Υπάρχει δικαιοσύνη ανηλίκων στη Ρωσία; Η ιστορία της δημιουργίας δικαιοσύνης ανηλίκων σε ξένες χώρες Η ιστορία της δικαιοσύνης ανηλίκων στο εξωτερικό

ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΝΕΩΝ

Κιθ Άσεστερ,
πρώην ιδιωτικός νομικός σύμβουλος σε ποινικά και συνταγματικά θέματα,
σήμερα Διευθυντής Ποινικής Δικαιοσύνης
μη κυβερνητική οργάνωση "ΔΙΚΑΙΩΣΗ",
συγγραφέας της έκθεσης "Αποκαταστατική δικαιοσύνη ανηλίκων"
αντανακλώντας το ζήτημα της Αποκαταστατικής Δικαιοσύνης
στο πλαίσιο της δικαιοσύνης ανηλίκων

ΣΚΩΤΙΑ

Το σύστημα ακρόασης ανηλίκων της Σκωτίας αντιπροσωπεύει ένα αρχικό μοντέλο για την απομάκρυνση από την ποινική διαδικασία και την αναζήτηση μέτρων αποκατάστασης και όχι τιμωρίας. Θεσπίστηκε με το Νόμο περί Κοινωνικές δραστηριότητες(Σκωτία) το 1968 και τέθηκε σε ισχύ το 1971, αφαιρώντας σχεδόν όλες τις υποθέσεις που αφορούσαν ανηλίκους από τη δικαιοδοσία του δικαστηρίου· Αυτό το σύστημα στοχεύει στη συμμετοχή του παιδιού και της οικογένειάς του στη διαδικασία επίτευξης μιας συμφωνημένης λύσης που διασφαλίζει τα συμφέροντα του παιδιού με τον καλύτερο τρόπο.

Η έκθεση Kilbrandon, στις συστάσεις της οποίας βασίστηκε το νομοσχέδιο, απέρριψε το δικαστικό σώμα για τέσσερις βασικούς λόγους: την αδυναμία συνδυασμού της απόδειξης ενοχής με κοινωνικά μέτρα. τη ματαιότητα της τιμωρίας για τα περισσότερα παιδιά. το απαράδεκτο των κοινωνικών αποφάσεων που λαμβάνονται από εκείνους που καλούνται να αποδείξουν τα γεγονότα, αλλά δεν είναι ειδικοί στον τομέα των αναγκών και των αναγκών του παιδιού. την έλλειψη ανοιχτής συζήτησης και την αδυναμία ενδελεχούς εξέτασης των προβλημάτων του παιδιού στο δικαστήριο, καθώς και το ενδεχόμενο στίγμα που συνεπάγεται η αντιδικία.

Ο κύριος στόχος ήταν να δοθεί στα παιδιά η ευκαιρία να ακουστούν και να συμμετέχουν στη διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με τη μελλοντική τους ζωή. ένα σύστημα που στοχεύει αποκλειστικά στην ευημερία του παιδιού πρέπει να διασφαλίζει ότι το άτομο αντιμετωπίζεται με αξιοπρέπεια και σεβασμό. Ταυτόχρονα, προτάθηκε μια ολιστική προσέγγιση: απαιτούνταν ένα σύστημα που θα ανέλυε, στη διαδικασία της αμοιβαίας συνεργασίας, όχι μεμονωμένες πτυχές συμπεριφοράς, αλλά το παιδί ως άτομο ως σύνολο και στο πλαίσιο της οικογένειάς του. Η έρευνα επρόκειτο να διαχωριστεί από την εξέταση της υπόθεσης (η ιδέα αυτή βρήκε αργότερα διεθνή έγκριση). Δεν έγινε διάκριση μεταξύ των ανηλίκων που διέπραξαν ένα αδίκημα και εκείνων που χρήζουν προστασίας. Το αδίκημα θεωρήθηκε ως εκδήλωση της ανάγκης για προστασία.

Οι τρεις θεμελιώδεις αρχές του νόμου του 1968, που κατοχυρώνονται επίσης στον Νόμο για τους Ανηλίκους (Σκωτία) του 1995, είναι: το βέλτιστο συμφέρον του παιδιού έχει την υψηλότερη προτεραιότητα. οι απόψεις του παιδιού πρέπει πάντα να λαμβάνονται υπόψη. οι παρεμβολές πρέπει να είναι ελάχιστες και μόνο απαραίτητες.

Δίκη που αφορά ανηλίκους.

Οι εργαζόμενοι που ονομάζονται «Ρεπόρτερ» ασχολούνται με όσους τους έχουν παραδώσει η αστυνομία, οι κοινωνικές υπηρεσίες και το υπουργείο Παιδείας και Υγείας. Εάν υπάρχουν επαρκείς λόγοι για αυτό, ο Υπεύθυνος έχει την ευκαιρία να λάβει μία από τις τρεις αποφάσεις: να μην προβεί σε περαιτέρω ενέργειες. παραπέμψουν το παιδί στις τοπικές αρχές για βοήθεια, κηδεμονία ή συμβουλές που πιστεύουν ότι θα ήταν χρήσιμο. ή να προγραμματίσουν ακρόαση εάν πιστεύουν ότι μπορεί να είναι απαραίτητα μέτρα επιβολής που δικαιολογούνται από την άποψη της ευημερίας του παιδιού.

Ένας σημαντικός αριθμός τέτοιων υποθέσεων δεν εξελίσσεται περαιτέρω. Εάν, όμως, συγκληθεί ακρόαση, τότε αυτή διενεργείται από τρία μέλη της επιτροπής - εκπροσώπους της τοπικής κοινωνίας που έχουν την κατάλληλη εκπαίδευση. Οι ακροάσεις θα πρέπει να είναι άτυπες και εποικοδομητικές και θα πρέπει να παρακολουθούνται από το παιδί, τους γονείς ή τους κηδεμόνες του («ενδιαφερόμενα μέρη») και έναν κοινωνικό λειτουργό. Μερικές φορές ένας εκπαιδευτικός ή άλλος επαγγελματίας μπορεί να συμμετέχει στην ακρόαση. Δεν υπάρχει νομικός εκπρόσωπος του νόμου και η ιδέα είναι να βρεθεί μια εποικοδομητική λύση στο υπό συζήτηση πρόβλημα. Εφόσον οι ακροάσεις μπορούν να ορίσουν μόνο επίβλεψη κατ' οίκον ή εκτός έδρας, συχνά αφιερώνονται στη συζήτηση του πιο αποτελεσματικού τύπου εποπτείας. Οι ακροάσεις παρέχουν την ευκαιρία να εντοπιστούν οι συγκεκριμένες ανάγκες ενός συγκεκριμένου παιδιού και να αποφασίσετε πού μπορούν να αντιμετωπιστούν καλύτερα.

Η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου έχει επικυρώσει τη ΔΕΕΣ με μια επιφύλαξη σχετικά με την έλλειψη νομικού εκπροσώπου στην επιτροπή ανηλίκων. Αυτή η κατάσταση έχει επικριθεί από την άποψη των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. και κρίθηκε στη συνεδρίαση του Δικαστηρίου ότι η κυβέρνηση της Σκωτίας είχε το δικαίωμα να αποφασίσει εάν θα έπρεπε να εξασφαλιστεί η εκπροσώπηση ακόμη και αν δεν χρησιμοποιήθηκε ποτέ. Αυτό σημαίνει ότι εάν ένα παιδί δεν είναι σε θέση να εκφράσει μόνο του τα συμφέροντά του, μπορεί να οριστεί νόμιμος εκπρόσωπος γι' αυτό.

Το σύστημα ακοής αφορά παιδιά 8-16 ετών και 16-18 ετών που βρίσκονται ήδη υπό επίβλεψη. Ωστόσο, υπάρχουν τώρα ορισμένα πιλοτικά προγράμματα για τη διερεύνηση της δυνατότητας εφαρμογής τέτοιων ακροάσεων σε ηλικιωμένους νέους. Η δίκη γίνεται κεκλεισμένων των θυρών, η δημόσια κάλυψή της απαγορεύεται και δεν προκύπτει ποινικό μητρώο ως αποτέλεσμα αυτής.

Δικαστήριο του Σερίφη.

Το Δικαστήριο του Σερίφη εκδικάζει υποθέσεις στις οποίες δεν υπάρχουν λόγοι παραπομπής και εκδικάζει επίσης προσφυγές κατά αποφάσεων της επιτροπής. Οι επιτροπές υποχρεούνται να αναφέρουν γραπτώς τους λόγους της απόφασής τους· και εάν η νομική συνδρομή δεν είναι κανονικά διαθέσιμη μέχρι εκείνο το σημείο, είναι διαθέσιμη στο δικαστήριο του σερίφη. Ωστόσο, οι σερίφηδες δεν είναι ειδικά εκπαιδευμένοι σε θέματα ανηλίκων. αν και οι προσφυγές κατά των αποφάσεων της επιτροπής είναι εξαιρετικά σπάνιες.

Σχόλια και βαθμολογία.

Η δύναμη των ακροάσεων έγκειται στην ευελιξία τους, στην ολοκληρωμένη προσέγγισή τους στην προσωπικότητα του παιδιού, δίνουν την ευκαιρία να επικοινωνήσουν απευθείας με το παιδί και τους γονείς του. Οι ακροάσεις απολαμβάνουν εξαιρετικής υποστήριξης μεταξύ των επαγγελματιών της Σκωτίας. Μια μη τιμωρητική, αποποινικοποιητική προσέγγιση για τους νέους, σε αντίθεση με τους ενήλικες παραβάτες, επαινείται ευρέως. Σημαντικό μειονέκτημα αποτελεί η μη συμμετοχή του ζημιωθέντος στην ακροαματική διαδικασία, καθώς και το γεγονός ότι οι ακροάσεις δεν είναι επαρκώς ανεπίσημες. Μερικές φορές εμπλέκονται πάρα πολλοί ενήλικες και οι γονείς ή οι κηδεμόνες δεν μπορούν να απομακρυνθούν από την ακρόαση ακόμη και όταν κατακλύζουν το παιδί. Μια πρόσφατη μελέτη έδειξε ότι η αρκετά καλή προετοιμασία μπορεί να βελτιώσει σημαντικά την ποιότητα της ακρόασης. Η δημόσια κατανόηση των ακροάσεων είναι μάλλον περιορισμένη και συχνά οι άνθρωποι πρέπει να ενημερώνονται για το τι απαιτείται από αυτές, καθώς και για όλες τις πιθανές συνέπειες των πράξεών τους. Η δεύτερη βασική δυσκολία είναι οι πόροι. Όσο καλή και αν είναι η ίδια η διαδικασία ακρόασης, η αποτελεσματικότητά της εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ποιότητα της υποστήριξης και της επίβλεψης που μπορεί να εγγυηθεί. Δυστυχώς, τα τμήματα κοινωνικής πρόνοιας αντιμετωπίζουν συχνά οικονομικές δυσκολίες και αδυνατούν να παράσχουν την απαραίτητη βοήθεια.

ΝΕΑ ΖΗΛΑΝΔΙΑ

Ο νόμος για τα παιδιά, τους νέους και τις οικογένειες του 1989 είχε σκοπό να μεταφέρει την πλειονότητα των νέων που κατηγορούνται για εγκλήματα από το σύστημα ποινικής δικαιοσύνης σε ένα εναλλακτικό σύστημα βασισμένο σε μια κοινωνική προσέγγιση. Ο νόμος ήταν αποτέλεσμα έντονων διαβουλεύσεων και έργων, και σε μεγάλο βαθμό προέκυψε λόγω της αυξημένης πολιτικής ισχύος των λαών Maiori, των οποίων η νεολαία τιμωρήθηκε και φυλακίστηκε σε κλίμακα που συνεπάγεται διακρίσεις.

Σκοπός του νόμου ήταν να διασφαλίσει την ευημερία των νέων και των οικογενειών τους παρέχοντας προσβάσιμη και πολιτιστικά κατάλληλη φροντίδα. Οι οικογένειες έπρεπε να λάβουν βοήθεια σε περιπτώσεις όπου κατέστρεφαν την αμοιβαία κατανόηση και τη σχέση μεταξύ ενηλίκων και παιδιών, όταν τα παιδιά έπρεπε να προστατεύονται από τη σκληρότητα, την κακοποίηση και την παραμέληση. Σε οποιαδήποτε κατάσταση σύγκρουσης, η ευημερία και τα συμφέροντα των παιδιών θα ήταν ο καθοριστικός παράγοντας.

Οι βασικές αρχές του νομοσχεδίου είναι οι εξής: θα πρέπει να εφαρμόζεται εναλλακτική λύση στην ποινική διαδικασία όποτε είναι δυνατόν. τα μέτρα κατά της παραβατικότητας αποσκοπούν στην ενίσχυση της οικογένειας και οικογενειακοί δεσμοί, την τόνωση της ικανότητάς τους να αντιμετωπίζουν την νεανική παραβατικότητα. Η νεολαία θεωρείται ελαφρυντική περίσταση. Οι κυρώσεις πρέπει να είναι ελάχιστα περιοριστικές· ενώ πρέπει να τηρούνται τα συμφέροντα του θύματος. Αυτή η τελευταία απαίτηση ήταν ένας νέος και σημαντικός παράγοντας που αντανακλά το αυξανόμενο ενδιαφέρον για την αποκαταστατική δικαιοσύνη και τις ανάγκες του θύματος.

Η συντριπτική πλειοψηφία των ιδρυμάτων που κρατούσαν νέους έκλεισαν. οι περισσότερες εξουσίες μεταβιβάστηκαν από το κράτος στην οικογένεια και τις δημόσιες ενώσεις. Ο νόμος έμελλε να διευκολύνει την αναζήτηση λύσεων στα οικογενειακά προβλήματα στο πλαίσιο των συγγενικών και πολιτιστικών-εθνικών δεσμών.

Απόσπαση της προσοχής ανηλίκων από το εγκληματικό περιβάλλον και συναντήσεις οικογενειακών ομάδων.

Μια νέα προσέγγιση για την επίλυση του προβλήματος ήταν να αποσπάσει την προσοχή των εφήβων από το εγκληματικό περιβάλλον με όλους τους δυνατούς τρόπους. Η Νέα Ζηλανδία είχε ήδη μια Αστυνομική Μονάδα Βοήθειας Νέων, στελεχωμένη από τον απαιτούμενο αριθμό γυναικών και μελών διαφόρων εθνοτικών μειονοτήτων. Σύμφωνα με το νόμο του 1989, η αστυνομία έπρεπε, στις περισσότερες περιπτώσεις, να προσπαθήσει να εκτρέψει τους νέους από την εγκληματική οδό με άτυπες μεθόδους, ενεργώντας σύμφωνα με ένα καθιερωμένο σχέδιο. Τέτοια σχέδια περιελάμβαναν προσπάθειες εμφύτευσης ενοχής, επισκέψεις σε εφήβους στην κοινότητά τους, διαβουλεύσεις με σχολεία ή/και επιζώντες. Σε περίπτωση επανάληψης σοβαρών παραβάσεων, η αστυνομία θα μπορούσε να απαιτήσει τη συγκέντρωση μιας οικογενειακής ομάδας για να αναπτύξει ένα σχέδιο για περαιτέρω δράση.

Περίπου το 10% των πιο σοβαρών υποθέσεων παραπέμπονται σε οικογενειακές συναντήσεις από το δικαστήριο. ένας μικρός αριθμός υποθέσεων εκδικάζεται από το δικαστήριο ανηλίκων. Οι περισσότερες από τις υποθέσεις στις οποίες απορρίφθηκαν οι κατηγορίες εκδικάζονται στο δικαστήριο, αλλά σε όλες τις περιπτώσεις ο φόνος εκ προθέσεως και εκ προθέσεως εκδικάζεται δικαστικά. Και εδώ η έρευνα διαχωρίζεται από την ακρόαση. Αποκλίσεις μπορεί να υπάρχουν μόνο στην περίπτωση που ο νεαρός παραδέχεται την ενοχή του και συνειδητοποιεί τι έχει κάνει.

Οι συναντήσεις οικογενειακών ομάδων παρέχουν την ευκαιρία στους παραβάτες, τις οικογένειές τους και τα αγαπημένα τους πρόσωπα και το ζημιωθέν μέρος να καταλήξουν σε συμφωνία που θα παρείχε μια ευκαιρία για λύτρωση και θα βοηθούσε τον δράστη να ανακαλύψει ξανά τον εαυτό του. Ο Συντονιστής Νεολαίας είναι υπεύθυνος για αυτές τις συναντήσεις. Εάν η συνάντηση ζητηθεί από το δικαστήριο, θα παραστεί ο δικηγόρος του ανηλίκου, αν και δεν θα παίξει τον κανονικό ρόλο του δικηγόρου. Καθήκον του είναι να παρέχει συμβουλευτική βοήθεια, σε εξηγήσεις, στη συζήτηση, αν χρειαστεί, επιβαρύνσεων, δηλαδή στη διευκόλυνση της διαδικασίας και όχι στην εκπροσώπηση των έννομων συμφερόντων οποιουδήποτε μέρους.

Πρώτον, το θύμα εκθέτει την ουσία του αδικήματος και τις συνέπειές του. Στη συνέχεια ο ανήλικος παραβάτης μιλά για το τι οδήγησε στην παραβατικότητα. Στη συνέχεια γίνεται μια ευρύτερη συζήτηση για το τι συνέβη με τις οικογένειες και τους ενδιαφερόμενους και στις δύο πλευρές. Ο έφηβος και η οικογένειά του πρέπει να διαμορφώσουν ένα σχέδιο που να συνάδει με τους σκοπούς του Νόμου. Σε σοβαρές περιπτώσεις, το σχέδιο μπορεί να περιλαμβάνει επίβλεψη, αλλά στις περισσότερες περιπτώσεις αφορά δραστηριότητες αποκατάστασης, καθώς και αναγκαστική εκπαίδευση, εργασία, κατάρτιση. Τα σχέδια είναι απαραίτητα για να λογοδοτήσει ο έφηβος ανάλογα. καλύπτουν τις ανάγκες του θύματος. βοηθήστε τον ανήλικο να αποφύγει παρόμοια αδικήματα στο μέλλον. Τα σχέδια σχεδιάζονται συνήθως για όχι περισσότερο από 3 μήνες.

Όταν ολοκληρωθεί το σχέδιο, η ομάδα της οικογένειας το κοινοποιεί στην εκκλησία. Τόσο η αστυνομία όσο και το θύμα έχουν δικαίωμα βέτο, οπότε οι διαπραγματεύσεις επαναλαμβάνονται. Ωστόσο, στο 95% των περιπτώσεων είναι δυνατή η επίτευξη συμφωνίας. Εάν δεν επιτευχθεί συναίνεση, η υπόθεση είτε παραπέμπεται πίσω στην αστυνομία είτε στο δικαστήριο. Εάν η υπόθεση παραπέμφθηκε στη συνεδρίαση από το δικαστήριο, το δικαστήριο πρέπει να εγκρίνει την απόφαση της συνεδρίασης το συντομότερο δυνατό.

Οι συναντήσεις στοχεύουν να βρουν όχι τόσο μια πολύ συνεπή διέξοδο όσο μια αποδεκτή. Οι δικαστές του Δικαστηρίου Ανηλίκων παρεμβαίνουν όσο το δυνατόν λιγότερο και διαμαρτύρονται μόνο εάν θεωρήσουν την απόφαση της συνεδρίασης εξευτελιστική ή εντελώς απαράδεκτη για άλλους λόγους. Οι συγκεντρώσεις που συγκαλούνται με πρωτοβουλία της αστυνομίας δεν παρακολουθούνται από το δικαστήριο.

Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα.

Αυτό το σύστημα, καταρχήν, απολαμβάνει σχεδόν ομόφωνη έγκριση και σε κάθε περίπτωση η εναλλακτική λύση αντί του δικαστηρίου θεωρείται προτιμότερη. Ο ρόλος του δικαστηρίου, ο οποίος συνίσταται αποκλειστικά στην έγκριση του σχεδίου που αναπτύχθηκε, και όχι στην επιβολή ποινής στον έφηβο, έχει υποστεί επομένως πολύ σημαντικές ποιοτικές αλλαγές, που χαρακτηρίζονται από μια θεμελιωδώς διαφορετική έννοια. Είναι επίσης γενικά αποδεκτό ότι οι συναντήσεις, σε σύγκριση με μια δικαστική συνεδρίαση, προσφέρουν επίσης πλεονεκτήματα στα θύματα.

Ωστόσο, υπάρχουν και δυσκολίες. Πολλοί πιστεύουν ότι πάρα πολλά ιδρύματα ανηλίκων έχουν κλείσει, με αποτέλεσμα ορισμένοι έφηβοι να οδηγούνται σε φυλακές ενηλίκων, όπου ορισμένοι από αυτούς έχουν αυτοκτονήσει. Δικαστής του Δικαστηρίου ανήλικος κΗ Carruthers το θεωρεί περισσότερο μεγάλο λάθος. Προβλήματα προέκυψαν και από το γεγονός ότι η δικαιοσύνη ανηλίκων και η παιδική προστασία ασκούνται με βάση τον ίδιο νόμο και με τις ίδιες διαδικασίες. Το αποτέλεσμα αυτού ήταν ένα φαινόμενο που αποκαλείται από τους ειδικούς «πείνα πόρων» (fining starvation). Η ανάγκη προστασίας των δικαιωμάτων των παιδιών αυξάνεται διαρκώς και απαιτεί πολύ περισσότερους πόρους από ό,τι αναμενόταν. Αυτό σημαίνει ότι τα έργα που προβλέπονται από συναντήσεις ανηλίκων ενδέχεται να υποφέρουν από έλλειψη πόρων. Για παράδειγμα, οι εγκαταστάσεις απεξάρτησης από τα ναρκωτικά είναι ελάχιστες και ένας έφηβος του Ουέλινγκτον που χρειάζεται θεραπεία μπορεί να περιμένει πολύ καιρό πριν σταλεί στο Ώκλαντ. Οι ειδικοί κατανοούν ότι σε μια τέτοια κατάσταση, συχνά οι οικογένειες δεν δικαιολογούν οι ίδιες τις προσδοκίες τους, αλλά αναγκάζονται να αποτύχουν. Είναι σαφές ότι το σύστημα δεν μπορεί να λειτουργήσει στο πνεύμα της νομιμότητας χωρίς επαρκή χρηματοδότηση.

Η χρηματοδότηση μπορεί επίσης να επηρεάσει το επίπεδο εκπαίδευσης. Η εμπειρία έχει δείξει ότι η παρουσία ενός ατυχήματος ενισχύει σημαντικά την αποτελεσματικότητα με προσεκτική και προσεκτική προετοιμασία από την πλευρά των συντονιστών.

Και τέλος, υπάρχει το ζήτημα της έλλειψης δικαστικού ελέγχου της συντριπτικής πλειονότητας των υποθέσεων που δεν πέρασαν από το δικαστήριο, και ως εκ τούτου η έλλειψη νομικής συνδρομής σε σχέση με αυτές τις υποθέσεις.

N.S.W

Ο νόμος για τους ανήλικους παραβάτες του 1997 προέκυψε ως αποτέλεσμα της δυσαρέσκειας με τις αστυνομικές συναντήσεις στα πρώτα στάδια του πειράματος, καθώς και από την προσεκτική μελέτη της εμπειρίας της Νέας Ζηλανδίας. Ο σκοπός του νόμου είναι να αναγκάσει τους ανήλικους παραβάτες να αποδεχτούν την ευθύνη για τις πράξεις τους. αναγνωρίζουν τα δικαιώματα των θυμάτων· αποζημίωση για τη ζημία που προκλήθηκε από το έγκλημα· ο νόμος στόχευε επίσης στην αλλαγή του τρόπου με τον οποίο συνεργάζεται η αστυνομία με τους εφήβους.

Οι αρχές αυτού του νόμου είναι οι ίδιες με εκείνες του νομοσχεδίου της Νέας Ζηλανδίας και βασίζεται ομοίως στη φιλοσοφία της εναλλακτικής προσέγγισης. Ο νόμος θεσπίζει ένα σύστημα προειδοποιήσεων, ανακοινώσεων και συναντήσεων για τη συζήτηση της συμπεριφοράς των ανηλίκων. Τα σοβαρά εγκλήματα δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του νόμου, επομένως υπάρχουν πολύ περισσότερες υποθέσεις που πρέπει να διωχθούν από ό,τι στη Νέα Ζηλανδία.

Υπάρχει μια συμβουλευτική επιτροπή για υποθέσεις ανηλίκων της οποίας οι αρμοδιότητες περιλαμβάνουν τη συλλογή δεδομένων, την εποπτεία και τον έλεγχο. Αυτή είναι μια προσπάθεια να αναπληρωθεί η έλλειψη έρευνας και αξιολόγησης που υπάρχει στη νομοθεσία της Νέας Ζηλανδίας. Η διαδικασία διεξαγωγής συνεδριάσεων για ανηλίκους είναι ελαφρώς διαφορετική εδώ: υπάρχουν διαχειριστές και μέλη της συνεδρίασης που δεν διορίζονται σε μια θέση, αλλά απασχολούνται, πράγμα που σημαίνει ότι δεν μπορούν απλώς να απομακρυνθούν από τα καθήκοντά τους σε περίπτωση μη ικανοποιητικής απόδοσης. Δίνει επίσης μεγάλη προσοχή στην εκπαίδευση των ειδικών.

Στόχος του συστήματος είναι να κρατήσει την παράβαση στο ελάχιστο επίπεδο. Η αστυνομία πρέπει να επιλέξει την κατάλληλη παρέμβαση και μέτρο κατάλληλο για το αδίκημα, με βάση τα κριτήρια που ορίζει ο νόμος: προειδοποίηση, ειδοποίηση, κλήτευση ενώπιον της επιτροπής ανηλίκων ή (ως έσχατη λύση) κράτηση. Τα κριτήρια απαιτούν από τον υπεύθυνο λήψης αποφάσεων να λάβει υπόψη τη σοβαρότητα του αδικήματος, τη ζημία που υπέστη ο ζημιωθείς, τη σοβαρότητα του εγκλήματος, τον αριθμό και τη σοβαρότητα των αδικημάτων που έχει διαπράξει ο ανήλικος στο παρελθόν και πόσες φορές και τι Σε βάρος του ανηλίκου έχουν γίνει μέχρι στιγμής μέτρα.

Η συνάντηση είναι αορίστου χρόνου, αλλά συνήθως ο δράστης πρέπει να ξεκινήσει περιγράφοντας την περίσταση του εγκλήματος και στη συνέχεια ο τραυματίας μιλά για τις συνέπειές του. Οι άλλοι συμμετέχοντες ανταλλάσσουν απόψεις, αλλά το τελικό σχέδιο θα πρέπει να είναι αποτέλεσμα συναίνεσης που επιτεύχθηκε και όχι απόφαση του δράστη και της οικογένειάς του, όπως στη Νέα Ζηλανδία. Σε κάθε περίπτωση, πρέπει να επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του ανήλικου δράστη και του θύματος του. Το σχέδιο πρέπει να είναι ρεαλιστικό και αποδεκτό και όχι πιο αυστηρό από ό,τι θα ήταν μια δικαστική ποινή. Θα πρέπει να καθοριστούν προθεσμίες για την εφαρμογή του. Συνιστάται να αποφευχθεί η υπερβολικά εκτεταμένη ανάμειξη των κοινοτικών υπηρεσιών και να γίνει ανιχνεύσιμο το σχέδιο όπου είναι δυνατόν.

