Звездни новини
Специална организация на политическата власт в обществото. Граждански отношения. Държавата е специална форма на организация на политическата власт в обществото, която има суверенитет и управлява обществото въз основа на закона. Общи черти на държавите
името на еднокамарния парламент в Унгария и Естония, както и на законодателния орган в редица републики в рамките на Руската федерация: Алтай, Башкортостан, Марий Ел, Мордовия.
ДЪРЖАВЕН ПРЕВРАТ
насилствено сваляне или промяна на конституционния (държавния) строй или отнемане (присвояване), извършено в нарушение на конституцията държавна власткойто и да беше.
ДЪРЖАВЕН СЪВЕТ - 1) най-висшият съвещателен орган при руския император през 1810-1906 г. През 1906 г. във връзка със създаването Държавна думапреобразувани: получленове и др. е назначен от императора, а половината са избрани от специална класа и професионални курии. Ликвидиран в резултат на Февруарската революция от 1917 г.; 2) във Франция, Испания, Белгия и др.- един от централните публични институции, който е или висш орган на административното правосъдие, или орган на конституционен контрол; 3) официалното име на правителството в Швеция, Норвегия, Финландия, Китай и редица други държави.
ДЪРЖАВА – централна институция политическа система, специална формаорганизация на политическа власт в обществото, която има суверенитет, монопол върху използването на легализирано насилие и управлява обществото с помощта на специален механизъм (апарат).
Терминът "G." употребява се в тесен и широк смисъл: 1) в тесен смисъл - като институция на господство, като носител на държавна власт; Ж. съществува под формата на това, което се противопоставя на "обществото"; 2) в широк смисъл - като държавно образувана всеобщност, обединение на гражданите, като общност; тук той обозначава цяло, обхващащо "G." (в тесен смисъл) и "общество".
Античната мисъл не познава същественото разделение на обществения и държавния живот, виждайки в последния само начин за решаване на „общите дела“ на всички граждани. Средновековието се ограничава до констатация на божествената същност на Г. Разграничаването на действителната държавно-политическа сфера започва с Новото време. От XVI-XVII век. терминът "G." започна да обозначава всички държавни образувания, които преди това се наричаха "княжеско господство", "градска община", "република" и т.н. Заслугата за въвеждане на понятието G. принадлежи на Н. Макиавели, който използва термина "stato", за да обозначи G. (< лат. status положение, статус), которым он объединил такие понятия, как «республика» и «единовластное правление». Сначала термин «Г.» укореняется в Испании (estado) и во Франции (etat), позднее - в Германии (Staat). С этого времени понятия «Г.» и «гражданское общество» стали различаться. К XVIII в. с завершением становления европейского понятия нации-государства оно решительно и повсеместно вытесняет широкое понятие республики как политического сообщества вообще.
В зависимост от характеристиките на връзката между власт и личност, въплъщение в държавно устройстворационалност, принципите на свободата и правата на човека в политическата наука се разграничават следните видове гражданско право: традиционно (предимно формирано спонтанно и имащо неограничена власт над субектите) и конституционно (ограничаващо властта от закона и основано на принципа на разделение на властите) ).
Най-важните конститутивни характеристики на града са територия, население (хора) и суверенна власт.
Територията като знак на Ж. е неделима, неприкосновена, изключителна, неотчуждаема. Населението като елемент на града е човешка общност, живееща на територията на даден град и подчинена на неговата власт. Държавната власт е суверенна, т.е. има върховенство в страната и независимост в отношенията с други държави. Като суверенна, държавната власт, първо, е универсална, обхващаща цялото население и всички обществени организации; второ, има прерогативите да отменя всякакви прояви на всички други публични власти; трето, разполага с изключителни средства за въздействие, с които никой друг не разполага (армия, полиция, затвори и т.н.).
Правителството изпълнява редица функции, които го отличават от другите политически институции. Функциите отразяват основните насоки в дейността на Г. за изпълнение на неговата мисия. Вътрешните функции на G. включват икономически, социални, организационни, правни, политически, образователни, културни и други функции. Сред външните функции трябва да се открои функцията за взаимноизгодно сътрудничество в икономическата, политическата, културната и други сфери с други държави и функцията на отбраната на страната.
