Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí využívajú vedomostnú základňu pri štúdiu a práci, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené dňa http://www.allbest.ru/

Úvod

Kapitola 1. Základné pojmy a definície boja proti korupcii

Kapitola 2. Public relations aktivity v boji proti korupcii

2.1 Súčasné formy boja proti korupcii

2.2 Úloha médií v boji proti korupcii

Záver

Bibliografia

Úvod

Téma práce je v súčasnosti veľmi aktuálna. Miera korupcie v našej krajine zostáva mimoriadne vysoká. Len v roku 2009 bolo v tejto oblasti podľa oficiálnych štatistík začatých desať a pol tisíc trestných vecí. Ale toto je len špička ľadovca. Faktom je, že korupcia nie je vedľajším efektom našej ruskej spoločnosti, ale základom základov pre existenciu moci a riadiaceho mechanizmu, pretože hlavnou hodnotou pre vládnucu elitu v r. moderné Rusko sú peniaze. Medzi globálne problémy našej doby, od ktorých závisí riešenie ďalší vývoj svetového spoločenstva v novom storočí je jedným z najakútnejších a „krvácajúcich“ problém korupcie. Korupcia, ktorá v kontexte globalizácie nadobudla novú kvalitu, vyjadrenú najmä vo svojich nadnárodných formách, je najvážnejším protirečením globalizácie, jednou z výziev svetového rozvoja.

Korupcia sa v poslednom desaťročí stala jedným z najnebezpečnejších javov pre spoločnosť a štát. O tejto problematike bolo vo svete publikovaných obrovské množstvo základného vedeckého výskumu, množstvo kníh a článkov z literatúry faktu; uskutočnili sa stovky medzinárodných a regionálnych konferencií, sympózií, seminárov, okrúhlych stolov, parlamentných vypočutí; vypracoval a prijal medzinárodné a regionálne zmluvy, dohody, odporúčania o opatreniach na predchádzanie korupcii a boj proti nej. K problematike korupcie boli pripravené a obhájené kandidátske a doktorandské dizertačné práce.

Korupcia sa stala priamou hrozbou pre národnú bezpečnosť Ruska. V tomto smere rastie úloha médií v spoločnosti, obzvlášť dôležité je občianske postavenie novinárov, ktorí sú povolaní byť nie hlásnou trúbou moci, ale zrkadlom života ľudí. Poslanci, ako nikto iný, potrebujú podporu médií, keďže publikácie a správy umožňujú zákonodarcom vidieť, ako prijatý zákon funguje, kde a v čom právne problémy.

Cieľom tejto práce je teda študovať aktivity public relations v oblasti boja proti korupcii. Na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné vyriešiť nasledujúce úlohy:

Zvážte teoretické aspekty skúmanej problematiky;

Definujte základný pojem „korupcia“, naštudujte si podstatu a typológiu;

analyzovať sociálno-ekonomické aspekty;

Zdôrazniť predpoklady pre vznik korupcie;

Skúmať činnosť médií v boji proti korupcii.

Predmetom práce je preto činnosť public relations, predmetom sú črty fungovania a vplyvu prostriedkov public relations v oblasti boja proti korupcii.

Problém korupcie v Rusku a vo svete je čoraz hrozivejší. Rozšírila sa vo všetkých sektoroch spoločnosti a vo všetkých odvetviach vlády. Z hľadiska miery korupcie je Rusko na jednom z popredných miest.

V kurze boli použité nasledujúce metódy:

A) metóda zovšeobecňovania, ktorá bola použitá na identifikáciu progresívnych trendov v teórii a praxi boja proti korupcii

B) metóda analýzy, ktorá umožňuje formulovať počiatočné pozície štúdie

C) porovnávacia metóda slúžila na holistické posúdenie problému.

Teoretický význam štúdie je nasledovný: identifikujú sa teoretické aspekty problému boja proti korupcii. Objasňujú sa hlavné pojmy „korupcie“. Uskutočnilo sa teoretické zovšeobecnenie vedomostí a zručností v oblasti boja proti korupcii. Hlavné závery a ustanovenia práce je možné využiť pri príprave teoretických a aplikovaných výskumných programov zameraných na štúdium práce protikorupčného systému, pri zdôvodňovaní využívania možností public relations na efektívny boj proti korupcii. Výskumné materiály môžu slúžiť ako základ pre budovanie špecializovaných vzdelávacích kurzov v oblasti public relations, protikorupčných aktivít a pod.

Praktický význam štúdie spočíva v možnosti využitia navrhovaného vývoja na optimalizáciu fungovania protikorupčného systému. Metódy a odporúčania navrhnuté v práci sú univerzálneho charakteru, a preto ich môžu aplikovať rôzne podniky.

Hypotézou štúdie je, že pomocou otvorenosti, nezávislosti a objektivity médií je možné výrazne znížiť mieru korupcie.

Táto téma je široko obsiahnutá vo vedeckej literatúre. Ale v podstate sa zvažujú príčiny korupcie a jej negatívne dôsledky. V literatúre je v oblasti boja proti korupcii medzera a mnohé aspekty vplyvu médií na situáciu zatiaľ zostávajú otvorené a neprebádané.

Štruktúra práce. Toto práca v kurze pozostáva z úvodu, hlavnej časti, záveru a bibliografie. Prvá kapitola práce poukazuje na základné pojmy boja proti korupcii, definuje používané pojmy, analyzuje podstatu a typológiu korupcie, jej sociálno-ekonomické predpoklady. V druhej kapitole sa podrobnejšie študujú aktivity public relations v boji proti korupcii, vyzdvihujú sa aktuálne formy boja proti korupcii a najmä je určená úloha médií v boji proti korupcii.

Kapitola 1. Základné pojmy a definície boja proti korupcii

1.1 Korupcia: pojem, podstata, typológia

Korupcia má svoje korene v staroveku. Zmienky o tomto fenoméne sa nachádzajú v spisoch o umení verejnej správy, náboženskej a právnickej literatúre Egypta, Mezopotámie, Judey, Indie a Číny – vo všetkých centrách starovekých východných civilizácií. V „Inštrukcii kráľa Herakleopolu jeho synovi Merikarovi“ (Egypt, 22. storočie pred Kristom) sa uvádza: „Pozdvihnite svojich šľachticov, aby konali podľa vašich zákonov. Nestranný je ten, kto je bohatý vo svojom dome, je pánom vecí ... “.

Zmienka o korupcii v systéme verejnej správy, ktorá sa odráža v najstaršom pamätníku štátnosti, ktorý ľudstvo pozná – v archívoch starovekého Babylonu, sa vzťahuje na druhú polovicu 24. storočia. BC e. V ére Sumerov a Semitov bol kráľ Lagašu ( staroveké mesto- štáty v Sumeri na území moderného Iraku) Urukagina zreformovala verejnú správu s cieľom potlačiť zneužívanie svojich úradníkov a sudcov, ako aj obmedziť vymáhanie nezákonných odmien od personálu chrámu kráľovskou správou, znížiť a zefektívniť platby za obrady .

V staroindickom pojednaní o umení vládnutia „Arthashastra“ (4. storočie pred n. l.) sa zdôrazňuje, že najdôležitejšou úlohou, ktorá stojí pred kráľom, je boj proti sprenevere. Traktát uvádza 40 spôsobov krádeže vládneho majetku a vyvodzuje smutný záver, že je ľahšie uhádnuť cestu vtákov na oblohe ako triky prefíkaných úradníkov. „Tak ako nie je možné rozpoznať, či ryby, ktoré v ňom plávajú, pijú vodu, nie je možné určiť, či si majetok privlastnili úradníci poverení podnikaním.“ Hlavným prostriedkom boja proti sprenevere sa stáva dohľad. Podvodník dostal časť majetku zhabaného osobe odsúdenej za služobný trestný čin.

Biblia odsudzuje skazenosť: „Pochúťky a dary oslepujú oči múdrych a odvracajú karhanie ako uzdu v ústach.

AT Staroveké Rusko prvá zmienka o korupcii vo forme „sľubu“, teda nezákonnej odmeny, pochádza zo 14. storočia. Početné ruské historické a literárne zdroje svedčia o rozšírenej korupcii v Rusku. V storočiach IX-X. vznikol inštitút „kŕmenia“ – knieža poslal svojich zástupcov (vojvodu, guvernérov) do provincie bez peňažnej náhrady. Preto sa podplácanie bojarov, úradníkov, ako aj nedostatok práv nižších vrstiev stali skutočne národnou katastrofou.

V starovekom Rusku metropolita Kirill odsúdil „úplatkárstvo“ spolu s čarodejníctvom a opilstvom. Za Ivana IV. Hrozného bol prvýkrát popravený úradník, ktorý dostal viac ako predpísanú pečenú hus. Peter I., naklonený rozhodným krokom, vešal úplatných guvernérov, ale nebolo ich menej.

Sovietska vláda pokračovala v rozhodnom boji proti korupcii. Lenin považoval úplatkárstvo za jedno z najnebezpečnejších prežitkov cárskeho režimu a požadoval „barbarské“ opatrenia na boj proti nemu. V liste Kurskému, členovi kolégia Ľudového výboru spravodlivosti, žiadal: „Je potrebné okamžite ... predložiť návrh zákona, že trest za úplatok (vydieranie, úplatok, súhrn za úplatok atď. ., atď.) by malo byť najmenej desať rokov väzenia a navyše desať rokov nútených prác.“ Prísnosť opatrení v boji proti úplatkárstvu sa vysvetľuje tým, že ho boľševici považovali nielen za relikt starej spoločnosti, ale aj za pokus vykorisťovateľských tried podkopať základy nového systému. V jednej zo smerníc RCP(b) bolo priamo zaznamenané, že enormné rozšírenie úplatkárstva, úzko spojené so všeobecným nekultúrnosťou väčšiny obyvateľstva a ekonomickou zaostalosťou krajiny, hrozí skorumpovaním a zničením. aparát robotníckeho štátu.

Napriek prísnosti zákonných opatrení proti úplatkárom, úplatkárom, úradníkom, ktorí využívajú svoje úradnícke postavenie, „modrí zlodeji Alheny“ prekvitali a prekvitajú po celom svete, nielen vo svete Ilf a Petrov.

Ani skvele organizovaný represívny aparát stalinskej moci nezvládol prejavy korupcie, ktoré sa v 70. a 80. rokoch stali samozrejmosťou.

Aj dnes si mnohí Rusi dobre pamätajú, ako dávali úplatky za získanie štátneho bytu, za prideľovanie nedostatkových priemyselných a potravinárskych výrobkov „ťahaním“, za prijatie na prestížne univerzity, za služobné cesty do zahraničia a podobne a za mnohé iné. veci, ktoré boli pre sovietskych občanov zvyčajne nedostupné.

A potom, po kolapse Sovietsky zväz, prišli iné časy. Celkom inak. A korupcia nadobudla také rozmery, že o nej teraz hovorí celý svet.

Najväčšou ťažkosťou v boji proti korupcii je, že jej prejavy sú také mnohostranné, že pri akejkoľvek legislatívne pevne stanovenej definícii korupcie niektoré z týchto prejavov zostanú mimo rámec zákona.

Hlavná vec je pochopiť, že nebude existovať bohatý štát, silná moc, prosperujúci občania, pokiaľ „natiahnete ruku, aby ste prijali“.

Po preštudovaní pôvodu takého fenoménu, akým je korupcia, sa pokúsime pochopiť jeho príčiny, podstatu, porozumieť typológii.

Analýza by mala začať konštatovaním, že štát je v podstate čisto byrokratická štruktúra, ktorá sa niekedy vtipne označuje ako štruktúra „sluhov ľudu“. Nemajúc iné zdroje ako administratívne, štátny systém sa za určitých podmienok bude snažiť premeniť svoj jediný – administratívny – zdroj (tj schopnosť použiť silu) na konkrétne materiálne výhody „pre seba“. Toto je prameň, prameň, z ktorého vzniká komplexná choroba štátneho systému, ktorou je korupcia.

V prvom rade je potrebné definovať, čo sa rozumie pod pojmom „korupcia“, keďže v spoločnosti, vo vedeckom svete a v praktickej sfére neexistuje jednoznačné chápanie tohto javu.

Článok 8 Dohovoru OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu, ktorý bol podpísaný 12. decembra 2000 v Palerme, definuje korupciu ako úmyselné trestné činy, ktoré zahŕňajú:

a) sľúbiť, ponúknuť alebo poskytnúť verejnému činiteľovi, osobne alebo prostredníctvom sprostredkovateľov, akúkoľvek nenáležitú výhodu pre samotného úradníka alebo pre akúkoľvek inú osobu alebo subjekt, aby tento úradník vykonal akékoľvek konanie alebo opomenutie pri výkone svojich služobných povinností;

b) žiadať alebo prijímať od verejného činiteľa, osobne alebo prostredníctvom sprostredkovateľov, akúkoľvek nenáležitú výhodu pre samotného úradníka alebo pre inú fyzickú alebo právnickú osobu, aby tento úradník vykonal akékoľvek konanie alebo opomenutie pri výkone svojich služobných povinností.

Definície corrumpire v rímskom práve boli chápané najvšeobecnejšie ako (lámať), kaziť, ničiť, poškodzovať, falšovať, podplácať a označovať protiprávny čin, napríklad voči sudcovi. Tento pojem pochádza z kombinácie latinských slov "correi" - niekoľko účastníkov jednej zo strán záväzku týkajúceho sa jedného subjektu a "rumpere" - porušiť, poškodiť, porušiť, zrušiť. V dôsledku toho sa vytvoril nezávislý pojem, ktorý predpokladal účasť na činnostiach niekoľkých (najmenej dvoch) osôb, ktorých účelom je „kazenie“, „poškodenie“ bežného priebehu. súdne spory alebo proces riadenia záležitostí spoločnosti. Yani P.S. Úplatkárstvo a nekalá činnosť: trestná zodpovednosť. - M., 2002. - S.37.

Vo Veľkom právnom slovníku sa korupcia chápe ako „spoločensky nebezpečný jav v oblasti politiky alebo verejnej správy, ktorý sa prejavuje v úmyselnom využívaní úradného postavenia predstaviteľmi štátnej správy na nezákonné získavanie majetkových a nemajetkových výhod a výhod v akejkoľvek forme. , ako aj podplácanie týchto osôb.“

Dokumenty OSN o medzinárodnom boji proti korupcii definujú „korupciu“ ako zneužívanie štátnej moci na osobný prospech, v prospech tretích strán alebo skupín.

Výraz „zneužitie štátnej moci“ je do istej miery zavádzajúci, pretože zmenšuje pole pôsobnosti daného javu a zakrýva skutočné nebezpečenstvo, ktoré z neho pramení. V skutočnosti je štátna moc systémom riadenia spoločnosti a sociálne nebezpečenstvo korupcie je škoda spôsobená spoločnosti. Preto je korupcia zneužívaním riadenia verejnej moci na osobný prospech, v prospech tretích osôb alebo skupín.

Z tejto definície je zrejmé, že korupcia:

Vždy je spojená s verejnou službou, štátnou mocou, pre túto priamu závislosť má nevyhnutne väčší či menší vplyv na povahu a obsah moci, jej povesť v spoločnosti. To nám umožňuje tvrdiť, že korupcia nadobúda okrem kriminálneho aj politický charakter;

Korupcia presahuje rámec úplatkárstva;

Zahŕňa nepotizmus (nepotizmus, lat. obsadzovanie pozícií prednostne príbuznými v rozpore so spoločným a spravodlivým poriadkom) a početné formy sprenevery verejných prostriedkov na osobné, skupinové alebo firemné použitie;

Korupcia, ako zneužitie moci, môže byť vykonávaná s cieľom získať výhody nielen pre osobné, ale aj pre firemné klanové záujmy. Nie vždy to priamo súvisí so zadaním hmotný majetok, keďže firemný záujem niekedy sleduje politické ciele: vytvorenie politických podmienok, ktoré poskytujú možnosť „legálneho“, „legálneho“ zabavenia, privlastnenia si v budúcnosti materiálnych a finančných zdrojov.

Vo väčšine prípadov spôsobuje korupcia priame ekonomické škody jednotlivcovi, spoločnosti a štátu.

Okrem toho treba brať do úvahy, že korupcia zneužíva riadenie, verejnú moc na osobný prospech, v záujme tretích osôb alebo skupín. Je potrebné neustále brať do úvahy protispoločenskú povahu korupčnej činnosti.

Ak si to premietneme do praktickej oblasti, potom môžeme konštatovať, že korupcia je založená na nelegálnej bilaterálnej transakcii (korupcia sa týka vždy dvoch strán: toho, kto podpláca, a toho, kto podplácaný koná v rozpore so svojou úradnou povinnosťou), v dôsledku čoho osoba vo verejnej službe nezákonne „predá“ fyzickým a právnickým osobám svoje úradné právomoci alebo služby založené na oprávnení postavenia, moci a s tým súvisiacich príležitostí a „kupujúci“ získa možnosť využiť štát štruktúru pre vlastné účely: obohacovanie, legislatívna registrácia privilégií, vyhýbanie sa zákonnej zodpovednosti, verejná kontrola atď.

Inými slovami, transformácia štátnozamestnaneckého pracoviska na komerčný produkt je podstatou korupcie, ktorá reálne ohrozuje normálne, legitímne fungovanie systému štátnej moci a správy.

Je potrebné jasne rozlišovať medzi korupciou a oportunistickým ekonomickým správaním vo vzťahu k ich povinnostiam voči štátu, keďže to druhé je charakteristické nielen pre štátnych zamestnancov, ale aj pre väčšinu obyvateľstva alebo jej významné sociálne skupiny. To sa prejavuje predovšetkým vo forme daňových únikov, masívneho „úteku kapitálu“ atď. Jasným príkladom výsledkov oportunistického ekonomického správania je „tieňová ekonomika“.

Korupciu treba rozlišovať v užšom a širokom zmysle. Korupcia v užšom zmysle je jav, keď úradníci vedome zanedbávajú svoje povinnosti alebo konajú v rozpore s týmito povinnosťami za účelom určitej materiálnej odmeny.

Spolu s korupciou v užšom slova zmysle existuje úplatkárstvo a nezávislé byrokratické podnikanie. Úplatkárstvo sa od korupcie líši tým, že úradník je podplácaný nie za to, aby porušil svoje povinnosti, ale aby si ich splnil. Úplatkárstvo je generované vágnosťou povinností úradníka, deficitom (často umelo vytvoreným) administratívnych a finančných možností štátu. Nákupná strana v tento prípad sa javí ako „utrpenie“.

Byrokratické podnikanie je charakteristické tým, že formálne neexistuje žiadny úplatok. Objednávateľom porušenia služby je tu samotný vykonávateľ, ktorý má príjem (podnikateľský alebo nájomný) z monopolu na prijatie alebo schválenie určitého rozhodnutia.

