Ποιος είναι στον ΟΔΚΒ. Οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). Ποιες είναι αυτές οι δυνάμεις και πόσο έτοιμες είναι για μάχη;

07.03.2020

Η Ρωσία σήμερα διαδραματίζει ιδιαίτερο ρόλο στο πλαίσιο της στρατηγικής και των δραστηριοτήτων του CSTO, και η εντατικοποίηση της συνεργασίας μεταξύ των συμμετεχουσών χωρών και η αύξηση της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων του Οργανισμού σήμερα είναι μία από τις σημαντικές προτεραιότητες εξωτερικής πολιτικής για τη Ρωσία. Ναι, σύμφωνα με τη στρατηγική Εθνική ασφάλειαΣτη Ρωσική Ομοσπονδία έως το 2020, ο CSTO είναι το κύριο διακρατικό μέσο που έχει σχεδιαστεί για την αντιμετώπιση περιφερειακών προκλήσεων και απειλών στρατιωτικού-πολιτικού και στρατιωτικού-στρατηγικού χαρακτήρα. στρατιωτικό δόγμα Ρωσική Ομοσπονδίαδιατυπώνει μια σειρά από βασικά καθήκοντα για τον περιορισμό και την πρόληψη των συγκρούσεων, τα οποία περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, καθήκοντα για την ενίσχυση του συστήματος συλλογική ασφάλειαστο πλαίσιο του CSTO και να αναπτύξει τις δυνατότητές του. Το 2014, κατά τη διάρκεια της προεδρίας της στον CSTO, η Ρωσία κατέβαλε σοβαρές προσπάθειες για την ενίσχυση του ρόλου και των δυνατοτήτων του Οργανισμού, καθώς και για την ανάπτυξη στρατιωτικής και στρατιωτικοπολιτικής συνεργασίας με τους εταίρους.

Σήμερα, τα κράτη μέλη του CSTO θα συνεχίσουν να συμβάλλουν στην εδραίωση των προσπαθειών για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας και θα θεωρούν τη διατήρηση της ειρήνης μια πολλά υποσχόμενη κατεύθυνση στην ανάπτυξη του οργανισμού, η οποία είναι πλήρως συνεπής με τις κύριες προτεραιότητες της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής. Η τελική δήλωση των αρχηγών των κρατών μελών του CSTO μετά τη σύνοδο κορυφής στη Ντουσάνμπε στις 15 Σεπτεμβρίου 2015 αναφέρει ότι «τα κράτη μέλη του CSTO θεωρούν την ανάπτυξη του ειρηνευτικού δυναμικού του οργανισμού ως μια πολλά υποσχόμενη κατεύθυνση της δραστηριότητάς του και τη σύνδεση υποστήριξης με τη διεθνή ειρηνευτικές δραστηριότητες υπό την αιγίδα του ΟΗΕ». Η κοινή δήλωση σημειώνει επίσης ότι τα κράτη μέλη του CSTO θα συνεχίσουν να συμβάλλουν στην εδραίωση των προσπαθειών της παγκόσμιας κοινότητας στον αγώνα κατά της διεθνούς τρομοκρατίας και εξτρεμισμού, της διακίνησης ναρκωτικών και της παράνομης μετανάστευσης και διασφαλίζουν τη διεθνή ασφάλεια πληροφοριών.

Ιστορία δημιουργίας, βασικά στοιχεία δραστηριότητας, οργανωτική δομή

Η οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας προέρχεται από τη σύναψη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, η οποία υπογράφηκε στην Τασκένδη (Ουζμπεκιστάν) στις 15 Μαΐου 1992 από τους αρχηγούς της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του Ουζμπεκιστάν. Αργότερα προσχώρησαν το Αζερμπαϊτζάν, η Λευκορωσία και η Γεωργία (1993). Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ με την ολοκλήρωση των εθνικών διαδικασιών επικύρωσης στις 20 Απριλίου 1994. Το βασικό άρθρο της Συνθήκης είναι το τέταρτο, το οποίο αναφέρει ότι:

«Εάν ένα από τα συμμετέχοντα κράτη υποβληθεί σε επίθεση από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, τότε αυτό θα θεωρηθεί ως επίθεση εναντίον όλων των κρατών που είναι συμβαλλόμενα μέρη αυτής της Συνθήκης.

Σε περίπτωση επίθεσης εναντίον οποιουδήποτε από τα συμμετέχοντα κράτη, όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα του παράσχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής βοήθειας, καθώς και υποστήριξη με τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα συλλογικής άμυνας σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Επιπλέον, το άρθρο 2 της Συνθήκης θεσπίζει μηχανισμό περιφερειακής διαβούλευσης σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσότερων συμμετεχόντων κρατών ή απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, και προβλέπει επίσης τη σύναψη πρόσθετες συμφωνίες που διέπουν ορισμένα θέματα συνεργασίας στον τομέα της συλλογικής ασφάλειας μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών.

Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας συνήφθη για πέντε χρόνια με δυνατότητα μεταγενέστερης παράτασης. Το 1999, η Αρμενία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν, η Δημοκρατία της Κιργιζίας, η Ρωσία και το Τατζικιστάν υπέγραψαν το Πρωτόκολλο για την επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (σύνδεσμος), βάσει του οποίου σχηματίστηκε μια νέα σύνθεση των συμμετεχουσών χωρών και μια αυτόματη διαδικασία θεσπίστηκε παράταση της Συνθήκης για πενταετείς περιόδους.

Η περαιτέρω ανάπτυξη της συνεργασίας στη μορφή της Συνθήκης απαιτούσε ποιοτικές θεσμικές αλλαγές, οι οποίες οδήγησαν στην υπογραφή, στις 7 Οκτωβρίου 2002, στο Κισινάου (Μολδαβία) του Χάρτη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, ο οποίος από την άποψη του διεθνούς δικαίου είναι έναν περιφερειακό διεθνή οργανισμό ασφάλειας.

Σύμφωνα με το άρθρο 3 του Χάρτη του CSTO, οι στόχοι του Οργανισμού είναι η ενίσχυση της ειρήνης, της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, η προστασία σε συλλογική βάση της ανεξαρτησίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των κρατών μελών.

Βάσει του άρθρου 5 του Χάρτη του CSTO, ο Οργανισμός στις δραστηριότητές του καθοδηγείται από τις ακόλουθες αρχές: προτεραιότητα των πολιτικών μέσων έναντι των στρατιωτικών, αυστηρός σεβασμός της ανεξαρτησίας, εθελοντική συμμετοχή, ισότητα δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των κρατών μελών, μη παρέμβαση θέματα που εμπίπτουν στην εθνική δικαιοδοσία των κρατών μελών.

Από το 2004 ο οργανισμός έχει καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ.

Δομή του CSTO

Το ανώτατο συντονιστικό όργανο του CSTO είναι η γραμματεία με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα (από τον Απρίλιο του 2003 - Nikolai Bordyuzha). Το ανώτατο πολιτικό όργανο είναι το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (ΣΣΑ), το οποίο περιλαμβάνει τους προέδρους των κρατών μελών της Συνθήκης. Μεταξύ των συνόδων της CSC, διευθύνεται από τον πρόεδρο της χώρας που προεδρεύει του CSTO φέτος. Το 2014, η προεδρία στα καταστατικά όργανα του CSTO ασκείται από τη Ρωσία, το 2015 - από το Τατζικιστάν.

Το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (ΣΣΑ) είναι το ανώτατο όργανο του Οργανισμού. Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων.

Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών.

Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της CSC, το Μόνιμο Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους που διορίζονται από τα κράτη μέλη, είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών κατά την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα όργανα του Οργανισμού.

Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών (CMFA) είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ) είναι ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας.

Στρατιωτική Επιτροπή - συστάθηκε στις 19/12/2012 υπό το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας προκειμένου να εξετάσει έγκαιρα τον σχεδιασμό και τη χρήση δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας του Οργανισμού Συλλογικής Ασφάλειας και να προετοιμάσει την απαραίτητες προτάσεις για το ΚΠΑ.

Η Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC) είναι ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας.

Ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού είναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση του ΚΣΣ μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και λογοδοτεί στο ΚΣΣ.

Η Γραμματεία του Οργανισμού είναι μόνιμο όργανο εργασίας του Οργανισμού για την υλοποίηση οργανωτικής, ενημερωτικής, αναλυτικής και συμβουλευτικής υποστήριξης των δραστηριοτήτων των οργάνων του Οργανισμού.

Το ΚΣΚ έχει το δικαίωμα να δημιουργεί, σε μόνιμη ή προσωρινή βάση, εργατικά και βοηθητικά όργανα του Οργανισμού.

Πολιτική συνεργασία

Σύμφωνα με το άρθρο 9 του Χάρτη του CSTO, λειτουργεί ένας μηχανισμός τακτικών πολιτικών διαβουλεύσεων με τη μορφή του Οργανισμού, κατά τον οποίο συζητούνται αξιολογήσεις της κατάστασης στον τομέα ευθύνης του CSTO, αναπτύσσονται κοινές θέσεις και αναζητούνται κοινές προσεγγίσεις. για τα τρέχοντα προβλήματα στη διεθνή ατζέντα και συμφωνούνται συλλογικές δηλώσεις. Πραγματοποιούνται συνεδριάσεις σε επίπεδο υπουργών Εξωτερικών, των αναπληρωτών τους, μελών του Μόνιμου Συμβουλίου στο πλαίσιο του CSTO, καθώς και εμπειρογνωμόνων. Ιδιαίτερη προσοχήδίνεται στον συντονισμό των συλλογικών βημάτων των κρατών μελών σε διεθνείς οργανισμούς, για τους οποίους συγκαλούνται περιοδικές συναντήσεις πληρεξουσίων εκπροσώπων των κρατών μελών του CSTO στον ΟΗΕ, τον ΟΑΣΕ, το ΝΑΤΟ, την ΕΕ και άλλες διεθνείς δομές, γεγονός που καθιστά δυνατή την πιο αποτελεσματικά, σε συλλογική βάση, να υπερασπιστεί με συνέπεια τα κοινά συμφέροντα σε αυτές τις διεθνείς δομές. Η πρακτική περιλαμβάνει άτυπες συνεδριάσεις των υπουργών Εξωτερικών την παραμονή των συνόδων του Υπουργικού Συμβουλίου του ΟΑΣΕ και των συνόδων της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. Μια θετική εμπειρία έχει αναπτυχθεί μετά τα αποτελέσματα της χρήσης συλλογικών οδηγιών προς πληρεξούσιους των κρατών μελών σε διεθνείς οργανισμούς.