ДЪРЖАВНО АСОЦИИРАН
Понятие, използвано за обозначаване на специална форма на междудържавни, а всъщност често и вътрешнодържавни отношения. По правило по Г.а. се отнася за държава, която доброволно е прехвърлила на друга държава част от своя суверенитет (най-често правомощията за осигуряване на отбраната и осъществяването на външнополитическите отношения, правомощията за организиране на паричното обращение). По този начин Пуерто Рико се счита за асоциирана държава със Съединените щати. Конституцията на Руската федерация (1993 г.) не предвижда възможност за членство в Руска федерация G.a.
БУФЕРНА ДЪРЖАВА - държава, разположена между териториите на две или повече по-големи сили. G.b. се намира на пътя на вероятно военно нашествие, през територията му преминават важни транспортни комуникации. Такова състояние ви позволява да контролирате геополитически изгоден регион. В историята само на XX век. много държави действаха като буфери. Например по време на френско-германското съперничество, станало една от причините за две световни войни, както G.b. бяха Белгия, Холандия, Люксембург. В сблъсъка на интереси между Русия и Англия в Азия (в началото на 20 век) ролята на буфери играят Османската империя(Турция), Иран, Афганистан, тибетска държава.
СОЦИАЛНА ДЪРЖАВА - концепция, която разглежда съвременното капиталистическо общество като способно, с развитието на науката, технологиите и икономиката, да осигури относително високо нивоживот за всички негови членове. Идеята за държавата се постулира като неутрална, „надкласова“ сила, способна да задоволи интересите на всички социални слоеве.
ПРАВНО СЪСТОЯНИЕ - правна формаорганизация и дейност на публичната политическа власт и отношенията й с индивидите като субекти на правото.
Идеята на G.p. има дълга история и заема важно място в политическите учения от миналото. Въпреки това появата на холистична концепция за G.p. се отнася до края на 18 - началото на 19 век, периода на формиране на буржоазното общество, когато исторически прогресивните политически теории извършват цялостна критика на феодалния произвол и беззаконие, абсолютистки и полицейски режими, идеите на хуманизма, принципите на свободата и равенството на всички хора, не-,) отчуждението бяха утвърдени правата на човека, решително отхвърлиха узурпацията на публичната политическа власт и нейната безотговорност към хората и обществото. Естествено, при цялата новост на идеите и концепциите на Т. П., разработени от Г. Гроций, Б. Спиноза, Дж. Лок, С. Л. Монтескьо, Т. Джеферсън и други, те разчитаха на опита от миналото, на постиженията на предшественици, върху исторически установени и изпитани общочовешки ценности и хуманистични традиции.
Тест „Политически системи съвременна Русия»
1. Каква е функцията на подсистемата за политики
А) адаптационна функция
Б) целеполагаща функция
Б) координационна функция
Г) интеграционна функция
2. Специална организация на политическата власт в общност, която заема определена територия, има собствена система на управление и има вътрешен и външен суверенитет, се нарича
А) държавата
Б) държава
В града
Г) изповед
3 .K n националната държава е
НО) религиозна общност, обединена от единството на вярата
Б) общност от хора на етническа основа, способна да служи като основа или един от елементите на нация
AT) идеология и практика на съжителство на различни културни групи
G) специална организация на политическата власт в една общност.
4. Политическата система, която се развива след Втората световна война и се характеризира с конфронтацията между два блока от държави - социалистически, водени от СССР и капиталистически, водени от САЩ, се нарича
А) Северноатлантическият световен ред
Б) Варшавски световен ред
Б) Вашингтонският световен ред
G) Ялтинският световен ред
5. Международна агенция Организацията на обединените нации е създадена, за да
А) провеждане и контролиране на свободната международна търговия
Б) решения на световни конфликти
В) провеждане на агресивна информационна политика
Г) предотвратяване на световната икономическа криза
6. Как се казва Организацията на страните производителки и износителки на петрол, която е създадена през 60-те годиниXX
А) ОПЕК
Б) ЕС
Б) СИВ
Г) ТНК
7. Коя от изброените по-долу държави е въвела политика на „отворени врати“.