Formy zneužívania úradného postavenia sú veľmi rôznorodé, rozlišujú sa podľa rôznych kritérií rôzne druhy korupcia.

Tabuľka 1. TYPOLÓGIA KORUPČNÝCH VZŤAHOV

Kritériá pre typológiu korupcie	Druhy korupcie
Kto zneužíva svoje postavenie	Štátna (korupcia štátnych úradníkov) Komerčná (korupcia manažérov firiem) Politická (korupcia politikov)
Kto je iniciátorom korupčných vzťahov	Vymáhanie úplatkov na podnet vedúcej osoby. Podplácanie iniciované navrhovateľom
Kto je úplatkár	Individuálny úplatok (od občana) Podnikateľský úplatok (od právnickej firmy) Trestný úplatok (od kriminálnych podnikateľov – napr. drogová mafia)
Forma benefitu, ktorý prijímateľ úplatku dostáva z korupcie	Hotovostné úplatky Výmena láskavostí (záštita, nepotizmus)
Ciele korupcie z pohľadu úplatkára	Urýchlenie úplatku (aby príjemca úplatku urobil to, čo má robiť rýchlejšie) Brzdný úplatok (aby príjemca úplatku porušil služobné povinnosti) Úplatok „za dobrý postoj“ (aby príjemca úplatku robil nerobiť pritiahnuté za vlasy úplatkára)
Stupeň centralizácie korupčných vzťahov	Decentralizovaná korupcia (každý úplatkár koná z vlastnej iniciatívy) Centralizovaná korupcia „zdola nahor“ (úplatky pravidelne vyberané nižšími úradníkmi sa delia medzi nich a vyšších úradníkov) Centralizovaná korupcia „zhora nadol“ (úplatky, ktoré pravidelne vyberajú vyšší úradníci, sa čiastočne prenášajú svojim podriadeným)
Miera šírenia korupčných vzťahov	Základná korupcia (v nižšej a strednej vrstve moci) Najvyššia korupcia (medzi vysokými úradníkmi a politikmi) Medzinárodná korupcia (v oblasti svetových ekonomických vzťahov)
Miera regulárnosti korupčných väzieb	Epizodická korupcia Systematická (inštitucionálna) korupcia Kleptokracia (korupcia ako integrálna súčasť mocenských vzťahov)

Na základe podmieneného kritéria možno korupciu rozdeliť na drobnú (ľudová, každodenná alebo presnejšie domáca korupcia, pomocou ktorej občania riešia svoje každodenné problémy: platby dopravným policajtom, papierovanie na chaty, úplatky na súdoch, v zdravotníckych zariadeniach, vo vojenských úradoch a pod.) a veľké (vrcholová, elitná, obchodná korupcia, t. j. tá, pomocou ktorej sa riešia veľké obchodné problémy). Medzi nimi, napriek výraznému rozdielu v úrovniach, existuje organický vzťah a vzájomná závislosť, podmienenosť a zhoda centralizovaného, ​​paternalistického, organizačného alebo sociálno-psychologického charakteru.

Prvá, ľudová, pôsobiaca na úrovni každodenných potrieb podnikateľov a ostatných občanov, sa stala takmer normou a preniká do najrozmanitejších vrstiev spoločnosti. Väčšina prípadov korupcie súvisí s odhaleniami na tejto úrovni.

Atraktivita korupcie na miestnej úrovni spočíva v tom, že pri minimálnom riziku pre obe strany má špecifickú hodnotu nielen pre príjemcu (resp. vydierača) úplatku, ale aj pre úplatkára. Úplatok pomáha riešiť neustále vznikajúce každodenné problémy; slúži aj ako malá cena za neustálu možnosť menších porušení zákonov a predpisov, napríklad za prekročenie rýchlosti, jazdu v opitosti a pod.

Rozsiahla korupcia na miestnej úrovni je mimoriadne nebezpečná, pretože po prvé vytvára priaznivé psychologické zázemie pre existenciu iných foriem korupcie a po druhé plodí vertikálnu korupciu. Ten je východiskovým materiálom pre formovanie organizovaných korupčných štruktúr a komunít.

Masová korupcia v Rusku sa vyskytuje takmer všade tam, kde bežný občan stojí pred potrebou obrátiť sa na štát, alebo naopak štát považuje za vhodné občana vyrušovať. Nižšie sú uvedené iba hlavné oblasti.

Bytový a komunálny sektor, ako ukazujú sociologické prieskumy ruského obyvateľstva, vnímajú ako najskorumpovanejší. Zdá sa, že vznik trhu s bývaním by mal viesť k zníženiu korupcie v tejto oblasti. Jeho zakorenenosť je tu však mimoriadne silná. to ukážkový príkladže samotné opatrenia na odstránenie ekonomických podmienok korupcie nemusia na boj proti korupcii stačiť.

Orgány činné v trestnom konaní a najmä polícia sú až na druhom mieste. AT nedávne časy medzi stíhanými za korupciu je štvrtina zamestnancov orgánov činných v trestnom konaní. Ako už bolo spomenuté, najvýraznejšie sa na tomto vysokom výsledku podieľa dopravná polícia. Okrem ciest sa občania často dostávajú do korupčných vzťahov s orgánmi činnými v trestnom konaní pri vydávaní vodičských preukazov, povolení na prechovávanie strelných zbraní a v iných podobných prípadoch.

Faktom je, že korupčné akcie „na vrchole“ sa spravidla vykonávajú vo veľmi zložitých, špecifických a dôverných typoch štátnych aktivít, kde je pre neprofesionála ťažké prísť na to. Tu má korupcia najvyššiu adaptabilitu, neustále sa mení, zdokonaľuje, buduje celý systém sebaobrany, vrátane lobovaných právnych úkonov, trestného stíhania osôb, ktoré odhaľujú trestnú činnosť, fyzického vyraďovania oponentov, svedkov a pod. Elitná korupcia, ktorá má obzvlášť skrytú a zmierlivú povahu, je v podmienkach prevládajúcej tvrdej chamtivosti a hanebnosti autorít obojstranne výhodná pre tých, ktorí berú, aj pre tých, ktorí dávajú. „Nech nie je ochudobnená ruka darcu, nech nevädne ruka toho, kto berie“ - v tejto oblasti sa táto fráza stala normou života. A hoci tým trpí štát, spoločnosť a ľudia, tieto utrpenia sú akoby virtuálne, neviditeľné a sprostredkované.

Ak drobná korupcia denne „vysáva“ materiálne blaho ľudí, potom elitná (vrcholová) korupcia pohltí obrovské kusy štátnej a súkromnej ekonomiky.

Korupcia existuje vo všetkých krajinách bez ohľadu na jej úroveň. ekonomický vývoj. Miera korupcie je relatívny pojem. Takže v rozvinuté krajiny nie je to o nič menej ako v krajinách tretieho sveta. Rozdiel spočíva v jeho rozložení medzi vrstvy moci a publicity. Preto je hodnotenie korupcie v rôznych krajinách skôr politickým propagandistickým trikom. Metódy hodnotenia sú dosť vágne, ale propagáciu ich výsledkov štedro sponzorujú vládne a súkromné ​​štruktúry.

Každá spoločnosť má tendenciu žiť podľa určitých pravidiel. Tieto pravidlá sú implementované prostredníctvom existujúcich zákonov a morálnych noriem. Je dôležité, aby občan pochopil, ako sa morálka a právo navzájom spájajú v jeho spoločnosti. V civilizovanom štáte sa za zákonné považuje všetko, čo je vypracované v súlade s právnymi normami. Okrem toho spoločnosť uznáva spolu s legálnymi aj niektoré nezákonné pravidlá, ktoré sú charakteristické pre „tieňovú“ ekonomiku. Štát predkladá svojim občanom požiadavku – poberať dávky legálne. Zodpovedajú však všetky zákony záujmom spoločnosti? Nie každý! Mnohé zákony chrániace záujmy bohatých a mocných skupín sú prijímané v neprospech spoločnosti. Podľa západných štandardov je legálny obchod taký, pre ktorý existujú právne dokumenty, ktoré však nezaručujú poctivosť. Čestnosť, spravodlivosť – nie sú právne pojmy.

Na druhej strane treba pochopiť, že morálka sa formuje spravidla pod vplyvom autorít a vnútornej sebakontroly, ako aj práva zakotveného v zákonoch. Právo, ktoré má normatívnu istotu, zabezpečuje donucovacia moc štátu pre občanov, aby dodržiavali pravidlá správania.

To naznačuje úzky vzťah medzi morálkou a právom. Morálka je duchovný jav, inertný v čase, zatiaľ čo právo v čase je hmotné a funkčné. Spojenie pokrokového práva a vysokej morálky dáva v spoločnosti stabilitu. Ich spoločenská nebezpečnosť je iná a s rastom povedomia spoločnosti sa bude meniť. Byrokratická kreativita je neobmedzená. Preto musí boj proti korupcii začať tými najzjavnejšími a spoločensky nebezpečnými formami.

Nezrovnalosti sú určené rozdielom v pozíciách, z ktorých sa tento jav posudzuje: politický, ekonomický, právny, špeciálny, každodenný atď. Preto existuje veľa definícií. Pri približovaní sa k definícii korupcie je s najväčšou pravdepodobnosťou potrebné vziať do úvahy rôzne názory, pretože každý z nich má reálny základ a odráža jednu stránku tohto zložitého, komplexného a rôznorodého fenoménu. Na základe toho možno korupciu považovať za politický a právny, ekonomický a právny, sociálno-právny či kriminologický jav, zastrešujúci súbor spoločensky nebezpečných činov, kriminalizovaných a z rôznych dôvodov u nás nekriminalizovaných, no uznávaných ako napr. zločinec na svete.

Situácia s korupciou u nás je čoraz nebezpečnejšia. A to všetko preto, že štát ešte nenašiel silu ovplyvňovať biznis, ale biznis odvážne ovplyvňuje úrady.

Miera korupcie v štáte priamo závisí od stupňa jeho byrokracie. Podmienky pre rozkvet korupcie sa vytvárajú vtedy, keď sa úradník na jednej strane zapája do vydierania a samotní účastníci trhu sa snažia získať jeho podporu. A ak áno, nemáme ako vykoreniť korupciu. Zároveň existuje istota, že sa to dá minimalizovať. Na to existujú predovšetkým dve možnosti: efektívna preventívna práca a vytváranie asymetrických podmienok vrátane využívania neštandardných riešení v reakcii na korupčné hrozby.

Hlavné zdroje korupcie sú rôzne. Prvým a najviac neobmedzeným sú štátne finančné a komoditné toky. Existujú medzi všetkými sférami života a činnosti spoločnosti a štátu. S týmito prúdmi držia krok tisíce štátnych zamestnancov rôznych úrovní a hodností, ktorí ich v podmienkach bezprecedentného nedostatku kontroly využívajú na dosahovanie svojich osobných a skupinových cieľov.

Druhým zdrojom sú vrecká občanov a podnikateľov, ktorí majú oprávnené a nezákonné skutočné potreby a záujmy, ktorých realizácia je možná len prostredníctvom určitých rozhodnutí úradníkov.

Oba tieto zdroje sú upravené všetkými odvetviami práva (správne, rozpočtové, bankové, colné atď.) a väčšinou zákonov. Právne problémy predchádzania korupcii, jej kontroly a boja proti nej preto nie je možné vyriešiť viacerými článkami v Trestnom zákone a v Základoch verejnej služby. Zároveň si treba uvedomiť, že množstvo zákonov a nariadení priamo či nepriamo umožňuje rôzne korupčné technológie. V trhovej ekonomike, voľnom obchode a demokracii sa korupcia neobmedzuje len na primitívne druhy úplatkárstva a zneužívania, ktoré sú premietnuté do Trestného zákona. Nezistil žiadny odraz široko praktizovaných korupčných praktík, ako napr.

- korupčné lobovanie („korupčná dohoda“ medzi úradníkom a inou osobou);

- korupčné zvýhodňovanie (vplyv na chod vecí má skorumpovaný obľúbenec);

- korupčný protekcionizmus (konanie alebo nečinnosť úradníka pod patronátom, ktorý pri vybavovaní záležitostí zainteresovaných osôb nemá znaky trestného činu, poskytuje im všetky druhy podpory bez ohľadu na motívy patróna);

- tajné príspevky na politické účely;

- príspevky na voľby s následným platením verejných funkcií;

- zákulisná privatizácia, korporatizácia, aukcie pôžičiek na akcie (tajné);

- poskytovanie daňových a colných výhod;

- prechod verejných funkcionárov (ihneď po odstúpení) do funkcií prezidentov bánk a korporácií; - korupcia v zahraničí; spojenie verejnej služby s komerčnými aktivitami a pod.

1.2 Sociálno-ekonomické aspekty vzniku korupcie

Osobitná pozornosť, ktorú orgány činné v trestnom konaní, vrátane Ministerstva vnútra Ruska, venujú boju proti korupcii, sa vysvetľuje mimoriadne vysokým verejným nebezpečenstvom rozšírenia korupčného správania do spoločenských, ekonomických a politických vzťahov. Zintenzívnenie korupcie spadá do 90. rokov ako dôsledok viacerých objektívnych faktorov fungovania ruskej spoločnosti v tomto období a najmä slabosti štátu.

Dnes je korupcia jednou z najvážnejších hrozieb pre národnú bezpečnosť Ruska, spolu s takými výzvami pre spoločnosť a svetové spoločenstvo ako celok, akými sú medzinárodný terorizmus, organizovaný zločin a obchodovanie s drogami. Treba zdôrazniť, že často sú tieto spoločensky nebezpečné javy úzko prepojené.

Sledovanie situácie v oblasti boja proti korupcii ukazuje, že korupčné správanie mení motiváciu k úradnej činnosti úradníkov, ako aj osôb s riadiacimi právomocami v obchodných a spoločensko-politických organizáciách. To zase narúša normálne fungovanie aparátu štátu, biznisu a občanov vo vzájomnom vzťahu a diskredituje úrady. Štátny aparát začína fungovať pre tých, ktorí platia za služby jednotlivých úradníkov, štátnych zamestnancov a odmieta to pre tých, ktorí ho v podstate podporujú, t.j. platí dane, poplatky a iné platby stanovené ruskými právnymi predpismi.

V dôsledku toho sa mení na súbor rozptýlených prvkov, ktoré vyjadrujú nie záujmy spoločnosti a štátu, ale záujmy jednotlivcov alebo ich združení, inými slovami korporátne záujmy.

Za takýchto podmienok sú do určitej miery ohrozené základné inštitúcie demokracie: ľudské práva, slobodné voľby, sloboda ekonomickej činnosti.

Korupcia znižuje investičnú atraktivitu trhov, zvyšuje transakčné náklady a cenu finálnych produktov a služieb.

Práve korupciu označil prezident Ruskej federácie V.V.Putin za hlavné dôvody sklzu pri formovaní vertikály moci a efektívneho riadiaceho mechanizmu na federálnej a regionálnej úrovni. Hlava štátu zároveň upozornila, že pri absencii náležitej protiakcie „rýchlo narastie korupcia, nezodpovednosť a neprofesionalita, čo nás vráti na cestu degradácie ekonomického a intelektuálneho potenciálu národa“. Yani P.S. Úplatkárstvo a nekalá činnosť: trestná zodpovednosť. - M., 2002. - S.92.

Sociálno-ekonomický aspekt nebezpečenstva korupcie je vyjadrený v deformácii sociálno-ekonomickej politiky štátu skorumpovaným štátnym aparátom. Vrátane sťažovania alebo marenia realizácie práv a oprávnených záujmov občanov v prísnom súlade so zákonom, čo vedie najmä k odstrihnutiu poctivých občanov od podnikateľskej či obchodnej činnosti a masívnemu prijímaniu kriminálnych živlov do nej. Pri formovaní zločineckej trhovej ekonomiky, obmedzovaní „čistých“ investícií a strate možnosti integrácie krajiny do svetového ekonomického systému. V obrovských ekonomických škodách zo stratených daní; pri drancovaní krajiny tajným vývozom a dovozom.

V dôsledku korupcie sa malým a stredným podnikom nedostáva náležitý rozvoj. Na otvorenie najjednoduchšieho prípadu je potrebné získať asi 50 podpisov úradníkov, ktorí si víza často len tak neuložia, ale radšej ich predávajú za cudziu menu. Korupcia je prekážkou pre zahraničné investície a domáci kapitál v ruskej ekonomike.

Korupcia - hlavná brzda ekonomického rastu v Rusku, ako kriminálny jav sa objavil a rozvíjal predovšetkým v súvislosti s ekonomikou, ekonomickými procesmi vo všeobecnosti, najmä s finančnými a komoditnými tokmi. Ekonomická korupcia je korupčná forma ekonomického boja medzi jednotlivými predstaviteľmi ekonomickej elity, skupinami (finančnými, priemyselnými), korporáciami alebo jednotlivcami o zmocňovanie sa majetku, financií, tovarov, o získanie výhod, preferencií, preferencií v ich ekonomických aktivitách, ako napr. ako aj nadviazanie nelegitímnych vzťahov medzi štátnym zamestnancom a konkrétnym občanom s cieľom vyriešiť posledný problém alebo problém, ktorému čelí.

Ekonomická korupcia v koncentrovanej podobe pohlcuje rôzne zločiny a vedie k deštrukcii ekonomiky alebo jej jednostrannému rozvoju, premene štátneho aparátu na nástroj uspokojovania súkromných ekonomických potrieb. To znamená rozvoj negatívnych sociálnych procesov. Nebezpečnosť ekonomickej korupcie je daná aj tým, že je „životne“ spojená s „tieňovou ekonomikou“. Rastie na svojej pôde, potom stimuluje jej rozvoj a expanziu. Ekonomická korupcia spojená s „tieňovým“, „špinavým“ kapitálom sa rýchlo a diverzifikuje do organizovaného zločinu. A na tejto triáde (tieňová ekonomika - organizovaný zločin - korupcia, ekonomická aj politická) sa začína rozvíjať najväčšie nebezpečenstvo pre jednotlivca, pre spoločnosť a pre štát: vytvára sa zločinecká spoločnosť a zločinecký štát. Predstavitelia klasického liberalizmu zdôrazňujú, že vládne zásahy do ekonomiky nevyhnutne vedú k zlyhaniam vlády. Korupciu možno považovať aj za zlyhanie štátu, na čo poukázal najmä L. Mises: „Korupcia je skutočným spoločníkom intervencionizmu (štátnych zásahov do ekonomiky)“.

