικού μετασχηματισμού της ρωσικής κοινωνίας [Κείμενο]: Diss. … ειλικρίνεια. πολιτικά. Επιστημών / Δ.Β. Μποτάλοβα. - Αγία Πετρούπολη, 2011.

25. Bochkarev, G.A. Ο ρόλος των δομών της κοινωνίας των πολιτών στην καταπολέμηση της διαφθοράς στη Νότια Ρωσία // Πρακτικά του διεθνούς επιστημονικού και πρακτικού συνεδρίου: «Η καταπολέμηση της διαφθοράς στη Νότια Ρωσία ως συστημικό πρόβλημα. Εμπόδια και Στρατηγικές» – Rostov-on-Don, 2002. – Σελ.108-114.

26. Burmistrov, Ι.Α. Διαφθορά: η ουσία της και τα μέτρα πρόληψης. Διαφθορά: πολιτικά, οικονομικά, οργανωτικά και νομικά προβλήματα [Κείμενο] / Ι.Α. Μπουρμίστροφ. - Μ.:

Formula of Law, 2001. - Σελ.19-20.

27. Μεγάλο νομικό λεξικό. – Μ.: Infra-M, 2000. – 288 σελ.

28. Vartumyan, Α.Α. Η διαφθορά και η παραοικονομία: στο πρόβλημα των σχέσεων [Κείμενο] / Α.Α. Vartumyan // Υλικά του πέμπτου διεθνούς επιστημονικού και πρακτικού συνεδρίου: «Η Ρωσία και η Ανατολή.

Προβλήματα διαφθοράς: τρόποι μεθοδολογικής έρευνας». - Αστραχάν:

ASU, 2009. - Σελ.61-66.

29. Vartumyan, Α.Α. Ιστορικές πτυχές της διαφθοράς στη Ρωσία: μοντέλα σχέσεων μεταξύ επιχειρήσεων, κοινωνίας και κράτους [Κείμενο] / A.A. Vartumyan. - Σταυρούπολη, 2009. - Γ.49-54.

30. Vartumyan, Α.Α. Για το ζήτημα των χαρακτηριστικών των οικονομικών συγκρούσεων: ανάλυση πολιτικής και διαφθοράς [Κείμενο] / Α.Α. Vartumyan // Κοινωνικά - ανθρωπιστική γνώση.– 2009. – №2. – Σελ.63-69.

31. Vartumyan, Α.Α. Κρατικό σύστημα ελέγχου των δραστηριοτήτων διεφθαρμένης φύσης [Κείμενο] / Α.Α. Vartumyan // Δελτίο AISO. - 2010 - Νο. 2. - Σελ.83-86.

32. Vartumyan, Α.Α. Ιστορικές και νομικές πτυχές της ρύθμισης της διαφθοράς στη Ρωσία: θεσμική ανάλυση [Κείμενο] / A.A. Vartumyan // Συλλογή επιστημονικών άρθρων. - 2010. - Νο. 1. - Armavir: RIC ASPU, 2010. - S.14Vartumyan, A.A. Προβλήματα διαφθοράς στη γεωπολιτική προβολή [Κείμενο] / Α.Α. Vartumyan // Πρακτικά του περιφερειακού επιστημονικού και πρακτικού συνεδρίου: Ιστορικές και νομικές πτυχές της ρύθμισης της διαφθοράς στη Ρωσία. - Armavir: RIO AGPA, 2011. - Σελ.18-21.

34. Vartumyan, Α.Α. Αξιοποιώντας την παγκόσμια εμπειρία στην καταπολέμηση της διαφθοράς [Κείμενο] / A.A. Vartumyan // Πρακτικά του διεθνούς επιστημονικού και πρακτικού συνεδρίου: «Ενίσχυση της πολιτικής πρωτοβουλίας στην καταπολέμηση της διαφθοράς: η ενότητα της κοινωνίας και της εξουσίας. – Κρασνοντάρ, 2011.

35. Vartumyan, A.A., Idrisov, E.Z. Η έννοια, η ουσία και τα είδη των εκδηλώσεων της διαφθοράς στη σύγχρονη ρωσική κοινωνία [Κείμενο] / A.A.

Vartumyan, Ε.Ζ. Idrisov // Δελτίο της Πολιτείας Πιατιγκόρσκ Γλωσσολογικό Πανεπιστήμιο. - 2013. - Αρ. 1. – Σελ.89-95.

36. Valuev, V.N., Makarychev, A.S. Διαφθορά στη Ρωσία:

προσεγγίσεις πολιτικής επιστήμης//Διαφθορά στη Ρωσία: δημοτικές, περιφερειακές, ομοσπονδιακές και διεθνείς πτυχές. N. Novgorod, 2000.

37. Vasiliev, D.V., Drobyshev, P.Yu., Konov, A.V. Η διοικητική ηθική ως μέσο καταπολέμησης της διαφθοράς [Κείμενο] / D.V. Vasiliev, P.Yu. Drobyshev, A.V. Κόνοφ. - Μ., 2003. - Σ.54-58.

38. Vasilchenko, Α.Α. Ποινική ευθύνη και διαφθορά. // Διαφθορά: πολιτικά, οικονομικά, οργανωτικά και νομικά προβλήματα [Κείμενο] / Α.Α. Βασιλτσένκο. - Μ., 2001. - Σ.22-23.

39. Vasin, Yu.G. Σχετικά με ορισμένες πτυχές της ανάπτυξης μιας πρόβλεψης αναζήτησης για νομοθετική δραστηριότητα στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς. Προβλήματα καταπολέμησης της διαφθοράς [Κείμενο] / Yu.G. Vasin. - M .: YurInfoR, 1999. - Σ. 36-39.

40. Vedernikova, Ο.Ν. Πολιτική διαφθορά στο εξωτερικό// Κράτος και Δίκαιο. - 2003. - Αρ. 3. - Σ. 48-54.

41. Vedernikova, Ο.Ν. Πολιτική κατά της διαφθοράς: από πού να ξεκινήσετε;//Κοινωνικές επιστήμες και νεωτερικότητα. - 2005. - Αρ. 3. - Σ. 48-60.

42. Vlasov, I.S., Golovanova, N.A., Kubantsev, S.P. Ποινική νομοθεσία ξένων χωρών για την καταπολέμηση της διαφθοράς [Κείμενο] / I.S.

Vlasov, N.A. Golovanova, S.P. Κουμπάτσεφ. - Μ.: ΙΖ και ΣΠ υπό την Κυβέρνηση 2009. - Σελ.22-24.

43. Volkov, A.N., Damaskin, O.V. Επίκαιρα ζητήματα νομοθετικής υποστήριξης για την καταπολέμηση της διαφθοράς //Σύγχρονο δίκαιο. –2010. - Νο. 12. - Σ. 13-17.

44. Volzhenkin, B.V. Διαφθορά [Κείμενο] / B.V. Βολζένκιν. - SPb., 1998.- S.40-41.

45. Volzhenkin, B.V. Επίσημα εγκλήματα [Κείμενο] / B.V.

Βολζένκιν. - St. Petersburg: Legal Center Press, 2005. - Σελ.31-33.

46. ​​Το 2012, ο αριθμός των επιθέσεων FSB στο Διαδίκτυο αυξήθηκε δραματικά [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Λειτουργία πρόσβασης: URL:

http://www.kavkazcenter.com/russ/content/2013/02/02/95956.shtml. (ημερομηνία πρόσβασης: 02.02.2013).

47. Η κοινωνία είναι η εγγύηση της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης και του τύπου [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Λειτουργία πρόσβασης: URL:

http://www.kasparov.ru/material.php?id=47012A4022D45 (πρόσβαση:

48. Gaukhman, L.D. Νομοθετική υποστήριξη για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

// Περιοδικό Ρωσική νομοθεσία. - 2000. - Αρ. 12. - Σελ.33.

49. Gaukhman, L.D. Διαφθορά και έγκλημα διαφθοράς. // Νομιμότητα. - - 2000. - Αρ. 6. - С44-47.

50. Gladkikh, V.I. Διαφθορά στη Ρωσία: Γένεση, καθοριστικοί παράγοντες και τρόποι υπέρβασης. // Ρώσος ερευνητής. - 2001. - Αρ. 3. - Σ. 77-79.