Η συνεργασία με άλλους διεθνείς οργανισμούς αναπτύσσεται σε εργασιακό επίπεδο. Υπογράφηκαν μνημόνια (πρωτόκολλα) συνεργασίας με τον ΟΗΕ, την SCO, την CIS, την EAEU, το κράτος της Ένωσης, το σχέδιο Colombo, την Περιφερειακή Αντιτρομοκρατική Δομή της SCO, το Αντιτρομοκρατικό Κέντρο και τη Συντονιστική Υπηρεσία του Συμβουλίου Διοικητών του Συνοριακά στρατεύματα της ΚΑΚ.

Εκπρόσωποι της Γραμματείας συμμετέχουν τακτικά στις εργασίες των αρμόδιων τμημάτων του ΟΗΕ και του ΟΑΣΕ. Ο Γενικός Γραμματέας του CSTO παρουσιάζει τακτικά τις προσεγγίσεις του Οργανισμού σε ορισμένα επίκαιρα ζητήματα της διεθνούς ατζέντας κατά τη διάρκεια εκδηλώσεων που πραγματοποιούνται υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, του ΟΑΣΕ και άλλων ενώσεων. Με τη σειρά τους, οι ομιλίες των γενικών γραμματέων τους, Ban Ki-moon, Lamberto Zannier στις συνεδριάσεις του Μόνιμου Συμβουλίου στο πλαίσιο του CSTO έγιναν απόδειξη της σοβαρής εστίασης αυτών των οργανώσεων στην ανάπτυξη συνεργασίας με τον CSTO.

Στις 2 Δεκεμβρίου 2004, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα με το οποίο χορηγούσε στον Οργανισμό της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Στις 18 Μαρτίου 2010, στη Μόσχα, ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Ban Ki-moon και ο Γενικός Γραμματέας του CSTO N.N. Bordyuzha υπέγραψαν κοινή δήλωση για τη συνεργασία μεταξύ των Γραμματειών του ΟΗΕ και του CSTO.

Έχει δημιουργηθεί ένας μηχανισμός ανταλλαγής απόψεων για ένα ευρύ φάσμα θεμάτων αμοιβαίου ενδιαφέροντος μεταξύ των ανώτατων διοικητικών αξιωματούχων της EAEU, της CSTO, της CIS και της SCO, ο οποίος επιτρέπει, σε πρακτικό επίπεδο, τη βελτιστοποίηση της κατανομής των λειτουργιών μεταξύ περιφερειακές οργανώσειςτης οποίας η σφαίρα ευθύνης περιλαμβάνει τη διασφάλιση της ασφάλειας στα κράτη της Ευρασίας.

Το 2010, ελήφθησαν μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος αντιμετώπισης κρίσεων του Οργανισμού. Συμπληρώνεται από έναν πολιτικό μηχανισμό παρακολούθησης και πρόληψης πιθανών συγκρούσεων. Ένας αλγόριθμος για τη λειτουργία των οργάνων του CSTO και των κρατών μελών για την ταχεία παροχή υλικοτεχνικής υποστήριξης και ανθρωπιστική βοήθεια, παρέχοντας ενημερωτική και πολιτική υποστήριξη σε περίπτωση καταστάσεις κρίσηςστη ζώνη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας. Οι υποχρεώσεις για αμοιβαία, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής, υποστήριξης επεκτείνονται και σε περιπτώσεις ένοπλων επιθέσεων από παράνομους ένοπλους σχηματισμούς και ομάδες ληστών. Εισάγεται η δυνατότητα λήψης αποφάσεων σε περιορισμένη μορφή από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. Έχει δημιουργηθεί μια νομική βάση για επείγουσες διαβουλεύσεις και λήψη αποφάσεων, μεταξύ άλλων μέσω τηλεδιάσκεψης.

στρατιωτικό κτίριο

Παρά τη σημασία και την προτεραιότητα της συλλογικότητας πολιτική δράσηΓια την επίλυση των καθηκόντων που αντιμετωπίζει ο Οργανισμός, η ιδιαιτερότητα του CSTO είναι η παρουσία ενός ικανού δυναμικού, έτοιμου να ανταποκριθεί σε ένα ευρύ φάσμα παραδοσιακών και σύγχρονων προκλήσεων και απειλών στην ευρασιατική περιοχή.

Αυτή τη στιγμή, η στρατιωτική (εξουσία) συνιστώσα του Οργανισμού περιλαμβάνει τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης και τις Ειρηνευτικές Δυνάμεις, που σχηματίζονται σε βάση ευρείας συμμαχίας, καθώς και περιφερειακές ομάδες δυνάμεων και μέσων συλλογικής ασφάλειας: τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης την Περιφέρεια της Κεντρικής Ασίας, την Περιφερειακή Ρωσο-Λευκορωσική Ομάδα Στρατευμάτων (Δυνάμεις) της Ανατολικής Ευρώπης, την Ενωμένη Ρωσο-Αρμενική ομάδα στρατευμάτων (δυνάμεων) της περιοχής του Καυκάσου. Το Κοινό Σύστημα Αεράμυνας Ρωσίας και Λευκορωσίας βρίσκεται σε λειτουργία, δημιουργείται ένα ρωσο-αρμενικό περιφερειακό σύστημα αεράμυνας.

Το CSTO CRRF (περισσότερο από 20 χιλιάδες προσωπικό) είναι ένα συστατικό συνεχής ετοιμότητακαι περιλαμβάνουν ομάδες υψηλής κινητικότητας των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών, καθώς και σχηματισμούς δυνάμεων ειδικός σκοπός, που ενώνουν μονάδες υπηρεσιών ασφαλείας και ειδικών υπηρεσιών, υπηρεσίες εσωτερικών υποθέσεων και εσωτερικά στρατεύματα, υπηρεσίες αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Τον Δεκέμβριο του 2011, οι αρχηγοί των κρατών-μελών αποφάσισαν να συμπεριλάβουν στο CRRF ειδικές μονάδες των υπηρεσιών κατά των ναρκωτικών.

Η συλλογική δύναμη ταχείας αντίδρασης είναι ένα παγκόσμιο δυναμικό ικανό να επιλύει συγκρούσεις ποικίλης έντασης, να διεξάγει ειδικές επιχειρήσεις για την καταστολή τρομοκρατικών επιθέσεων, βίαιων εξτρεμιστικών ενεργειών, εκδηλώσεις οργανωμένου εγκλήματος, καθώς και να αποτρέπει και να εξαλείφει καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Σύμφωνα με τη Συμφωνία για τις Ειρηνευτικές Δραστηριότητες, δημιουργήθηκαν οι Ειρηνευτικές Δυνάμεις του CSTO (περίπου 3,6 χιλιάδες προσωπικό). Σε προγραμματισμένη βάση, εκπαιδεύονται και προετοιμάζονται για την επίλυση συγκεκριμένων εργασιών διατήρησης της ειρήνης. Το 2010, οι αρχηγοί των κρατών μελών εξέφρασαν την ετοιμότητά τους, χρησιμοποιώντας το δυναμικό διατήρησης της ειρήνης του CSTO να βοηθήσουν τα Ηνωμένα Έθνη, να συμβάλουν στην πρόληψη των ένοπλων συγκρούσεων και στην ειρηνική διευθέτηση αναδυόμενων καταστάσεων συγκρούσεων και κρίσεων.

Τα τμήματα των περιφερειακών ομάδων, καθώς και οι δυνάμεις του CSTO CRRF, πραγματοποιούν κοινή εκπαίδευση μάχης όπως έχει προγραμματιστεί. Ασκήσεις και άλλες προπαρασκευαστικές δραστηριότητες διεξάγονται τακτικά. Εγκεκριμένο Διακρατικό πρόγραμμα στόχουσχετικά με τον εξοπλισμό του CSTO CRRF με σύγχρονα επιχειρησιακά συμβατά όπλα και εξοπλισμό. Για τους σκοπούς αυτούς, η Ρωσική Ομοσπονδία σχεδιάζει να διαθέσει σημαντικούς οικονομικούς πόρους.

Γίνονται βήματα για τη δημιουργία ολοκληρωμένων συστημάτων για στρατιωτικούς σκοπούς: ολοκληρωμένα συστήματα αεράμυνας στην Κεντρική Ασία και σε άλλες περιοχές, σύστημα διοίκησης και ελέγχου δυνάμεων και μέσων συλλογικής ασφάλειας, σύστημα πληροφοριών και πληροφοριών και σύστημα τεχνικής προστασίας των σιδηροδρόμων.

Ο Οργανισμός, παράλληλα με την υλοποίηση των καταστατικών του στόχων σε περιφερειακό επίπεδο, επιλύει το πρόβλημα της προώθησης της ανάπτυξης των εθνικών δυνατοτήτων των κρατών μελών.

Σύμφωνα με τη Συμφωνία για τις Βασικές Αρχές Στρατιωτικής-Τεχνικής Συνεργασίας που συνήψαν τα κράτη μέλη, οργανώθηκε η προμήθεια όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού στους συμμάχους του CSTO σε προνομιακές (για τις δικές τους ανάγκες) τιμές. Η συμφωνία έπαιξε σημαντικό ρόλο στο γεγονός ότι κατά τη διάρκεια των 10 ετών πρακτικής εφαρμογής της, η προμήθεια στρατιωτικών προϊόντων στη μορφή του CSTO έχει σχεδόν δεκαπλασιαστεί, μετατράπηκε από πολιτικός σε πλήρης οικονομικός παράγοντας, σε σοβαρή βάση για ο σχηματισμός κοινής αγοράς όπλων για τον CSTO. Οι προσεγγίσεις που εφαρμόζονται έχουν αποφέρει οφέλη στα κράτη μέλη του CSTO που ανέρχονται σε εκατοντάδες εκατομμύρια δολάρια και τα σύγχρονα και εξελιγμένα όπλα και στρατιωτικός εξοπλισμός έχουν γίνει σημαντικό μέρος των παραδόσεων.

