Διαδικασίες ολοκλήρωσης και αποσύνθεσης στον μετασοβιετικό χώρο. Διαδικασίες ένταξης στο ΚΑΚ Διαδικασίες ολοκλήρωσης στο ΚΑΚ

Ως χειρόγραφο

ΜΠΟΝΤΑΡΕΦ ΣΕΡΓΚΕΪ ΑΛΕΚΣΑΝΤΡΟΒΙΤΣ

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ

ΣΤΟΝ ΜΕΤΑΣΟΒΙΕΤΙΚΟ ΧΩΡΟ

Ειδικότητα 08.00.14– Παγκόσμια οικονομία

διατριβές για πτυχίο

Υποψήφιος Οικονομικών Επιστημών

Μόσχα - 2008

Η εργασία έγινε στο Τμήμα Παγκόσμιας Οικονομίας

Ρωσικό Κρατικό Εμπορικό και Οικονομικό Πανεπιστήμιο

Η υπεράσπιση θα πραγματοποιηθεί την 1η Απριλίου 2008 στις 12:00 σε συνεδρίαση του συμβουλίου διατριβής D 446.004.02 στο Ρωσικό Κρατικό Πανεπιστήμιο Εμπορίου και Οικονομικών στη διεύθυνση: 125993, Μόσχα, st. Smolnaya, 36, RGTEU, δωμάτιο. 127.

Η διατριβή βρίσκεται στην επιστημονική βιβλιοθήκη του Ρωσικού Κρατικού Πανεπιστημίου Εμπορίου και Οικονομικών Επιστημών.

Επιστημονικός Γραμματέας

συμβούλιο διατριβής

Υποψήφιος Οικονομικών Επιστημών, Αναπληρωτής Καθηγητής Krasyuk I.N.

1. ΚΥΡΙΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Συνάφεια του ερευνητικού θέματος.Οι διαδικασίες παγκοσμιοποίησης, που καλύπτουν την παγκόσμια οικονομία και πολιτική, έχουν αυξανόμενο αντίκτυπο στην ανάπτυξη των χωρών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ) στο σύνολό τους. Το δυναμικό της ΚΑΚ μπορεί να αξιοποιηθεί επιτυχώς μόνο εάν οι αγορές της προσαρμοστούν έγκαιρα στη γεωπολιτική και γεωοικονομική πραγματικότητα και τη συντονισμένη συμμετοχή στην επίλυση παγκόσμιων οικονομικών προβλημάτων.

Ωστόσο, οι διαδικασίες που παρατηρήθηκαν σε τα τελευταία χρόνιαστην ΚΑΚ είναι εξαιρετικά αντιφατικές. Από τη μια πλευρά, ο φορέας της φιλορωσικής πολιτικής της πλειονότητας των συμμετεχόντων έχει εμφανιστεί ξεκάθαρα. Από την άλλη, οι αντιφάσεις βάθυναν στις σχέσεις της Ρωσίας με τα προσανατολισμένα προς τα δυτικά «κέντρα εξουσίας» κράτη. Διατηρώντας τα στρατηγικά της συμφέροντα στον μετασοβιετικό χώρο, η Ρωσία ακολουθεί μια διαφοροποιημένη πολιτική έναντι των χωρών των πρώην δημοκρατιών της Σοβιετικής Ένωσης, ακολουθώντας μια πολιτική ολοκλήρωσης με τη Λευκορωσία και το Καζακστάν και μια πολιτική αλληλεπίδρασης με όλες τις άλλες χώρες.

Ο ασυγχρονισμός στην εφαρμογή των οικονομικών μεταρρυθμίσεων στις χώρες της ΚΑΚ επηρεάζει σοβαρά τη συμπεριφορά των οικονομικών οντοτήτων, οι οικονομικοί δεσμοί μεταξύ των οποίων καθίστανται καθοριστικό στοιχείο του απελευθερωμένου εξωτερικού εμπορίου. Η ανάλυση των στατιστικών του εξωτερικού εμπορίου των χωρών της ΚΑΚ δείχνει ότι το μερίδιο του αμοιβαίου εμπορίου, με ελάχιστες εξαιρέσεις, μειώνεται σταδιακά. Ταυτόχρονα, επεκτείνονται οι εμπορικοί και οικονομικοί δεσμοί όλων των χωρών της Κοινοπολιτείας, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, με τα κράτη της Ευρώπης και της Νοτιοανατολικής Ασίας. Έτσι, παρατηρούμε στον μετασοβιετικό χώρο την υπεροχή των διαδικασιών αποσύνθεσης έναντι των διαδικασιών ολοκλήρωσης. Προς αυτή την κατεύθυνση ασκείται ενεργά και η εξωτερική οικονομική πολιτική των δυτικών χωρών.

Η πραγματική κατεύθυνση της δραστηριότητας των ηγετών των χωρών της Κοινοπολιτείας επιλύει τα προβλήματα εφαρμογής προγραμμάτων συνεργασίας ολοκλήρωσης, τα οφέλη των οποίων οφείλονται στο γεγονός ότι, πρώτον, είναι δυνατό να χρησιμοποιηθεί η προηγουμένως δημιουργημένη οικονομική, με βάση τη βάση του ενδοβιομηχανικού καταμερισμού εργασίας και των πολιτιστικών δεσμών και, δεύτερον, των περιφερειακών ενώσεων που σύγχρονος κόσμοςαποτελούν τον αποδεκτό τρόπο «κανονικής» ύπαρξης των κρατών.

Είναι περίπουσχετικά με δομές όπως το κράτος της Ένωσης (Ρωσία και Λευκορωσία), η Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC - Ρωσία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Τατζικιστάν, Ουζμπεκιστάν), ο κοινός οικονομικός χώρος (CES - Ρωσία, Ουκρανία, Λευκορωσία, Καζακστάν), GUAM (Γεωργία, Ουκρανία, Αζερμπαϊτζάν, Μολδαβία). Εντός των ενώσεων ένταξης, πότε πότε προκύπτουν πολιτικές διαφωνίες και οι οικονομικές αποτυχίες τους οφείλονται σε λόγους βαθύτερους από στιγμιαία συμφέροντα.

Από αυτή την άποψη, η προτεραιότητα των βημάτων ολοκλήρωσης που λαμβάνονται είναι επίσης επίκαιρο. Για τη δόμηση του χώρου της ΚΑΚ, είναι δυνατές μάλλον ασαφείς και στην αρχή πολύ διαφορετικές διαμορφώσεις συνεργασίας σε μακρο και μικροεπίπεδο (μια ενοποιημένη προσέγγιση των χωρών μπορεί να καταστρέψει ολόκληρη τη δομή). Ταυτόχρονα, η παραγωγή αποκτά διακρατικό χαρακτήρα: δημιουργούνται οικονομικοί δεσμοί μεταξύ ρωσικών περιοχών και περιοχών των χωρών της ΚΑΚ. μεγάλες εταιρείες εισέρχονται στις παγκόσμιες αγορές.

Ο βαθμός ανάπτυξης του ερευνητικού θέματος.Στη μελέτη του, ο συγγραφέας βασίστηκε στα έργα Ρώσων επιστημόνων και ειδικών στον τομέα των διεθνών ομάδων οικονομικής ολοκλήρωσης, ιδίως: L.I. Abalkin, Barkovsky A.N., Bogomolov O.T., Bragina E.A., Vardomsky L.B., Vashanov V.A., Godin Yu.F., Grinberg R.S., Zevin L.Z., Ziyadullaeva N.S., Klotsvoga F.N., Kochetova E.G.Nyaaki, Kochetova E.G. Faminsky I.P., Khasbulatova R.I., Shishkova Yu .V., Shurubovich A.V., Shchetinina V.D.

Στη μελέτη χρησιμοποιήθηκαν επίσης έργα ξένων οικονομολόγων που έθεσαν τις θεωρητικές βάσεις για την ανάλυση των διακρατικών διαδικασιών ολοκλήρωσης, οι οποίοι συνέβαλαν στη μελέτη των προβλημάτων του διεθνούς καταμερισμού εργασίας, κυρίως των B. Balasz, R. Coase, R. Lipsey, J. Mead, Β. Olin, U Rostow, Α. Smith, J. Stiglitz, Ρ. Stritten, J. Tinbergen, Ε. Heckscher.

Σκοπός και στόχοι της μελέτης.Σκοπός της διατριβής είναι να αναπτύξει μια διαφοροποιημένη προσέγγιση για την ανάπτυξη της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ της Ρωσίας και των χωρών της πρώην Σοβιετικής Ένωσης με τη μορφή πολυμερών δεσμών ολοκλήρωσης, με βάση τον προσδιορισμό της θέσης της Ρωσίας σε σχέση με καθεμία από τις υπάρχουσες ενώσεις ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, τέθηκαν και επιλύθηκαν οι ακόλουθες εργασίες:

• να αναλύσει τη δυναμική και τις κύριες κατευθύνσεις της οικονομικής συνεργασίας της Ρωσίας με τις χώρες της ΚΑΚ·
• προσδιορίζει τις αιτίες και τους παράγοντες που καθορίζουν το περιεχόμενο των διαδικασιών ολοκλήρωσης με τη συμμετοχή της Ρωσίας και των χωρών της Κοινοπολιτείας·
• διεξάγουν συγκριτική ανάλυση οικονομική ανάπτυξηυφιστάμενες ενώσεις ολοκλήρωσης και να καθορίσουν κατευθύνσεις για την επέκταση της θέσης της Ρωσίας σε αυτές·
• προσδιορίζει διαφοροποιημένες προσεγγίσεις για την ανάπτυξη διμερών σχέσεων με τις χώρες της ΚΑΚ στους κύριους τομείς συνεργασίας και τομεακές πτυχές των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων, οι οποίες θα λαμβάνουν στο μέγιστο υπόψη τα οικονομικά συμφέροντα της Ρωσίας·
• να επισημάνουν τα στάδια της διαμόρφωσης ενός ενιαίου οικονομικού χώρου στο πλαίσιο των ενώσεων ολοκλήρωσης που υπάρχουν στον μετασοβιετικό χώρο μεσοπρόθεσμα·
• σκιαγραφούν τις προοπτικές για την ανάπτυξη της διαδικασίας ολοκλήρωσης στο πλαίσιο της ΚΑΚ.

Αντικείμενο μελέτηςείναι οι διεθνείς διαδικασίες ολοκλήρωσης που λαμβάνουν χώρα στον μετασοβιετικό χώρο με τη συμμετοχή της Ρωσίας.

Αντικείμενο μελέτηςπαρουσιάζονται οι οικονομικές σχέσεις της Ρωσίας με τα κράτη της ΚΑΚ, οι οποίες εξετάζονται με τη μορφή ανάπτυξης πολυμερών και διμερών δεσμών, λαμβάνοντας υπόψη τους κύριους τομείς συνεργασίας και ολοκλήρωσης των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων στον μετασοβιετικό χώρο.

Μεθοδολογικές και θεωρητικές βάσεις της μελέτης.Οι στόχοι και οι στόχοι της μελέτης περιλαμβάνουν τη χρήση μεθόδων συστημικής-δομικής και περιστασιακής ανάλυσης, εκτιμήσεις εμπειρογνωμόνων, ιστορική-χρονολογική, μονογραφική και στατιστική ανάλυση, συνδυασμό ποσοτικών και ποιοτικών προσεγγίσεων για τη μελέτη των υπό εξέταση φαινομένων.

Μεθοδολογική και θεωρητική βάσηΟι διατριβές είναι έργα κλασικών για τα προβλήματα της παγκόσμιας οικονομίας και του διεθνούς καταμερισμού εργασίας, έρευνα Ρώσων και ξένων επιστημόνων για τη διεθνή οικονομική ολοκλήρωση.

Η βάση πληροφοριών ήταν το υλικό της Διακρατικής Στατιστικής Επιτροπής της ΚΑΚ, της Κρατικής Στατιστικής Επιτροπής της Ρωσίας, επίσημα στοιχεία των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών των χωρών της Κοινοπολιτείας, τελωνειακές στατιστικές της Ρωσίας, αναλυτικές και στατιστικές ανασκοπήσεις της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΑΚ, όπως καθώς και διεθνείς οργανισμούς, δημοσιεύσεις στον εγχώριο και ξένο τύπο.

Το έργο χρησιμοποιεί το νομικό πλαίσιο που καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου εντός της ΚΑΚ, τη δημιουργία ένωσης μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας, της EurAsEC και του Κοινού Οικονομικού Χώρου.

Επιστημονική καινοτομία της διπλωματικής έρευναςέγκειται στο γεγονός ότι έχει αποδειχθεί η δυνατότητα πολλαπλών ταχυτήτων ανάπτυξης των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο με τη μορφή διμερών και πολυμερών δεσμών. Η διατριβή έλαβε τα ακόλουθα αποτελέσματα που περιέχουν επιστημονική καινοτομία.

1. Η αλλαγή στην ισορροπία δυνάμεων στις διαδικασίες ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο έχει αποκαλυφθεί: η Ρωσία έπαψε να είναι η μόνη οικονομικά ισχυρή δύναμη, η δραστηριότητα και το εύρος των ξένων οικονομικών και πολιτικών επιρροών στον μετασοβιετικό χώρο έχουν αυξηθεί , κυρίως από τις Ηνωμένες Πολιτείες και Ευρωπαϊκή Ένωση, προκειμένου να συμπεριλάβουν ορισμένες χώρες μέλη της ΚΑΚ στη σφαίρα των συμφερόντων τους.
2. Αποδεικνύεται ότι η είσοδος των χωρών της πρώην ΕΣΣΔ σε παγκόσμια οικονομίααπαιτεί περαιτέρω εμβάθυνση της οικονομικής ολοκλήρωσης των κρατών της περιοχής της ΚΑΚ, καθώς στο πλαίσιο των ενώσεων ολοκλήρωσης υπάρχουν προϋποθέσεις για την εξάλειψη των παράλληλων βιομηχανιών και την επικέντρωση των προσπαθειών σε βασικούς τομείς κοινής ανάπτυξης, για τον έλεγχο της παραγωγής παγκόσμιων προϊόντων έντασης επιστήμης, για τον συντονισμό κοινών θέσεων και τον συντονισμό των μέτρων για την ένταξη χωρών στον ΠΟΕ.
3. Έχει διαπιστωθεί ότι ο κατακερματισμός του μετασοβιετικού χώρου συμβαίνει με τους τρόπους ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων και πολλαπλών επιπέδων, βαθύτερα στο κράτος της Ένωσης, λιγότερο - στην EurAsEC. Ταυτόχρονα, η σημερινή δομή των συνδικάτων ένταξης είναι δύσκολο να διαχειριστεί και οδηγεί σε επικάλυψη και διασπορά των προσπαθειών.
4. Τεκμηριώνεται η ανάγκη να ληφθεί υπόψη η ταχύτητα διαμόρφωσης των κλαδικών αγορών στον μετασοβιετικό χώρο. Ταυτόχρονα, οι ταχύτερες αγορές επισημάνθηκαν ανάλογα με τη σημασία και τη δυναμική ανάπτυξής τους: υπηρεσίες ενέργειας και μεταφορών. αγορά εμπορευμάτων μεσαίας ταχύτητας και αγορά κεφαλαίων· αγορές με αργούς ρυθμούς - χρηματοπιστωτικές και χρηματιστηριακές αγορές.
5. Ο συγγραφέας έχει αναπτύξει μια διαφοροποιημένη προσέγγιση των διαδικασιών ένταξης στο πλαίσιο των ενώσεων ένταξης - το κράτος της Ένωσης, η EurAsEC και η CES, η οποία συνίσταται στο γεγονός ότι ως κύριες κατευθύνσεις οικονομικής συνεργασίας μεταξύ της ένωσης Ρωσίας και Λευκορωσίας, είναι πρότεινε τη χάραξη συντονισμένης μακροοικονομικής πολιτικής· συγχρονισμός των θεσμικών μετασχηματισμών, διαδικασίες εκσυγχρονισμού, ενσωμάτωση των οικονομιών και των δύο χωρών στην παγκόσμια οικονομία. δημιουργία ενιαίου τελωνειακού, νομισματικού, επιστημονικού, τεχνολογικού και πληροφοριακού χώρου, χρηματιστήριοκαι την αγορά εργασίας· Όσον αφορά την EurAsEC, προτάθηκε να διορθωθούν οι ενέργειες για την κίνηση πολλαπλών ταχυτήτων των κοινοτικών χωρών προς τη δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης και τα επόμενα στάδια ολοκλήρωσης, καθώς και να ενισχυθεί η αλληλεπίδραση με άλλες ενώσεις ολοκλήρωσης. για το CES, συνιστάται ο συντονισμός των ενεργειών με τις συμμετέχουσες χώρες για τη δημιουργία Τελωνειακής Ένωσης και τη διαμόρφωση ρυθμιστικού πλαισίου για έναν ενιαίο οικονομικό χώρο.

Η πρακτική σημασία της μελέτης.Το υλικό της διπλωματικής εργασίας μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε πρακτική δουλειάομοσπονδιακές και περιφερειακές εκτελεστικές αρχές, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου Ρωσική Ομοσπονδία, το Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την Ομοσπονδιακή Τελωνειακή Υπηρεσία για την ανάπτυξη τομεακών τομέων συνεργασίας εντός της ΚΑΚ και την εξωτερική οικονομική στρατηγική της Ρωσίας σε σχέση με τις χώρες της Κοινοπολιτείας· Ρωσικά ερευνητικά ιδρύματα που ασχολούνται με την οικονομική έρευνα. Εκπαιδευτικά ιδρύματα– στην ανάπτυξη βασικών και ειδικών μαθημάτων για την παγκόσμια οικονομία και τις διεθνείς οικονομικές σχέσεις.