А) САЩ
Б) Китай
Б) Япония
Г) Германия
8. Как се нарича системата за изпълнение на държавни функции, при която значителна част от тях е автоматизирана и прехвърлена в Интернет
А) имейл
Б) информационна икономика
Г) и информационно общество
9 . Приватизация се вика
НО) плащане в брой за правото на ползване на наетия имот
Б) процесът на прехвърляне на държавна собственост към частния сектор
AT) доходи от производствени фактори
G) процесът на подготовка и изпълнение на поредица от последователни транзакции между кредитополучателя и неговите кредитори и длъжници.
10. Коя от изброените държави е президентска република
А) Франция
Б) Германия;
До Китай;
Г) Русия.
11. Как приключи конфликтът между Конгреса на народните депутати и президента Борис Елцин след разпадането на СССР
А) приемането на нова конституция и изборите за руския парламент
Б) само с приемането на нова Конституция
В) само избори за руския парламент
Г) въвеждането на длъжността президент
12. Долната камара на руския парламент, състояща се от 450 депутати, е
НО) Федерално събрание
Б) Държавната дума
AT) Съвет на федерацията
G) Конгрес на народните депутати
29. Държава, която е узаконила приоритета на една от нациите, живеещи на нейна територия, се нарича
НО) моноетническа държава
Б) полиетническа държава
В) n национална държава
Г) империя
1 3 . Емитентът се нарича
НО) задължителна държавна такса, събирана от митническите власти при износ на стоки извън страната
Б) вид политическа и икономическа дейност, чиято основна област е установяването на регулации и финансово-правно регулиране в областта на икономическите операции
AT) образуваниеемитиране на дялови ценни книжа
G) целенасочено действие за ограничаване или минимизиране на риска, метод за финансиране на риска, който се състои в прехвърляне на риск.
14. Чувството на гордост от своята нация и желанието за нейното възвисяване се нарича
А) дълг
Б) самосъхранение;
Б) гордост
Г) патриотизъм.
15. Под разбира се идеологическо господство
НО) високо ниво на развитие на комуникационните технологии;
Б) включва контрол върху основните обекти на собственост в други страни;
AT) когато се опитват да наложат една система от възгледи на всички страни;
G) включва контрол на големи парични ресурси.
16. Демокрацията в съвременния й смисъл води началото си от
А) Древен Египет
Б) Древна Гърция;
Б) Древен Китай
Г) Древна Индия.
17. Кое от изброените по-долу изброени държави, има конституционна монархия
А) Русия;
Б) Испания;
Б) Франция
Г) САЩ.
18. Държава, която осигурява приоритета на такива ценности като свобода, права на човека, частна собственост, избор и отчетност пред народа на държавните органи, в комбинация с формирането на държавни органи изключително от народа на тази страна, се нарича
А) конституционна демокрация;
Б) егалитарна демокрация;
В) социалистическа демокрация;
Г) суверенна демокрация.
19. В последно времеважен елемент от концепцията за държавна сигурност в Русия е
НО) суверенна демокрация
Б) олигархична демокрация;
В) конституционна демокрация;
Г) социалистическа демокрация.
20. Способността на една страна да издържа на конкуренцията в международните икономически отношения се нарича
НО) национална политика;
Б) към конкурентоспособност на страната;
В) информационен модел на икономиката;
Г) политическа и икономическа активност на страната.
21. Съвкупността от икономически, социални, правни и организационни принципи на управление в държавата, която се състои от субекти, които запазват политическа независимост в по-голяма или по-малка степен, се нарича
А) конституционализъм;
Б) унитаризъм;
В) федерализъм;
Г) демокрация.
22. Корупцията означава
НО) престъпна дейност в сферата на държавата и общинска управанасочени към извличане на материални облаги от служебно положение и власт;
Б) принципът на организацията на обществото, при който успехът, издигането, кариерата, общественото признание на човек и гражданин пряко зависят от неговите лични заслуги към обществото;
В) показател за материалното благосъстояние на хората, измерен чрез размера на техните доходи (например БНП на глава от населението) или с помощта на показатели за материално потребление;
Г) сплотени социални общности, които подготвят и вземат най-важните решения в областта на икономиката и бизнеса.