Motivačný prístup k ekonomickej korupcii predpokladá prítomnosť sebeckého cieľa: ovládnutie majetku, financií, získanie výhod, preferencie v ekonomickej činnosti. A tu, podobne ako v prípade politickej motivácie, je motivácia ekonomickej korupcie širšia ako trestnoprávny aspekt. Dôvodom je vznik trhových vzťahov a rôznych foriem ekonomických, podnikateľských, finančné aktivity výrazne predstihuje jeho legislatívnu konsolidáciu a reguláciu. Doteraz mnohé aspekty a formy ekonomickej korupcie vypadli z legislatívnej konsolidácie, čo je dôsledkom zaostávania zákonov, z objektívnych a subjektívnych dôvodov, ako aj výsledkom politického lobingu zameraného na prijímanie zákonov, ktoré potrebuje „ tieňových“ podnikateľov a spomalenie vývoja a prijímania zákonov, ktoré by sa mohli stať vážnou prekážkou ich neobmedzeného obohacovania.

Prístup k posudzovaniu spočíva v tom, že spáchaný skutok má formu ekonomického trestného činu, aj keď, ako už bolo uvedené, nie všetky takéto činy spadajú pod príslušné články Trestného zákona. Navyše, korupciou prešpikovaní predstavitelia „vrcholu“ sa topí v ekonomickej a politickej korupcii, ktorá má formu aktívneho politický boj. To im umožňuje, keď sa vyšetrovacie orgány snažia riešiť ekonomické trestné činy, všetko zredukovať na prenasledovanie z politických dôvodov a ekonomické momenty predstavujú ako zámienku na vyrovnanie si politických účtov.

Rôznorodosť ekonomických problémov korupcie je determinovaná predovšetkým rôznorodosťou ekonomických vzťahov a ekonomických, ekonomických a finančných aktivít všetkých subjektov ekonomických vzťahov – od bežného občana až po štát. Obtiažnosť je určená tromi dôvodmi:

Po prvé, právna neistota mnohých foriem hospodárskej činnosti;

Po druhé, medzery v legislatívnej regulácii, medzery v legislatívnom rámci v otázkach ekonomických, ekonomických a finančných činností;

Po tretie, lobing zo strany dílerov „tieňovej ekonomiky“ as tým súvisiace korupčné vzťahy vysokopostavených štátnych zamestnancov, v dôsledku čoho sa po roku 1991 objavili zákony, ktoré legitimizovali nelegálne alebo pololegálne formy ekonomickej a finančnej činnosti. Vo všeobecnosti sú ekonomické problémy korupcie dvojaké. Na jednej strane odrážajú celé množstvo konkrétnych trestných a „legitimizovaných“ činov. Na druhej strane ich možno považovať za príčiny korupcie, faktory prispievajúce k jej rozvoju a rozšíreniu.

Korupcia má nepochybne škodlivý vplyv na všetky aspekty života. Nižšie popísané negatívne dôsledky korupcie sa už vo väčšej či menšej miere prejavujú aj v Rusku.

ekonomické dôsledky.

1. Tieňová ekonomika sa rozširuje. To vedie k poklesu daňových príjmov a oslabeniu rozpočtu. Štát tým stráca finančné páky riadenia ekonomiky, prehlbujú sa sociálne problémy pre neplnenie rozpočtových záväzkov.

2. Sú narušené konkurenčné mechanizmy trhu, keďže často nie je víťazom ten, kto je konkurencieschopný, ale ten, kto dokázal získať výhody za úplatky. To má za následok zníženie efektívnosti trhu a diskreditáciu myšlienok trhovej konkurencie.

3. Vznik efektívnych súkromných vlastníkov sa spomaľuje, predovšetkým v dôsledku porušovania pravidiel v priebehu privatizácie. Dôsledky sú rovnaké ako v odseku 2.

4. Neefektívne využívanie rozpočtových prostriedkov, najmä - pri rozdeľovaní vládnych objednávok a úverov. To ešte viac prehlbuje rozpočtové problémy krajiny.

5. Ceny rastú kvôli korupčným „režijným nákladom“. V dôsledku toho trpí spotrebiteľ.

6. Stráca sa dôvera trhových agentov v schopnosť úradov stanoviť a dodržiavať spravodlivé pravidlá trhovej hry. Investičná klíma sa zhoršuje a následne sa neriešia problémy s prekonaním poklesu výroby a obnovy investičného majetku.

7. Rozsah korupcie v mimovládnych organizáciách (firmy, podniky, verejné organizácie) narastá. To vedie k zníženiu efektívnosti ich práce, čo znamená, že efektívnosť ekonomiky krajiny ako celku klesá.

sociálne dôsledky.

1. Kolosálne fondy sú odvádzané od cieľov spoločenského rozvoja. To zhoršuje rozpočtovú krízu, znižuje schopnosť orgánov riešiť sociálne problémy.

2. Ostrá majetková nerovnosť a chudoba veľkej časti obyvateľstva sa fixujú a zvyšujú. Korupcia podnecuje nespravodlivé a nespravodlivé prerozdeľovanie financií v prospech úzkych oligarchických skupín na úkor najzraniteľnejších skupín obyvateľstva.

3. Dochádza k diskreditácii práva ako hlavného nástroja regulácie života štátu a spoločnosti. V povedomí verejnosti sa vytvára predstava o bezbrannosti občanov zoči-voči zločinu aj moci.

4. Skorumpované vymáhanie práva prispieva k posilneniu organizovaného zločinu. Tá druhá, splývajúca so skorumpovanými skupinami úradníkov a podnikateľov, sa ešte viac posilňuje pomocou prístupu k politická moc a príležitosti na pranie špinavých peňazí.

5. Sociálne napätie narastá, zasahuje ekonomiku a ohrozuje politickú stabilitu v krajine.

1.3 Predpoklady pre vznik korupcie

Ako sa rozhodujú úradníci, dostávajú sa na korupčný svah?

Každý človek, ktorý si vyberá smer svojej činnosti, vychádza zo štyroch faktorov. Po prvé, ich schopnosti; po druhé, morálne hodnoty a obmedzenia stanovené jeho výchovou; po tretie, obmedzenia uložené zariadením vonkajšieho prostredia; po štvrté, z túžby maximalizovať ich výhody.

Zvolená hlava štátu D. Medvedev sa domnieva, že korupcia súvisí s dvomi vecami – so životnou úrovňou a tradíciami spoločnosti. Čím nižšia je životná úroveň, tým väčšia je túžba úradníkov nájsť korupčné schémy, vysvetlil. Dmitrij Medvedev poznamenal, že ľudia v Rusku radi hovoria o korupcii medzi štátnymi zamestnancami a mnohé prípady úplatkárstva možno dokázať. „Ak však budú úradníci dostávať platy na úrovni povedzme pätiny platu zodpovedajúcej pozícii v obchode, bude to pokračovať. Jedným zo spôsobov boja proti korupcii je zlepšenie celkovej kvality života a miezd,“ povedal. Jakovlev A.M. Sociológia ekonomickej kriminality - M., 2008. - S.175.

Zároveň sa Dmitrij Medvedev domnieva, že je potrebné zvýšiť zodpovednosť úradníkov. Za ďalší problém označil veľmi nízku úroveň právneho vedomia. 90 % Rusov, keď ich zastaví dopravný policajt, ​​siahne do vrecka po peniaze bez toho, aby si mysleli, že ponúknuť úplatok je rovnaký zločin ako jeho prijatie, povedal.

Korupcia, jej povaha, rozsah a črty vývoja nie sú len dôsledkom neriešených moderných štátno-politických, sociálnych a ekonomických problémov krajiny. Korene korupcie siahajú do histórie Ruska. Korupcia zároveň, ako ukazuje svetová skúsenosť, vždy rastie v kontexte transformácie spoločenských vzťahov. Platí to aj pre súčasný prechod Ruska od totalitného štátu k demokratickému a právnemu, od centralizovanej ekonomiky k trhovej ekonomike, od štátom potláčanej uzavretej spoločnosti k otvorenej, demokratickej spoločnosti. Rozpory tohto prechodu viedli k vzniku vzájomne prepojeného súboru dôvodov rýchleho rastu a rozsiahleho šírenia korupcie.

Hlavnými dôvodmi rozšírenej korupcie v Rusku sú dnes nezodpovedná a neefektívna vláda, zaostalosť občianska spoločnosť, nekonkurencieschopnosť, orientácia na suroviny a tieňovosť ekonomiky, nedokonalosť legislatívy.

Jedným z dôvodov rozsiahleho rozvoja korupcie v krajine je aj zmena morálnych a duchovných hodnôt v osobnej rovine, ktorá sa začala v 60. rokoch 20. storočia. Vtedy sa zrodili korupčné mechanizmy sociálnych vzťahov v modernom Rusku. Verejná morálka bola obzvlášť vážne poškodená v 90. rokoch – v podmienkach bezprávia štátnej moci, v štádiu radikálnych trhových reforiem. Práve v tomto období prenikli korupčné vzťahy do všetkých sfér života ruskej spoločnosti.

Je zásadne dôležité zdôrazniť, že keďže korupcia je deformáciou sociálnych vzťahov, signalizujúcou chorobu spoločnosti, odstránenie tohto sociálneho neduhu je možné len odstránením príčin, ktoré k nemu vedú. Sprísnenie systému identifikácie a trestania skorumpovaných úradníkov je len časťou boja proti korupcii. Je to potrebné, ale nebude to mať veľký význam, ak sa nepodarí odstrániť systémové kauzy a podmienky, ktoré korupciu spôsobujú. Ak zostanú príčiny a podnety korupcie nedotknuté, odstránenie jedného stáda „čiernych oviec“ povedie len k vzniku nového „živého materiálu“ skorumpovaných úradníkov a úplatkárov. V tejto súvislosti by bolo chybou domnievať sa, že všetky problémy možno vyriešiť len prijatím osobitného zákona o boji proti korupcii.

Za hlavný cieľ štátnych a verejných protikorupčných aktivít treba považovať komplexnú prácu zameranú na odstraňovanie hlavných príčin a podnetov, ktoré korupciu vyvolávajú, a nie len sprísnenie systému odhaľovania a postihovania skorumpovaných činiteľov.

Zanechajme otázku osobných schopností úradníkov a uvažujme tri zostávajúce body: vplyv vonkajšieho prostredia, morálne hodnoty a zlepšovanie materiálnych podmienok, ktoré najviac závisia od vôle spoločnosti.

Obmedzenia prostredia

Čím menej niečo závisí od úradníka, tým lepšie pre štát. Stále viac otázok však dostávajú úradníci na rozhodnutie. Práve tento vývoj štátu stimuluje rast korupcie. Čím viac kontrolných, schvaľujúcich, povoľujúcich orgánov – tým väčšie množstvo úplatkov.

Morálne hodnoty a obmedzenia.

U nás úplatkár ani úplatkár neveria, že sa dopúšťajú nemorálneho konania. Nehanbia sa. Navyše sa to dnes v spoločnosti považuje za normálne. Je to súčasť kódexu správania.

Právo a morálka v regulácii verejného života majú svoje vlastné charakteristiky. Právne normy a morálne princípy sú pravidlá správania sa ľudí v spoločnosti. V ruských predpisoch existuje takáto definícia: „Morálka je systém noriem, pravidiel správania, ktoré sa vyvinuli v spoločnosti na základe tradičných duchovných a kultúrnych hodnôt, menovite ideí dobra, cti, dôstojnosti, povinnosti, svedomia, spravodlivosť atď." Morálne normy, ktoré nemajú formálnu istotu o pravidlách správania, sú zabezpečované tak vnútornou sebakontrolou, ako aj vplyvom autorít.

Právo, ktoré má normatívnu istotu, zabezpečuje donucovacia moc štátu pre občanov, aby dodržiavali pravidlá správania. Súhrn stability práva a morálky dáva stabilitu v spoločnosti. Keď sa zmení štát, povaha týchto zmien bude morálna iba vtedy, ak spoločnosť pozná a akceptuje vzťah medzi cieľmi a prostriedkami na ich dosiahnutie a keď sa verejné a štátne hodnoty o verejnom blahu zhodujú a sú správne pochopené.

V každom období vývoja dejín ruskej štátnosti, tak či onak, vždy existoval morálny princíp. V poslednej dobe však v krajine panuje všeobecná morálna bezohľadnosť našej legislatívy a praxe presadzovania práva. A problém nedostatku obmedzujúcich morálnych princípov zakotvených v legislatívne akty obzvlášť dôležité pre ruského zákonodarcu.

V priebehu histórie vývoja ruskej legislatívy bol vysledovaný vplyv všeobecných ideálnych noriem na reguláciu reálnych spoločenských vzťahov. Je pomerne ťažké posúdiť, či tento vplyv bol pozitívny alebo negatívny, ale absencia takéhoto odstrašujúceho prostriedku v súčasnosti negatívne ovplyvňuje možnosť právnej úpravy boja proti korupcii.

Napriek nesúladu medzi všeobecnými ideálnymi normami a skutočne sa vyvíjajúcimi právnymi vzťahmi, normy práva zaťažené všeobecnými morálnymi a morálnymi zákazmi normatívneho charakteru reálne ovplyvnili mieru korupcie v krajine. Čo bolo vysledované v prítomnosti zodpovednosti (právnej aj mimoprávnej) a praxe presadzovania práva pri riešení otázok zodpovednosti za spáchanie protimravných trestných činov.

Podobné dokumenty

Pojem a príčiny korupcie, formy jej prejavu. Právne prostriedky boja proti korupcii vo verejnej správe. Interakcia orgánov pre efektívne prevedenie požiadavky spolkového zákona „o boji proti korupcii“.

diplomová práca, pridané 12.11.2015


Legislatíva boja proti korupcii a jej praktická implementácia do činnosti orgánov štátnej správy. Opatrenia na odstránenie korupcie na regionálnej úrovni na príklade regiónu Kemerovo. Zahraničné skúsenosti v boji proti korupcii.

práca, pridané 23.08.2014


Legislatíva boja proti korupcii a jej praktická implementácia do činnosti verejnej správy na regionálnej úrovni na príklade regiónu Kemerovo. Zahraničné skúsenosti v boji proti korupcii. Analýza protikorupčnej politiky v Ruskej federácii.

práca, pridané 09.06.2014


Pojem korupcia, jej verejné nebezpečenstvo a prepojenie s organizovaným zločinom. Charakteristika medzinárodných právnych aktov o boji proti korupcii, možnosti ich aplikácie v Rusku. Ruská legislatíva v oblasti boja proti korupcii.

ročníková práca, pridaná 30.04.2014


Legislatívny rámec boja proti korupcii. Špecifiká korupcie v moderné podmienky a základné metódy, ako sa s tým vysporiadať. Hodnotenie účinnosti protikorupčných metód v Ruskej federácii. Zlepšenie regulačného rámca v protikorupčnej politike v Ruskej federácii.

ročníková práca, pridaná 17.06.2017


Pojem, znaky, história existencie korupcie v Rusku. Korupcia ako trestná činnosť. Prijímanie úplatku v trestnom práve. Klasifikácia príčin korupcie, jej formy a druhy. Potreba brať do úvahy skúsenosti zahraničia v boji proti korupcii.

abstrakt, pridaný 14.11.2014


Pojem korupcia: sociálno-ekonomické a právne aspekty. Pôvod a príčiny korupcie. Prevencia korupcie a boj proti nej v modernom svete. O rastúcej úlohe štátu v boji proti korupcii pri prechode na trhovú ekonomiku.

prednáška, pridané 12.1.2008


Normatívno-právne akty upravujúce boj proti korupcii v Ruská federácia. Spôsoby boja proti korupcii. Analýza praxe vyvodzovania trestnej zodpovednosti štátnych a samosprávnych zamestnancov ako spôsobu boja proti korupcii.

ročníková práca, pridaná 02.05.2015


Analýza sociálnych, ekonomických a politických dôsledkov korupcie. Štúdium úspešných skúseností a právnej praxe boja proti nej v zahraničí. Bojujte proti úplatkárstvu. Legislatívna základňa Kazašskej republiky o boji proti korupcii.

Efektívnosť protikorupčnej politiky v modernej dobe informačnej spoločnosti priamo súvisí s rastúcou úlohou médií, pokrývajúcich problematiku boja proti korupcii a do značnej miery formovania predstáv o tomto spoločenskom fenoméne. V kontexte informačnej a komunikačnej revolúcie, plurality médií (elektronických a tlačených, tradičných a nových), množstvo autonómnych a rôznorodých zdrojov informácií, ktoré odrážajú široké spektrum politických, sociálnych, ekonomických, kultúrnych a iných väzieb. ktoré sa v spoločnosti vyvinuli, premieňajú médiá na najefektívnejší nástroj verejnej kontroly nad činnosťou štátnych a samosprávnych orgánov, a to aj v oblasti boja proti korupcii.

V mechanizme boja proti korupcii médiá riešia tieto hlavné úlohy: 1) informovanie občanov o zodpovednosti za účasť na korupčných schémach; 2) vytvorenie atmosféry odmietania a odsúdenia korupcie vo všetkých prejavoch v spoločnosti; 3) zverejňovanie všetkých prípadov korupcie vrátane vytvárania otvorených zoznamov prípadov korupcie, ako je to v krajinách západná Európa a USA. S podobnými iniciatívami prišlo Ministerstvo práce Ruskej federácie, ktoré navrhlo vytvorenie registra spoločností, ktoré boli podľa článku o nezákonnom odmeňovaní úradníkov vyvodené do administratívnej zodpovednosti, s následným obmedzením ich prístupu k verejnému obstarávaniu, ako aj vytvorenie registra tzv. štátni zamestnanci prepustení z dôvodu straty dôvery; 4) otvorená podpora podnikania v boji proti korupcii a rozšírenie možností pre podnikateľov využívať médiá na obranu porušovaných práv a záujmov; 5) otvorená podpora vládnym rozhodnutiam v boji proti korupcii.

V modernom mediálnom systéme najviac efektívny nástroj verejnou kontrolou sú nezávislé médiá a internet, ktoré čoraz častejšie odhaľujú fakty o korupcii a zverejňujú ich. Štátni úradníci, politici a nepoctiví podnikatelia sa podobnej publicity obávajú rovnako. Táto inštitúcia občianskej spoločnosti môže viesť verejné diskusie o problematike korupcie, upozorňovať na protikorupčné kroky štátu a spoločnosti, viesť vlastné protikorupčné vyšetrovanie, ukazovať a zverejňovať fakty o korupcii.

Pre nezávislosť médií je mimoriadne dôležitá ich sloboda od priamej alebo nepriamej kontroly federálnych, regionálnych a miestnych orgánov. Nevyhnutnou podmienkou na to je, aby tlačené médiá – federálne aj regionálne a miestne (okrem čisto oficiálnych bulletinov a armádnej tlače) – neboli priamo ani nepriamo vlastnené žiadnymi orgánmi. To prispieva k formovaniu konkurenčného informačného prostredia a zapájaniu rôznych sociálnych skupín do neho. Ďalšou nevyhnutnou podmienkou je transparentnosť financovania médií. Tým sa vytvorí systém civilnej kontroly v tejto oblasti. Faktom je, že médiá podliehajú korupcii zvonku. Jednou z foriem korupčného ovplyvňovania médií je platenie „poplatkov“ za nezverejňovanie materiálov, ktoré odhaľujú skorumpovaných úradníkov. S cieľom zabezpečiť nezávislosť médií a chrániť ich pred takouto korupciou vláda Ruskej federácie v roku 2014 vyčlenila 36 miliárd rubľov.