Προβλέπει την παρουσία ορισμένης νομικής υποστήριξης. Ο νόμος απαιτεί πριν από οποιαδήποτε προειδοποίηση ή συνάντηση, ένας έφηβος να ενημερώνεται για το δικαίωμά του να λάβει νομική βοήθεια και συμβουλές. Προβλέπεται μια δεκαήμερη περίοδος «ησυχίας» για τη λήψη τέτοιας βοήθειας και την εξέτασή της. Οι δικηγόροι μπορούν να παρίστανται στις συνεδριάσεις ως σύμβουλοι και μπορούν να εκπροσωπούν μόνο ανήλικα με τη συγκατάθεση του υπαλλήλου που διεξάγει τη συνεδρίαση, σε περιπτώσεις που δεν περιορίζονται από το νόμο. Ο ρόλος των δικηγόρων, όπως και στη Νέα Ζηλανδία, είναι να απλοποιούν τη διαδικασία, αλλά περιλαμβάνει επίσης διευκρινίσεις σχετικά με τις διατάξεις του νόμου και την προστασία των δικαιωμάτων του ανηλίκου. Προφανώς, η δωρεάν νομική βοήθεια και συμβουλές δεν είναι διαθέσιμη παντού.

Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα.

Το κύριο πρόβλημα με αυτόν τον νόμο είναι η έλλειψη διατάξεων σχετικά με το ποιος είναι υπεύθυνος για τη χρηματοδότηση των σχεδίων και από ποιες πηγές προέρχεται. Τα δημόσια κονδύλια είναι εξαιρετικά περιορισμένα και αυτό περιορίζει σε μεγάλο βαθμό την πρόσβαση των διαχειριστών σε υπηρεσίες υποστήριξης που έχουν προταθεί ως απαραίτητες. Αυτό το σημείο τονίστηκε τόσο στη Νέα Ζηλανδία όσο και στη Σκωτία. Είναι γνωστό ότι η επαρκής χρηματοδότηση είναι το κλειδί για τη μακροπρόθεσμη επιτυχία οποιουδήποτε συστήματος διαπραγμάτευσης.

Γίνεται πολύς λόγος στη Νέα Βόρεια Ουαλία ότι είναι επιθυμητή η παρέμβαση σε πρώιμο στάδιο, αν και αυτό θα απαιτήσει πρόσθετους πόρους. Αυτό σημαίνει έγκαιρη αναγνώριση των παραγόντων κινδύνου, αλλαγή της έμφασης σε τέτοιες περιπτώσεις, ειδικά σε σχέση με τον αυτόχθονα πληθυσμό. Είναι πλέον γενικά αποδεκτό ότι οι υπηρεσίες υποστήριξης, όπως τα προγράμματα κατά του αλκοόλ και των ναρκωτικών, θα πρέπει να είναι προσβάσιμες στο κοινό και να απευθύνονται σε εκείνες τις ομάδες ανθρώπων που πλήττονται περισσότερο από το πρόβλημα.

Ωστόσο, η προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών, η οποία απορροφά τόσους πόρους στη Νέα Ζηλανδία, πραγματοποιείται βάσει χωριστής νομοθεσίας.

Ενώ ο νέος νόμος αντιμετωπίστηκε με μεγάλο ενθουσιασμό, η περιορισμένη πρόσβαση σε νομικές συμβουλές στο κρίσιμο πρώιμο στάδιο της σύλληψης παραμένει πρόβλημα, όπως ακριβώς η έλλειψη πολιτικής βούλησης για την εξασφάλιση της απαραίτητης χρηματοδότησης δεν εγγυάται την αποτελεσματικότητα του νόμου. Ωστόσο, το σύστημα έρευνας και αξιολόγησης λειτουργεί καλά και συμβάλλει σημαντικά στην παροχή μιας αντικειμενικής βάσης για την ανάπτυξη τέτοιων συστημάτων για τη μεταχείριση ανήλικων παραβατών που θα ικανοποιούσαν τα θύματα και τις ανάγκες της κοινωνίας στο σύνολό της.

ΑΥΣΤΡΙΑ

Στην Αυστρία, η βάση για τις μεταρρυθμίσεις που ορίζονται στον νόμο του 1989 για τη δικαιοσύνη ανηλίκων ήταν μια μορφή διαμεσολάβησης μεταξύ του δράστη και του θύματος. Το ίδιο μοντέλο χρησιμοποιήθηκε στη Γερμανία, αλλά στην Αυστρία βρήκε πολύ ευρύτερη εφαρμογή και δημόσια υποστήριξη.

Το σκεπτικό των μεταρρυθμίσεων ήταν το γεγονός ότι τα εγκλήματα ανηλίκων δεν είναι συνήθως σοβαρά (και τις περισσότερες φορές είναι μικροαδικήματα), ενώ υπήρχε αυξημένη ευαισθητοποίηση στην κοινωνία για τις καταστροφικές συνέπειες της φυλάκισης και το υψηλό κόστος των δικαστικών εξόδων.

Όλα αυτά οδήγησαν στη δημιουργία πολλών πιλοτικών έργων, τα οποία επρόκειτο να οργανωθούν με τη βοήθεια της Υπηρεσίας Εποπτείας και του Ινστιτούτου Κοινωνιολογίας του Δικαίου και της Απόκλισης. Κλήθηκαν να βρουν μια δύσκολη λύση για την απομάκρυνση του δικαστηρίου από τη διαδικασία που αφορά ανηλίκους. Ο εισαγγελέας είχε το δικαίωμα να αποφασίσει, με βάση την έκθεση της αστυνομίας, να απορρίψει την υπόθεση ή να επιτρέψει στα μέρη να επιλύσουν τη σύγκρουση μεταξύ τους. Η διαμεσολάβηση παρέχει την ευκαιρία να διερευνηθούν οι βαθύτερες αιτίες της σύγκρουσης, μειώνοντας έτσι την πιθανότητα επανεμφάνισής της. Σε περίπτωση αποδοχής υπαιτιότητας, συμφωνηθείσας αποζημίωσης, δεν απαιτείται περαιτέρω επέμβαση. Δεν υπάρχει δημόσιο συμφέρον για περαιτέρω νομικές διαδικασίες και η υπόθεση μπορεί να απορριφθεί.

Τα πιλοτικά έργα έχουν δείξει ότι η διαμεσολάβηση μπορεί πράγματι να οδηγήσει σε ικανοποιητικά αποτελέσματα που δικαιολογούν τη μη προσφυγή σε δίκη. Εάν επιτευχθεί συμφωνία, τότε οι χρεώσεις μπορούν να αποσυρθούν. αυτή είναι η κύρια αλλαγή νοοτροπίας και διαδικασίας. Όταν ολοκληρώθηκαν τα έργα το 1987, η επιστημονική μελέτη έδειξε ότι οι συμμετέχοντες ήταν γενικά ικανοποιημένοι με την εμπειρία και η συμμετοχή του πληγέντος ήταν ενθαρρυντική.

Ο νόμος για τη δικαιοσύνη ανηλίκων επέκτεινε το πιλοτικό σύστημα σε ολόκληρη τη χώρα. Σκοπός του είναι η πρόληψη της παραβατικότητας, και ισχύει για νέους έως 18-19 ετών. Ο νόμος προβλέπει τρόπους απόρριψης μιας υπόθεσης, τονίζοντας την ανάγκη να είμαστε εξαιρετικά προσεκτικοί και προσεκτικοί στην καταδίκη ανηλίκων παραβατών, επαινώντας την απουσία ποινικού μητρώου σε υποθέσεις που περιλαμβάνουν διαμεσολάβηση ως συμβολή στη συνολική αιτία πρόληψης του εγκλήματος.

Σε αυτό το σύστημα, οι εισαγγελείς είναι ένα είδος κηδεμόνων. Έχουν το δικαίωμα να απορρίπτουν υποθέσεις, να τις παραπέμπουν στο σύστημα εποπτείας/διαμεσολάβησης ή σε δικαστικές διαδικασίες. Εφόσον η υπόθεση υποβληθεί σε διαμεσολάβηση, ορίζεται μέλος της εισαγγελίας, που έχει ειδική αγωγή και εργάζεται μόνο ως διαμεσολαβητής. Αρχικά, συνομιλεί με τον δράστη για να μάθει αν ο τελευταίος παραδέχεται την ενοχή του. Αυτό, ωστόσο, δεν ισοδυναμεί με νόμιμη παραδοχή ενοχής και εάν η υπόθεση φτάσει στη συνέχεια στο δικαστήριο, το δικαστήριο θα πρέπει να αποδείξει την ενοχή του κατηγορουμένου. Εάν ο δράστης αναγνώρισε την ευθύνη του για την πράξη, τότε συζητούνται οι προσωπικές και κοινωνικές του συνθήκες, ο δράστης καλείται να εξετάσει ποια πιθανή λύση μπορεί να προσφέρει σχετικά με την ηθική και υλική ζημία που προκλήθηκε στο θύμα. Εάν ο δράστης όχι μόνο έχει παραδεχτεί την ενοχή του, αλλά είναι επίσης έτοιμος να αποζημιώσει ή να επιδιορθώσει τη ζημιά, ο διαμεσολαβητής επικοινωνεί με το θύμα. Ερωτάται αν θέλει να συμμετάσχει στη δικαστική ή εξωδικαστική διευθέτηση της υπόθεσης, αν θέλει να κάνει κάποιες προτάσεις για θετική επίλυση του θέματος.

Η συνδιαλλαγή που ακολουθεί είναι η κεντρική στιγμή της διαδικασίας. οι συντονιστές βοηθούν τους συμμετέχοντες να το περάσουν και να καταλήξουν σε ένα ρεαλιστικό σχέδιο που εστιάζει περισσότερο στην ποιότητα της λύσης παρά στην ταχύτητά της. Ακόμη και αν ο ζημιωθείς δεν έχει εκφράσει πρόθεση να παραστεί, το δικαστήριο μπορεί να ενημερωθεί ότι η διαμεσολάβηση ήταν επιτυχής και η υπόθεση μπορεί να απορριφθεί. Με άλλα λόγια, η απόφαση του θύματος δεν μπορεί να επηρεάσει την έκβαση της υπόθεσης.

Είναι πολύ συχνά απαραίτητο να συγκληθούν πολλές συναντήσεις, στις οποίες μπορεί να παρευρεθούν μέλη της οικογένειας και από τις δύο πλευρές και οι δικηγόροι τους. Τις περισσότερες φορές, οι δικηγόροι είναι παρόντες όταν συζητείται η υλική αποζημίωση.

Η συντριπτική πλειοψηφία των θυμάτων στην Αυστρία προτιμά να συναντήσει τον δράστη πρόσωπο με πρόσωπο. Αυτό μπορεί να οφείλεται εν μέρει στο ότι η ευκαιρία να διευθετηθεί μια υπόθεση είναι πολύ λιγότερο καταπιεστική από το να προσφύγεις στο δικαστήριο. Στην Αυστρία, το δικαστήριο είναι υπεύθυνο για την έρευνα, επομένως τα θύματα συνήθως πρέπει να είναι παρόντα για να απαντήσουν σε ερωτήσεις του δικαστή. Το γεγονός οτι νέο σύστημααπαιτεί εμπιστευτικότητα, προωθεί επίσης τη συνεργασία.

Έγινε προσπάθεια να εισαχθεί η διαμεσολάβηση σε περιπτώσεις σοβαρότερων αδικημάτων, καθώς αυξανόταν η εμπιστοσύνη στο νέο σύστημα και η επιτυχία αυτών των μεθόδων οδήγησε στην επέκταση του συστήματος το 1992 σε ποινικές διαδικασίες για ενήλικους παραβάτες.

Η επαγγελματική κατάρτιση και η επιστημονική έρευνα έχουν βελτιωθεί σημαντικά. Η ιδέα είναι να καθιερωθεί ένας συνεχής διάλογος μεταξύ θεωρίας και πράξης, όπου οι επιστήμονες και οι επαγγελματίες μπορούν να μάθουν ο ένας από τον άλλο. Στην πραγματικότητα, ο νόμος βασίζεται κυρίως στο έργο πολλών θεσμών. Οι εισαγγελείς και οι κοινωνικοί λειτουργοί συναντώνται τακτικά για να ανταλλάξουν απόψεις και να συζητήσουν αποφάσεις σε διάφορες υποθέσεις. Με βάση τις αναφορές κοινωνικών λειτουργών οι εισαγγελείς αποφασίζουν να περατώσουν ή να προχωρήσουν στην υπόθεση. έχουν αναπτυχθεί ειδικές κατευθυντήριες γραμμές για τον καθορισμό σταθερών προτύπων. Υπάρχει κατανόηση του γεγονότος ότι η απόκλιση από αυτές οδηγεί, ίσως, σε μια γρήγορη αλλά λανθασμένη λύση, ενώ η εθελοντική εφαρμογή των συμφωνημένων μεθόδων βοηθά στην επίλυση του προβλήματος.

Υπάρχοντα.

Αμέσως πριν την ψήφιση του νόμου η νεανική παραβατικότητα μειώθηκε σημαντικά, αλλά το 1991. καταγράφηκε ανάπτυξη. Η Krista Pelikan, ένας από τους κύριους σχολιαστές του συστήματος, απέδωσε αυτή την αύξηση, αν ήταν πραγματική, σε παράγοντες εκτός του δικαστικού σώματος. επεσήμανε την ίδια τάση σε άλλες χώρες. Κατά τη γνώμη της, είναι αδύνατο να αναζητηθούν άμεσα και άμεσα αποτελέσματα από οποιοδήποτε νεανικό σύστημα. Ένα από τα κύρια σημεία των μεταρρυθμίσεων είναι ότι θα φανούν μόνο στην επόμενη γενιά: και ως εκ τούτου, η επίδρασή τους θα πρέπει να περιμένει.

Φαίνεται ότι η πίστη στο σύστημα έχει παραμείνει. Είναι ενδιαφέρον να σημειωθεί ότι δεν υπάρχει πίεση στις στατιστικές σχετικά με το τι πιστεύει κανείς για ένα σύστημα (προφανώς καλύτερο για τη στάση του κοινού απέναντι στην νεανική εγκληματικότητα) ως μέρος μιας στρατηγικής επίλυσης συγκρούσεων.

Κάθε χρόνο, το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Λετονίας λαμβάνει πληροφορίες για 20 περιπτώσεις απομάκρυνσης παιδιών από οικογένειες Λετονών πολιτών. Οι πλοκές των ιστοριών είναι συνήθως παρόμοιες: οι γονείς μετακομίζουν με το παιδί τους για να ζήσουν στο εξωτερικό, αλλά λόγω άγνοιας της τοπικής νομοθεσίας και των ιδιαιτεροτήτων της εφαρμογής τους, εμπίπτουν στο οπτικό πεδίο των κοινωνικών υπηρεσιών.

Στα λετονικά μέσα ενημέρωσης, έχει λάβει μεγάλη δημοσιότητα, τα οποία προσπαθούν ανεπιτυχώς να επιστρέψουν την κόρη της για πέμπτη χρονιά. Ζώντας στο Λονδίνο, μια γυναίκα άφησε το δίχρονο παιδί της χωρίς επίβλεψη για δύο ώρες. Ο ιδιοκτήτης του διαμερίσματος, που το είδε, κάλεσε την αστυνομία. Τώρα στο Ηνωμένο Βασίλειο υπάρχει μήνυση για τη μεταφορά ενός κοριτσιού για αναγκαστική υιοθεσία.

Μια άλλη περίπτωση χρήσης δικαιοσύνης ανηλίκων αναφέρθηκε πρόσφατα από τη λετονική τηλεόραση: οι κοινωνικές υπηρεσίες της Νορβηγίας κατέσχεσαν δύο ανήλικα παιδιά από οικογένεια Λετονών πολιτών αφού ο μεγαλύτερος γιος είπε στο σχολείο ότι ο πατέρας του τον χτυπούσε. Η μητέρα του αγοριού πέθανε λίγο πριν σε τροχαίο. Και παρόλο που η εξέταση δεν επιβεβαίωσε το γεγονός της ενδοοικογενειακής βίας, ο πατέρας έπρεπε να περάσει τέσσερις μήνες στη φυλακή. Τα παιδιά τοποθετήθηκαν σε ανάδοχες οικογένειες. Η δίκη συνεχίζεται εδώ και πέντε χρόνια.

Στην ίδια τη Λετονία, αν κρίνουμε από τις διαθέσιμες στο κοινό πληροφορίες, το μέτρο της απομάκρυνσης των παιδιών χρησιμοποιείται λιγότερο συχνά. Αλλά υπάρχουν ακόμα προηγούμενα. Έτσι, τον Αύγουστο του 2014 πέρασε από το κτίριο του Ορφανοδικείου Ρίγας, έχοντας χάσει τους δύο μικρούς της γιους. Αφορμή για την απομάκρυνση των παιδιών ήταν η καταγγελία του διευθυντή του σχολείου, ο οποίος έτσι απάντησε στη βίαιη συμπεριφορά του πατέρα τους κατά τη διάρκεια συνάντησης με τον δάσκαλο της τάξης.

Ο κατάλογος των παραδειγμάτων μπορεί να συνεχιστεί για μεγάλο χρονικό διάστημα: στο Διαδίκτυο έχουν δημιουργηθεί ειδικές πύλες και κοινότητες μαχητών κατά της δικαιοσύνης ανηλίκων. Ωστόσο, ούτε το σύστημα μπορεί να δαιμονοποιηθεί. Οι κοινωνικοί λειτουργοί έχουν υποχρέωση να προστατεύουν τα παιδιά από τις ανεύθυνες και εγκληματικές πράξεις των γονέων, και αυτό απαιτεί κατάλληλο ρυθμιστικό πλαίσιο.

Πώς λειτουργεί το σύστημα ανηλίκων στη Λετονία και την Ευρώπη; Γιατί οι γονείς μπορούν να πάρουν τα παιδιά τους; Και τι γίνεται αν η οικογένεια είναι χωρισμένη; Το portal Delfi, με τη βοήθεια του δικηγόρου της παράταξης των Πρασίνων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Αλεξέι Ντιμιτρόφ, προσπαθεί να απαντήσει στα 15 βασικά ερωτήματα για τη δικαιοσύνη ανηλίκων.

Τι είναι η δικαιοσύνη ανηλίκων;

Αρχικά, η δικαιοσύνη ανηλίκων ήταν ένα σύνολο μέτρων που στόχευαν στην αναγνώριση των ιδιαιτεροτήτων στην εξέταση υποθέσεων ανηλίκων παραβατών. Σύμφωνα με τους εγκληματολόγους, ο κύριος στόχος σε τέτοιες περιπτώσεις δεν πρέπει να είναι η τιμωρία, αλλά η αποκατάσταση, επομένως η ίδια σκληρή προσέγγιση όπως για τους ενήλικες εγκληματίες μόνο βλάπτει.

Καθώς οι ιδέες για τα δικαιώματα του παιδιού, που τα κράτη αναλαμβάνουν να εγγυηθούν, διαδόθηκαν, η δικαιοσύνη ανηλίκων άρχισαν να ονομάζονται όλα τα μέτρα που στοχεύουν στη διασφάλιση των δικαιωμάτων του παιδιού σε διαφορετικές περιοχές(όχι μόνο στην ποινική διαδικασία, αλλά και στις οικογενειακές σχέσεις, τις σχέσεις με το κράτος).

Γιατί μέσα τα συστήματα δικαιοσύνης ανηλίκων διαφορετικές χώρεςτόσο διαφορετικά?

Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού, που εγκρίθηκε το 1989, αντιπροσωπεύει ένα ενιαίο παγκόσμιο πρότυπο. Στη βάση του, τα κράτη υιοθετούν εθνικούς νόμους για την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού, αλλάζουν την οικογενειακή νομοθεσία.

Δεν υπάρχουν κοινά ευρωπαϊκά πρότυπα στον τομέα των σχέσεων μεταξύ πατέρων και παιδιών - το οικογενειακό δίκαιο εμπίπτει στην εθνική αρμοδιότητα. Μερικές φορές εγκρίνονται πράξεις της ΕΕ ή συμβάσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης που σχετίζονται με τα δικαιώματα του παιδιού, αλλά μόνο έμμεσα σχετίζονται με τις οικογενειακές σχέσεις - για παράδειγμα, ερωτήσεις σχετικά με την προστασία των παιδιών από την πορνογραφία ή σχετικά με το ποιο κρατικό δικαστήριο πρέπει να εξετάσει μια διαφορά μεταξύ γονέων εάν έχουν διαφορετική υπηκοότητα ή διαφορετική πολιτεία διαμονής.

Ταυτόχρονα, ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ εγγυάται σε κάθε παιδί το δικαίωμα να διατηρεί προσωπικές σχέσεις και άμεση επαφή με καθέναν από τους γονείς, εάν αυτό δεν βλάπτει τα συμφέροντα του παιδιού, και η Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων προστατεύει το δικαίωμα σεβασμό στην οικογενειακή ζωή.

Ποιες χώρες έχουν τα πιο σκληρά συστήματα ανηλίκων;

Δεν υπάρχουν αξιόπιστα στατιστικά στοιχεία για αυτό. Κρίνοντας από την αναλογία των παιδιών που απομακρύνθηκαν από την οικογένεια προς τον συνολικό αριθμό των παιδιών, δεν υπάρχουν σαφείς ηγέτες. Ωστόσο, υπάρχουν χώρες με σαφώς σκληρή πολιτική σε ορισμένους τομείς - για παράδειγμα, η Αγγλία και η Ουαλία χρησιμοποιούν τη μεταφορά ενός παιδιού για υιοθεσία χωρίς τη γονική συναίνεση και στη συνέχεια μια τέτοια μεταφορά είναι σχεδόν αδύνατο να ακυρωθεί.

Υπάρχει σχέση μεταξύ της σοβαρότητας του εθνικού συστήματος ανηλίκων και του βαθμού απελευθέρωσης του οικογενειακού δικαίου σε μια συγκεκριμένη χώρα; Από πού προήλθε η πεποίθηση ότι το σύστημα των ανηλίκων επινοήθηκε από λομπίστες γάμος ομοφυλοφίλωνως τρόπος καταστροφής των παραδοσιακών οικογενειών;

Δεν υπάρχει άμεση σύνδεση - σύμφωνα με τα διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία, ο αριθμός των παιδιών που μεγαλώνουν εκτός οικογένειας δεν εξαρτάται από τη «φιλελεύθερη» ή τη «συντηρητική» κοινωνία. Ίσως πού για περισσότερα υψηλό επίπεδουπάρχει προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων γενικά και δίνεται μεγαλύτερη προσοχή στην προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού, επομένως και οι γονείς πρέπει να επιλέξουν προσεκτικά τα μέτρα εκπαίδευσης.

Ποιος έχει περισσότερα δικαιώματα στο παιδί - το κράτος ή οι γονείς; Γιατί μπορεί η απόφαση απομάκρυνσης του παιδιού από την οικογένεια να ληφθεί υπό όρους από έναν κοινωνικό λειτουργό βάσει ενός μηνύματος ή υποψίας ότι το παιδί υφίσταται άσχημη μεταχείριση και ότι το παιδί πρέπει να επιστραφεί μέσω του δικαστηρίου;

Σύμφωνα με την πρακτική του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, τα συμφέροντα του παιδιού μπορεί να υπερισχύουν των συμφερόντων του γονέα, εάν ο γονέας βλάπτει την υγεία και την ανάπτυξη του παιδιού. Ωστόσο, ο χωρισμός από τους γονείς μπορεί να είναι μόνο η τελευταία λύση. Όπως εξηγεί η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού, μια εξαίρεση μπορεί, για παράδειγμα, να χρησιμοποιηθεί εάν υπάρχει κίνδυνος άμεσης βλάβης στο παιδί, αλλά εάν μικρότερα μέτρα μπορούν επίσης να προστατεύσουν το παιδί από βλάβη, θα πρέπει να μεταχειρισμένος.

Στη Λετονία, ένα παιδί μπορεί να χωριστεί από την οικογένεια εάν τα δικαιώματα του παιδιού δεν μπορούν να προστατευθούν με άλλους τρόπους. Ο εκπρόσωπος του δικαστηρίου των ορφανών σε επείγουσες περιπτώσεις μπορεί να αποφασίσει μόνος του, ωστόσο εντός 15 ημερών πρέπει να συγκληθεί συνεδρίαση του δικαστηρίου των Ορφανών, στην οποία θα ανασταλεί προσωρινά τα δικαιώματα επιμέλειας. Αν με υπαιτιότητα του γονέα δεν καταστεί δυνατή η αποκατάσταση των δικαιωμάτων εντός ενός έτους, το δικαστήριο των Ορφανών προσφεύγει στο δικαστήριο με πρόταση οριστικής στέρησης αυτών των δικαιωμάτων.

Γιατί τα ΜΜΕ επικεντρώνονται συνήθως σε περιπτώσεις που απομακρύνονται παιδιά από οικογένειες αλλοδαπών;

Πράγματι, σε ορισμένα κράτη υπάρχουν δυσανάλογα πολλές περιπτώσεις απομάκρυνσης παιδιών από οικογένειες αλλοδαπών και εθνικών και φυλετικών μειονοτήτων (για παράδειγμα, τσιγγάνων). Αυτό οφείλεται εν μέρει στις μεγάλες οικονομικές δυσκολίες σε τέτοιες οικογένειες, μερικές φορές με διαφορετικές απόψεις για την εκπαίδευση (για παράδειγμα, η σωματική τιμωρία, ειδικά σε μόνιμη βάση, θεωρείται απαράδεκτη στην Ευρώπη). Δυστυχώς, σε πολλές περιπτώσεις, μπορεί κανείς να παρατηρήσει και την προκατάληψη των δικαστηρίων, τα οποία εμπιστεύονται τις αρχές κηδεμονίας του κράτους "τους" περισσότερο από τους γονείς μετανάστες (ταυτόχρονα, οι τελευταίοι μπορεί να μην έχουν πρόσβαση σε υψηλής ποιότητας νομική βοήθεια λόγω έλλειψης απαραίτητων γνώσεων ή για οικονομικούς λόγους).