51. Δημόσια διοίκηση στη Ρωσία [Ηλεκτρονικός πόρος]. Λειτουργία πρόσβασης: URL: http://newsruss.ru/doc/index.php.html. (ημερομηνία υποβολής αίτησης:

52. Golovshinsky, K.I. Παραφθορά νομικών κανόνων [Κείμενο] / Κ.Ι. Golovshinsky. - Μ.: Ίδρυμα INDEM, 2001. - Σελ.52-55.

53. Grant, M. History αρχαία Ρώμη[Κείμενο] / M. Grant. - Μ.: TERRA, 2003. - Σελ.8-12.

54. Gribkov, Μ.Α. Κρατική διαχείριση των διαδικασιών κατά της διαφθοράς [Κείμενο]: Diss. … ειλικρίνεια. οικονομία Επιστημών / M.A.

Γκρίμπκοφ. - Μ., 2012.

55. Gridyakin, D.A. Καταπολέμηση της διαφθοράς στις δημόσιες αρχές στη σύγχρονη Ρωσία: μια πολιτική πτυχή [Κείμενο]: Diss. … ειλικρίνεια. πολιτικά. Επιστημών / Δ.Α. Γκριντιακίν. - Μ., 2012.

56. Glushchenko, V.V. Κρισηολογία: γενική θεωρία της κρίσης, εικόνα του μέλλοντος μετά την κρίση, προσέγγιση κριτηρίων στην έρευνα και η θεωρία κινδύνου της επιχείρησης, το παράδειγμα της ευφυούς διαχείρισης κινδύνου [Κείμενο] / V.V. Γκλουσένκο. - M.: IP Glushchenko Valery Vladimirovich, 2011. - 80 σελ.

57. Gridchin, Α.Α. Διεθνής συνεργασία και προβλήματα απόδειξης των γεγονότων διαφθοράς [Κείμενο] / Α.Α. Γκρίνττσιν. – M.: YurInfoR, 1999. – Σελ.25-28.

58. Davydov, V.S. Νομιμοποίηση (ξέπλυμα) εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, ιδίως σε σχέση με το οργανωμένο έγκλημα, την τρομοκρατία και τη διαφθορά // Ρωσική δικαιοσύνη. - 2006. - Αρ. 3. - Σ. 48-50.

59. Damaskin, O.V. Διαφθορά: κατάσταση, αιτίες, αντιμετώπιση [Κείμενο] / O.V. Δαμάσκο. - M.: YurInfoR, 2009. - Σελ.66-67.

60. Denisov, S.A. Κανόνες κατά της διαφθοράς του ευρωπαϊκού δικαίου και προβλήματα αντίληψής τους στη Ρωσία //Ερευνητής. - 2010. - Αρ. 11. - Σ.18-21.

61. Demidov, Yu.N. Εθνικά έργα προτεραιότητας και η προστασία τους από το κοινωνικό και δημοσιονομικό έγκλημα [Κείμενο] / Yu.N. Demidov. - M .: VIPK του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας, 2007. - Σ. 22-26.

62. Υπόθεση "Oboronservis": όλα μόλις αρχίζουν [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Τρόπος πρόσβασης: URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=943416.html.

(ημερομηνία πρόσβασης: 12.02.2013).

63. Johnston, M. Αναζήτηση ορισμών: η ποιότητα της πολιτικής ζωής και το πρόβλημα της διαφθοράς [Κείμενο] /Μ. Johnston // International Journal of Social Sciences. - 1997. - Αρ. 5. - Σ.123-127

64. Έκθεση του Δημοσίου Επιμελητηρίου σχετικά με την αποτελεσματικότητα των μέτρων κατά της διαφθοράς που λαμβάνονται στη Ρωσική Ομοσπονδία και τη συμμετοχή των θεσμών της κοινωνίας των πολιτών στην εφαρμογή της πολιτικής κατά της διαφθοράς. - M., Public Chamber of the Russian Federation, 2011 - P.33 Doctrine of information security of the Russian Federation [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Τρόπος πρόσβασης: URL: http://www.ng.ru/politics/2000infodoctrine.html

66. Ντολγκόβα, Α.Ι. Η διαφθορά είναι επικίνδυνη, αλλά η καταπολέμησή της δεν είναι πιο επικίνδυνη; // Interpol στη Ρωσία. - 2001. - Αρ. 1. - Σ. 48-52.

67. Ντολγκόβα, Α.Ι. Εγκληματολογία [Κείμενο] / A. I. Dolgova. – Μ.: Norma, 2007. – 912 σελ.

68. Drapkin, L.Ya. Η παραοικονομία και η διαφθορά στη Ρωσική Ομοσπονδία. // Επίσημος.

- 2000. - Αρ. 1. - Σελ.24-28.

69. Dyakov, O.V. Οι σύγχρονες πολιτικές ελίτ και ο ρόλος των μέσων ενημέρωσης στην κάλυψη της πολιτικής κατά της διαφθοράς // Περιοχή της Κασπίας: πολιτική, οικονομία, πολιτισμός. - 2011. - Αρ. 2. - Σελ.259-266.

70. Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Λειτουργία πρόσβασης: URL:

http://www.echr.ru/documents/doc/2440800/2440800-002.html. (ημερομηνία πρόσβασης: 10.02.2013).

71. Egupov, A.V. Στο ζήτημα των νομικών εξετάσεων σε περιπτώσεις διαφθοράς προσανατολισμού // Ιατροδικαστής. - 2010. - Αρ. 1. - Σελ.13-14.

72. Efremov, A.A. Διοικητική και νομική ρύθμιση πληροφορικής υποστήριξης ανεξάρτητης εμπειρογνωμοσύνης κατά της διαφθοράς // Διοικητικό και δημοτικό δίκαιο. - 2010. - Αρ. 8. - Σ. 17–25.

73. Η ζωή στη Ρωσία έχει γίνει πιο δύσκολη, σύμφωνα με περισσότερους από τους μισούς κατοίκους της χώρας [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Λειτουργία πρόσβασης: URL:

http://raznesi.info/blog/post/8552html. (ημερομηνία πρόσβασης: 13.02.2013).

74. Zaks, V.A. Κοινωνικοπολιτισμικές προϋποθέσεις για τη διαφθορά. // Κράτος και νόμος. - 2001. - Αρ. 4. - Σ.44-45.

75. Ζαραντία, Δ.Α. Η πολιτική διαφθορά ως μορφή σκιώδους εξουσίας [Κείμενο]: Diss. … ειλικρίνεια. πολιτικά. Επιστημών / Δ.Α. Ζαράντια. - Rostov-on-Don, 2012.

76. Idrisov, E.Z. Για το ζήτημα των υποσχόμενων περιοχών για τη μελέτη της πολιτικής διαφθοράς στη Ρωσία [Κείμενο] / E.Z. Idrisov // Κοινωνική και ανθρωπιστική γνώση. - 2012. - Νο. 10. – Σελ.120-128.

77. Idrisov, E.Z. Έννοιες, ουσία, τύποι εκδηλώσεων διαφθοράς στη σύγχρονη ρωσική κοινωνία [Κείμενο] / E.Z. Idrisov // Δελτίο του Κρατικού Γλωσσολογικού Πανεπιστημίου Πιατιγκόρσκ. - 2012. - Αρ. 4. – Σ. 89-95.

78. Idrisov, E.Z. Διαφθορά όπως παγκόσμιο πρόβλημανεωτερικότητα [Κείμενο] / Ε.Ζ. Ιντρίσοφ. - Armavir, 2011. - Σ.45-50.

79. Idrisov, E.Z. Η διαφθορά ως αντικείμενο επιστημονικής ανάλυσης [Κείμενο] / Ε.Ζ. Idrisov // Πρακτικά του περιφερειακού επιστημονικού συνεδρίου "

Ενίσχυση της πρωτοβουλίας πολιτών για την καταπολέμηση της διαφθοράς:

ενότητα κοινωνίας και εξουσίας: - Krasnodar, 2011. - Σελ.25-36.