Έγκριση εργασιών.Η αναπτυγμένη διαφοροποιημένη προσέγγιση για την ανάπτυξη της οικονομικής συνεργασίας της Ρωσίας με τις χώρες της πρώην Σοβιετικής Ένωσης και, κυρίως, με την Ουκρανία με τη μορφή πολυμερών δεσμών ολοκλήρωσης χρησιμοποιείται στις πρακτικές δραστηριότητες της Εμπορικής Αντιπροσωπείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Ουκρανία. Τα αποτελέσματα της μελέτης εφαρμόζονται σε εκπαιδευτική διαδικασίακατά τη μελέτη των κλάδων: «Παγκόσμια Οικονομία», «Διεθνείς Οικονομικές Σχέσεις», «Διεθνείς Οικονομικοί Οργανισμοί». Τα παραπάνω αποτελέσματα, διατάξεις και συμπεράσματα της έρευνας της διατριβής δημοσιεύονται στις επιστημονικές εργασίες του συγγραφέα, συμπεριλαμβανομένων των περιλήψεων εκθέσεων και ομιλιών στο Διεθνές Επιστημονικό και Πρακτικό Συνέδριο "Παγκοσμιοποίηση και Ανάπτυξη Προβλημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας" MHS (Μόσχα, 2002) , " Επίκαιρα θέματαανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας: θεωρία και πρακτική "VGIPU (N. Novgorod, 2006)," Εθνικές παραδόσεις στο εμπόριο, την οικονομία, την πολιτική και τον πολιτισμό "στο πλαίσιο των αναγνώσεων Vasilyevsky του Ρωσικού Κρατικού Τεχνικού Πανεπιστημίου (Μόσχα, 2006), σε άρθρα δημοσιευμένα στα περιοδικά «Industrial Bulletin», «Vestnik RGTEU» και σε συλλογές επιστημονικών άρθρων RGTEU και VGIPU.

Δημοσιεύσεις.Οι κύριες διατάξεις της διατριβής παρουσιάζονται στον αριθμό έξι έντυπων εργασιών συνολικού όγκου 1,9 σελ.

Ερευνητική δομή.Η διατριβή αποτελείται από μια εισαγωγή, τρία κεφάλαια, ένα συμπέρασμα, έναν κατάλογο παραπομπών και παραρτήματα. Ο όγκος της διπλωματικής εργασίας είναι 170 σελίδες δακτυλόγραφου κειμένου, περιέχει 17 διαγράμματα, 18 παραρτήματα.

Στην εισαγωγήτεκμηριώνεται η συνάφεια του ερευνητικού θέματος, ο στόχος, οι στόχοι, το αντικείμενο και το αντικείμενο της έρευνας, καθώς και οι μέθοδοι έρευνας, αποκαλύπτεται η επιστημονική του καινοτομία και πρακτική σημασία.

Στο πρώτο κεφάλαιο«Τάσεις ολοκλήρωσης και περιφερειοποίησης στον χώρο της ΚΑΚ» ο συγγραφέας εξετάζει τις σύγχρονες επιστημονικές προσεγγίσεις του φαινομένου της ολοκλήρωσης στη σύγχρονη οικονομική βιβλιογραφία και την ανάλυση της οικονομικής του ουσίας, εξετάζει διάφορες θεωρίες των διαδικασιών ολοκλήρωσης, επιτρέποντας να τεκμηριώσει ότι περαιτέρω ανάπτυξηη ενσωμάτωση στον μετασοβιετικό χώρο, ανάλογα με τους στόχους και το χρόνο της διαδικασίας ολοκλήρωσης, μπορεί να συμβεί με διαφορετικές ταχύτητες.

Στο δεύτερο κεφάλαιο"Διαδικασίες διαφοροποιημένης ολοκλήρωσης των αγορών των χωρών της ΚΑΚ" ο συγγραφέας ανέλυσε τη διαφορετική ταχύτητα ανάπτυξης των τομεακών αγορών στην ΚΑΚ, μελέτησε τη δυναμική και τους κύριους παράγοντες στην ανάπτυξη των εμπορικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ της Ρωσίας και των χωρών της Κοινοπολιτείας.

Στο τρίτο κεφάλαιο"Οι ενώσεις ολοκλήρωσης στις χώρες της ΚΑΚ και προβλήματα αμοιβαίας συνεργασίας" ο συγγραφέας εξέτασε τις προοπτικές για το σχηματισμό και την υλοποίηση περιφερειακών ενώσεων στον μετασοβιετικό χώρο, προσδιόρισε τις κύριες κατευθύνσεις για την περαιτέρω ανάπτυξη των οικονομικών σχέσεων εντός αυτών των οργανισμών, διατύπωσε την βασικές διατάξεις της στρατηγικής για τη συμμετοχή της Ρωσίας σε καθεμία από αυτές τις ενώσεις.

Υπό κράτησηδιατυπώθηκαν συμπεράσματα και προτάσεις, που τεκμηριώθηκαν από τον συγγραφέα στη διατριβή που διεξήχθη σύμφωνα με το σκοπό και τους στόχους της.

1. ΚΥΡΙΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΔΙΠ

Η μελέτη των τροποποιήσεων της έννοιας της «ολοκλήρωσης» κατέστησε δυνατό να διαπιστωθεί ότι η διεθνής οικονομική ολοκλήρωση είναι μια διαδικασία οικονομικής και πολιτικής ενοποίησης χωρών που βασίζεται σε βαθιές σταθερές σχέσεις και καταμερισμό εργασίας μεταξύ των εθνικών οικονομιών, την αλληλεπίδραση των οικονομιών τους σε διάφορες επίπεδα και σε διάφορες μορφές.

Υπάρχουν διάφοροι ορισμοί της ολοκλήρωσης που διατυπώνονται από διάφορες επιστημονικές σχολές της σύγχρονης οικονομικής σκέψης: αγορά, αγορά-θεσμικά, δομικά (στρουκτουραλιστικά) σχολεία.

Στο πλαίσιο των υφιστάμενων επιστημονικών σχολών έχουν προκύψει και εναλλακτικές έννοιες διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης. Διαφοροποιούνται ανάλογα με τους στόχους και το χρόνο της διαδικασίας ένταξης.

Στην εγχώρια θεωρία της ολοκλήρωσης, δίνεται έμφαση στην πλευρά του περιεχομένου αυτού του φαινομένου: στα πρότυπα του διατομεακού και ενδοτομεακού καταμερισμού εργασίας, στις διαδικασίες διεθνούς πλέξης κεφαλαίου και παραγωγής, ή ακόμη ευρύτερα, στην αλληλοδιείσδυση και τη διαπλοκή. των εθνικών κύκλων παραγωγής στο σύνολό τους. Ταυτόχρονα, η ολοκλήρωση θεωρείται ένα σύνθετο, πολύπλευρο, αυτοαναπτυσσόμενο ιστορικό φαινόμενο, το οποίο αρχικά ξεκίνησε στις πιο ανεπτυγμένες περιοχές του κόσμου από τεχνική, οικονομική και κοινωνικοπολιτική άποψη και, βήμα προς βήμα, προσέλκυσε όλο και περισσότερες νέες χώρες σε αυτή τη διαδικασία καθώς «ωρίμαζαν» στις απαραίτητες οικονομικές, πολιτικές και νομικές συνθήκες.

Από τα μέσα της δεκαετίας του 1990, η έννοια της ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων έχει επικρατήσει στη Ρωσία και σε ορισμένες άλλες χώρες της ΚΑΚ. Η ολοκλήρωση πολλαπλών ταχυτήτων συνεπάγεται ότι οι συμμετέχουσες χώρες κινούνται προς τους ίδιους στόχους, αλλά οι οικονομικά ασθενέστερες το κάνουν πιο αργά.

Εφαρμόζοντας την ιδέα ενός μοντέλου ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων, το ΚΑΚ εισέρχεται σε ένα ποιοτικά νέο στάδιο στην ανάπτυξή του, το οποίο χαρακτηρίζεται από μια μετάβαση στην πραγματική ολοκλήρωση με βάση τα συμπίπτοντα συμφέροντα των συμμετεχουσών χωρών. Αυτό συμβαίνει σε διαφορετικές μορφές, που συνήθως ονομάζεται ενοποίηση πολλαπλών επιπέδων και ταχυτήτων, και είναι σύμφωνο με την παγκόσμια εμπειρία, συμπεριλαμβανομένης της ευρωπαϊκής. Τώρα, μαζί με την ενσωμάτωση πολλαπλών ταχυτήτων, εμφανίστηκε και η έννοια της ολοκλήρωσης πολλαπλών μορφών. Η ολοκλήρωση πολλαπλών μορφών σημαίνει ότι τόσο οι στόχοι όσο και οι μορφές ολοκλήρωσης μπορούν να είναι διαφορετικές χώρεςδιαφορετικός. Η πολυεπίπεδη και πολλαπλών ταχυτήτων ολοκλήρωση εντός της Κοινοπολιτείας δεν έρχεται σε αντίθεση με τα συμφέροντα των κρατών μελών της. Η μελέτη που πραγματοποιήθηκε από τον συγγραφέα απέδειξε ότι ο κύριος παράγοντας στη διαμόρφωση αυτής της διαδικασίας είναι οι αντικειμενικές οικονομικές προϋποθέσεις.

Ένα παρόμοιο φαινόμενο (τώρα οι ειδικοί χρησιμοποιούν συχνότερα τον όρο «διαφοροποιημένη ολοκλήρωση») ήταν επίσης χαρακτηριστικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης τη δεκαετία του 1990, όταν τα κράτη μέλη της ΕΕ ενώθηκαν σε ομάδες συμφερόντων και οι πολιτικές τους παρέκκλιναν από τη γενική γραμμή ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης .

Η θετική δυναμική του εξωτερικού εμπορίου των χωρών της ΚΑΚ τα τελευταία χρόνια δείχνει ότι οι χώρες αυξάνουν ενεργά τις εξαγωγικές τους δυνατότητες, τόσο στο αμοιβαίο εμπόριο μεταξύ τους όσο και με άλλες ξένες χώρες. Η ανάλυση δείχνει ότι, από το 1999, ο συνολικός όγκος των εξαγωγών των χωρών της Κοινοπολιτείας, ενώ διατηρούσε θετική αναπτυξιακή τάση, άρχισε σταδιακά να αυξάνεται. Μέσοι ρυθμοί αύξησης των συνολικών εξαγωγών των χωρών της ΚΑΚ κατά την περίοδο 1999-2005 ανήλθε σε 23%, ο μέσος ρυθμός αύξησης των εισαγωγών ήταν 21%.

Ο προσανατολισμός των χωρών της ΚΑΚ προς την κυρίαρχη ανάπτυξη των οικονομικών δεσμών με τις βιομηχανικές χώρες οδήγησε στο γεγονός ότι το μερίδιο των προϊόντων υψηλής μεταποίησης στη διάρθρωση των εξαγωγών των χωρών το 2005 ήταν εξαιρετικά χαμηλό. Έτσι, στη Λευκορωσία το μερίδιο μηχανημάτων, εξοπλισμού και οχημάτων είναι 23,2%, Ουκρανία - 17,3%, Γεωργία - 19%, και στη Ρωσία - μόνο 7,8%. Το Τουρκμενιστάν, Τατζικιστάν, Καζακστάν πρακτικά δεν εξάγουν παρόμοια προϊόντα. Στην εμπορευματική δομή των εξαγωγών της πλειονότητας των κρατών της Κοινοπολιτείας, τόσο προς τις χώρες της ΚΑΚ όσο και προς άλλες ξένες χώρεςπερισσότερο από το ήμισυ αντιστοιχεί στις πρώτες ύλες.

Για την περίοδο 1999 - 2005. Η Ρωσία κατάφερε να διατηρήσει αρκετά εντατικές εμπορικές σχέσεις με τις χώρες της ΚΑΚ και να διατηρήσει τον εμπορικό κύκλο εργασιών για αρκετό καιρό. υψηλό επίπεδο. Η συνολική αποτελεσματικότητα αυτών των εμπορικών σχέσεων για τη Ρωσία αυξήθηκε - ο ρυθμός αύξησης των εξαγωγών της Ρωσίας προς τις χώρες της ΚΑΚ υπερέβη σημαντικά τους ρυθμούς αύξησης των εισαγωγών της Ρωσίας από αυτές τις χώρες (ο μέσος ρυθμός αύξησης των εξαγωγών κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου ήταν 15% ετησίως, εισαγωγές - 10,3% ετησίως), αύξησαν τους απόλυτους όγκους του θετικού ισοζυγίου εξωτερικού εμπορίου, αύξησαν τον δείκτη κάλυψης των εισαγωγών από τις εξαγωγές.

Παρά την απόλυτη αύξηση του εμπορίου μεταξύ της Ρωσίας και άλλων χωρών της ΚΑΚ τα τελευταία χρόνια, οι εμπορικοί και οικονομικοί δεσμοί τους δείχνουν μια σαφή τάση αποδυνάμωσης, τον επαναπροσανατολισμό των περισσότερων χωρών μελών της ΚΑΚ (κυρίως της ίδιας της Ρωσίας) προς άλλες ξένες χώρες, απότομη πτώση Το μερίδιο της Ρωσίας στις εμπορικές χώρες της ΚΑΚ, καθώς και η διατήρηση στην εμπορική δομή των εξαγωγών των χωρών της ΚΑΚ κυρίως πρώτων υλών και προϊόντων χαμηλού βαθμού βιομηχανικής επεξεργασίας.

Με βάση τη μελέτη των κύριων αλλαγών που συνέβησαν το 1991-2006 στη δομή των βιομηχανιών των κρατών της Κοινοπολιτείας, συνήχθη το συμπέρασμα ότι ο κύριος τρόπος προώθησης της οικονομικής συνεργασίας είναι η ενεργοποίηση μορφών αλληλεπίδρασης που οδηγούν σε εμβάθυνση της ολοκλήρωσης. των κρατών.

Στην περίοδο που αναλύθηκε, αποκαλύφθηκε ότι ο αδόμητος οικονομικός χώρος της ΚΑΚ δεν ήταν σε θέση να ανταποκριθεί στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης. Η αδύναμη αλληλεπίδραση μεταξύ των ενώσεων ολοκλήρωσης, η αργή πρόοδος της διαδικασίας ολοκλήρωσης σε αυτές και κατά καιρούς η οπισθοδρόμηση και η στασιμότητα, στοιχεία ανταγωνισμού μειώνουν απότομα το οικονομικό και τεχνολογικό δυναμικό της ΚΑΚ. Η διχόνοια δεν επιτρέπει ούτε στη Ρωσία ούτε σε άλλες χώρες της Κοινοπολιτείας να ανταγωνίζονται επί ίσοις όροις με οικονομικά ισχυρές δυνάμεις και ενώσεις ολοκλήρωσης, να αποδυναμώνουν τις δυσμενείς εξωτερικές επιρροές (σόκ τιμών, ανεξέλεγκτες ροές κεφαλαίων, παράνομη μετανάστευση, διακίνηση ναρκωτικών, λαθρεμπόριο κ.λπ.).

Μια ολοκληρωμένη ανάλυση των παγκόσμιων οικονομικών σχέσεων οδήγησε στο συμπέρασμα ότι η νέα επιστημονική και τεχνολογική βάση για την ανάπτυξη της παγκόσμιας οικονομίας έχει αλλάξει την άποψη για τα συγκριτικά πλεονεκτήματα στο διεθνές εμπόριο. Κάποτε ήταν κυρίως φθηνό εργατικό δυναμικό και πρώτες ύλες, τώρα είναι η καινοτομία των προϊόντων, ο πλούτος των πληροφοριών, η δυνατότητα κατασκευής και η επιστημονική τους ένταση. Όλα αυτά απαιτούν επενδύσεις κεφαλαίου μεγάλης κλίμακας, οι οποίες μπορούν να διαμορφωθούν και να αποπληρωθούν, πρώτα από όλα, με τη συγκέντρωση επενδυτικών κεφαλαίων και την παρουσία μεγάλων αγορών που τείνουν να επεκταθούν. Έτσι, οι επενδύσεις θα πρέπει να καθορίζουν την προοπτική διευρυμένης αναπαραγωγής και καινοτόμος ανάπτυξηοικονομίες όλων των χωρών της ΚΑΚ. Μεσοπρόθεσμα, κατά τη γνώμη μας, η κύρια προσοχή πρέπει να δοθεί στην υπέρβαση του τεχνολογικού κενού από τις ανεπτυγμένες χώρες και στην παροχή στις χώρες της Κοινότητας υψηλά καταρτισμένου προσωπικού.

Ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες για τη μετάβαση σε ένα νέο στάδιο - μια περίοδο οικονομικής ανάπτυξης και θεμελιώδη αναδιάρθρωση των οικονομιών των κρατών μελών της ΚΑΚ, η αποτελεσματική τους αλληλεπίδραση κατά την περίοδο υπέρβασης της οικονομικής κρίσης, σταθεροποίησης και ανάκαμψης των εθνικών οικονομιών - είναι η ανάπτυξη διακρατικών επενδυτικών δραστηριοτήτων. Αυτά τα ζητήματα είναι στρατηγικά και κοινά σε όλα τα κράτη της Κοινοπολιτείας, παρά το γεγονός ότι καθένα από αυτά έχει τα δικά του χαρακτηριστικά που απαιτούν τακτική προδιαγραφή.

Είναι απαραίτητο να αξιολογήσουμε αντικειμενικά όχι μόνο την τρέχουσα, αλλά και τη γεωπολιτική πραγματικότητα, η οποία είναι ιδιαίτερα σημαντική σε συνθήκες όπου η ΚΑΚ είναι μια ευρασιατική ένωση με τα δικά της κοινωνικο-οικονομικά χαρακτηριστικά. Είναι αδύνατο να μην ληφθεί υπόψη η μακροχρόνια πρακτική των παραδοσιακών σχέσεων καλής γειτονίας μεταξύ των λαών που ζουν στο έδαφος της πρώην Σοβιετικής Ένωσης, οι οικονομικοί και πολιτιστικοί δεσμοί τους. Όλα αυτά δημιουργούν πραγματικές προϋποθέσεις για τη δημιουργία μιας σταθερής ολοκληρωμένης ένωσης κρατών, τη διαμόρφωση ενός ενιαίου χώρου χωρίς εσωτερικά σύνορα και τη σταδιακή ευθυγράμμιση των επιπέδων οικονομικής ανάπτυξης των κρατών της Κοινοπολιτείας.