Treba si uvedomiť náklady na proces komercializácie médií, ktoré často v honbe za senzáciou replikujú známy súbor stereotypov vo vnímaní korupcie a privykajú si na ne obyvateľstvo. Väčšina občanov si totiž robí závery o stave problému korupcie na základe prevládajúcich stereotypov, správ v médiách, príbehov priateľov, známych, ako aj fám a klebiet. Stabilným stereotypom je napríklad názor, že čím je moc vyššia, tým je skorumpovanejšia, hoci to nie vždy zodpovedá realite. Téma korupcie môže vypadnúť zo zoznamu naliehavých problémov občanov, čo môže byť podľa sociológov výsledkom informačnej nasýtenosti občanov mediálnymi materiálmi venovanými tejto téme. Treba podotknúť, že za posledných päť rokov bola téma korupcie jednou z hlavných tém v centrálnych médiách, čo mohlo u obyvateľstva vyvolať pocit únavy z informácií o tejto téme.

Šírenie negatívneho názoru občanov na mieru korupcie v orgánoch verejnej moci navyše často bráni objektívnemu hodnoteniu práce v tejto oblasti. Väčšina Moskovčanov teda podľa výsledkov monitoringu nie je spokojná s metódami, akými moskovská vláda bojuje proti korupcii v metropole a značná časť opýtaných o takýchto opatreniach vôbec nič nevie. Viac ako 80 % obyvateľov hlavného mesta, ktorí odpovedali na monitorovacie otázky, nie je o tejto téme informovaných, alebo nie sú spokojní s opatreniami v boji proti korupcii. Návrh „trestať prísnymi opatreniami – a nenechať ich hneď k rozumu“ našiel podporu u 17 % Rusov; nápad nielen dať za mreže, ale aj skonfiškovať majetok zločincovi a dokonca aj jeho príbuzným - od 15%; 12 % navrhlo vykonať viac inšpekcií medzi úradmi a medzi vysokopostavenými úradníkmi. Okrem toho medzi účinnými opatreniami na boj proti korupcii respondenti menujú: sprísňovanie legislatívy, zvyšovanie životnej úrovne ľudí a ich občianskeho uvedomenia, prepúšťanie nepoctivých úradníkov zo všetkých postov a medializáciu takýchto prípadov.

V kontexte revolučných zmien v oblasti komunikačných technológií a šírenia informácií narastá úloha elektronických médií pokrývajúcich problematiku boja proti korupcii, predovšetkým internetu. Nezávislé aj oficiálne registrované masmédiá sa venujú riešeniu úloh v oblasti informovania občanov a vytvárania kultúry nulovej tolerancie voči korupcii na internete. Okrem toho sa na ruskom internete objavujú špecializované stránky zamerané na boj proti korupcii.

Slávu si získali projekty Fondu boja proti korupcii, ktorý založil opozičný politik A. Navaľnyj. Projekt Nadácie RosPil je zameraný na kontrolu čerpania rozpočtových prostriedkov v oblasti štátneho a komunálneho obstarávania, ako aj obstarávania štátnych podnikov. Projekt je plne financovaný z dobrovoľných darov občanov, t.j. pomocou crowdfundingu (z angličtiny, dav- dav, financovanie - financovanie), zahŕňajúce kolektívnu spoluprácu ľudí (darcov), združovanie ich zdrojov na podporu projektov iných ľudí alebo organizácií (príjemcov). Počas svojej práce RosPil zhromaždil viac ako 10 miliónov rubľov. Autori projektu tvrdia, že množstvo zmlúv, na základe ktorých bolo možné zastaviť porušovanie zákona počas prevádzky projektu, presahuje 59 miliárd rubľov. Objektivita takýchto hodnotení je zároveň pochybná, keďže ruskí opoziční lídri vo svojom „boji“ proti skorumpovaným úradníkom majú väčší záujem získať popularitu na významných odhaleniach. Povesť samotných opozičníkov zároveň často trpí škandálmi s odhaľovaním skorumpovaných úradníkov v ich radoch.

Ďalším podobným zdrojom je internetový projekt „Za férové ​​nákupy“, realizovaný s podporou All-Russian Popular Front (ONF). Stránka je otvorenou sieťou na boj proti korupcii a neefektívnemu využívaniu rozpočtových prostriedkov v oblasti verejného obstarávania a obstarávania štátnych podnikov. V časti „wiki-tyring“ sú porušenia a triky pri obstarávaní posudzované v kontexte ustanovení federálnych zákonov „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ a č.178-FZ z 21.12.2001 „O privatizácii štátneho a obecného majetku.

Tvorcovia nezávislého internetového zdroja „All About Corruption in Russia“ považujú informačnú otvorenosť za jeden z najdôležitejších faktorov v boji proti korupcii. Úvodník si kladie za cieľ poskytnúť komplexné spravodajstvo o korupčných aktivitách v našej krajine, analyzuje aktuálne, vrátane zahraničné skúsenosti boj proti korupcii (pozri prílohu 1).

Jedným zo špecializovaných médií pokrývajúcich politiku boja proti korupcii v Rusku a v zahraničí je „Prvé protikorupčné médium“, ktoré zriadila Medziregionálna verejná organizácia pre pomoc pri zlepšovaní verejnej správy a protikorupčnej politiky „Pomoc“ (IPO „Assistance“ ). Prvé protikorupčné médiá plnia tieto úlohy: 1) ochrana práv a záujmov občanov, organizácií a štátu porušených nezákonným alebo nekompetentným konaním úradníkov; 2) vedenie novinárskych vyšetrovaní a zverejňovanie faktov o korupcii; 3) informačná podpora pre podnikateľov a orgány činné v trestnom konaní o otázkach prevencie a boja proti korupcii; 4) budovanie komunikácie medzi predstaviteľmi štátu, obchodu a spoločnosti;

5) prilákanie odborníkov z rôznych oblastí na vytvorenie mediálnej platformy, ktorá sa môže stať účinným nástrojom verejnej kontroly a formovania adekvátnej verejnej mienky o korupcii; 6) kontrola činnosti federálnych a regionálnych činiteľov (v zmysle realizácie protikorupčnej politiky) ich hodnotením odborníkom a občianskou spoločnosťou.

Pravidelný prieskum publikácií o korupcii v médiách vykonáva analytické centrum spoločnosti „Verejná knižnica“. Analýza sa vykonáva na federálnych a regionálnych printových médiách, online publikáciách z fondov online mediálnej knižnice spoločnosti (viac ako 12 tisíc publikácií). Napríklad prieskum public.ru za obdobie od januára do júna 2014 odhalil neustály nárast priemernej veľkosti úplatku. Od roku 2008 sa priemerná výška úplatku zvýšila 16-krát (z 9 000 na 145 000 rubľov). V roku 2013 všetky trestné činy súvisiace s korupciou v Rusku (zaevidovaných bolo 38 600) spôsobili národnému hospodárstvu škody vo výške viac ako 21 miliárd rubľov.

Podľa hodnotenia „protikorupčnej“ otvorenosti v roku 2014 vo federálnych okresoch Ruskej federácie popredné miesta v počte publikácií s korupčnou tematikou obsadili Volga (12 606) a Stred (12 216), Sibír (7873). ), Ural (7084), Severozápadný (5393), Južný (5045), Ďaleký východ (4793), Severný Kaukaz (4269) federálne okresy. Hodnotenie „protikorupčnej“ otvorenosti regiónov Ruskej federácie v roku 2014 bolo nasledovné: Čeľabinská oblasť - 2570, Tatarská republika - 2105, Volgogradská oblasť - 2054, Sverdlovská oblasť - 1914, Kirovská oblasť - 1579, Moskovská oblasť - 1564, oblasť Nižný Novgorod - 1492, oblasť Novosibirsk - 1411, oblasť Tver - 1407, oblasť Jaroslavľ - 1317, Astrachanská oblasť- 1263, Voronežská oblasť -1234, Prímorská oblasť - 1192, Stavropolská oblasť- 1188, Dagestanská republika - 1172, Irkutská oblasť - 1145, Ťumenská oblasť - 1121, Permská oblasť - 1097, Krasnojarská oblasť - 1079, Saratovská oblasť - 1049, Samarská oblasť - 1030".

Najviac spomínaným regiónom v médiách bol Čeľabinský región vďaka nasledujúcim účastníkom korupčných škandálov: 1) Senátor Rady federácie Čeľabinského regiónu Konstantin Tsybko (prijal úplatok 28 miliónov rubľov); 2) bývalý minister športu Čeľabinskej oblasti Jurij Serebrennikov; 3) vedúci športového oddelenia správy Čeľabinska Evgenia Ivanova;

4) bývalý šéf Troitska Viktor Shchekotov; 5) bývalý viceguvernér Čeľabinskej oblasti Viktor Timashov; 6) Andrey Komarov, spolumajiteľ závodu na valcovanie rúr v Čeľabinsku; 7) zamestnanci Federálnej agentúry pre správu majetku, Federálnej migračnej služby, úradníci zdravotníckych zariadení, orgány činné v trestnom konaní a riaditelia dvoch lýceí. Mediálna analýza Čeľabinského regiónu tiež ukázala vážne výsledky protikorupčnej práce, čo naznačuje informačnú otvorenosť regiónu, aktívnu spoluprácu regionálnej tlačovej služby Ministerstva vnútra Ruska a médií.

0 prípadov korupcie postihlo zamestnancov Ministerstva práce Tatarstanu, republikového oddelenia Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, Federálnej daňovej služby Ruska a predsedu verejnej organizácie Protikorupčný výbor Republiky Tatarstan. Medzi publikácie, ktoré si zaslúžia pozornosť, patria materiály o vytváraní verejných rád pod úradmi, video súťaž „Korupcia v objektíve“, ako aj zavedenie povinného testu na detektore lži pre kandidátov na voľné miesta riaditeľov kazaňských materských škôl.

V regióne Volgograd, ktorý sa umiestnil na treťom mieste v rebríčku, sa vyskytli prípady, keď skorumpovaní úradníci dostali skutočné trestnoprávne podmienky a pokuty: režim; 2) Evgeny Bolshakov, zamestnanec regionálneho oddelenia Federálnej agentúry pre správu majetku - 9,5 roka väzenia; 3) Sergei Kapanadze, predseda výboru pre výstavbu administratívy

Volgograd - 7,5 roka väzenia v kolónii s prísnym režimom a pokuta 700 tisíc rubľov; 4) Vadim Chernykh, vedúci vidieckej osady Akhtubinsky v okrese Sredneakhtubinsky - sedem rokov väzenia v kolónii s prísnym režimom a pokuta 12 miliónov rubľov.

Zvýšenie pokút namiesto trestného stíhania za úplatok, uskutočnené v rámci liberalizácie trestného práva na podnet vtedajšieho prezidenta Ruskej federácie D. Medvedeva, viedlo k výraznému zvýšeniu priemernej výšky úplatku („odškodnenie ” pre zvýšené riziká) a problém platenia pokút uložených súdmi skorumpovanými úradníkmi sa každým rokom zväčšuje. Táto iniciatíva žalostne zlyhala, pretože tí, ktorí boli usvedčení z úplatkov, okamžite zbankrotovali a prestali platiť pokuty, ktoré im boli udelené.

"MÉDIÁ V SYSTÉME PROTIKORUPČNEJ POLITIKY MODERNÉHO RUSKA..."

-- [ Strana 7 ] --

Dnes je nám úplne jasné, že v súčasnej korupčnej situácii v Ruskej federácii je takmer nemožné úplne sa zbaviť korupcie. Preto je v modernom protikorupčnom boji dôležité proti nemu pôsobiť a znižovať korupčné riziká a hrozby v spoločnosti.

Až do systematickej a súdržnej činnosti štátu, podnikateľskej sféry a občianskej spoločnosti s cieľom znížiť existujúcu mieru korupcie, úmernú rozsahu samotnej ruskej korupcii, budú masmédiá hrať nevýznamnú úlohu. Médiá budú veľmi často zapletené do menších a ojedinelých „protikorupčných akcií“, na ktoré verejnosť rýchlo zabudne. Ale ak sa médiá nebudú aktívne podieľať na protikorupčných aktivitách, tak nebudú účinným prostriedkom boja proti nej.

Hlavnými úlohami médií v protikorupčnej činnosti a formovaní princípov a kultúry boja proti korupcii sú podľa názoru žiadateľa:

Verejné spravodajstvo o korupčnom potenciáli modernej ruskej reality. Použite prirovnania a uveďte príklady verejného života štátov, kde je korupcia prakticky porazená. Vo všeobecnosti to prispeje k zvýšeniu záujmu spoločnosti a rozšíreniu publika;

Vzdelávať štátnych zamestnancov o nekorupčných metódach činnosti;

Uskutočňovať zbližovanie medzi spoločnosťou a štátom, osobou a úradníkom, podnikom a štátom, aby sa vytvorila potreba protikorupčných aktivít a odmietanie korupcie;

Opíšte efektívnu protikorupčnú skúsenosť jednotlivých subjektov Ruskej federácie;

Výskum a informovanie spoločnosti o metodológii boja proti korupcii na príklade a skúsenostiach iných štátov vo vzťahu k ruskej realite;

Realizácia sociologických prieskumov a výskumov s cieľom vybudovať konštruktívne a systémové špecifiká boja proti korupcii;

Zostavte informačnú základňu o korupčných javoch a konkrétnych skorumpovaných úradníkoch;

Aktívne pomáhať pri tvorbe protikorupčných stratégií a plánov nielen federálneho, ale aj regionálneho charakteru, informačnými a organizačnými metódami;

Všetkými svojimi aktivitami sa aktívne podieľať na budovaní otvorenosti orgánov verejnej moci a podnikateľských komunít pre verejnú kontrolu, ktorej hlavným prvkom sú slobodné médiá;

Formovať spoločné princípy a kultúru boja proti korupcii v spoločnosti.

Musíme teda skonštatovať, že médiá môžu byť aktívnym iniciátorom protikorupčných aktivít v spoločnosti. V boji proti korupcii sa dnes na médiá nekladú žiadne špeciálne normy a požiadavky. Preto aj samotní redaktori, novinári a blogeri majú právo zvoliť si svoj postoj a postoj k niektorým skutočnostiam korupčnej reality.

Pre zníženie miery korupcie je veľmi dôležité zvýšiť povedomie o nej a úplne prehodnotiť vnímanie korupčného charakteru vzťahov, ktoré sa dnes v spoločnosti vyvinuli a sú systémového charakteru.

Môžeme tiež vidieť, že v poslednom období bolo zo strany orgánov štátnej správy a kontroly prijatých množstvo komplexných opatrení na zníženie a boj proti korupcii. Existujúci právny rámec umožňuje čiastočne vykonávať protikorupčné stíhanie.

Korupcia bráni efektívnemu fungovaniu štátnych a spoločenských mechanizmov, bráni modernizácii, inovatívny rozvoj a spôsobuje vážne predpoklady v ekonomike a vytvára nedôveru vo verejné orgány a predstavuje hrozbu pre bezpečnosť štátu Ruskej federácie.

Domnievame sa, že do boja proti korupcii by mali byť zapojené aj štátne orgány a inštitúcie občianskej spoločnosti, médiá, internetová komunita a blogosféra, ktoré by svoju činnosť mali vykonávať v úzkej spolupráci.

Situácia modernej ruskej reality nie je ideálna.

Protikorupčné protiopatrenia je potrebné neustále zlepšovať a rozvíjať, pretože súčasná štruktúra svetového poriadku a vzťahov si vyžaduje zvýšenie efektivity v oblasti boja proti korupcii. Hlavným protikladom by sa mala stať otvorenosť v činnosti orgánov verejnej moci a správy, ako aj v podnikaní.

Informačná transparentnosť je rozhodujúcim faktorom v boji proti korupcii. Dôležitosť médií je kľúčová, pretože dokážu zmeniť doterajšie deformačné vedomie a postoj spoločnosti ku korupcii v rovine negatívneho vnímania tohto negatívneho javu vo všetkých smeroch.

V oblasti protikorupčných aktivít môžeme vidieť nárast aktivity médií. Zintenzívňuje sa diskusia o vplyve korupcie na ruskú realitu, realizujú sa verejné skúšky štúdia regulačných právnych aktov a štátnych programov a protikorupčných stratégií. Vo verejnosti sa formuje protikorupčné povedomie.

Masmédiá by mali spoločnosti poskytovať informácie spoľahlivého charakteru, vysvetľovať jej negatívne dôsledky ovplyvňovania štátu a vzťahov s verejnosťou.

Preto je veľmi dôležité diskutovať o praxi presadzovania protikorupčnej legislatívy a dôsledkoch korupcie prostredníctvom médií.

Formovanie princípov a kultúry boja proti korupcii je dôležitou výsadou médií, ktoré dnes môžu ovplyvňovať zmenu morálnych a psychologických postojov a noriem správania v spoločnosti z konceptu vysoko morálnych princípov univerzálnych hodnôt.

Morálny a psychologický vplyv médií je schopný formovať správnu právnu kultúru spoločnosti a zvyšovať mieru dôvery v orgány verejnej moci a správu.

Hlavná vec je, že všetky aktivity médií by mali byť postavené v zákonnom rámci.

Preto sa domnievame, že pre zvýšenie efektivity médií v protikorupčných aktivitách a formovanie princípov a kultúry boja proti korupcii je potrebné splniť nasledovné podmienky:

Vypracovať konštruktívne opatrenia a právne upevniť zabezpečenie otvorenosti a transparentnosti v činnosti orgánov verejnej moci a správy;

Legislatívne upraviť algoritmus vzťahov medzi médiami a orgánmi verejnej moci v otázkach protikorupčnej interakcie;

definovať rozsah právomocí médií v oblasti protikorupčných expertíz a vyšetrovaní, ako aj pravidlá ich vzťahu s orgánmi činnými v trestnom konaní a prístup k informáciám o korupcii;

Určiť postup účasti na protikorupčnej expertíze regulačnej a právnej legislatívy;

Regulačné určenie schopnosti médií vykonávať nezávislé novinárske vyšetrovania;

Zaviesť systém propagácie profesionálna úroveň Masmédiá v boji proti korupcii;

Prijať opatrenia na zbavenie sa korupcie v samotných médiách;

Aktívne zapájať blogosféru a aktivistov do protikorupčných aktivít;

Zaviesť systém grantov pre médiá v oblasti boja proti korupcii;

Zvýšiť a zabezpečiť úroveň bezpečnosti zástupcov médií;

Rozvíjať zásady správania sa pri protikorupčných aktivitách samotných médií.