80. Ιντρίσοφ, Ε.Ζ. Ιστορικές πτυχές της διαφθοράς στη Ρωσία: μοντέλα σχέσεων μεταξύ επιχειρήσεων, κοινωνίας και κράτους [Κείμενο] / E.Z. Idrisov // Περιφερειακές πολιτικές μελέτες. - Αριθμός 3. - 2010. - Σ. 207-211.

81. Idrisov, E.Z. Η επιρροή της διαφθοράς στις πολιτικές διαδικασίες στη σύγχρονη Ρωσία [Κείμενο] / E.Z. Idrisov // Περιφερειακές πολιτικές μελέτες. - Νο. 4. - 2011. - Σελ.133-142.

82. Idrisov, E.Z. Η σκιώδης πολιτική και η παραοικονομία ως σύνολο εναλλακτικών θεσμικών σχέσεων πολιτική διαδικασία[Κείμενο] / Ε.Ζ. Idrisov // Νεωτερικότητα:

“PEREYASHKIN ALEKSANDR VLADISLAVOVICH ΘΡΗΣΚΕΥΤΙΚΟΣ ΠΑΡΑΓΟΝΤΑΣ ΣΤΗ ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Διατριβή για το πτυχίο του υποψηφίου πολιτικών επιστημών στην ειδικότητα 23.00.04 Πολιτικά προβλήματα διεθνών σχέσεων, παγκόσμια και περιφερειακή ανάπτυξη. Επιστημονικός σύμβουλος: Διδάκτωρ Πολιτικών Επιστημών, Καθηγητής Γ.Β. Kosov Pyatigorsk – 2015 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ.. 3 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι. ΘΕΩΡΗΤΙΚΑ ΚΑΙ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΚΑ...»

«Stepanenko Anton Vladimirovich POLITICAL ASPECTS OF INTERGRATION PROCESS IN THE POST-SOVIET SPACE Ειδικότητα 23.00.04 – Πολιτικά προβλήματα διεθνών σχέσεων, παγκόσμια και περιφερειακή ανάπτυξη Διατριβή για το πτυχίο του υποψηφίου των πολιτικών επιστημών Επιβλέπων: διδάκτορας πολιτικών επιστημών, καθηγητής GADOKH. Μόσχα ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1. Εννοιολογική ...»

«Efremova Olga Nikolaevna POLITICAL ASPECTS OF INTERNATIONALIZATION OF ETHNO-TRITORIAL CONTRALITS IN ΣΥΓΧΡΟΝΕΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ (ΜΕ ΤΟ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΤΗΣ ΓΙΟΥΓΚΟΣΛΑΒΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ) Ειδικότητα: 23.00.04 Επιστημονική Πολιτική Περιφέρεια των διεθνών σχέσεων, σύμβουλος: Διδάκτωρ Ιστορικών Επιστημών, Καθηγητής ΖΑΚΑΟΥΡΤΣΕΒΑ Τ .ΑΛΛΑ...."

"BOGUTSKA Monika Παραδοσιακές και ανθρώπινες διαστάσεις της εθνικής ασφάλειας: συγκριτική ανάλυση των εννοιολογικών μοντέλων της Πολωνίας και της Ρωσίας Ειδικότητα: 23.00.04 - "Πολιτικά προβλήματα των διεθνών σχέσεων, παγκόσμια και περιφερειακή ανάπτυξη" Διατριβή για το πτυχίο του υποψηφίου πολιτικών επιστημών Επόπτης : Ph.D., Καθηγητής..."

«Pogrebnyakov Pavel Viktorovich ECONOMIC AND GEOGRAPHICAL TYPOLOGY IN THE DEVELOPMENT AND ASSESSMENT OF STRATEGIES FOR THE DEVOPMENT OF MUNICIPAL REGIONS AND URBAN DISRICTS OF THE KALININGRAD REGIONSE OF THE KALININGRAD REGIONSE.Δίπλωμα Οικονομικής Περιφέρειας D25,00 και ειδικότητα πολιτικής... "

«UDK 911.375.634 (73) TEMIRGALEEV Renat Faritovich TRANSFORMATION OF THE TERRITORIAL Structure OF URBAN AGGLOMERATIONS IN The USA 1990–2010. Ειδικότητα 25.00.24 - Οικονομική, κοινωνική, πολιτική και ψυχαγωγική γεωγραφία Διατριβή για το πτυχίο του υποψηφίου γεωγραφικών επιστημών Επιβλέπων: Διδάκτωρ Γεωγραφίας, Καθηγητής L.V. Smirnyagin Moscow - 201 Περιεχόμενα Εισαγωγή Κεφάλαιο 1...»

«SAMARKINA NINA SERGEEVNA ΓΕΩΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΠΤΥΧΕΣ ΤΗΣ ΣΥΓΧΡΟΝΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΟΠΛΩΝ Ειδικότητα 23.00.04 – Πολιτικά προβλήματα διεθνών σχέσεων, παγκόσμια και περιφερειακή ανάπτυξη Διατριβή για τον τίτλο του υποψηφίου πολιτικών επιστημών Επιβλέπων Ph.D. PhD, Αναπληρωτής Καθηγητής PAVLENKO Olga Vyacheslavovna Moscow ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1....»

DUBOVIK Vasily Olegovich Αξιολόγηση της μεταφορικής προσβασιμότητας των πόλεων στο παράδειγμα των χωρών της Νότιας Αμερικής Ειδικότητα: 25.00.24 - Οικονομική, κοινωνική, πολιτική και ψυχαγωγική γεωγραφία Διατριβή για το πτυχίο υποψηφίου γεωγραφικών επιστημών Επιβλέπων καθηγητής γεωγραφικών επιστημών, κορυφαίος ερευνητής S.A. Tarkhov Moscow - 201 Περιεχόμενα Εισαγωγή Κεφάλαιο 1. Μέθοδοι ... "

«Krotov Ivan Ivanovich ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΜΙΚΡΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΜΕ ΒΑΣΗ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΠΑΡΑΓΓΕΛΙΩΝ (ΣΤΟ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ) Ειδικότητα 25.00.24 – Οικονομικές, κοινωνικές, πολιτικές και ψυχαγωγικές πτυχές της γεωγραφίας Επιστημονικός σύμβουλος: Διδάκτωρ Γεωγραφικών Επιστημών, Καθηγητής M .D. Sharygin Perm - 201..."

« σχέσεις, παγκόσμια και περιφερειακή ανάπτυξη Διατριβή για το πτυχίο του υποψηφίου πολιτικών επιστημών Επιβλέπων: Διδάκτωρ Πολιτικών Επιστημών, Καθηγητής Ilyin Ilya Vyacheslavovich MOSCOW – Περιεχόμενα Εισαγωγή...»

«Safarov Lokhuti Sharifovich Ο ρόλος των πολιτικών κομμάτων στη διαμόρφωση και ανάπτυξη του κοινοβουλευτισμού στο Τατζικιστάν: προβλήματα και προοπτικές Ειδικότητα 23.00.02 – Πολιτικοί θεσμοί, διαδικασίες και τεχνολογίες (πολιτικές επιστήμες) Διατριβή για το πτυχίο του υποψηφίου πολιτικών επιστημών Επιβλέπων: υποψήφιος φιλοσοφικών επιστημών, καθηγητής Mukhabatov A. Dushanbe –20 Περιεχόμενα Εισαγωγή.. 3 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1....»