Με όλες τις αντικειμενικές και υποκειμενικές δυσκολίες των εμπορικών και οικονομικών σχέσεων των χωρών της ΚΑΚ στον τρόπο ολοκλήρωσης προσέγγισης και προσαρμογής τους σε νέες συνθήκες συνεργασίας, έχουν ανεκτίμητη εμπειρία στενής οικονομικής συνεργασίας σε συνθήκες ενιαίου οικονομικού χώρου.

Μετά από ανάλυση μεγάλου όγκου πραγματικού υλικού, ο συγγραφέας κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η ενσωμάτωση πολλαπλών μορφών και πολλών ταχυτήτων είναι ένα από τα μοντέλα αποδεκτά από όλες τις χώρες της ΚΑΚ, το οποίο επιβεβαιώνει την ελευθερία δράσης και τη συνύπαρξή τους εντός της Κοινοπολιτείας.

Η μελέτη διαπίστωσε ότι αυτό το μοντέλο ολοκλήρωσης βασίζεται σε δύο βασικές προϋποθέσεις: την ύπαρξη ενός ενιαίου στόχου ολοκλήρωσης και την αδυναμία ταυτόχρονης επίτευξής του από όλα τα κράτη μέλη της ΚΑΚ για πολιτικούς, οικονομικούς και άλλους λόγους.

Σήμερα, έξι πολιτικές και οικονομικές ενώσεις ολοκλήρωσης έχουν δημιουργηθεί ή σχηματίζονται στον μετασοβιετικό χώρο, πέντε εκ των οποίων συμμετέχουν η Ρωσική Ομοσπονδία - η ΚΑΚ, το κράτος της Ένωσης, η EurAsEC, η CES. Ο μόνος περιφερειακός οργανισμός στον μετασοβιετικό χώρο, στον οποίο δεν συμμετέχει η Ρωσία, είναι το GUAM, το οποίο ενώνει τη Γεωργία, την Ουκρανία, το Αζερμπαϊτζάν και τη Μολδαβία.

Φαίνεται ότι το κράτος της Ένωσης και η EurAsEC έχουν τις πιο ρεαλιστικές προοπτικές μεταξύ των ενώσεων ολοκλήρωσης των χωρών της Κοινοπολιτείας.

Η Ένωση Ρωσίας και Λευκορωσίας είναι μια ένωση ολοκλήρωσης με μια σταδιακή οργάνωση ενός ενιαίου πολιτικού, οικονομικού, οικονομικού, στρατιωτικού, τελωνειακού, νομισματικού, νομικού, ανθρωπιστικού και πολιτιστικού χώρου. Για την παροχή οικονομικής υποστήριξης για τα καθήκοντα και τις λειτουργίες του κράτους της Ένωσης, εγκρίνεται ετήσιος προϋπολογισμός, ο οποίος το 2007 ανήλθε σε 3,78 δισεκατομμύρια ρούβλια, ενώ ο προϋπολογισμός της CIS και της EurAsEC - 350 και 250 εκατομμύρια ρούβλια.

Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα - διεθνής οικονομική οργάνωσηορισμένα μετασοβιετικά κράτη, που ασχολούνται με το σχηματισμό κοινών εξωτερικών τελωνειακών συνόρων, την ανάπτυξη μιας ενιαίας εξωτερικής οικονομικής πολιτικής, τους δασμούς, τις τιμές και άλλα στοιχεία της λειτουργίας της κοινής αγοράς.

Στο πλαίσιο της EurAsEC, έχουν επιτευχθεί θετικά αποτελέσματα στον τομέα της εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας, στον τομέα της απελευθέρωσης του αμοιβαίου εμπορίου. Μέχρι σήμερα, έχουν γίνει σημαντικά βήματα για τη διαμόρφωση ενός ενιαίου τελωνειακού εδάφους, για την εναρμόνιση και ενοποίηση της εθνικής εξωτερικής οικονομικής νομοθεσίας των κρατών μελών της EurAsEC. Στο εμπόριο μεταξύ των χωρών της Κοινότητας, οι υφιστάμενοι περιορισμοί έχουν ουσιαστικά εξαλειφθεί και εφαρμόζεται ένα καθεστώς ελεύθερων συναλλαγών χωρίς εξαιρέσεις. .

Σύμφωνα με το CES, τα κράτη μέλη κατανοούν τον οικονομικό χώρο που ενώνει τα τελωνειακά εδάφη των κρατών μελών, όπου λειτουργούν μηχανισμοί οικονομικής ρύθμισης βάσει κοινών αρχών που διασφαλίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας, καθώς και ένα ενιαίο εξωτερικό εμπόριο και συντονισμένα, στο βαθμό και στο βαθμό που απαιτείται για τη διασφάλιση ίσου ανταγωνισμού και τη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, της φορολογικής, νομισματικής και νομισματικής πολιτικής.

Ο σχεδιασμός του CES παρέχει μια πιθανή ευκαιρία να πραγματοποιηθεί ένα βαθύτερο επίπεδο ολοκλήρωσης της Ρωσίας με τους κύριους εταίρους στην ΚΑΚ. Βραχυπρόθεσμα, το «περιεχόμενο του έργου» της Συμφωνίας CES θα γίνει εξαιρετικά επείγον πρόβλημα.

Μία από τις προϋποθέσεις για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της οικονομικής ολοκλήρωσης των χωρών της ΚΑΚ είναι η διαδικασία διαμόρφωσης «τομεακών» κοινών αγορών σε τομείς όπου υπάρχει κοινό συμφέρον: το σύμπλεγμα καυσίμων και ενέργειας (FEC), βιομηχανική συνεργασία, επενδύσεις και εμπόριο και οικονομική συνεργασία.

Στη μελέτη σημειώνεται ότι στη συνεργασία ολοκλήρωσης των κρατών μελών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, οι υψηλότεροι ρυθμοί ανάπτυξης παρατηρούνται στην τομεακή δομή των οικονομιών του συμπλέγματος καυσίμων και ενέργειας, που αντικατοπτρίζονται στη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας.

Τώρα, στο πλαίσιο ενός ενιαίου ενεργειακού χώρου, έχει συναφθεί συμφωνία για την παράλληλη λειτουργία των ενεργειακών συστημάτων των κρατών μελών της ΚΑΚ. Η Αρμενία και το Τατζικιστάν αλληλεπιδρούν με τον κορυφαίο περιφερειακό εταίρο τους, τον οποίο παίζει το Ιράν .

Επί του παρόντος, δεν έχει δημιουργηθεί ακόμη μια ενιαία ενεργειακή αγορά των χωρών της ΚΑΚ, επομένως φαίνεται σκόπιμο να αναπτυχθούν τομείς προτεραιότητας για την ανάπτυξη της ενεργειακής βιομηχανίας της Κοινοπολιτείας προκειμένου να αυξηθεί ο ρόλος της ενεργειακής συνιστώσας στην τομεακή ολοκλήρωση σε διάφορες μορφές στον μετασοβιετικό χώρο.

Η ανάπτυξη της επενδυτικής δραστηριότητας στα κράτη της Κοινοπολιτείας είναι μια σύνθετη, πολυπαραγοντική διαδικασία πραγματικής οικονομικής ολοκλήρωσης. Οι διακρατικές επενδύσεις στην οικονομία της ΚΑΚ βρίσκονται σε πρώιμο στάδιο και επί του παρόντος δεν επαρκούν για να δώσουν στη διαδικασία αυτή χαρακτήρα υψηλής ταχύτητας. Ως εκ τούτου, ο συγγραφέας στην έρευνα της διατριβής του πρότεινε μια σειρά από εξελικτικά οικονομικά μέτρα για την εντατικοποίηση της περαιτέρω ανάπτυξης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των επενδυτικών διαδικασιών μεταξύ των κρατών μελών της ΚΑΚ.

Σύμφωνα με τον συγγραφέα, το προτεινόμενο σύστημα μέτρων θα καταστήσει δυνατή την παροχή βέλτιστων συνθηκών για τη δημιουργία μιας ελκυστικής επενδυτικής εικόνας των κρατών της Κοινοπολιτείας για εγχώριους και ξένους επενδυτές, καθώς και την εντατικοποίηση των διακρατικών επενδύσεων και δραστηριοτήτων χρηματοδοτικής μίσθωσης με σκοπό την πραγματική ολοκλήρωση και αποτελεσματική ανάπτυξη της οικονομίας της ΚΑΚ.

Η ανάπτυξη της περιοχής της ΚΑΚ ανταποκρίνεται, πρώτα απ 'όλα, τα οικονομικά συμφέροντα της Ρωσίας: ενισχύεται ο ρόλος του ηγέτη της, διευκολύνεται η αναζήτηση κατάλληλων θέσεων στην παγκόσμια αγορά, καθίσταται δυνατός σχεδόν ο διπλασιασμός της αγοράς και η επέκταση της επέκτασης του ρωσικού κεφαλαίου σε χώρες με γνώριμες συνθήκες, παραδόσεις και ιστορικούς δεσμούς, μεταξύ άλλων μέσω κοινής δράσης με περιφερειακούς εταίρους.

Το πρόγραμμα δράσης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εφαρμογή της διάταξης της Συνθήκης για την ίδρυση του κράτους της Ένωσης καθορίζει τους τομείς εργασίας για την οικοδόμηση του κράτους της Ένωσης, σύμφωνα με τους οποίους ο σχηματισμός ενός ενιαίου οικονομικού το διάστημα θα συνεχιστεί με βάση τις ετήσιες αναπτυσσόμενες ετήσιες και μεσοπρόθεσμες προβλέψεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη του κράτους της Ένωσης, προβλέψεις ισοζυγίων ζήτησης και προτάσεις για τους σημαντικότερους τύπους προϊόντων, καθώς και ισοζύγια καυσίμων και ενεργειακών πόρων του το κράτος της Ένωσης· εφαρμογή ενιαίας εμπορικής και τελωνειακής δασμολογικής πολιτικής· συντονισμός των ενεργειών για ένταξη στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου· δημιουργία ενιαίου τελωνειακού χώρου· ενοποίηση των δασμών.

Η πρακτική της συνεργασίας Ρωσίας-Λευκορωσίας έδειξε ότι οι διαδικασίες ολοκλήρωσης στις σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών εξελίσσονται μάλλον αντιφατικές και άνισες και αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες. Οι τεράστιες πιθανές ευκαιρίες για ένταξη παραμένουν σε μεγάλο βαθμό απραγματοποίητες, σε ορισμένους τομείς υπάρχει «επιστροφή».

Η συγκρότηση της EurAsEC λαμβάνει χώρα με τον καθοριστικό ρόλο της Ρωσίας, τόσο από οικονομικό (το ΑΕΠ της Κοινότητας το 2005 ανήλθε σε 89,3%) όσο και από πολιτική άποψη. Φαίνεται ότι η Ρωσία, για ιστορικούς λόγους, δεν μπορεί να χάσει τον ρόλο του ηγέτη στην Κοινότητα και πρέπει να παραμείνει ηγέτης στην EurAsEC.

Το πρακτικό αποτέλεσμα της οικονομικής ολοκλήρωσης στην περιοχή είναι η δυνατότητα χρήσης της εμπειρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία στην πράξη εφαρμόζει ενεργά την αρχή της ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων για χώρες με διαφορετικά επίπεδα οικονομικής ανάπτυξης και πολιτικού ενδιαφέροντος για συμμετοχή σε ώριμες μορφές συνεργασία για την ένταξη.

Η ενσωμάτωση πολλαπλών ταχυτήτων και πολλαπλών επιπέδων στην περιοχή της EurAsEC οφείλεται αντικειμενικά στις σημαντικές διαφορές μεταξύ των δύο ομάδων χωρών στο επίπεδο της οικονομικής τους ανάπτυξης, στον βαθμό ωριμότητας των εθνικών οικονομικές αγορές, αναστρεψιμότητα εθνικά νομίσματα, κατεύθυνση και ένταση των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων και διευθετήσεων.

Σημαντική κατεύθυνση στην ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον χώρο της ΚΑΚ είναι η διαμόρφωση του Κοινού Οικονομικού Χώρου. Η εμφάνιση ενός νέου έργου ολοκλήρωσης δόθηκε στη ζωή από τη δυσαρέσκεια των συμμετεχόντων χωρών για την πραγματική οικονομική απόδοση από τις δραστηριότητες των υφιστάμενων περιφερειακών ενώσεων εντός της ΚΑΚ, την αργή τους πρόοδο προς την ολοκλήρωση.

Αυτή τη στιγμή διαμορφώνεται ένα ρυθμιστικό και νομικό πλαίσιο, το οποίο στο μέλλον θα δώσει έμπρακτα «έναρξη» του έργου. Το τρέχον στάδιο των νομοθετικών εργασιών για τη συγκρότηση της CES αντιμετωπίζει σοβαρές δυσκολίες, οι οποίες βασίζονται σε θεμελιώδεις διαφορές στις απόψεις των μερών σχετικά με τις προοπτικές ένταξης στην προτεινόμενη μορφή, και, κυρίως, της Ουκρανίας.

Η οικονομική συνεργασία στην ΚΑΚ διεξάγεται σε διάφορα επίπεδα: μαζί με τους διακρατικούς δεσμούς και, κατά συνέπεια, τα υπάρχοντα συμφέροντα σε εθνικό-κρατικό επίπεδο, υπάρχουν εταιρικά και διαπεριφερειακά επίπεδα αλληλεπίδρασης και, ως εκ τούτου, υπάρχουν συμφέροντα μεμονωμένων βιομηχανιών, εταιρειών , περιφέρειες.

Η μελέτη σημειώνει ότι η συνεργασία με τις χώρες της ΚΑΚ έχει στρατηγική προτεραιότητα στην εξωτερική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η στρατηγική οικονομικής συνεργασίας με τις χώρες της ΚΑΚ θα πρέπει να εξεταστεί με τη μορφή ανάπτυξης πολυμερών και διμερών σχέσεων, λαμβάνοντας υπόψη τους κύριους τομείς συνεργασίας και τις τομεακές πτυχές των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων.

Ο κύριος στόχος της στρατηγικής είναι η ανάπτυξη τέτοιων προσεγγίσεων στην ανάπτυξη των εξωτερικών σχέσεων που θα λαμβάνουν στο μέγιστο υπόψη τα οικονομικά συμφέροντα της Ρωσίας, θα προωθούν την ανάπτυξη των εξαγωγών, κυρίως των μηχανημάτων και του εξοπλισμού, και θα επεκτείνουν την επενδυτική συνεργασία. Η λύση σε αυτό το πρόβλημα είναι δυνατή μόνο εάν η στρατηγική της Ρωσίας λάβει υπόψη τα θεμελιώδη συμφέροντα καθενός από τα κράτη της Κοινοπολιτείας και περιλαμβάνει αμοιβαία επωφελείς επιλογές συνεργασίας.

3. ΚΥΡΙΕΣ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΟ ΘΕΜΑ ΤΗΣ ΔΙΠΤΥΧΙΑΣ

1. Bondarev S.A. Σχετικά με το ζήτημα του σχηματισμού ενός ενιαίου ενεργειακού χώρου στις χώρες της ΚΑΚ // Δελτίο του Ρωσικού Κρατικού Εμπορικού και Οικονομικού Πανεπιστημίου. 2007. Νο 2 (18). 0,4 p.l.

Δημοσιεύσεις σε άλλες εκδόσεις

Η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης και οι κακοσχεδιασμένες οικονομικές μεταρρυθμίσεις είχαν τις πιο καταστροφικές επιπτώσεις στις οικονομίες όλων των χωρών της ΚΑΚ. Σε όλη τη δεκαετία του 1990. η μείωση της βιομηχανικής παραγωγής έφτασε τα δεκάδες τοις εκατό ετησίως.

Το μερίδιο των χωρών της ΚΑΚ στον κύκλο εργασιών εξωτερικού εμπορίου της Ρωσίας μειώθηκε από 63% το 1990 σε έως 21,5% το 1997. Αν το 1988-1990. Στο διαδημοκρατικό (εντός των συνόρων της πρώην ΕΣΣΔ) το εμπόριο αφορούσε περίπου το ένα τέταρτο του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος, στις αρχές του νέου αιώνα το ποσοστό αυτό είχε πέσει σχεδόν στο ένα δέκατο.

Η μεγαλύτερη ένταση του εμπορικού κύκλου εργασιών της Ρωσίας παρέμεινε με την Ουκρανία, τη Λευκορωσία και το Καζακστάν, οι οποίες αντιπροσώπευαν περισσότερο από το 85% των ρωσικών εξαγωγών και το 84% των εισαγωγών με τις χώρες της Κοινοπολιτείας. Για ολόκληρη την Κοινοπολιτεία, το εμπόριο με τη Ρωσία, παρά την απότομη πτώση, εξακολουθεί να είναι υψίστης σημασίας και αντιπροσωπεύει πάνω από το 50% του συνολικού εξωτερικού εμπορικού τους κύκλου, και για την Ουκρανία, το Καζακστάν και τη Λευκορωσία - περισσότερο από το 70%.

Υπήρχε μια τάση προς επαναπροσανατολισμό των χωρών της Κοινοπολιτείας προς την επίλυση των οικονομικών τους προβλημάτων εκτός του πλαισίου της ΚΑΚ, με την προσδοκία της πιθανότητας σημαντικής επέκτασης των σχέσεων με χώρες εκτός ΚΑΚ.

Έτσι, για παράδειγμα, το μερίδιο των εξαγωγών τους σε χώρες εκτός ΚΑΚ σε σύγκριση με τον συνολικό όγκο των εξαγωγών το 2001 ανήλθε σε:

Το Αζερμπαϊτζάν έχει 93% έναντι 58% το 1994.

Η Αρμενία έχει 70% και 27%, αντίστοιχα.

Η Γεωργία έχει 57% και 25%?

Η Ουκρανία έχει 71% και 45%.

Αντίστοιχα, σημειώθηκε αύξηση στις εισαγωγές τους από χώρες εκτός ΚΑΚ.