Štúdium problémov protikorupčného vplyvu médií v moderných ruských podmienkach tak bude narastať, no veríme, že hlavná pozornosť sa presunie z televízie a tlačené publikácie smerom k internetovej komunite a blogosfére.

ZÁVER

Korupcia je rozvinutá a existuje v celom svetovom spoločenstve, podkopáva základy slobody a demokracie, hospodárstvo, morálne hodnoty spoločnosti, podkopáva dôveru občanov v štátnu moc a správu vecí verejných. Prenikla do všetkých vrstiev a sfér verejného života, vstúpila do systému spoločenských hodnôt a priorít, deformovala verejné vnímanie a morálne normy.

Podľa Svetovej banky pre obnovu a rozvoj dosahujú ekonomické straty spôsobené rôznymi prejavmi korupcie viac ako 8 % svetového hrubého domáceho produktu1.

Problém korupcie je dnes celosvetový. Dnes spolu s globalizačnými prejavmi svetového života a pozitívnymi parametrami možno konštatovať, že medzinárodný organizovaný zločin podnietil medzinárodnú korupciu, ktorá má vo svojej podstate podobu súčasné problémy globalizácia.

Riešenie problémov boja proti korupcii si vyžaduje dlhodobú a kontinuálnu protikorupčnú politiku a reformu štátneho systému, keďže korupcia má tendenciu rýchlo sa asimilovať v reformovanom systéme verejnej správy.

Ruská federácia patrí do stavu transformačného prechodu, ktorého charakteristickou črtou je veľmi vysoká miera korupcie a rozvoj korupčných vzťahov. Korupcia má osobitné miesto v takých systémoch, ako sú rozpočet, presadzovanie práva a investície.

Nedávne snahy Ruska znížiť korupciu sa dosiahli najmä reformami verejnej správy, 1

Boj proti globálnej korupcii [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: URL:

http://www.com-cor.ru/ru/word_without_corruption.html. (dátum prístupu: 16.02.2013).

zvýšenie ekonomickej otvorenosti a zapojenie štátu do Medzinárodná komunita a obchodu. Rozmanitosť foriem a prejavov korupcie však naďalej predstavuje hrozbu pre štátnosť a spoločnosť v krajine.

Hlavné príčiny korupcie v Rusku sú:

Patrimoniálny charakter štátnej moci a správy;

Neoddeliteľnosť majetku od verejnej moci a správy;

inštitucionálna korupcia;

Nízka úroveň etických noriem v ruská spoločnosť;

Vysoká miera nemorálnosti korupcie;

Pozitívny postoj ku korupcii obyvateľstva.

Hlavným znakom negatívnych ukazovateľov korupcie v Rusku je slabá normatívna a právna zložka protikorupčnej legislatívy, ktorá sa vyznačuje absenciou mechanizmov na realizáciu protikorupčných protiopatrení.

Musíme zdôrazniť niekoľko kľúčových prvkov modernej korupcie v Ruskej federácii:

Vysoká miera orientácie na maximálne obohatenie s využitím všetkých predstaviteľných a nepredstaviteľných možností;

Úzke prepojenie korupcie s tieňovou ekonomikou a kriminalitou;

Transformácia moderných korupčných vzťahov a prepojení, ktoré nadobúdajú nadnárodný charakter;

Vysoká latencia korupčných trestných činov, z ktorých väčšina je spáchaná na úkor úradného postavenia;

Beztrestnosť za korupciu a skorumpovaných úradníkov;

Prenikanie korupcie do všetkých sfér spoločnosti a štátu;

Plošné zavádzanie korupcie do najvyšších orgánov moci a správy a jej šírenie „podriadenosťou“.

Korupcia v modernom Rusku vedie k obrovským ekonomickým stratám a exportu kapitálu do zahraničia.

Hlavnú úlohu v boji proti korupcii zohráva verejnosť, médiá, internetová komunita a aktivisti.

Hlavným cieľom v boji proti korupcii je schopnosť médií otvárať spoločnosti všetky tie skryté mechanizmy korupcie, čím ju zbavujú priaznivej pôdy pre rozvoj a šírenie v modernej ruskej spoločnosti. Významnú úlohu v tom zohráva novinárske vyšetrovanie korupcie a zverejňovanie materiálov a faktov, ktoré spoločnosti a skorumpovaným úradníkom ukazuje zásady nevyhnutnosti trestu za tieto protispoločenské činy.

Aby mohli masmédiá viesť plnohodnotný a účinný boj proti korupcii, musia mať a získať úplnú nezávislosť od všetkých zložiek štátnej moci a stať sa nezávislou a na slobodu orientovanou „štvrtou mocou“.

Sme presvedčení, že hlavnými prioritami v práci modernej ruskej novinárskej komunity a vydavateľov (zakladateľov) médií by mali byť záujmy spoločnosti a slobody a právo občanov na úplné a objektívne spoľahlivé informácie.

Médiá by vo svojej činnosti nemali presadzovať politiku smerujúcu k obmedzovaniu slobody prejavu a nezávislosti názoru, všetky mediálne rozhodnutia by sa mali robiť bez vonkajšieho a najmä štátneho vplyvu. Za správnosť zverejnených materiálov a údajov by zase mali niesť plnú zodpovednosť médiá.

Štát musí zabezpečiť slobodu tlače a zverejňovania spoločensky významných informácií, ktoré nemajú právo byť priamo závislé od niekoho záujmov. Ruská federácia potrebuje praktické záruky nezávislosti médií.

Dnes tiež vidíme, že médiá sú významným nástrojom politického, ekonomického boja a stratégie, čo následne vedie ku korupcii v samotných médiách.

Efektívnosť médií si vyžaduje, aby sa stali slobodnými a ekonomicky nezávislými.

Môžeme teda skonštatovať, že len profesionálne nezávislé a ekonomicky transparentné médiá im umožnia stať sa skutočne fungujúcim nástrojom spoločnosti v boji proti korupcii, v podstate vytrhnutím dnešných médií spod vplyvu skorumpovaných úradníkov a vládnych orgánov.

Musíme zdôrazniť tie hrozby, ktoré bránia nezávislosti médií v súčasnej fáze spoločenského rozvoja.

Hlavnou hrozbou pre slobodu médií je hrozba monopolizácie a koncentrácie. Dôležitá je potreba právnej úpravy ekonomických vzťahov v oblasti masmédií a nastolenie transparentnosti vo vlastníckych vzťahoch a vlastníkoch médií, a čo je najdôležitejšie, zdroje a sumy vynaložené na akvizíciu médií.

Na vybudovanie konkurencie v tejto oblasti je potrebná aj protimonopolná regulácia mediálnej sféry.

Dnes si ruské médiá rozvíjajú mytologické povedomie všeobecnej hanebnosti, korupcie, zločinu, politickej apatie atď. No hlavnou úlohou médií nie je uvádzať fakty „tvrdej ruskej reality“, ale formovať a rozvíjať racionálne vedomie občana a prinášať spoľahlivé – objektívne informácie a fakty.

V súťaži o senzáciu sa stratili tradície a hlavne dôvera verejnosti v médiá. Namiesto dôstojného novinárskeho materiálu vo vysielaní vládla vyslovená drzosť, vulgárnosť, pochybné verzie, nezodpovedné prognózy, nariadené publikácie a vysielania, diskriminačného charakteru v rozpore s normami práva, morálky a novinárskej etiky.

Dnes môžeme konštatovať aj fakt, že väčšina médií nielenže nebojuje proti korupcii a korupčným vzťahom, ale sa na nich aj aktívne podieľa a prispieva k ich rozvoju. Nikomu teda nie je tajomstvom, že štátna tlač, ktorá dominuje v Rusku, je financovaná pomocou priamych dotácií, formou súťaží, tendrov a cenových ponúk vypracovaných pre každú konkrétnu publikáciu, dochádza k obohateniu oboch štátnych orgánov a riadiacich úradníkov zodpovedných za médiá a priameho riadenia mediálnych agentúr podriadených štátu.

Dôležitým krokom k prekonaniu korupcie v samotných masmédiách by bolo zverejňovanie ich príjmov a výdavkov, a najmä spôsobov ich prijímania, takže nie mnohým občanom našej krajiny sa páčilo, že veľké množstvo rozpočtových prostriedkov ide do pochybné financovanie viacerých veľkých kanálov, rozhlasových staníc, tlačových a mediálnych portálov, ako aj stránok na internete, ktoré nemajú priamy verejný význam a nie sú prospešné pre spoločnosť, ktoré sú akýmsi dirigentom štátnych záujmov a skreslených informácií o moderná ruská realita.

Dnes je potrebné otvorene a odborne diskutovať v médiách na federálnej aj regionálnej úrovni o moderných problémoch a viktimologických aspektoch korupcie.

Všetky tieto opatrenia by vo veľkej miere prispeli k zvýšeniu úrovne otvorenosti a tematickej rozmanitosti pri vyšetrovaní korupcie, ktoré vedú médiá.

V tejto súvislosti je relevantné vyjadrenie výskumníka korupcie a vedúceho Centra pre štúdium organizovaného zločinu a korupcie (TRACCC) Americkej univerzity vo Washingtone L. Shailyho, ktorý tvrdí, že v záujme zníženia tzv. úrovne korupcie v Rusku je potrebné zaviesť vysokú úroveň transparentnosti v celej ruskej spoločnosti a aktívnu podporu slobody médií pri vedení boja proti korupcii a vyšetrovaní zo strany všetkých inštitúcií spoločnosti1.

Dôležitou prekážkou slobody v médiách bolo, že väčšinu médií vlastnili oligarchické podnikateľské elity, ktoré boj proti korupcii využívali na vlastné politické alebo finančné účely, a nie na zvyšovanie úrovne otvorenosti a transparentnosti v modernej ruskej spoločnosti.

Ťažisko boja proti korupcii sa dnes presúva do novej oblasti a oblasti nazývanej „internet“, veľké množstvo nezávislých vyšetrovaní v oblasti korupcie a korupčných vzťahov prebieha online na množstve špeciálnych protikorupčných zdrojov a stránok . Dôležitú úlohu v boji proti korupcii zohrávajú zdroje ruských WikiLeaks (ruské WikiLeaks), RosPil, Business against Corruption, protikorupčný portál, corrupcia.net a mnohé ďalšie sieťové portály a zdroje zaoberajúce sa problémami boja proti korupcii2 . Tento typ masmédií zostáva jediným nezávislým od vonkajších zásahov a poskytuje verejnosti pomerne objektívne informácie o korupcii a vyšetrovaní korupcie v modernej ruskej spoločnosti.

Objektivita, neobmedzené možnosti šírenia informácií a voľný prístup občanov k zdrojom a komunikácia medzi používateľmi prispieva k formovaniu občianskej spoločnosti, 1 Shelley, L The Unholy Trinity: Transnational Crime, Corruption, and Terrorism. Washington, D.C. Zima-jar, 2005.

2 www.ruleaks.net, www.rospil.ru, www.nocorruption.ru, www.bezzakoniu.net.ru, www.corrupcia.net.

protikorupčné právne vedomie a všeobecné morálne a etické normy moderného Ruska1.

Činnosť médií sa teda odohráva v podmienkach takmer úplnej neslobody ekonomického aj štátno-správneho charakteru. Nedostatok nezávislosti ruskej žurnalistiky, masový výskyt „článkov vyrobených na mieru“, „skrytej reklamy“, „vojny o kompromitujúce dôkazy“ dezorientuje verejnú mienku. Médiá sa stávajú predvídateľne závislými na záujmoch vonkajších síl, pokiaľ ide o ich kontrolu a vplyv, a čo je najdôležitejšie, nekontrolované a netransparentné pre ich hlavného konzumenta, ruskú spoločnosť.

Moderné masmédiá sú odliatkom spoločenských vzťahov, ktoré sa odohrávajú v modernej ruskej spoločnosti, a preto podliehajú mnohým nerestiam modernej reality, najmä korupcii.

Korupcia v médiách predstavuje obrovské verejné nebezpečenstvo, pretože novinár prijímaním peňazí za „články, programy a akcie na mieru“ deformuje verejné povedomie tým správnym smerom k zákazníkovi, pričom často ohovára nevinného človeka.

Banálnymi príčinami korupcie v médiách sú často nízke príjmy novinárov, najmä na regionálnej úrovni, zlé pracovné a pracovné podmienky a nedostatočná motivácia v práci od korupčného vedomia pracovníkov médií.

Je potrebné zmeniť postoj orgánov k médiám, a preto je potrebné prijať tieto opatrenia:

zvýšiť financovanie mediálneho sektora, a to nielen štátneho, ale aj verejného a nezávislého, zavedením systémov grantov a prémií;

1 Nebezpečná remíza. O tom, ako ruské úrady hľadajú ešte väčšie právomoci pri obmedzovaní slobody internetu [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: URL:

http://www.gazeta.ru/comments/2012/12/29_a_4911073.shtml. (dátum prístupu: 27.02.2013).

Určiť postavenie médií v štátnych rozvojových programoch štátu;

Organizovať a poskytovať plnú podporu systému masmediálneho vzdelávania a novinárskej komunity;

Poskytovať podporu médiám prostredníctvom zvýhodneného zdaňovania.

Médiá by dnes mali byť hlavným prostriedkom organizácie boja proti korupcii a skorumpovaným vzťahom v modernej ruskej spoločnosti. Ale dnes je v Rusku voľný prístup k informáciám do značnej miery obmedzený „umelým závojom“ zákazov a pseudotajomstva, regulačných aj všeobecných. Implementácia pravidiel a odporúčaní permisívneho charakteru, vyvinutých na základe skúseností medzinárodných organizácií, do existujúcej ruskej legislatívy je dnes jednoznačne oneskorená.

Sme presvedčení, že pre zvýšenie úrovne boja proti korupcii pre médiá je potrebné zo strany štátnych orgánov a správy:

Organizovaná interakcia médií so zainteresovanými stranami v boji proti korupcii;

Aktívne podporovať nezávislú investigatívnu žurnalistiku;

Aktívna a slobodná platforma v médiách a na internete pre vyjadrenia verejných skupín a jednotlivcov o skutočnostiach korupcie a nezákonnej činnosti, kde na to musí reagovať štát a bojovať, vyšetrovať a preverovať konkrétnych činiteľov, a nie organizátorov platforiem resp. zdrojov a uvedomelých občanov;

Regulačno - právne upevnenie imunity a ochrana protikorupčných aktivistov pri ich protikorupčnej činnosti a vyšetrovaní;

Štát by mal venovať veľkú pozornosť vlastníkom médií a podporovať ich protikorupčnú prácu a aktivity;

Je potrebné prijať skutočne fungujúci regulačný právny akt o slobodnom prístupe k informáciám, ktorý umožní médiám ich aktívne využívať na protikorupčné aktivity.

Je potrebné zaviesť štátnu akreditáciu novinárov a blogerov na zastupovanie vo väčšine orgánov štátnej správy, čo povedie k otvorenosti a dostupnosti orgánov štátnej správy a zníži korupčné riziká a nebezpečenstvá, ktorým sú vystavení funkcionári v uzavretých orgánoch a inštitúciách.

Domnievame sa, že na preskúmanie úlohy médií v protikorupčnom vplyve na modernú realitu je potrebné naplniť nasledujúce princípy a podmienky, niesť a v skutočnosti predstierať právo na slobodný prístup a prijímanie informácií, tvoriacich tzv. princípy otvorenosti a transparentnosti v činnosti orgánov verejnej moci a správy a prispievanie k rozvoju a posilňovaniu úlohy občianskej spoločnosti v

Rusko:

1. Regulačné a právne normy týkajúce sa slobody prístupu k informáciám by sa mali riadiť podmienkami prakticky maximálnej otvorenosti, s výnimkou obmedzeného počtu javov a situácií, ktoré majú mimoriadny význam a utajenie v kontexte štátu a štátu. verejná bezpečnosť. Všetky štátne a verejné štruktúry by mali mať zo zákona povinnosť zverejňovať informácie všetkým osobám v ruskej spoločnosti.

2. Je dôležité jasne definovať a štruktúrovať úroveň prístupnosti informácií a ich prvkov bez ohľadu na ich formu (súbory, dokumenty, záznamy a filmy) a zdroj ich vzhľadu a zverejnenia.

Okrem toho kontext prístupu k informáciám by nemal byť určený formálnym prístupom, ale mal by byť založený na pracovnom mechanizme, ktorý zabezpečuje typológiu a komplexnosť poskytovaných služieb.

3. Je potrebné vykonať súbor opatrení zameraných na ochranu integrity a dostupnosti vedomostí a vytváranie umelých prekážok pre prijímanie alebo úmyselné ničenie informácií by malo byť trestným činom.

4. Priamou zodpovednosťou verejných štruktúr by malo byť povinné vyhlasovanie a zverejňovanie prostredníctvom médií verejného a štátneho významu. Slobodný prístup k informáciám nie je len povinnosťou orgánov verejnej moci a verejnej správy reagovať na oficiálne požiadavky verejných organizácií a občanov, ale aj zverejňovanie a plošné šírenie informácií súvisiacich s oblasťou verejného záujmu.

Otvorenosť práce na informovaní o odvolaniach a sťažnostiach občanov vo vzťahu k verejným štruktúram a orgánom verejnej moci a správe;

Stručný návod na akýkoľvek proces, ktorým by občania prispeli k rozhodovaniu orgánov verejnej moci a správy;

Definícia typov a foriem informácií uchovávaných organizáciami a inštitúciami.

5. Aktívne presadzovanie otvorených foriem vlády, tak štátnymi, ako aj verejnými štruktúrami. Organizácia vzdelávania modernej ruskej spoločnosti o rozvoji otvorenosti v činnosti štátnych orgánov a správy je najdôležitejším faktorom rozvoja občianskej spoločnosti v oblasti slobody prístupu k informáciám. Medzinárodná prax a skúsenosti ukazujú, že nezvládnuteľnosť verejných štruktúr môže narušiť štátna štruktúra každý dynamicky sa rozvíjajúci štát. V tejto aktivite na zvýšenie úrovne otvorenosti dnes zohráva významnú úlohu internetový zdroj, ktorý prispieva k efektívnosti a verejnej dostupnosti transparentnosti v štáte.

6. Minimalizácia a prehľadnosť pri určovaní zoznamov obmedzených a uzavretých činností orgánov verejnej moci a správy. Individuálnym žiadostiam občanov teda nemožno vyhovieť len vtedy, ak informácie spadajú do obmedzenej skupiny výnimiek, ktoré predstavujú úzko zacielené tajné informácie, ktorých zverejnenie a sprístupnenie môže poškodiť záujmy štátu.

Okrem toho musia byť nezverejnené informácie v každom konkrétnom prípade jasne odôvodnené.