23. Извиква се одобрение и подкрепа на законното правителство от хората
А) суверенитет;
Б) легитимност;
Б) законопослушен;
Г) среща.
24. Сферата на човешката дейност, която неизбежно има решаващо, властно влияние върху всички останали сфери, е
А) икономика;
Б) религия;
Б) политика;
Г) информация.
25. Систематично организиран светоглед, който изразява интересите на определена социална група (класа, съсловие, професионална корпорация, религиозна общност и т.н.) и изисква подчиняването на индивидуалните мисли и действия на всеки член на такава група към целите на борба за участие във властта се нарича
А) политическа идеология;
Б) идеологическа борба;
В) политическо съзнание;
Г) политическа култура.
26. Какво е името на общество, в което властите се опитват насилствено да установят идеалите на господстващата идеология в съзнанието на гражданите и в практическия живот
А) културно общество;
Б) идеократично общество;
В) индустриално общество;
Г) демократично общество.
27. До какво води наличието на многопартийна система
А) към политическата опозиция;
Б) зачитане на върховенството на закона;
В) до политическа конкуренция;
Г) на свободата да получават и разпространяват информация.
28. Как се нарича формата на организация на държавата, при която законодателната власт в страната принадлежи на избран представителен орган (парламент), а държавният глава се избира от населението (или специален избирателен орган) за определен период
А) конституционен
Б) републикански;
Б) федерален
Г) монархия.
29. Най-висшият законодателен орган на страната в парламентарната република е
А) Парламентът
Б) законодателната власт;
Б) мисъл
Г) парти.
30. Коя от изброените държави е парламентарна република
А) Германия;
Б) САЩ;
В Русия;
Г) Франция.
Тестови ключ:
1.Б
2.A
3.Б
4.G
5 Б
6.А
7.А
8.Б
9.Б
10.А
11.Б
12.А
13.Б
14.G
15.Б
16.Б
17.Б
18.G
19.А
20.Б
21.Б
22.А
23.Б
24.V
25.А
26.Б
27.Б
28.Б
29.А
юриспруденция.
състояние
състояние- специална форма на организация на политическата власт в обществото, която има суверенитет и управлява обществото въз основа на закона, с помощта на специален механизъм (апарат).
Държавата има монопол върху упражняването на властта и върху управлението на обществото.
Теории за възникването на държавата-ва:
Богословски (божествена воля).
Патриархален (превръщането на голямо семейство в народ и превръщането на бащината власт над децата в държавна власт на монарха над неговите поданици, които са длъжни да му се подчиняват във всичко).
Договорен (хората сключиха споразумение с държавата, прехвърляйки й част от правата си, които им принадлежаха от раждането, така че държавата да управлява обществото от тяхно име и да осигурява ред в него).
· Теорията за насилието (в едно примитивно общество силните племена завладяват слабите, създавайки специален апарат за потискане, за да управляват завладените територии и да осигурят подчинението на тяхното население).
· Теория на напояването (имаше необходимост от организиране на големи обществени работи за изграждане на напоителни съоръжения. За това беше създаден специален апарат - държавата).
Марксистката теория (на определен етап от развитието на първобитното общество, поради усъвършенстването на неговите производителни сили, се появяват излишъци от продукти и стоки, надвишаващи необходимото за лично потребление. Тези излишъци се натрупват при индивидите (предимно сред лидерите и старейшините). ), по този начин възниква частна собственост, която не е била при племенната система. Появата на имуществено неравенство води до разделяне на едно предишно хомогенно общество на класи с противоречиви интереси (богати и бедни, роби и робовладелци). В резултат на това икономически господстващата класа се нуждаеше от специална структура, която да държи робите в подчинение и затова държавата беше създадена като специален апарат, машина, с помощта на която робовладелците установяват своето политическо господство).
Държавни знаци:
· Наличието на специално състояние. власти (правителство, полиция, съдилища и др.)