Γιατί υπάρχουν τόσες πολλές περιπτώσεις που παίρνουν παιδιά στην Ευρώπη από γυναίκες από τη Ρωσία και την πρώην ΕΣΣΔ;

Απλώς χρησιμοποιούμε πληροφορίες από τη Ρωσία περισσότερο από ό,τι από την Ιταλία ή την Αυστρία, των οποίων οι πολίτες είχαν επίσης κατασχεθεί παιδιά στο εξωτερικό, για παράδειγμα, στη Δανία. Δεδομένου ότι το ζήτημα της απομάκρυνσης παιδιών ρυθμίζεται από εθνικούς κανόνες, η ιθαγένεια της ΕΕ επίσημα δεν παρέχει πρόσθετες εγγυήσεις (αν και υπάρχει ειδική απαγόρευση των διακρίσεων ως προς την ιθαγένεια σε βάρος των πολιτών της ΕΕ). Αλλά, εάν η απόσυρση οφείλεται στο γεγονός ότι το παιδί θέλει να το αφήσει ο δεύτερος γονέας - πολίτης άλλου κράτους της ΕΕ, τότε ορισμένα προβλήματα μπορούν να επιλυθούν ευκολότερα στο προηγούμενο στάδιο (για παράδειγμα, η ΕΕ έχει κανόνες για πώς προσδιορίζεται το κράτος στο οποίο πρέπει να εξεταστεί η διαφορά μεταξύ των γονέων· εάν προκύψουν προβλήματα, μπορούν να επιλυθούν από το Δικαστήριο της ΕΕ στο Λουξεμβούργο).

Εάν η οικογένεια είναι διεθνής και ένας από τους γονείς είναι πολίτης της χώρας στην οποία διαδραματίζονται τα γεγονότα, αυτό σημαίνει ότι ο δεύτερος γονέας, εξ ορισμού, θα έχει λιγότερα δικαιώματα στο παιδί (για παράδειγμα, σε περίπτωση διαζύγιο)?

Δεν σημαίνει ότι απαγορεύονται οι διακρίσεις και ότι το δικαστήριο πρέπει να καθοδηγείται από τα συμφέροντα του παιδιού και όχι από την ιθαγένεια των γονέων. Στην πράξη, ο γονέας που είναι πολίτης μπορεί συχνά να είναι πιο εύκολο να λάβει πληροφορίες και να έχει πρόσβαση σε νομική βοήθεια επειδή βρίσκεται στη χώρα καταγωγής του. Ωστόσο, αυτό δεν πρέπει να επηρεάσει το αποτέλεσμα της διαδικασίας.

Πρέπει οι κοινωνικές υπηρεσίες να προβλέπουν τη θρησκευτική πίστη της οικογένειας και τις παραδόσεις της χώρας από την οποία προέρχονται;

Κατά κανόνα, το καθήκον των αρχών κηδεμονίας είναι να εξηγούν στους γονείς πώς να συμμορφώνονται με τους κανόνες της χώρας στην οποία ζει η οικογένεια. Αυτοί οι κανόνες μπορεί πραγματικά να είναι διαφορετικοί - για παράδειγμα, στη Λετονία ένα παιδί δεν μπορεί να μείνει χωρίς επίβλεψη μέχρι την ηλικία των επτά ετών, και σε ορισμένα κράτη της ΕΕ - έως τα 12. Αλλά η λετονική νομοθεσία προβλέπει επίσης ότι μπορούν να επιβληθούν περιορισμοί στη βούληση των γονέων , ανεξάρτητα από τις απόψεις και τη θρησκεία τους, εάν διαπιστωθεί ότι η βούληση των γονέων μπορεί να βλάψει σωματικά ή πνευματικά την περαιτέρω ανάπτυξη του παιδιού. Το κράτος έχει υποχρέωση να προστατεύει τα δικαιώματα του παιδιού, ακόμη και παρά τη θέληση των γονέων.

Είναι δυνατή η εισαγωγή κάποιου είδους κοινής ρύθμισης σε ευρωπαϊκό επίπεδο;

Επί του παρόντος, η ΕΕ δεν έχει γενική αρμοδιότητα να ρυθμίζει θέματα οικογενειακού δικαίου. Είναι δυνατή κάποια τυποποίηση για τη ρύθμιση των σχέσεων σε εκείνες τις οικογένειες των οποίων τα μέλη είναι πολίτες ή κάτοικοι διαφορετικών κρατών της ΕΕ (διασυνοριακές καταστάσεις). Πιθανότατα, κάποια εναρμόνιση θα γίνει σταδιακά σε επίπεδο εθνικής ρύθμισης, καθώς εξομαλύνονται οι διαφορές μεταξύ των κρατών της ΕΕ και μελετώνται οι θετικές και αρνητικές εμπειρίες μεταξύ τους.

Λετονία: σε τι διαφέρει η «απόσυρση» από τη «στέρηση των γονικών δικαιωμάτων»;

Η απόσυρση είναι ένα προσωρινό μέτρο. Η στέρηση των δικαιωμάτων επιμέλειας (aizgādības tiesības - αυτό που παλαιότερα ονομαζόταν γονικά δικαιώματα) είναι μόνιμο μέτρο (αν και μπορούν να αποκατασταθούν με δικαστική απόφαση).

Εάν, λόγω υπαιτιότητας του γονέα, δεν είναι δυνατή η αποκατάσταση των δικαιωμάτων που έχουν ανασταλεί εντός ενός έτους, το Δικαστήριο των Ορφανών προσφεύγει στο δικαστήριο με πρόταση να στερήσει οριστικά αυτά τα δικαιώματα (μπορεί να το κάνει νωρίτερα, ενεργώντας προς το συμφέρον του το παιδί).

Πιθανοί λόγοι:

• λόγω υπαιτιότητας του γονέα (λόγω εκ προθέσεως ενεργειών ή αμέλειας), η ζωή ή η υγεία του παιδιού βρίσκεται σε κίνδυνο.
• ο γονέας χρησιμοποιεί τα δικαιώματα κακόπιστα ή δεν παρέχει επίβλεψη ή φροντίδα για το παιδί, γεγονός που μπορεί να θέσει σε κίνδυνο τη σωματική, πνευματική ή ηθική ανάπτυξη του παιδιού.

Με βάση ποιες παραβάσεις μπορεί να αφαιρεθεί ένα παιδί από μια οικογένεια στη Λετονία;

Ένα παιδί μπορεί να χωριστεί από την οικογένειά του εάν είναι προς το συμφέρον του και δεν υπάρχει άλλος τρόπος να διασφαλιστούν τα δικαιώματά του, σε τέτοιες περιπτώσεις:

• Η ζωή, η υγεία ή η ανάπτυξη του παιδιού απειλείται σοβαρά λόγω κακοποίησης (σωματική, συναισθηματική, σεξουαλική), ή υπάρχουν εύλογες υποψίες κακοποίησης, ή δεν υπάρχει φροντίδα ή λόγω οικιακών συνθηκών (κοινωνικό περιβάλλον).
• Το παιδί απειλεί σοβαρά την υγεία του χρησιμοποιώντας αλκοόλ, ναρκωτικά ή τοξικές ουσίες.
• Το παιδί έχει διαπράξει εγκληματική ενέργεια.
• Είναι απαραίτητο να επιβληθεί η απόφαση επιστροφής του παιδιού στο κράτος κατοικίας (για παράδειγμα, εάν ένας από τους γονείς απήγαγε το παιδί).

Η απόφαση, ανάλογα με τις περιστάσεις, λαμβάνεται από την αστυνομία ή το Ορφανοδικείο.

Το επόμενο βήμα είναι η προσωρινή αναστολή των δικαιωμάτων επιμέλειας. Ο εκπρόσωπος του δικαστηρίου των ορφανών σε επείγουσες περιπτώσεις μπορεί να αποφασίσει μόνος του, ωστόσο εντός 15 ημερών πρέπει να συγκληθεί συνεδρίαση του δικαστηρίου των Ορφανών, στην οποία αυτή επιβεβαιώνεται. Αυτή η απόφαση μπορεί να ληφθεί εάν:

• Υπάρχουν πραγματικά εμπόδια που εμποδίζουν τον γονέα να παρέχει φροντίδα.
• Το παιδί, με υπαιτιότητα του γονέα, είναι σε συνθήκες επικίνδυνες για τη ζωή ή την υγεία (λόγω εκ προθέσεως ενεργειών ή αμέλειας του γονέα).
• Ο γονέας χρησιμοποιεί τα δικαιώματα με κακή πίστη ή δεν παρέχει επίβλεψη ή φροντίδα για το παιδί.
• Ο γονέας έχει συναινέσει στην υιοθεσία του παιδιού.
• Διαπιστώθηκε βία ή υπάρχουν βάσιμες υποψίες βίας.

Σε τέτοιες περιπτώσεις, το παιδί μεταφέρεται στον άλλο γονέα. αν αυτό δεν είναι δυνατό, αποφασίζεται το θέμα της εξωοικογενειακής κηδεμονίας (π.χ. ορίζεται κηδεμόνας). Εάν οι συνθήκες αλλάξουν προς το καλύτερο, το Ορφανοδικαστήριο αποκαθιστά το δικαίωμα στη φροντίδα.

Υπό ποιες συνθήκες μπορεί ένα παιδί στη Λετονία να μεταφερθεί για υιοθεσία και κηδεμονία σε αγνώστους;

Υπό κηδεμονία - εάν δεν υπάρχει κανένας που να έχει δικαιώματα επιμέλειας (για παράδειγμα, οι γονείς πέθαναν, στερήθηκαν δικαιώματα, τα δικαιώματά τους αναστέλλονται). Ένα παιδί μπορεί να μεταφερθεί για υιοθεσία εάν είναι προς το συμφέρον του παιδιού, έχει δημιουργήσει οικογενειακές σχέσεις με τον υιοθετούντα, υπάρχει η συγκατάθεση του υιοθετούντος, του παιδιού (απαιτείται από την ηλικία των 12 ετών), των γονέων του παιδιού (αν δεν στερούνται των δικαιωμάτων τους), κηδεμόνας. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η συγκατάθεση μπορεί να αντικατασταθεί από τη συγκατάθεση του Ορφανοδικείου.

Πώς μπορεί το λετονικό κράτος να βοηθήσει τους Λετονούς πολίτες εάν έχουν προβλήματα με τη δικαιοσύνη ανηλίκων στο εξωτερικό;

Οι αντιπροσωπείες της Λετονίας μπορούν να παρέχουν προξενική βοήθεια στο εξωτερικό, βοήθεια με νομική βοήθεια. Ωστόσο, δεν μπορούν να παρεμβαίνουν στις ενέργειες των δικαστικών αρχών άλλου κράτους.

Τι πρέπει να κάνουν οι γονείς εάν το παιδί τους το πάρουν οι κοινωνικές υπηρεσίες στο εξωτερικό για κάποιο λόγο;

Πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να παρέχετε στον εαυτό σας υψηλής ποιότητας νομική βοήθεια και να κατανοήσετε πώς οι αποφάσεις του αρμόδιου οργάνου προσβάλλονται στο εξωτερικό, εάν είναι δυνατή η αναστολή της ισχύος οποιασδήποτε απόφασης έως ότου το ανώτατο όργανο εξετάσει την υπόθεση.

Είναι απαραίτητο να συνεργαστείτε με τις αρχές κηδεμονίας και τις κοινωνικές υπηρεσίες, να συμπεριφέρεστε σωστά, ακόμα κι αν οι αποφάσεις στην υπόθεση φαίνονται λανθασμένες και άδικες (υπερβολικά συναισθηματική συμπεριφορά, εκρήξεις, απειλές μπορούν να χρησιμεύσουν ως απόδειξη ότι η επιστροφή στην οικογένεια θα είναι δυσμενής για τον παιδί)

Φροντίστε να ενημερώσετε την αντιπροσωπεία της Λετονίας για την εξέλιξη της υπόθεσης.

Τηρήστε τις διαδικαστικές προθεσμίες, χρησιμοποιήστε όλες τις δυνατότητες για έφεση (συμπεριλαμβανομένων εκείνων που φαίνονται αναποτελεσματικές).

Σε περίπτωση εφαρμογής των κανόνων της ΕΕ, καλέστε το εθνικό δικαστήριο να υποβάλει αίτηση για σωστή ερμηνεία στο Δικαστήριο της ΕΕ.

Σε περίπτωση αρνητικής απόφασης που δεν μπορεί να ασκηθεί έφεση, προσφύγετε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με καταγγελία για παραβίαση του δικαιώματος σεβασμού της οικογενειακής ζωής, ενώ ζητήστε την προσωρινή απαγόρευση εκτέλεσης της εθνικής απόφασης μέχρι την υπόθεση εξετάζεται στο Στρασβούργο.

Για περισσότερα από 4 χρόνια, μια ρωσόφωνη πολίτης της Λετονίας, η Laila Brice, μάχεται για την κόρη της Katya (Catherine Brice ή Katya), την οποία πήραν το 2010 σε ηλικία δύο ετών και την έστειλαν παρά τη θέληση της μητέρας της. και η μεγαλύτερη αδελφή σε «κηδεμονία» (αναγκαστική υιοθεσία).

Από το 2010, η Λάιλα έχει περάσει από όλες τις πιθανές περιπτώσεις, φτάνοντας στον Πρόεδρο της Λετονίας και των Βρυξελλών. Έχοντας χρησιμοποιήσει διάφορες μεθόδους, από απεργία πείνας κοντά στη Λετονική Πρεσβεία στο Λονδίνο μέχρι πικετοφορία στο Υπουργείο Εξωτερικών και τη βρετανική πρεσβεία στη Λετονία, χωρίς να πάρει πίσω την κόρη της, η Λάιλα συνεχίζει να αγωνίζεται για την Κάτια.

Έχοντας συλλάβει ένα δίχρονο, Ρωσό, ορθόδοξο κορίτσι, τα SS το τοποθέτησαν σε μια οικογένεια μουσουλμάνων, που μιλούσαν ακόμη και αγγλικά με δυσκολία. Στην οικογένεια, εκτός από την Katya, υπήρχαν πολλά μεγαλύτερα υιοθετημένα παιδιά που χτύπησαν επανειλημμένα το μωρό. Λόγω του χωρισμού από τη μητέρα και την αδερφή της, η Κάτια ανέπτυξε σημάδια αυτισμού, καθυστέρηση στην ομιλία, κρίσεις εμετού και υπνοβασία. Μέχρι το 2013, η Laila είχε άδεια να επισκεφτεί την κόρη της υπό την επίβλεψη κοινωνικών λειτουργών. υπηρεσίες 3 φορές την εβδομάδα για αρκετές ώρες. Στη συνέχεια, ο αριθμός των ημερομηνιών άρχισε να μειώνεται και μια ωραία μέρα, η Laila ανακοινώθηκε ότι θα είχε ένα "αποχαιρετιστήριο" ραντεβού με την κόρη της - η Katya βρέθηκε μια "νέα" οικογένεια. Εξηγήθηκε στη Λάιλα ότι μετά από αυτή τη «αποχαιρετιστήρια» συνάντηση, δεν θα ξαναέβλεπε την κόρη της, αλλά της επέτρεψαν να στέλνει τις ευχετήριες κάρτες της δύο φορές το χρόνο. Η Κάτια τοποθετήθηκε σε μια μυστική διεύθυνση, μεταφέρθηκε σε άλλο σχολείο και εδώ και περίπου ένα χρόνο, η Λάιλα δεν έχει δει την κόρη της και δεν ξέρει τι της συμβαίνει. Ο Πρέσβης της Λετονίας έχει επανειλημμένα ζητήσει από τα βρετανικά SS να παράσχουν πληροφορίες για το πού και σε ποια κατάσταση το παιδί είναι πολίτης της Λετονίας, αλλά τα αιτήματά του απλώς αγνοήθηκαν.

Παρά το μεγαλείο όλων αυτών που συμβαίνουν, η Λίλα δεν σταμάτησε λεπτό να παλεύει για την κόρη της. Εκατοντάδες άνθρωποι σε όλο τον κόσμο γνωρίζουν ήδη για την ιστορία της, επειδή, σε αντίθεση με τη «διαταγή της σιωπής», σύμφωνα με την οποία οι γονείς των οποίων τα παιδιά κατασχέθηκαν δεν έχουν το δικαίωμα να διανέμουν και να δημοσιεύουν πληροφορίες για την τραγωδία τους υπό την απειλή μιας πραγματικής φυλάκιση, η Λάιλα συνεχίζει να μιλά για τη θλίψη του. Από αυτή την άποψη, δύο δικαστικά εντάλματα είναι ήδη αναρτημένα στη Laila - ανά πάσα στιγμή μπορεί να συλληφθεί. Αυτή είναι η πραγματικότητα της δικαιοσύνης ανηλίκων (JJ) που λειτουργεί στο Ηνωμένο Βασίλειο και σε άλλες χώρες.

Μέχρι σήμερα έχουν χαθεί όλες οι δικαστικές υποθέσεις. Η Λάιλα έπρεπε να υπερασπιστεί τον εαυτό της στο δικαστήριο, καθώς η δικηγόρος αρνήθηκε να μιλήσει στο δικαστήριο, φοβούμενη να ανοιχτεί για τα εγκλήματα που διέπραξαν τα βρετανικά SS κατά της οικογένειας. Για αυτό στο Ηνωμένο Βασίλειο, μπορείτε να χάσετε την άδειά σας. Στις τελευταίες ακροάσεις στις 15, 16 και 19 Δεκεμβρίου συμμετείχαν εκπρόσωποι του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Λετονίας, του οποίου η αναφορά, όπως και η αίτηση της Laila για μεταφορά της υπόθεσης στη λετονική δικαιοδοσία, απορρίφθηκε. Με τη σειρά του, το αίτημα των υιοθετούντων να υιοθετήσουν την Katya έγινε δεκτό. Στις 19 Δεκεμβρίου, στην τελική ακρόαση, η Λάιλα αρνήθηκε το δικαίωμα να ασκήσει έφεση. Οι υιοθέτες πρέπει να περάσουν μόνο από την τελική ακρόαση - τη λεγόμενη "γιορτή" (γιορτή), όπου θα τους εκδοθεί εντολή υιοθεσίας (εντολή υιοθεσίας), θα τους συγχαρούν με μπαλόνια και λουλούδια, στο παιδί θα εκδοθεί νέα διαβατήριο, νέο πιστοποιητικό γέννησης, νέο όνομα και επώνυμο, καθώς και αλλαγή υπηκοότητας - στην πραγματικότητα, θα συμβεί, νομιμοποιήθηκε από τη Βρετανία, κλοπή ξένου πολίτη, καταστροφή δεσμών με τις ρίζες, την οικογένεια, την πατρίδα, τη θρησκεία, μητρική γλώσσα. Μετά από αυτή την ακρόαση, θα είναι αδύνατη η επιστροφή του παιδιού με νόμιμα μέσα. Τώρα, η Λάιλα σχεδιάζει να καταθέσει αίτηση για έφεση και να απαιτήσει από το Υπουργείο Εξωτερικών της Λετονίας να στείλει διπλωματική νότα στο Ηνωμένο Βασίλειο.

Λόγω του γεγονότος ότι η Laila διαδίδει ενεργά πληροφορίες, παρά τις όποιες απαγορεύσεις, δεκάδες οικογένειες που επρόκειτο να μετακομίσουν στη Βρετανία ή, ενώ ζούσαν εκεί, είχαν ήδη πέσει στο «βλέμμα» των SS, αλλά έχοντας μάθει για την ιστορία της Laila , κατάφερε να αποφύγει μια τέτοια τραγωδία, είτε εγκατέλειψε την ιδέα της μετακόμισης, είτε κατάφερε να φύγει από τη χώρα. Δυστυχώς, λόγω της προαναφερθείσας τάξης σιωπής που υπάρχει στη Βρετανία, λόγω αμοιβαίας ευθύνης και του γεγονότος ότι οι ανώτεροι αξιωματούχοι εμπλέκονται στην κλοπή και στη συνέχεια στην πώληση παιδιών σε ανάδοχες οικογένειες, λίγοι ακόμη και στην ίδια τη χώρα γνωρίζουν τι συμβαίνει . Ωστόσο, χάρη στη Λίλα, χάρη σε άλλους γονείς που δεν φοβήθηκαν να ενημερώσουν το κοινό, χάρη στον Τζον Χέμινγκ - τον μοναδικό Βρετανό βουλευτή που υπερασπίζεται τους γονείς των κατασχεθέντων παιδιών, και τον Ίαν Τζόζεφ - έναν εκατομμυριούχο που βοήθησε 200 έγκυες γυναίκες να δραπετεύσουν από το Το Ηνωμένο Βασίλειο μόνο τον τελευταίο χρόνο, οι άνθρωποι μαθαίνουν σταδιακά για το τι πραγματικά συμβαίνει στο ΗΒ.

Σήμερα, η Λίλα χρειάζεται ολόπλευρη υποστήριξη - προσευχόμενη, οικονομική - γιατί τα νομικά έξοδα, οι ψυχολογικές εξετάσεις και οι νομικές συμβουλές κοστίζουν πολλά χρήματα στη Βρετανία. Τότε, η Λάιλα χρειάζεται δημοσιότητα - όσο το δυνατόν περισσότεροι άνθρωποι και μέλη του Τύπου θα πρέπει να γνωρίζουν για την ιστορία της, γιατί πάνω απ' όλα κοινωνική. υπηρεσίες και το σύστημα ανηλίκων στο σύνολό του φοβάται τη δημοσιότητα. Επομένως, εάν κάποιος έχει πρόσβαση σε δημοσιογράφους, παρακαλούμε να τους εμπλέξει - θα δοθούν όλες οι απαραίτητες, πιο λεπτομερείς πληροφορίες για την υπόθεση Laila.

Ζητάμε επίσης από όλους τους πιστούς να προσευχηθούν όχι μόνο για τη Laila (R. B. Tamara) και την Katya (Jr. Elizabeth), αλλά και για τη μεγαλύτερη κόρη της Laila, Maya (R. B. Maria), η οποία περνάει από όλους τους κύκλους της κόλασης με τη μητέρα της. Μετά την τελευταία αποτυχία στο δικαστήριο, η κοπέλα βρίσκεται σε εξαιρετικά δύσκολη ψυχική κατάσταση. Επί 4 χρόνια παρενοχλούνταν από τα SS, που την προέτρεπαν να απαρνηθεί τη μητέρα της.

Εμείς, η ομάδα υποστήριξης της Ρίγα, από την πλευρά μας, μαζί με τη Λάιλα, θα επιδιώξουμε την αποστολή ενός σημειώματος από το Υπουργείο Εξωτερικών της Λετονίας. Εκτός από την Κάτια, το Ηνωμένο Βασίλειο κλέβει ετησίως χιλιάδες ξένα παιδιά, συμπεριλαμβανομένων εκατοντάδων συμπατριωτών μας. Δυστυχώς, δεν έχουν όλοι το θάρρος, τη δύναμη και το θάρρος να πολεμήσουν ανοιχτά ενάντια στο πραγματικά διαβολικό σύστημα της βρετανικής δικαιοσύνης ανηλίκων.

Ζητάμε από όλους το καλύτερο οικονομική βοήθειαΗ Λέιλα. Η Λάιλα θα είναι ευγνώμων για κάθε ποσό που θα μεταφερθεί για να σώσει την κόρη της.

Μπορείτε να μεταφέρετε χρήματα:

1) Στο paypal Layla:
Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από κακόβουλη χρήση. Πρέπει να έχετε ενεργοποιημένη τη JavaScript για προβολή.
Ή
2) στον λογαριασμό της:
Μις Λάιλα Μπρις
Τράπεζα: Lloyds
Κωδικός ταξινόμησης: 77-91-12
IBAN: GB12LOYD77911220128060
BIC: LOYDGB21J14
Αριθμός λογαριασμού: 20128060
με την ένδειξη "για νομική βοήθεια KB"

1) Ένα άρθρο που συντάχθηκε από κομμάτια των αναμνήσεων της Laila, που δημοσιεύτηκε από τη Ρωσίδα ακτιβίστρια για τα ανθρώπινα δικαιώματα Anna Kislichenko.

2) Μια ιστορία που γυρίστηκε από δημοσιογράφους του NTV. Υπάρχουν κάποιες ανακρίβειες στην πλοκή.

Λέξεις-κλειδιά

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΝΕΩΝ / ΜΙΚΡΟΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ / ΠΕΡΙΟΔΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΝΕΑΝΙΚΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ / ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΝΕΩΝ / ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΔΙΑΙΤΗΣΙΑΣ / ΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ/ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΑΝΗΛΙΚΩΝ / ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ ΑΝΗΛΙΚΩΝ / ΠΕΡΙΟΔΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΝΕΩΝ/ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΑΝΗΛΙΚΩΝ / ΝΟΜΙΚΗ / ΔΙΚΑΣΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ

σχόλιο επιστημονικό άρθρο για το δίκαιο, συγγραφέας επιστημονικής εργασίας - Chernova Maria Aleksandrovna

Το ιστορικό παρελθόν των ανηλίκων παραβατών μπορεί να χαρακτηριστεί σκληρό και άδικο. Αυτή η εκτίμηση αφορά αρκετές εποχές της ανθρώπινης ζωής - από αρχαίος κόσμοςκαι τον Μεσαίωνα έως τα μέσα του XIX αιώνα. Δεύτερο μισό του 19ου αιώνα σηματοδότησε μια σταδιακή αλλά αυστηρή αλλαγή αυτής της παραδοσιακής στάσης απέναντι στους ανήλικους παραβάτες. Το σημείο καμπής ήρθε μόλις στα τέλη του 19ου αιώνα. και τελείωσε με τη δημιουργία ενός ειδικού δικαστηρίου ανηλίκων στις 2 Ιουλίου 1899 στις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο κύριος λόγος για την εμφάνιση αυτού του δικαστηρίου ήταν η άνευ προηγουμένου αύξηση της παραβατικότητας των ανηλίκων στα τέλη ακριβώς του 19ου αιώνα. Περαιτέρω, αυτή η καινοτομία εξαπλώθηκε σε όλη την Ευρώπη, στη συνέχεια εμφανίστηκε εξειδικευμένη δικαιοσύνη ανηλίκων στη Ρωσία. ΣΤΟ σύγχρονος κόσμοςυπάρχει μια τάση εκσυγχρονισμού δικαιοσύνη ανηλίκωνσε δύο κατευθύνσεις - το οικογενειακό δικαστήριο και ένα διοικητικό όργανο εναλλακτικό του δικαστηρίου, γίνεται επίσης συζήτηση για τη διάλυση δικαστήρια ανηλίκωνγιατί απειλούν τα θεμέλια της οικογένειας. Το θέμα του άρθρου που επέλεξε ο συγγραφέας είναι σχετικό, γιατί η ιστορική και νομική ανάλυση της εξέλιξης δικαιοσύνη ανηλίκωνστις ξένες χώρες θα βοηθήσει στην επιλογή της πιο αποδεκτής και αποτελεσματικής επιλογής όχι μόνο για την καταπολέμηση της νεανικής παραβατικότητας, αλλά και για την πολιτική προστασία τους. Συγγραφέας κατά τη διάρκεια της έρευνας δικαιοσύνη ανηλίκωνσε ξένες χώρες αναλύει μοντέλα δικαιοσύνη ανηλίκωνπότε δικαστήρια ανηλίκωνμέχρι το παρόν στάδιο. Μετά από έρευνα του αναφερόμενου θέματος, ο συγγραφέας καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο εκσυγχρονισμός δικαιοσύνη ανηλίκωνκινήθηκε προς δύο αντίθετες κατευθύνσεις: 1) τη δημιουργία ενός τελειότερου, κατά τη γνώμη των ιδρυτών του, δικαστηρίου που ασχολείται με υποθέσεις ανηλίκων. 2) δημιουργία εξωδικαστικού διοικητικού οργάνου για υποθέσεις ανηλίκων.