«DROBOTENKO OLEG NIKOLAEVICH ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΠΟΙΗΣΗΣ: ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Ειδικότητα 23.00.04 – Πολιτικά προβλήματα διεθνών σχέσεων, παγκόσμια και περιφερειακή ανάπτυξη Διατριβή για το πτυχίο πολιτικών επιστημών – υποψήφιος καθηγητής πολιτικών επιστημών Supervisor V.Ye. Mishin Pyatigorsk - 20 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ .. ΚΕΦΑΛΑΙΟ I .... "

"NEVEROV KIRILL ALEKSEEVICH" Η "ΑΡΙΣΤΕΡΗ ΣΤΡΟΦΗ" ΣΤΗ ΛΑΤΙΝΙΚΗ ΑΜΕΡΙΚΗ ΚΑΙ ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΣΤΙΣ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΣΤΗΝ ΗΠΕΙΡΟ Ειδικότητα 23.00.04 Πολιτικά προβλήματα διεθνών σχέσεων, παγκόσμια και περιφερειακή ανάπτυξη Υποψήφιος διδάκτορας πολιτικών επιστημών για το πτυχίο , Καθηγητής Jamal Mutagirov Zeinutdinovich St. Petersburg ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Εισαγωγή Κεφάλαιο ... "

"Varakin Alexander Alexandrovich ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΩΝ ΣΥΝΟΡΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ - ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΕΣ ΤΗΣ ΚΑΚ Ειδικότητα 23.00.04 - "Πολιτικά προβλήματα διεθνών σχέσεων, παγκόσμια και περιφερειακή ανάπτυξη" Διατριβή για τον διαγωνισμό επιστήμονα ... "

«UMAROV DZHAMBULAT VAKHIDOVICH ΞΕΝΑ ΚΑΥΑΛΑ ΕΠΙΡΡΟΗΣ ΣΤΗΝ ΕΚΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΤΡΟΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΤΗ ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΡΩΣΙΑ (ON THE EXAMPLE OF THE BORORN CAUCASUS) Thesis for the degree of Candidate of Political Sciences 23. σύμβουλος: Διδάκτωρ Πολιτικών Επιστημών, Καθηγητής Panin V.N. Pyatigorsk 20 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ...»

«UDK 911.3:316 KARLOVA Elena Vasilievna ΕΔΑΦΙΚΗ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΡΩΣΙΑ Ειδικότητα: 25.00.24 – Οικονομική, κοινωνική, πολιτική και ψυχαγωγική γεωγραφία ΔΙΤΥΧΙΑ για το πτυχίο Υποψήφιος Διδάκτωρ Γεωγραφικών Επιστημών, Εποπτείας Γεωγραφικών Επιστημών. Alekseev Moscow - 2015 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ.. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1. ΒΑΣΙΚΟ...»

«VASILIEV Yevsey Vladimirovich ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΤΗΣ ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑΣ ΣΤΟ ΠΑΡΟΝ ΣΤΑΔΙΟ Ειδικότητα 23.00.04 – Πολιτικά προβλήματα διεθνών σχέσεων, παγκόσμια και περιφερειακή ανάπτυξη Διατριβή για το πτυχίο του υποψηφίου πολιτικών επιστημών Επιστημονικός σύμβουλος δ. yu. Ph.D., Καθηγητής KHRISTOFOROV Vasily Stepanovich Moscow ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Εισαγωγή...»

«Tolstukhina Anastasia Yurievna ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΜΕΓΑΛΗΣ ΒΡΕΤΑΝΙΑΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΩΝ ΕΘΝΩΝ (ΣΤΟΧΟΙ, ΣΤΟΧΟΙ, ΚΥΡΙΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ) Διατριβή για το πτυχίο του υποψηφίου πολιτικών επιστημών Ειδικότητα 23.00 - Παγκόσμια προβλήματα πολιτικής ανάπτυξης. Επιστημονικός σύμβουλος: Διδάκτωρ Ιστορικών Επιστημών, Καθηγητής Volodin A. G. Moscow ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1. Ταυτοποίηση ... "

Θα το αφαιρέσουμε εντός 1-2 εργάσιμων ημερών.

Πολιτική, 16 Φεβρουαρίου, 13:56

Οι αρχές της περιοχής Kostroma εξήγησαν τα λόγια του κυβερνήτη για τη διαφθορά ... μέτρα ο Κυβερνήτης της Περιφέρειας Κοστρόμα Σεργκέι Σίτνικοφ, ο οποίος είπε ότι ήταν χειρότερα διαφθοράίσως ένας αγώνας εναντίον του, μίλησε για τις αδυναμίες κάποιας καταπολέμησης της διαφθοράς ... το παρείχαν δωρεάν, μετά από το οποίο ο ανταποκριτής ρώτησε αν μπορούσε να εξεταστεί διαφθορά. Όπως σημειώθηκε από τις αρχές της Κοστρομά, ο δημοσιογράφος, πιθανότατα, θεώρησε ότι αυτό αποτελεί παραβίαση ... των όρων για την ενοικίαση των χώρων, ο κυβερνήτης είπε ότι η καταπολέμηση διαφθοράσε μια χώρα χειρότερη από την ίδια διαφθορά, γιατί «εμείς, ο ρωσικός λαός, αυτό που αναλαμβάνουμε ...

Πολιτική, 16 Φεβρουαρίου, 08:36

Ο κυβερνήτης της Κοστρόμα χαρακτήρισε κάτι χειρότερο από τη διαφθορά ... Kostroma» στο κοινωνικό δίκτυο «Vkontakte». «Και τι είναι πιο τρομερό από διαφθορά, ξέρεις - όχι; Μαχητικός διαφθορά», είπε ο περιφερειάρχης. «Δυστυχώς, εμείς, οι Ρώσοι, είμαστε έτσι ... ξαφνικά δίνουμε, - αλλά αυτό δεν ισχύει για διαφθορά? έδωσε ένα παράδειγμα. θέμα διαφθοράπου έθιξε ο ανταποκριτής της έκδοσης "7x7" Αλεξέι Ουχανκόφ. Στην πορεία ... το κύριο πρόβλημα της καταπολέμησης διαφθορά- Αυτή είναι η στάση των πολιτών σε αυτό το φαινόμενο. «Μιλάμε πολύ για διαφθορά- Είναι κακό που η διαφθορά...

Πολιτική, 15 Φεβ, 15:25

Ο Ζελένσκι αρνήθηκε να θεωρήσει την Ουκρανία διεφθαρμένη χώρα ... Είναι καιρός να σταματήσουμε να θεωρούμε την Ουκρανία διεφθαρμένη, όλες οι αναφορές διαφθορά«Δεν είναι αλήθεια», είπε ο Πρόεδρος Volodymyr Zelensky, μιλώντας στο... -Ο Υπουργός της Ουκρανίας είπε για «κακωμούς και αποβράσματα» μεταξύ των αξιωματούχων διαφθοράστη χώρα - ένα από τα κύρια αιτήματα της Δύσης στην Ουκρανία. Έτσι... η αποστολή του ΔΝΤ ανακοίνωσε την απουσία ορατών αποτελεσμάτων στον αγώνα κατά διαφθοράστη χώρα, αν και υπάρχει πρόοδος στη δημιουργία ...

Πολιτική, 14 Φεβρουαρίου, 12:44 μ.μ

Ο Πούτιν ενέκρινε τη νέα σύνθεση του Συμβουλίου Καταπολέμησης της Διαφθοράς ... Ο Βλαντιμίρ Πούτιν υπέγραψε διάταγμα για τη νέα σύνθεση του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση διαφθορά. Το αντίστοιχο έγγραφο αναρτάται στην επίσημη πύλη νομικών πληροφοριών. Οι θέσεις σου... φίλε. Ο φορέας, μεταξύ άλλων, ετοιμάζει προτάσεις για καταπολέμηση διαφθορά, συντονίζει το έργο των εκτελεστικών αρχών στον τομέα αυτό, καθώς και ... , που δηλώνεται στο Εθνικό Σχέδιο Αντιμετώπισης διαφθορά. Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Επιμελητηρίου Λογαριασμών Alexei Kudrin, η ζημιά από διαφθοράστη Ρωσία μπορεί να μετρηθεί σε τρισεκατομμύρια ρούβλια ...

Society, 05 Φεβρουαρίου, 14:42

Ο αναπληρωτής επικεφαλής της Kaluga εξήγησε την πρότασή του να κόψει τα χέρια των αξιωματούχων Τα λόγια του αναπληρωτή επικεφαλής της Καλούγκα, Ντμίτρι Ντενίσοφ, ότι οι αξιωματούχοι πρέπει να κόψουν τα χέρια τους για δωροδοκία, βγήκαν εκτός πλαισίου. Είπε στο RBC για αυτό. Σύμφωνα με τον Ντενίσοφ, σε μια συνάντηση με δημοσιογράφους, συζήτησε τη μεταρρύθμιση των δραστηριοτήτων ελέγχου και εποπτείας και αποτελεσματικές μεθόδουςαντίκτυπο σε αμελείς προγραμματιστές. Κατά τη διάρκεια της συνομιλίας, ο εν ενεργεία δήμαρχος αστειεύτηκε, θυμούμενος ...