Η στρατιωτικο-τεχνική συνεργασία συμπληρώνεται από τον μηχανισμό της στρατιωτικο-οικονομικής συνεργασίας, ο οποίος περιλαμβάνει την εφαρμογή κοινών προγραμμάτων Ε&Α σε μορφή CSTO, τον εκσυγχρονισμό των όπλων και του στρατιωτικού εξοπλισμού - με κατάλληλη οικονομική υποστήριξη για αυτές τις δραστηριότητες. Τα κύρια μέσα αλληλεπίδρασης σε αυτόν τον τομέα είναι η Διακρατική Επιτροπή Στρατιωτικής-Οικονομικής Συνεργασίας και το Επιχειρηματικό Συμβούλιο στο MKVEC, στο πλαίσιο των οποίων επιλύονται θέματα διατήρησης της εξειδίκευσης της αμυντικής βιομηχανίας των κρατών μελών, υποβάλλονται προτάσεις. εργάστηκε για τη δημιουργία κοινών επιχειρήσεων για την ανάπτυξη, παραγωγή, διάθεση και επισκευή εξοπλισμού και όπλων.

Αναπόσπαστο στοιχείο της συνεργασίας είναι η από κοινού εκπαίδευση του προσωπικού των ενόπλων δυνάμεων, επιβολή του νόμουκαι ειδικών υπηρεσιών των κρατών μελών. Κάθε χρόνο, σε δωρεάν ή προνομιακή βάση, σύμφωνα με τις συμφωνίες που υπάρχουν στο CSTO, εγγράφονται μόνο στη Ρωσική Ομοσπονδία: σε στρατιωτικά πανεπιστήμια - έως χίλιοι πολίτες κρατών μελών, σε επιβολή του νόμου και πολιτικά πανεπιστήμια - έως 100 άτομα. Αρκετές δεκάδες σχετικά εκπαιδευτικά ιδρύματα ασχολούνται αυτή τη στιγμή με την εκπαίδευση ειδικών στον τομέα της ασφάλειας.

Αντιμετώπιση σύγχρονων προκλήσεων και απειλών

Μετά την απόφαση του 2006 να δοθεί στον CSTO πολυλειτουργικό χαρακτήρα, ο Οργανισμός αυξάνει τη συμβολή του στην αντιμετώπιση των περιφερειακών προκλήσεων και απειλών. Οι απαραίτητοι συντονιστικοί μηχανισμοί έχουν δημιουργηθεί και λειτουργούν με επιτυχία για τον συντονισμό των εθνικών δραστηριοτήτων. Ο κύριος στόχος του CSTO είναι να φτάσει στην πρακτική αλληλεπίδραση των αρμόδιων υπηρεσιών, να δώσει την ευκαιρία για καθημερινή συνεργασία των απλών εργαζομένων, να λάβουν πραγματική απόδοση στις προσπάθειες που καταβλήθηκαν. Για το σκοπό αυτό, διεξάγονται τακτικά συλλογικές ειδικές επιχειρησιακές και προληπτικές επιχειρήσεις υπό την αιγίδα του CSTO.

Σημαντικός πρακτικός τομέας των προσπαθειών του Οργανισμού είναι η αντιμετώπιση της διακίνησης ναρκωτικών. Υπό την αιγίδα του Οργανισμού, το Συντονιστικό Συμβούλιο των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών για την Καταπολέμηση της Παράνομης Διακίνησης Ναρκωτικών διενεργεί την Περιφερειακή Αντιναρκωτική Επιχείρηση Διαρκούς Δράσης «Κανάλι», σκοπός της οποίας είναι ο εντοπισμός και ο αποκλεισμός των οδών λαθρεμπορίου ναρκωτικών. να καταστείλει τις δραστηριότητες των κρυφών εργαστηρίων, να αποτρέψει την εκτροπή των πρόδρομων ουσιών σε παράνομη κυκλοφορία και να υπονομεύσει τα οικονομικά θεμέλια της επιχείρησης ναρκωτικών. Στην επιχείρηση συμμετέχουν υπάλληλοι φορέων ελέγχου ναρκωτικών, εσωτερικών υποθέσεων (αστυνομία), συνοριοφύλακας, τελωνεία, κρατική (εθνική) ασφάλεια και χρηματοοικονομικές πληροφορίες των κρατών μελών του Οργανισμού. Στην επιχείρηση συμμετέχουν ως παρατηρητές εκπρόσωποι περίπου 30 κρατών που δεν είναι μέλη του CSTO, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, χωρών της ΕΕ, ορισμένων κρατών της Λατινικής Αμερικής, καθώς και ειδικοί από διεθνείς οργανισμούς: ΟΑΣΕ, Ιντερπόλ και Ευρωπόλ.

Συνολικά, κατά τη διάρκεια των επιχειρήσεων της Διώρυγας, κατασχέθηκαν περίπου 245 τόνοι ναρκωτικών από παράνομη διακίνηση, μεταξύ των οποίων περισσότεροι από 12 τόνοι ηρωίνης, περίπου 5 τόνοι κοκαΐνης, 42 τόνοι χασίς, καθώς και πάνω από 9300 πυροβόλα όπλα και περίπου 300 χιλιάδες τεμάχια πυρομαχικά.

Τον Φεβρουάριο του 2011, οι αρχηγοί των κρατών μελών του CSTO ενέκριναν Δήλωση σχετικά με το πρόβλημα της απειλής των ναρκωτικών που προέρχεται από το Αφγανιστάν. Συνεχίζονται οι εργασίες στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για την προώθηση της πρωτοβουλίας να δοθεί στην αφγανική βιομηχανία ναρκωτικών το καθεστώς απειλής για την ειρήνη και την ασφάλεια.

Υπό την ηγεσία του Συντονιστικού Συμβουλίου των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών για την Καταπολέμηση της Παράνομης Μετανάστευσης, διεξάγονται συντονισμένα επιχειρησιακά και προληπτικά μέτρα και ειδικές επιχειρήσεις για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, που προβλέπουν κοινές προσπάθειες για τον αποκλεισμό των διαύλων παράνομης μετανάστευσης τρίτων - υπηκόους χωρών και καταστολή των εγκληματικών δραστηριοτήτων διακινητών και οργανωμένων ομάδων «Παράνομων» .

Γίνονται κοινές προσπάθειες για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών. Η αλληλεπίδραση των ειδικών μονάδων των υπηρεσιών ασφαλείας και εσωτερικών υποθέσεων αναπτύσσεται ενεργά για την καταστολή εγκλημάτων στον τομέα των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας στο πλαίσιο της επιχείρησης «Proxy».

Με απόφαση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημιουργήθηκε το Κέντρο Σύγχρονων Τεχνολογιών Πληροφορικής με βάση το Κρατικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας, όπου οργανώνεται εκπαίδευση ειδικών στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών. Η τελευταία σειρά από 19 εκπαιδευόμενους - εκπροσώπους κρατών μελών ολοκλήρωσαν την εκπαίδευσή τους στο Κέντρο στις 14 Δεκεμβρίου 2012.

Ενημερωτική εργασία και διακοινοβουλευτική συνεργασία

Σημαντικό ρόλο στις δραστηριότητες του Οργανισμού διαδραματίζει η διακοινοβουλευτική συνεργασία. Από το 2006 λειτουργεί (σύνδεσμος) η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του CSTO, η οποία μάλιστα αποτελεί τη δεύτερη υποστηρικτική δομή μετά τα όργανα της εκτελεστικής εξουσίας, εξασφαλίζοντας σταθερότητα στις δραστηριότητες του CSTO.

Η ΠΑ του CSTO είναι ένα σημαντικό μέσο πολιτικής συνεργασίας του CSTO. Η ευελιξία του κοινοβουλευτικού έργου καθιστά δυνατή, εάν είναι απαραίτητο, να επιδείξουμε μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και διαφάνεια στην ανταπόκριση στα τρέχοντα γεγονότα στη διεθνή ζωή, στην καθιέρωση επαφών με τους εταίρους μας στη Δύση. Παραδοσιακά, για την ανάλυση της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης στις περιοχές συλλογικής ασφάλειας, πραγματοποιούνται επιτόπιες συνεδριάσεις των μόνιμων επιτροπών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης και ακολουθεί έκθεση στο Συμβούλιο της ΠΑ.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του CSTO διαδραματίζει επίσης σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση κοινών προσεγγίσεων για την εναρμόνιση της νομοθεσίας, εργάζεται για τη σύγκλιση των νομικών πεδίων των κρατών μελών, κυρίως στα θέματα των κύριων δραστηριοτήτων του Οργανισμού, συγκεκριμένα: διακίνηση ναρκωτικών, παράνομη τη μετανάστευση, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος.

Ο CSTO διεξάγει εντατική ενημερωτική και αναλυτική εργασία, αλληλεπιδρά ενεργά με τα μέσα ενημέρωσης, τους δημοσιογραφικούς οργανισμούς και τις υπηρεσίες τύπου των αρχών των κρατών μελών προκειμένου να συμπληρώσει τις προσπάθειες στον τομέα της συνεργασίας πληροφοριών, την αντιμετώπιση της προπαγάνδας της βίας, της ιδεολογίας του ρατσισμού και ξενοφοβία. Εκδίδεται το έντυπο όργανο του CSTO, το οποίο είναι το περιοδικό ενημερωτικό και αναλυτικό περιοδικό «Σύμμαχοι». Ένα εβδομαδιαίο τηλεοπτικό πρόγραμμα με το ίδιο όνομα διοργανώνεται στην εταιρεία Mir TV and Radio Broadcasting Company. Το μηνιαίο πρόγραμμα «Διεθνής Πολιτική - CSTO» μεταδίδεται στο Radio Russia.

Οι ειδικοί του Ινστιτούτου CSTO διεξάγουν θεμελιώδη και εφαρμοσμένη έρευνα σε ένα ευρύ φάσμα θεμάτων που σχετίζονται με τον Οργανισμό. Λειτουργεί το Επιστημονικό και Εμπειρογνώμονα του CSTO, στο πλαίσιο του οποίου, με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων από τα κορυφαία επιστημονικά κέντρα των κρατών μελών, εξετάζονται επίκαιρα προβλήματα διαμόρφωσης συστήματος συλλογικής ασφάλειας στις σύγχρονες γεωπολιτικές συνθήκες.