Σχετικά θέματα επιστημονικές εργασίες για το δίκαιο, συγγραφέας επιστημονικών εργασιών - Chernova Maria Aleksandrovna

• Ανάπτυξη της δικαιοσύνης ανηλίκων στην προεπαναστατική Ρωσία

• Το ρωσικό μοντέλο της δικαιοσύνης ανηλίκων: προβλήματα αποτελεσματικής λειτουργίας και τρόποι εξάλειψής τους

  2018 / Goryan Ella Vladimirovna, Zabara Zakhar Konstantinovich

• Η νεανική δικαιοσύνη στην εποχή του μεταμοντερνισμού

  2007 / Σουλεϊμάνοβα Σβετλάνα Τιμούροβνα

• Η εγκληματολογική πρόληψη ως έργο προτεραιότητας της δικαιοσύνης ανηλίκων

  2018 / Άννα Ιβάνοβα

• Ιστορία της ανάπτυξης της δικαιοσύνης ανηλίκων

  2018 / Nikolay V. Valuyskov, Lyubov V. Bondarenko, Ani Davidovna Arutyunyan

• Οργάνωση δικαιοσύνης ανηλίκων στις περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας

  2015 / Chernova Maria Alexandrovna

• Δικαιοσύνη ανηλίκων: θεωρητική και νομική πτυχή

  2014 / Gabuev Akhsarbek Ruslanovich

• Νεανικές τεχνολογίες: προβλήματα εφαρμογής

  2014 / Tsinchenko Galina Mikhailovna

• Σχηματισμός δικαιοσύνης ανηλίκων στη Ρωσία

  2017 / Olga Sergeevna Maskova

Μια τέτοια εκτίμηση αφορά αρκετές εποχές της ανθρώπινης ζωής από την κλασική αρχαιότητα και τον Μεσαίωνα έως τα μέσα του XIX αιώνα. Το δεύτερο μισό του XIX αιώνα σηματοδότησε σταδιακή, αλλά αυστηρή αλλαγή της καθορισμένης παραδοσιακής στάσης απέναντι στους ανήλικους παραβάτες. Η θεμελιώδης αλλαγή ήρθε μόλις στα τέλη του 19ου αιώνα και ολοκληρώθηκε με τη δημιουργία ειδικού δικαστηρίου για ανηλίκους στις 2 Ιουλίου 1899 στις ΗΠΑ. Η άγνωστη αύξηση της εγκληματικότητας των ανηλίκων στα τέλη ακριβώς του 19ου αιώνα ήταν ο κύριος λόγος για την εμφάνιση αυτού του δικαστηρίου. Περαιτέρω, αυτή η καινοτομία επεκτάθηκε σε όλη την Ευρώπη, και στη συνέχεια στη Ρωσία υπήρχε επίσης μια εξειδικευμένη δικαιοσύνη για τους ανηλίκους. Η τάση εκσυγχρονισμού της δικαιοσύνης ανηλίκων προς δύο κατευθύνσεις είναι στον σύγχρονο κόσμο το οικογενειακό δικαστήριο και το διοικητικό όργανο εναλλακτικό του δικαστηρίου, επίσης συζητείται γενικά η διάλυση των δικαστηρίων ανηλίκων καθώς απειλούν τα οικογενειακά ιδρύματα. Το θέμα του άρθρου που επέλεξε ο συγγραφέας είναι επίκαιρο γιατί η ιστορική και νομική ανάλυση της ανάπτυξης της δικαιοσύνης ανηλίκων σε ξένες χώρες θα βοηθήσει στην επιλογή της πιο αποδεκτής και αποτελεσματικής επιλογής όχι μόνο για την καταπολέμηση του εγκλήματος των ανηλίκων, αλλά και για την πολιτική προστασία τους. Ο συγγραφέας κατά τη διάρκεια έρευνας για τη δικαιοσύνη ανηλίκων σε ξένες χώρες αναλύει μοντέλα δικαιοσύνης ανηλίκων κατά την εμφάνιση δικαστηρίων για ανηλίκους μέχρι το παρόν στάδιο. Μετά από έρευνα του δηλωθέντος θέματος, ο συγγραφέας καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο εκσυγχρονισμός της δικαιοσύνης ανηλίκων πήγε σε δύο αντίθετες κατευθύνσεις: 1) δημιουργία τελειότερου, σύμφωνα με τους ιδρυτές του, του δικαστηρίου που ασχολούνταν με υποθέσεις ανηλίκων. 2) δημιουργία εξωδικαστικού διοικητικού οργάνου για υποθέσεις ανηλίκων.

Το κείμενο της επιστημονικής εργασίας με θέμα "Ανάπτυξη της δικαιοσύνης ανηλίκων σε ξένες χώρες: ιστορική και νομική ανάλυση"

ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΝΕΑΝΙΚΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΣΕ ΞΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ:

ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΛΥΣΗ

CHERNOVA MARIA ALEKSANDROVNA Κρατικό Πανεπιστήμιο Tambov με το όνομα G. R. Derzhavin, Tambov, Ρωσική Ομοσπονδία, e-mail: [email προστατευμένο]

Το ιστορικό παρελθόν των ανηλίκων παραβατών μπορεί να χαρακτηριστεί σκληρό και άδικο. Μια τέτοια εκτίμηση αφορά αρκετές εποχές της ανθρώπινης ζωής - από τον αρχαίο κόσμο και τον Μεσαίωνα έως τα μέσα του 19ου αιώνα. Δεύτερο μισό του 19ου αιώνα σηματοδότησε μια σταδιακή αλλά αυστηρή αλλαγή αυτής της παραδοσιακής στάσης απέναντι στους ανήλικους παραβάτες. Το σημείο καμπής ήρθε μόλις στα τέλη του 19ου αιώνα. και τελείωσε με τη δημιουργία ενός ειδικού δικαστηρίου ανηλίκων στις 2 Ιουλίου 1899 στις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο κύριος λόγος για την εμφάνιση αυτού του δικαστηρίου ήταν η άνευ προηγουμένου αύξηση της παραβατικότητας των ανηλίκων στα τέλη ακριβώς του 19ου αιώνα. Περαιτέρω, αυτή η καινοτομία εξαπλώθηκε σε όλη την Ευρώπη, στη συνέχεια εμφανίστηκε εξειδικευμένη δικαιοσύνη ανηλίκων στη Ρωσία. Στον σύγχρονο κόσμο, υπάρχει μια τάση εκσυγχρονισμού της δικαιοσύνης ανηλίκων προς δύο κατευθύνσεις - το οικογενειακό δικαστήριο και ένα διοικητικό όργανο που είναι εναλλακτικό του δικαστηρίου, υπάρχει επίσης συζήτηση για τη συνολική διάλυση των δικαστηρίων ανηλίκων, καθώς απειλούν τα θεμέλια του η οικογένεια. Το θέμα του άρθρου που επέλεξε ο συγγραφέας είναι σχετικό, επειδή η ιστορική και νομική ανάλυση της ανάπτυξης της δικαιοσύνης ανηλίκων σε ξένες χώρες θα βοηθήσει στην επιλογή της πιο αποδεκτής και αποτελεσματικής επιλογής όχι μόνο για την καταπολέμηση της νεανικής παραβατικότητας, αλλά και για την πολιτική προστασία τους . Ο συγγραφέας, στο πλαίσιο της μελέτης της δικαιοσύνης ανηλίκων σε χώρες του εξωτερικού, αναλύει τα μοντέλα της δικαιοσύνης ανηλίκων με την εμφάνιση των δικαστηρίων ανηλίκων μέχρι σήμερα. Μετά από έρευνα του αναφερόμενου θέματος, ο συγγραφέας καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο εκσυγχρονισμός της δικαιοσύνης ανηλίκων πήγε σε δύο αντίθετες κατευθύνσεις: 1) τη δημιουργία ενός τελειότερου, σύμφωνα με τους δημιουργούς του, δικαστηρίου που ασχολείται με υποθέσεις ανηλίκων. 2) δημιουργία εξωδικαστικού διοικητικού οργάνου για υποθέσεις ανηλίκων.

Λέξεις κλειδιά: δικαιοσύνη ανηλίκων, δικαστήρια ανηλίκων, περίοδοι ανάπτυξης της δικαιοσύνης ανηλίκων, αλλοδαπή δικαιοσύνη ανηλίκων, δικαστική πρακτική, δικαστικό σύστημα

Οι τυποποιημένοι ελάχιστοι κανόνες των Ηνωμένων Εθνών για την απονομή της δικαιοσύνης ανηλίκων ορίζουν τη δικαιοσύνη ανηλίκων ως ένα συγκεκριμένο σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων στο οποίο ένα εξειδικευμένο δικαστήριο βρίσκεται στο επίκεντρο, σε στενή αλληλεπίδραση με τις κοινωνικές υπηρεσίες. Στη σύγχρονη νομική επιστήμη, η δικαιοσύνη ανηλίκων νοείται με ευρεία και στενή έννοια. Με ευρεία έννοια (A. S. Avtonomov, N. L. Khana-nashvili, N. P. Meleshko), το σύστημά του περιλαμβάνει τόσο δικαστικά όσο και μη δικαστικά όργανα που εκτελούν δικαιοδοτικά καθήκοντα (για παράδειγμα, επιτροπές για υποθέσεις ανηλίκων και προστασία των δικαιωμάτων τους). καθώς και τα όργανα που ασκούν ποινική δίωξη (η εισαγγελία, τα όργανα έρευνας και ανάκρισης)· κρατικοί φορείς που ασκούν διαχείριση στον τομέα της απονομής δικαιοσύνης· φορείς και θεσμοί του συστήματος για την πρόληψη της παραμέλησης και της νεανικής παραβατικότητας· επίτροπος για τα δικαιώματα εκ νέου

τράπεζα; αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας· δημόσιες και οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των οποίων οι δράσεις στοχεύουν επίσης στην υλοποίηση και παροχή των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των ανηλίκων.

Με στενή έννοια (E. B. Melnikova, G. N. Vetrova), η δικαιοσύνη ανηλίκων νοείται ως ένα σύστημα εξειδικευμένων δικαστικών οργάνων που έχουν σχεδιαστεί για να εξετάζουν υποθέσεις στις οποίες τουλάχιστον ένας διάδικος είναι ανήλικος και λειτουργεί εντός του συστήματος των δικαστηρίων γενικής δικαιοδοσίας. Η δικαιοσύνη ανηλίκων είναι πρώτα απ' όλα δικαιοσύνη και ο κεντρικός της κρίκος είναι το δικαστήριο.

Το ιστορικό παρελθόν των ανηλίκων παραβατών μπορεί να χαρακτηριστεί σκληρό και άδικο. Μια τέτοια εκτίμηση αφορά αρκετές εποχές της ανθρώπινης ζωής - από τον αρχαίο κόσμο και τον Μεσαίωνα έως τα μέσα του 19ου αιώνα. Το ξίφος της δικαιοσύνης ήταν σε σχέση με τους ανήλικους που τιμωρούσαν. Η σκληρότητα του νόμου και του δικαστηρίου σε ανηλίκους

εκδηλωνόταν στο γεγονός ότι αν διέπρατταν παράνομα αδικήματα, στο νομικό τους καθεστώς εξισώνονταν με ενήλικους εγκληματίες. Δεύτερο μισό του 19ου αιώνα σηματοδότησε μια σταδιακή αλλά αυστηρή αλλαγή αυτής της παραδοσιακής στάσης απέναντι στους ανήλικους παραβάτες. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, έγιναν προσπάθειες να ελαφρυνθεί η μοίρα των παιδιών και των εφήβων που βρέθηκαν στην τροχιά της δικαιοσύνης (δημιουργία αναμορφωτηρίων για παιδιά, χρήση εκπαιδευτικής εποπτείας). Κι όμως, επρόκειτο μόνο για μεμονωμένες προσπάθειες που δεν άλλαξαν ριζικά τον τιμωρητικό προσανατολισμό της εγκληματικής πολιτικής έναντι των ανηλίκων. Το σημείο καμπής ήρθε μόλις στα τέλη του 19ου αιώνα. και τελείωσε με τη δημιουργία ενός ειδικού δικαστηρίου ανηλίκων στις 2 Ιουλίου 1899 στις Ηνωμένες Πολιτείες. κύριος λόγος

Τα πρώτα δικαστήρια ανηλίκων πέτυχαν τους στόχους τους. Μεγάλη συνεισφορά έγινε ακριβώς στον τομέα της μεταχείρισης των ανηλίκων στη δικαστική διαδικασία - τα δικαστήρια αντιμετώπισαν τα παιδιά όχι ως εγκληματίες, αλλά ως νεαρά άτομα που χρειάζονται βοήθεια, έγκριση και καθοδήγηση, τονίζοντας την ανάγκη να αποκαλυφθεί η αντικοινωνική φύση των πράξεών τους.

Η εμφάνιση αυτού του δικαστηρίου ήταν μια άνευ προηγουμένου αύξηση της παραβατικότητας των ανηλίκων στο τέλος

Η δημιουργία του δικαστηρίου ανηλίκων του Σικάγο ήταν ένα είδος αίσθησης στην αρχή

20ος αιώνας Όπως έγραψε ο γνωστός Ρώσος καθηγητής P. I. Lyublinsky: «Σχεδόν σε κάθε κράτος, τώρα γίνονται πειράματα για την πρακτική εφαρμογή αυτών των θεσμών και σκιαγραφούνται νέοι τύποι, νέες μορφές».

Ενδιαφέρον παρουσιάζει η εθνική εμπειρία χωρών όπου τα δικαστήρια ανηλίκων άρχισαν να λειτουργούν αποτελεσματικά και αργότερα έγιναν το πρωτότυπο των σύγχρονων μοντέλων δικαιοσύνης ανηλίκων. Οι κύριες διατάξεις για τη διαμόρφωση της δικαιοσύνης ανηλίκων σε χώρες του εξωτερικού δίνονται στον Πίνακα 1 παρακάτω.

Στα μέσα της δεκαετίας του '70. 20ος αιώνας άρχισαν ραγδαίες μεταμορφώσεις που έγιναν «κλασικές» και γνώριμες μορφές και στόχοι της δικαιοσύνης ανηλίκων. Αλλαγές στη δικαιοσύνη ανηλίκων συνέβησαν για λόγους κοινούς σε όλες τις χώρες όπου υπήρχε, και για λόγους που μπορούν να οριστούν ως εθνικοί. Η αύξηση και η επιδείνωση του στατιστικού περιεχομένου της ατελούς εγκληματικότητας αποδείχτηκε ότι ήταν συνηθισμένη.

Τραπέζι 1

Συγκριτική ανάλυση μοντέλων δικαιοσύνης ανηλίκων σε χώρες του εξωτερικού

Ημερομηνία δημιουργίας χώρας Χαρακτηριστικά μοντέλου

ΗΠΑ Το 1899, τα δικαστήρια ανηλίκων εισήχθησαν στις κρατικές δικαστικές αρχές - η διαχείριση του δικαστηρίου από ιδρύματα εποπτείας κηδεμόνων. απομόνωση ανηλίκων από ενήλικες σε χώρους προφυλάκισης· - συνοπτική κρίση

Αγγλία και Ουαλία 1905 άνοιξαν τα δικαστήρια παίδων σε επίπεδο δικαστηρίων συνοπτικών (απλοποιημένων) διαδικασιών (παγκόσμια και αστυνομική) - η διαίρεση των ανηλίκων κατηγορουμένων σε κατηγορίες ανάλογα με τη σοβαρότητα των εγκλημάτων τους. - δημιουργία σώματος υπαλλήλων της υπηρεσίας επιτήρησης στο δικαστήριο, που τους εξουσιοδοτεί με τη μελέτη της προσωπικότητας και την τοποθέτηση παιδιών - παραβατών· - έλεγχος του δικαστηρίου για την εφαρμογή της εποπτείας της κηδεμονίας

Γαλλία 1914 αυτόνομη δικαιοσύνη ανηλίκων - για ανηλίκους μεταξύ 12 και 18 ετών, διατηρήθηκε η «αρχή της κατανόησης». - εισήχθη ένας «δεύτερος φάκελος» για υποθέσεις ανηλίκων. - περιορισμός της δημοσιότητας κατά την εξέταση υποθέσεων

Γερμανία 1907 συγχώνευση των λειτουργιών των κηδεμόνων δικαστηρίων και των δικαστών σε ποινικές υποθέσεις για ανηλίκους - προβλέφθηκε εξειδίκευση για τον εισαγγελέα στο δικαστήριο. - εξέταση όλων των υποθέσεων ανηλίκων ηλικίας 12 έως 18 ετών· - διαδικασίες κηδεμονίας σε σχέση με ανηλίκους

Μ. Α. ΣΙΕΙΑΚΟΥΑ

ετήσια και ανεπαρκής αποτελεσματικότητα της καταπολέμησης της. Οι εθνικοί λόγοι εξαρτώνται από την ιδιαίτερη κατάσταση του συστήματος δικαιοσύνης ανηλίκων.

Ο εκσυγχρονισμός της δικαιοσύνης ανηλίκων πραγματοποιήθηκε προς δύο κατευθύνσεις: το οικογενειακό δικαστήριο ως ολοκληρωμένο όργανο δικαστικής προστασίας των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των ανηλίκων και ένα διοικητικό όργανο ανηλίκων, εναλλακτικό του δικαστηρίου.

Η έννοια του σύγχρονου οικογενειακού δικαστηρίου το θεωρεί ως δικαστήριο μικτής και σύνθετης δικαιοδοσίας - ποινικού, αστικού, οικογενειακού. Αλλαγές στη δικαιοσύνη ανηλίκων με την αντικατάσταση του δικαστηρίου ανηλίκων με το οικογενειακό δικαστήριο έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι στιγμής μόνο σε λίγες χώρες. Τα δικαστικά συστήματα για υποθέσεις ανηλίκων στην Ιταλία, την Ελβετία και τη Γερμανία είναι αρκετά σταθερά. Δεν υπάρχουν αλλαγές σε εκείνες τις χώρες όπου τα δικαστήρια ανηλίκων περιλαμβάνουν στη δικαιοδοσία τους την επίλυση προστατευτικών και εκπαιδευτικών καθηκόντων (για παράδειγμα, δικαστήρια κηδεμονίας στην Αυστρία, την Ισπανία, την Πορτογαλία).

Η ιδέα της δημιουργίας ενός οικογενειακού δικαστηρίου αντανακλά την επιθυμία να υπαχθούν στη δικαιοδοσία ενός συγκεκριμένου δικαστικού οργάνου όλα τα θέματα που αφορούν έναν ανήλικο παραβάτη που χρειάζεται, όπως συνήθως διατυπώνεται στους σχετικούς νόμους, «φροντίδα, έλεγχο και προστασία». Αυτό το όργανο θα πρέπει να εξετάζει όχι μόνο ζητήματα που σχετίζονται με το αδίκημα που διέπραξε ένας έφηβος, αλλά και όλα εκείνα που προκύπτουν στη νομική διαδικασία σε σχέση με το αδίκημα που διαπράχθηκε (κηδεμονία, κηδεμονία, κυρώσεις κατά γονέων, περιουσιακές διαφορές κ.λπ.).

Τα παραπάνω θέματα δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του δικαστηρίου ανηλίκων, όπως αυτά αφορούν αστική δίκη. Ως εκ τούτου, στη διαδικασία εκσυγχρονισμού της δικαιοσύνης ανηλίκων, άρχισαν να ακούγονται φωνές υπέρ της αντικατάστασης του δικαστηρίου ανηλίκων με δικαστήριο πολιτικής δικαιοδοσίας. Τα προτεινόμενα έργα για την αναδιοργάνωση της δικαιοσύνης ανηλίκων τόνιζαν ότι το δικαστήριο ανηλίκων δεν μπορεί να επιλύσει πολλά ζητήματα όταν δεν πρόκειται για την εφαρμογή ποινής και άλλων μέτρων επιρροής σε ανήλικους δράστες, αλλά για την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των παιδιών και εφήβους, να τους ελέγχουν.

Έτσι προέκυψε η ιδέα της δημιουργίας ενός οικογενειακού δικαστηρίου. Τα οικογενειακά δικαστήρια στην Ιαπωνία και τα δικαστήρια κηδεμονίας στην Αυστρία χρησίμευσαν ως πρότυπό της.

Στην Ιαπωνία, τα οικογενειακά δικαστήρια ιδρύθηκαν το 1947-1948. Μετά τη μεταμόρφωση της Ιαπωνίας

συνέβη σε Γαλλία, Αγγλία, Βέλγιο, Λουξεμβούργο, ΗΠΑ.

Η αρμοδιότητα του οικογενειακού δικαστηρίου καλύπτει τα ακόλουθα θέματα:

Εγκλήματα ανηλίκων και παραβατικότητα.

Εγκλήματα ενηλίκων που βλάπτουν ανηλίκους.

Όλο το σύμπλεγμα θεμάτων οικογενειακού δικαίου που σχετίζονται με την προστασία των δικαιωμάτων και συμφερόντων των ανηλίκων. Μεταξύ αυτών είναι η επίβλεψη και η φροντίδα των ανηλίκων. διδασκαλία έφηβων μαθητών· βελτίωση του οικογενειακού περιβάλλοντος και μια σειρά άλλων.

Στην Ιαπωνία, το οικογενειακό δικαστήριο είναι ένα ανεξάρτητο δικαστήριο εντός του συστήματος περιφερειακών δικαστηρίων. Στην αρμοδιότητά του περιλαμβάνονται ανήλικοι παραβάτες ηλικίας 14 έως 20 ετών, καθώς και κοινωνικά απροσάρμοστα άτομα της ίδιας ηλικίας. Η υπόθεση ανηλίκου άνω των 16 ετών μπορεί να παραπεμφθεί σε γενικό ποινικό δικαστήριο για σοβαρό έγκλημα. Εφόσον η υπόθεση εξετάζεται στο οικογενειακό δικαστήριο σύμφωνα με τους κανόνες της κοινωνικής έρευνας, τα οικογενειακά δικαστήρια διαθέτουν ειδικό δίκτυο υπηρεσιών υποστήριξης και προσώπων που ασκούν αυτή τη δραστηριότητα. Έτσι, υπάρχει ένα ιατροψυχιατρικό σημείο διαβούλευσης στο οικογενειακό δικαστήριο και υπάρχουν κοινωνικοί λειτουργοί που συνδέονται με αυτό. Η ιδιότητά τους αντιστοιχεί σε αυτή των πρακτόρων επιτήρησης στα αγγλικά και αμερικανικά συστήματα δικαιοσύνης. Υπάρχουν επίσης σύμβουλοι στο οικογενειακό δικαστήριο, καθήκον των οποίων είναι να διεξάγουν διαδικασίες συμβιβασμού σε υποθέσεις διαζυγίου.

Η βασική φιλοσοφία του οικογενειακού δικαστηρίου ορίζεται στο νομικό δόγμαξεκάθαρα: ένα παιδί, ανήλικο, έχει οργανική ανάγκη για οικογένεια και πρέπει να ζει σε αυτή υπό κανονικές συνθήκες, σε συμφωνία με τους γονείς του, και να είναι άτομο της οικογένειας. Και η ίδια η ανατροφή των εφήβων γίνεται φυσιολογική μόνο αν η καταγωγή είναι η οικογένειά του.

Όσον αφορά τα υπάρχοντα οικογενειακά δικαστήρια σε άλλες σύγχρονες χώρες, μπορεί κανείς να επισημάνει το διττό σύστημα των Ηνωμένων Πολιτειών, όπου υπάρχουν δικαστήρια ανηλίκων και οικογενειακά δικαστήρια. σε οικογενειακά δικαστήρια στη Γαλλία, που υπάρχουν ως πειραματικά.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον, από την άποψη της προστασίας των δικαιωμάτων και συμφερόντων του ατόμου, παρουσιάζει το Family Division του High Court of England. Η αρμοδιότητά του είναι εξαιρετικά ευρεία σε ό,τι αφορά την οικογένεια και τα παιδιά. Αυτό το δικαστήριο μπορεί να ενεργήσει

και ως πρωτοδικείο, και ως εφετείο της αρμοδιότητάς του. Ο αριθμός των υποθέσεων αυτού του δικαστηρίου ως πρωτοδικείου περιλαμβάνει θέματα οικογενειακής κατάστασης: διαζύγιο, υιοθεσία τέκνων, κηδεμονία και κηδεμονία.

Τα αυστριακά δικαστήρια κηδεμονίας, που υιοθετήθηκαν ως μοντέλο οικογενειακού δικαστηρίου, επεκτείνουν τη δικαιοδοσία τους σε ανηλίκους κάτω των 21 ετών που ζουν σε αυτή τη δικαστική περιφέρεια. Το δικαστήριο αυτό εφαρμόζει εκπαιδευτικά μέτρα στους παραβάτες και μέτρα προστασίας και φροντίδας σε σχέση με άτομα που χρήζουν προστασίας. Τα δικαστήρια κηδεμονίας εξετάζουν επίσης τις συγκρούσεις μεταξύ γονέων όταν διαφωνούν με τις συστάσεις σε θέματα ανατροφής παιδιών που δίνονται από την κοινωνική υπηρεσία του Γραφείου Παιδιών. Τα θέματα νεανικής παραβατικότητας εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των δικαστηρίων ανηλίκων που είναι διαθέσιμα στην Αυστρία. Ωστόσο, σε πόλεις όπως η Βιέννη και το Γκρατς, τα δικαστήρια αυτά συνδυάζονται με την κηδεμονία και επομένως η αρμοδιότητα των συνδυασμένων δικαστηρίων είναι κοινή.

Το δικαστήριο μικτής δικαιοδοσίας, του οποίου το βασικό μοντέλο ήταν το οικογενειακό δικαστήριο, δεν μπορούσε να αντικαταστήσει πλήρως το δικαστήριο ανηλίκων. Πρώτον, αποδείχθηκε δύσκολο να συμπεριληφθούν στην αρμοδιότητα του οικογενειακού δικαστηρίου τα κύρια ζητήματα της δικαιοδοσίας του παραδοσιακού δικαστηρίου ανηλίκων - ποινική ευθύνη και τιμωρία ανηλίκων για εγκλήματα που διέπραξαν. Έτσι, εάν το δικαστήριο ανηλίκων δεν μπορούσε να αντιμετωπίσει ένα σύμπλεγμα θεμάτων πολιτικής δικαιοδοσίας, τότε το οικογενειακό δικαστήριο δεν θα μπορούσε να ξεπεράσει το εμπόδιο με τη μορφή ποινικής διαδικασίας, ειδικά όταν πρόκειται για σοβαρά εγκλήματα. Συνέπεια αυτών των δυσκολιών ήταν η αργή εξάπλωση των οικογενειακών δικαστηρίων και η έλξη τους προς τη δικαιοδοσία σε αστικές υποθέσεις και η διατήρηση των δικαστηρίων ανηλίκων.