Държавната власт се разпростира върху всеки, който се намира на територията на държавата
Само държавата може да установява правила за поведение (правила на закона)
Само държавата може да събира данъци и други задължителни такси от населението
Държавата има суверенитет
Държавни функции:
・Вътрешни функции
o В икономическата сфера – дългосрочно планиране и прогнозиране икономическо развитиедържави, образуването на държав. бюджет и контрол върху разходването му, създаване на данъчна система.
o В социалната сфера – социални. Защита на най-уязвимите слоеве от населението (инвалиди, безработни, многодетни семейства), пенсии за старост, отпускане на средства за безплатно образование, здравеопазване, пътно строителство, развитие обществен транспорт, средства за комуникация и др.
o В политическата сфера - защитата на законността и реда, правата и свободите на гражданите, предотвратяването на междуетнически и религиозни конфликти, оказването на помощ на вътрешно разселените лица и мигрантите.
o В културната сфера – държавна. подпомагане и финансиране на изкуството, националната култура, грижа за моралното здраве на обществото.
· Външни функции
o Взаимноизгодно икономическо, политическо, научно, техническо, военно и културно сътрудничество с други държави.
o Защита срещу нападение, външна агресия, защита на държавата. граници.
o Осигуряване на мир на Земята, предотвратяване на войни, разоръжаване, премахване на ядрени, химически и други оръжия масово унищожение, борбата с международния тероризъм.
Държавна форма
Държавна форма- устройство и организация на държавата. сила и как да я упражнявате.
Форма на управление (кой притежава властта):
· Монархия (върховната власт принадлежи на едно лице).
o Абсолютна – монархът не дели властта с никого. (Древен Египет, Древен Китай и др.).
o Ограничено конституционно - наред с монарха има още един върховен орган на властта (например парламент).
§ Парламентарна – монархът е ограничен в правата и това е записано в основния закон (конституцията). (Белгия, Швеция, Япония).
§ Дуалистична – двойственост на върховната власт: монархът формира правителството, но законодателната власт принадлежи на парламента. (Рядък - Мароко, Йордания).
· Република (върховната власт принадлежи на органите, избрани от народа за определен период, докато избраните представители носят законова отговорност за своите действия по управление на обществото).
o Президентски - президентът, избран от електоралната колегия (или директно от народа) за определен срок, е едновременно държавен глава и глава на изпълнителната власт. Оглавява правителството, което сам съставя. (САЩ).
o Парламентарен – президентът се избира от парламента и няма голяма власт. Той е само държавен глава и не оглавява изпълнителната власт. Начело на правителството е министър-председателят. (Германия, Италия).
o Смесени (Франция, Русия).
Държавно устройство (териториално деление):
· Унитарна - държава, чиято територия за удобство на управлението е разделена на административно-териториални единици (райони, области, департаменти, воеводства и др.), които нямат самостоятелност. (Полша, Франция, Литва).
· Федерална - държава, която е доброволно обединение на няколко суверенни държави. Обединявайки се, те създават качествено нова държава, в която получават статут на обекти на федерацията (щати, републики, земи и др.). В същото време се създават нови федерални органи, на които членовете (субектите) на федерацията прехвърлят част от правомощията си, като по този начин ограничават своя суверенитет. Две системи от власти - федерални (действат в цялата държава) и субекти на федерацията (действат само на тяхна територия). Закони - федерални и субекти на федерацията. (САЩ, Германия, Русия).
· Конфедерация - съюз на суверенни държави, сключен от тях за постигане на конкретни цели (съвместно решаване на икономически проблеми, отбрана). (САЩ от 1776 до 1787 г.)
Държавни (политически) режими:
· Демократичен (осигурява равенство на всички граждани и реално осъществяване на всички граждански и политически права и свободи, както и равен достъп на всички граждани и техните сдружения до участие в обществените и държавни дела).
· Антидемократичен
o Тоталитарен (държавата упражнява пълен, всеобщ (тотален) контрол върху всички сфери на обществото).
Избори
Избирателна система:
· Мажоритарен (Един кандидат от един избирателен район. В списъка с избиратели не трябва да има повече от двама кандидати. Гражданите гласуват за най-добрия според тях.)
· Смесени (в някои страни) (Половината от списъка по мажоритарни, половината по пропорционални).
Избирателният ценз засяга кандидатите и избирателите.
Кандидати:
· Трябва да е достигнал определена възраст (обикновено 21).