Επιχειρήσεις, 01 Φεβρουαρίου, 00:39

Η Airbus θα πληρώσει 3,6 δισ. ευρώ για υπόθεση δωροδοκίας στη Ρωσία και σε άλλες χώρες ... , τη Γαλλία και τις Ηνωμένες Πολιτείες, των οποίων οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου κατηγόρησαν τον κατασκευαστή αεροσκαφών διαφθορά, και συμφώνησε να πληρώσει πρόστιμο 3,59 δισ. ευρώ, σύμφωνα με ... θα ισχύει έως τις 31 Ιανουαρίου 2023. Η Βρετανία είναι ύποπτη διαφθοράσε συναλλαγές πώλησης αεροσκαφών Airbus Την έρευνα κατά της Airbus ... έδωσε η εταιρεία από το 2011 έως το 2015. Σύμφωνα με το SFO, διαφθοράοι υπάλληλοι του τμήματος Airbus, το οποίο κατασκευάζει εξοπλισμό για στρατιωτικούς και ... Το ποσοστό εγκληματικότητας στην περιοχή του Νίζνι Νόβγκοροντ αυξήθηκε κατά 3,3% κατά τη διάρκεια του έτους Το ποσοστό εγκληματικότητας στην περιοχή του Νίζνι Νόβγκοροντ το 2019 αυξήθηκε κατά 3,3%, όπως αναφέρεται στην έκθεση του περιφερειακού εισαγγελέα Vadim Antipov. Σύμφωνα με την περιφερειακή εισαγγελία, ο αριθμός των δολοφονιών σε σχέση με το 2018 μειώθηκε κατά 16%, ο βιασμός - κατά 30%, οι ληστείες - κατά 18%, οι ληστείες - κατά 13%, οι περιπτώσεις πρόκλησης σοβαρών σωματικών βλαβών με αποτέλεσμα... Η Πολωνία και η Λιθουανία άλλαξαν θέσεις στη βαθμολογία διαφθοράς ... για την καταπολέμηση διαφθοράΔΙΕΘΝΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ. Η ανάλυση βασίζεται σε έρευνες που πραγματοποιήθηκαν μεταξύ ειδικών και επιχειρηματιών. Βαθμολογούν το πτυχίο διαφθοράστον δημόσιο τομέα... 43 μόρια στα 100 δυνατά. χώρες με τα περισσότερα υψηλό επίπεδο διαφθοράΣυρία, Νότιο Σουδάν, Σομαλία έγιναν. Η Ρωσία έγινε 137η με 28 βαθμούς. Σύμφωνα με τους συγγραφείς της μελέτης, ο δείκτης της αντίληψης διαφθοράτο 2019 καταδεικνύει ότι σε πολλές χώρες η καταπολέμηση... Επίμονη διαφθορά: γιατί η παρακολούθηση της GRECO δεν βοηθάει ελάχιστα τη Ρωσία ... είναι δυνατό, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων για αντιμετώπιση διαφθοράΟμάδες κρατών προς καταπολέμηση διαφθορά(GRECO), που δημιουργήθηκε από το Συμβούλιο της Ευρώπης το 1999 ... συστάσεις. Για παράδειγμα, μετά την εφαρμογή των συστάσεων για τη συγκρότηση του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση διαφθοράόλα τα ανεξάρτητα μέλη του κοινού εκδιώχθηκαν από το προεδρείο του. Και αποτελεσματικό... Η πλουσιότερη γυναίκα στην Αφρική, γεννημένη στην ΕΣΣΔ, κατηγορήθηκε για υπεξαίρεση Η κόρη του πρώην προέδρου της Αγκόλα, της πλουσιότερης γυναίκας στην Αφρική και Ρωσίδας στην καταγωγή, Ιζαμπέλ ντος Σάντος, κατηγορήθηκε για υπεξαίρεση κεφαλαίων από την κρατική εταιρεία πετρελαίου. Η ίδια πιστεύει ότι οι κατηγορίες είναι πολιτικές στην Αγκόλα Ο γενικός εισαγγελέας Helder Pitta Gros είπε ότι η κόρη του πρώην προέδρου της χώρας, Isabel dos Santos, κατηγορήθηκε για υπεξαίρεση ... Η Ρωσία και η Κένυα μοιράζονται την 137η θέση στον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς ..., Παραγουάη και Ουγκάντα. Η μέγιστη βαθμολογία σημαίνει το ελάχιστο επίπεδο αντίληψης διαφθοράκαι αντίστροφα, η ελάχιστη βαθμολογία υποδηλώνει το μέγιστο επίπεδο. Το μέσο ποσοστό... μέτρα για την καταπολέμηση διαφθορά, για παράδειγμα, να εισαγάγετε τη δυνατότητα λήψης αποζημίωσης από το κράτος για ένα άτομο που έχει υποστεί ζημία από διαφθορά. Τα μέτρα κατά της διαφθοράς των ρωσικών αρχών... δεν έχουν δει ακόμη μείωση του επιπέδου διαφθορά διαφθοράμέχρι να πέσει», είπε ο Κούντριν... Ο Ζελένσκι κάλεσε την προϋπόθεση για την παραίτηση ... το ερώτημα είναι τι θα έκανε ο Ζελένσκι αν τον κατηγορούσαν διαφθορά, αναφέροντας ως παράδειγμα τον αγώνα του Ισραηλινού πρωθυπουργού Μπενιαμίν Νετανιάχου με παρόμοιες κατηγορίες. «Αν με κατηγορούσαν για κάποια γνήσια διαφθορά- όχι σε κάποιο πολιτικό θέμα, αλλά σε κάτι ... - Ο Ισραηλινός υπουργός Μπενιαμίν Νετανιάχου κατηγορήθηκε για τρεις κατηγορίες απάτης και διαφθορά. Σύμφωνα με τους ανακριτές, δεχόταν διάφορα δώρα από επιχειρηματίες στο... Ο Λευκός Οίκος επέτρεψε την αναθεώρηση της απαγόρευσης της δωροδοκίας σε αλλοδαπούς Ο σύμβουλος του Τραμπ, Λάρι Κάντλοου, αναγνώρισε ότι η κυβέρνηση του Ντόναλντ Τραμπ σκέφτεται να αλλάξει έναν κανόνα που ισχύει από το 1977 Η κυβέρνηση του Ντόναλντ Τραμπ εξετάζει το ενδεχόμενο αλλαγής νόμου του 1977 που απαγορεύει στις εταιρείες να πληρώνουν δωροδοκίες σε ξένους αξιωματούχους... Η Περιφερειακή Ερευνητική Επιτροπή συνέλαβε την περιουσία υπόπτων για διαφθορά για 101 εκατομμύρια ₽ Η Περιφερειακή Ερευνητική Επιτροπή συνέλαβε πέρυσι την περιουσία των κατηγορουμένων σε υποθέσεις εγκλημάτων διαφθοράς για 101 εκατομμύρια ρούβλια. Αυτό ανέφερε η υπηρεσία Τύπου της υπηρεσίας επιβολής του νόμου. «Συνολικά, το 2019 κινήθηκαν 96 υποθέσεις για εγκλήματα διαφθοράς. Στο στάδιο της προανάκρισης, δεσμεύτηκε η περιουσία του κατηγορουμένου συνολικού ποσού... Ο Κούντριν υπολόγισε τον όγκο της διαφθοράς στη Ρωσία σε τρισεκατομμύρια ρούβλια ...μέχρι να δει πτώση στο επίπεδο διαφθοράστη χώρα. «Εστιάζω στη γενική έρευνα: το δείχνουν αυτό διαφθοράμέχρι να μειωθεί», είπε ο Kudrin... το τμήμα του αναπτύσσει νέες μεθόδους που θα επιτρέψουν την απόδειξη ή την απόρριψη διαφθοράκαι να παρέχει στις αρχές επιβολής του νόμου πιο λεπτομερές υλικό. Πρώην Προϊστάμενος Λογιστηρίου... Η εισαγγελία της περιοχής αποκάλυψε 222 παραβάσεις της νομοθεσίας για τη διαφθορά ... συνδέονται με τη μη διευθέτηση συγκρούσεων συμφερόντων. Περιπτώσεις παραβίασης της νομοθεσίας για την αντιμετώπιση διαφθορά, δεν εντοπίστηκαν πρόσωπα που κατέχουν δημόσιο αξίωμα το 2019... Στη Ρωσία προτάθηκε να δεσμεύσει ενεργά τον παράνομο πλούτο των αξιωματούχων. Τα περισσότερα εγκληματικά έσοδα προέρχονται από κλοπές από τον προϋπολογισμό, φοροδιαφυγή και διαφθορά Όλα τα εγκληματικά έσοδα προέρχονται από κλοπές από τον προϋπολογισμό, φοροδιαφυγή, διαφθορά, απάτη στον χρηματοπιστωτικό τομέα και διακίνηση ναρκωτικών. Ζημιές από υποθέσεις που διερευνώνται... εκπονούνται σχέδια κανονισμών σύμφωνα με το Εθνικό Σχέδιο Αντιμετώπισης διαφθορά. Η λίστα με τα περιουσιακά στοιχεία που μπορούν να κατασχεθούν είναι ήδη αρκετά μεγάλη... . Ωστόσο, κανένας