Τα παραπάνω δεν σημαίνουν καθόλου ότι χάθηκε το ενδιαφέρον για το οικογενειακό δικαστήριο. Αντιθέτως, συνεχίζουν να τον κοιτάζουν με ελπίδα, πιστεύοντας ότι είναι το μέλλον της δικαιοσύνης ανηλίκων. Απλώς πιστεύουν ότι οι αστικές και ποινικές διαδικασίες σε αυτό θα αλλάξουν τελικά τόπους όσον αφορά τη σημασία τους σε υποθέσεις ανηλίκων.

Σε πολλές χώρες έχουν συσταθεί διοικητικά όργανα για υποθέσεις ανηλίκων, εναλλακτικά του δικαστηρίου. Η αρμοδιότητά τους, τα καθήκοντα, η διαδικασία δραστηριότητάς τους καθορίζονται από κανονιστικές, κυρίως νομαρχιακές πράξεις. Οι νόμοι συνήθως ορίζουν σε ποιες περιπτώσεις, σε ποια κατηγορία υποθέσεων είναι δυνατή η αντικατάσταση της δικαστικής παρέμβασης σε περιπτώσεις παρέμβασης ανηλίκων.

ποιες είναι οι μορφές τέτοιων μη δικαστικών παρεμβάσεων.

Η εμφάνιση αυτών των οργάνων, που υπό όρους ονομάζεται εναλλακτική στη βιβλιογραφία, αναφέρεται διαφορετικές περιόδουςλειτουργία της δικαιοσύνης ανηλίκων.

Οι πιο χαρακτηριστικές είναι διάφορες επιτροπές και επιτροπές για ανηλίκους, για την προστασία των δικαιωμάτων τους, και άλλες. Οι πιο χαρακτηριστικές και ενδιαφέρουσες είναι οι επιτροπές ευημερίας των νέων στις Σκανδιναβικές χώρες. επιτροπές νεολαίας στο Βέλγιο.

Τα όργανα εναλλακτικά του δικαστηρίου έχουν όλα τα χαρακτηριστικά νομικού θεσμού με την αντίστοιχη νομική φύση και νομικές λειτουργίες.

Η δημιουργία εναλλακτικών φορέων συνδέθηκε με δυσαρέσκεια για την αποτελεσματικότητα της δικαιοσύνης ανηλίκων.

Η ενεργός δημιουργία διαφόρων μορφών εναλλακτικής παρέμβασης σε υποθέσεις ανηλίκων ανήκει στην περίοδο της δεκαετίας του '70. Τα εναλλακτικά όργανα που δημιουργήθηκαν τότε λειτούργησαν και λειτουργούν ακόμη. Είναι αλήθεια ότι δεν άλλαξαν σημαντικά την εικόνα της νεανικής παραβατικότητας, αλλά έδωσαν ένα ορισμένο θετικό αποτέλεσμα σε θέματα έγκαιρης προειδοποίησης για νεανική παραβατικότητα.

Το πρόβλημα της εναλλακτικής παρέμβασης σε υποθέσεις ανηλίκων συζητήθηκε ενεργά στο IX Συνέδριο της Διεθνούς Ένωσης Ανηλίκων Δικαστών, που πραγματοποιήθηκε το 1974 στην Οξφόρδη. Είχαν προηγηθεί ορισμένες αλλαγές στην επιστήμη που προετοίμασαν κοινή γνώμησε μια ασυνήθιστη επιλογή για την προστασία των ατομικών δικαιωμάτων και την καταπολέμηση του εγκλήματος. Ορισμένες αλλαγές έγιναν και στις εθνικές νομοθεσίες ορισμένων χωρών, όπου αποτυπώθηκαν οι ιδέες εναλλακτικής παρέμβασης.

Μια εναλλακτική παρέμβαση είναι η δυνατότητα επιλογής ενός διοικητικού μη δικαστικού οργάνου αντί του δικαστηρίου, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου το ίδιο το δικαστήριο μπορεί να ασκήσει μια τέτοια λειτουργία βάσει του νόμου. Η δεύτερη επιλογή είναι η δυνατότητα χρήσης των λειτουργιών ενός διοικητικού οργάνου μαζί με τις λειτουργίες ενός δικαστηρίου, επιπλέον, στο πλαίσιο δίκη. ΣΤΟ αυτή η υπόθεσηοι λειτουργίες ενός διοικητικού οργάνου δεν μπορούν να ονομαστούν εναλλακτικές στις δραστηριότητες του δικαστηρίου, καθώς δεν αντικαθιστούν τη δικαιοσύνη, αλλά μόνο τη συμπληρώνουν. Ωστόσο, η ταξινόμηση αυτής της δραστηριότητας ως εναλλακτική έχει τους δικούς της λόγους. Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι σε ορισμένες χώρες οι νόμοι και η νομολογία τέτοιων

Μ. Α. ΣΙΕΚΥΟΥΑ

είδος εναλλακτικής λύσης έχει λάβει το νόμιμο δικαίωμα ύπαρξης στο πλαίσιο της δικαιοσύνης ανηλίκων και φέρνει τα αναμενόμενα αποτελέσματα.

Η αρμοδιότητα των διοικητικών οργάνων που είναι αρμόδια να παρεμβαίνουν σε υποθέσεις ανηλίκων αντί του δικαστηρίου έγκειται πρωτίστως στη νομική προστασία των παιδιών και των εφήβων. Σε ορισμένες χώρες, υπάρχουν ειδικοί φορείς προστασίας και πρόληψης που δεν αποτελούν μέρος του συστήματος των φορέων κοινωνικής πρόνοιας και έχουν σχεδιαστεί για την πρόληψη της παραβατικότητας των ανηλίκων. Αυτά τα όργανα περιλαμβάνουν: ειδικές επιτροπές και επιτροπές για θέματα ανηλίκων. επιτροπές προστασίας των νέων στο Βέλγιο. επιτροπές και επιτροπές για την κοινωνική πρόνοια των παιδιών και των εφήβων στις Σκανδιναβικές χώρες (Δανία, Νορβηγία, Σουηδία) και Φινλανδία.

Η σκανδιναβική εκδοχή των δραστηριοτήτων των επιτροπών πρόνοιας δεν προβλέπει την αντικατάσταση του δικαστηρίου ανηλίκων από μια τέτοια επιτροπή, αλλά την οριοθέτηση της αρμοδιότητάς τους ως προς το εύρος των υποθέσεων που εξετάζουν. Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις μιλάμε πάντα για δυνατότητα επιλογής σε αυτή την υπόθεση και δικαστική και εξωδικαστική παρέμβαση.

Η σύγκριση των λειτουργιών και των καθηκόντων των δραστηριοτήτων των εισηγμένων διοικητικών οργάνων, στους οποίους έχει εκ του νόμου το δικαίωμα εναλλακτικής παρέμβασης αντί του δικαστηρίου, δείχνει τόσο σημαντική ομοιότητά τους όσο και πολλές ενδείξεις διαφοράς.

Η ομοιότητα των καθηκόντων και των λειτουργιών των αναγραφόμενων εναλλακτικών φορέων είναι η εξής:

Όλοι αυτοί, βάσει νόμου, δικαιούνται να παρεμβαίνουν όχι μόνο για την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των ανηλίκων, αλλά και σε περιπτώσεις νεανικής παραβατικότητας.

Όλοι εκτελούν γενικά προληπτικά καθήκοντα για την καταπολέμηση των αδικημάτων και την εξάλειψη των δυσμενών συνθηκών διαβίωσης και την ανατροφή των εφήβων.

Η σύνθεσή τους περιλαμβάνει άτομα των οποίων τα επαγγέλματα σχετίζονται με την ανατροφή παιδιών και εφήβων, καθώς και με την προστασία των δικαιωμάτων και συμφερόντων τους. μέλη του κοινού;

Γενικά, η διαδικασία εξέτασης υποθέσεων στα όργανα αυτά, όπου πρόκειται για παραβατικότητα ανηλίκων ή επίθεση εναντίον τους, ρυθμίζεται από νόμο ή άλλη νομική πράξη.

Παρατίθεται κοινά χαρακτηριστικά, χαρακτηρίζοντας σχεδόν όλα τα εναλλακτικά όργανα αυτής της ομάδας, δείχνουν ότι ο νόμος περί

τους ανατίθενται καθήκοντα, η υλοποίηση των οποίων αποσκοπεί στην απόκτηση γρήγορης και πραγματικό αποτέλεσμα. Μπορούμε να πούμε ότι έχουν σημαντική προληπτική δυνατότητα. Και, ταυτόχρονα, πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι το κύριο μειονέκτημα όλων των εναλλακτικών μοντέλων είναι η έλλειψη νομικής ασφάλειας για τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα ενός ανηλίκου που βρίσκεται στην τροχιά διαφόρων επιτροπών και επιτροπών.

Όσον αφορά τη δεύτερη επιλογή εναλλακτικής παρέμβασης, που εφαρμόζεται μαζί με το δικαστήριο, εδώ τα πιο ενδιαφέροντα όσον αφορά τον εκσυγχρονισμό της δικαιοσύνης ανηλίκων που έχουν γίνει είναι οι επικουρικές μη νομικές υπηρεσίες, στις οποίες μεταφέρονται υποθέσεις για να απαντηθούν ορισμένα ερωτήματα στο πλαίσιο των νομικών διαδικασιών. Αυτές οι υπηρεσίες υπάρχουν στη δικαιοσύνη ανηλίκων στις περισσότερες χώρες όπου υπάρχουν δικαστήρια. Είτε βρίσκονται στο δικαστήριο, είτε λειτουργούν στο πλαίσιο οποιωνδήποτε τμημάτων. Για παράδειγμα, τα κέντρα συνάντησης, παρατήρησης και ταξινόμησης ανηλίκων παραβατών στις Ηνωμένες Πολιτείες βρίσκονται στο Υπουργείο Φυλακών και Προστασίας, και στη Γαλλία στο Υπουργείο Εποπτευόμενης Εκπαίδευσης του Υπουργείου Δικαιοσύνης. Στα κέντρα αυτά, καθώς και σε άλλα συμβουλευτικά κέντρα, έχουν ανατεθεί οι λειτουργίες μελέτης και αξιολόγησης των χαρακτηριστικών της προσωπικότητας των εφήβων, καθώς και παροχής συστάσεων στα δικαστήρια για την επιλογή του αποτελεσματικότερου καθεστώτος για την εφαρμογή του προβλεπόμενου μέτρου επιρροής.

Ο εκσυγχρονισμός της δικαιοσύνης ανηλίκων κινήθηκε σε δύο αντίθετες κατευθύνσεις:

1) δημιουργία ενός τελειότερου, κατά τη γνώμη των ιδρυτών του, δικαστηρίου που ασχολείται με υποθέσεις ανηλίκων.

2) δημιουργία εξωδικαστικού διοικητικού οργάνου για υποθέσεις ανηλίκων.

Στην πρώτη περίπτωση, υπάρχει μια τάση βελτίωσης της δικαιοσύνης ανηλίκων, του δικαστικού συστήματος που τους αντιμετωπίζει. Στη δεύτερη, υπάρχει μια τάση προς την ενίσχυση της μη δικαστικής παρέμβασης. την επιθυμία στο μέλλον να χρησιμοποιηθούν μη νόμιμες μορφές παρέμβασης στις υποθέσεις των ανηλίκων.

Η μελέτη της ανάπτυξης της δικαιοσύνης ανηλίκων σε ξένες χώρες είναι πολύ σημαντική για τους Ρώσους επιστήμονες, καθώς σήμερα η δικαιοσύνη ανηλίκων δημιουργείται σε πολλές περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η μελέτη της εμπειρίας λειτουργίας των δικαστηρίων ανηλίκων θα επιτρέψει την επιλογή του πιο αποτελεσματικού μοντέλου δικαιοσύνης ανηλίκων .

Βιβλιογραφία

1. Melnikova E. B. Δικαιοσύνη ανηλίκων: προβλήματα ποινικού δικαίου, ποινικής δικονομίας και εγκληματολογίας: εγχειρίδιο. επίδομα. Μ.: Delo, 2000.

2. Lyublinsky P. I. Καταπολέμηση του εγκλήματος στην παιδική ηλικία και τη νεολαία // Κοινωνικο-νομικά δοκίμια. Μ.: Γιούριντ. Εκδοτικός Οίκος της NKJU ΕΣΣΔ, 1923.

1. Mel "nikova E. B. Yuvenal" naya yustitsiya: prob-lemy ugolovnogo prava, ugolovnogo protsessa i krimi-nologii: ucheb. sobiye . Μ.: Delo, 2000.

2. Lyublinskij P. I. Bor "ba s prestupnost" yu v detskom i yunosheskom vozraste // Sotsial "no-pravovye ocherki. M .: Yurid. izd-vo NKYU SSSR, 1923.

ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΝΕΩΝ ΣΕ ΞΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ: ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΛΥΣΗ

CHERNOVA MARIYA ALEKSANDROVNA Κρατικό Πανεπιστήμιο Tambov με το όνομα G. R. Derzhavin, Tambov, η Ρωσική Ομοσπονδία, e-mail: [email προστατευμένο]

Μια τέτοια εκτίμηση αφορά αρκετές εποχές της ανθρώπινης ζωής - από την κλασική αρχαιότητα και τον Μεσαίωνα έως τα μέσα του XIX αιώνα. Το δεύτερο μισό του XIX αιώνα σηματοδότησε σταδιακή, αλλά αυστηρή αλλαγή της καθορισμένης παραδοσιακής στάσης απέναντι στους ανήλικους παραβάτες. Η θεμελιώδης αλλαγή ήρθε μόλις στα τέλη του 19ου αιώνα και ολοκληρώθηκε με τη δημιουργία ειδικού δικαστηρίου για ανηλίκους στις 2 Ιουλίου 1899 στις ΗΠΑ. Η άγνωστη αύξηση της εγκληματικότητας των ανηλίκων στα τέλη ακριβώς του 19ου αιώνα ήταν ο κύριος λόγος για την εμφάνιση αυτού του δικαστηρίου. Περαιτέρω, αυτή η καινοτομία επεκτάθηκε σε όλη την Ευρώπη, και στη συνέχεια στη Ρωσία υπήρχε επίσης μια εξειδικευμένη δικαιοσύνη για τους ανηλίκους. Η τάση εκσυγχρονισμού της δικαιοσύνης ανηλίκων προς δύο κατευθύνσεις είναι στον σύγχρονο κόσμο - το οικογενειακό δικαστήριο και το διοικητικό όργανο εναλλακτικό του δικαστηρίου, υπάρχει επίσης συζήτηση για τη γενική διάλυση των δικαστηρίων για ανηλίκους καθώς απειλούν τα οικογενειακά ιδρύματα. Το θέμα του άρθρου που επέλεξε ο συγγραφέας είναι επίκαιρο γιατί η ιστορική και νομική ανάλυση της ανάπτυξης της δικαιοσύνης ανηλίκων σε ξένες χώρες θα βοηθήσει στην επιλογή της πιο αποδεκτής και αποτελεσματικής επιλογής όχι μόνο για την καταπολέμηση του εγκλήματος των ανηλίκων, αλλά και για την πολιτική προστασία τους. Ο συγγραφέας κατά τη διάρκεια έρευνας για τη δικαιοσύνη ανηλίκων σε ξένες χώρες αναλύει μοντέλα δικαιοσύνης ανηλίκων κατά την εμφάνιση δικαστηρίων για ανηλίκους μέχρι το παρόν στάδιο. Μετά από έρευνα του δηλωθέντος θέματος, ο συγγραφέας καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο εκσυγχρονισμός της δικαιοσύνης ανηλίκων πήγε σε δύο αντίθετες κατευθύνσεις: 1) δημιουργία τελειότερου, σύμφωνα με τους ιδρυτές του, του δικαστηρίου που ασχολούνταν με υποθέσεις ανηλίκων. 2) δημιουργία εξωδικαστικού διοικητικού οργάνου για υποθέσεις ανηλίκων.

Λέξεις κλειδιά: δικαιοσύνη ανηλίκων, δικαστήρια ανηλίκων, περίοδοι ανάπτυξης της δικαιοσύνης ανηλίκων, αλλοδαπή δικαιοσύνη ανηλίκων, νομολογία, δικαστικό σύστημα

Τον Απρίλιο του 2000 σε Κρατική ΔούμαΗ Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποίησε κοινοβουλευτικές ακροάσεις σχετικά με τη συζήτηση του σχεδίου νόμου «Βασικές αρχές της νομοθεσίας για τη δικαιοσύνη ανηλίκων στη Ρωσική Ομοσπονδία».

Οι συμμετέχοντες στις ακροάσεις, μεταξύ των οποίων ήταν ο συγγραφέας αυτών των γραμμών, έδειξαν ενεργό ενδιαφέρον για το πρόβλημα της οργάνωσης εξειδικευμένων δικαστηρίων ανηλίκων στη Ρωσία, επιβεβαιώνοντας έτσι ότι αυτό το πρόβλημα είναι πολύ σημαντικό για τη χώρα μας.

Η ιδέα της δημιουργίας τέτοιων δικαστηρίων στη Ρωσία δεν είναι νέα. Είναι γνωστό ότι το 1910-1917. στη Ρωσία υπήρχε ένα σύστημα δικαστηρίων ανηλίκων, το οποίο προέβλεπε την αποκλειστική εξέταση των ποινικών υποθέσεων σε σχέση με αυτή την κατηγορία προσώπων από έναν ειρηνοδίκη. Ωστόσο, έκτοτε δεν υπήρξαν τέτοια δικαστήρια στη χώρα μας, σε σχέση με τα οποία φαίνεται πολύ χρήσιμο να αναφερθούμε στην εμπειρία των ξένων χωρών.

Η δικαιοσύνη ανηλίκων (από το λατινικό juvenalis - νέος, ανώριμος) είναι ένας διεθνής όρος που δηλώνει ένα εξειδικευμένο σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων. Ο όρος «δικαιοσύνη ανηλίκων» τα τελευταία χρόνια χρησιμοποιείται ολοένα και περισσότερο από Ρώσους δικηγόρους, ειδικά εκείνους που υποστηρίζουν τη δημιουργία εξειδικευμένων δικαστηρίων ανηλίκων, αναφερόμενοι στην εμπειρία ξένων χωρών και στα διεθνή πρότυπα στον τομέα της δικαιοσύνης ανηλίκων. Υπάρχουν δύο διατριβές που υποστηρίζονται:

σχετικά με την ευρεία χρήση εξειδικευμένων δικαστηρίων ανηλίκων στο εξωτερικό· -

για την ανάγκη δημιουργίας τέτοιων δικαστηρίων στη χώρα μας σε σχέση με τις απαιτήσεις των διεθνών κανόνων και προτύπων.

Ωστόσο, η ανάλυσή μας για την κατάσταση αυτού του προβλήματος στο εξωτερικό δείχνει ότι και οι δύο αυτές θέσεις είναι εσφαλμένες.

Πρώτον, στη συντριπτική πλειοψηφία των χωρών δεν υπάρχουν εξειδικευμένα δικαστήρια ανηλίκων. Με βεβαιότητα μπορούμε να μιλήσουμε για την ύπαρξη τέτοιων δικαστηρίων σε 30 χώρες, δεδομένου ότι στον πολιτικό χάρτη του κόσμου υπάρχουν περίπου 200 κράτη. Ωστόσο, στις περισσότερες χώρες του κόσμου, τα δικαστήρια εκδικάζουν πάντα υποθέσεις ανηλίκων υπό διαφορετικές συνθήκες (για παράδειγμα, σε κλειστές συνεδριάσεις) και καταδικάζουν τα παιδιά σε διαφορετικές, πιο ήπιες ποινές από τους ενήλικες.

Δεύτερον, η ανάλυση δείχνει ότι τα διεθνή πρότυπα δεν απαιτούν ρητά τη δημιουργία ειδικών χωριστών δικαστηρίων ανηλίκων. Ταυτόχρονα, αυτά τα πρότυπα υπονοούν λίγο πολύ ρητά ότι χρειάζεται ένα εντελώς νέο σύστημα, αντίστοιχο με την ονομασία «δικαιοσύνη ανηλίκων», για να ανταποκρίνεται στις σύγχρονες απαιτήσεις. Συγκεκριμένα, η «Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού» (1989) ορίζει ότι «Τα Κράτη Μέρη θα προσπαθήσουν να προωθήσουν τη θέσπιση νόμων, διαδικασιών, φορέων και θεσμών που έχουν άμεση σχέση με παιδιά που θεωρείται ότι έχουν παραβιάσει το ποινικό δίκαιο, κατηγορήθηκε ή κρίθηκε ένοχος για την παράβαση του» (άρθρο 3, άρθρο 40). Οι Κανόνες του ΟΗΕ για την προστασία των ανηλίκων που στερούνται την ελευθερία τους (1990) αναφέρονται επίσης στο «σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων»362 (Κανόνας I).

Τι σημαίνει αυτό το σύστημα; Συχνά συνδέεται με εξειδικευμένα δικαστικά όργανα που έχουν σχεδιαστεί για την αντιμετώπιση υποθέσεων που αφορούν ανηλίκους.

Εν τω μεταξύ, οι ιδιαιτερότητες της ποινικής δικαιοσύνης σε υποθέσεις ανηλίκων είναι τα ακόλουθα στοιχεία: 1)

ειδικός κύκλος προσώπων που υπόκεινται σε αυτό το σύστημα (ανήλικοι)· 2)

ειδικά μέτρα ποινικής-νομικής επιρροής σε ανήλικους παραβάτες· 3)

ειδικούς δικονομικούς κανόνες που διέπουν τη διαδικασία έρευνας και εκδίκασης ποινικών υποθέσεων κατά ανηλίκων· τέσσερα)

ένα σύστημα εξειδικευμένων δικαστικών οργάνων και ιδρυμάτων που έχουν σχεδιαστεί για την εξέταση ποινικών υποθέσεων αυτής της κατηγορίας· 5)

φορείς και ιδρύματα που προορίζονται για την εκτέλεση ποινικών κυρώσεων κατά ανηλίκων.

Επομένως, είναι λάθος να ταυτίζεται το σύστημα της εξειδικευμένης δικαιοσύνης ανηλίκων μόνο με τα δικαστήρια ανηλίκων. Επιπλέον, θα πρέπει να λάβει κανείς υπόψη σύγχρονες τάσειςανάπτυξη της δικαιοσύνης ανηλίκων, που μαρτυρεί την κρίση αυτού του θεσμού στις χώρες όπου τα δικαστήρια ανηλίκων αποτελούν μέρος του εθνικού δικαστικού συστήματος. Αυτή η κρίση εκδηλώθηκε ιδιαίτερα σαφώς σε χώρες με το αγγλοσαξονικό 363 (όπως συνηθίζεται να το αποκαλούν στη Ρωσία) μοντέλο δικαιοσύνης ανηλίκων.

Η ανάλυση της ισχύουσας ξένης νομοθεσίας, των θεωρητικών μελετών και της πρακτικής της δικαιοσύνης ανηλίκων δείχνει ότι στις κορυφαίες χώρες του κόσμου υπάρχει συνεχής αναζήτηση των πιο αποτελεσματικών μεθόδων και μεθόδων αντιμετώπισης ανηλίκων που έχουν διαπράξει αδικήματα. Αυτές οι έρευνες βασίζονται στην επιθυμία, αφενός, να εξασφαλιστεί η εφαρμογή κατάλληλων και, ει δυνατόν, φειδωλών μέτρων επιρροής σε ανηλίκους και, αφετέρου, να εξασφαλιστεί η κοινωνία αξιόπιστη προστασία από τις πιο επικίνδυνες εκδηλώσεις νεανικής παραβατικότητας. , που μπορεί να πάρει εξαιρετικά σκληρές και επιθετικές μορφές. Από αυτή την άποψη, το πρόβλημα της δικαιοσύνης ανηλίκων στο εξωτερικό δεν ταυτίζεται ποτέ με την ανάγκη μιας εξαιρετικά συγκαταβατικής στάσης έναντι των ανηλίκων, ανεξάρτητα από τη φύση της πράξης που διέπραξαν. Σε μια πραγματιστική δυτική κοινωνία, κατά κανόνα, επιδιώκουν μια ισορροπημένη προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τόσο τα συμφέροντα του ατόμου όσο και τα συμφέροντα της κοινωνίας για την επίλυση οποιουδήποτε προβλήματος, συμπεριλαμβανομένου του προβλήματος της δικαιοσύνης ανηλίκων. Αυτό δεν σημαίνει ότι η κοινωνία δεν έχει επίγνωση της ευθύνης της για τη ζωή και τη συμπεριφορά των ανηλίκων, γι' αυτό το σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων θεωρείται πάντα σε στενή σχέση με την πρόληψη των εγκλημάτων ανηλίκων, κατανοώντας στο πλαίσιο αυτό, πρώτα απ 'όλα, τα μέτρα κοινωνικό, οικονομικό, ηθικό και πολιτιστικό χαρακτήρα που μπορεί να εξασφαλίσει την ομαλή ανάπτυξη του παιδιού και τη διαμόρφωσή του ως νομοταγούς μέλους της κοινωνίας.