7. Schopnosť reagovať na žiadosti o informácie, ktoré musia byť vybavované nestranne a rýchlo, a o procese posudzovania žiadostí sa musí rozhodovať na troch úrovniach: v medziach av rámci inštitúcie alebo organizácie, nezávislým správnym orgánom a súdnou cestou.

8. Cena za získanie informácií by mala byť dostupná pre každého občana Ruskej federácie.

9. Činnosť a práca verejných štruktúr by mala byť prístupná verejnosti. Primeranosť blízkosti by nemala byť zabezpečená bezbrehom utajenia a štátnej dôležitosti. Je potrebné jasne rozlišovať medzi otázkami nedotknuteľnosti súkromných, obchodných a štátnych aktivít.

10. Normatívne právne akty, ktoré nie sú v súlade so zásadami maximálnej otvorenosti, by sa mali revidovať alebo doplniť, a ak nie je možné doplniť, zrušiť.

11. Orgány a osoby vykonávajúce zverejňovanie informácií o korupcii a trestných činoch korupcie musia byť chránené pred akýmkoľvek fyzickým, administratívnym, pracovným, regulačným a právnym vplyvom atď. Verejné záujmy by zároveň mali určovať stav, keď prínos pre spoločnosť zo zverejnenia informácií preváži nad ohrozením záujmov podnikovej alebo národnej bezpečnosti a vzniká priame nebezpečenstvo a hrozba zatajenia korupčného trestného činu a osoby ktorí tieto skutočnosti prezradia, hrozí im postih a nebezpečenstvo ohrozenia života a zdravia.

Môžeme teda konštatovať, že implementácia vyššie uvedených ustanovení umožní koordinovať protikorupčný vplyv občianskej spoločnosti a znížiť mieru korupcie v Rusku.

Hlavným cieľom médií na znižovanie miery korupcie by malo byť zlepšenie povedomia o nej a zmena postoja verejnosti ku korupcii ako negatívnemu javu našej doby.

Na vyriešenie problémov korupcie je preto potrebné formulovať množstvo postojov, ktoré umožňujú odolávať podmienkam, ktoré ju podnecujú, medzi ne patrí:

Dať úlohu, zvýšiť funkcie a význam verejnej kontroly nad konečnými výsledkami činnosti štátnych orgánov a správy, ako aj konkrétnych funkcionárov;

Obmedziť právo a možnosť svojvoľného a nezávislého výkladu subjektov výkonnej praxe normatívnych právnych aktov;

Znížiť počet permisívnych funkcií a vykonávať prácu v ich smere na oznamovací charakter, občania by si nemali pýtať povolenie na úkony, ale informovať o významných úkonoch;

Je potrebný zásadný posun v normách morálky a etiky, ako aj v právnom vedomí nielen spoločnosti, ale aj takých cieľových skupín, akými sú štátni a obecní zamestnanci;

Zvyšovanie úlohy samotnej občianskej spoločnosti v oblasti skvalitňovania komplexnej verejnej kontroly a monitorovania, neustále zisťovanie a potláčanie negatívnych trendov v realizácii protikorupčných politík a opatrení s tým súvisiacich;

Zvýšenie vnímavosti orgánov verejnej moci a správy, najmä systému presadzovania práva, v otázkach, skutočnostiach a signáloch súvisiacich s korupciou a trestnými činmi korupcie, ktoré by mali mať operatívny a systematický charakter účtovníctva a vyšetrovania.

Pre zvýšenie účinnosti protikorupčnej politiky v činnosti médií je potrebné splniť nasledovné podmienky:

Neustále zabezpečovanie informačnej transparentnosti činnosti orgánov verejnej moci a správy a voľný prístup k nim pre občanov a inštitúcie verejnej kontroly;

Udelenie skutočnej úlohy, a nie menovitého charakteru, verejným radám pod štátnymi orgánmi a správou ich úplnou nezávislosťou od nich a povinným zohľadňovaním ich zmien a odporúčaní pri činnosti a prijímaní rozhodnutí štátu;

Zvyšovanie úrovne informovanosti spoločnosti a občanov o prebiehajúcich protikorupčných aktivitách;

zvýšenie úlohy a účasti médií na protikorupčných aktivitách;

Posilnenie úlohy občianskej spoločnosti pri vykonávaní verejnej kontroly spoľahlivosti informácií uvádzaných vo verejných správach verejnými orgánmi a správami, ktoré priamo míňajú rozpočtové prostriedky;

Vykonávanie systematického vyšetrovania s potrestaním osôb zodpovedných za korupciu a spreneveru rozpočtových prostriedkov, s povinným zverejňovaním výsledkov týchto vyšetrovaní v médiách.

Hlavné podmienky boja proti korupcii a korupčným vzťahom médií sú:

Vedenie a pomoc pri organizovaní verejných diskusií o akútnych otázkach a problémoch modernej ruskej reality a presadzovanie hľadania spôsobov života bez korupcie;

Prispieť k zlepšeniu a zvýšeniu úrovne otvorenosti verejnej správy a podnikania spoločnosti a verejnej kontrole;

Nájsť, popísať a vyzdvihnúť efektívne skúsenosti s bojom proti korupcii v regiónoch nášho štátu a medzinárodnú prax v boji a znižovaní miery korupcie;

Poskytovať informačnú a organizačnú pomoc v celej krajine pri vykonávaní protikorupčného výskumu a rozvoji protikorupčných stratégií;

Objednávať, vykonávať a zastrešovať objektívny výskum problémov a fenoménov korupcie;

Aktívne sa zúčastňovať a viesť protikorupčné vyšetrovania.

Systémová náročnosť prekonávania korupcie v Ruskej federácii je daná nízkou úrovňou morálneho a etického stavu spoločnosti a štátu. Dôraz sa kladie na virtuálne médiá. Zdroje a elektronické platformy na boj proti korupcii v ruskej realite sú podmienené tým, že Rusko je štátom s informačne uzavretým systémom a je jednoducho semeniskom korupcie, úplatkárstva a sprenevery rozpočtových prostriedkov. Preto v súčasnej situácii ruskej reality stav techniky informačné technológie, internet a blogosféra sú kľúčové pri vytváraní a formovaní princípov a kultúry boja proti korupcii.

Hlavným opatrením boja proti korupcii a hlavnou podmienkou efektívnosti práce médií je skutočná interakcia a spolupráca orgánov verejnej moci a správy so spoločnosťou. A civilná kontrola je kľúčovou podmienkou efektívnej práce médií. Pri absencii a nesplnení týchto podmienok budú všetky aktivity médií, občianskej spoločnosti nominálne neúčinné, zamerané na posilnenie konfrontácie spoločnosti a skorumpovaných autorít.

Preto sú prístupy načrtnuté v tejto dizertačnej práci k prekonaniu korupcie za pomoci a aktívnej účasti médií sľubné a ostro diskutabilného charakteru, vyžadujú si ďalší rozvoj a vedecký výskum tohto problému.

BIBLIOGRAFICKÝ ZOZNAM POUŽITÝCH

LITERATÚRA

1. Agafonová, T.P. Zneužívanie verejnej moci a protikorupčná politika v modernom Rusku. - M., 2011. - 198 s.

2. Ageeva, O.V. Kontrola realizácie protikorupčnej politiky na komunálnej úrovni//Aktuálne problémy ekonomiky a práva. - 2010. - č. 4. - S. 43-48.

3. Arkadij Mamontov: Korupcia a Serďukov v špeciálnom korešpondentovi [Elektronický zdroj]. – Režim prístupu: URL:

http://newsinten.ru/politika/rossijskaya-politika.html. (dátum podania žiadosti:

4. Aktuálne problémy protikorupčnej politiky v Ruskej federácii. - M.: YurInfoR, 2001. - S.18-21.

5. "Aktuálne problémy boja proti korupcii na regionálnej úrovni"//Mat. int. vedecko-praktické. konferencie. Kaliningrad, 2001. - 180 s.

6. Alekseev, S.V. Korupcia v prechodnej spoločnosti:

sociologická analýza [Text]: Diss. … cukrík. sociálnej Vedy / S.V. Alekseev, Novočerkassk, 2008. - 154 s.

7. Aminov, D.I., Gladkikh, V.I., Soloviev, K.S. Korupcia ako spoločenský a právny fenomén a spôsoby, ako ju prekonať [Text] / D.I. Aminov, V.I. Gladkikh, K.S. Solovjov. - M.: Právnik, 2002. - S.33-36.

8. Protikorupčný monitoring v Ruskej federácii: ciele, zámery a obsah // Ruská justícia. –2010. - č. 7. - S.2-4.

9. Analytická správa "Dvadsať rokov reforiem očami Rusov (skúsenosti z dlhoročných sociologických meraní)". - M., Sociologický ústav Ruskej akadémie vied, 2011. - S.4-8.

10. Protikorupčná politika [Text] / G.A. Satarov. – M.:

"SPAS", 2004. - S.88-90.

11. Aslakhanov, A.A. Vlastnosti ruskej korupcie. Problémy boja proti korupcii [Text] / A.A. Aslakhanov. – M.: YurInfoR, 1999. – S.22-23.

12. Astanin, V.V. Boj proti korupcii a predchádzanie korupčným rizikám v činnosti štátnych zamestnancov [Text] / V.V. Astana. – M.: Norma, 2011. – S.44-46.

13. Astanin, V.V. Protikorupčná politika Ruska.

Kriminologické aspekty. - M., 2014. - 255 s.

14. Astanin, V.V. Boj proti korupcii v Rusku v 16. – 20. storočí:

dialektika systémového prístupu [Text] / V.V. Astana. - M., 2003. - S.44-46.

15. Astanin, V.V. Protikorupčné štandardy a zlepšenie efektívnosti verejnej služby // Správne a komunálne právo. - 2010. - č. 6. - S.6-8.

16. Astanin, V.V. Ruská protikorupčná politika:

kriminologické aspekty [Text]: Diss. … doc. legálne Vedy / V.V.

Astana. - M., 2009.

17. Bartsits, I.N. Protikorupčná expertíza v systéme efektívnej tvorby práva // Štát a právo. - 2010. - č.9. - P.16Bartsits, I.N. Reforma verejnej správy v Rusku:

právny aspekt [Text] / I.N. Bartsits. - M.: Formula of Law, 2008. - S.66-67.

19. Bartsits, I.N. Encyklopédia verejnej správy v Rusku [Text] / I.N. Bartsits. – M.: HRANY, 2008. – S.77-78.

20. Batchaeva, A.A. K problematike koncepcie regionálnej protikorupčnej politiky//Právo a politika. - 2011. - č.4. - S. 132-136.

21. Bezruková, I.V. Korupcia v Ruskej federácii: podstata, znaky a hlavné oblasti boja (politická analýza) [Text]: Diss. … cukrík. polit. Vedy / I.V. Bezrukov. - M., 2011.

22. Crazy box s mŕtvymi mačkami. V boji proti nepriateľom ľudu televízne kanály nepohrdnú ničím [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu:

URL: http://www.novayagazeta.ru/columns/55247.html. (dátum podania žiadosti:

23. Bogunov, S.S. Korupcia v modernom Rusku: politická analýza [Text]: Diss. … cukrík. polit. Vedy / S.S. Bogunov. - M., 2012.

24. Botalová, D.B. Podstata, znaky a faktory politickej korupcie ako neformálnej inštitúcie v kontexte systémovej transformácie ruskej spoločnosti [Text]: Diss. … cukrík. polit. Vedy / D.B. Botalovej. - Petrohrad, 2011.

25. Bochkarev, G.A. Úloha štruktúr občianskej spoločnosti v boji proti korupcii na juhu Ruska // Zborník z medzinárodnej vedeckej a praktickej konferencie: „Boj proti korupcii na juhu Ruska ako systémový problém. Prekážky a stratégie“ – Rostov na Done, 2002. – S.108-114.

26. Burmistrov, I.A. Korupcia: jej podstata a preventívne opatrenia. Korupcia: politické, ekonomické, organizačné a právne problémy [Text] / I.A. Burmistrov. – M.:

Vzorec zákona, 2001. - S.19-20.

27. Veľký právny slovník. – M.: Infra-M, 2000. – 288 s.

28. Vartumyan, A.A. Korupcia a tieňová ekonomika: k problému vzťahov [Text] / A.A. Vartumyan // Materiály piatej medzinárodnej vedeckej a praktickej konferencie: „Rusko a východ.

Problémy korupcie: spôsoby metodologického výskumu“. - Astrachán:

ASU, 2009. - S.61-66.

29. Vartumyan, A.A. Historické aspekty korupcie v Rusku: modely vzťahov medzi biznisom, spoločnosťou a štátom [Text] / A.A. Vartumyan. - Stavropol, 2009. - C.49-54.

30. Vartumyan, A.A. K otázke charakteristiky ekonomických konfliktov: politická a korupčná analýza [Text] / A.A. Vartumyan // Sociálne - humanitárne znalosti.– 2009. – №2. – S.63-69.

31. Vartumyan, A.A. Štátny systém kontroly aktivít korupčného charakteru [Text] / A.A. Vartumyan // Bulletin AISO. - 2010 - č. 2. - S.83-86.

32. Vartumyan, A.A. Historické a právne aspekty regulácie korupcie v Rusku: inštitucionálna analýza [Text] / A.A. Vartumyan // Zbierka vedeckých článkov. - 2010. - č. 1. - Armavir: RIC ASPU, 2010. - S.14Vartumyan, A.A. Problémy korupcie v geopolitickej projekcii [Text] / A.A. Vartumyan // Zborník z regionálnej vedeckej a praktickej konferencie: Historické a právne aspekty regulácie korupcie v Rusku. - Armavir: RIO AGPA, 2011. - S.18-21.

34. Vartumyan, A.A. Využitie svetových skúseností v boji proti korupcii [Text] / A.A. Vartumyan // Zborník z medzinárodnej vedeckej a praktickej konferencie: „Posilnenie občianskej iniciatívy v boji proti korupcii: jednota spoločnosti a moci. – Krasnodar, 2011.

35. Vartumyan, A.A., Idrisov, E.Z. Pojem, podstata a typy prejavov korupcie v modernej ruskej spoločnosti [Text] / A.A.

Vartumyan, E.Z. Idrisov // Bulletin štátu Pyatigorsk Lingvistická univerzita. - 2013. - č. 1. – S.89-95.

36. Valuev, V.N., Makarychev, A.S. Korupcia v Rusku:

politologické prístupy//Korupcia v Rusku: komunálne, regionálne, federálne a medzinárodné aspekty. N. Novgorod, 2000.

37. Vasiliev, D.V., Drobyshev, P.Yu., Konov, A.V. Administratívna etika ako prostriedok boja proti korupcii [Text] / D.V. Vasiliev, P.Yu. Drobyšev, A.V. Konov. - M., 2003. - S.54-58.

38. Vasiľčenko, A.A. Trestná zodpovednosť a korupcia. // Korupcia: politické, ekonomické, organizačné a právne problémy [Text] / A.A. Vasiľčenko. - M., 2001. - S.22-23.

39. Vasin, Yu.G. K niektorým aspektom vývoja vyhľadávacej prognózy legislatívnej činnosti v oblasti boja proti korupcii. Problémy boja proti korupcii [Text] / Yu.G. Vasin - M.: YurInfoR, 1999. - S. 36-39.

40. Vederniková, O.N. Politická korupcia v zahraničí// Štát a právo. - 2003. - č.3. - S. 48-54.

41. Vederníková, O.N. Protikorupčná politika: kde začať?//Sociálne vedy a modernita. - 2005. - č.3. - S. 48-60.

42. Vlasov, I.S., Golovanova, N.A., Kubantsev, S.P. Trestné právo cudzích krajín v boji proti korupcii [Text] / I.S.

Vlasov, N.A. Golovanová, S.P. Kubantsev. - M.: IZ a SP za vlády 2009. - S.22-24.

43. Volkov, A.N., Damaskin, O.V. Aktuálne otázky legislatívnej podpory boja proti korupcii //Moderné právo. –2010. - č. 12. - S. 13-17.

44. Volženkin, B.V. Korupcia [Text] / B.V. Volženkin. - SPb., 1998.- S.40-41.

45. Volženkin, B.V. Oficiálne zločiny [Text] / B.V.

Volženkin. - Petrohrad: Legal Center Press, 2005. - S.31-33.

46. ​​​​V roku 2012 sa počet útokov FSB na internete dramaticky zvýšil [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: URL:

http://www.kavkazcenter.com/russ/content/2013/02/02/95956.shtml. (dátum prístupu: 02.02.2013).

47. Spoločnosť je zárukou nezávislosti súdnictva a tlače [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: URL:

http://www.kasparov.ru/material.php?id=47012A4022D45 (prístup:

48. Gaukhman, L.D. Legislatívna podpora boja proti korupcii.

// Časopis Ruské právo. - 2000. - Č. 12. - S.33.

49. Gaukhman, L.D. Korupcia a korupčná kriminalita. // Zákonnosť. - - 2000. - č. 6. - С44-47.

50. Gladkikh, V.I. Korupcia v Rusku: Genéza, determinanty a spôsoby, ako ju prekonať. // Ruský vyšetrovateľ. - 2001. - č. 3. - S. 77-79.

51. Verejná správa v Rusku [Elektronický zdroj]. Režim prístupu: URL: http://newsruss.ru/doc/index.php.html. (dátum podania žiadosti:

52. Golovshinsky, K.I. Korupcia právnych noriem [Text] / K.I. Golovšinskij. - M.: Nadácia INDEM, 2001. - S.52-55.

53. Grant, M. História staroveký Rím[Text] / M. Grant. - M.: TERRA, 2003. - S.8-12.

54. Gribkov, M.A. Štátne riadenie protikorupčných procesov [Text]: Diss. … cukrík. hospodárstva vedy / M.A.

Gribkov. - M., 2012.

55. Gridyakin, D.A. Boj proti korupcii vo verejných orgánoch v modernom Rusku: politický aspekt [Text]: Diss. … cukrík. polit. Vedy / D.A. Gridyakin. - M., 2012.

56. Glushchenko, V.V. Krízová teória: všeobecná teória krízy, obraz pokrízovej budúcnosti, kriteriálny prístup k výskumu a teória rizika firmy, paradigma inteligentného riadenia rizík [Text] / V.V. Gluščenko. - M.: IP Glushchenko Valery Vladimirovich, 2011. - 80 s.

57. Gridchin, A.A. Medzinárodná spolupráca a problémy dokazovania skutkovej podstaty korupcie [Text] / A.A. Gridchin. – M.: YurInfoR, 1999. – S.25-28.

58. Davydov, V.S. Legalizácia (pranie) príjmov z trestnej činnosti, najmä v súvislosti s organizovaným zločinom, terorizmom a korupciou // Ruská justícia. - 2006. - č. 3. - S. 48-50.

59. Damaskin, O.V. Korupcia: stav, príčiny, boj proti [Text] / O.V. Damask. - M.: YurInfoR, 2009. - S.66-67.

60. Denisov, S.A. Protikorupčné normy európskeho práva a problémy ich vnímania v Rusku //Vyšetrovateľ. - 2010. - č. 11. - S.18-21.