· За някои кандидати се въвежда изискване за жителство (да живеят определен брой години в страната).
Гласоподавателите трябва да са дееспособни, пълнолетни, да имат гражданство, да нямат ограничения в правата си (например в затвора).
В редица страни има имуществен ценз (само заможни граждани имат право да гласуват).
Съществува минимален прагизбирателна активност (за повечето държави 50% + 1 човек).
Всички избрани депутати получават щат. заплата и имунитет срещу преследване (не може да бъде арестуван, задържан, затворен). За извършване на тежко престъпление депутатът се лишава от статута си (само парламентът може да го лиши от статута му). Мярката има за цел да защити депутатите от произвола на властта.
През цялото време на работа депутатът не може да се занимава с търговска дейност, да бъде член на държавата. обслужване.
Работата на депутата е да участва в дейността на парламента, да изпълнява партийни функции, да защитава правата на гражданите. Освен това депутатът може да се занимава с научна или журналистическа дейност.
По време на работа заместникът получава служебно жилище (в някои страни и транспорт).
Депутатът има разширени правомощия по отношение на държавните органи. органи (депутатът може да отправи искане за установено от него нарушение на права във всеки държавен орган).
Депутатът има право да повдига въпрос пред прокуратурата и разследване в случаи на нарушаване на правата на избирателите.
За извършване на работата са назначени асистенти. В някои страни заместник-асистентите имат правата на самия заместник. В Руската федерация помощниците на заместник изпълняват само технически функции.
След изтичане на депутатския мандат депутатът напуска служебната собственост и се връща в района, в който е избран. Ако депутатът е заемал длъжност в държавни органи. власт преди изборите, след което си я връща.
Има редица държавни длъжности. правомощия, несъвместими с работата на депутат.
Едно лице не може да бъде избирано едновременно в местни и федерални държавни органи. При победа и на местни, и на федерални избори, той ще остане само на един.
правоотношение
правоотношение- обществените отношения, регулирани от правовата държава, са разрешени и защитени от държавата.
Всички значими отношения в обществото се регулират от върховенството на закона. Непознаването на върховенството на закона не освобождава субекта от отговорност в случай на нарушения.
Правните норми са разделени на области на приложение.
Отношенията, свързани с собствеността, както и някои неимуществени отношения, се регулират от нормите на гражданското право (Гражданския кодекс на Руската федерация и Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация).
Личните неимуществени отношения включват честта, достойнството и деловата репутация. Гражданското право защитава тези три категории.
Отношенията в областта на административното управление и обществения ред се регулират от нормите на административното право.
Наредбите на министерствата, ведомствата, службите, нормите на поведение на гражданите се регулират от Административния кодекс на Руската федерация.
Обществените отношения, свързани с пресичането на престъпленията, се регулират от нормите на наказателното право. Разпоредбите на наказателното право се прилагат само спрямо физически лица. лица (т.е. компанията не може да носи отговорност, служителите могат да бъдат държани отговорни).
Нарушения:
· AT гражданско право– деликти
В административното право – простъпки
В наказателното право – престъпления
Нарушение- обективно, виновно, противоправно деяние, извършено от надлежен субект.
Най-опасни са престъпленията.
Престъплението се състои от 4 части:
Обект (Обществено отношение, което се защитава от държавата. Държавата не защитава лично физическите или юридическите лица, тя защитава нормите на правото. Нормите на правото регулират обществените отношения. Участниците в обществените отношения автоматично стават субекти на правоотношенията. Ако субектът на правоотношението нарушава върховенството на закона, той става субект на престъплението. Нарушавайки правата на ному, субектът нарушава правата на лицата, участващи в правоотношенията.)
Обективна страна (всички обстоятелства, позволяващи да се установят действията на нарушителя)
Субективна страна (характеризираща се с вина)
вина- психическото отношение на човек към извършеното от него действие.
o Директен (когато лицето е знаело за последиците от своето действие и е желаело тяхното настъпване)
o Непряко (когато лицето е знаело за последиците от своето действие, но е било безразлично към тях)
Безразсъдство
o Лекомислие (лицето е знаело за последиците от деянието, не е искало те да настъпят, несериозно е очаквало, че последствията няма да настъпят или могат да бъдат предотвратени)
o Небрежност (лицето не е знаело за последиците от деянието, въпреки че по силата на квалификация, или по обстоятелствата е трябвало да знае)
Субект (престъплението е извършено само от дееспособен или делим субект)
Граждански правоотношения
Гражданските правоотношения регулират социалните отношения, които са свързани с отношенията на собственост, интересите на хората. и законно физически лица, както и държавни агенции. органи.