Ρωσική Προεδρία στον CSTO, 2014

Η προεδρία της Ρωσίας στο CSTO βασίστηκε στην εγκεκριμένη από τον Πρόεδρο του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας του CSTO, τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας V.V. Προτεραιότητες Πούτιν και σχέδιο δράσης για την εφαρμογή των αποφάσεων της συνόδου του CSTO CSC του Σεπτεμβρίου (2013) στο Σότσι.

Προκειμένου να ενισχυθούν οι μηχανισμοί συνεργασίας και να διασφαλιστεί η ασφάλεια στα εξωτερικά σύνορα της ζώνης ευθύνης του CSTO, η κύρια προσοχή δόθηκε στη λήψη προληπτικών μέτρων για την αντιμετώπιση των προκλήσεων και των απειλών που προέρχονται από το έδαφος του Αφγανιστάν. Έχει δημιουργηθεί μια προσωρινή ομάδα εργασίας από εκπροσώπους των συνοριακών υπηρεσιών των κρατών μελών του CSTO για τον συντονισμό των εργασιών για την ενίσχυση της ασφάλειας των συνόρων Κεντρική Ασία. Η ομάδα εργασίας για το Αφγανιστάν στο πλαίσιο του Υπουργικού Συμβουλίου του CSTO διεξήγαγε τακτικό «έλεγχο του ρολογιού» σχετικά με την εξέλιξη της κατάστασης, ενώ στις εργασίες της συμμετείχαν εκπρόσωποι ορισμένων διεθνών οργανισμών.

Συνεχίστηκε η βελτίωση της κοινής επιχειρησιακής και μαχητικής εκπαίδευσης δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας. Αποφασίστηκε η δημιουργία των Συλλογικών Αεροπορικών Δυνάμεων του CSTO. Το 2014 πραγματοποιήθηκαν τρεις μεγάλες κοινές ασκήσεις: "Frontier - 2014", "Instructible Brotherhood - 2014" και "Interaction-2014". Σημαντική ώθηση για στενότερη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας έδωσε η άτυπη σύνοδος κορυφής των αρχηγών κρατών μελών στη Μόσχα στις 8 Μαΐου 2014.

Πραγματοποιήθηκαν εκτεταμένες εργασίες για την ανάπτυξη της ειρηνευτικής συνιστώσας των δραστηριοτήτων του Οργανισμού. Με το Τμήμα Ειρηνευτικών Επιχειρήσεων της Γραμματείας του ΟΗΕ, εκπονήθηκαν συστάσεις σχετικά με τη σύνθεση, τη δομή, τον εξοπλισμό, την εκπαίδευση των δυνάμεων διατήρησης της ειρήνης του CSTO με σκοπό τη συμμετοχή τους σε ειρηνευτικές επιχειρήσεις υπό την αιγίδα του ΟΗΕ.

Ως ένας διαφοροποιημένος διεθνής οργανισμός, ο CSTO ενίσχυσε τους μηχανισμούς για την καταπολέμηση των σύγχρονων προκλήσεων και απειλών για την ασφάλεια, κυρίως σε τομείς όπως η καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών, της παράνομης μετανάστευσης και των εγκλημάτων στη σφαίρα της πληροφόρησης. Εγκρίθηκε η Στρατηγική της CSTO για την καταπολέμηση των ναρκωτικών για το 2015-20, η επιχείρηση κατά των ναρκωτικών «Κανάλι», ένα σύνολο ειδικών μέτρων για την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης «Παράνομη» πραγματοποιήθηκαν σε τακτική βάση. Το καθεστώς μόνιμης επιχείρησης δόθηκε στην επιχείρηση PROXY για την καταπολέμηση εγκλημάτων στον τομέα της πληροφορικής. Η ικανότητα του Οργανισμού να αντιμετωπίζει καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ενισχύεται σταδιακά. Η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος παραμένει μεταξύ των σημαντικών τομέων εργασίας.

έλαβε περαιτέρω ανάπτυξηκοινοβουλευτική διάσταση της δραστηριότητας του CSTO, πρώτα απ' όλα ως προς τον συγχρονισμό των εθνικών νομοθεσιών των κρατών μελών. Στις 6 Νοεμβρίου 2014, ο Βλαντιμίρ Πούτιν δέχθηκε τους επικεφαλής των κοινοβουλίων των κρατών μελών του CSTO, καθώς και τις χώρες - παρατηρητές της ΠΑ του CSTO - Σερβία και Αφγανιστάν

Ο σημαντικότερος τομέας εργασίας του CSTO είναι ο συντονισμός της εξωτερικής πολιτικής των κρατών μελών. Οι συναντήσεις εργασίας των υπουργών Εξωτερικών «στο περιθώριο» μεγάλων διεθνών γεγονότων έχουν γίνει τακτικές και η πρακτική της υιοθέτησης κοινών δηλώσεων για θέματα που αφορούν τα κράτη μέλη του CSTO συνεχίστηκε και διευρύνθηκε. Κατά την περίοδο της προεδρίας της Ρωσίας στο CSTO, εγκρίθηκαν 17 κοινές δηλώσεις, 6 από τις οποίες έγιναν από τους υπουργούς Εξωτερικών του CSTO.

Προκειμένου να αναπτυχθεί η αλληλεπίδραση μεταξύ του CSTO και άλλων διεθνών και περιφερειακών οργανισμών, πραγματοποιήθηκαν συναντήσεις μεταξύ του Γενικού Γραμματέα του CSTO και του Προέδρου του Μόνιμου Συμβουλίου του CSTO με τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ και τους αναπληρωτές του, δύο φορές με τον Γενικό Γραμματέα του ΟΑΣΕ. Κατά την 69η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, εγκρίθηκε ψήφισμα για τη συνεργασία μεταξύ του ΟΗΕ και του CSTO.

Οι εξωτερικές σχέσεις του CSTO με άλλους διεθνείς οργανισμούς, κυρίως την ΚΑΚ και την SCO, διευρύνονταν. Με την υποστήριξη της Ρωσικής Προεδρίας, διοργανώθηκαν συναντήσεις του Γενικού Γραμματέα του CSTO με κράτη της Λατινικής Αμερικής και χώρες της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού.

Γενικά, η προεδρία της Ρωσίας στον CSTO συνέβαλε στην ενίσχυση του ρόλου και των δυνατοτήτων του Οργανισμού, καθώς και στην ανάπτυξη συμμαχικών σχέσεων με τους εταίρους. Το 2015, το Τατζικιστάν έγινε πρόεδρος του CSTO.

ΒΑΣΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO PA) είναι το καταστατικό όργανο της διακοινοβουλευτικής συνεργασίας CSTO.

Στις 24 Νοεμβρίου 2016 και στις 5 Νοεμβρίου 2019, ο Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας εξελέγη Πρόεδρος της ΠΑ του CSTO Ομοσπονδιακή ΣυνέλευσηΡωσική Ομοσπονδία της VII σύγκλησης Vyacheslav Viktorovich Volodin.

Τα σώματα εργασίας της ΠΑ του CSTO είναι οι μόνιμες επιτροπές, η Συντονιστική Συνάντηση των Προέδρων των Επιτροπών (Επιτροπών) για την Άμυνα και την Ασφάλεια των Κοινοβουλίων των κρατών μελών του CSTO στο πλαίσιο του Συμβουλίου ΠΑ του CSTO, το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων και την Ενημέρωση και Αναλυτικό Νομικό Κέντρο.

Λειτουργίες για την οργανωτική, τεχνική και άλλη υποστήριξη των δραστηριοτήτων της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης ανατίθενται στη Γραμματεία, οι δραστηριότητες της οποίας
με επικεφαλής τον Εκτελεστικό Γραμματέα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης.

Το επίσημο σύμβολο του CSTO είναι η σημαία, η οποία είναι ένα ορθογώνιο πλαίσιο μπλε χρώματος, στο κέντρο του οποίου βρίσκεται το έμβλημα του CSTO (μια ασημένια μπλε ασπίδα με τη μορφή τετραγωνικής οχύρωσης, στα σύνορα της οποίας υπάρχουν ασημένια πριτσίνια, στο πεδίο της ασπίδας υπάρχει μια χρυσή μπάλα, η ασπίδα πλαισιώνεται από ένα χρυσό στεφάνι δάφνης).

ΙΣΤΟΡΙΑ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑΣ

Το 1999, το Συμβούλιο της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ ενέκρινε ειδική απόφαση, σύμφωνα με την οποία οι κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες που εκπροσωπούν τα κράτη της IPA CIS που είναι μέρη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CST) άρχισαν να εξετάζουν νομικά ζητήματα εφαρμογής αυτής της συμφωνίας στο πλαίσιο της το ΜΠΒ της ΚΑΚ. Το καθεστώς της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ ως κοινοβουλευτικής δομής της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας καθορίστηκε το 2000 στη σύνοδο του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας CST (Μπισκέκ, Δημοκρατία της Κιργιζίας), όταν η ΜΠΒ CIS σε μορφή CST ανέλαβε να αναπτύξει πρότυπους νόμους και συστάσεις για την ενοποίηση και εναρμόνιση της νομοθεσίας των χωρών-συμμετεχόντων στη Συνθήκη Στις 23 Νοεμβρίου 2001, στην πρώτη συνεδρίασή του, τα μέλη του Συμβουλίου του ΜΠΒ των κρατών της ΚΑΚ-συμμετέχουσες της CST ενέκριναν το Πρόγραμμα νομική υποστήριξηΣχέδιο των κύριων μέτρων για τη διαμόρφωση του συστήματος συλλογικής ασφάλειας των κρατών-συμμετεχόντων στη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας για την περίοδο 2001-2005. Αυτό το Πρόγραμμα, που εγκρίθηκε από τους προέδρους του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας CST και του Συμβουλίου IPA CIS, αποτέλεσε τη βάση για το έργο των βουλευτών μέχρι το 2005 και εφαρμόστηκε με επιτυχία.