Στην κλαδική δομή της βιομηχανίας όλων των χωρών της ΚΑΚ, το μερίδιο των προϊόντων των βιομηχανιών καυσίμων και ενέργειας και άλλων πρώτων υλών συνέχισε να αυξάνεται, ενώ το μερίδιο των προϊόντων των μεταποιητικών βιομηχανιών, ιδίως της μηχανικής και της ελαφριάς βιομηχανίας, συνέχισε να μειώνεται.

Σε μια τέτοια κατάσταση, οι προτιμησιακές τιμές για τις χώρες της ΚΑΚ για τους ρωσικούς ενεργειακούς πόρους παρέμειναν πρακτικά ως ο μόνος παράγοντας ολοκλήρωσης. Ταυτόχρονα, τα συμφέροντα των χωρών εξαγωγής και εισαγωγής ενέργειας που είναι μέλη της ΚΑΚ άρχισαν να αποκλίνουν σημαντικά. Οι διαδικασίες ιδιωτικοποίησης και ανάπτυξης ανάκαμψης στις χώρες της Κοινοπολιτείας έλαβαν χώρα με σημαντικά διαφορετικές μορφές και με διαφορετική δυναμική. Και αν μέσα κοινή οργάνωσηΗ Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών κατάφερε να διατηρήσει την κοινή κληρονομιά που έμεινε από τη Σοβιετική Ένωση, τότε τα κοινά σε όλες τις χώρες μοντέλα ολοκλήρωσης, αν και αποδεκτά, αποδείχθηκαν ανενεργά.

Ως εκ τούτου, στα μέσα της δεκαετίας του 1990. Υιοθετήθηκε ένα μοντέλο όχι ταυτόχρονης, αλλά πολλαπλών ταχυτήτων ολοκλήρωσης. Άρχισαν να δημιουργούνται νέοι σύνδεσμοι, οι οποίοι δημιουργήθηκαν από χώρες που είχαν πολιτικές και οικονομικές προϋποθέσεις για στενότερη αλληλεπίδραση. Το 1995, η Ρωσία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Κιργιζία ενέκριναν συμφωνία για τη δημιουργία Τελωνειακής Ένωσης και το 1996 υπέγραψαν συμφωνία για την εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον οικονομικό και ανθρωπιστικό τομέα. Το 1999, το Τατζικιστάν προσχώρησε στη Συνθήκη και το 2000 μετατράπηκε σε πλήρη διεθνή οργανισμό - την Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC). Το 2006, το Ουζμπεκιστάν εντάχθηκε στην EurAsEC ως πλήρες μέλος, γεγονός που επιβεβαίωσε για άλλη μια φορά την αποτελεσματικότητα και τις προοπτικές αυτού του έργου ολοκλήρωσης.

Η αρχή της ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων επεκτάθηκε και στον στρατιωτικό-πολιτικό χώρο. Υπογράφηκε το 1992, η Συνθήκη στις συλλογική ασφάλεια(CSTO) επεκτάθηκε το 1999 από έξι κράτη: Ρωσία, Αρμενία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν και Τατζικιστάν. Στη συνέχεια, το Ουζμπεκιστάν δεν ανανέωσε τη συμμετοχή του στον CSTO, αλλά επέστρεψε στον Οργανισμό το 2006.

Ένας από τους σημαντικούς λόγους για την επιβράδυνση των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον χώρο της ΚΑΚ είναι η αντιφατική και ασυνεπής θέση της ηγεσίας μιας τόσο βασικής χώρας όπως η Ουκρανία.

Να σημειωθεί ότι εδώ και 15 χρόνια το ουκρανικό κοινοβούλιο δεν έχει επικυρώσει τον Χάρτη της ΚΑΚ, παρά το γεγονός ότι ένας από τους εμπνευστές της δημιουργίας αυτής της οργάνωσης ήταν ο τότε Πρόεδρος της Ουκρανίας L. Kravchuk. Αυτή η κατάσταση έχει διαμορφωθεί για το λόγο ότι η χώρα παραμένει βαθιά διχασμένη σε σχέση με τον γεωπολιτικό της προσανατολισμό κατά τη γεωγραφική αρχή. Στην ανατολική και νότια Ουκρανία, η πλειοψηφία τάσσεται υπέρ της στενής ολοκλήρωσης με τη Ρωσία στο πλαίσιο του Κοινού Οικονομικού Χώρου. Η Δύση της χώρας φιλοδοξεί να ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Υπό αυτές τις συνθήκες, η Ουκρανία προσπαθεί να παίξει τον ρόλο ενός εναλλακτικού κέντρου ολοκλήρωσης στη Ρωσία στον χώρο της ΚΑΚ. Το 1999 δημιουργήθηκε η περιφερειακή οργάνωση GUUAM, η οποία περιλάμβανε την Ουκρανία, τη Γεωργία, το Ουζμπεκιστάν, το Αζερμπαϊτζάν και τη Μολδαβία. Το 2005, το Ουζμπεκιστάν αποχώρησε από την οργάνωση (γι' αυτό ονομάζεται σήμερα GUAM), κατηγορώντας την ότι έγινε καθαρά πολιτική. Η GUAM δεν μπορεί, με όλη την επιθυμία των μελών της, να γίνει οικονομικός οργανισμός στο άμεσο μέλλον, για το λόγο ότι ο αμοιβαίος εμπορικός κύκλος εργασιών είναι αμελητέος (η Ουκρανία, για παράδειγμα, είναι πολύ λιγότερο από το 1% του συνολικού εμπορικού της κύκλου).

8 Δεκεμβρίου 1991 κοντά στο Μινσκ στην κατοικία της κυβέρνησης της Λευκορωσίας "Belovezhskaya Pushcha" οι ηγέτες της Ρωσίας, της Ουκρανίας και της Λευκορωσίας B. N. Yeltsin, L. M. Kravchukκαι S. S. Shushkevichυπογεγραμμένος «Συμφωνία για την ίδρυση της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών» (CIS),ενώ ανακοινώνει την κατάργηση της ΕΣΣΔ ως υποκειμένου του διεθνούς δικαίου και της πολιτικής πραγματικότητας. Η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης συνέβαλε όχι μόνο στην αλλαγή της ισορροπίας δυνάμεων στον σύγχρονο κόσμο, αλλά και στο σχηματισμό νέων Μεγάλων Χώρων. Ένας από αυτούς τους χώρους ήταν ο μετασοβιετικός χώρος, που σχηματίστηκε από τις πρώην σοβιετικές δημοκρατίες της ΕΣΣΔ (με εξαίρεση τις χώρες της Βαλτικής). Η ανάπτυξή του την τελευταία δεκαετία καθορίστηκε από διάφορους παράγοντες: 1) την οικοδόμηση νέων κρατών (αν και όχι πάντα επιτυχημένη). 2) η φύση των σχέσεων μεταξύ αυτών των κρατών. 3) συνεχιζόμενες διαδικασίες περιφερειοποίησης και παγκοσμιοποίησης σε αυτήν την περιοχή.

Ο σχηματισμός νέων κρατών στην ΚΑΚ συνοδεύτηκε από πολυάριθμες συγκρούσεις και κρίσεις. Πρώτα απ 'όλα, επρόκειτο για συγκρούσεις μεταξύ κρατών για αμφισβητούμενα εδάφη (Αρμενία - Αζερμπαϊτζάν). συγκρούσεις που σχετίζονται με τη μη αναγνώριση της νομιμότητας της νέας κυβέρνησης (όπως οι συγκρούσεις μεταξύ της Αμπχαζίας, της Ατζαρίας, της Νότιας Οσετίας και του κέντρου της Γεωργίας, της Υπερδνειστερίας και της ηγεσίας της Μολδαβίας κ.λπ.) συγκρούσεις ταυτότητας. Η ιδιαιτερότητα αυτών των συγκρούσεων ήταν ότι έμοιαζαν να «υπερτίθενται», να «προβάλλονται» η μία πάνω στην άλλη, εμποδίζοντας τον σχηματισμό συγκεντρωτικών κρατών.

Η φύση των σχέσεων μεταξύ των νέων κρατών καθοριζόταν σε μεγάλο βαθμό τόσο από οικονομικούς παράγοντες όσο και από τις πολιτικές των νέων μετασοβιετικών ελίτ, καθώς και από την ταυτότητα που ανέπτυξαν οι πρώην σοβιετικές δημοκρατίες. Οι οικονομικοί παράγοντες που επηρεάζουν τις σχέσεις μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ περιλαμβάνουν, πρώτα απ 'όλα, τον ρυθμό και τη φύση των οικονομικών μεταρρυθμίσεων. Το Κιργιστάν, η Μολδαβία και η Ρωσία έχουν ακολουθήσει τον δρόμο των ριζικών μεταρρυθμίσεων. Ένας πιο σταδιακός δρόμος μετασχηματισμού επέλεξαν η Λευκορωσία, το Ουζμπεκιστάν και το Τουρκμενιστάν, τα οποία διατήρησαν υψηλό βαθμό κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Αυτοί οι διαφορετικοί τρόποι ανάπτυξης έχουν γίνει ένας από τους λόγους που προκαθόρισαν τις διαφορές στο βιοτικό επίπεδο, το επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης, που με τη σειρά τους επηρεάζουν τα αναδυόμενα εθνικά συμφέροντα και τις σχέσεις των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών. Ιδιαίτερο χαρακτηριστικό της οικονομίας των μετασοβιετικών κρατών ήταν η πολλαπλή παρακμή της, η απλοποίηση της δομής της, η μείωση του μεριδίου των βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας ενισχύοντας παράλληλα τις βιομηχανίες πρώτων υλών. Στις παγκόσμιες αγορές πρώτων υλών και μεταφορέων ενέργειας, τα κράτη της ΚΑΚ ενεργούν ως ανταγωνιστές. Οι θέσεις σχεδόν όλων των χωρών της ΚΑΚ ως προς τους οικονομικούς δείκτες χαρακτηρίστηκαν τη δεκαετία του '90. σημαντική εξασθένηση. Επιπλέον, οι διαφορές στην κοινωνικοοικονομική κατάσταση μεταξύ των χωρών συνέχισαν να αυξάνονται. Ρώσος επιστήμονας L. B. Vardomskyσημειώνει ότι «γενικά, τα τελευταία 10 χρόνια μετά την εξαφάνιση της ΕΣΣΔ, ο μετασοβιετικός χώρος έχει γίνει πιο διαφοροποιημένος, αντικρουόμενος και συγκρουσιακός, φτωχός και ταυτόχρονα λιγότερο ασφαλής. Ο χώρος... έχει χάσει την οικονομική και κοινωνική του ενότητα». Τονίζει επίσης ότι η ολοκλήρωση μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ περιορίζεται από τις διαφορές στις μετασοβιετικές χώρες όσον αφορά το επίπεδο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, τις δομές εξουσίας, τις οικονομικές πρακτικές, τις μορφές οικονομίας και τις κατευθυντήριες γραμμές της εξωτερικής πολιτικής. Ως αποτέλεσμα, η οικονομική υπανάπτυξη και οι χρηματοοικονομικές δυσκολίες δεν επιτρέπουν στις χώρες να ακολουθήσουν ούτε μια συνεκτική οικονομική και κοινωνική πολιτική, ούτε οποιαδήποτε αποτελεσματική οικονομική και κοινωνική πολιτική χωριστά.

Η πολιτική των επιμέρους εθνικών ελίτ, η οποία ήταν αξιοσημείωτη για τον αντιρωσικό της προσανατολισμό, εμπόδισε επίσης τις διαδικασίες ολοκλήρωσης. Αυτή η κατεύθυνση της πολιτικής θεωρήθηκε τόσο ως τρόπος διασφάλισης της εσωτερικής νομιμότητας των νέων ελίτ, όσο και ως τρόπος γρήγορης επίλυσης εσωτερικών προβλημάτων και, πρώτα απ 'όλα, ενοποίησης της κοινωνίας.

Η ανάπτυξη των χωρών της ΚΑΚ συνδέεται με την ενίσχυση των πολιτισμικών διαφορών μεταξύ τους. Ως εκ τούτου, καθένας από αυτούς ενδιαφέρεται για την επιλογή των δικών του πολιτισμικών εταίρων τόσο εντός του μετασοβιετικού χώρου όσο και εκτός αυτής. Αυτή η επιλογή περιπλέκεται από τον αγώνα των εξωτερικών κέντρων εξουσίας για επιρροή στον μετασοβιετικό χώρο.

Στην εξωτερική τους πολιτική, οι περισσότερες από τις μετασοβιετικές χώρες δεν προσπάθησαν για περιφερειακή ενοποίηση, αλλά για να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες που παρέχει η παγκοσμιοποίηση. Ως εκ τούτου, κάθε μία από τις χώρες της ΚΑΚ χαρακτηρίζεται από την επιθυμία να ενταχθεί στην παγκόσμια οικονομία, να επικεντρωθεί στη διεθνή συνεργασία, κατά πρώτο λόγο, και όχι στις χώρες - "γείτονες". Κάθε χώρα επιδίωξε να ενταχθεί ανεξάρτητα στη διαδικασία της παγκοσμιοποίησης, κάτι που αποδεικνύεται ιδίως από τον επαναπροσανατολισμό των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων των χωρών της Κοινοπολιτείας στις χώρες του «μακρινού εξωτερικού».

Η Ρωσία, το Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν έχουν τις μεγαλύτερες δυνατότητες όσον αφορά την «προσαρμογή» στην παγκόσμια οικονομία. Αλλά οι δυνατότητές τους για παγκοσμιοποίηση εξαρτάται από το σύμπλεγμα καυσίμων και ενέργειας και την εξαγωγή πρώτων υλών. Στο συγκρότημα καυσίμων και ενέργειας αυτών των χωρών κατευθύνθηκαν οι κύριες επενδύσεις των ξένων εταίρων. Έτσι, η ένταξη των μετασοβιετικών χωρών στη διαδικασία της παγκοσμιοποίησης δεν έχει υποστεί σημαντικές αλλαγές σε σύγκριση με τη σοβιετική περίοδο. Το διεθνές προφίλ του Αζερμπαϊτζάν και του Τουρκμενιστάν καθορίζεται επίσης από το σύμπλεγμα πετρελαίου και φυσικού αερίου. Πολλές χώρες, όπως η Αρμενία, η Γεωργία, η Μολδαβία, το Τατζικιστάν, η Κιργιζία, αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες εισόδου στην παγκόσμια οικονομία, καθώς δεν υπάρχουν κλάδοι με έντονη διεθνή εξειδίκευση στη δομή των οικονομιών τους. Στην εποχή της παγκοσμιοποίησης, κάθε χώρα της ΚΑΚ ακολουθεί τη δική της πολυδιανυσματική πολιτική, που ασκείται χωριστά από άλλες χώρες. Η επιθυμία να πάρουν τη δική τους θέση στον παγκοσμιοποιούμενο κόσμο εκδηλώνεται και στις σχέσεις των χωρών μελών της ΚΑΚ με διεθνείς και παγκόσμιους θεσμούς, όπως το ΝΑΤΟ, τον ΟΗΕ, τον ΠΟΕ, το ΔΝΤ κ.λπ.

Οι προσανατολισμοί προτεραιότητας προς την παγκοσμιοποίηση εκδηλώνονται στα εξής:

1) ενεργή διείσδυση των TNC στην οικονομία των μετασοβιετικών κρατών.

2) την ισχυρή επιρροή του ΔΝΤ στη διαδικασία μεταρρύθμισης των οικονομιών των χωρών της ΚΑΚ.

3) δολαριοποίηση της οικονομίας.

4) σημαντικοί δανεισμοί σε ξένες αγορές.

5) ενεργός διαμόρφωση δομών μεταφορών και τηλεπικοινωνιών.

Ωστόσο, παρά την επιθυμία να αναπτύξουν και να ακολουθήσουν τη δική τους εξωτερική πολιτική και να «ενταχθούν» στις διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης, οι χώρες της ΚΑΚ εξακολουθούν να «συνδέονται» μεταξύ τους με τη σοβιετική «κληρονομιά». Η σχέση μεταξύ τους καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από τις μεταφορικές επικοινωνίες που κληρονόμησαν από τη Σοβιετική Ένωση, τους αγωγούς και τους πετρελαιαγωγούς και τις γραμμές μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Οι χώρες που διαθέτουν διαμετακομιστικές επικοινωνίες μπορούν να επηρεάσουν κράτη που εξαρτώνται από αυτές τις επικοινωνίες. Ως εκ τούτου, το μονοπώλιο στις διαμετακομιστικές επικοινωνίες θεωρείται ως μέσο γεωπολιτικής και γεωοικονομικής πίεσης στους εταίρους. Στην αρχή του σχηματισμού της ΚΑΚ, η περιφερειοποίηση θεωρήθηκε από τις εθνικές ελίτ ως τρόπος αποκατάστασης της ηγεμονίας της Ρωσίας στον μετασοβιετικό χώρο. Ως εκ τούτου, αλλά και λόγω της διαμόρφωσης διαφόρων οικονομικών συνθηκών, δεν υπήρχαν προϋποθέσεις για τη δημιουργία περιφερειακών ενώσεων σε βάση αγοράς.

Η συσχέτιση μεταξύ των διαδικασιών περιφερειοποίησης και παγκοσμιοποίησης στον μετασοβιετικό χώρο φαίνεται ξεκάθαρα στον Πίνακα 3.

Πίνακας 3. Η εκδήλωση του περιφερειακισμού και της παγκοσμιοποίησης στον μετασοβιετικό χώρο

Οι πολιτικοί παράγοντες της παγκοσμιοποίησης είναι οι κυρίαρχες εθνικές ελίτ των κρατών της ΚΑΚ. Οι πολυεθνικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των καυσίμων και της ενέργειας και προσπαθούν να επιτύχουν βιώσιμα κέρδη και να επεκτείνουν τα μερίδιά τους στις παγκόσμιες αγορές έχουν γίνει οικονομικοί παράγοντες στις διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης.