παγκόσμιος λογαριασμός δεν έχει ακόμη τηρηθεί, και το πρόβλημα διαφθοράδεν έχει επιλυθεί σε νομοθετικό επίπεδο, ακόμη και αν υπάρχουν αρκετά σοβαρά ... Στο Περμ, ο επικεφαλής της αποικίας και ο διευθυντής της εταιρείας κατηγορούνται για διαφθορά Η εισαγγελία της Περιφέρειας Περμ ενέκρινε το κατηγορητήριο σε ποινική υπόθεση εναντίον του επικεφαλής του Κέντρου Εργατικής Προσαρμογής Καταδίκων της Ποινικής Αποικίας Νο. 29 του GUFSIN της Ρωσίας στην Επικράτεια του Περμ και του διευθυντή της Promoil TK LLC. Σύμφωνα με την εισαγγελία της περιφέρειας, σύμφωνα με την έρευνα, το 2016 και το 2017 οι κατηγορούμενοι, ενεργώντας ως μέλη ομάδας προσώπων... Ο πρώην επικεφαλής του αστυνομικού τμήματος του Tverskoy έγινε κατηγορούμενος στην υπόθεση της απώλειας 9 εκατομμυρίων ₽ από το χρηματοκιβώτιο Ο πρώην επικεφαλής του αστυνομικού τμήματος της Μόσχας "Tverskoy" έγινε κατηγορούμενος στην υπόθεση της εξαφάνισης των χρημάτων που κατασχέθηκαν από τον επιχειρηματία της πρωτεύουσας από το χρηματοκιβώτιο του γραφείου. Ο συνταγματάρχης της αστυνομίας Yevgeny Soynov είναι ύποπτος για αμέλεια Στις 10 Δεκεμβρίου, η Ερευνητική Επιτροπή άνοιξε ποινική υπόθεση εναντίον του πρώην επικεφαλής του αστυνομικού τμήματος για την περιοχή Tverskoy της Μόσχας, Yevgeny Soynov. Συνταγματάρχης του Υπουργείου Εσωτερικών ... Οι αξιωματούχοι του Καζάν διέταξαν να παραδώσουν πολύτιμα δώρα στον Γκόχραν Ο δήμαρχος του Καζάν, Ilsur Metshin, έκανε μια προσθήκη στο διάταγμα για πολύτιμα δώρα σχετικά με προϊόντα από πολύτιμα μέταλλα και πολύτιμους λίθους. Τα δώρα που δεν εξαργυρώνονται από αξιωματούχους πρέπει να παραδοθούν στον Gokhran Ένα ψήφισμα με στόχο τη βελτίωση των δραστηριοτήτων κατά της διαφθοράς δημοσιεύθηκε σήμερα σε μια συλλογή δημοτικών εγγράφων. Χρονολογείται στις 5 Νοεμβρίου. ... Η Ερευνητική Επιτροπή κάλεσε τους υπαλλήλους του υπουργείου Εσωτερικών ηγέτες μεταξύ διεφθαρμένων αξιωματούχων ... το 2019, περισσότεροι από 6 χιλιάδες κατηγορούμενοι για διαφθορά. Ανάμεσά τους, 752 υπάλληλοι του υπουργείου Εσωτερικών, 27 υπάλληλοι της Ανακριτικής Επιτροπής και ... δήλωσαν ότι το τμήμα «απαντάει έγκαιρα και σκληρά σε κάθε γεγονός διαφθορά, ειδικά όταν πρόκειται για την καθαρότητα των τάξεων τους. Εγκληματίας... Στο Καζάν το σχολείο διοργάνωσε εταιρικό πάρτι στα ΗΑΕ με τα χρήματα των γονέων των μαθητών ... το Κρεμλίνο του Καζάν φιλοξένησε μια συνεδρίαση της επιτροπής συντονισμού των εργασιών για την αντιμετώπιση διαφθοράστο RT. Διεξήχθη από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας του Ταταρστάν Ρουστάμ Μιννικάνοφ. «Οι ηγέτες των... Από την αρχή του έτους, 134 ποινικές υποθέσεις για δωροδοκία έχουν κινηθεί στο Prikamye ... στα στοιχεία του προϊσταμένου του τμήματος εποπτείας εφαρμογής της νομοθεσίας για την αντιμετώπιση διαφθοράΟ Σεργκέι Πούτιν, τους πρώτους εννέα μήνες του τρέχοντος έτους, η περιοχή ξεκίνησε... Ο Bastrykin κατονόμασε το ποσό που ανακτήθηκε από διεφθαρμένους αξιωματούχους το 2019 ... Δεκέμβριος, προϊστάμενος του τμήματος εποπτείας της εφαρμογής της νομοθεσίας για την αντιμετώπιση διαφθοράΟ Γενικός Εισαγγελέας Alexander Rusetsky δήλωσε ότι η κύρια παραβίαση της διαφθοράς των Ρώσων αξιωματούχων... Το δικαστήριο συνέλαβε τους λογαριασμούς και την περιουσία του πρώην αναπληρωτή επικεφαλής της FIU Το Δικαστήριο Basmanny της Μόσχας επέβαλε σύλληψη ασφαλείας στους λογαριασμούς του πρώην αναπληρωτή επικεφαλής του ρωσικού ταμείου συντάξεων, Αλεξέι Ιβάνοφ, είπε η RBC στην υπηρεσία Τύπου του δικαστηρίου. Πηγή TASS σε υπηρεσίες επιβολής του νόμουανέφερε ότι η συνολική αξία των υπό κράτηση περιουσιακών στοιχείων είναι περίπου 70 εκατομμύρια ρούβλια. Σύμφωνα με τον συνομιλητή του πρακτορείου, η σύλληψη επιβλήθηκε, ειδικότερα, σε τρεις... Η Γενική Εισαγγελία κάλεσε την κύρια παράβαση διαφθοράς των υπαλλήλων ... για την επιβολή της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς διαφθοράΟ Γενικός Εισαγγελέας Alexander Rusetsky, αναφέρει το RIA Novosti. Την παραμονή της Ημέρας Μάχης διαφθορά(εορτάζει στις 9 Δεκεμβρίου) Ρουσέτσκι... υπουργεία. Σύμφωνα με τον ίδιο, δεν δίνουν τη δέουσα σημασία στην πρόληψη. διαφθορά. Από φέτος, οι εισαγγελείς μπορούν να διενεργούν ελέγχους σε απολυμένους... Η αστυνομία ανακοίνωσε το μέσο μέγεθος μιας δωροδοκίας στο Ταταρστάν Το μέσο ποσό δωροδοκίας στο Ταταρστάν το 2019 ήταν 102.000 ρούβλια. Ο μεγαλύτερος αριθμός εγκλημάτων διαφθοράς, σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών της Δημοκρατίας του Ταταρστάν, αποκαλύφθηκε στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης και της κοινωνικής ασφάλισης Σήμερα, πραγματοποιήθηκε συνέντευξη Τύπου αφιερωμένη στην πρόληψη αδικημάτων διαφθοράς στο Tatar-Inform Information Agency . Επικεφαλής του Τμήματος Εγκλημάτων... Ο πρώην πρόεδρος της Βραζιλίας καταδικάστηκε σε 17 χρόνια φυλάκιση ... Πρόεδρος Luiz Inacio Lulu da Silva στην υπόθεση του διαφθοράκαι ξέπλυμα βρώμικου χρήματος και επέκτεινε την ποινή φυλάκισής του σε... . Το 2016 καταδικάστηκε σε 12 χρόνια φυλάκιση για διαφθοράστη λεγόμενη υπόθεση Petrobras. Ωστόσο, χρησιμοποιώντας το δικαίωμα προσφυγής... Ο αξιωματικός από την υπόθεση Drymanov έπιασε δουλειά στο Ηνωμένο Βασίλειο μετά από καταγγελίες για διαφθορά ... Η εισαγγελία έλαβε αναφορές για διαφθοράο ανακριτής Aleksey Kramarenko από το 2003, ο αναπληρωτής γενικός εισαγγελέας εναντιώθηκε στο ... κεντρικό γραφείο της Ερευνητικής Επιτροπής λόγω πιθανής εμπλοκής του σε διαφθορά. Αυτό έγινε γνωστό στο Δημοτικό Δικαστήριο της Μόσχας, όπου η υπόθεση για... Ο Shakro Molodoy, κατά τη διάρκεια της ανάκρισης στο δικαστήριο, μίλησε για τη στάση του στην υπόθεση Drymanov ... Ο Young αρνήθηκε να καταθέσει στο δικαστήριο για την υπόθεση των κατηγορουμένων για διαφθοράυπαλλήλους του Ηνωμένου Βασιλείου, λέγοντας ότι δεν ήταν εξοικειωμένος μαζί τους. Προηγουμένως σε... κράτηση. Σύμφωνα με την FSB, η οποία ήταν αρμόδια για την υπόθεση διαφθορά, για την αποφυλάκιση του Ιταλού, οι αξιωματικοί της Ανακριτικής Επιτροπής έλαβαν δύο δωροδοκίες με διαφορετικούς τρόπους ...