Οι κύριες μορφές εργασίας της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ σε μορφή CST ήταν οι τακτικές συνεδριάσεις των μελών του Συμβουλίου IPA των κρατών της ΚΑΚ - συμμετέχοντες στο CST και της Μόνιμης Επιτροπής IPA CIS για Άμυνα και Ασφάλεια σε μορφή CST. Δημιουργήθηκε αλληλεπίδραση μεταξύ των διοικητικών οργάνων του Συμβουλίου IPA CIS και του CST, ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ τους, συνεργασία για την ανάπτυξη σχεδίων εγγράφων με στόχο την ενίσχυση της συλλογικής ασφάλειας των κρατών μελών της CST. Επιπλέον, ομάδες βουλευτών του IPA των κρατών της ΚΑΚ - συμμετέχοντες στο CST πραγματοποίησαν μελέτη της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης σε όλες τις περιοχές συλλογικής ασφάλειας (στην Κεντρική Ασία - τον Μάρτιο του 2001, στον Καύκασο - τον Οκτώβριο του 2004 , στη Δύση - τον Σεπτέμβριο του 2005).

Δεδομένης της ανάγκης προσαρμογής της Συνθήκης στη δυναμική των περιφερειακών και διεθνή ασφάλειακαι προκειμένου να αντιμετωπιστούν νέες προκλήσεις και απειλές, στις 14 Μαΐου 2002, στη σύνοδο της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας στη Μόσχα, ελήφθη απόφαση να μετατραπεί η Συνθήκη σε πλήρη διεθνή οργανισμό - τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). .

Στις 23 Ιουνίου 2006, η σύνοδος του Μινσκ του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας του CSTO καθόρισε την ανάγκη ανάπτυξης της κοινοβουλευτικής διάστασης του CSTO στο πλαίσιο της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης της ΚΑΚ προκειμένου να εναρμονιστούν οι εθνικοί νόμοι, να αναπτυχθούν πρότυποι νόμοι για την επίλυση των καταστατικών καθηκόντων του CSTO και να οργανωθεί η αλληλεπίδραση διεθνή και περιφερειακά ζητήματα ασφάλειας. Με βάση αυτή την απόφαση του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας του CSTO και τη Σύμβαση για τη Διακοινοβουλευτική Συνέλευση των Κρατών Μελών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, οι πρόεδροι των κοινοβουλίων των κρατών μελών της ΚΑΚ του CSTO στη συνεδρίασή τους στις 16 Νοεμβρίου, Το 2006 ενέκρινε ψήφισμα για την ίδρυση της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (PA CSTO). Ο Boris Vyacheslavovich Gryzlov, Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 5ης σύγκλησης, εξελέγη Πρόεδρος της ΠΑ του CSTO.

Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της τέταρτης και πέμπτης σύγκλησης Gryzlov Boris Vyacheslavovich

Πρόεδρος της ΠΑ του CSTO ήταν ο Sergey Evgenievich Naryshkin - Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της VI σύγκλησης.

Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της έκτης σύγκλησης Sergey Evgenievich Naryshkin

Στις 24 Νοεμβρίου 2016, ο Vyacheslav Viktorovich Volodin, Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της VII σύγκλησης, εξελέγη Πρόεδρος της ΠΑ του CSTO.

Στις 5 Νοεμβρίου 2019, ο V.V. Volodin επανεξελέγη Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας.

Η οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας είναι σημαντικό στοιχείο διεθνείς σχέσειςστο μετασοβιετικό χώρο. Περιλαμβάνει την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, τη Ρωσία και το Τατζικιστάν. Ο Γενικός Συνταγματάρχης Anatoly Sidorov, Αρχηγός του Μικτού Επιτελείου της CSTO, μίλησε για την αντιμετώπιση συλλογικών απειλών και προοπτικές συνεργασίας με την AS.

- Anatoly Alekseevich, ποια είναι η κατάσταση στον τομέα ευθύνης του CSTO;

Η στρατιωτικοπολιτική κατάσταση είναι βέβαια αρκετά περίπλοκη. Μετά την κατάρρευση του πολυπολικού συστήματος της παγκόσμιας τάξης, το επίπεδο ασφάλειας, τόσο περιφερειακό όσο και παγκόσμιο, δυστυχώς, παραμένει αρκετά χαμηλό. Ο συνεχιζόμενος αγώνας για την ανακατανομή των σφαιρών επιρροής, η χρήση από τα δυτικά κράτη διπλών σταθμών στην επίλυση διακρατικών αντιθέσεων δημιουργούν πραγματικές προϋποθέσεις για την εμφάνιση στρατιωτικών συγκρούσεων ποικίλης κλίμακας.

Η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και ο πόλεμος πληροφοριών αποκτούν ολοένα και μεγαλύτερη σημασία ως αποτέλεσμα της εμφάνισης ποιοτικά νέων απειλών που σχετίζονται με τις δραστηριότητες εξτρεμιστικών οργανώσεων και την ανάπτυξη των τεχνολογιών της πληροφορίας.

Η ανάλυση των απειλών και των τάσεων στην εξέλιξη της κατάστασης αποτέλεσε τη βάση της Στρατηγικής Συλλογικής Ασφάλειας του CSTO που αναπτύχθηκε το 2016 για την περίοδο έως το 2025. Το έγγραφο καθορίζει τους στρατηγικούς στόχους και στόχους του οργανισμού στον πολιτικό τομέα, στους τομείς της στρατιωτικής ασφάλειας, της αντιμετώπισης διακρατικών προκλήσεων και απειλών, της αντιμετώπισης κρίσεων, της διατήρησης της ειρήνης, καθώς και της αλληλεπίδρασης εξωτερικής πολιτικής μεταξύ των κρατών μας. Καθορίζονται μηχανισμοί για τη διασφάλιση της συλλογικής ασφάλειας.

Το 2016, οι αρχηγοί των κρατών μελών του οργανισμού αποφάσισαν να ιδρύσουν το Κέντρο Αντιμετώπισης Κρίσεων του CSTO. Του ανατίθενται τα καθήκοντα πληροφόρησης, αναλυτικής και οργανωτικής υποστήριξης για την υιοθέτηση από τα όργανα του CSTO αποφάσεων σχετικά με κοινές δράσεις για την πρόληψη ή την επίλυση καταστάσεων κρίσης, την προστασία της εδαφικής ακεραιότητας και κυριαρχίας των κρατών του CSTO.

Η οργανωτική δομή του Μικτού Επιτελείου έχει αλλάξει ουσιαστικά. Έχουν δημιουργηθεί υποδιαιρέσεις για τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων του κέντρου, έχουν αναπτυχθεί νέοι αλγόριθμοι για την κοινή εργασία μόνιμων φορέων με κρατικές και στρατιωτικές δομές διοίκησης των κρατών μελών του CSTO. Σε γενικές γραμμές, νομίζω ότι αυτό κατέστησε δυνατό τον σαφή καθορισμό των κατευθυντήριων γραμμών για την ανάπτυξη του οργανισμού μακροπρόθεσμα, καθώς και τη δημιουργία μηχανισμών για την έγκαιρη ανίχνευση των αναδυόμενων απειλών και την κατάλληλη ανταπόκριση σε αυτές.

Ο τομέας ευθύνης του CSTO περιλαμβάνει τις περιοχές συλλογικής ασφάλειας της Ανατολικής Ευρώπης, του Καυκάσου και της Κεντρικής Ασίας. Ποιο χρειάζεται περισσότερη προσοχή;

Σε καθεμία από αυτές τις περιοχές, η κατάσταση χαρακτηρίζεται από δυσμενείς τάσεις. Όμως, κατά τη γνώμη μας, η περιοχή της Κεντρικής Ασίας απαιτεί την πιο προσεκτική προσοχή. Εκεί εκδηλώνεται πιο ξεκάθαρα η απειλή της διεθνούς τρομοκρατίας και η εξάπλωση του θρησκευτικού εξτρεμισμού στον μετασοβιετικό χώρο.

Η πηγή αυτής της απειλής, φυσικά, είναι το Αφγανιστάν, όπου δρουν περίπου 70.000 μαχητές, ενωμένοι σε περισσότερα από 4.000 αποσπάσματα και ομάδες μάχης. Η βάση των αντικυβερνητικών ομάδων διαμορφώνεται από τη συγκρότηση του «ισλαμικού κινήματος των Ταλιμπάν» με συνολικό αριθμό άνω των 60 χιλιάδων μαχητών. Σε ορισμένες επαρχίες στα νότια και ανατολικά της χώρας, ελέγχουν έως και το 70% της επικράτειας. Στόχος των Ταλιμπάν είναι να ανατρέψουν το σημερινό καθεστώς και να αποκαταστήσουν το θεοκρατικό κράτος του Ισλαμικού Εμιράτου του Αφγανιστάν.

Σημαντικές προσπάθειες εξτρεμιστών στοχεύουν στον πλήρη έλεγχο των βόρειων επαρχιών. Η επιτυχής επίλυση αυτού του έργου θα τους επιτρέψει να εξασφαλίσουν την απρόσκοπτη διέλευση της διακίνησης ναρκωτικών κατά μήκος της βόρειας διαδρομής μέσω του εδάφους των δημοκρατιών της Κεντρικής Ασίας και της Ρωσίας, καθώς και να δημιουργήσουν ένα εφαλτήριο για επίθεση στις κεντρικές περιοχές του Αφγανιστάν. Για να γίνει αυτό, οι ηγέτες των Ταλιμπάν, αφενός, προσπαθούν να αυξήσουν τον αριθμό των ένοπλων σχηματισμών και, αφετέρου, προς το συμφέρον της επίλυσης ιδιωτικών προβλημάτων, προσπαθούν να δημιουργήσουν αποτελεσματική αλληλεπίδραση με περιφερειακές εξτρεμιστικές ομάδες που απαγορεύονται Ρωσία, όπως το Ισλαμικό Κίνημα του Ουζμπεκιστάν, η Hizb ut-Tahrir, η "Lashkar-i-Tayiba" κ.λπ.