Στην εγχώρια βιβλιογραφία, συνηθίζεται να διακρίνουμε δύο βασικά μοντέλα δικαιοσύνης ανηλίκων που λειτουργούν στο εξωτερικό: το αγγλοσαξονικό (Αγγλία, ΗΠΑ, Καναδάς, Αυστραλία) και το ηπειρωτικό (Γαλλία, Βέλγιο). Ταυτόχρονα, σωστά τονίζεται ότι η κύρια διαφορά μεταξύ αυτών των συστημάτων έγκειται στη δικαιοδοσία των δικαστηρίων ανηλίκων. Έτσι, σε χώρες που ανήκουν στο αγγλοσαξονικό σύστημα, τα δικαστήρια ανηλίκων εξετάζουν μόνο εκείνα τα εγκλήματα που δεν είναι σοβαρά και όλες οι περιπτώσεις σοβαρών εγκλημάτων εξετάζονται από τα γενικά δικαστήρια. Αντίθετα, στις ηπειρωτικές χώρες, όλα τα είδη εγκλημάτων ανηλίκων εμπίπτουν στη δικαιοδοσία εξειδικευμένων δικαστηρίων ανηλίκων και δεν επιτρέπεται η μεταφορά υποθέσεων ανηλίκων σε δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας. Επιπλέον υπάρχουν ορισμένες διαδικαστικές διαφορές.364

Με τη σειρά του, το αγγλοσαξονικό μοντέλο δικαιοσύνης ανηλίκων έχει δύο κύριες ποικιλίες: το αμερικανικό σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων και το αγγλικό. Τα χαρακτηριστικά αυτών των δύο συστημάτων έχουν αναπτυχθεί ιστορικά, οι διαφορές τους έχουν επιδεινωθεί με την πάροδο του χρόνου.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν η γενέτειρα των πρώτων δικαστηρίων ανηλίκων, η ιστορία των οποίων χρονολογείται από το 1899, όταν δημιουργήθηκαν τα πρώτα εξειδικευμένα δικαστήρια ανηλίκων στην πολιτεία του Ιλινόις. Κατά ειρωνικό τρόπο, στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής η ύπαρξη ειδικών δικαστηρίων ανηλίκων αμφισβητείται τώρα όλο και περισσότερο. Κάτω από την πίεση του κοινού για «τερματισμό της παραβατικότητας ανηλίκων», στις περισσότερες πολιτείες των ΗΠΑ, ξεκινώντας από τη δεκαετία του 1980, ένα σημαντικό μέρος του δικαστικού συστήματος ανηλίκων εξαλείφθηκε, γεγονός που επέτρεψε τη δίκη εφήβων που κατηγορούνταν για σοβαρά εγκλήματα «ως ενήλικες». 365

Στην Αγγλία, τα πρώτα δικαστήρια ανηλίκων εμφανίστηκαν δέκα χρόνια αργότερα από ό,τι στις Ηνωμένες Πολιτείες, το 1909, ως αποτέλεσμα της υιοθέτησης ενός ειδικού Νόμου για τα Παιδιά του 1908. Ωστόσο, ακόμη και πριν από τη δημοσίευσή του, υπό την επίδραση της αμερικανικής εμπειρίας, χωριστοί ανήλικοι άρχισαν να δημιουργούνται δικαστήρια στην Αγγλία. Έτσι το 1905 ιδρύθηκε το πρώτο τέτοιο δικαστήριο στο Μπέρμιγχαμ.366

Η διαδικασία για την απονομή της δικαιοσύνης στα πρώτα αγγλικά δικαστήρια ανηλίκων διακρίθηκε από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: 1)

υποθέσεις εγκλημάτων ανηλίκων εξετάζονταν χωριστά από όλες τις άλλες υποθέσεις (συνήθως το πρωί, μία ώρα πριν από την έναρξη των γενικών δικαστηρίων). 2)

η περίπτωση κάθε ανήλικου κατηγορούμενου εξετάστηκε χωριστά από τις περιπτώσεις των συνεργών του. 3)

οι γονείς ή τα πρόσωπα που τους αντικαθιστούν ήταν υποχρεωτικά παρόντες στη συνεδρίαση· τέσσερα)

υπήρχαν υπηρεσίες επιτήρησης στο δικαστήριο, των οποίων οι υπάλληλοι είχαν τα καθήκοντα μελέτης της προσωπικότητας, άσκησης εποπτείας και τοποθέτησης παιδιών - παραβατών, καθιερώθηκε δικαστικός έλεγχος στην επίβλεψη αυτών των παιδιών.

Αυτό το σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων έχει γίνει ευρέως διαδεδομένο στην Αγγλία και την Ουαλία - ένα από τα διοικητικά τμήματα του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας. Σε άλλο μέρος της χώρας, στη Σκωτία, της οποίας το νομικό και δικαστικό σύστημα διακρίνεται ιστορικά από μεγάλη αυτονομία και πρωτοτυπία, οι προσπάθειες δημιουργίας ενός τέτοιου δικαστηρίου δεν στέφθηκαν με επιτυχία.

Η Σκωτία στις αρχές του 20ου αιώνα. αναπτύχθηκε ένα ειδικό σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων, το οποίο δεν είχε δικαστικό, αλλά διοικητικό χαρακτήρα και αποτελούνταν από ειδικές επιτροπές που πραγματοποιούσαν «παιδικές ακροάσεις» (Children's Hearing). Τα κύρια χαρακτηριστικά αυτού του συστήματος έχουν διατηρηθεί και λειτουργούν στη σύγχρονη Σκωτία.367 Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι στη Σκωτία η ηλικία ποινικής ευθύνης είναι από τις χαμηλότερες στον κόσμο (8 έτη). Ωστόσο, το σύστημα "Παιδικές Ακροάσεις" επιτρέπει ουσιαστικά σε παιδιά κάτω των 18 ετών που έχουν διαπράξει αδικήματα (εξαιρουμένων των κακουργημάτων) να αποφεύγουν την επαφή με το επίσημο σύστημα δικαιοσύνης, εστιάζεται κυρίως σε μη στερητικές της ελευθερίας μέτρα.

Σύμφωνα με το σύστημα της Σκωτίας, οι ανήλικοι παραβάτες, αντί να οδηγηθούν ενώπιον ποινικού δικαστηρίου, είναι παρόντες στην ακροαματική διαδικασία, η οποία σύμφωνα με τους ειδικούς λαμβάνει χώρα «σε λιγότερο επίσημο και εχθρικό περιβάλλον από μια δίκη». Κατά τη διάρκεια της ακρόασης, μια επιτροπή από ειδικά εκπαιδευμένα μέλη του κοινού, αφού συζητήσει την υπόθεση με γονείς, κοινωνικούς λειτουργούς, δασκάλους και το παιδί, αποφασίζει για την κατάλληλη ενέργεια με βάση την ευημερία του παιδιού. Οι αποφάσεις αυτών των ακροάσεων μπορούν να ασκηθούν ένδικα μέσα, αλλά στο παιδί δεν παρέχεται δικηγόρος κατά τη διάρκεια της ίδιας της ακροαματικής διαδικασίας. Δεδομένου ότι αυτό είναι αντίθετο με το άρθ. 37(δ) της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η οποία εγγυάται την πρόσβαση στη νομική βοήθεια, η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου, κατά την επικύρωση της Σύμβασης, διατύπωσε επιφύλαξη, υποκινώντας την απόφασή της από την επιθυμία «να διατηρήσει το τρέχον σύστημα ακροάσεων για τα παιδιά , που εδώ και πολλά χρόνια έχει αποδειχθεί πολύ αποτελεσματικός τρόπος επίλυσης των προβλημάτων των ανηλίκων». Αυτή η επιφύλαξη άρθηκε τον Απρίλιο του 1997 όταν παρασχέθηκε νομική συνδρομή για ανηλίκους.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι αυτό το σύστημα εναλλακτικών νομικών διαδικασιών αναγνωρίζεται από τους εμπειρογνώμονες του Διεθνούς Κέντρου Παιδικής Ανάπτυξης της UNICEF, που συχνά αποκαλείται Κέντρο Innocenti (Φλωρεντία, Ιταλία), ως «προοδευτικό», το οποίο επιτρέπει την αποφυγή «περιττών» επαφών ενός παιδί ή έφηβος με το δικαστικό σύστημα. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τους παραβάτες για πρώτη φορά που έχουν ομολογήσει την παράβαση τους. Σύμφωνα με τους ειδικούς, η εναλλακτική δικαιοσύνη, η οποία στοχεύει στην εφαρμογή εναλλακτικών μέτρων έναντι της ποινικής τιμωρίας, συνάδει με το πνεύμα και το γράμμα της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού.368

Έτσι, η δικαιοσύνη για τους ανήλικους που έχουν διαπράξει μικροαδικήματα μπορεί να αποδοθεί με επιτυχία εκτός του πλαισίου του παραδοσιακού δικαστικού συστήματος.

Σύγχρονο αγγλικό μοντέλο δικαιοσύνης ανηλίκων

Στην Αγγλία και την Ουαλία, τα τελευταία χρόνια έχουν γίνει διάφορες αλλαγές στην οργάνωση και τη διαχείριση της δικαιοσύνης ανηλίκων. Ο νόμος "Περί Ποινικής Δικαιοσύνης" του 1982 επέφερε σημαντικές αλλαγές στο σύστημα τιμωριών για ανήλικους παραβάτες και τροποποίησε επίσης τη σειρά επίδοσης τους: 1)

επέκτεινε ένα τέτοιο είδος ποινής όπως η παροχή δωρεάν υπηρεσιών στην κοινωνία σε άτομα που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των 16 ετών· 2)

παρείχε στο δικαστήριο την ευκαιρία, όταν επιβάλλει τιμωρία σε ανήλικο με τη μορφή τοποθέτησης υπό την επίβλεψη ειδικού εξουσιοδοτημένου ατόμου, να καθορίσει ορισμένους περιορισμούς: την υποχρέωση παραμονής στο σπίτι από τις 6 μ.μ. έως τις 6 το πρωί («νυχτερινός περιορισμός» ) ή να απέχουν από τη συμμετοχή σε ορισμένες δραστηριότητες· 3)

αύξησε την ευθύνη των γονέων για εγκλήματα που διέπραξαν τα παιδιά τους κάτω των 17 ετών, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης του προστίμου και του ποσού της αποζημίωσης που καλούνται να καταβάλουν σε περίπτωση εγκλήματος που διαπράττουν τα παιδιά τους.

Ταυτόχρονα, ο νόμος του 1982 κατήργησε τέτοιου είδους ποινές όπως η εκπαίδευση μπορντούρας (τοποθέτηση σε σωφρονιστικό ίδρυμα με αυστηρό καθεστώς) και η φυλάκιση για άτομα που δεν έφτασαν * 21

έτος, με την προϋπόθεση ότι εάν ανήλικος ηλικίας μεταξύ 15 και 21 ετών διαπράξει σοβαρό έγκλημα, το δικαστήριο μπορεί να τον καταδικάσει σε φυλάκιση σε σωφρονιστικό ίδρυμα νεαρών παραβατών κλειστού τύπου (κατάστημα κράτησης) για ορισμένο χρονικό διάστημα. Ταυτόχρονα, η μέγιστη περίοδος παραμονής σε ένα τέτοιο ίδρυμα για άτομα κάτω των 17 ετών ήταν 12 μήνες (το 1994 η περίοδος αυτή αυξήθηκε σε 24 μήνες).

Η μείωση της ποινής φυλάκισης για ανήλικους συνοδεύτηκε από ταυτόχρονη αυστηροποίηση του καθεστώτος εκτίσεως ποινής φυλάκισης σύμφωνα με το νέο τιμωρητικό δόγμα, με στόχο να γίνει η παραμονή στο «Κέντρο κράτησης» ανηλίκων «σύντομη, σκληρή, σοκ». (κοντό, κοφτό, σοκ).

Ο νόμος για τα παιδιά του 1989 ενέκρινε νέες αρχές για τη μεταχείριση ανηλίκων παραβατών, μια νέα «φιλοσοφία» που αποσκοπούσε στη μείωση του αριθμού των νέων που δικάζονται στα τακτικά ποινικά δικαστήρια, καθώς και του αριθμού των ανήλικων παραβατών που καταδικάζονται σε φυλάκιση. Οργάνωση εξειδικευμένων δικαστηρίων, ειδική διαδικασία για δικαστικές διαδικασίες, ειδικά μέτρα φειδωλής μεταχείρισης και τιμωρίας που εφαρμόζονται σε ανήλικους παραβάτες - αυτές είναι οι βασικές αρχές για την οργάνωση της δικαιοσύνης ανηλίκων.

Ο Νόμος για τα Παιδιά του 1989 διακήρυξε μια από τις αρχές της πολιτικής για τους ανηλίκους να είναι η χρήση των ποινικών δικαστηρίων ως έσχατης λύσης. Στη θεραπεία των ανηλίκων, συνιστάται η συχνότερη χρήση μεθόδων δημόσιας επιρροής, θέτοντας υπό τον έλεγχο δημόσιων οργανισμών, αποφεύγοντας την καταδίκη και τη φυλάκιση για ανηλίκους. Ταυτόχρονα, οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες για τη λήψη κατάλληλων μέτρων με στόχο τη μείωση του αριθμού των ανηλίκων που προσάγονται ενώπιον του δικαστηρίου.

Ο «Criminal Justice Act» του 1991 ανέπτυξε τις ιδέες και τις αρχές του «Children Act» του 1989. Ταυτόχρονα μετονόμασε τα «juvenile courts» («Juvenile Court») σε «Youth Courts» («Youth Court» Αλλά το πιο σημαντικό, επέκτεινε τη δικαιοδοσία αυτών των δικαστηρίων, καθορίζοντας ότι είναι τα δικαστήρια ανηλίκων που πρέπει να εξετάζουν υποθέσεις αδικημάτων παιδιών και εφήβων ηλικίας 10 έως 18 ετών. ατόμων ηλικίας 10 έως 17 ετών.) Ταυτόχρονα, οι εξουσίες των δικαστών αυτών των δικαστηρίων επεκτάθηκαν στην επίλυση θεμάτων που σχετίζονταν με την επιβολή ποινής ή την οργάνωση παρακολούθησης εφήβου μετά την έκτιση της ποινής.

Ο «Νόμος για την Ποινική Δικαιοσύνη» του 1991 περιόρισε το πεδίο της ποινικής ευθύνης για τους ανήλικους, επιρρίπτοντας μεγαλύτερη ευθύνη στους γονείς τους, καθώς και στους κοινωνικούς υπαλλήλους και τους δόκιμους υπαλλήλους. Ο νόμος υποχρέωνε τις τοπικές αρχές, εάν χρειαζόταν, να δημιουργήσουν ειδικά «κέντρα κράτησης» (κέντρο κράτησης), όπου θα μπορούσαν να φυλάσσονται ανήλικοι παραβάτες που καταδικάζονταν σε φυλάκιση.

Ο νόμος αυτός αναδιοργάνωσε το σύστημα τιμωριών για τους νέους 16-17 ετών, με βάση το γεγονός ότι τα άτομα αυτά διανύουν μια μεταβατική περίοδο, συνδυάζοντας τα χαρακτηριστικά της προσωπικότητας ενός παιδιού και ενός ενήλικα. Από την άποψη αυτή, αποφασίστηκε ότι τα άτομα αυτής της ηλικιακής κατηγορίας θα πρέπει να υπόκεινται σε κάθε είδους εναλλακτικές κυρώσεις: που προβλέπονται τόσο στο σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων όσο και στο «συνηθισμένο» σύστημα δικαιοσύνης ενηλίκων.

Επιπλέον, ο νόμος του 1991 διεύρυνε σημαντικά τη δυνατότητα του δικαστηρίου να θεωρεί υπεύθυνους τους γονείς των ανηλίκων, συμπεριλαμβανομένης της επιβολής σε αυτούς της υποχρέωσης να ελέγχουν τη συμπεριφορά των παιδιών τους προκειμένου να αποτρέπεται η διάπραξη νέων εγκλημάτων, καθώς και η μεγαλύτερη ανάμειξη των γονείς για την καταβολή οικονομικών κυρώσεων που επιβάλλονται σε ανηλίκους, όπως πρόστιμα και αποζημίωση για βλάβη. (Το αρχικό σχέδιο νόμου θα ποινικοποιούσε τους γονείς επειδή δεν έλαβαν τα κατάλληλα μέτρα για να εμποδίσουν τα παιδιά τους να διαπράξουν ένα έγκλημα, αλλά αυτός ο κανόνας δεν βρήκε υποστήριξη στο Κοινοβούλιο.)

Το 1989-1992 Η Αγγλία και η Ουαλία γνώρισαν μια εκπληκτική αύξηση της εγκληματικότητας: μέσα σε τρία χρόνια, η εγκληματικότητα αυξήθηκε κατά 44% και έφτασε στο υψηλό ρεκόρ των 5,5 εκατομμυρίων.Οι βρετανικές αρχές αντέδρασαν σε αυτό ενισχύοντας την τιμωρητική πολιτική τους, ειδικά κατά των DCC που είχαν προηγουμένως διωχθεί.

Ο νόμος «Περί Ποινικής Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης» του 1994 συνέχισε τη γραμμή ενίσχυσης της δημόσιας ασφάλειας, προστατεύοντας την κοινωνία από τους εγκληματίες. Για το σκοπό αυτό, ο νόμος του 1994:

Αυξήθηκε το μέγιστο ποσό ποινής με τη μορφή φυλάκισης για ανηλίκους ηλικίας 15 έως 17 ετών που έχουν διαπράξει αδικήματα που δεν είναι σοβαρά (έως 2 έτη).

επέκτεινε τα όρια εφαρμογής της μακράς κάθειρξης (συμπεριλαμβανομένης της ισόβιας κάθειρξης) σε ανήλικους παραβάτες ηλικίας 10 έως 14 ετών (προηγουμένως ίσχυαν μόνο από την ηλικία των 14 ετών), οι οποίοι διέπραξαν σοβαρά εγκλήματα που τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον 14 ετών ή ισόβια, καθώς και όσοι είναι ένοχοι για πρόκληση θανάτου από «επικίνδυνη οδήγηση» ή «αλόγιστη οδήγηση» υπό την επήρεια αλκοόλ ή ναρκωτικών.

Σύμφωνα με το αγγλικό ποινικό δίκαιο, η ισόβια κάθειρξη προβλέπεται για σοβαρά εγκλήματα (σοβαρό αδίκημα): βιασμό, ληστεία, φόνο εκ προμελέτης και εκ προμελέτης. Κάθειρξη 14 ετών επιβάλλεται για «διάρρηξη» - εισβολή σε κατοικημένη περιοχή με σκοπό τη διάπραξη σοβαρού εγκλήματος.

Για τα παραπάνω εγκλήματα, οι ανήλικοι ευθύνονται ποινικά επί ίσοις όροις με τους ενήλικες, χωρίς κανέναν περιορισμό και τέτοιες περιπτώσεις δεν εξετάζονται σε εξειδικευμένα δικαστήρια νεολαίας που ανήκουν στην κατηγορία των ειρηνοδικείων ή ειρηνοδικείων, αλλά σε τακτικά δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας. - τα λεγόμενα Βασιλικά δικαστήρια (ανώτερα του ειρηνοδικείου), σε πλήρη συμφωνία με τους γενικούς κανόνες της ποινικής δικαιοσύνης.

Το 1999, ψηφίστηκε στην Αγγλία ο νόμος περί δικαιοσύνης και εγκληματικών αποδεικτικών στοιχείων για τη νεολαία, ο οποίος καθιέρωσε νέα μέτρα επιρροής σε νεαρούς παραβάτες που διέπραξαν για πρώτη φορά ένα μη σοβαρό έγκλημα: αποζημίωση για το προκληθέν *κόκκινο (αποκατάσταση), καθώς και παραπομπή σε επιτροπή για υποθέσεις ανηλίκων παραβατών (ομάδα νεαρών παραβατών) για διαδικασίες από κοινού με γονείς και θύματα.

Ως αποτέλεσμα της αναδιοργάνωσης του συστήματος δικαιοσύνης ανηλίκων στη δεκαετία του 1990 στην Αγγλία και την Ουαλία, δημιουργήθηκε και λειτουργεί ένα σύστημα ποινικών και νομικών μέτρων επιρροής σε ανήλικους παραβάτες, διαφοροποιημένο ανάλογα με την ηλικία του κατηγορουμένου και τη σοβαρότητα του εγκλήματος. δεσμευμένος. ένας.

Σε περίπτωση εγκλήματος που διαπράχθηκε από παιδιά ηλικίας 13 ετών

Το δικαστήριο μπορεί να λάβει μία από τις ακόλουθες αποφάσεις:

Υποχρεώστε τους γονείς ενός ανηλίκου να παρακολουθούν τη συμπεριφορά του για να αποτρέψουν τη διάπραξη νέων εγκλημάτων εντός καθορισμένης περιόδου (έως 3 χρόνια) και να εισπράξουν από αυτούς πρόστιμο έως 1.000 λίρες στερλίνες.

να υποχρεώσει τον ανήλικο να απόσχει από ορισμένες πράξεις για καθορισμένο χρονικό διάστημα (έως 3 χρόνια) και να εισπράξει από αυτόν πρόστιμο έως 250 λίρες στερλίνες·

απαλλαγή από ποινική ευθύνη και τιμωρία·

απαλλαγή από την ποινική ευθύνη υπό όρους, με δοκιμαστική περίοδο έως 3 έτη.

εισπράξτε πρόστιμο από γονείς ή κηδεμόνες (έως 250 λίρες στερλίνες).

να ανακτήσει αποζημίωση από τους γονείς ή τους κηδεμόνες για τη ζημιά που προκλήθηκε (έως 5000 λίρες στερλίνες)·

υποχρεώνουν τον ανήλικο να βρίσκεται τακτικά σε ειδικό Κέντρο Επισκεπτών για καθορισμένο χρονικό διάστημα (έως 24 ώρες)·

θέτουν τον ανήλικο υπό την επίβλεψη δόκιμου υπαλλήλου (έως 3 έτη). 2.

Οι έφηβοι ηλικίας 14-15 ετών μπορούν να υπόκεινται στα ίδια μέτρα επιρροής, ωστόσο, το ποσό του προστίμου που εισπράττεται τόσο από τον ίδιο τον ανήλικο όσο και από τους γονείς του μπορεί να αυξηθεί σε 1.000 λίρες στερλίνες. Επιπλέον, οι έφηβοι ηλικίας 15 ετών

ετών και άνω μπορεί να καταδικαστεί σε φυλάκιση μέχρι 2 ετών. Ταυτόχρονα, εναλλακτικά της φυλάκισης, μπορεί να εφαρμοστεί η τοποθέτηση υπό την επίβλεψη δόκιμου υπαλλήλου έως 3 έτη. 3.

Οι νέοι ηλικίας 16-17 ετών μπορούν να υπόκεινται σε όλα τα παραπάνω ποινικά μέτρα που ισχύουν για τους νεότερους εφήβους. Παράλληλα, η διάρκεια παραμονής στο Κέντρο Επισκεπτών μπορεί να επεκταθεί έως και 36 ώρες. Επιπλέον, οι ακόλουθοι τύποι ποινών που χρησιμοποιούνται στη «συνήθη» δικαιοσύνη για ενήλικες μπορούν να επιβληθούν σε άτομα αυτής της ηλικιακής κατηγορίας.

δοκιμαστική περίοδος (για περίοδο 6 μηνών έως 3 ετών).

παροχή υπηρεσιών στην κοινωνία (από 40 έως 240 ώρες).

συνδυασμένη κύρωση (δοκιμή για περίοδο 12 μηνών στο Zlet και παροχή υπηρεσιών στην κοινότητα για 40 έως 100 ώρες)·

απαγόρευση κυκλοφορίας με ή χωρίς ηλεκτρονική παρακολούθηση (από 2 έως 12 ώρες την ημέρα για έως και 6 μήνες).

φυλάκιση (από 2 μήνες έως 2 χρόνια).

Έτσι, η δικαιοσύνη ανηλίκων στην Αγγλία και την Ουαλία είναι ένα εξειδικευμένο σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων που έχει σχεδιαστεί για να αντιμετωπίζει μη σοβαρά ποινικά αδικήματα που διαπράττονται από άτομα ηλικίας μεταξύ 10 και 17 ετών, συμπεριλαμβανομένων. Στόχος της δικαιοσύνης ανηλίκων είναι η παροχή της πιο ήπιας άτυπης δίκης, λαμβάνοντας υπόψη τα ατομικά και ηλικιακά χαρακτηριστικά της ψυχής των ανηλίκων, καθώς και η εφαρμογή ενός ευέλικτου συστήματος ποινικών μέτρων, κυρίως μη σχετιζόμενων με τη στέρηση της ελευθερίας.

Η παρουσία εξειδικευμένων δικαστηρίων και ένα ευέλικτο σύστημα μέτρων ποινικού δικαίου δεν εξαντλούν όλα τα χαρακτηριστικά του σύγχρονου αγγλικού μοντέλου δικαιοσύνης ανηλίκων. Θα πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες της δικονομικής νομοθεσίας και των ποινικών διαδικασιών στο ΗΒ, οι οποίες χαρακτηρίζονται από μια ανεκτική και επιεική στάση έναντι των ατόμων που διέπραξαν για πρώτη φορά μη σοβαρά εγκλήματα, ιδιαίτερα των ανηλίκων.

Η ανοχή του Βρετανού Θέμιδος εκδηλώνεται, ιδίως, στη διαδεδομένη πρακτική της προειδοποίησης για διάπραξη εγκλημάτων, η οποία επιτρέπει στους δράστες να αποφεύγουν την ποινική ευθύνη και την τιμωρία. Η πρακτική αυτή αποτελεί ένα από τα εργαλεία της σύγχρονης εγκληματικής πολιτικής έναντι των νεαρών παραβατών, με βάση τις ακόλουθες αρχές: -

Η ποινική δίωξη και οι δικαστικές διαδικασίες θα πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο στις πιο ακραίες περιπτώσεις, όταν είναι «απολύτως αναγκαίες» και έχουν εξαντληθεί άλλες μέθοδοι επιρροής· -

Οι παραβάτες για πρώτη φορά που δεν είναι σοβαρά αδικήματα θα πρέπει να διώκονται μόνο υπό «εξαιρετικές περιστάσεις».

Οι κύριοι δείκτες νεανικής παραβατικότητας στην ηλικία των 10-18 ετών το 1987-1997. Αγγλία και Ουαλία (χιλιάδες άτομα)

Ως αποτέλεσμα, οι αστυνομικοί αρνούνται όλο και περισσότερο να κινήσουν ποινικές υποθέσεις κατά ανηλίκων, περιοριζόμενοι στην προειδοποίηση. Επιπλέον, αυτή η πρακτική της αστυνομικής ανταπόκρισης εφαρμόζεται και σε ανηλίκους που έχουν διαπράξει τα πιο σοβαρά εγκλήματα (Πίνακας 1).

Πίνακας 1 Έτη Αριθμός ατόμων που κρίθηκαν ένοχοι ή έλαβαν αστυνομική προειδοποίηση* Αριθμός ατόμων που έλαβαν αστυνομική προειδοποίηση Αριθμός ατόμων που καταδικάστηκαν από Magistrates και Royal Courts Αριθμός ατόμων που καταδικάστηκαν σε φυλάκιση Αριθμός ατόμων που καταδικάστηκαν σε φυλάκιση ως ποσοστό του συνόλου ηλικιακή ομάδα 1987 172.1 102.7 69.4 8.4 12.9 1988 153.2 90 63.2 7.5 12.6 1989 128.6 80.3 48.2 4.8 10.7 1990 147.7 96.7 46.1 3.7 8.6 1991 137.6 95.6 42 3.5 9.0 1992 143.6 105.7 38.1 3.3 9.4 1993 129.5 94 35.5 3.4 10.2 1994 135.8 95.5 40.3 3.7 10.1 1995 132.8 90,6 42,2 4,3 ID 1996 124,2 79,8 44,4 5,0 12 ,0 1997 120,1 73,7 46,4 5,4 12,4 Για τη διάπραξη των σοβαρότερων (αδικοποιήσιμων) εγκλημάτων. Υπολογίστηκε από: Criminal Statistics, England and Wales, 1997, London, 1998, p. 119, 169.