ΤΑ ΜΜΕ ΩΣ ΜΕΣΟ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ

Η A.E. RUSSETKIY

Σχετικά με τα αποτελέσματα των εργασιών του τμήματος εποπτείας της εφαρμογής της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς στην παρακολούθηση των αναφορών των μέσων ενημέρωσης που περιέχουν πληροφορίες για αδικήματα που σχετίζονται με τη διαφθορά.

Το Τμήμα Εποπτείας της Επιβολής της Νομοθεσίας για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς παρακολουθεί συνεχώς τις αναφορές των μέσων ενημέρωσης που περιέχουν πληροφορίες για αδικήματα που σχετίζονται με τη διαφθορά.

Το 2015, ως αποτέλεσμα αυτής της εργασίας, το τμήμα εντόπισε 71 δημοσιεύσεις που περιείχαν πληροφορίες για πιθανές παραβιάσεις της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς (το 2014 - 13).

Βασικά, αυτά τα άρθρα αφορούσαν ζητήματα εικαζόμενων γεγονότων διαφθοράς εκ μέρους προσώπων που κατέχουν θέσεις σε κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών κυβερνήσεων. παραβίαση από αυτούς απαγορεύσεων και περιορισμών που ορίζονται από το νόμο· εκδηλώσεις διαφθοράς στην οργάνωση και διεξαγωγή προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών κ.λπ.

Αυτές οι δημοσιεύσεις στάλθηκαν προς εξέταση στις εισαγγελίες των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην Γενική Στρατιωτική Εισαγγελία, καθώς και σε άλλα τμήματα του κεντρικού μηχανισμού της Γενικής Εισαγγελίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα των ελέγχων, η συντριπτική πλειοψηφία των επιχειρημάτων που εκτίθενται στα άρθρα δεν επιβεβαιώθηκαν. Ωστόσο, υπάρχουν τεκμηριωμένα δημοσιεύματα, με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης των οποίων η εισαγγελία έλαβε μέτρα για την εισαγγελική απάντηση.

Για παράδειγμα, στην πύλη των περιφερειακών ειδήσεων regnews.ru, αποκαλύφθηκε ένα άρθρο "Οι αρχές της Yakutia είναι έτοιμες να ξοδέψουν σχεδόν 7 εκατομμύρια ρούβλια σε ένα χρυσό ρολόι". Αυτή η δημοσίευση στάλθηκε προς εξέταση στην Εισαγγελία της Δημοκρατίας της Σάχα (Γιακουτία), η οποία διενήργησε έλεγχο της εφαρμογής της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς.

Διαπιστώθηκε ότι τον Αύγουστο του 2015, με βάση τα αποτελέσματα ανοιχτής ηλεκτρονικής δημοπρασίας, συνήφθη κρατική σύμβαση για την κατασκευή και προμήθεια ανδρικών και γυναικείων ρολογιών χρυσού με λουράκι σε θήκη για συνολικό ποσό άνω των 5 εκατομμυρίων ρούβλια. Αυτό το ρολόι ήταν ένα παράρτημα στο Δίπλωμα της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σάχα (Γιακουτία) και στην Ευγνωμοσύνη της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σάκχα (Γιακουτία).

Όσον αφορά την αποτελεσματικότητα της δαπάνης των κονδυλίων του προϋπολογισμού, δεν διαπιστώθηκαν παραβάσεις του νόμου.

Ωστόσο, κατά τον έλεγχο που διενεργήθηκε από την Εισαγγελία της Δημοκρατίας της Σάχα (Γιακουτία) με τη συμμετοχή ειδικών από το Τμήμα Δημοσιονομικού και Δημοσιονομικού Ελέγχου του Υπουργείου Οικονομικών της Δημοκρατίας, παραβιάσεις του άρθρου. 112 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 5ης Απριλίου 2013 N 44-FZ "Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών" όσον αφορά την παραβίαση της προθεσμίας για την τοποθέτηση του χρονοδιάγραμμα προμηθειών για το 2015.

Επί του γεγονότος αυτού, κινήθηκε διαδικασία κατά ενός υπαλλήλου του Τμήματος Υποθέσεων του Αρχηγού και της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας σε περίπτωση διοικητικού αδικήματος σύμφωνα με το Μέρος 1.1 του άρθρου. 7.30 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (παραβίαση της διαδικασίας για την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών), επιβλήθηκε διοικητικό πρόστιμο 15 χιλιάδων ρούβλια στον ένοχο.

Επιπλέον, σύμφωνα με τα αποτελέσματα της εμπειρογνωμοσύνης κατά της διαφθοράς των Κανονισμών για το Δίπλωμα της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σάχα (Γιακουτία), έχουν εντοπιστεί ορισμένοι παράγοντες διαφθοράς.

Έτσι, η παράγραφος 1 της ενότητας 2 των Κανονισμών καθορίζει έναν κατάλογο εγγράφων που πρέπει να υποβάλλονται κατά την υποβολή προτάσεων για την απονομή διπλώματος στους πολίτες της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σάκχα (Γιακουτία).

Ταυτόχρονα, οι Κανονισμοί δεν ορίζουν τα άτομα που δικαιούνται να υποβάλουν αίτηση για την απονομή διπλώματος σε πολίτες της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σάχα (Γιακουτία), δεν καθορίζουν τη διαδικασία αποδοχής των αναφορών και των εγγράφων που επισυνάπτονται σε αυτό, δεν καθορίζουν τις προθεσμίες υποβολής αναφορών, τη διεύθυνση και τη δομική μονάδα (υπάλληλη) της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας, η οποία δέχεται έγγραφα βάσει των οποίων η Κυβέρνηση αποφασίζει για την ανάθεση ή την απόρριψη της αίτησης.