Επιπλέον, οι δραστηριότητες των μαχητών του ISIS (απαγορευμένοι στη Ρωσική Ομοσπονδία) έχουν ενταθεί σημαντικά στο Αφγανιστάν. Ο αριθμός τους, σύμφωνα με διάφορες εκτιμήσεις, είναι πάνω από 4 χιλιάδες άτομα. Η καλή συνωμοσία, μεταξύ άλλων μέσω της δημιουργίας των αποκαλούμενων κυψελών ύπνου, και ενός καλά εδραιωμένου δικτύου πρακτόρων επιτρέπουν στους εξτρεμιστές να χρησιμοποιούν όλο και πιο εξελιγμένες μεθόδους τρόμου.

Τελικά, οι δραστηριότητες αυτών των οργανώσεων είναι ικανές να αποσταθεροποιήσουν σημαντικά την κατάσταση στην Κεντρική Ασία και απαιτούν τη συνεχή προσοχή μας και την υιοθέτηση κατάλληλων μέτρων αντίδρασης στο πλαίσιο του συστήματος συλλογικής ασφάλειας.

Υπάρχει κίνδυνος εισβολής μεγάλων τρομοκρατικών ομάδων μέσω του Αφγανιστάν στο έδαφος των κρατών της Κεντρικής Ασίας;

Φυσικά, ένας τέτοιος κίνδυνος υπάρχει. Η ηγεσία του ISIS επιχειρεί να επεκτείνει την επιρροή της κυρίως στις βόρειες επαρχίες της χώρας, χωρίς να κρύβει τα επόμενα σχέδια διείσδυσης στις δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας, στην Αυτόνομη Περιφέρεια Σιντζιάνγκ Ουιγούρ της Κίνας και σε ορισμένες περιοχές της Ρωσίας.

Οι κύριοι στόχοι των εξτρεμιστών είναι η στρατολόγηση μαχητών για να συμμετάσχουν σε συγκρούσεις στη Μέση Ανατολή και η απόκτηση πρόσθετων πηγών χρηματοδότησης παίρνοντας τον έλεγχο της διακίνησης ναρκωτικών και άλλων εγκληματικών δραστηριοτήτων, όπως απαγωγές, εκβιασμοί, διακίνηση όπλων. Για να επιτύχουν αυτούς τους στόχους, οι ηγέτες του ISIS αυξάνουν συνεχώς τον αριθμό των ομάδων στο Αφγανιστάν, δημιουργώντας ένα δίκτυο από στρατόπεδα εκπαίδευσης και κρυψώνες τρομοκρατών. Μαχητές εισέρχονται στη χώρα από τις ζώνες των συγκρούσεων στο Ιράκ και τη Συρία, καθώς και από το έδαφος του Πακιστάν υπό το πρόσχημα των επαναπατρισθέντων Αφγανών προσφύγων.

Κατανοούμε τον υπάρχοντα κίνδυνο και έχουμε προβλέψει μια σειρά μέτρων που διασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα επαρκούς αριθμού δυνάμεων και μέσων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των κρατών της περιοχής της Κεντρικής Ασίας, και κυρίως του Τατζικιστάν, που έχει κοινά σύνορα με το Αφγανιστάν.

- Ποιες είναι αυτές οι δυνάμεις και πόσο έτοιμες είναι για μάχη;

Στην περιοχή της Κεντρικής Ασίας έχουν δημιουργηθεί συλλογικές δυνάμεις ταχείας ανάπτυξης, οι οποίες είναι ικανές να αντιμετωπίσουν άμεσα εκδηλώσεις διεθνούς τρομοκρατίας και άλλες απειλές για την ασφάλεια. Περιλαμβάνουν μονάδες από τις ένοπλες δυνάμεις του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν. Ο συνολικός αριθμός της ομάδας είναι περίπου 5 χιλιάδες άτομα. Πρόκειται για άρτια εκπαιδευμένες και τεχνικά εξοπλισμένες μονάδες, κυρίως μονάδες εναέριας επίθεσης και ορεινών τυφεκίων.

Η Συλλογική Δύναμη Ταχείας Αντίδρασης (CRRF) έχει επίσης δημιουργηθεί στο CSTO, η οποία έχει γίνει ένα παγκόσμιο εργαλείο που επιτρέπει την επίλυση ενός ευρέος φάσματος εργασιών και την επαρκή απάντηση σε όλες τις υπάρχουσες προκλήσεις και απειλές. Για τη στρατολόγησή τους, και τα έξι κράτη του CSTO έχουν διαθέσει τους πλέον ετοιμοπόλεμους και κινητούς σχηματισμούς, μονάδες και σχηματισμούς ειδικών δυνάμεων. Ο συνολικός αριθμός των CRRF είναι περίπου 18 χιλιάδες άτομα.

Από το 2015, με απόφαση των αρχηγών των κρατών μας, η συνολική ηγεσία των Συλλογικών Δυνάμεων του CSTO στις περιοχές συλλογικής ασφάλειας ασκείται από τις αντίστοιχες Μικτές Στρατηγικές Διοικήσεις των στρατιωτικών περιοχών των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων. Αυτό σημαίνει ότι για την αντιμετώπιση πιθανών απειλών από το Αφγανιστάν, εάν χρειαστεί, το δυναμικό της Κεντρικής Στρατιωτικής Περιφέρειάς μας, οι δυνάμεις και τα μέσα όλων των τύπων αναγνώρισης, συμπεριλαμβανομένου του διαστήματος, της αεροπορίας, συμπεριλαμβανομένων των στρατηγικών, των πυραυλικών δυνάμεων και του πυροβολικού, καθώς και άλλων στρατεύματα, θα χρησιμοποιηθούν.

Η αποτελεσματικότητα και η πολεμική ετοιμότητα των πολυεθνικών στρατιωτικών σχηματισμών αποδεικνύεται από τα αποτελέσματα αιφνίδιων ελέγχων της ετοιμότητάς τους. Ένα από αυτά, με τη συμμετοχή στρατιωτικών δυνάμεων του CSTO CRRF, πραγματοποιήθηκε με μεταφορά μέρους των δυνάμεων στο έδαφος του Τατζικιστάν. Ταυτόχρονα, αεροσκάφη στρατιωτική αεροπορία μεταφορώνκαι υπό τη δική της δύναμη, ανασυγκροτήθηκαν μονάδες με τυπικά όπλα, εξοπλισμό, πυρομαχικά και προμήθειες. Στο πεδίο εκπαίδευσης Kharbmaidon, το οποίο απέχει 15 χιλιόμετρα από τα σύνορα Τατζικιστάν και Αφγανιστάν, πραγματοποιήθηκε εκπαίδευση σχετικά με το σχηματισμό και τον συντονισμό της διοίκησης, τον σχεδιασμό μιας κοινής επιχείρησης και ολοκληρώθηκαν μια σειρά από εκπαιδευτικά καθήκοντα μάχης με ζωντανή βολή.

Το γενικό και σημαντικότερο συμπέρασμα με βάση τα αποτελέσματα της επιθεώρησης είναι ότι τα στρατιωτικά τμήματα του CRRF είναι έτοιμα να εκτελέσουν καθήκοντα. Το αποτέλεσμα αυτό, αναμφίβολα, ήταν αποτρεπτικό και απαιτούσε την εισαγωγή κατάλληλων προσαρμογών στις προθέσεις των διεθνών τρομοκρατικών οργανώσεων σε σχέση με το Τατζικιστάν.

Παρόμοιο αποτρεπτικό χαρακτήρα είχε και μια απρογραμμάτιστη μεγάλης κλίμακας άσκηση του CSTO CRRF που πραγματοποιήθηκε τον Νοέμβριο του 2017, επίσης στο έδαφος του Τατζικιστάν. Η ανάγκη για αυτό οφειλόταν πρωτίστως στην απειλή από την ομάδα ISIS, η οποία στριμώχνεται από τη Συρία και το Ιράκ στο έδαφος του Αφγανιστάν. Περισσότεροι από 5.000 στρατιώτες, 1.500 μονάδες όπλων και εξοπλισμού, 77 αεροσκάφοςσυμπεριλαμβανομένων των μη επανδρωμένων αεροσκαφών. Συμμετείχαν μονάδες του CSTO CRRF, καθώς και η Κοινή Ομάδα Δυνάμεων Ρωσίας-Τατζίκ. Για πρώτη φορά επιλύθηκαν θέματα κάλυψης αεροσκαφών μεγάλης εμβέλειας Tu-95MS της Ρωσίας από μαχητικά Su-30 των δυνάμεων αεράμυνας του Καζακστάν. Οι βομβαρδιστές πραγματοποίησαν ρουκέτες και βομβιστικές επιθέσεις σε ψευδείς βάσεις μαχητών. Πραγματοποιήθηκαν επίσης εκτοξεύσεις πυραύλων του επιχειρησιακού-τακτικού συγκροτήματος «Iskander».

Έτσι, ο CSTO διαθέτει αρκετές δυνάμεις και μέσα για να διασφαλίσει την ασφάλεια των κρατών μελών του CSTO στην περιοχή της Κεντρικής Ασίας.

- Πώς αξιολογείται η κατάσταση στα σύνορα των χωρών του CSTO με την Ουκρανία;

Οι ουκρανικές αρχές εντείνουν συνεχώς τις προσπάθειες για να φέρουν τις ένοπλες δυνάμεις στα πρότυπα του ΝΑΤΟ. Για το σκοπό αυτό, συμμετέχουν ενεργά οικονομικοί πόροι από δυτικά κράτη, ξένοι σύμβουλοι και εκπαιδευτές. Τελικά, δημιουργούνται συνθήκες για τη χρήση της Ουκρανίας και των ενόπλων δυνάμεών της ως ενός από τους κύριους λεγόμενους εταίρους του ΝΑΤΟ στην αντιμετώπιση της Ρωσίας και των συμμάχων της. Ταυτόχρονα, δεν δραματοποιούμε την κατάσταση, αλλά παρακολουθούμε την εξέλιξή της προς το συμφέρον της κατάλληλης απάντησης σε πιθανές απειλές.