Ως αποτέλεσμα, μεταξύ 1987 και 1997, ο αριθμός των ανηλίκων μεταξύ 10 και 18 ετών που έλαβαν αστυνομική προειδοποίηση για τα πιο σοβαρά εγκλήματα ανήλθε κατά μέσο όρο στο 60% του συνολικού αριθμού ανηλίκων των οποίων οι πράξεις καταγράφηκαν στις επίσημες στατιστικές.

Ταυτόχρονα, οι προειδοποιήσεις εφαρμόζονται σε παιδιά ηλικίας 10-13 ετών συχνότερα από ό,τι σε μεγαλύτερους εφήβους και αγγίζουν το 83% του συνολικού αριθμού των ατόμων αυτής της ηλικιακής ομάδας που έχουν διαπράξει έγκλημα. Από τα πρόσωπα που προσάγονται ενώπιον του δικαστηρίου, περίπου τα μισά - 49% - απαλλάσσονται πλήρως ή υπό όρους από την ποινική ευθύνη και την τιμωρία, το 28% τίθεται υπό την επίβλεψη των επιμελητών, το 17% απαιτείται να είναι παρόν στο κέντρο επισκεπτών, το 4% επιβάλλονται πρόστιμο, 2% - άλλα μέτρα επιρροής.

Το φάσμα των μέτρων που χρησιμοποιούνται σε σχέση με τους εφήβους ηλικίας 14-17 ετών είναι πολύ ευρύτερο: χρησιμοποιείται μια προειδοποίηση στο 52% των περιπτώσεων εγκλήματος. Από αυτούς που εμφανίζονται ενώπιον του δικαστηρίου, το 28% απαλλάσσεται πλήρως ή υπό όρους από την ποινική ευθύνη και την τιμωρία, το 18% τίθεται υπό την επίβλεψη των επιμελητών, το 14% καταδικάζεται σε φυλάκιση σε ίδρυμα νεαρών παραβατών, το 12% επιβάλλεται πρόστιμο, το 7% καταδικάζεται σε κοινωνικά χρήσιμη εργασία (παροχή υπηρεσιών στην κοινωνία), το 4% υπόκειται σε δοκιμασία, στο 3% των περιπτώσεων εφαρμόζεται η λεγόμενη «συνδυασμένη κύρωση». Το υπόλοιπο 4% υπόκειται σε άλλες κυρώσεις (σύμφωνα με στοιχεία του 1997)

Έτσι, χαρακτηριστικό του αγγλικού μοντέλου της δικαιοσύνης ανηλίκων είναι ένα ευέλικτο σύστημα μέτρων ποινικού δικαίου επιπτώσεων σε ανήλικο, διαφοροποιημένο ανάλογα με την ηλικία του κατηγορουμένου και τη σοβαρότητα του εγκλήματος που διαπράχθηκε. Ως αποτέλεσμα, για παράδειγμα, τα παιδιά που έχουν διαπράξει ένα έγκλημα στην ηλικία των 10-14 ετών υπόκεινται κυρίως σε μέτρα που σχετίζονται με την Τοποθέτηση υπό την επίβλεψη αξιωματικού ελέγχου, με την υποχρέωση να βρίσκονται τακτικά σε ειδικό Κέντρο Επισκέψεων για μια καθορισμένη περίοδο ή την υποχρέωση αποχής από την εκτέλεση ορισμένων ενεργειών εντός ορισμένης προθεσμίας.

Για ηλικιωμένους ανηλίκους (15-17 ετών), μαζί με τα παραπάνω μέτρα επιρροής, μπορούν να εφαρμοστούν ορισμένοι τύποι ποινών που χρησιμοποιούνται στη δικαιοσύνη ενηλίκων: αναστολή. παροχή υπηρεσιών στην κοινότητα· συνδυασμένη κύρωση (δοκιμή και κοινοτικές υπηρεσίες)· απαγόρευση κυκλοφορίας με ή χωρίς ηλεκτρονική παρακολούθηση, θεραπεία απεξάρτησης από ναρκωτικά ή άλλη, πρόστιμο, φυλάκιση. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, τις περισσότερες φορές (στο 47% των περιπτώσεων) οι άνδρες έφηβοι ηλικίας 15-17 ετών υπόκεινται σε μέτρα μη στερητική της ελευθερίας, τις λεγόμενες «κοινοτικές κυρώσεις» (με εξαίρεση το πρόστιμο), το 14% επιβάλλεται πρόστιμο, και ισάριθμα - στέρηση της ελευθερίας369.

Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι η λεγόμενη «άτυπη προειδοποίηση» εφαρμόζεται πολύ συχνά στους ανήλικους παραβάτες, η οποία δεν καταγράφεται από τις ποινικές στατιστικές. Ως αποτέλεσμα της επέκτασης αυτής της πρακτικής, μειώθηκε όχι μόνο ο συνολικός αριθμός των ανήλικων παραβατών που έχουν εντοπιστεί, αλλά και ο αριθμός των προσώπων αυτής της ηλικίας που οδηγούνται σε δίκη, καθώς και ο αριθμός των καταδίκων.

Σε αντίθεση με πολλές χώρες, η Αγγλία έχει θεσπίσει πολύ ισχυρές διαδικαστικές εγγυήσεις για τον σεβασμό των δικαιωμάτων των ανήλικων κατηγορουμένων κατά τη διάρκεια της δίκης. Έτσι, ο νόμος προβλέπει κλειστή δίκη σε «δικαστήρια νεολαίας». Ταυτόχρονα, ο δικαστής διατάσσεται να χρησιμοποιεί κατά τη συνεδρίαση μια απλή γλώσσα που είναι προσβάσιμη κατά ηλικία σε έναν έφηβο που βρίσκεται μπροστά στο δικαστήριο. Παραδοσιακά, στις δραστηριότητες των αγγλικών δικαστηρίων ανηλίκων, η υπηρεσία δοκιμασίας έχει μεγάλη σημασία. Οι υπάλληλοι της υπηρεσίας αυτής μελετούν την ταυτότητα του ανηλίκου, τις συνθήκες ζωής και ανατροφής του. Οι πληροφορίες που λαμβάνονται με αυτόν τον τρόπο κοινοποιούνται στον δικαστή και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην επιλογή ενός συγκεκριμένου μέτρου ποινής για τον ένοχο. Οι δικαστικοί υπάλληλοι διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην εφαρμογή ποινικών κυρώσεων χωρίς στερητική της ελευθερίας, όπως η αναστολή, η τοποθέτηση υπό επίβλεψη, οι κοινοτικές υπηρεσίες και ορισμένες άλλες.

Οι εργαζόμενοι στις υπηρεσίες επιτήρησης, μαζί με στελέχη των κοινωνικών υπηρεσιών, συμμετέχουν ενεργά στο εκπαιδευτικό έργο με ανήλικους κατάδικους, παρακολουθούν τη συμπεριφορά τους, διευκολύνουν την απασχόληση ή τις σπουδές τους και επίσης συμμετέχουν σε πολυάριθμα προληπτικά προγράμματα που στοχεύουν στην πρόληψη εγκλημάτων ανηλίκων, συμπεριλαμβανομένης της πρόληψης υποτροπής.

Μαζί με ένα ευέλικτο σύστημα μέτρων ποινικού δικαίου και ποινικής δικονομικής επιρροής, χαρακτηριστικό του σύγχρονου αγγλικού μοντέλου δικαιοσύνης ανηλίκων είναι η πρωταρχική σημασία της πρόληψης των εγκλημάτων ανηλίκων, η οποία θεωρείται ως το σημαντικότερο στοιχείο της δικαιοσύνης ανηλίκων.

Η κύρια θέση των Βρετανών ειδικών στην προσέγγιση για την πρόληψη της νεανικής παραβατικότητας βασίζεται στην ιδέα «όσο πιο γρήγορα τόσο καλύτερα». Αυτή η ιδέα βασίζεται στη δέσμευση πολλών Βρετανών επιστημόνων και επαγγελματιών σε βιοψυχολογικές έννοιες των αιτιών της εγκληματικής συμπεριφοράς, συμπεριλαμβανομένων ιδεών για το ρόλο των κληρονομικών παραγόντων στη διαμόρφωση της προσωπικότητας ενός εγκληματία. Επιπλέον, υπάρχουν έντονες θέσεις εγκληματολόγων-ψυχαναλυτών, οι οποίοι τείνουν να δουν τις απαρχές της «προβληματικής» συμπεριφοράς του ατόμου στις συνθήκες διαμόρφωσης της προσωπικότητας στην πρώιμη παιδική ηλικία. Από αυτή την άποψη, στις εργασίες των Βρετανών εγκληματολόγων, μάλιστα, η ιδέα είναι ότι η πρόληψη των εγκλημάτων ανηλίκων θα πρέπει να αντιμετωπίζεται πριν ακόμη γεννηθούν! Δεδομένου ότι μιλάμε για τη γενική σωματική υγεία και την ανατροφή των παιδιών ως τις πιο σημαντικές προϋποθέσεις για την πρόληψη μελλοντικών αποκλίσεων στη συμπεριφορά, μια τέτοια προσέγγιση έχει το δικαίωμα να υπάρχει. Γι' αυτό, μεταξύ των γενικών μέτρων κοινωνικής πρόληψης, δίνεται μεγάλη προσοχή στα προγράμματα έγκαιρης πρόληψης που έχουν σχεδιαστεί για παιδιά προσχολικής ηλικίας και τους γονείς τους (παιδικές λέσχες, μαθήματα για γονείς, σύστημα προσχολική εκπαίδευσηκαι τα λοιπά.)

Στο σύστημα των ειδικών μέτρων πρόληψης του εγκλήματος, η ιδέα της έγκαιρης πρόληψης γειτνιάζει με την ιδέα της αποτροπής, η οποία είναι επίσης εθνικό χαρακτηριστικό και αντανακλά την παραδοσιακή βρετανική προσέγγιση για την πρόληψη του εγκλήματος και την καταπολέμηση του εγκλήματος γενικότερα.

Ταυτόχρονα, η ιδέα της έγκαιρης πρόληψης του εγκλήματος έχει εξαπλωθεί τόσο ευρέως στη βρετανική κοινωνία που έχει κατοχυρωθεί ακόμη και στην εθνική νομοθεσία και έχει οδηγήσει στην καθιέρωση δικαστικού ελέγχου στη συμπεριφορά των ατόμων κάτω από την ηλικία της ποινικής ευθύνης. Hlet).

Το 1998, ο Νόμος για τα Εγκλήματα και τις Παραβιάσεις της Δημόσιας Τάξης (άρθρο 37) διακήρυξε: «Ο κύριος στόχος της δικαιοσύνης των νέων είναι να εμποδίζει τα παιδιά και τους νέους να διαπράττουν εγκλήματα». Σύμφωνα με το νόμο, παιδιά ηλικίας κάτω των 10 ετών που εμπλέκονται σε πράξεις που απαγορεύονται από το ποινικό δίκαιο ή που «προκαλούν ή μπορεί να προκαλέσουν αγωνία, φόβο ή αγωνία σε άλλα άτομα εκτός των μελών της οικογένειας» βάσει «εντολής για την ασφάλεια των παιδιών» (εντολές για την ασφάλεια των παιδιών) του το ειρηνοδικείο μπορεί να τεθεί υπό την επίβλεψη εξουσιοδοτημένου ατόμου (δόκιμος υπάλληλος ή κοινωνικός λειτουργός) ή μπορεί να του ζητηθεί να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις που ορίζει το δικαστήριο. Τα μέτρα αυτά λαμβάνονται για την πρόληψη αδικημάτων και εγκλημάτων.

Σύμφωνα με το Νόμο του 1998, το δικαστήριο εξουσιοδοτείται να λαμβάνει δραστικά προληπτικά μέτρα κατά ανηλίκων που έχουν συμπληρώσει την ηλικία ποινικής ευθύνης (10 ετών), των οποίων η συμπεριφορά είναι «αντικοινωνική», δηλαδή «προκαλεί ή ενδέχεται να προκαλέσει άγχος, φοβούνται ή προκαλούν ταλαιπωρία σε άλλα άτομα εκτός από μέλη της οικογένειας. Στην περίπτωση αυτή, το δικαστήριο μπορεί να εκδώσει «εντολή αντικοινωνικής συμπεριφοράς» και να απαγορεύσει στον ανήλικο να προβεί σε ορισμένες ενέργειες που καθορίζονται στη δικαστική απόφαση.

Η παράβαση ασφαλιστικών μέτρων τιμωρείται, ανάλογα με τη βαρύτητα του αδικήματος, με χρηματική ποινή ή φυλάκιση έως 5 έτη. Η σοβαρότητα τέτοιων μέτρων εξηγείται από την ανάγκη προστασίας των LI1I που υποφέρουν από αντικοινωνικές ενέργειες ανηλίκων, τις ανάγκες επιβολής του νόμου και την καταστολή των αδικημάτων.Επιπλέον, ο νόμος του 1998 προέβλεπε ειδικά μέτρα για την πρόληψη της παραμέλησης παιδιών, όπως απαγόρευση κυκλοφορίας για μικρά παιδιά και κράτηση μαθητών που παραλείπουν τα μαθήματα. Οι τοπικές αρχές έχουν το δικαίωμα να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν στην επικράτειά τους ένα «τοπικό σύστημα απαγόρευσης της κυκλοφορίας για παιδιά», το οποίο προβλέπει την απαγόρευση της εμφάνισης παιδιών κάτω των 10 ετών σε δημόσιους χώρους από τις 9 το βράδυ έως τις 6 το πρωί χωρίς τη συνοδεία ενηλίκων. Επιπλέον, για τη διατήρηση της δημόσιας τάξης, ο νόμος έδινε στον Άγγλο αστυφύλακα το δικαίωμα να κρατά οποιονδήποτε έφηβο σχολικής ηλικίας βρίσκεται σε λάθος μέρος κατά τις σχολικές ώρες χωρίς λόγο και να τον φέρει στο σπίτι ή στο σχολείο από το οποίο δραπέτευσε.

Έτσι, τα δικαστήρια ανηλίκων στο Ηνωμένο Βασίλειο είναι δικαστήρια περιορισμένης δικαιοδοσίας και έχουν σχεδιαστεί για να αντιμετωπίζουν αδικήματα και εγκλήματα ανηλίκων που δεν αποτελούν μεγάλο δημόσιο κίνδυνο. Άτομα που είναι ικανά να διαπράξουν σοβαρά ποινικά αδικήματα, σύμφωνα με Βρετανούς επιστήμονες και επαγγελματίες, δεν δικαιούνται ειδική διαδικασία για δίκη και ήπια μέτρα επιρροής και τιμωρίας που αποτελούν το οπλοστάσιο των εξειδικευμένων δικαστηρίων ανηλίκων. Επομένως, η σύγχρονη ποινική πολιτική σε σχέση με τους ανήλικους παραβάτες διαφοροποιείται και ασκείται σε δύο βασικούς τομείς: -

εξανθρωπισμός των μέτρων επιρροής σε άτομα που είναι ένοχα για τη διάπραξη αδικημάτων και εγκλημάτων που δεν είναι σοβαρά· -

Η αυστηροποίηση των επιπτώσεων του ποινικού δικαίου στους υπαίτιους για τη διάπραξη σοβαρών εγκλημάτων, η οποία είναι συνέπεια της γενικής πορείας αυστηροποίησης της εγκληματικής πολιτικής που παρατηρείται στις αναπτυγμένες χώρες της Δύσης από τα τέλη της δεκαετίας του '80 του ΧΧ αιώνα.

Παρόμοιο σύστημα δικαστηρίων ανηλίκων περιορισμένης δικαιοδοσίας, καθώς και παρόμοιες τάσεις στην ποινική πολιτική ανηλίκων, εκδηλώνονται επίσης σε άλλες χώρες όπου λειτουργεί το αγγλοσαξονικό (ή αγγλοαμερικανικό) μοντέλο δικαιοσύνης ανηλίκων, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ, του Καναδά, Αυστραλία, που έχουν παρόμοια νομικό σύστημακαι ιστορικές παραδόσεις.

Σύγχρονο αμερικανικό μοντέλο δικαιοσύνης ανηλίκων

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, στα τέλη της δεκαετίας του 1980, υπήρξε απογοήτευση με το εξειδικευμένο σύστημα δικαιοσύνης, που προκλήθηκε από την αύξηση της παραβατικότητας των ανηλίκων, συμπεριλαμβανομένου του βίαιου εγκλήματος που σχετίζεται με τη χρήση πυροβόλων όπλων από εφήβους σχολικής ηλικίας. Επιπλέον, φάνηκε η ατέλεια της δικονομικής νομοθεσίας, η οποία σχεδιάστηκε για μια «άτυπη» δίκη και δεν παρείχε επαρκή προστασία. δικονομικά δικαιώματαανήλικοι κατηγορούμενοι. Ως αποτέλεσμα, τα δικαστήρια ανηλίκων ουσιαστικά καταργήθηκαν στις περισσότερες πολιτείες την επόμενη περίοδο. Μεταξύ 1992 και 1997, 44 πολιτείες (από τις 50) θεσπίζουν νόμους που περιορίζουν σημαντικά τη δικαιοδοσία των δικαστηρίων ανηλίκων. Είκοσι οκτώ πολιτείες έχουν διευρύνει τον κατάλογο των εξαιρετικών περιστάσεων που επιτρέπουν την εκδίκαση υποθέσεων ανηλίκων σε τακτικά δικαστήρια. Ταυτόχρονα, σε όλα τα κράτη ανεξαιρέτως, ο νόμος προβλέπει μηχανισμό «μεταφοράς» ή μεταφοράς ορισμένης κατηγορίας υποθέσεων εγκλημάτων ανηλίκων στη δικαιοδοσία των τακτικών ποινικών δικαστηρίων (μεταφορά σε ποινικό δικαστήριο). Ο νόμος, κατά κανόνα, λαμβάνει υπόψη την ηλικία του ανηλίκου, τη σοβαρότητα του εγκλήματος που διαπράχθηκε και την επανάληψή του.

Ένα χαρακτηριστικό του αμερικανικού μοντέλου δικαιοσύνης ανηλίκων είναι η παρουσία σε 14 πολιτείες «ανταγωνιστικής» ή συμπίπτουσας δικαιοδοσίας ποινικών δικαστηρίων για ενήλικες και δικαστηρίων ανηλίκων, με αποτέλεσμα μια συγκεκριμένη κατηγορία υποθέσεων να εμπίπτει ταυτόχρονα στη δικαιοδοσία και των δύο γενικών ποινικών και δικαστήρια ανηλίκων. Επιπλέον, το πεδίο εφαρμογής της ανταγωνιστικής δικαιοδοσίας περιλαμβάνει όχι μόνο «σοβαρά», βίαια και επανειλημμένα εγκλήματα, αλλά και ήσσονος σημασίας πράξεις, ιδίως εκείνες που σχετίζονται με παραβίαση των νόμων του κράτους. Στην περίπτωση ανταγωνιστικής δικαιοδοσίας, εναπόκειται στον εισαγγελέα να αποφασίσει σε ποιο δικαστήριο θα εκδικαστεί μια συγκεκριμένη υπόθεση.

Το ζήτημα των κριτηρίων ηλικίας για τον περιορισμό της δικαιοδοσίας των δικαστηρίων ανηλίκων επιλύεται διφορούμενα σε διάφορα κράτη. Επειδή κάθε πολιτεία έχει τον δικό της ποινικό κώδικα, η ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης και η ηλικία ενηλικίωσης ποικίλλουν σημαντικά: σε 22 πολιτείες και ομοσπονδιακή περιφέρειαΗ Κολομβία δεν έχει ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης, 16 πολιτείες επιτρέπουν τη δίκη ανηλίκων σε ηλικία 14 ετών

ετών, σε άλλες πολιτείες η ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης είναι τα 10, 12, 13, 14 ή 15 ετών. Ταυτόχρονα, σε ορισμένες πολιτείες, τα δικαστήρια ανηλίκων μπορούν να επιβάλουν τις ίδιες ποινές που έχουν θεσπιστεί για τους ενήλικες, χρησιμοποιώντας τις λεγόμενες «μικτές κυρώσεις» (μικτές ποινές). Έτσι, η εξέταση της υπόθεσης σε εξειδικευμένο δικαστήριο δεν αποτελεί σε καμία περίπτωση εγγύηση «ειδικών διαδικασιών και ειδικών μέτρων ποινικής τιμωρίας», η εφαρμογή των οποίων έχει ανατεθεί στη δικαιοσύνη ανηλίκων σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. Ωστόσο, αυτό δεν ενοχλεί τους ίδιους τους Αμερικανούς, αφού δεν υπάρχει πρόβλεψη στο σύνταγμα των ΗΠΑ

σχετικά με την προτεραιότητα των διεθνών κανόνων έναντι του εθνικού δικαίου, αφού θα ήταν αντίθετο με το αμερικανικό νομικό δόγμα.

Επιπλέον, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι σε 13 κράτη το ανώτατο όριο ηλικίας που περιορίζει τη δικαιοδοσία των δικαστηρίων ανηλίκων ορίζεται στα 15 και 16 έτη και δεν περιλαμβάνει τα εγκλήματα ατόμων άνω των 16 και 17 ετών, που είναι επίσης παρέκκλιση από τα διεθνή πρότυπα, σύμφωνα με τα οποία αναγνωρίζονται ανήλικοι κάτω των 18 ετών.

Είναι επίσης σημαντικό ότι στη δεκαετία του 1990 υπήρχε μια τάση στις Ηνωμένες Πολιτείες να αυστηροποιήσουν την τιμωρητική πολιτική, μεταξύ άλλων σε σχέση με ανηλίκους που διέπραξαν σοβαρά βίαια εγκλήματα κατά ενός ατόμου. Μέχρι πρόσφατα στα 19

Στις πολιτείες των ΗΠΑ, ακόμη και η θανατική ποινή εφαρμόστηκε σε ανηλίκους, αλλά την 1η Μαρτίου 2005, το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ αποφάσισε ότι η θανατική ποινή δεν μπορούσε να εφαρμοστεί σε εφήβους κάτω των 18 ετών. Αυτή η απόφαση εγκρίθηκε με ελάχιστη διαφορά - μόνο μία ψήφο, γεγονός που υποδηλώνει μια μάλλον σκληρή προσέγγιση της αμερικανικής κοινωνίας στο πρόβλημα της καταπολέμησης του εγκλήματος γενικά, καθώς και στο θέμα της χρήσης της θανατικής ποινής. Είναι γνωστό ότι σε σχέση με τους ενήλικες εγκληματίες, η θανατική ποινή στις Ηνωμένες Πολιτείες επιτρέπεται τόσο από την ομοσπονδιακή νομοθεσία όσο και από τη νομοθεσία 38 πολιτειών370.

Σύγχρονο καναδικό μοντέλο δικαιοσύνης ανηλίκων

Στον Καναδά, σε ορισμένες επαρχίες υπάρχουν ειδικά δικαστήρια ανηλίκων ή υπάρχουν εξειδικευμένα δικαστικά συμβούλια εξουσιοδοτημένα να εξετάζουν υποθέσεις αυτής της κατηγορίας προσώπων. Για παράδειγμα, στην επαρχία του Κεμπέκ, το νομικό και δικαστικό σύστημαπου διακρίνονται για μεγάλη πρωτοτυπία, το Επιμελητήριο Ανηλίκων του Δικαστηρίου της Επαρχίας του Κεμπέκ λειτουργεί ως εξειδικευμένο δικαστικό όργανο.

Σύμφωνα με τον Νόμο για τους Νεαρούς Παραβάτες του 1985, το Επιμελητήριο Ανηλίκων εκδικάζει υποθέσεις εγκλημάτων ατόμων ηλικίας 12-17 ετών, στα οποία μπορούν να επιβληθούν οι ακόλουθες κυρώσεις: απόλυση υπό όρους, πρόστιμα, αποζημίωση για ζημιές, κοινωνική εργασία, αναγκαστική τοποθέτηση σε κλινική για θεραπεία , δοκιμαστική περίοδος και τοποθέτηση υπό εποπτεία σε κλειστά ή ανοιχτά ιδρύματα. Η μέγιστη διάρκεια της ποινής που επιβάλλεται μπορεί να ποικίλλει, αλλά συνήθως δεν υπερβαίνει τα 2 έτη (εκτός από περιπτώσεις σοβαρών ή υποτροπιαζόμενων εγκλημάτων).

Ο νόμος για τους νεαρούς παραβάτες προβλέπει ότι, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ένας έφηβος μπορεί να προσαχθεί ενώπιον δικαστηρίου ενηλίκων κατόπιν αιτήματος του εφήβου, του δικηγόρου ή του εισαγγελέα του/της. Μετά τη διαβίβαση της υπόθεσης, η δικαστική διαδικασία για ανήλικο διεξάγεται σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες που ισχύουν για έναν ενήλικα και μπορούν να του επιβληθούν τα ίδια μέτρα όπως και σε έναν ενήλικα. Καναδοί ερευνητές υποστηρίζουν ότι τα δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας μερικές φορές επιβάλλουν λιγότερο αυστηρές ποινές σε ανηλίκους από εκείνες που θα τους επιβάλει ένα δικαστήριο ανηλίκων. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι έφηβοι (ή οι δικηγόροι τους) επιμένουν συχνά να εκδικάζονται οι υποθέσεις τους σε τακτικό δικαστήριο. Παράλληλα, σε περίπτωση σοβαρού εγκλήματος που διέπραξε έφηβος που έχει συμπληρώσει το 14ο έτος της ηλικίας του, η υπόθεσή του μπορεί να εξεταστεί σε δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας με πρωτοβουλία του εισαγγελέα. Ωστόσο, ένας ανήλικος μπορεί να υπόκειται στις ίδιες ποινές με τους ενήλικες, συμπεριλαμβανομένης της ισόβιας κάθειρξης για φόνο.371

Η ηλικία ποινικής ευθύνης στον Καναδά είναι σχετικά χαμηλή - 12 έτη. Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η ποινική ευθύνη των ανηλίκων ηλικίας 12-17 ετών ρυθμίζεται πλέον από ειδικό νόμο, δηλαδή τον Νόμο για τη Δικαιοσύνη των Νέων, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ την 1η Απριλίου 2003, αντικαθιστώντας τον πρώην νόμο για τους νεαρούς παραβάτες του 1985. Κατά τη γνώμη καναδών εμπειρογνωμόνων, η υιοθέτηση του νέου νόμου οφειλόταν στην έλλειψη σαφούς και επαρκούς «φιλοσοφίας της δικαιοσύνης στις υποθέσεις της νεολαίας» στην προηγούμενη νομοθεσία. Στο νέο νόμο, αυτή η φιλοσοφία παρουσιάζεται με τη μορφή πολλών εννοιολογικών διατάξεων, μεταξύ των οποίων: -

αναγνώριση της προτεραιότητας των εξωδικαστικών μέτρων επιρροής σε ανηλίκους που διέπραξαν για πρώτη φορά έγκλημα που δεν σχετίζεται με τη βία· -

περιορισμός της εφαρμογής της στέρησης της ελευθερίας σε ανηλίκους σε περιπτώσεις βίαιων ή επανειλημμένων εγκλημάτων· -

Αυστηρότερη ποινική ευθύνη για βίαια, επαναλαμβανόμενα και σοβαρά εγκλήματα που τιμωρούνται με φυλάκιση άνω των δύο ετών. Η διάπραξη αυτών των εγκλημάτων μπορεί να οδηγήσει σε νομικές διαδικασίες σύμφωνα με τους κανόνες της «δικαιοσύνης ενηλίκων» και στην επιβολή κατάλληλων ποινών για εφήβους που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των 14 ετών (προηγουμένως - μόνο από 16 ετών).