Имуществените отношения предполагат интерес на страните да получат мат. ползи, както чрез придобиване на имущество (движимо и недвижимо), така и чрез извършване на работа и предоставяне на услуги.
Лични отношения:
o Собственост
o Неимуществени
И двете категории включват мат. интерес, чиито субекти, участвайки в граждански правоотношения, преследват свой частен интерес, обикновено свързан с обогатяване, включително държавни органи. органи.
Подобна информация.
Политическата публична власт е определяща черта на държавата. Терминът "власт" означава способността да се влияе правилната посока, да подчини волята си, да я наложи на тези, които са под нечий контрол. Такива отношения се установяват между населението и специален слой от хора, които го управляват - иначе се наричат длъжностни лица, бюрократи, мениджъри, политически елит и т.н. Властта на политическия елит има институционализиран характер, тоест тя се осъществява чрез органи и институции, обединени в единна йерархична система. Апаратът или механизмът на държавата е материалният израз на държавната власт. Най-важните държавни органи включват законодателни, изпълнителни, съдебни органи, но специално място в държавния апарат винаги са заемали органите, които изпълняват принудителни, включително наказателни функции - армията, полицията, жандармерията, затворите и поправителните институции. . отличителен белег на правителството от други видове власт (политическа, партийна, семейна) е нейната публичност или универсалност, универсалност, задължителен характер на нейните указания.
Знакът за публичност означава, първо, че държавата е специална сила, която не се слива с обществото, а стои над него. Второ, държавната власт външно и официално представлява цялото общество. Универсалност на държавната властозначава способността му да разрешава всякакви въпроси, засягащи общи интереси. Стабилността на държавната власт, нейната способност да взема решения, да ги изпълнява зависи от нейната легитимност. Легитимност на власттаозначава, първо, неговата легитимност, тоест установяването със средства и методи, които са признати за справедливи, правилни, законни, морални, второ, неговата подкрепа от населението и, трето, неговото международно признание.
Само държавата има право да издава нормативни актове със задължителна сила за общо прилагане.
Без закон, законодателство, държавата не е в състояние ефективно да управлява обществото. Законът позволява на властите да направят решенията си задължителни за населението на цялата страна, за да насочат поведението на хората в правилната посока. Като официален представител на цялото общество, държавата, когато е необходимо, изисква правни норми с помощта на специални органи - съдилища, администрации и др.
Единствено държавата събира данъци и такси от населението.
Данъците са задължителни и безвъзмездни плащания, събирани в предварително определен срок в определен размер. Данъците са необходими за поддържането на ръководните органи, правоохранителните органи, армия, за поддържане на социалната сфера, за създаване на резерви при извънредни ситуации и за извършване на други общи дела.
Политическите отношения са йерархизирани нива на власт на различни субекти и взаимодействие на социални субекти с цел постигане на поставените политически цели.
Политиката (от politike - гръцки обществени дела) е сфера на дейност, свързана с координирането на интересите на индивида социални групи, което има за цел завоюване, организиране и използване на държавната власт и управление на социалните процеси от името на обществото и с цел поддържане жизнеспособността на гражданския колектив.
Политиката намира своя израз в политическите идеи, теории, в дейността на държавата, политическите партии, организациите, сдруженията и други политически институции. В своята съвкупност доминиращите политически идеи, теории, държавата, политическите партии, организациите, методите и методите на тяхната дейност формират политическата система на обществото. Понятието "политическа система" ви позволява най-пълно и последователно да разкриете социално-политическата природа на обществото, съществуващите в него политически отношения, нормите и принципите на организация на властта.
Структурата на политическата система включва:
1. Институционална подсистема, състояща се от различни социално-политически институции и организации, най-важната от които е държавата.