- Ποια είναι η γενική σύνθεση των δυνάμεων και των μέσων του CSTO; Υπάρχει κάποιο σχέδιο αύξησης του αριθμού τους;

Ο συνολικός αριθμός των Συλλογικών Δυνάμεων του CSTO, που δημιουργήθηκαν σε πολυμερή βάση, είναι πάνω από 26 χιλιάδες στρατιωτικό προσωπικό. Εκτός από τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης και τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης που έχω ονομάσει, το 2010 ολοκληρώθηκε ο σχηματισμός των Ειρηνευτικών Δυνάμεων του CSTO, στις οποίες τα κράτη ανέθεσαν στρατιωτικό, αστυνομικό (αστυνομικό) και πολιτικό προσωπικό σε μόνιμη βάση με συνολικά περίπου 3.600 άτομα. Η βάση αυτών των δυνάμεων είναι η στρατιωτική συνιστώσα. Στις 23 Δεκεμβρίου 2014 αποφασίστηκε η δημιουργία των Συλλογικών Αεροπορικών Δυνάμεων. Περιλάμβαναν αεροπλάνα και ελικόπτερα στρατιωτικών μεταφορών, μεταφορών και ειδικής αεροπορίας.

Εκτός από τις Συλλογικές Δυνάμεις του CSTO που δημιουργήθηκαν σε πολυμερή βάση, στην περιοχή της Ανατολικής Ευρώπης στο πλαίσιο του κράτους της Ένωσης Λευκορωσίας και Ρωσίας, καθώς και στην περιοχή του Καυκάσου, βάσει διμερών συμφωνιών μεταξύ Αρμενίας και Ρωσίας, αντίστοιχες έχουν δημιουργηθεί περιφερειακές ομάδες στρατευμάτων.

Σε διμερή βάση, δημιουργήθηκε και αναπτύσσεται το Ενιαίο Περιφερειακό Σύστημα Αεράμυνας Λευκορωσίας και Ρωσίας, έχουν υπογραφεί και επικυρωθεί συμφωνίες για τη δημιουργία παρόμοιων Ρωσο-Καζακικών και Ρωσο-Αρμενικών συστημάτων αεράμυνας. Σε πολυμερή βάση, βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες για τη δημιουργία ενός κοινού συστήματος αεράμυνας στην περιοχή της Κεντρικής Ασίας.

Γενικά, έχει δημιουργηθεί επαρκής ικανότητα για την αντιμετώπιση αναδυόμενων απειλών. Σήμερα εργαζόμαστε πρωτίστως για τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και του τεχνικού εξοπλισμού των υφιστάμενων δυνάμεων και πόρων, καθώς και για τη βελτίωση της δομής τους.

- Ποιος είναι ο μηχανισμός λήψης αποφάσεων για τη χρήση των ενόπλων δυνάμεων του CSTO;

Η κύρια μορφή προετοιμασίας προτάσεων για τη λήψη απόφασης σχετικά με τη χρήση δυνάμεων και μέσων είναι ο μηχανισμός των κοινών διαβουλεύσεων των εκπροσώπων των κρατών. Μπορούν να πραγματοποιηθούν σε διάφορα επίπεδα. Η έναρξη των εργασιών είναι το επίσημο αίτημα για βοήθεια από ένα ή περισσότερα κράτη. Το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφαλείας αποφασίζει για τη χρήση δυνάμεων και μέσων και την παροχή της απαραίτητης βοήθειας με βάση τις προτάσεις του Συμβουλίου Υπουργών Άμυνας και της Επιτροπής Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας του CSTO, που προετοιμάζονται από κοινού με το Μικτό Επιτελείο και της Γραμματείας του οργανισμού.

Ο μηχανισμός αντιμετώπισης κρίσεων επεξεργάζεται διαρκώς σε κοινά επιχειρηματικά παιχνίδια, εκπαίδευση προσωπικού, κατά τα οποία μελετώνται τα θέματα μείωσης του χρόνου προετοιμασίας προτάσεων και λήψης αποφάσεων για τη χρήση δυνάμεων και μέσων.

- Ποιες ασκήσεις του CSTO προγραμματίζονται για το 2018;

Το 2018, θα συνεχίσουμε την πρακτική της διεξαγωγής κοινών εκπαιδευτικών εκδηλώσεων στο πλαίσιο μιας συμβατικής στρατιωτικής-πολιτικής και στρατηγικής κατάστασης στο πλαίσιο της κοινής επιχειρησιακής-στρατηγικής άσκησης Combat Brotherhood-2018. Θα επεξεργαστεί όλο το φάσμα των μέτρων για την πρόληψη (αποτροπή), την επίλυση μιας στρατιωτικής σύγκρουσης και την αποκατάσταση της ειρήνης. Κοινές ασκήσεις θα διεξαχθούν στο έδαφος του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν.

Ονομα:

Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, CSTO

Σημαία/Οικόσημο:

Κατάσταση:

στρατιωτικοπολιτική συμμαχία

Δομικές μονάδες:

Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (ΣΣΑ). Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών. Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων.

Ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού είναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση της CSC μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και είναι υπόλογος στο Συμβούλιο. Επί του παρόντος, είναι ο Νικολάι Μπορντιούζα.

Το Κοινό Αρχηγείο του CSTO είναι ένα μόνιμο σώμα εργασίας του Οργανισμού και της ΚΟΑ του CSTO, υπεύθυνο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική συνιστώσα του CSTO. Από την 1η Δεκεμβρίου 2006 σχεδιάζεται να ανατεθούν στο κοινό αρχηγείο τα καθήκοντα που εκτελεί η διοίκηση και η μόνιμη ομάδα δράσης του αρχηγείου των συλλογικών δυνάμεων.

Δραστηριότητα:

Διασφάλιση της ασφάλειας, ενσωμάτωση των ενόπλων δυνάμεων

Επίσημες γλώσσες:

Συμμετέχουσες χώρες:

Αρμενία, Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Ρωσία, Τατζικιστάν, Ουζμπεκιστάν

Ιστορία:

Στις 15 Μαΐου 1992, η Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, η Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν υπέγραψαν μια Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας (CST) στην Τασκένδη. Το Αζερμπαϊτζάν υπέγραψε τη συμφωνία στις 24 Σεπτεμβρίου 1993, η Γεωργία - στις 9 Σεπτεμβρίου 1993, η Λευκορωσία - στις 31 Δεκεμβρίου 1993.

Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ στις 20 Απριλίου 1994. Το συμβόλαιο ήταν για 5 χρόνια και μπορούσε να επεκταθεί. Στις 2 Απριλίου 1999, οι πρόεδροι της Αρμενίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν πρωτόκολλο για την παράταση της συμφωνίας για την επόμενη πενταετία, αλλά το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν αρνήθηκαν να παρατείνουν τη συμφωνία. την ίδια χρονιά το Ουζμπεκιστάν εντάχθηκε στο GUAM.

Στη σύνοδο της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας της Μόσχας στις 14 Μαΐου 2002, ελήφθη απόφαση να μετατραπεί ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας σε πλήρη διεθνή οργανισμό - τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). 7 Οκτωβρίου 2002 στο Κισινάου υπέγραψε ο Χάρτης και η Συμφωνία για νομική υπόσταση CSTO, που επικυρώθηκαν από όλα τα κράτη μέλη του CSTO και τέθηκαν σε ισχύ στις 18 Σεπτεμβρίου 2003.

Στις 16 Αυγούστου 2006, υπεγράφη στο Σότσι απόφαση για την πλήρη ένταξη (αποκατάσταση της ιδιότητας μέλους) του Ουζμπεκιστάν στον CSTO.

Στις 4 Φεβρουαρίου 2009, στη Μόσχα, οι ηγέτες των χωρών του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO) ενέκριναν τη δημιουργία της Συλλογικής Δύναμης Ταχείας Αντίδρασης. Σύμφωνα με το υπογεγραμμένο έγγραφο, οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης θα χρησιμοποιηθούν για την απόκρουση στρατιωτικής επιθετικότητας, τη διεξαγωγή ειδικών επιχειρήσεων για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας και εξτρεμισμού, του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος, της διακίνησης ναρκωτικών, καθώς και για την εξάλειψη των συνεπειών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.

Στις 3 Απριλίου 2009, εκπρόσωπος της γραμματείας του CSTO δήλωσε ότι το Ιράν θα μπορούσε στο μέλλον να λάβει το καθεστώς της χώρας παρατηρητή στον CSTO.

Στις 14 Ιουνίου 2009 πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα σύνοδος του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας των Κρατών, σύμφωνα με την οποία επρόκειτο να δημιουργηθούν οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης. Ωστόσο, η Λευκορωσία αρνήθηκε να συμμετάσχει στη σύνοδο λόγω του ξεσπάσματος του «πολέμου του γάλακτος» με τη Ρωσία, πιστεύοντας ότι χωρίς να σταματήσουν οι ενέργειες που υπονομεύουν τα θεμέλια της οικονομικής ασφάλειας των εταίρων, δεν είναι δυνατόν να ληφθούν αποφάσεις για άλλες πτυχές του ασφάλεια. Ωστόσο, η απόφαση για την ίδρυση του CRRF στη σύνοδο κορυφής ελήφθη από τα άλλα κράτη μέλη, αλλά αποδείχθηκε παράνομη: σύμφωνα με την παράγραφο 1 του Κανονισμού 14 του Εσωτερικού Κανονισμού των οργάνων του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, εγκρίθηκε με την Απόφαση του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας του Οργανισμού Συλλογικής Ασφάλειας σχετικά με έγγραφα, που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας της 18ης Ιουνίου 2004, τη μη συμμετοχή χώρας μέλους του οργανισμού στις συνεδριάσεις της Συλλογικής Το Συμβούλιο Ασφαλείας, το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών, το Συμβούλιο των Υπουργών Άμυνας, η Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας σημαίνει την απουσία συγκατάθεσης της χώρας μέλους του οργανισμού για τη λήψη αποφάσεων που εξετάζονται από αυτά τα όργανα και, κατά συνέπεια, , η έλλειψη συναίνεσης για τη λήψη αποφάσεων σύμφωνα με το άρθρο 14. Έτσι, τα έγγραφα που εξετάστηκαν στις 14 Ιουνίου στη σύνοδο κορυφής του CSTO στη Μόσχα δεν μπορούν να θεωρηθούν εγκεκριμένα λόγω έλλειψης συναίνεσης. Εκτός από τη Λευκορωσία, το έγγραφο για το CRRF δεν υπεγράφη ούτε από το Ουζμπεκιστάν. Στη σύνοδο κορυφής στη Μόσχα, το έγγραφο εγκρίθηκε από πέντε από τις επτά χώρες που απαρτίζουν τον οργανισμό: Ρωσία, Αρμενία, Κιργιστάν, Καζακστάν και Τατζικιστάν.