61. Demidov, Yu.N. Prioritné národné projekty a ich ochrana pred sociálnou a rozpočtovou kriminalitou [Text] / Yu.N. Demidov. - M .: VIPK Ministerstva vnútra Ruska, 2007. - S. 22-26.

62. Prípad "Oboronservis": všetko sa len začína [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=943416.html.

(dátum prístupu: 12.02.2013).

63. Johnston, M. Hľadanie definícií: kvalita politického života a problém korupcie [Text] /M. Johnston // International Journal of Social Sciences. - 1997. - č. 5. - S.123-127

64. Správa verejnej komory o účinnosti protikorupčných opatrení prijatých v Ruskej federácii a účasti inštitúcií občianskej spoločnosti na realizácii protikorupčnej politiky. - M., Verejná komora Ruskej federácie, 2011 - S.33 Doktrína informačnej bezpečnosti Ruskej federácie [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: URL: http://www.ng.ru/politics/2000infodoctrine.html

66. Dolgová, A.I. Korupcia je nebezpečná, ale nie je nebezpečnejší boj proti nej? // Interpol v Rusku. - 2001. - Číslo 1. - S. 48-52.

67. Dolgová, A.I. Kriminológia [Text] / A. I. Dolgova. – M.: Norma, 2007. – 912 s.

68. Drapkin, L.Ya. Tieňová ekonomika a korupcia v Ruskej federácii. // Oficiálne.

- 2000. - č. 1. - S.24-28.

69. Djakov, O.V. Moderné politické elity a úloha médií pri pokrývaní protikorupčnej politiky // Kaspický región: politika, ekonomika, kultúra. - 2011. - č.2. - S.259-266.

70. Európsky dohovor o ochrane ľudských práv [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: URL:

http://www.echr.ru/documents/doc/2440800/2440800-002.html. (dátum prístupu: 10.02.2013).

71. Egupov, A.V. K otázke právnych skúšok v prípadoch korupčnej orientácie // Súdny znalec. - 2010. - č. 1. - S.13-14.

72. Efremov, A.A. Administratívna a právna úprava informačnej podpory nezávislej protikorupčnej expertízy // Správne a komunálne právo. - 2010. - č. 8. - S. 17–25.

73. Podľa viac ako polovice obyvateľov krajiny sa život v Rusku sťažil [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: URL:

http://raznesi.info/blog/post/8552html. (dátum prístupu: 13.02.2013).

74. Žák, V.A. Sociokultúrne predpoklady korupcie. // Štát a právo. - 2001. - č. 4. - S.44-45.

75. Zarandia, D.A. Politická korupcia ako forma tieňovej moci [Text]: Diss. … cukrík. polit. Vedy / D.A. Zarandia. - Rostov na Done, 2012.

76. Idrišov, E.Z. K problematike perspektívnych oblastí pre štúdium politickej korupcie v Rusku [Text] / E.Z. Idrisov // Sociálne a humanitné vedomosti. - 2012. - Č. 10. – S.120-128.

77. Idrišov, E.Z. Pojmy, podstata, typy prejavov korupcie v modernej ruskej spoločnosti [Text] / E.Z. Idrisov // Bulletin Pyatigorskej štátnej lingvistickej univerzity. - 2012. - č.4. – S. 89-95.

78. Idrišov, E.Z. Ako korupcia globálny problém modernosť [Text] / E.Z. Idrišov. - Armavir, 2011. - S.45-50.

79. Idrišov, E.Z. Korupcia ako predmet vedeckej analýzy [Text] / E.Z. Idrišov // Zborník z regionálnej vedeckej konferencie "

Posilnenie občianskej iniciatívy v boji proti korupcii:

jednota spoločnosti a moci: - Krasnodar, 2011. - S.25-36.

80. Idrišov, E.Z. Historické aspekty korupcie v Rusku: modely vzťahov medzi biznisom, spoločnosťou a štátom [Text] / E.Z. Idrisov // Regionálne politické štúdie. - Číslo 3. - 2010. - S. 207-211.

81. Idrišov, E.Z. Vplyv korupcie na politické procesy v modernom Rusku [Text] / E.Z. Idrisov // Regionálne politické štúdie. - č. 4. - 2011. - S.133-142.

82. Idrišov, E.Z. Tieňová politika a tieňová ekonomika ako súbor alternatívnych inštitucionálnych vzťahov v politický proces[Text] / E.Z. Idrisov // Modernosť:

“PEREYASHKIN ALEKSANDR VLADISLAVOVICH NÁBOŽENSKÝ FAKTOR V MODERNEJ SVETOVEJ POLITIKE Dizertačná práca pre titul kandidáta politických vied v špecializácii 23.00.04 Politické problémy medzinárodných vzťahov, globálny a regionálny rozvoj. Vedecký poradca: doktor politických vied, profesor G.V. Kosov Pyatigorsk – 2015 OBSAH ÚVOD.. 3 KAPITOLA I. TEORETICKÉ A METODICKÉ...»

“Stepanenko Anton Vladimirovich POLITICKÉ ASPEKTY INTEGRAČNÝCH PROCESOV V POSTSOVIETSKOM PRIESTORE Špecialita 23.00.04 – Politické problémy medzinárodných vzťahov, globálny a regionálny rozvoj Dizertačná práca pre titul kandidáta politických vied Školiteľ: doktor politických vied, profesor ZADOKHIN A.G. Moskva OBSAH ÚVOD KAPITOLA 1. Koncepčný ...»

«Efremova Olga Nikolaevna POLITICKÉ ASPEKTY INTERNACIONALIZÁCIE ETNOTERITORIÁLNYCH KONFLIKTOV V MODERNÝCH PODMIENKACH (NA PRÍKLADE JUHOSLOVANSKEJ KRÍZY) Špecializácia: 23.00.04 politické problémy medzinárodných vzťahov, globálny a regionálny rozvoj Dizertačná práca pre kandidáta politických vied poradca: doktor historických vied profesor ZAKAURTSEVA T .ALE....“

"BOGUTSKA Monika Tradičné a ľudské dimenzie národnej bezpečnosti: komparatívna analýza koncepčných modelov Poľska a Ruska Špecializácia: 23.00.04 - "Politické problémy medzinárodných vzťahov, globálny a regionálny rozvoj" Dizertačná práca pre titul kandidáta politických vied Školiteľ : Ph.D., profesor...“

"Pogrebnyakov Pavel Viktorovič HOSPODÁRSKA A GEOGRAFICKÁ TYPOLÓGIA V ROZVOJI A POSUDZOVANÍ STRATÉGIÍ ROZVOJA OBECNÝCH REGIÓNOV A MESTSKÝCH ČASTÍ KALININGRADSKÉHO KRAJA Špecializácia 25.00.24 - Ekonomický, sociálny, politický a rekreačný stupeň... "

«UDK 911.375.634 (73) TEMIRGALEEV Renat Faritovich TRANSFORMÁCIA ÚZEMNEJ ŠTRUKTÚRY MESTSKÝCH AGLOMERÁCIÍ V USA V ROKU 1990–2010. Špecializácia 25.00.24 - Ekonomická, sociálna, politická a rekreačná geografia Dizertačná práca pre titul kandidáta geografických vied Školiteľ: doktor geografie, profesor L.V. Smirnyagin Moskva - 201 Obsah Úvod Kapitola 1....»

“SAMARKINA NINA SERGEEVNA GEOPOLITICKÉ ASPEKTY TRHU MODERNÝCH RUSKÝCH ZBRANÍ Špecialita 23.00.04 – Politické problémy medzinárodných vzťahov, globálny a regionálny rozvoj Dizertačná práca pre titul kandidáta politických vied Školiteľ Ph.D. PhD, docent PAVLENKO Olga Vjačeslavovna Moskva OBSAH ÚVOD KAPITOLA 1....»

DUBOVIK Vasilij Olegovič Hodnotenie dopravnej dostupnosti miest na príklade juhoamerických krajín Odbornosť: 25.00.24 - Ekonomická, sociálna, politická a rekreačná geografia Dizertačná práca pre titul kandidát geografických vied Školiteľ: doktor geografických vied, vedúci vedecký pracovník S.A. Tarkhov Moskva - 201 Obsah Úvod Kapitola 1. Metódy ... "

«Krotov Ivan Ivanovič ROZVOJ MALÉHO PODNIKANIA NA ZÁKLADE ŠTÁTNYCH A OBECNÝCH PORIADKOV (NA PRÍKLADE REGIÓNOV RUSKEJ FEDERÁCIE) Špecializácia 25.00.24 – Ekonomická, sociálna, politická a rekreačná geografia Dizertačná práca pre titul kandidáta geografických vied Vedecký poradca: doktor geografických vied, profesor M .D. Sharygin Perm - 201...“

« vzťahy, globálny a regionálny rozvoj Dizertačná práca pre titul kandidáta politických vied Školiteľ: doktor politických vied, profesor Ilyin Iľja Vjačeslavovič MOSKVA – obsah Úvod...»

„Safarov Lokhuti Sharifovich Úloha politických strán pri formovaní a rozvoji parlamentarizmu v Tadžikistane: problémy a perspektívy Špecialita 23.00.02 – Politické inštitúcie, procesy a technológie (politické vedy) Dizertačná práca pre titul kandidáta politických vied Školiteľ: kandidát filozofické vedy, profesor Mukhabatov A. Dušanbe –20 Obsah Úvod.. 3 KAPITOLA 1....»

«DROBOTENKO OLEG NIKOLAEVICH INFORMAČNÁ BEZPEČNOSŤ RUSKA V PODMIENKACH GLOBALIZÁCIE: ASPEKT ZAHRANIČNEJ POLITIKY Špecializácia 23.00.04 – Politické problémy medzinárodných vzťahov, globálny a regionálny rozvoj Dizertačná práca pre titul kandidáta politických vied Školiteľ – kandidát politických vied, docent V.Ye. Mishin Pyatigorsk - 20 OBSAH ÚVOD .. KAPITOLA I ....“

"NEVEROV KIRILL ALEKSEEVICH" "ODBOČKA DOĽAVA" V LATINSKEJ AMERIKE A JEJ VPLYV NA MEDZINÁRODNÉ POLITICKÉ PROCESY NA KONTINENT Špecializácia 23.00.04 Politické problémy medzinárodných vzťahov, globálny a regionálny rozvoj dizertačná práca pre titul kandidáta politických vied Školiteľ doktor filozofie , Profesor Jamal Mutagirov Zeinutdinovich Petrohrad OBSAH Úvod Kapitola ... "

"Varakin Alexander Alexandrovič STRATEGICKÉ PARTNERSTVO NA ZABEZPEČENIE BEZPEČNOSTI HRANIC ŠTÁTOV - ÚČASTNÍCI SNŠ Špecialita 23.00.04 - "Politické problémy medzinárodných vzťahov, globálny a regionálny rozvoj" Dizertačná práca pre súťaž vedca ... "

«UMAROV DZHAMBULAT VACHIDOVICH ZAHRANIČNÉ KANÁLY VPLYVU NA PREJAV TERORIZMU V MODERNOM RUSKU (NA PRÍKLADE SEVERNÉHO KAUKAZU) Diplomová práca pre titul kandidáta politických vied, odbor 23.00.04, Globálne politické a regionálne problémy medzinárodných vzťahov poradca: doktor politických vied, profesor Panin V.N. Pyatigorsk 20 OBSAH ÚVOD...»

«UDK 911.3:316 KARLOVÁ Elena Vasilievna ÚZEMNÁ IDENTITA OBYVATEĽSTVA V STREDNOM RUSKU Špecializácia: 25.00.24 – Ekonomická, sociálna, politická a rekreačná geografia DIZERÁTNA PRÁCA na titul kandidát geografických vied Školiteľ: doktor geografických vied, profesor A. Alekseev Moskva - 2015 OBSAH ÚVOD.. KAPITOLA 1. ZÁKLADNÉ...»

«VASILIEV Jevsey Vladimirovič VÝVOJ ZAHRANIČNEJ POLITICKEJ STRATÉGIE BIELORUSKO V SÚČASNOSTI Špecialita 23.00.04 – Politické problémy medzinárodných vzťahov, globálny a regionálny rozvoj Dizertačná práca pre kandidáta politických vied Vedecký poradca d. yu. Ph.D., profesor KHRISTOFOROV Vasilij Stepanovič Moskva OBSAH Úvod...»

«Tolstukhina Anastasia Yurievna MODERNÁ ZAHRANIČNÁ POLITIKA VEĽKEJ BRITÁNIE VO VZŤAHU KU SPOLOČENSTVA NÁRODOV (CIELE, CIELE, HLAVNÉ SMERY) Dizertačná práca pre stupeň kandidáta politických vied Špecializácia 23.00.04 - politické problémy medzinárodných vzťahov, globálny a regionálny rozvoj Vedecký poradca: doktor historických vied, profesor Volodin A. G. Moskva OBSAH ÚVOD KAPITOLA 1. Identifikácia ... “

Odstránime ho do 1-2 pracovných dní.

Politika, 16. februára, 13:56

Úrady regiónu Kostroma vysvetlili slová guvernéra o korupcii ... meria guvernér Kostromskej oblasti Sergej Sitnikov, ktorý povedal, že je to horšie korupcia možno boj proti tomu, hovoril o nedostatkoch nejakého protikorupčného ... poskytli to zadarmo, potom sa korešpondent spýtal, či by sa to dalo zvážiť korupcia. Ako uviedli orgány Kostromy, novinár to s najväčšou pravdepodobnosťou považoval za porušenie ... podmienok prenájmu priestorov, guvernér povedal, že boj proti korupcia v krajine horšej ako on sám korupcia, pretože „my, ruský ľud, čo podnikáme...

Politika, 16. februára, 08:36

Guvernér Kostromy označil vec za horšiu ako korupciu ... Kostroma" v sociálnej sieti "Vkontakte". "A čo je hroznejšie ako korupcia, vieš - nie? Bojovanie korupcia“, povedal guvernér. „Bohužiaľ, my, Rusi, sme takí ... zrazu dávame, - ale to neplatí korupcia? uviedol príklad. predmet korupcia ktorého sa dotkol korešpondent publikácie „7x7“ Alexej Ukhankov. V kurze ... hlavný problém boja korupcia- Toto je postoj občanov k tomuto fenoménu. "Veľa o tom hovoríme korupcia- je zlé, že korupcia ...

Politika, 15. februára, 15:25

Zelenskyj odmietol považovať Ukrajinu za skorumpovanú krajinu ... Je čas prestať považovať Ukrajinu za skorumpovanú, všetky správy o korupcia"Nie je to pravda," povedal prezident Volodymyr Zelenskyj pri prejave... -Ukrajinský minister povedal o "darebniakoch a spodine" medzi úradníkmi korupcia v krajine - jedna z hlavných požiadaviek Západu na Ukrajinu. Takže ... misia MMF oznámila absenciu viditeľných výsledkov v boji proti korupcia v krajine, aj keď došlo k pokroku pri vytváraní ...

Politika, 14. februára, 12:44

Putin schválil nové zloženie protikorupčnej rady ... Vladimir Putin podpísal dekrét o novom zložení Rady, ktorému treba čeliť korupcia. Príslušný dokument je zverejnený na oficiálnom portáli právnych informácií. Tvoje miesta... človeče. Orgán okrem iného pripravuje návrhy na boj korupcia, koordinuje prácu výkonných orgánov v tejto oblasti, ako aj ... , deklarovaných v Národnom pláne boja proti korupcia. Podľa šéfa účtovnej komory Alexeja Kudrina škoda z korupcia v Rusku sa dá merať v biliónoch rubľov ...

Spoločnosť, 5. február, 14:42

Úradujúci šéf Kaluga vysvetlil svoj návrh na odseknutie rúk úradníkom Slová úradujúceho šéfa Kalugy Dmitrija Denisova, že úradníci by si mali odseknúť ruky za úplatok, boli vytrhnuté z kontextu. Povedal o tom RBC. Denisov podľa svojich slov na stretnutí s novinármi diskutoval o reforme kontrolnej a dozornej činnosti a efektívne metódy vplyv na nedbalých vývojárov. Počas rozhovoru úradujúci starosta žartoval a pamätal si ...