Οι πολιτικοί παράγοντες της περιφερειοποίησης ήταν οι περιφερειακές ελίτ των παραμεθόριων ζωνών των κρατών μελών της ΚΑΚ, καθώς και ο πληθυσμός που ενδιαφέρεται για την ελεύθερη κυκλοφορία, την επέκταση των οικονομικών, εμπορικών και πολιτιστικούς δεσμούς. Οι οικονομικοί παράγοντες της περιφερειοποίησης είναι πολυεθνικές εταιρείες που συνδέονται με την παραγωγή καταναλωτικών αγαθών και ως εκ τούτου ενδιαφέρονται να ξεπεράσουν τα τελωνειακά εμπόδια μεταξύ των μελών της ΚΑΚ και να επεκτείνουν την περιοχή πωλήσεων των προϊόντων στον μετασοβιετικό χώρο. Συμμετοχή οικονομικές δομέςστην περιφερειοποίηση σκιαγραφήθηκε μόνο στα τέλη της δεκαετίας του '90. και τώρα υπάρχει μια σταθερή ενίσχυση αυτής της τάσης. Μία από τις εκδηλώσεις του είναι η δημιουργία από τη Ρωσία και την Ουκρανία μιας διεθνούς κοινοπραξίας φυσικού αερίου. Ένα άλλο παράδειγμα είναι η συμμετοχή της ρωσικής εταιρείας πετρελαίου LUKOIL στην ανάπτυξη των κοιτασμάτων πετρελαίου του Αζερμπαϊτζάν (Azeri-Chirag-Gunesh-li, Shah-Deniz, Zykh-Govsany, D-222), η οποία επένδυσε πάνω από μισό δισεκατομμύριο δολάρια στην ανάπτυξη κοιτασμάτων πετρελαίου στο Αζερμπαϊτζάν. Η LUKOIL προτείνει επίσης τη δημιουργία μιας γέφυρας από το CPC μέσω της Μαχατσκάλα στο Μπακού. Ήταν τα συμφέροντα των μεγαλύτερων πετρελαϊκών εταιρειών που συνέβαλαν στην υπογραφή συμφωνίας μεταξύ Ρωσίας, Αζερμπαϊτζάν και Καζακστάν για τη διαίρεση του βυθού της Κασπίας Θάλασσας. Η πλειονότητα των ρωσικών μεγάλων εταιρειών, που αποκτούν τα χαρακτηριστικά των TNC, γίνονται όχι μόνο παράγοντες της παγκοσμιοποίησης, αλλά και της περιφερειοποίησης στην ΚΑΚ.

Οι οικονομικές, πολιτικές, στρατιωτικές απειλές που εμφανίστηκαν μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ και το ξέσπασμα των διεθνικών συγκρούσεων ανάγκασαν τις κυρίαρχες ελίτ των μετασοβιετικών κρατών να αναζητήσουν τρόπους ένταξης. Από τα μέσα του 1993, διάφορες πρωτοβουλίες για την εδραίωση των νέων ανεξάρτητων κρατών άρχισαν να διαμορφώνονται στην ΚΑΚ. Αρχικά, πιστευόταν ότι η επανένταξη των πρώην δημοκρατιών θα γινόταν από μόνη της στη βάση στενών οικονομικών και πολιτιστικών δεσμών. Έτσι, θα ήταν δυνατό να αποφευχθεί σημαντικό κόστος για τη διευθέτηση των συνόρων*.

Οι προσπάθειες υλοποίησης της ολοκλήρωσης μπορούν να χωριστούν σε διάφορες περιόδους.

Η πρώτη περίοδος ξεκινά με τη δημιουργία της ΚΑΚ και συνεχίζεται μέχρι το δεύτερο εξάμηνο του 1993. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η επανένταξη του μετασοβιετικού χώρου σχεδιάστηκε με βάση τη διατήρηση μιας ενιαίας νομισματικής μονάδας - του ρουβλίου. Δεδομένου ότι αυτή η έννοια δεν άντεξε στη δοκιμασία του χρόνου και της πρακτικής, αντικαταστάθηκε από μια πιο ρεαλιστική, σκοπός της οποίας ήταν η σταδιακή δημιουργία μιας Οικονομικής Ένωσης βασισμένης στον σχηματισμό μιας ζώνης ελεύθερου εμπορίου, μιας κοινής αγοράς αγαθών και υπηρεσίες, κεφάλαιο και εργασία, και την εισαγωγή κοινού νομίσματος.

Η δεύτερη περίοδος ξεκινά με την υπογραφή της συμφωνίας για τη δημιουργία της Οικονομικής Ένωσης στις 24 Σεπτεμβρίου 1993, όταν οι νέες πολιτικές ελίτ άρχισαν να αντιλαμβάνονται την αδύναμη νομιμότητα της ΚΑΚ. Η κατάσταση δεν απαιτούσε αμοιβαίες κατηγορίες, αλλά την κοινή επίλυση πολλών θεμάτων που σχετίζονταν με την ανάγκη διασφάλισης της ασφάλειάς τους. Τον Απρίλιο του 1994, υπογράφηκε συμφωνία για τη Ζώνη Ελεύθερου Εμπορίου των χωρών της ΚΑΚ και ένα μήνα αργότερα, μια συμφωνία για τις Τελωνειακές Ενώσεις και τις Ενώσεις Πληρωμών της ΚΑΚ. Όμως η διαφορά στον ρυθμό οικονομικής ανάπτυξης υπονόμευσε αυτές τις συμφωνίες και τις άφησε μόνο στα χαρτιά. Δεν ήταν όλες οι χώρες έτοιμες να εφαρμόσουν τις συμφωνίες που υπογράφηκαν υπό την πίεση της Μόσχας.

Η τρίτη περίοδος καλύπτει τη χρονική περίοδο από τις αρχές του 1995 έως το 1997. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η ολοκλήρωση μεταξύ μεμονωμένων χωρών της ΚΑΚ αρχίζει να αναπτύσσεται. Έτσι, αρχικά συνήφθη συμφωνία για την Τελωνειακή Ένωση μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας, στην οποία αργότερα προσχώρησαν το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν. Η τέταρτη περίοδος διήρκεσε από το 1997 έως το 1998. και συνδέεται με την εμφάνιση χωριστών εναλλακτικών περιφερειακών ενώσεων. Τον Απρίλιο του 1997, υπογράφηκε συμφωνία για την Ένωση Ρωσίας και Λευκορωσίας. Το καλοκαίρι του 1997, τέσσερα κράτη της ΚΑΚ - Γεωργία, Ουκρανία, Ουζμπεκιστάν, Αζερμπαϊτζάν και Μολδαβία υπέγραψαν στο Στρασβούργο Μνημόνιο για την ίδρυση ενός νέου οργανισμού (GUUAM), ένας από τους στόχους του οποίου ήταν η επέκταση της συνεργασίας και η δημιουργία ενός διαδρόμου μεταφορών Ευρώπη - Καύκασος ​​- Ασία (δηλαδή γύρω από τη Ρωσία). Επί του παρόντος, η Ουκρανία ισχυρίζεται ότι είναι ο ηγέτης σε αυτόν τον οργανισμό. Ένα χρόνο μετά τη σύσταση της GUUAM, ιδρύθηκε η Οικονομική Κοινότητα της Κεντρικής Ασίας (CAEC), η οποία περιλάμβανε το Ουζμπεκιστάν, το Καζακστάν, το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν.

Οι κύριοι φορείς ολοκλήρωσης στον χώρο της ΚΑΚ κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου είναι τόσο οι πολιτικές όσο και οι περιφερειακές ελίτ των κρατών μελών της ΚΑΚ.

Η πέμπτη περίοδος ολοκλήρωσης της ΚΑΚ χρονολογείται από τον Δεκέμβριο του 1999. Το περιεχόμενό της είναι η επιθυμία να βελτιωθούν οι μηχανισμοί δραστηριότητας των δημιουργούμενων ενώσεων. Τον Δεκέμβριο του ίδιου έτους, υπογράφηκε συμφωνία μεταξύ της Ρωσίας και της Λευκορωσίας για τη δημιουργία ενός ενωσιακού κράτους και τον Οκτώβριο του 2000, ιδρύθηκε η Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα (EurAsEC). Τον Ιούνιο του 2001 υπογράφηκε ο χάρτης της GUUAM, ο οποίος ρυθμίζει τις δραστηριότητες αυτού του οργανισμού και καθορίζει το διεθνές του καθεστώς.

Αυτή την περίοδο όχι μόνο κρατικούς θεσμούςχώρες μέλη της Κοινοπολιτείας, αλλά μεγάλες εταιρείες που ενδιαφέρονται να μειώσουν το κόστος κατά τη διασυνοριακή μετακίνηση κεφαλαίων, αγαθών και εργασίας. Ωστόσο, παρά την ανάπτυξη των δεσμών ολοκλήρωσης, οι διαδικασίες αποσύνθεσης έγιναν επίσης αισθητές. Ο εμπορικός κύκλος εργασιών μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ έχει υπερτριπλασιαστεί σε οκτώ χρόνια και οι εμπορικοί δεσμοί έχουν αποδυναμωθεί. Οι λόγοι για τη μείωσή του είναι: έλλειψη κανονικής πιστωτικής ασφάλειας, υψηλοί κίνδυνοι μη πληρωμών, προσφορά αγαθών χαμηλής ποιότητας, διακυμάνσεις στα εθνικά νομίσματα.

Υπάρχουν μεγάλα προβλήματα που συνδέονται με την ενοποίηση του εξωτερικού τιμολογίου στο πλαίσιο της EurAsEC. Οι χώρες μέλη αυτής της ένωσης κατάφεραν να συμφωνήσουν στα 2/3 περίπου της ονοματολογίας των εισαγωγών αγαθών. Ωστόσο, η ένταξη σε διεθνείς οργανισμούς-μέλη περιφερειακή ένωσηγίνεται εμπόδιο στην ανάπτυξή του. Έτσι, το Κιργιστάν, ως μέλος του ΠΟΕ από το 1998, δεν μπορεί να αλλάξει τους δασμούς εισαγωγής, προσαρμόζοντάς το στις απαιτήσεις της Τελωνειακής Ένωσης.

Στην πράξη, ορισμένες συμμετέχουσες χώρες, παρά τις συμφωνίες που έχουν επιτευχθεί για την άρση των τελωνειακών φραγμών, εφαρμόζουν την εισαγωγή δασμολογικών και μη δασμολογικών περιορισμών για την προστασία των εγχώριων αγορών τους. Οι αντιθέσεις μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας που σχετίζονται με τη δημιουργία ενός ενιαίου κέντρου εκπομπών και τη διαμόρφωση ενός ομοιογενούς οικονομικού καθεστώτος και στις δύο χώρες παραμένουν άλυτες.

Βραχυπρόθεσμα, η ανάπτυξη της περιφερειακότητας στον χώρο της ΚΑΚ θα καθοριστεί από την ένταξη χωρών στον ΠΟΕ. Σε σχέση με την επιθυμία να ενταχθούν στον ΠΟΕ της πλειοψηφίας των κρατών μελών της ΚΑΚ, μεγάλα προβλήματα θα αντιμετωπίσουν οι προοπτικές ύπαρξης των EurAsEC, GUUM και CAEC, που δημιουργήθηκαν κυρίως για πολιτικούς λόγους, αποδυναμωμένες το πρόσφατους χρόνους. Είναι απίθανο αυτές οι ενώσεις να μπορέσουν να εξελιχθούν σε ζώνη ελεύθερων συναλλαγών στο άμεσο μέλλον.

Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η ένταξη στον ΠΟΕ μπορεί να έχει ακριβώς τις αντίθετες συνέπειες: μπορεί να επεκτείνει τις ευκαιρίες για επιχειρηματική ένταξη στις χώρες της Κοινοπολιτείας και να επιβραδύνει τις πρωτοβουλίες ένταξης. Βασική προϋπόθεση για την περιφερειοποίηση θα παραμείνουν οι δραστηριότητες των TNC στον μετασοβιετικό χώρο. Είναι η οικονομική δραστηριότητα τραπεζών, βιομηχανικών, εμπορευματικών και ενεργειακών εταιρειών που μπορεί να γίνει «ατμομηχανή» για την ενίσχυση των αλληλεπιδράσεων μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ. Οικονομικούς φορείςμπορούν να γίνουν τα πιο ενεργά μέρη της διμερούς και πολυμερούς συνεργασίας.

Μεσοπρόθεσμα, η ανάπτυξη της συνεργασίας θα εξαρτηθεί από τις σχέσεις με την ΕΕ. Αυτό θα αφορά πρωτίστως τη Ρωσία, την Ουκρανία και τη Μολδαβία. Η Ουκρανία και η Μολδαβία εκφράζουν ήδη τις επιθυμίες τους για ένταξη στην ΕΕ μακροπρόθεσμα. Είναι προφανές ότι τόσο η επιθυμία για ένταξη στην ΕΕ όσο και η ανάπτυξη βαθύτερης συνεργασίας με τις ευρωπαϊκές δομές θα έχουν διαφοροποιημένη επίδραση στον μετασοβιετικό χώρο, τόσο στο εθνικό νομικό καθεστώς όσο και στο καθεστώς διαβατηρίων-βίζας. Μπορούμε να υποθέσουμε ότι οι αιτούντες την ένταξη και την εταιρική σχέση με την ΕΕ θα βρίσκονται όλο και περισσότερο «σε αντίθεση» με τα υπόλοιπα κράτη της ΚΑΚ.

Διεθνή νομικά μοντέλα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τελωνειακής Ένωσης: μια συγκριτική ανάλυση Andrey Morozov

§ 4. Ανάπτυξη διαδικασιών ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο

Οι διαδικασίες ένταξης είναι ιδιαίτερα έντονες κατά την περίοδο της παγκοσμιοποίησης. Η ουσία της ολοκλήρωσης φαίνεται όλο και πιο ξεκάθαρα στο περιεχόμενο των διεθνών συνθηκών που αντικατοπτρίζουν όχι μόνο τα κύρια χαρακτηριστικά της επαφής μεταξύ των κρατών, αλλά και τις ιδιαιτερότητες μιας τέτοιας αλληλεπίδρασης.

Από τις αρχές της δεκαετίας του '90. 20ος αιώνας η περιφερειακή οικονομική ολοκλήρωση αναπτύσσεται ενεργά. Αυτό οφείλεται όχι μόνο στο γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στην ανάπτυξή της, η οποία, όπως σημειώνουν οι επιστήμονες, αποτελεί σε μεγάλο βαθμό οδηγό για νέες διακρατικές ενώσεις, αλλά επειδή τα κράτη συνειδητοποιούν όλο και περισσότερο τα οφέλη της ένταξης και τα πιθανά οφέλη για τις εθνικές οικονομίες.

Για παράδειγμα, ο K. Hoffmann σημειώνει ότι τις τελευταίες δεκαετίες οι περιφερειακοί οργανισμοί έχουν εξαπλωθεί από το δυτικό ημισφαίριο και ήδη θεωρούνται σημαντικό και αναπόσπαστο στοιχείο της διεθνούς συνεργασίας. Ενώ οι περιφερειακοί οργανισμοί θεωρούνται εργαλεία ένταξης, πολύ λίγοι οργανισμοί ακολουθούν το μοντέλο βαθιάς ολοκλήρωσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έτσι, στον μετασοβιετικό χώρο, οι οργανισμοί ολοκλήρωσης δεν έχουν ακόμη επιτύχει ορατή επιτυχία και ο βαθμός αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή των διεθνών συμφωνιών παραμένει σε χαμηλό επίπεδο.

Η επίδραση της παγκοσμιοποίησης στις διαδικασίες ολοκλήρωσης έγινε ιδιαίτερα αισθητή στα τέλη του 20ού αιώνα, μεταξύ άλλων μέσω διεθνών συμφωνιών που συνήφθησαν μεταξύ των κρατών. Ωστόσο, ήδη «τον 19ο αιώνα σημειώθηκαν σημαντικές αλλαγές στον τομέα του δικαίου των διεθνών συνθηκών. Ο αριθμός των συμφωνιών που έχουν υπογραφεί αυξάνεται. Παίρνει κανείς την ιδέα ότι η αρχή «οι συνθήκες πρέπει να τηρούνται» υποχρεώνει το κράτος και όχι μόνο το κεφάλι του. Η βάση της σύμβασης είναι η συγκατάθεση των μερών ... "

Ταυτόχρονα, οι μορφές συμμετοχής των κρατών στις διαδικασίες ολοκλήρωσης επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό το περιεχόμενο και την ουσία των διεθνών συνθηκών που συνάπτουν. Όπως σημείωσε ο I. I. Lukashuk, «το να μάθετε ποιος συμμετέχει στη σύμβαση και ποιος όχι είναι υψίστης σημασίας για τον προσδιορισμό της φύσης της σύμβασης. Από την άλλη πλευρά, η συμμετοχή ενός κράτους σε ορισμένες συνθήκες και η μη συμμετοχή σε άλλες χαρακτηρίζουν την πολιτική και τη στάση του απέναντι στο διεθνές δίκαιο.

20ος αιώνας έγινε ένα νέο ορόσημο στις παγκόσμιες διαδικασίες ολοκλήρωσης, οι Ευρωπαϊκές Κοινότητες σχηματίζονται στην ευρωπαϊκή ήπειρο, οι οποίες έχουν πλέον γίνει από πολλές απόψεις πρότυπο κοινοτικού δικαίου. Ταυτόχρονα, η κατάρρευση της Ένωσης Σοβιετικών Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών οδήγησε στην εμφάνιση νέων μορφών ολοκληρωμένης αλληλεπίδρασης μεταξύ των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών, κυρίως της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, της EurAsEC και της Τελωνειακής Ένωσης.