Στις 2 Οκτωβρίου 2009, τα πρακτορεία ειδήσεων διέδωσαν την είδηση ότι η Δημοκρατία της Λευκορωσίας είχε προσχωρήσει στη συμφωνία για το CRRF με βάση τη δήλωση του Προέδρου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας. Όλες οι διαδικασίες για την υπογραφή εγγράφων στο CRRF έχουν πλέον ολοκληρωθεί. Ωστόσο, ήδη στις 6 Οκτωβρίου αποδείχθηκε ότι η Λευκορωσία δεν είχε υπογράψει τη συμφωνία για το CRRF. Επιπλέον, ο Αλεξάντερ Λουκασένκο αρνήθηκε να παρακολουθήσει την τελική φάση των ασκήσεων των δυνάμεων ταχείας αντίδρασης του CSTO, που έλαβαν χώρα στις 16 Οκτωβρίου 2009 στο εκπαιδευτικό κέντρο Matybulak στο Καζακστάν.

Τον Ιούνιο του 2010, σε σχέση με την κατάσταση στο Κιργιστάν, που συνδέεται με την αντιπαράθεση μεταξύ της Κιργιζίας και της Ουζμπεκικής διασποράς, η οποία οδήγησε στην πραγματικότητα το Κιργιστάν σε ένα κράτος εμφύλιος πόλεμος, συγκλήθηκε επειγόντως η Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας. Το KSSB συγκλήθηκε για να επιλύσει το ζήτημα της στρατιωτικής βοήθειας προς το Κιργιστάν, το οποίο συνίστατο στην εισαγωγή τμημάτων του CRRF στη χώρα. Με αυτό το αίτημα απευθύνθηκε στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ντμίτρι Ανατόλιεβιτς Μεντβέντεφ και η πρόεδρος της μεταβατικής περιόδου της Κιργιζίας, Ρόζα Οτουνμπάγιεβα. Να σημειωθεί ότι νωρίτερα παρόμοιο κάλεσμα είχε κάνει και ο πρόεδρος της Κιργιζίας, Κουρμανμπέκ Μπακίεφ. Στη συνέχεια, αφού ο CSTO αρνήθηκε να βοηθήσει στην επίλυση της κατάστασης στο κράτος μέλος του CSTO, ο Πρόεδρος της Λευκορωσίας Αλεξάντερ Λουκασένκο επέκρινε δριμεία αυτόν τον οργανισμό. . Εν τω μεταξύ, ο CSTO βοήθησε το Κιργιστάν: οργάνωσε την αναζήτηση των υποκινητών της αναταραχής και συντόνισε τη συνεργασία για την καταστολή των δραστηριοτήτων τρομοκρατικών ομάδων που επηρέασαν πραγματικά την κατάσταση από το Αφγανιστάν, την καταπολέμηση της μαφίας ναρκωτικών που δρούσε στα νότια της Κιργιζίας, τον έλεγχο της όλες οι πηγές πληροφοριών που δραστηριοποιούνται στα νότια της χώρας. Ορισμένοι ειδικοί πιστεύουν ότι ο CSTO έκανε το σωστό, επειδή δεν έστειλε δυνάμεις του CRRF στο Κιργιστάν, καθώς αυτό θα επιδείνωνε περαιτέρω τη διεθνική κατάσταση στη χώρα.

28 Ιουνίου 2012. Η Τασκένδη έστειλε σημείωμα με ειδοποίηση αναστολής της ένταξης του Ουζμπεκιστάν στον CSTO.

Πριν από 20 χρόνια από τους αρχηγούς της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του ΟυζμπεκιστάνΥπεγράφη η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας.

Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας υπογράφηκε στις 15 Μαΐου 1992 στην Τασκένδη (Ουζμπεκιστάν) Τον Σεπτέμβριο του 1993, το Αζερμπαϊτζάν προσχώρησε σε αυτήν, τον Δεκέμβριο του ίδιου έτους - η Γεωργία και η Λευκορωσία. Η Συνθήκη τέθηκε σε ισχύ και για τις εννέα χώρες τον Απρίλιο του 1994 για περίοδο πέντε ετών.

Σύμφωνα με τη Συνθήκη, τα συμμετέχοντα κράτη διασφαλίζουν την ασφάλειά τους σε συλλογική βάση: «σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσότερων συμμετεχόντων κρατών ή απειλής για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, τα συμμετέχοντα Τα κράτη θα ενεργοποιήσουν αμέσως τον μηχανισμό των κοινών διαβουλεύσεων προκειμένου να συντονίσουν τις θέσεις τους και να λάβουν μέτρα για την εξάλειψη της απειλής που έχει προκύψει.

Ταυτόχρονα, ορίζεται ότι «εάν ένα από τα συμμετέχοντα κράτη υποβληθεί σε επίθεση από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, τότε αυτό θα θεωρείται ως επίθεση εναντίον όλων των συμμετεχόντων κρατών» και «όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα του παρέχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής, και θα παρέχει υποστήριξη με τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα συλλογικής άμυνας σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών».

Τον Απρίλιο του 1999, το Πρωτόκολλο για την Επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας υπογράφηκε από έξι χώρες (εκτός από το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν). Στις 14 Μαΐου 2002, ιδρύθηκε ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO), ο οποίος επί του παρόντος ενώνει την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, τη Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν.

Στις 7 Οκτωβρίου 2002, εγκρίθηκε στο Κισινάου ο Χάρτης του CSTO, σύμφωνα με τον οποίο οι κύριοι στόχοι του Οργανισμού είναι η ενίσχυση της ειρήνης, της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, η προστασία σε συλλογική βάση της ανεξαρτησίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των κράτη μέλη, για την επίτευξη των οποίων τα κράτη μέλη δίνουν προτεραιότητα στα πολιτικά μέσα.

Τα συμβουλευτικά και εκτελεστικά όργανα του CSTO είναι: το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMFA), το οποίο συντονίζει τις δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής των κρατών μελών του CSTO. το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ), το οποίο διασφαλίζει την αλληλεπίδραση των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας· Η Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC), η οποία εποπτεύει θέματα εθνικής ασφάλειας.

Κατά την περίοδο μεταξύ των συνόδων της CSC, ο συντονισμός για την εφαρμογή των αποφάσεων των οργάνων της CSTO ανατίθεται στο Μόνιμο Συμβούλιο υπό τον Οργανισμό, το οποίο αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους των κρατών μελών. Στις συνεδριάσεις του συμμετέχει και ο Γενικός Γραμματέας του CSTO.

Τα μόνιμα όργανα εργασίας του CSTO είναι η Γραμματεία και το Μικτό Επιτελείο του Οργανισμού.

Ο CSTO ασκεί τις δραστηριότητές του σε συνεργασία με διάφορους διεθνείς οργανισμούς. Από τις 2 Δεκεμβρίου 2004 ο Οργανισμός έχει καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Στις 18 Μαρτίου 2010, υπογράφηκε στη Μόσχα Κοινή Διακήρυξη Συνεργασίας μεταξύ των Γραμματειών του ΟΗΕ και του CSTO, η οποία προβλέπει την καθιέρωση αλληλεπίδρασης μεταξύ των δύο οργανισμών, ιδίως στον τομέα της διατήρησης της ειρήνης. Διατηρούνται παραγωγικές επαφές με διεθνείς οργανισμούς και δομές, όπως η Αντιτρομοκρατική Επιτροπή του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, το Γραφείο του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα, τον ΟΑΣΕ (Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη), την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Οργανισμό Ισλαμική Διάσκεψη, Διεθνής Οργανισμόςγια τη μετανάστευση και άλλα. Ο CSTO έχει δημιουργήσει στενή συνεργασία με την EurAsEC (Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα), την SCO (Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης) και την ΚΑΚ.

Προκειμένου να αντιμετωπιστεί όλο το φάσμα των προκλήσεων και απειλών για την ασφάλεια των κρατών μελών, ελήφθησαν αποφάσεις από το CSC του CSTO για τη δημιουργία Ειρηνευτικών Δυνάμεων, συντονιστικών συμβουλίων για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών. Στο πλαίσιο του Υπουργικού Συμβουλίου του CSTO, υπάρχει μια ομάδα εργασίας για το Αφγανιστάν. Στο πλαίσιο του CSTO CSTO υπάρχουν ομάδες εργασίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης, την πολιτική πληροφόρησης και την ασφάλεια.

Στο πλαίσιο της στρατιωτικής συνεργασίας στη μορφή του CSTO, έχουν δημιουργηθεί οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης της Περιφέρειας Συλλογικής Ασφάλειας Κεντρικής Ασίας (CRRF CAR). Οι ασκήσεις του CRRF CAR διεξάγονται σε τακτική βάση, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη αντιτρομοκρατικών καθηκόντων.

Τον Φεβρουάριο του 2009 ελήφθη απόφαση για τη δημιουργία της Συλλογικής Δύναμης Ταχείας Αντίδρασης (CRRF) του CSTO. Το Ουζμπεκιστάν απέφυγε να υπογράψει τη δέσμη εγγράφων, επιφυλάσσοντας τη δυνατότητα να προσχωρήσει στη Συμφωνία αργότερα. Πραγματοποιούνται τακτικά κοινές σύνθετες ασκήσεις με τη συμμετοχή δυνάμεων και επιχειρησιακών ομάδων των κρατών μελών του CSTO.

Υπό την αιγίδα του CSTO διεξάγεται ετησίως η διεθνής σύνθετη επιχείρηση κατά των ναρκωτικών «Channel» και η επιχείρηση για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης «Illegal». Το 2009, για πρώτη φορά, ελήφθησαν κοινά μέτρα για την καταπολέμηση των εγκλημάτων στη σφαίρα των πληροφοριών με την κωδική ονομασία Operation PROXY (Αντιμετώπιση του εγκλήματος στη σφαίρα της πληροφορίας).

Το υλικό προετοιμάστηκε με βάση πληροφορίες από το RIA Novosti και ανοιχτές πηγές