Η παράγραφος 2 του άρθρου 2 του Κανονισμού προβλέπει ότι τα θέματα απονομής του Διπλώματος υποβάλλονται στην Κυβέρνηση της Δημοκρατίας από τον προϊστάμενο του τμήματος κρατικών βραβείων και εραλδικών της Διοίκησης του Αρχηγού της Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας. Ταυτόχρονα, καθιερώθηκε το δικαίωμα του Προέδρου της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας να εκδίδει οδηγίες για την επείγουσα εκτέλεση του Διπλώματος της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σάκχα (Γιακουτία).

Επίσης, στην παράγραφο 2 του εδαφίου 2 του Κανονισμού, ορίζεται ότι η εκπρόθεσμη ή ελλιπής υποβολή των δικαιολογητικών αυτών αποτελεί τη βάση για να φύγουν οι αιτήσεις για απονομή του Διπλώματος χωρίς ικανοποίηση ή για την επιστροφή των εγγράφων προς αναθεώρηση.

Η Εισαγγελία της Δημοκρατίας της Σάκχα (Γιακουτία) απευθύνθηκε στον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας με αίτημα να εξαιρεθούν παράγοντες διαφθοράς από τους Κανονισμούς για το Δίπλωμα της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σάκχα (Γιακουτία), που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Κυβέρνηση της Δημοκρατίας της 5ης Μαρτίου 2011 N 92 (όπως τροποποιήθηκε στις 25 Απριλίου 2015).

Η απαίτηση εξετάστηκε και ικανοποιήθηκε, οι Κανονισμοί για το Δίπλωμα της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Σάχα (Γιακουτία) τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν αναλόγως.

Επίσης, με βάση τα αποτελέσματα της παρακολούθησης των μέσων μαζικής ενημέρωσης, αποκαλύφθηκε η δημοσίευση "Ιατρικό απόρρητο. Στελέχη των περιφερειακών υπουργείων υγείας επιδεικνύουν θαύματα εφευρετικότητας για να κρύψουν τα γεγονότα της μη συμμόρφωσης με τη νομοθεσία κατά της διαφθοράς από τα τμήματα".

Το άρθρο δημοσιεύθηκε με βάση τα υλικά του πανρωσικού δημόσιου κινήματος "Λαϊκό Μέτωπο "Για τη Ρωσία" και ασχολήθηκε με παραβιάσεις του νόμου όσον αφορά τη δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με εισοδήματα, περιουσιακές και περιουσιακές υποχρεώσεις των επικεφαλής ιδρυμάτων υγείας σε μια σειρά Ρωσικές περιοχές στο Διαδίκτυο.

Αυτή η δημοσίευση στάλθηκε στις εισαγγελίες των περιοχών Smolensk, Tula, Orel, Penza, Rostov, Voronezh, Kirov, Bryansk, Moscow, Novgorod, Omsk, Sakhalin, Tyumen, Yaroslavl, της Δημοκρατίας της Καρελίας, της Δημοκρατίας της Κόμι. Αυτόνομες Περιφέρειες Khanty-Mansiysk και Yamalo-Nenets για εξέταση και πιθανή εφαρμογή δραστηριοτήτων εποπτείας.

Με βάση τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων, ελήφθησαν μέτρα απόκρισης από τις εισαγγελίες των περιοχών Ροστόφ, Πένζα, Τιουμέν και Σμολένσκ και δεν διαπιστώθηκαν παραβιάσεις του ομοσπονδιακού νόμου σε άλλες συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Έτσι, η εισαγγελία της περιοχής του Ροστόφ διαπίστωσε ότι οι πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα, την περιουσία και τις υποχρεώσεις περιουσίας που υποβλήθηκαν από τους επικεφαλής των περιφερειακών κρατικών ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης σε σχέση με τους ίδιους και τα μέλη της οικογένειάς τους δεν δημοσιεύτηκαν πράγματι στο Διαδίκτυο.

Η ανάλυση της περιφερειακής νομοθεσίας έδειξε ότι, σε αντίθεση με τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου "για την καταπολέμηση της διαφθοράς", τα ζητήματα που σχετίζονται με τον όρο, τον όγκο, τη διαδικασία και τη μορφή δημοσίευσης τέτοιων πληροφοριών στο Διαδίκτυο δεν έχουν καθοριστεί και υπεύθυνοι και εξουσιοδοτημένοι υπάλληλοι (σώματα, τμήματα κ.λπ.).

Από την άποψη αυτή, εστάλη ενημερωτική επιστολή στον περιφερειάρχη με πρόταση να εξεταστεί η ανάγκη νομοθετικής ρύθμισης θεμάτων που σχετίζονται με τη διαδικασία δημοσίευσης πληροφοριών σχετικά με τα εισοδήματα. Επί του παρόντος, για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της εισαγγελίας, εκπονείται σχέδιο της σχετικής κανονιστικής νομοθετικής πράξης.

Κατά παράβαση του ομοσπονδιακού νόμου «Για την καταπολέμηση της διαφθοράς», ορισμένοι επικεφαλής ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης στην περιοχή της Πένζα παρείχαν ψευδείς πληροφορίες σχετικά με τις υποχρεώσεις εισοδήματος, περιουσίας και περιουσίας για το 2014, οι οποίες δημοσιεύτηκαν στο Διαδίκτυο.

Σύμφωνα με αυτά τα γεγονότα, υποβλήθηκε αίτηση στο Υπουργείο Υγείας της Περιφέρειας Penza για την εξάλειψη των παραβιάσεων της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς, με αποτέλεσμα τέσσερις επικεφαλής γιατροί που διέπραξαν αυτές τις παραβάσεις να οδηγηθούν σε πειθαρχική ευθύνη.

Κατά παράβαση του ομοσπονδιακού νόμου, τη στιγμή του ελέγχου, η επίσημη πύλη Διαδικτύου δεν περιείχε πληροφορίες σχετικά με εισόδημα, περιουσία και υποχρεώσεις περιουσιακής φύσης, που παρείχαν οι επικεφαλής των ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης στην περιοχή Tyumen για το 2012 και το 2013.

Αυτές οι πληροφορίες είχαν αναρτηθεί παλαιότερα στον ιστότοπο, αλλά ως αποτέλεσμα παρερμηνείας από υπαλλήλους του Υπουργείου Υγείας, αφαιρέθηκαν από την πύλη περιοχές νομικών απαιτήσεων ταυτόχρονα με την ανάρτηση των πληροφοριών για το επόμενο έτος. Ο εισαγγελέας της περιοχής Tyumen υπέβαλε πρόταση στον διευθυντή του περιφερειακού τμήματος υγείας για την εξάλειψη των παραβιάσεων της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς.

Αυτή τη στιγμή έχουν αποκατασταθεί τα εισοδήματα των προϊσταμένων δημόσιων υγειονομικών φορέων της περιφέρειας για το 2012 και το 2013.

Εισαγγελία Περιφέρεια Σμολένσκδιαπιστώθηκε ότι, σε αντίθεση με τις απαιτήσεις της ομοσπονδιακής νομοθεσίας, σε περιφερειακό επίπεδο, δεν ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τη διαδικασία δημοσίευσης πληροφοριών σχετικά με τις υποχρεώσεις εισοδήματος, περιουσίας και περιουσίας που υποβάλλονται από τους επικεφαλής των περιφερειακών κρατικών ιδρυμάτων στο Διαδίκτυο.

Από την άποψη αυτή, η διοίκηση της περιοχής του Σμολένσκ υπέβαλε πρόταση για την εξάλειψη των παραβιάσεων της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς, με αποτέλεσμα να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις του εισαγγελέα. Επί του παρόντος αναπτύσσεται σχέδιο της αντίστοιχης κανονιστικής νομικής πράξης.

Θέματα που σχετίζονται με την πορεία και τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων επαλήθευσης που πραγματοποιούνται σε τέτοια υλικά βρίσκονται υπό συνεχή έλεγχο.

Οι εργασίες προς αυτή την κατεύθυνση συνεχίζονται.

Η εταιρεία μας παρέχει βοήθεια στη συγγραφή εργασιών όρου και διατριβών, καθώς και μεταπτυχιακών εργασιών με αντικείμενο το Πληροφοριακό Δίκαιο, σας προτείνουμε να χρησιμοποιήσετε τις υπηρεσίες μας. Όλες οι εργασίες είναι εγγυημένες.