Obchod, 1. február, 00:39

Airbus zaplatí 3,6 miliardy eur v prípade úplatkov v Rusku a ďalších krajinách ... , Francúzsko a Spojené štáty, z ktorých orgány činné v trestnom konaní obvinili výrobcu lietadiel korupcia, a súhlasil so zaplatením pokuty vo výške 3,59 miliardy eur, píše sa v ňom dňa ... bude platný do 31. januára 2023. Británia je podozrivá korupcia v transakciách pri predaji lietadiel Airbus Vyšetrovanie proti Airbusu ... spoločnosť viedla od roku 2011 do roku 2015. Podľa SFO, korupcia zamestnanci divízie Airbus, ktorá vyrába vybavenie pre armádu a ... Kriminalita v regióne Nižný Novgorod sa medziročne zvýšila o 3,3 %. Miera kriminality v regióne Nižný Novgorod v roku 2019 vzrástla o 3,3 %, ako sa uvádza v správe regionálneho prokurátora Vadima Antipova. Podľa krajskej prokuratúry sa počet vrážd oproti roku 2018 znížil o 16 %, znásilnení - o 30 %, lúpeží - o 18 %, lúpeží - o 13 %, prípadov ťažkej ujmy na zdraví s následkom... Poľsko a Litva si vymenili pozície v ratingu korupcie ... bojovať korupcia Transparency International. Analýza je založená na prieskumoch medzi odborníkmi a podnikateľmi. Hodnotia stupeň korupcia vo verejnom sektore... 43 bodov zo 100 možných. krajiny s najviac vysoký stupeň korupcia Sýria, Južný Sudán, Somálsko sa stali. Rusko sa stalo 137. s 28 bodmi. Podľa autorov štúdie ukazovateľ vnímania korupcia v roku 2019 ukazuje, že v mnohých krajinách boj proti... Pretrvávajúca korupcia: prečo monitorovanie GRECO málo pomáha Rusku ... je to možné, vrátane dodržiavania odporúčaní na boj proti nim korupcia Bojové skupiny štátov korupcia(GRECO), ktorú vytvorila Rada Európy v roku 1999 ... odporúčania. Napríklad po implementácii odporúčaní o vytvorení Rady proti korupcia z jeho prezídia boli vylúčení všetci nezávislí predstavitelia verejnosti. A efektívne... Najbohatšiu ženu Afriky, narodenú v ZSSR, obvinili zo sprenevery Dcéru bývalého prezidenta Angoly, najbohatšiu ženu Afriky a rodenú Rusku Isabel dos Santosovú obvinili zo sprenevery prostriedkov štátnej ropnej spoločnosti. Ona sama verí, že obvinenia sú v Angole politické. Generálny prokurátor Helder Pitta Gros uviedol, že dcéra bývalého prezidenta krajiny Isabel dos Santos bola obvinená zo sprenevery... Rusko a Keňa sa delia o 137. miesto v Indexe vnímania korupcie ..., Paraguaj a Uganda. Maximálne skóre znamená minimálnu úroveň vnímania korupcia a naopak, minimálne skóre označuje maximálnu úroveň. Priemerná miera... opatrenia na boj korupcia, napríklad zaviesť možnosť získať odškodnenie od štátu pre osobu, ktorá utrpela škodu od korupcia. Protikorupčné opatrenia ruských úradov... zatiaľ nezaznamenali pokles úrovne korupcia korupcia kým to neklesne,“ povedal Kudrin... Zelenskyj vyzval podmienku na odstúpenie ... otázka je, čo by urobil Zelenskyj, keby bol obvinený korupcia, pričom ako príklad uvádza boj izraelského premiéra Benjamina Netanjahua s podobnými obvineniami. „Keby som bol obvinený z nejakého pravého korupcia- nie v nejakej politickej veci, ale v niečom... - Izraelský minister Benjamin Netanjahu bol obvinený z troch podvodov a korupcia. Podľa vyšetrovateľov prijímal rôzne dary od podnikateľov v... Biely dom povolil revíziu zákazu úplatkov pre cudzincov Trumpov poradca Larry Kudlow priznal, že administratíva Donalda Trumpa zvažuje zmenu pravidla, ktoré platí od roku 1977 Administratíva Donalda Trumpa zvažuje zmenu zákona z roku 1977, ktorý zakazuje spoločnostiam platiť úplatky zahraničným predstaviteľom... Regionálny vyšetrovací výbor zatkol majetok podozrivých z korupcie za 101 miliónov ₽ Regionálny vyšetrovací výbor vlani zatkol majetok obvinených v prípadoch korupčných trestných činov za 101 miliónov rubľov. Informovala o tom tlačová služba orgánu činného v trestnom konaní. „Celkovo bolo v roku 2019 začatých 96 prípadov korupčných trestných činov. V štádiu predbežného vyšetrovania bol u obvineného zaistený majetok v celkovej výške... Kudrin odhadol objem korupcie v Rusku na bilióny rubľov ...kým nezaznamená pokles úrovne korupcia v krajine. „Zameriavam sa na všeobecný výskum: ukazujú to korupcia kým sa nezníži.“ povedal Kudrin.. jeho oddelenie vyvíja nové metódy, ktoré potvrdia alebo vyvrátia korupcia a poskytnúť orgánom činným v trestnom konaní podrobnejší materiál. Bývalý vedúci účtovníctva... Prokuratúra kraja odhalila 222 porušení legislatívy o korupcii ... spojené s neurovnaním konfliktu záujmov. Prípady porušenia právnych predpisov o protiakcii korupcia, neboli v roku 2019 identifikované žiadne osoby zastávajúce verejnú funkciu... Rusku bolo odporúčané aktívne sa zmocniť nezákonného bohatstva úradníkov. Väčšina príjmov z trestnej činnosti pochádza z krádeží z rozpočtu, daňových únikov a korupcie ... všetky príjmy z trestnej činnosti pochádzajú z krádeží z rozpočtu, daňových únikov, korupcia, podvody vo finančnom sektore a obchodovanie s drogami. Škody z vyšetrovaných prípadov...návrh predpisov sa vypracováva v súlade s Národným plánom protiopatrení korupcia. Zoznam majetku, ktorý je možné zabaviť, je už pomerne dlhý... . Avšak, žiadny globálny návrh zákona ešte nebol pozorovaný, a problém korupcia nebol vyriešený na legislatívnej úrovni, aj keď existujú dosť závažné ... V Perme je z korupcie obvinený šéf kolónie a riaditeľ spoločnosti Prokuratúra Permského územia schválila obžalobu v trestnom konaní proti vedúcemu Centra pre pracovnú adaptáciu odsúdených FKU „Nápravná kolónia č. 29 GUFSIN Ruska na Permskom území“ a riaditeľovi Promoil TK. LLC. Podľa krajskej prokuratúry obžalovaní podľa vyšetrovania v rokoch 2016 a 2017 vystupujúci ako súčasť skupiny osôb... Bývalý šéf policajného oddelenia Tverskoy sa stal obžalovaným v prípade straty 9 miliónov ₽9 miliónov z trezoru Bývalý šéf moskovského policajného oddelenia "Tverskoy" sa stal obžalovaným v prípade zmiznutia peňazí zadržaných od hlavného podnikateľa z kancelárskeho trezoru. Policajný plukovník Jevgenij Soynov je podozrivý z nedbanlivosti Vyšetrovací výbor začal 10. decembra trestné stíhanie proti bývalému šéfovi policajného oddelenia pre moskovský obvod Tverskoj Jevgenijovi Soynovovi. Plukovník ministerstva vnútra... Kazanskí úradníci nariadili odovzdať vzácne dary Gokhranovi Starosta Kazane Ilsur Metshin doplnil dekrét o hodnotných daroch o výrobkoch vyrobených z drahých kovov a drahých kameňov. Darčeky, ktoré úradníci nevykúpia, musia byť odovzdané Gokhranovi Rezolúcia zameraná na zlepšenie protikorupčných aktivít bola dnes zverejnená v zbierke obecných dokumentov. Má dátum 5. novembra. ... Vyšetrovací výbor označil zamestnancov ministerstva vnútra za lídrov medzi skorumpovaných úradníkov ... v roku 2019 vyše 6 tis korupcia. Medzi nimi 752 zamestnancov ministerstva vnútra, 27 zamestnancov vyšetrovacieho výboru a ... uviedli, že rezort „pohotovo a tvrdo reaguje na každú skutočnosť korupcia, najmä pokiaľ ide o čistotu ich radov. Kriminálny... V Kazani usporiadala škola firemný večierok v Spojených arabských emirátoch za peniaze rodičov študentov ... v kazaňskom Kremli sa konalo zasadnutie komisie pre koordináciu prác na boj proti nim korupcia v RT. Konal ho prezident Tatarskej republiky Rustam Minnikhanov. "Vedúci predstavitelia... Od začiatku roka sa v Prikamye začalo 134 trestných konaní týkajúcich sa úplatkárstva ... k údajom vedúceho odboru dohľadu nad vykonávaním právnych predpisov o protiklade korupcia Sergej Putin, v prvých deviatich mesiacoch tohto roka región inicioval... Bastrykin vymenoval sumu získanú od skorumpovaných úradníkov v roku 2019 ... december, vedúci odboru dozoru nad vykonávaním legislatívy o protiklade korupcia Generálna prokuratúra Alexander Rusetsky uviedla, že hlavným porušením korupcie ruských predstaviteľov... Súd zatkol účty a majetok bývalého zástupcu šéfa FIU Basmannyho súd v Moskve uvalil bezpečnostné zatknutie na účty bývalého zástupcu vedúceho ruského dôchodkového fondu Alexeja Ivanova, povedal RBC v tlačovej službe súdu. Zdroj TASS v orgány činné v trestnom konaní uviedla, že celková hodnota zatknutých aktív je asi 70 miliónov rubľov. Podľa hovorcu agentúry bola väzba uvalená najmä na troch... Generálna prokuratúra označila za hlavné porušenie korupcie úradníkov ... na presadzovanie protikorupčnej legislatívy korupcia Generálna prokuratúra Alexander Rusetsky, informuje RIA Novosti. V predvečer Dňa boja korupcia(slávené 9. decembra) Rusetsky... ministerstvá. Prevencii podľa neho nevenujú náležitú pozornosť. korupcia. Od tohto roka môžu prokurátori vykonávať previerky prepustených... Polícia oznámila priemernú veľkosť úplatku v Tatarstane Priemerná výška úplatku v Tatarstane v roku 2019 bola 102 000 rubľov. Najväčší počet korupčných trestných činov podľa Ministerstva vnútra Tatarskej republiky bol odhalený v oblasti zdravotníctva a sociálneho zabezpečenia Dnes sa v informačnej agentúre Tatar-Inform uskutočnila tlačová konferencia venovaná prevencii korupčných trestných činov . Šéf kriminálky... Bývalého brazílskeho prezidenta odsúdili na 17 rokov väzenia ... Prezident Luiz Inacio Lulu da Silva v prípade korupcia a pranie špinavých peňazí a predĺžil si trest odňatia slobody na... . V roku 2016 bol za to odsúdený na 12 rokov väzenia korupcia v takzvanej kauze Petrobras. Využitím práva na odvolanie... Policajt z kauzy Drymanov sa po obvineniach z korupcie zamestnal v Spojenom kráľovstve ... Prokuratúra dostala správy o korupcia vyšetrovateľ Aleksey Kramarenko od roku 2003 namietal námestník generálneho prokurátora proti jeho ... ústrednej kancelárii vyšetrovacieho výboru z dôvodu jeho možnej účasti na korupcia. Toto sa stalo známym na moskovskom mestskom súde, kde sa prípad... Shakro Molodoy počas výsluchu na súde hovoril o svojom postoji k prípadu Drymanov ... Young odmietol vypovedať na súde v prípade obvinených z korupcia zamestnancov UK s tým, že ich nepozná. V minulosti... vo väzbe. Tvrdí to FSB, ktorá mala prípad na starosti korupcia, za prepustenie Taliana dostali úradníci vyšetrovacieho výboru dva úplatky rôznymi spôsobmi ...

MÉDIÁ AKO PROSTRIEDOK PROTI KORUPCII

A.E. RUSSETKIY

K výsledkom práce odboru dohľadu nad implementáciou protikorupčnej legislatívy pri monitorovaní mediálnych správ obsahujúcich informácie o trestných činoch súvisiacich s korupciou.

Odbor dohľadu nad výkonom protikorupčnej legislatívy neustále monitoruje medializované informácie o trestných činoch korupcie.

Výsledkom tejto práce bolo v roku 2015 71 publikácií s informáciami o možných porušeniach protikorupčnej legislatívy (v roku 2014 - 13).

V podstate sa tieto články zaoberali problematikou údajných skutkových podstát korupcie osôb zastávajúcich funkcie v štátnych orgánoch subjektov Ruskej federácie a samosprávy; porušovanie zákazov a obmedzení ustanovených zákonom; prejavy korupcie pri organizácii a vykonávaní obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie štátnych a komunálnych potrieb a pod.

Tieto publikácie boli zaslané na posúdenie prokuratúram zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, hlavnej vojenskej prokuratúre, ako aj ďalším oddeleniam ústredného aparátu Generálnej prokuratúry Ruskej federácie.

Podľa výsledkov auditov sa drvivá väčšina argumentov uvedených v článkoch nepotvrdila. Existujú však opodstatnené publikácie, na základe výsledkov posudzovania ktorých prokuratúra prijala opatrenia na odpoveď prokurátora.

Napríklad na portáli regionálnych správ regnews.ru bol odhalený článok „Orgány Jakutska sú pripravené minúť takmer 7 miliónov rubľov na zlaté hodinky“. Táto publikácia bola zaslaná na posúdenie prokuratúre Republiky Sacha (Jakutsko), ktorá vykonala audit implementácie protikorupčnej legislatívy.

Zistilo sa, že v auguste 2015 bola na základe výsledkov otvorenej elektronickej aukcie uzavretá štátna zmluva na výrobu a dodávku zlatých pánskych a dámskych hodiniek s remienkom v puzdre v celkovej hodnote viac ako 5 miliónov rubľov. Tieto hodinky boli dodatkom k diplomu vlády Republiky Sakha (Jakutsko) a vďačnosti vlády Republiky Sakha (Jakutsko).

Z hľadiska efektívnosti vynakladania rozpočtových prostriedkov neboli zistené žiadne porušenia zákona.

Počas auditu, ktorý vykonala prokuratúra Republiky Sacha (Jakutsko) so zapojením špecialistov z odboru rozpočtovej a finančnej kontroly Ministerstva financií republiky, však došlo k porušeniu čl. 112 federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ z hľadiska porušenia lehoty pre objednávateľa na zadanie zákazky. harmonogram obstarávania na rok 2015.

O tejto skutočnosti bolo začaté konanie proti úradníkovi odboru prednostu a vlády SR vo veci správneho deliktu podľa časti 1.1 čl. 7.30 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (porušenie postupu pri obstarávaní tovaru, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb) bola vinníkovi uložená správna pokuta vo výške 15 000 rubľov.

Okrem toho, podľa výsledkov protikorupčnej expertízy Predpisov o diplome vlády Republiky Sacha (Jakutsko) bolo identifikovaných niekoľko korupčných faktorov.

Odsek 1 oddielu 2 Nariadení teda stanovuje zoznam dokumentov, ktoré sa musia predložiť pri podávaní návrhov na udelenie diplomu vlády Republiky Sacha (Jakutsko) občanom.

Nariadenia zároveň nedefinujú osoby, ktoré sú oprávnené podať petíciu za udelenie diplomu vlády Republiky Sacha (Jakutsko), neustanovujú postup pre prijímanie petícií a dokumentov k nemu pripojených, neurčujú lehoty na podávanie petícií, adresu a štrukturálnu zložku (úrad) vlády republiky, ktorá prijíma dokumenty, na základe ktorých vláda rozhoduje o vyhovení alebo zamietnutí žiadosti.

2 ods. 2 nariadenia ustanovuje, že otázky udeľovania diplomu predkladá vláde republiky na posúdenie vedúci odboru štátnych vyznamenaní a heraldiky Správy hlavy republiky a vlády Republika. Zároveň sa ustanovilo právo predsedu vlády Republiky vydávať pokyny na neodkladné vykonanie diplomu vlády Republiky Sacha (Jakutsko).

V odseku 2 oddielu 2 pravidiel je tiež stanovené, že neskoré alebo neúplné predloženie týchto dokumentov je základom pre ponechanie žiadostí o udelenie diplomu bez uspokojenia alebo pre vrátenie dokumentov na prepracovanie.

Prokuratúra Republiky Sacha (Jakutsko) sa obrátila na predsedu vlády Republiky s požiadavkou vylúčiť korupčné faktory z Predpisov o diplome vlády Republiky Sacha (Jakutsko), schválených vyhláškou č. Vláda Republiky z 5. marca 2011 N 92 (v znení z 25. apríla 2015).

Požiadavka bola posúdená a splnená, Nariadenia o diplome vlády Republiky Sacha (Jakutsko) boli zodpovedajúcim spôsobom zmenené a doplnené.

Na základe výsledkov monitoringu masmédií bola odhalená aj publikácia "Lekárske tajomstvo. Úradníci krajských ministerstiev zdravotníctva predvádzajú zázraky vynaliezavosti, aby zatajili skutočnosti o nedodržiavaní protikorupčnej legislatívy rezortmi".

Článok bol publikovaný na základe materiálov všeruského verejného hnutia „Ľudový front „Za Rusko“ a zaoberal sa porušovaním zákona v zmysle zverejňovania informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach vedúcich zdravotníckych zariadení v rade zdravotníckych zariadení. Ruské regióny na internete.

Táto publikácia bola zaslaná prokuratúram regiónov Smolensk, Tula, Orel, Penza, Rostov, Voronež, Kirov, Brjansk, Moskva, Novgorod, Omsk, Sachalin, Ťumen, Jaroslavľ, Republika Karelia, Republika Komi, autonómne oblasti Chanty-Mansijsk a Jamalo-Nenets na zváženie a možnú realizáciu činností dohľadu.

Na základe výsledkov kontrol prijali prokuratúry Rostovskej, Penzskej, Ťumenskej a Smolenskej oblasti opatrenia na reakciu a v iných zakladajúcich celkoch Ruskej federácie neboli zistené žiadne porušenia federálneho práva.

Prokuratúra Rostovskej oblasti tak zistila, že informácie o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch, ktoré predložili vedúci regionálnych štátnych zdravotníckych zariadení vo vzťahu k nim a rodinným príslušníkom, skutočne neboli zverejnené na internete.

Analýza regionálnej legislatívy ukázala, že v rozpore s požiadavkami federálneho zákona „o boji proti korupcii“ nie sú otázky týkajúce sa termínu, objemu, postupu a formy zverejňovania takýchto informácií na internete stanovené a zodpovední a oprávnení úradníci (orgány, divízie atď.).

V tejto súvislosti bol županovi kraja zaslaný informačný list s návrhom na zváženie potreby legislatívnej úpravy otázok súvisiacich s postupom zverejňovania informácií o príjmoch. V súčasnosti sa pre splnenie požiadaviek prokuratúry pripravuje návrh príslušného regulačného právneho aktu.

V rozpore s federálnym zákonom „o boji proti korupcii“ niektorí vedúci zdravotníckych zariadení v regióne Penza poskytli nepravdivé informácie o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch za rok 2014, ktoré boli zverejnené na internete.

Podľa týchto skutočností bolo na Ministerstvo zdravotníctva regiónu Penza podané podanie na odstránenie porušení protikorupčnej legislatívy, v dôsledku čoho boli štyria hlavní lekári, ktorí sa týchto porušení dopustili, disciplinárne zodpovední.

V rozpore s federálnym zákonom oficiálny internetový portál v čase auditu neobsahoval informácie o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy, ktoré poskytli šéfovia zdravotníckych zariadení v regióne Ťumen za roky 2012 a 2013.

Tieto informácie boli na stránke zverejnené už dávnejšie, no v dôsledku nesprávnej interpretácie zo strany zamestnancov rezortu zdravotníctva boli súčasne s uverejnením informácií na ďalší rok z portálu odstránené aj oblasti zákonných požiadaviek. Prokurátor Ťumenskej oblasti predložil riaditeľovi krajského odboru zdravotníctva návrh na odstránenie porušení protikorupčnej legislatívy.

Aktuálne sú obnovené informácie o príjmoch prednostov PZ kraja za roky 2012 a 2013.

prokuratúra Smolenská oblasť bolo zistené, že v rozpore s požiadavkami federálnej legislatívy nie sú na regionálnej úrovni upravené otázky týkajúce sa postupu zverejňovania informácií o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch predkladaných vedúcimi regionálnych štátnych inštitúcií na internete.

V tejto súvislosti predložila správa Smolenskej oblasti návrh na odstránenie porušení protikorupčnej legislatívy, v dôsledku čoho boli požiadavky prokurátora splnené. V súčasnosti sa pripravuje návrh príslušného regulačného právneho aktu.

Otázky súvisiace s priebehom a výsledkami overovacích činností realizovaných na takýchto materiáloch sú pod neustálou kontrolou.

Práca v tomto smere pokračuje.

Naša spoločnosť poskytuje asistenciu pri písaní semestrálnych a diplomových prác, ako aj diplomových prác na tému informačné právo, odporúčame využiť naše služby. Všetky práce sú zaručené.