Μετά τη διάλυση της ΕΣΣΔ, ο κύριος φορέας της πολιτικής ολοκλήρωσης ήταν η αλληλεπίδραση ορισμένων πρώην σοβιετικών δημοκρατιών στο πλαίσιο της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών. Ωστόσο, η ποικιλομορφία και η πολυπλοκότητα των πολιτικών και οικονομικών διαδικασιών λειτούργησε ως ώθηση για την περιφερειακή ένωση των κρατών μελών της ΚΑΚ, των οποίων τα συμφέροντα όσον αφορά την οικονομική ολοκλήρωση αποδείχθηκαν τα πιο κοντινά και αμοιβαία αποδεκτά στις συνθήκες της «μεταβατικής περιόδου». της δεκαετίας του 1990. Τα πρώτα βήματα προς αυτή την κατεύθυνση έγιναν ήδη από το 1993, όταν στις 24 Σεπτεμβρίου, 12 χώρες της ΚΑΚ υπέγραψαν τη Συνθήκη για την Ίδρυση της Οικονομικής Ένωσης. Δυστυχώς, για μια σειρά αντικειμενικών και υποκειμενικών λόγων, δεν κατέστη πραγματικά δυνατή η δημιουργία μιας τέτοιας συμμαχίας. Το 1995, η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ρωσία ξεκίνησαν την πορεία μιας πραγματικής δημιουργίας της Τελωνειακής Ένωσης, στην οποία αργότερα προσχώρησαν το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν. Τον Φεβρουάριο του 1999, οι πέντε αναφερόμενες χώρες υπέγραψαν τη Συνθήκη για την ίδρυση της Τελωνειακής Ένωσης και του Κοινού Οικονομικού Χώρου. Μετά από αυτό, έγινε σαφές ότι στα πλαίσια των παλαιών οργανωτικών δομών, δεν θα ήταν δυνατό να επιτευχθεί κάποια σοβαρή επιτυχία. Ήταν απαραίτητο να δημιουργηθεί μια νέα δομή. Και εμφανίστηκε. Στις 10 Οκτωβρίου 2000 υπογράφηκε η Συνθήκη για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας.

Το 2007–2009 Η EurAsEC εργάζεται ενεργά για τη δημιουργία ενός κοινού τελωνειακού χώρου. Η Δημοκρατία της Λευκορωσίας, η Δημοκρατία του Καζακστάν και η Ρωσική Ομοσπονδία, σύμφωνα με τη Συνθήκη για την ίδρυση ενός ενιαίου τελωνειακού εδάφους και τον σχηματισμό τελωνειακής ένωσης της 6ης Οκτωβρίου 2007, ίδρυσαν την Επιτροπή της Τελωνειακής Ένωσης - μια ενιαία μόνιμο όργανο της Τελωνειακής Ένωσης. Ταυτόχρονα, πρέπει να σημειωθεί ότι η δημιουργία της Τελωνειακής Ένωσης και της EurAsEC έχει γίνει ένας επιπλέον φορέας για την ανάπτυξη της ολοκλήρωσης των κρατών στον μετασοβιετικό χώρο, συμπληρώνοντας την Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών. Ταυτόχρονα, κατά τη δημιουργία της EurAsEC και της Τελωνειακής Ένωσης, επιλέγοντας τα διεθνή νομικά τους μοντέλα, ελήφθη υπόψη η εμπειρία όχι μόνο των προηγούμενων Τελωνειακών Ενώσεων, η οποία ελήφθη υπόψη στη δεκαετία του '90. δεν έχουν εφαρμοστεί στην πράξη, αλλά και η ιδιαιτερότητα του διεθνούς νομικού μοντέλου της ΚΑΚ, τα δυνατά του σημεία και αδύναμες πλευρές. Από αυτή την άποψη, πιστεύουμε ότι είναι απαραίτητο να σταθούμε εν συντομία στις γενικές προσεγγίσεις για την αξιολόγηση του διεθνούς νομικού μοντέλου της ΚΑΚ, το οποίο αξιολογείται από τους περισσότερους επιστήμονες ως διεθνής διακυβερνητικός οργανισμός περιφερειακής ολοκλήρωσης.

Σημειώνεται ότι η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών έχει συγκεκριμένο χαρακτήρα. Έτσι, ειδικότερα, υπάρχει μια ευρέως διαδεδομένη άποψη ότι «υπάρχουν επαρκείς λόγοι για να οριστεί η νομική φύση της ΚΑΚ ως περιφερειακής Διεθνής Οργανισμόςως υποκείμενο διεθνούς δικαίου». Ταυτόχρονα, υπάρχουν και αντίπαλοι αυτής της εκτίμησης.

Έτσι, σε ορισμένες επιστημονικές μελέτες, η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών θεωρείται όχι ως θεσμός περιφερειακής συνεργασίας, αλλά ως όργανο για την πολιτισμένη διάλυση της πρώην ΕΣΣΔ. Από την άποψη αυτή, δεν ήταν αρχικά γνωστό εάν το CIS θα λειτουργούσε για αρκετά μεγάλο χρονικό διάστημα σε μόνιμη βάση ή εάν προοριζόταν για το ρόλο μιας προσωρινής διεθνούς οντότητας. Όπως συμβαίνει συχνά, η μετάβαση μεταξύ πολύπλοκων ομοσπονδιών και διεθνείς ενώσειςΗ δομή της ΚΑΚ προέκυψε ως αποτέλεσμα του μετασχηματισμού των διοικητικών οργάνων της Σοβιετικής Ένωσης. Η θεμελιώδης διαφορά μεταξύ της EurAsEC και της CIS έγκειται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, στη θεσμική δομή και στην αποτελεσματικότητα των φορέων, γεγονός που επιτρέπει την ενσωμάτωση στην EurAsEC σε υψηλότερο επίπεδο.

Ξένες πηγές συχνά επισημαίνουν ότι η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών δεν είναι παρά ένα περιφερειακό φόρουμ, ενώ η πραγματική ολοκλήρωση λαμβάνει χώρα εκτός αυτής, ιδίως μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας, καθώς και στο πλαίσιο της EurAsEC.

Υπάρχουν επίσης αρκετά πρωτότυπες προσεγγίσεις για τη νομική φύση της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, η οποία ορίζεται ως μια συνομοσπονδία ανεξάρτητων κρατών των πρώην δημοκρατιών της Σοβιετικής Ένωσης.

Ωστόσο, δεν αντιστοιχούν πλήρως όλα τα χαρακτηριστικά ενός διεθνούς οργανισμού στη νομική προσωπικότητα της ΚΑΚ. Έτσι, σύμφωνα με τον E. G. Moiseev, «Το CIS δεν ασκεί για λογαριασμό του τα διεθνή δικαιώματα και τις υποχρεώσεις ενός διεθνούς οργανισμού. Φυσικά, αυτό σε κάποιο βαθμό δεν επιτρέπει την αναγνώριση της ΚΑΚ ως διεθνούς οργανισμού». Η ιδιαιτερότητα πολλών πτυχών της δημιουργίας και της λειτουργίας της ΚΑΚ σημειώνεται από τον Yu. A. Tikhomirov, τονίζοντας ότι η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών είναι μοναδική ως μια νέα οντότητα ολοκλήρωσης ως προς τη νομική της φύση και δημιουργεί το δικό της «κοινοπολιτειακό δίκαιο ".

Σύμφωνα με τον V. G. Vishnyakov, " γενικό μοτίβοΟι διαδικασίες ολοκλήρωσης σε όλες τις χώρες είναι η συνεπής άνοδός τους από τη ζώνη ελεύθερων συναλλαγών μέσω της τελωνειακής ένωσης και της ενιαίας εσωτερικής αγοράς στη νομισματική και οικονομική ένωση. Μπορούμε να διακρίνουμε, με κάποιο βαθμό σχηματικότητας, τις ακόλουθες κατευθύνσεις και στάδια αυτής της κίνησης: 1) δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου (εξαλείφονται τα ενδοπεριφερειακά εμπόδια στην προώθηση αγαθών και υπηρεσιών). 2) σχηματισμός τελωνειακής ένωσης (καθιερώνονται συμφωνημένοι εξωτερικοί δασμοί για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των ενωμένων χωρών). 3) σχηματισμός ενιαίας αγοράς (εξαλείφονται τα ενδοπεριφερειακά εμπόδια όταν χρησιμοποιούνται συντελεστές παραγωγής). 4) οργάνωση νομισματικής ένωσης (εναρμονίζονται οι νομισματικοί φόροι και οι νομισματικές σφαίρες). 5) δημιουργία Οικονομικής Ένωσης (συγκροτούνται υπερεθνικά όργανα οικονομικού συντονισμού με ενιαίο νομισματικό σύστημα, κοινή κεντρική τράπεζα, ενιαίο φορολογικό και κοινή οικονομική πολιτική).

Οι ίδιοι στόχοι αποτέλεσαν τη βάση για την έγκριση διακρατικών και διακυβερνητικών συμφωνιών που συνήψαν τα κράτη μέλη της ΚΑΚ. Ταυτόχρονα, η συγκεκριμενοποίηση των καθηκόντων που έχουν τεθεί πραγματοποιείται, μεταξύ άλλων, με τη βοήθεια διεθνών συνθηκών που έχουν συναφθεί από τα υπουργεία και τις υπηρεσίες των κρατών μελών της Κοινοπολιτείας. Ωστόσο, σε μεγάλο βαθμό λόγω της χαμηλής αποτελεσματικότητας της εφαρμογής των διεθνών υποχρεώσεων, το δυναμικό της ΚΑΚ δεν αξιοποιήθηκε πλήρως. Ταυτόχρονα, οι πιθανές δυνατότητες των νομικών μέσων της ΚΑΚ επιτρέπουν την αποτελεσματική ολοκλήρωση, δεδομένου ότι το φάσμα των νομικών πράξεων είναι αρκετά ευρύ: από διεθνείς συνθήκες διαφόρων επιπέδων μέχρι πρότυπους νόμους συστατικού χαρακτήρα. Επιπλέον, δεν μπορεί να μην σημειωθεί η επίδραση πολιτικών παραγόντων που είχαν αρνητικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη της ολοκλήρωσης εντός της ΚΑΚ.

Ο Zh. D. Busurmanov σωστά σημειώνει ότι σημαντικές αλλαγές στη διαδικασία της διακρατικής ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο συνδέονται με την είσοδο του Καζακστάν (μαζί με τη Ρωσία και τη Λευκορωσία) στην Τελωνειακή Ένωση και στον Κοινό Οικονομικό Χώρο. Πρώτα απ 'όλα, τέθηκε το ζήτημα της επιτάχυνσης της κωδικοποίησης σε αυτά τα κράτη με την υπέρβαση δύο ειδών δυσκολιών.

Πρώτον, δεν μπορεί κανείς να αγνοήσει το γεγονός ότι το επίπεδο ανάπτυξης της κωδικοποίησης στην κλίμακα της δημοκρατίας εξακολουθεί να είναι ανεπαρκές. Ειδικότερα, η σταθεροποιητική επίδραση της κωδικοποίησης στην ανάπτυξη του συνόλου των εθνικών νομοθεσιών δεν είναι αρκετά αισθητή.

Δεύτερον, η κωδικοποίηση του δικαίου σε διακρατικό επίπεδο (και αυτό θα είναι κωδικοποίηση στην κλίμακα του CU και του CES) είναι πολύ πιο περίπλοκη και μεγαλύτερη από την εγχώρια κωδικοποίηση. Είναι αδύνατο να ξεκινήσει χωρίς πολλές προπαρασκευαστικές εργασίες για την εγκαθίδρυση της σωστής τάξης στη «νόμιμη οικονομία» της χώρας και την αναδιάρθρωσή της σύμφωνα με τα γενικά αναγνωρισμένα διεθνή πρότυπα νομοθετικής και νομοθετικής συγκρότησης. Ταυτόχρονα, η εγχώρια κωδικοποίηση του δικαίου θα είναι, όπως λέγαμε, «στραμμένη» προς την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι «διεθνείς» τομείς του κωδικοποιημένου δικαίου. Χωρίς μια τέτοια οριοθέτηση εντός του εθνικού δικαίου και των συναφών τμημάτων του διεθνούς δικαίου, η επίλυση των προβλημάτων κωδικοποίησης στην κλίμακα της CU και της CES θα είναι, κατά τη γνώμη μας, λίγο δύσκολη.

Η ολοκληρωμένη προσέγγιση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τα κράτη μέλη της Τελωνειακής Ένωσης, που δημιουργήθηκε και λειτουργεί με βάση την Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα, αποτελεί μία από τις προτεραιότητες της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Ρωσική Ομοσπονδία, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας και η Δημοκρατία του Καζακστάν προσεγγίζουν αποτελεσματικά μια σειρά στρατηγικών τομέων, κυρίως στον οικονομικό τομέα, κάτι που αντικατοπτρίζεται στις διεθνείς νομικές πράξεις που εγκρίθηκαν υπό την αιγίδα της Τελωνειακής Ένωσης. Μία από τις κύριες κατευθύνσεις της έννοιας της μακροπρόθεσμης κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020, που εγκρίθηκε με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2008 αρ. 1662-r, είναι τη δημιουργία Τελωνειακής Ένωσης με τα κράτη μέλη της EurAsEC, συμπεριλαμβανομένης της εναρμόνισης της νομοθεσίας και της πρακτικής επιβολής του νόμου, καθώς και τη διασφάλιση της πλήρους λειτουργίας της Τελωνειακής Ένωσης και τη διαμόρφωση ενός ενιαίου οικονομικού χώρου στο πλαίσιο της EurAsEC.

Η ανάπτυξη των ενώσεων διακρατικής ολοκλήρωσης εντοπίζεται χαρακτηριστικά στον μετασοβιετικό χώρο, ωστόσο, προχωρώντας ασυνεπώς και σπασμωδικά, οι διαδικασίες ένταξης στο πλαίσιο τέτοιων διακρατικών ενώσεων παρέχουν ένα ορισμένο έδαφος για επιστημονική έρευνα, ανάλυση παραγόντων, συνθηκών και μηχανισμών προσέγγισης πολιτείες. Καταρχάς, κατά την ανάλυση των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο, δίνεται έμφαση στην ολοκλήρωση με διαφορετικές ταχύτητες, που συνεπάγεται τη δημιουργία ενός «πυρήνα» ολοκλήρωσης κρατών που είναι έτοιμα να πραγματοποιήσουν βαθύτερη συνεργασία σε ένα ευρύ φάσμα τομέων. Επιπλέον, η ενσωμάτωση στην EurAsEC οφείλεται σε στενούς δεσμούς μεταξύ πολιτικών κύκλων και επιχειρηματικών κοινοτήτων, που είναι ένα από τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικάαλληλεπίδραση ολοκλήρωσης των κρατών.

Η δημιουργία της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας έχει καταστεί σημαντικό ορόσημο στην ανάπτυξη γεωοικονομικών και γεωπολιτικών διαδικασιών στο έδαφος της πρώην Σοβιετικής Ένωσης. Έτσι, μια ορισμένη ομάδα κρατών μελών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών αποφάσισε να αναπτύξει ταχεία ολοκλήρωση στον μετασοβιετικό χώρο.

Όπως σημειώθηκε παραπάνω, η EurAsEC είναι ένας μοναδικός διεθνής οργανισμός που διαθέτει την απαραίτητη νομική και οργανωτική βάση για ολοκλήρωση μεγάλης κλίμακας στον μετασοβιετικό χώρο. Ταυτόχρονα, εκφράζεται η άποψη ότι η δυναμική ανάπτυξη της ολοκλήρωσης στο πλαίσιο της EurAsEC μπορεί να εξουδετερώσει τη σημασία της ΚΑΚ στο μέλλον. Επί του παρόντος, οι λόγοι για τη δυσκολία ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο βρίσκονται σε μεγάλο βαθμό στο νομικό επίπεδο, ένας από τους οποίους είναι οι διασταυρούμενες διεθνείς νομικές πράξεις της EurAsEC και της Τελωνειακής Ένωσης. Μεταξύ άλλων, τίθεται το ζήτημα της συντονισμένης διαμόρφωσης κανόνων στο πλαίσιο του Κοινού Οικονομικού Χώρου και της EurAsEC.

Στο παράδειγμα της EurAsEC, μπορεί κανείς να δει πώς αυτός ο οργανισμός εξελίσσεται από μια διακρατική σε μια υπερεθνική ένωση, με μια άνοδο από «ήπιες» νομικές ρυθμιστικές αρχές, όπως οι πρότυποι νόμοι, σε «σκληρές» νομικές μορφές, που εκφράζονται στη Βασική Νομοθεσία. της EurAsEC, που υποτίθεται ότι θα εγκριθούν σε διάφορους τομείς, καθώς και στον ισχύοντα Τελωνειακό Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης, ο οποίος εγκρίνεται ως παράρτημα της διεθνούς συνθήκης. Ταυτόχρονα, μαζί με τη «σκληρή», ενοποιημένη ρύθμιση, υπάρχουν πρότυπες πράξεις, τυπικά έργα, δηλαδή «ηπιότεροι» μοχλοί ρυθμιστικής επιρροής.

Τα νομικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η EurAsEC ως διεθνής οργανισμός, ή, πιο συγκεκριμένα, ως διακρατική ένωση ολοκλήρωσης, είναι από τα πλέον επειγόντως που χρήζουν έγκαιρης επίλυσης προκειμένου να προωθηθεί η αποτελεσματική ένταξη των κρατών σε αυτήν την ένωση ολοκλήρωσης και να εξαλειφθούν οι νομικές συγκρούσεις, όπως μεταξύ των κανονιστικών νομικών πράξεων της EurAsEC , και των κανονιστικών νομικών πράξεων της EurAsEC και της εθνικής νομοθεσίας, που εμποδίζουν την αμοιβαία επωφελή προσέγγιση των κρατών μελών της EurAsEC. Πρέπει να τονιστεί ιδιαίτερα ότι η EurAsEC δεν είναι απλώς ένας διεθνής οργανισμός, αλλά διακρατική ένωση ένταξης. Ως εκ τούτου, δεν είναι τυχαίο ότι μια διακρατική ένωση ολοκλήρωσης δεν χτίζεται «εν μία νυκτί», με την υπογραφή των σχετικών συστατικών συμφωνιών, αλλά διανύει μια μακρά, πολυεπίπεδη και μερικές φορές ακανθώδη πορεία προτού βρουν τα ποιοτικά χαρακτηριστικά της πραγματικής ολοκλήρωσης. πραγματική ενσάρκωση.