Αναμένεται ότι τα μέτρα αυτά θα οδηγήσουν σε μείωση του αριθμού των ανηλίκων που καταδικάζονται σε φυλάκιση, ο οποίος φτάνει σε πολύ υψηλά ποσοστά στον Καναδά. Έτσι, το 1997, ο αριθμός των ανηλίκων που καταδικάστηκαν σε φυλάκιση, ανά 100.000 άτομα ηλικίας 12-17 ετών, ήταν πάνω από 1.000 στον Καναδά, αριθμός μεγαλύτερος από ό,τι στις Ηνωμένες Πολιτείες (800) και σε άλλες χώρες. δυτικές χώρεςαχ.372

Σύγχρονο αυστραλιανό μοντέλο δικαιοσύνης ανηλίκων

Όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Αυστραλία έχει στην πραγματικότητα πολλά συστήματα δικαιοσύνης ανηλίκων, γεγονός που είναι συνέπεια του νομικού και δικαστικού φεντεραλισμού που είναι εγγενής στη χώρα, ο οποίος περιλαμβάνει 8 υποκείμενα της ομοσπονδίας. Κάθε μία από τις 6 πολιτείες και τις 2 επικράτειες έχει τη δική της ποινική νομοθεσία και νομοθεσία για το δικαστικό σώμα, η οποία καθορίζει τις βασικές ιδιαιτερότητες της δικαιοσύνης ανηλίκων. Για παράδειγμα, στα περισσότερα θέματα της ομοσπονδίας, η ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης είναι τα 10 έτη, αλλά στην πολιτεία της Τασμανίας - 7 έτη και στην Επικράτεια της Αυστραλιανής Πρωτεύουσας - 8 έτη. Παράλληλα, στα μισά θέματα της ομοσπονδίας (σε 4) αναγνωρίζονται ως ανήλικα άτομα κάτω των 17 ετών και στα υπόλοιπα κάτω των 18 ετών.

Τα δικαστήρια ανηλίκων σε διάφορες πολιτείες και επικράτειες της Αυστραλίας έχουν διαφορετικά ονόματα - "παιδικά δικαστήρια" (Δικαστήριο ανηλίκων), "δικαστήρια ανηλίκων" (δικαστήριο ανηλίκων), "δικαστήρια νέων" (Δικαστήριο νέων). Το κοινό, ωστόσο, είναι ότι όλα αυτά τα δικαστήρια λειτουργούν σε επίπεδο ειρηνοδικείων, οι αποφάσεις των οποίων μπορούν να προσβληθούν στην περιφέρεια και ανώτατο δικαστήριοκράτος ή έδαφος. Ταυτόχρονα, σε όλα τα θέματα της ομοσπονδίας, υποθέσεις ανηλίκων που κατηγορούνται για διάπραξη «σοβαρών» εγκλημάτων (ανθρωποκτονία, βιασμός, ένοπλη ληστεία) δεν εξετάζονται σε δικαστήρια ανηλίκων, αλλά σε ανώτερα δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας και οι κανόνες και τα είδη τυπική τιμωρία για τη «συνήθη» δικαιοσύνη για ενήλικες.

Ταυτόχρονα, ένα χαρακτηριστικό Αυστραλιανό μοντέλοΗ δικαιοσύνη ανηλίκων είναι η εφαρμογή κυρώσεων που στοχεύουν στην αποζημίωση της ζημίας που προκλήθηκε μέσω των μηχανισμών αποκατάστασης και αποκατάστασης. Τα μέτρα αυτά θεωρούνται εναλλακτικά της φυλάκισης: στη χώρα μας έχουν γίνει γνωστά ως «αποκαταστατική δικαιοσύνη». Ένα τέτοιο μέτρο που χρησιμοποιείται στην Αυστραλία είναι ένας μηχανισμός που ονομάζεται «οικογενειακές διασκέψεις», ο οποίος περιλαμβάνει μέλη της οικογένειας ανήλικων παραβατών και τα θύματά τους να συζητούν μαζί για την κατάλληλη μορφή επανόρθωσης.373

Έτσι, τα μοντέλα δικαιοσύνης ανηλίκων που λειτουργούν στο Ηνωμένο Βασίλειο, τις ΗΠΑ, τον Καναδά και την Αυστραλία, αν και έχουν πολλά κοινά χαρακτηριστικά, ταυτόχρονα διαφέρουν μεταξύ τους κατά κάποιο τρόπο.

^razie, οι απαρχές του οποίου θα πρέπει να αναζητηθούν στις ιδιαιτερότητες του δικαίου, της δομής του κράτους, της ιστορικής εμπειρίας και των εθνικών παραδόσεων αντιμετώπισης των νεαρών παραβατών.

Όπως σημειώνεται από ξένους ειδικούς στον τομέα της δικαιοσύνης ανηλίκων, δεν υπάρχει σαφές και ανυπέρβλητο όριο μεταξύ των απόψεων και των προσεγγίσεων που διέπουν το γενικό σύστημα δικαιοσύνης και την εξειδικευμένη δικαιοσύνη ανηλίκων. Η διαφορά έγκειται στο τι δίνεται μεγαλύτερη προσοχή, ιδίως στην τιμωρία του δράστη ή στην επιστροφή του στην κοινωνία.374 Το σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων επικεντρώνεται κυρίως στην επανένταξη των νέων στην κοινωνία.

Αυτή η προσέγγιση της δικαιοσύνης ανηλίκων διατυπώνεται σε μια σειρά από σημαντικές διεθνείς νομικές πράξεις που αφορούν τα δικαιώματα των παιδιών και την απονομή της δικαιοσύνης ανηλίκων. Έτσι, για παράδειγμα, η παράγραφος 1 του άρθρου. Το άρθρο 40 της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού (1989) προβλέπει το δικαίωμα κάθε παιδιού «που θεωρείται ότι έχει παραβιάσει το ποινικό δίκαιο, κατηγορείται ή κρίνεται ένοχο για τη διάπραξή του, σε τέτοια μεταχείριση που συμβάλλει στην Η ανάπτυξη της αίσθησης αξιοπρέπειας και αξίας του παιδιού, ενισχύει τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών των άλλων και λαμβάνει υπόψη την ηλικία του παιδιού και την επιθυμία να διευκολύνει την επανένταξή του και να διαδραματίσει χρήσιμο ρόλο στην κοινωνία».

Η ανεπιθύμητη επιβολή αποκλειστικά κυρώσεων κατά των ανηλίκων είναι επίσης σιωπηρή στους Τυποποιημένους Ελάχιστους Κανόνες των Ηνωμένων Εθνών για τη Διοίκηση Ανηλίκων (Κανόνες του Πεκίνου) (1985). Ειδικότερα, το άρθρο 5, που ορίζει τους στόχους της δικαιοσύνης ανηλίκων, ορίζει: «Το σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων στοχεύει πρωτίστως στη διασφάλιση της ευημερίας του ανηλίκου και στη διασφάλιση ότι κάθε δράση που λαμβάνεται κατά ανηλίκων παραβατών είναι πάντα ανάλογη και με τις την προσωπικότητα του δράστη καθώς και τις συνθήκες της παράβασης.

Οι κανόνες του Πεκίνου που διέπουν τη διερεύνηση και τη δίκη ποινικών υποθέσεων ανηλίκων ενθαρρύνουν την απόρριψη υποθέσεων στα πρώτα στάδια της έρευνας στις κατάλληλες «δημόσιες ή άλλες υπηρεσίες» και συνιστούν «στο μέτρο του δυνατού, να μην καταφεύγουν σε επίσημη έρευνα από τις αρμόδιες αρχές » (κανόνας 11) . Επιπλέον, αυτοί οι κανόνες ενθαρρύνουν τη χρήση των λεγόμενων εναλλακτικών μη στερητικές της ελευθερίας κυρώσεις, οι οποίες αποφεύγουν τη δίκη και, ως εκ τούτου, την επαφή με το επίσημο σύστημα δικαιοσύνης για ανήλικους που δεν έχουν διαπράξει σοβαρά εγκλήματα. Ταυτόχρονα, οι Κανόνες του Πεκίνου προέρχονται από το γεγονός ότι «η τοποθέτηση ανηλίκου σε σωφρονιστικό ίδρυμα πρέπει πάντα να αποτελεί μέτρο έσχατης ανάγκης, που λαμβάνεται εντός της ελάχιστης απαραίτητης προθεσμίας» (Κανόνας 19).375

Σαφώς, η ανθρώπινη εστίαση της δικαιοσύνης ανηλίκων βασίζεται σε μια πολύ σημαντική σκέψη που κατοχυρώνεται στις Κατευθυντήριες γραμμές των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος Ενηλίκων (1990): οι υποθέσεις σχετίζονται με τη διαδικασία ωρίμανσης και ανάπτυξης και ότι, κατά κανόνα, μεγαλώνουν, η συμπεριφορά των περισσότερων ατόμων αλλάζει αυθόρμητα. Επιπλέον, αυτό το έγγραφο υπογραμμίζει τις πιθανές αρνητικές συνέπειες της πρώιμης εμπλοκής των ανηλίκων στην τροχιά της επίσημης ποινικής δικαιοσύνης: το στίγμα της καταδίκης και της καταδίκης «σε πολλές περιπτώσεις συμβάλλει στην ανάπτυξη ενός επίμονου στερεότυπου ανεπιθύμητης συμπεριφοράς στους νέους» παρ. 40-

Έτσι, η δικαιοσύνη ανηλίκων, αντίθετα με τη δημοφιλή παρανόηση, δεν βασίζεται καθόλου στην επιείκεια προς τους παραβάτες, αλλά στην κατανόηση των αιτιών της αποκλίνουσας συμπεριφοράς και στην αναζήτηση, λαμβάνοντας υπόψη τα ηλικιακά χαρακτηριστικά του δράστη. αποτελεσματικούς τρόπουςεπιρροές που θα αποφύγουν την περαιτέρω ποινικοποίηση του ατόμου και θα συνέβαλαν στην κοινωνική ένταξη του παιδιού και όχι τον αποκλεισμό του από την κοινωνία.

Όπως δείχνει μια συγκριτική ανάλυση, το αγγλικό σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων συμμορφώνεται σε μεγάλο βαθμό με τις αρχές και τους κανόνες που προβλέπονται από διεθνείς νομικές πράξεις στον τομέα της δικαιοσύνης ανηλίκων. Ταυτόχρονα, μια σειρά από θέσεις απαιτούν ιδιαίτερα σχόλια. Έτσι, χαρακτηριστικό γνώρισμα του σύγχρονου βρετανικού μοντέλου καταπολέμησης του εγκλήματος είναι η καθιέρωση δικαστικού ελέγχου στη συμπεριφορά των ανηλίκων παραβατών, που θεωρείται αποτελεσματικό μέσο πρόληψης του εγκλήματος. Το ίδιο το γεγονός της χρήσης αυτής της μορφής πρόληψης του εγκλήματος από εξειδικευμένα δικαστήρια ανηλίκων δεν είναι απαράδεκτο, επιπλέον, πιστεύουμε ότι ορισμένα στοιχεία αυτής της πρακτικής μπορούν να χρησιμοποιηθούν στη χώρα μας, στις δραστηριότητες των δικαστηρίων ανηλίκων, η δημιουργία των οποίων είναι ενεργά συζητήθηκε από Ρώσους δικηγόρους. .

Ταυτόχρονα, από τη σκοπιά της ρωσικής εγκληματολογίας και των παραδόσεων του ποινικού δικαίου, το αγγλικό μοντέλο δικαιοσύνης ανηλίκων πάσχει από μια σειρά από ελλείψεις, οι οποίες είναι οι εξής:

α) πρώτον, η χρήση δικαστικού ελέγχου σε σχέση με άτομα που δεν έχουν συμπληρώσει την ηλικία ποινικής ευθύνης (στην Αγγλία και την Ουαλία - 10 ετών), οδηγεί στην εμπλοκή μικρών παιδιών στην τροχιά της ποινικής ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, η οποία δύσκολα μπορεί να θεωρούνται σκόπιμες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τις συνέπειες του στιγματισμού και την ανάπτυξη ενός σταθερού στερεότυπου αντικοινωνικής συμπεριφοράς·

β) δεύτερον, η πιθανότητα ποινικής δίωξης, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης φυλάκισης για ανηλίκους που είναι ένοχοι για μη συμμόρφωση με δικαστική απόφαση που απαγορεύει την «αντικοινωνική συμπεριφορά», μπορεί να οδηγήσει σε προληπτική κράτηση και αδικαιολόγητη διεύρυνση της χρήσης ποινικής καταστολής. Αυτή η πρακτική είναι αντίθετη με τα διεθνή πρότυπα στον τομέα της δικαιοσύνης ανηλίκων, ιδίως τους κανόνες του ΟΗΕ για την προστασία των ανηλίκων που στερούνται την ελευθερία τους (1990). Σύμφωνα με αυτούς τους Κανόνες, η φυλάκιση θα πρέπει να εφαρμόζεται σε ανηλίκους «μόνο ως μέτρο έσχατης ανάγκης» (παράγραφος 1).

Κάποτε (μέχρι τη δεκαετία του 1970), η προληπτική κράτηση βασισμένη στη θεωρία της «επικίνδυνης κατάστασης του ατόμου» ήταν ένα πολύ δημοφιλές μέτρο για τη μεταχείριση των παραβατών στο Ηνωμένο Βασίλειο. «Η αναβίωση αυτής της θεωρίας με τη μορφή της έννοιας του Η «κοινωνική προστασία» της κοινωνίας και η πρακτική της προληπτικής κράτησης ανηλίκων δύσκολα μπορεί να δικαιολογηθεί.

Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι δεν υπάρχει τίποτα θετικό στις δραστηριότητες των οργάνων δικαιοσύνης ανηλίκων, πρωτίστως στον τομέα της πρόληψης εγκλημάτων ανηλίκων. Όπως ορθά επισημαίνουν ξένοι ερευνητές, «η πολιτική δικαιοσύνης ανηλίκων δεν είναι πολιτική εάν δεν περιλαμβάνει την πρόληψη».376

Σύμφωνα με τον Βρετανό ειδικό Nigel Cantwell, στόχος της πρόληψης της νεανικής παραβατικότητας είναι «η εξάλειψη, πρώτα απ' όλα, οι παράγοντες και οι συνθήκες που σχεδόν αναπόφευκτα ωθούν τους νέους να επιλέξουν συμπεριφορά που οδηγεί σε αναπόφευκτες συγκρούσεις με το νόμο και να εξασφαλίσει τέτοια υπεύθυνα μέτρα που δεν θα ενισχύσουν απλώς την ίδια τάση. Και ένας τέτοιος στόχος δεν είναι τίποτα περισσότερο (αλλά όχι λιγότερο) από τη δικαιοσύνη.

Είναι γνωστό ότι τα τελευταία χρόνια σε πολλές δυτικές χώρες, συμπεριλαμβανομένου του Ηνωμένου Βασιλείου και των ΗΠΑ, έχουν γίνει ευρέως διαδεδομένα διάφορα προγράμματα που στοχεύουν στην πρόληψη εγκλημάτων ανηλίκων. Τα περισσότερα από αυτά είναι προγράμματα που λειτουργούν σε επίπεδο μικροπεριβάλλοντος - γειτονιές και τοπικές κοινωνίες, η λεγόμενη «κοινότητα» (κοινότητα), τα οποία στην πραγματικότητα δεν επηρεάζουν τα αληθινά αίτια της νεανικής παραβατικότητας. Ταυτόχρονα, «η έλλειψη αποτελεσματικής πρόληψης μειώνει σημαντικά τις πιθανότητές μας να δημιουργήσουμε ένα σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων αντάξιο του ονόματος».

Ξένοι ερευνητές αναφέρουν ότι στην πράξη, οι προσπάθειες για την πρόληψη του εγκλήματος των νέων είναι κυριολεκτικά ταυτόσημες με την τήρηση και προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού που προβλέπονται από τη «Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού», η οποία επιβεβαιώθηκε στις «Κατευθυντήριες Αρχές του ΟΗΕ για the Prevention of Juvenile Crime» (Riyadh Principles) (1990).

Προκειμένου να υπάρξει πραγματική διαφορά στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος, πρέπει να υιοθετηθεί μια ευρύτερη, ολοκληρωμένη προσέγγιση, πέρα ​​από μεμονωμένες πρωτοβουλίες ΚΑΙ μέτρα υπεράσπισης. Όπως αναφέρουν οι Αρχές του Ριάντ, «Για να είναι αποτελεσματική η πρόληψη της νεανικής παραβατικότητας, είναι απαραίτητες οι προσπάθειες ολόκληρης της κοινωνίας στο σύνολό της προκειμένου να διασφαλιστεί η αρμονική ανάπτυξη των εφήβων με

σεβασμό για την προσωπικότητά τους και ενθάρρυνση της ανάπτυξής της από την πρώιμη παιδική ηλικία

Όπως δείχνει η εμπειρία της Μεγάλης Βρετανίας, η χώρα αυτή εφαρμόζει ένα ευρύ φάσμα προληπτικών μέτρων με στόχο την πρόληψη εγκλημάτων ανηλίκων, τόσο γενικής όσο και εξειδικευμένης φύσης, συμπεριλαμβανομένης της έγκαιρης πρόληψης της ποινικοποίησης του ατόμου, καθώς και της πρόληψης υποτροπής. Λόγω του μεγάλου αριθμού και της ετερογένειας αυτών των μέτρων, απαιτούν ανεξάρτητη μελέτη.

Η ανάγκη για μια τέτοια μελέτη δικαιολογείται από τις θετικές αλλαγές που παρατηρούνται στη δυναμική της νεανικής παραβατικότητας στο Ηνωμένο Βασίλειο: μείωση των απόλυτων και σχετικών δεικτών παραβατικότητας των ατόμων αυτής της κατηγορίας. Αυτά τα φαινόμενα μπορεί να προκληθούν από διάφορους παράγοντες: τόσο από την αλλαγή της αστυνομικής πρακτικής καταγραφής ποινικών αδικημάτων όσο και από τη δράση ευρύτερων κοινωνικών παραγόντων που έχουν αντιεγκληματικό προσανατολισμό, αποδυναμώνοντας την επίδραση των αιτιών και των συνθηκών του εγκλήματος. Είναι πιθανό τα μέτρα πρόληψης του εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αποσκοπούν στην πρόληψη της νεανικής εγκληματικότητας, να έπαιξαν κάποιο ρόλο σε αυτή τη διαδικασία. Με τη σειρά της, η πρόληψη του εγκλήματος είναι ένα από τα πιο σημαντικά καθήκοντα και, ταυτόχρονα, αναπόσπαστο μέρος του συστήματος δικαιοσύνης ανηλίκων.

Οι ξένοι εμπειρογνώμονες μιλούν για αυτό το θέμα ακόμη πιο ξεκάθαρα, υποστηρίζοντας ότι το έργο της πρόληψης της παραβατικότητας μεταξύ ανηλίκων είναι ίσως το πιο σημαντικό έργο που παραμένει πάντα κορυφαία προτεραιότητα. «Πράγματι, είναι πρακτικά άσκοπο να εστιάσουμε τις κύριες προσπάθειες «στο τελικό αποτέλεσμα» - σε ένα παιδί που έχει ήδη αντιμετωπίσει προβλήματα ή έχει διαπράξει κάποιο αδίκημα. Είναι σχεδόν άσκοπο να αναπτυχθούν μέτρα που να είναι εφαρμόσιμα ή διαθέσιμα μόνο αφού το πρόβλημα έχει ήδη ξεκινήσει. Για παράδειγμα, με σκοπό την κοινωνική αποκατάσταση των ανηλίκων παραβατών, να τους παρέχεται η δυνατότητα να λάβουν καλή εκπαίδευση σε σωφρονιστικά ιδρύματα, ενώ η πλειονότητα των παιδιών στερείται τέτοιας ευκαιρίας»377. Τα μέτρα για την πρόληψη της παραβατικότητας θα πρέπει να απευθύνονται πρωτίστως σε όλα τα παιδιά και τους εφήβους χωρίς εξαίρεση.

Όπως αναφέρεται στις κατευθυντήριες γραμμές των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη της Νεανικής Παραβατικότητας (1990), «Για να είναι αποτελεσματική η πρόληψη της νεανικής παραβατικότητας, απαιτούνται προσπάθειες ολόκληρης της κοινωνίας για να διασφαλιστεί η αρμονική ανάπτυξη των εφήβων, με σεβασμό στην προσωπικότητά τους και ενθάρρυνση την ανάπτυξή του από την πρώιμη παιδική ηλικία.» (Ενότητα I «Θεμελιώδεις Αρχές», παράγραφος 2).

Ως προς αυτό, πρέπει να σημειωθεί ότι η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βόρειας Ιρλανδίας παρείχε το 1998

για τρία χρόνια, ποσό ίσο με 450 εκατ. δολάρια για την υλοποίηση προγραμμάτων πρόληψης του εγκλήματος. Σημαντικό μέρος του ποσού αυτού σχεδιάζεται να δαπανηθεί «για το συμφέρον των παιδιών, των οικογενειών και των σχολείων» για την πρόληψη της παραβατικότητας των ανηλίκων. Τα επιτεύγματα του Ηνωμένου Βασιλείου στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος αναγνωρίστηκαν από το Δέκατο Συνέδριο των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος και τη Μεταχείριση των Παραβατών, που πραγματοποιήθηκε στη Βιέννη τον Απρίλιο του 2000.

Έτσι, τα σύγχρονα ξένα μοντέλα δικαιοσύνης ανηλίκων βασίζονται σε σημαντική οικονομική στήριξη για μέτρα πρόληψης του εγκλήματος που καθορίζουν την αποτελεσματικότητα ολόκληρου του συστήματος δικαιοσύνης ανηλίκων.

Το γεγονός αυτό πρέπει να λαμβάνεται υπόψη όταν αποφασίζεται η χρήση ξένης εμπειρίας στην εξειδικευμένη δικαιοσύνη ανηλίκων. Έτσι, για παράδειγμα, το αγγλικό πρότυπο για τη χρηματοδότηση της πρόληψης του εγκλήματος ανηλίκων - 150 εκατομμύρια δολάρια ετησίως ανά 60 εκατομμύρια ανθρώπους του πληθυσμού της χώρας - σε σχέση με τη χώρα μας και τον αριθμό των Ρώσων πολιτών (143 εκατομμύρια) σημαίνει την ανάγκη ετησίως διαθέσουν περίπου 350 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Είναι ικανό το κράτος μας να αντέξει τέτοια έξοδα; Ποιο είναι το «τίμημα» της νεανικής παραβατικότητας και το κόστος της καταπολέμησής της; Ταυτόχρονα, είναι γνωστό ότι είναι φθηνότερο να αποτρέψεις ένα έγκλημα παρά να αναγκαστείς να τιμωρηθείς γι' αυτό.

Κοιτάζοντας πίσω στη σύγχρονη ρωσική πραγματικότητα, ας σκεφτούμε: τι θέλουμε να πάρουμε από το σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων; Αλλάξτε την ταμπέλα στο δικαστικό μέγαρο για να εκδικάζονται υποθέσεις ανηλίκων σε ειδικά ιδρύματα ή θέλουμε να μην πάνε ποτέ τα παιδιά μας εκεί; Γιατί, κατά την περίοδο των δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων, η ιδέα της δημιουργίας ειδικών δικαστηρίων για εφήβους έγινε σύμβολο ανθρωπισμού σε σχέση με τους ανηλίκους, και την προηγούμενη περίοδο, που συνήθως ονομάζεται ολοκληρωτική, ένα τέτοιο σύμβολο ήταν η απουσία αστέγων και αναλφαβητισμός των παιδιών, ανησυχία για την ομαλή σωματική και πνευματική τους ανάπτυξη; Φυσικά, είναι πολύ πιο εύκολο να δημιουργηθούν εξειδικευμένα δικαστήρια ανηλίκων παρά να λυθούν κοινωνικά προβλήματα, αλλά η ρίζα του κακού βρίσκεται ακριβώς σε αυτά! Είναι δυνατό και απαραίτητο να χρησιμοποιηθεί η εμπειρία της οργάνωσης δικαιοσύνης ανηλίκων στο εξωτερικό, ωστόσο, πρέπει να θυμόμαστε τα εξής: καμία από τις ανεπτυγμένες δυτικές χώρες δεν έχει τέτοια κοινωνικά προβλήματα με τα παιδιά όπως η χώρα μας, και επομένως οποιαδήποτε τέτοια εμπειρία μπορεί να θεωρηθεί μόνο υπό όρους Κατάλληλη για δανεισμό.

Τα πλεονεκτήματα της εξειδικευμένης δικαιοσύνης ανηλίκων είναι προφανή και δεν εγείρουν αντιρρήσεις, αλλά δεδομένων των ρωσικών οικονομικών συνθηκών, λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης επιλογής προτεραιοτήτων χρηματοδότησης, πιστεύουμε ότι είναι πιο ενδεδειγμένο να χρησιμοποιούμε πενιχρές δημόσια ταμείαγια την εφαρμογή της πρόληψης, και όχι για τη δημιουργία ειδικών δικαστηρίων ανηλίκων. Ελλείψει αποτελεσματικής πρόληψης, κανένα δικαστήριο δεν θα μπορέσει να αντιμετωπίσει την αύξηση του αριθμού των εγκλημάτων που διαπράττονται από πεινασμένα, άτυχα παιδιά του δρόμου. Και πόσοι από αυτούς γίνονται οι ίδιοι θύματα εγκληματικότητας, αποτελώντας εύκολη λεία για ενήλικες εγκληματίες; Θέλουμε να δούμε τα παιδιά μας υγιή, χαρούμενα και ελεύθερα ή να κάθονται στο εδώλιο σε ένα ειδικό δικαστήριο - αυτό είναι το ερώτημα! Από την επίλυσή της εξαρτάται η θεμελιώδης προσέγγιση στα προβλήματα της δικαιοσύνης ανηλίκων και η επιλογή προτεραιοτήτων στην ανάπτυξη προγραμμάτων κοινωνικής ανασυγκρότησης της κοινωνίας.