Έτσι, το πρώτο βήμα προς τη δημιουργία της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας ήταν η υπογραφή στις 6 Ιανουαρίου 1995 της Συμφωνίας για την Τελωνειακή Ένωση μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας, στην οποία αργότερα προσχώρησαν το Καζακστάν και το Κιργιστάν. Σημαντικό στάδιο στην ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ αυτών των χωρών ήταν η σύναψη στις 29 Μαρτίου 1996 της Συνθήκης για την εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον οικονομικό και τον ανθρωπιστικό τομέα. 26 Φεβρουαρίου 1999 Η Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, η Ρωσία και το Τατζικιστάν υπέγραψαν τη Συνθήκη για την Τελωνειακή Ένωση και τον Κοινό Οικονομικό Χώρο. Ωστόσο, η εμπειρία από την ανάπτυξη της πολυμερούς συνεργασίας έχει δείξει ότι χωρίς μια σαφή οργανωτική και νομική δομή που διασφαλίζει, πρώτα απ 'όλα, την υποχρεωτική εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται, είναι δύσκολο να προχωρήσουμε στην επιδιωκόμενη πορεία. Προκειμένου να λυθεί αυτό το πρόβλημα, στις 10 Οκτωβρίου 2000, στην Αστάνα, οι Πρόεδροι της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν τη Συνθήκη για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας.

Η Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα δημιουργήθηκε για να προωθήσει αποτελεσματικά τον σχηματισμό της Τελωνειακής Ένωσης και του Κοινού Οικονομικού Χώρου, καθώς και την υλοποίηση άλλων στόχων και στόχων που ορίζονται στις Συμφωνίες για την Τελωνειακή Ένωση, τη Συνθήκη για την εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον οικονομικό και ανθρωπιστικό τομέα Τομείς και η Συνθήκη για την Τελωνειακή Ένωση και τον Κοινό Οικονομικό Χώρο, σύμφωνα με τα στάδια που περιγράφονται σε αυτά τα έγγραφα (άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας).

Σύμφωνα με τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας, αυτή η διακρατική ένωση έχει τις εξουσίες που της μεταβιβάζονται οικειοθελώς από τα συμβαλλόμενα μέρη (άρθρο 1). Η Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας καθορίζει το σύστημα των οργάνων αυτής της διακρατικής ένωσης και καθορίζει τις αρμοδιότητές τους. Ταυτόχρονα, η νομική ανάλυση της Συνθήκης για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας και των αναπτυξιακών τάσεων αυτής της ένωσης δείχνει ότι δεν μπορεί να παραμείνει στατική και «παγωμένη» στο περιεχόμενό της και στη νομική αντικειμενοποίηση των σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών. της EurAsEC. Ως εκ τούτου, η περαιτέρω ανάπτυξη της ολοκλήρωσης ανέδειξε αντικειμενικά την ανάγκη βελτίωσης της βασικής διεθνούς συνθήκης - της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας. Από την άποψη αυτή, το Πρωτόκολλο της 25ης Ιανουαρίου 2006 για τροποποιήσεις και προσθήκες στη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας της 10ης Οκτωβρίου 2000 και το Πρωτόκολλο της 6ης Οκτωβρίου 2007 για τροποποιήσεις της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομική Κοινότητα της 10ης Οκτωβρίου 2000

Το πρωτόκολλο του 2006 είναι αφιερωμένο στα θέματα χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων της EurAsEC από τα κράτη μέλη και, κατά συνέπεια, στον αριθμό των ψήφων κάθε μέλους της EurAsEC στη λήψη αποφάσεων. Το εν λόγω Πρωτόκολλο, όπως προβλέπεται στο άρθ. 2 αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της Συνθήκης για την Ίδρυση της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας. Έτσι, σύμφωνα με τις τροποποιημένες ποσοστώσεις δημοσιονομικών συνεισφορών και κατανομής ψήφων, οι ψήφοι των κρατών μελών της EurAsEC ανακατανέμονται κυρίως μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας και της Δημοκρατίας του Καζακστάν.

Η Δημοκρατία του Τατζικιστάν και η Δημοκρατία του Κιργιζιστάν, σύμφωνα με την απόφαση της 26ης Νοεμβρίου 2008 αριθ. », έχουν το 5% των ψήφων σύμφωνα με την ποσόστωση του προϋπολογισμού που έχουν αναλάβει αυτά τα κράτη, που προκύπτει από την ένταξη στην EurAsEC. Με τη σειρά τους, τα κράτη - οι κύριοι φορείς του «φόρτου» για τη διατήρηση του διακρατικού οργανισμού EurAsEC και, κατά συνέπεια, έχοντας την κυρίαρχη πλειοψηφία ψήφων σε αυτόν κατά τη λήψη αποφάσεων, όπως ορίζεται από τις πράξεις της EurAsEC, εισήγαγαν νέα «κουλούρα» ολοκλήρωσης, που σχηματίζει την Τελωνειακή Ένωση σύμφωνα με τη Συνθήκη για τη δημιουργία ενός ενιαίου τελωνειακού εδάφους και τη δημιουργία της τελωνειακής ένωσης της 6ης Οκτωβρίου 2007

Έτσι, στο πλαίσιο της EurAsEC, έλαβαν χώρα διεργασίες δύο φορέων: αφενός, τρία κράτη μέλη της EurAsEC - η Δημοκρατία του Ουζμπεκιστάν (η οποία ανέστειλε την ένταξη της στην EurAsEC), η Δημοκρατία του Τατζικιστάν και η Δημοκρατία της Κιργιζίας (που μείωσε τις ποσοστώσεις τους στον προϋπολογισμό της EurAsEC και, κατά συνέπεια, μείωσε τις ψήφους τους στο Διακρατικό Συμβούλιο) - αποδυνάμωσε κάπως τους δεσμούς τους στην EurAsEC για εθνικούς οικονομικούς λόγους, ενώ ταυτόχρονα διατήρησαν το ενδιαφέρον και τη συμμετοχή τους σε αυτόν τον διεθνή οργανισμό για το μέλλον. Από την άλλη πλευρά, τρία πιο οικονομικά ανεπτυγμένα κράτη - η Ρωσική Ομοσπονδία, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας και η Δημοκρατία του Καζακστάν, που κατάφεραν να αντιμετωπίσουν την παγκόσμια οικονομική κρίση με την «επιβίωση» των εθνικών οικονομιών και κατάφεραν να μην περιορίσουν προγράμματα για ένταξη προτεραιότητας σε διεθνείς οργανισμούς, που είναι η EurAsEC για τη Ρωσία, εμβάθυναν περαιτέρω την ενοποιητική συνεργασία τους, φτάνοντας σε νέους δείκτες ολοκλήρωσης στον πραγματικό τομέα - τον σχηματισμό ενός ενιαίου τελωνειακού εδάφους με όλες τις επακόλουθες συνέπειες αυτής της διαδικασίας.

Αυτή η διαδικασία πολυδιανυσματικών δεικτών ολοκλήρωσης είναι επίσης χαρακτηριστική για άλλες διακρατικές ενώσεις, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με τη μόνη διαφορά ότι η ευελιξία των προσεγγίσεων των κρατών στα προβλήματα οργάνωσης επιτρέπει την εμβάθυνσή της χωρίς να θίγονται τα εθνικά συμφέροντα των κρατών και λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά τους, τις «αδύναμες» και «ισχυρές» θέσεις τους. Από αυτή την άποψη, συμφωνούμε με την άποψη της G. R. Shaikhutdinova ότι σε οποιαδήποτε διακρατική ολοκλήρωση, όπως αποδεικνύει η Ευρωπαϊκή Ένωση στην πρακτική της, «είναι απαραίτητο, αφενός, να επιτραπεί στα κράτη μέλη ... πρόθυμα και ικανά να ενσωματωθούν περαιτέρω. και βαθύτερα, να γίνει αυτό, και από την άλλη πλευρά, να διασφαλιστούν τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των κρατών μελών που αδυνατούν, για αντικειμενικούς λόγους, ή δεν θέλουν να το πράξουν. Υπό αυτή την έννοια, σε σχέση με την EurAsEC, τα κράτη που στοχεύουν και είναι ικανά να εμβαθύνουν και να προωθήσουν την ολοκλήρωση, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης και της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης, είναι η «τρόικα»: Ρωσία, Λευκορωσία, Καζακστάν. Ταυτόχρονα, η Τελωνειακή Ένωση, κατά τη γνώμη μας, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ένας εξαιρετικά εξειδικευμένος διεθνής οργανισμός. Αντίθετα, το «φάσμα» και το φάσμα της διεθνούς νομικής ρύθμισης θεμάτων που θα μεταφέρουν τα κράτη μέλη στην Τελωνειακή Ένωση θα διευρύνεται σταθερά. Οι δηλώσεις πολιτικών αρχηγών κρατών αντικατοπτρίζουν επίσης παρόμοια θέση.

Μια τελωνειακή ένωση, τουλάχιστον με τη μορφή της «τρόικας» της EurAsEC, θα σημαίνει μια εντελώς διαφορετική ελευθερία κυκλοφορίας αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και εργασίας. Φυσικά, δεν χρειαζόμαστε μια Τελωνειακή Ένωση για την απλή ενοποίηση του δασμολογίου. Αυτό, φυσικά, είναι πολύ σημαντικό, αλλά είναι ακόμη πιο σημαντικό ότι, ως αποτέλεσμα της ανάπτυξης της Τελωνειακής Ένωσης, γίνονται προετοιμασίες για τη μετάβαση στον Κοινό Οικονομικό Χώρο. Αλλά αυτή είναι μια ριζικά νέα μορφή ολοκλήρωσης των οικονομιών μας.

Μια τέτοια «παλμική» εξέλιξη της διακρατικής ολοκλήρωσης σε διαφορετικές περιόδους, είτε «συμπιέζοντας» τον νομικό κύκλο των συμμετεχόντων και την αλληλεπίδρασή τους, είτε διευρύνοντας και εμβαθύνοντας τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών ενός διεθνούς οργανισμού, είναι μια φυσική διαδικασία. Επιπλέον, όπως σωστά σημειώνει ο N. A. Cherkasov, «οι μετασχηματισμοί σε μεμονωμένες χώρες και οι μετασχηματισμοί στο πλαίσιο των προγραμμάτων ένταξης είναι, φυσικά, αλληλεξαρτώμενοι». Ταυτόχρονα, συχνά γίνονται επικριτικές παρατηρήσεις σχετικά με τις διαδικασίες ένταξης στον μετασοβιετικό χώρο, ιδιαίτερα από ξένους ερευνητές. Έτσι, ο R. Waitz γράφει ότι σε εθνικό επίπεδο, οι κυβερνήσεις των κρατών μελών της ΚΑΚ χρησιμοποιούν ευρέως τις εξαγωγικές επιδοτήσεις, προτιμήσεις για κρατικές αγορές, κάτι που, με τη σειρά του, παραβιάζει τις αρχές του ελεύθερου εμπορίου. Ως αποτέλεσμα, οι οικονομικές σχέσεις στον μετασοβιετικό χώρο ρυθμίζονται από χωριστές διμερείς διεθνείς συνθήκες και όχι από πιο αποτελεσματικές διεθνείς συνθήκες στο πλαίσιο μιας οντότητας ολοκλήρωσης.

Κατά τη γνώμη μας, μια τέτοια κριτική είναι σε κάποιο βαθμό δικαιολογημένη σε σχέση με την ΚΑΚ. Όσον αφορά την EurAsEC και ιδιαίτερα την Τελωνειακή Ένωση, υπό την αιγίδα αυτών των διακρατικών ενώσεων ολοκλήρωσης, έχουν συναφθεί ειδικές πολυμερείς διεθνείς συνθήκες που θεσπίζουν διεθνείς υποχρεώσεις για όλα τα κράτη μέλη.

Αυτό το παράδειγμα δείχνει ένα από τα σημαντικές διαφορέςπιο τέλεια και προηγμένη, και επομένως πιο αποτελεσματική ολοκλήρωση εντός της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας και της Τελωνειακής Ένωσης σε σύγκριση με το επίπεδο ολοκλήρωσης που επιτεύχθηκε στην ΚΑΚ.

Ένα σημαντικό αποτέλεσμα της πραγματικής επίτευξης ολοκληρωμένης προσέγγισης μεταξύ των κρατών μελών της Τελωνειακής Ένωσης Ρωσίας, Λευκορωσίας και Καζακστάν ήταν η υιοθέτηση στις 27 Νοεμβρίου 2009 του Τελωνειακού Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης. Ο Τελωνειακός Κώδικας της Τελωνειακής Ένωσης έχει σχεδιαστεί σύμφωνα με το μοντέλο κατασκευής αυτής της πράξης με τη μορφή «διεθνούς συνθήκης εντός διεθνούς οργανισμού», όπου ο ίδιος ο τελωνειακός κώδικας αποτελεί παράρτημα της διεθνούς συνθήκης για τον τελωνειακό κώδικα Ένωση, που εγκρίθηκε στις 27 Νοεμβρίου 2009, δηλαδή έχει γενικά δεσμευτικό χαρακτήρα, όπως και η ίδια η Συνθήκη (άρθρο 1 της Συνθήκης). Επιπλέον, το άρθ. 1 της Συνθήκης θεσπίζει επίσης τον βασικό κανόνα ότι «οι διατάξεις του παρόντος Κώδικα υπερισχύουν άλλων διατάξεων της τελωνειακής νομοθεσίας της Τελωνειακής Ένωσης». Έτσι, υπάρχει διεθνής νομική ενοποίηση της προτεραιότητας εφαρμογής του υπό εξέταση Τελωνειακού Κώδικα της Τελωνειακής Ένωσης έναντι άλλων πράξεων της Τελωνειακής Ένωσης.

Η έκδοση κωδικοποιημένης διεθνούς νομικής πράξης συμπληρώνεται από την ανάπτυξη του συμβατικού πλαισίου της Τελωνειακής Ένωσης για συγκεκριμένα θέματα. Ταυτόχρονα, αναμφίβολα, θετικό στην οικοδόμηση ενός ολοκληρωμένου ευρασιατικού οικονομικού χώρου είναι το γεγονός ότι στο πλαίσιο της EurAsEC αναπτύσσονται και συνάπτονται διασυνδεδεμένες διεθνείς συνθήκες, οι οποίες ουσιαστικά αποτελούν το σύστημα διεθνών συνθηκών της EurAsEC. Ταυτόχρονα, η συστημική ρύθμιση, εκτός από τις διεθνείς συνθήκες, θα πρέπει να περιλαμβάνει αποφάσεις του Διακρατικού Συμβουλίου της EurAsEC, της Επιτροπής Ένταξης. Οι συστατικές πράξεις που εγκρίνονται από τη Διακοινοβουλευτική Συνέλευση της EurAsEC δεν πρέπει να αποκλίνουν από τους κανόνες που ορίζονται στις νομικά δεσμευτικές αποφάσεις των οργάνων της EurAsEC.

Αυτές οι νομικές θέσεις, φυσικά, δεν είναι παρά μια «αντανάκλαση» εκείνων των πολιτικών, και πρωτίστως οικονομικών, διαδικασιών που λαμβάνουν χώρα στον κόσμο τον τελευταίο καιρό. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι οι νομικές ρυθμιστικές αρχές είναι οι πιο αποτελεσματικοί και σημαντικότεροι μηχανισμοί συνεργασίας μεταξύ κρατών, συμπεριλαμβανομένης της υπέρβασης των συνεπειών της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης σε αμοιβαία επωφελή βάση για τα κράτη-εταίρους. Από αυτή την άποψη, φαίνεται σκόπιμο να επισημανθούν αρκετά σημαντικά σημεία που μπορεί να είναι ορισμένα αποτελέσματα της μελέτης που πραγματοποιήθηκε σε αυτό το κεφάλαιο της δυναμικής της ολοκλήρωσης των κρατών μελών της EurAsEC.

Η πολυδιανυσματική ολοκλήρωση είναι δικαιολογημένη και πιο αποδεκτή για τα κράτη του μετασοβιετικού χώρου νομικό μηχανισμόσύγκλιση. ΣΤΟ σύγχρονες συνθήκεςΗ Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα είναι ένας διεθνής οργανισμός που έχει ισχυρές δυνατότητες για μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και συνεργασία των κρατών μελών της. Ταυτόχρονα, δεν μπορεί κανείς να συμφωνήσει με την άποψη του S. N. Yaryshev ότι η προσέγγιση «διαφορετικής ταχύτητας» και «διαφορετικών επιπέδων» δύσκολα μπορεί να ονομαστεί εποικοδομητική. «Είναι μάλλον παρόμοιο με τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων να ενσωματωθούν με άλλους συμμετέχοντες στο μέλλον, αλλά προς το παρόν, ο καθένας έχει το δικαίωμα να οικοδομήσει ανεξάρτητα, χωριστά τις εξωτερικές του σχέσεις για το υπό εξέταση θέμα».

Μια τέτοια προσέγγιση για την ένταξη των κρατών στο πλαίσιο μιας νέας διακρατικής ένωσης στον μετασοβιετικό χώρο, που είναι η EurAsEC, προφανώς δεν λαμβάνει υπόψη ότι οι διαδικασίες ολοκλήρωσης διαφορετικών ταχυτήτων και διαφορετικών επιπέδων, πρώτον, εξαρτώνται αντικειμενικά. , και επομένως αναπόφευκτη σε τέτοιες περιόδους που τα προβλήματα της παγκόσμιας οικονομίας. Δεύτερον, η ανάγκη των κυρίαρχων κρατών για ολοκληρωμένη προσέγγιση δεν μπορεί να ιδωθεί μέσα από το πρίσμα του «διαχωρισμού», αφού η ελευθερία των εσωτερικών και εξωτερικών μορφών έκφρασης δημόσια πολιτικήκαι η κυριαρχία δεν εμποδίζει καθόλου την ένταξη σε έναν διεθνή οργανισμό ακριβώς στο βαθμό και με τους όρους που καθορίζονται από το ίδιο το κράτος, λαμβάνοντας υπόψη τους κανόνες συμμετοχής σε αυτόν τον οργανισμό. Ταυτόχρονα, κανένα κράτος δεν μειώνει την κυριαρχία του, «δεν θυσιάζει» τα κυριαρχικά του δικαιώματα και ακόμη περισσότερο δεν αναλαμβάνει «υποχρεώσεις ενσωμάτωσης με άλλους συμμετέχοντες στο μέλλον».

Ταυτόχρονα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι οι διαδικασίες του πραγματικού κόσμου (για παράδειγμα, η παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση) σε ορισμένα χρονικά διαστήματα μπορούν να αποδυναμώσουν ή, αντίθετα, να αυξήσουν το ενδιαφέρον των κρατών για ολοκληρωμένη προσέγγιση. Πρόκειται για αντικειμενικές και φυσικές διαδικασίες για την ανάπτυξη οποιουδήποτε φαινομένου, συμπεριλαμβανομένης της λειτουργίας ενός διεθνούς οργανισμού, όπου οι δραστηριότητες της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας δεν αποτελούν εξαίρεση.

Όπως σημειώνεται στις συστάσεις μετά τη συνάντηση Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνωνμε θέμα «Η Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα: Συμφωνημένες προσεγγίσεις για την υπέρβαση των συνεπειών της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης», που πραγματοποιήθηκε στις 16 Απριλίου 2009 στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας Ομοσπονδιακή ΣυνέλευσηΚατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, αποκαλύφθηκαν ιδιαίτερα ξεκάθαρα τα χαρακτηριστικά των φαινομένων κρίσης στις χώρες της EurAsEC που συνδέονται με τις διαρθρωτικές ανισορροπίες στις οικονομίες τους, την έλλειψη ανάπτυξης μηχανισμών αλληλεπίδρασης στον νομισματικό και χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό και τραπεζικό τομέα. Ήδη στο αρχικό στάδιο της κρίσης στις χώρες της EurAsEC, εκδηλώθηκαν οι αρνητικές συνέπειες της υψηλής εξάρτησης της οικονομίας από τις εξαγωγές φυσικών πόρων και από τον εξωτερικό δανεισμό, η μη ανταγωνιστικότητα του μεταποιητικού τομέα της οικονομίας. Σε πολλά κράτη της Κοινότητας σημειώθηκε απότομη πτώση στο επίπεδο της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης μακροοικονομικούς δείκτες, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της εξωτερικής οικονομικής τους δραστηριότητας. Ο εμπορικός κύκλος εργασιών μεταξύ της Ρωσίας και των χωρών αυτών μειώθηκε τον Ιανουάριο-Φεβρουάριο του 2009 κατά 42% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι. Οι σχέσεις της Ρωσίας με τον βασικό εταίρο στην EurAsEC - τη Λευκορωσία, υπέστησαν τις περισσότερες συνέπειες, το εμπόριο με το οποίο μειώθηκε σχεδόν κατά 44%.

Ως εκ τούτου, οι νομικές αλλαγές που περιγράφονται παραπάνω σχετικά με τη συμμετοχή της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν, της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν και της Δημοκρατίας της Κιργιζίας στην EurAsEC θα πρέπει να θεωρηθούν ότι προκαλούνται από αντικειμενικές διαδικασίες. Μαζί με ορισμένες δυσκολίες, τα κράτη αυτά διατηρούν το ενδιαφέρον τους για την EurAsEC και, ως εκ τούτου, την ένταξη σε αυτόν τον διεθνή οργανισμό. Σε τέτοιες συνθήκες, η ανακατανομή των χρηματοοικονομικών μεριδίων στη διαμόρφωση του προϋπολογισμού της EurAsEC από τα «ασθενέστερα» προς τα «ισχυρότερα» από οικονομική άποψη, χωρίς να αποκλείεται το πρώτο από τον οργανισμό, είναι ένας πολύ σημαντικός νομικός μηχανισμός για τη διατήρηση σχεδόν τα μισά μέλη της EurAsEC και, κατά συνέπεια, η διατήρηση του «πυρήνα» της σε συνθήκες όπου οι κρατικοί προϋπολογισμοί όλων σχεδόν των κρατών παρουσιάζουν οξύ έλλειμμα. Ταυτόχρονα, η δημιουργία της Ευρασιατικής Οικονομικής Επιτροπής στη Ρωσία, τη Λευκορωσία και το Καζακστάν, προικισμένης με υπερεθνικές δυνάμεις, δείχνει ταυτόχρονα μια διαφορετική τάση στην ανάπτυξη της διεθνούς συνεργασίας πολλών κρατών. Η ουσία τους, κατά τη δίκαιη γνώμη της E. A. Yurtaeva, έγκειται στο γεγονός ότι «οι διεθνείς οργανισμοί περιφερειακής συνεργασίας με την εκτεταμένη δομή μόνιμων οργάνων τους αποκτούν τον χαρακτήρα και τις εξουσίες μιας υπερεθνικής αρχής: τα συμμετέχοντα κράτη περιορίζουν σκόπιμα τα δικά τους προνόμια εξουσίας υπέρ ενός υπερεθνικού φορέα που καλείται να επιτελέσει τη λειτουργία της ολοκλήρωσης.

Τέτοια μέτρα νομικής φύσεως, παρά τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετώπισε η EurAsEC στο πλαίσιο της καταστάσεις κρίσης, επιτρέπουν σε αυτόν τον σημαντικότερο διεθνή οργανισμό του μετασοβιετικού χώρου όχι μόνο να «επιβιώσει», διατηρώντας όλα τα μέλη του, αλλά και να συνεχίσει να αναπτύσσει την ολοκλήρωση - στο πλαίσιο μιας «στενότερης», αλλά της πιο «προηγμένης», στο τη γλώσσα του ευρωπαϊκού δικαίου, την Τελωνειακή Ένωση των κρατών μελών της EurAsEC: Ρωσία, Λευκορωσία και Καζακστάν. Επιπλέον, κατά τη γνώμη μας, υπό την ύπαρξη ευνοϊκής πολιτικής και οικονομικής κατάστασης, θα πρέπει να ενταθούν οι εργασίες για την ένταξη νέων μελών στην EurAsEC.

Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι για να ξεπεραστεί αποτελεσματικά η κρίση και να διασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη βιώσιμη ανάπτυξη, τα κράτη μέλη της EurAsEC πρέπει όχι μόνο να βρουν εσωτερικές πηγές ανάπτυξης, αλλά και να αναπτύξουν ταυτόχρονα ενοποιημένους δεσμούς που συμπληρώνουν τη βιωσιμότητα. κρατική ανάπτυξημέσω διεθνούς συνεργασίας. Και υπό αυτή την έννοια, τα κράτη μέλη της EurAsEC έχουν όλες τις απαραίτητες δυνατότητες για αμοιβαία επωφελή ανάπτυξη και υπέρβαση της κρίσης, καθώς τα περισσότερα από αυτά έχουν παρόμοια προβλήματα που εμποδίζουν την εσωτερική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένου του προσανατολισμού των οικονομιών στις πρώτες ύλες και της επείγουσας ανάγκης διαφοροποίησης. παραγωγή. Προσθέτοντας σε αυτό την ιστορική κοινότητα και την εδαφική εγγύτητα, θα έχουμε αδιάσειστα επιχειρήματα υπέρ της συνολικής ανάπτυξης της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας ως διακρατικής ένωσης νέου τύπου.

Έτσι, φαίνεται ότι η ανάπτυξη της ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο πραγματοποιείται ως σύνθετος σχηματισμός, όταν ένας άλλος διακρατικός σύνδεσμος δημιουργείται και λειτουργεί στο πλαίσιο μιας διακρατικής ένωσης. Ταυτόχρονα, τα όρια αλληλεπίδρασης μεταξύ των πράξεων της EurAsEC και της Τελωνειακής Ένωσης έχουν ένα είδος «διασταύρωσης» και συγκεκριμένης αμοιβαίας διείσδυσης: αφενός, οι διεθνείς νομικές πράξεις της EurAsEC (διεθνείς συνθήκες, αποφάσεις το Διακρατικό Συμβούλιο της EurAsEC, κ.λπ.), και, αφετέρου, οι πράξεις που εκδόθηκαν στο πλαίσιο της Τελωνειακής Ένωσης, ιδίως η Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή (και προηγουμένως η Επιτροπή της Τελωνειακής Ένωσης), οι οποίες δεν είναι δεσμευτικές για τα άλλα κράτη μέλη της EurAsEC που δεν αποτελούν μέρος της Τελωνειακής Ένωσης.

Από αυτή την άποψη, πρέπει να σημειωθεί ότι μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η δύναμη της διεθνούς διχόνοιας των νεοσύστατων κυρίαρχων κρατών ήταν τόσο μεγάλη που η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών, που σχηματίστηκε με βάση τις πρώην δημοκρατίες της ΕΣΣΔ, δεν μπόρεσαν να «δεσμεύσουν» τα κράτη μέλη με ενιαίες διεθνείς νομικές πράξεις που διαλύθηκαν, στο πλαίσιο του συντονισμού των θέσεων των κρατών και, αφού δεν είχαν διεθνή νομική ενοποίηση, μετατράπηκαν σε πρότυπες πράξεις, συστάσεις κ.λπ. Και μόνο μετά ο σχηματισμός της EurAsEC και στη συνέχεια στη βάση της η Τελωνειακή Ένωση στο πλαίσιο της «τρόικας» των κρατών, κατέστη δυνατό να δημιουργηθεί ένα πραγματικά λειτουργικό όργανο προικισμένο με ευρείες υπερεθνικές εξουσίες - πρώτα η Επιτροπή της Τελωνειακής Ένωσης, η οποία ήταν αργότερα μετατράπηκε σε Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή σύμφωνα με τη Συνθήκη για την Ευρασιατική Οικονομική Επιτροπή.

Έτσι, μπορεί να συνοψιστεί ότι η ενοποίηση κρατών - δημοκρατιών της πρώην ΕΣΣΔ δεν αναπτύσσεται ευθύγραμμα σε διαφορετικές περιόδους, αλλά βιώνει ορισμένους συσχετισμούς, λαμβάνοντας υπόψη τόσο πολιτικούς όσο και οικονομικούς και άλλους παράγοντες. Τώρα μπορούμε να δηλώσουμε ότι η ολοκλήρωση στο πλαίσιο των τριών κρατών - της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Δημοκρατίας του Καζακστάν και της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας - είναι η πιο «πυκνή» και χαρακτηρίζεται από τον μεγαλύτερο βαθμό «σύγκλισης», κυρίως επί του παρόντος εντός στο πλαίσιο της Τελωνειακής Ένωσης.

Από το βιβλίο Συμβόλαιο Δίκαιο. Βιβλίο πρώτο. Γενικές προμήθειες συγγραφέας Μπραγίνσκι Μιχαήλ Ισαάκοβιτς

9. Η επίδραση των κανόνων στις συμβάσεις στο διάστημα 71 του Συντάγματος, αποτελεί αντικείμενο δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με βάση τον καθορισμένο κανόνα, η παράγραφος 1 του άρθρου. 3 του Αστικού Κώδικα προέβλεπε: σύμφωνα

Από το βιβλίο Νομικές Μορφές Συμμετοχής Νομικών Προσώπων στον Διεθνή Εμπορικό Κύκλο συγγραφέας Asoskov Anton Vladimirovich

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7 Νομική ρύθμισηαλλοδαπά νομικά πρόσωπα στο πλαίσιο της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών και άλλων ενώσεων ένταξης των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών

Από το βιβλίο Συλλογή τρεχόντων ψηφισμάτων των ολομέλειας των ανώτατων δικαστηρίων της ΕΣΣΔ, της RSFSR και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για ποινικές υποθέσεις ο συγγραφέας Mikhlin A S

3. Νομική ρύθμιση του καθεστώτος των αλλοδαπών νομικών προσώπων σε επίπεδο ενώσεων στενότερης ένταξης των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών

Από το βιβλίο Κοινωνικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και προστασία από αυτές συγγραφέας Gubanov Vyacheslav Mikhailovich

1.5. Ψήφισμα της Ολομέλειας ανώτατο δικαστήριο RF "Σχετικά με τη βελτίωση της οργάνωσης δίκηκαι βελτίωση της κουλτούρας της εφαρμογής τους «της 7ης Φεβρουαρίου 1967 αριθ. 35 (όπως τροποποιήθηκε από τις αποφάσεις της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Δεκεμβρίου 1983 Αρ. , της 25ης Οκτωβρίου 1996 Αρ. 10, της 02.06.2007

Από το βιβλίο Κληρονομικό Δίκαιο συγγραφέας Gushchina Ksenia Olegovna

11.5 Ανθρώπινη ασφάλεια στον χώρο των πληροφοριών 0 η σοβαρότητα της κατάστασης στη σφαίρα επιρροής του ατόμου στον χώρο των πληροφοριών αποδεικνύεται από την ευρεία χρήση σχεδόν στρατιωτικής ορολογίας για την περιγραφή αυτής της διαδικασίας: πόλεμος πληροφοριών,

Από το βιβλίο Cheat Sheet on Metrology, Standardization, Certification συγγραφέας Klochkova Maria Sergeevna

5. Δράση της νομοθεσίας για την κληρονομικότητα στον χώρο, στο χρόνο Οι σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα του κληρονομικού δικαίου είναι συνεχούς χαρακτήρα και προέκυψαν τόσο βάσει της παλιάς νομοθεσίας για το κληρονομικό δίκαιο όσο και μετά την υιοθέτηση του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αλλαγές στο

Από το βιβλίο Roman Law: Cheat Sheet συγγραφέας άγνωστος συγγραφέας

84. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗ ΜΕΤΡΗΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ. ΑΡΧΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ. ΜΕΘΟΔΟΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ Η παρακολούθηση είναι μια συνεχής διαδικασία συλλογής, επεξεργασίας, αξιολόγησης και προετοιμασίας αποφάσεων που στοχεύουν στην επίτευξη των στόχων και των σκοπών του οργανισμού.Διαδικασίες παρακολούθησης

Από το βιβλίο Ποινικό Δίκαιο (Γενικά και Ειδικά Μέρη): Cheat Sheet συγγραφέας άγνωστος συγγραφέας

7. Η έννοια της τυποποιημένης και έκτακτης δίκης Νομοθεσία Η ρωμαϊκή πολιτική δίκη ήταν ένα αρκετά καθαρό παράδειγμα επίδικης (κατηγορητικής) δίκης Με την πάροδο του χρόνου, ο πραίτορας απέκτησε ελευθερία στη διατύπωση της ουσίας της διαφοράς («φόρμουλα») ενώπιον του δικαστή, η οποία

Από το βιβλίο Θεωρία του Κράτους και του Δικαίου συγγραφέας Μορόζοβα Λουντμίλα Αλεξάντροβνα

6. Η λειτουργία του ποινικού δικαίου στο διάστημα Η λειτουργία του ποινικού δικαίου στο διάστημα είναι η εφαρμογή του σε μια ορισμένη επικράτεια και σε σχέση με ορισμένα πρόσωπα που έχουν διαπράξει ένα έγκλημα Αρχές λειτουργίας του ποινικού δικαίου στο διάστημα: αρχή

Από το βιβλίο Αναγνώστης Εναλλακτικής Επίλυσης Διαφορών συγγραφέας Ομάδα συγγραφέων

6.5 Η επίδραση των διαδικασιών παγκοσμιοποίησης στις λειτουργίες του κράτους Στην έννοια της «παγκοσμιοποίησης» αποδίδονται διαφορετικές έννοιες. Αλλά τις περισσότερες φορές, η παγκοσμιοποίηση νοείται ως το σύγχρονο στάδιο της παγκόσμιας ολοκλήρωσης των λαών, των κοινωνιών και των κρατών. Οδηγεί στην εγκαθίδρυση μιας νέας παγκόσμιας τάξης,

Από το βιβλίο Ένα μάθημα ποινικού δικαίου σε πέντε τόμους. Τόμος 1. Γενικό μέρος: Το δόγμα του εγκλήματος συγγραφέας Ομάδα συγγραφέων

Μαθητικοί διαγωνισμοί με τη μορφή δοκιμών παιχνιδιού ως αποτελεσματικό μέσο εκπαίδευσης στον τομέα της ADR Ετήσιος διαγωνισμός στον τομέα της διεθνούς εμπορικής διαιτησίας στη Βιέννη R. O. ZYKOV, Senior Associate στη διεθνή δικηγορική εταιρεία Hennes Snellman-

Από το βιβλίο Fair Justice Standards (Διεθνείς και Εθνικές Πρακτικές) συγγραφέας Ομάδα συγγραφέων

Μαθητικοί διαγωνισμοί με τη μορφή αγωγών παιχνιδιών

Από το βιβλίο International Legal Models of the European Union and the Customs Union: a Comparative Analysis συγγραφέας Μορόζοφ Αντρέι Νικολάεβιτς

Διαγωνισμός με τη μορφή δικαστικών αγώνων ως ένας τρόπος για τους μαθητές να μελετήσουν τις βασικές αρχές της ADR: Εμπειρία του Κρατικού Πανεπιστημίου της Αγίας Πετρούπολης

Από το βιβλίο του συγγραφέα

§ 2. Λειτουργία του ποινικού δικαίου στο διάστημα Η λειτουργία του ποινικού δικαίου στο διάστημα βασίζεται σε πέντε αρχές: εδαφική, ιθαγένεια, προστατευτική (ειδική μεταχείριση), καθολική και πραγματική.Σύμφωνα με την εδαφική αρχή,

Από το βιβλίο του συγγραφέα

1. Κάλυψη από τα μέσα ενημέρωσης των δραστηριοτήτων του δικαστικού σώματος, μεμονωμένων δικαστηρίων ή δικαστών, μεμονωμένες δίκες Κάλυψη μέσων μέσα μαζικής ενημέρωσηςδραστηριότητες του δικαστικού σώματος και μεμονωμένες διαδικασίες - προκειμένου να αυξηθεί η εμπιστοσύνη στα δικαστήρια και τους δικαστές, καθώς και

Από το βιβλίο του συγγραφέα

§ 4. Δογματικές προσεγγίσεις για την εφαρμογή των διεθνών συνθηκών που συνάπτονται στο πλαίσιο των διακρατικών ενώσεων ολοκλήρωσης Όπως ήδη αναφέρθηκε στις προηγούμενες ενότητες, οι διεθνείς συνθήκες είναι θεμελιώδεις πηγές που ρυθμίζουν ζητήματα