2. Нормативни (регулаторни), действащи под формата на политически и правни норми и други средства за регулиране на отношенията между субектите на политическата система.
3. Политически и идеологически, включително съвкупността политически идеи, теории и възгледи, въз основа на които се формират и функционират различни социално-политически институции като елементи на политическата система на обществото.
4. Функционална подсистема, съдържаща основните форми и направления в дейността на политическата система, начините и средствата за нейното въздействие върху обществения живот, което се изразява в политическите отношения и политическия режим.
Основната институция на политическата система е държавата. Съществуват редица теории, обясняващи същността и начините за възникване на държавата.
От гледна точка на теорията за „естествения произход” държавата е резултат от взаимното влияние на природни и социални фактори, тя изразява принципите на естественото разпределение на властта (под формата на господство и подчинение) в природата. (ученията за държавата на Платон и Аристотел).
„Теорията на обществения договор“ разглежда държавата като резултат от съгласието на всички членове на обществото. Принудителната власт, чийто единствен управляващ е държавата, се осъществява в общ интерес, тъй като поддържа реда и законността (Т. Хобс, Д. Лок, Ж.-Ж. Русо).
От гледна точка на марксизма държавата се появява в резултат на социалното разделение на купчината, появата на частна собственост, класи и експлоатация. Поради това тя е инструмент за потисничество в ръцете на управляващата класа (К. Маркс, Ф. Енгелс, В. И. Ленин).
„Теорията на завоеванието (завоеванието)“ разглежда държавата като резултат от подчиняването на едни народи от други и необходимостта от организиране на управлението на завладените територии (Л. Гумплович, Гизо, Тиери).
„Патриархална“: Държавата е форма на разширена патриархална (от лат. баща) власт, традиционна за примитивните форми на социална организация, действаща като изразител на общите интереси и служеща на общото благо. (Р. Филмър).
В рамките на съвременния подход към проблема държавата се разбира като основна институция на политическата система, която организира, ръководи и контролира съвместните дейности и отношения на хора, социални групи и сдружения.
Като основна политическа институция държавата се отличава от другите институции на обществото по своите характеристики и функции.
Общи за държавата са следните характеристики:
Територията, очертана от границите на държавата;
- суверенитет, т.е. върховна власт в границите на определена територия, която се въплъщава в правото му да законодателства;
- наличието на специализирани управленски институции, апаратът на държавата;
- законност и ред - държавата действа в рамките на установените от нея правни норми и се ограничава от тях;
- Гражданство - правен съюз на лица, пребиваващи на територия, контролирана от държавата;
- монопол - незаконното използване на сила от името на обществото и в негов интерес;
- право на събиране на данъци и такси от населението.
Със съвременна интерпретация на същността на държавата могат да се разграничат основните й функции:
Защита на съществуващия обществен ред,
- поддържане на стабилност и ред в обществото,
- предотвратяване на обществено опасни конфликти,
- регулиране на икономиката, провеждане на вътрешна и външна политика,
- защита на интересите на държавата на международната арена,
- осъществяване на идеологическа дейност, защита на страната.
Най-важните функции на съвременния държавно регулиранена националната икономика на Република Беларус може да бъде:
Изпълнение на функциите на собственик на държавна собственост, работещ на пазара на равни начала с субекти на други форми на собственост;
- формиране на механизъм за икономическо регулиране, подпомагане и стимулиране на работата на иновативните стопански субекти;
- разработване и провеждане на пазарна структурна политика с използване на ефективни парични, данъчни и ценови инструменти;
- осигуряване на икономическа и социална защита на населението.
За да изпълнява тези функции, държавата образува комплекс от специални органи и институции, които съставляват структурата на държавата, която включва следните институции на държавната власт:
1. Представителни органи на държавната власт. Те се делят на висши представителни органи със законодателна власт (парламент) и местни органи и органи на самоуправление, формирани в съответствие с административно-териториалното деление на страната.
2. Органи контролирани от правителството. Има висши (правителствени), централни (министерства, ведомства) и местни изпълнителни органи.
3. Органите на съдебната власт и прокуратурата упражняват правосъдие при разрешаване на конфликти, възстановяване на нарушени права и наказване на нарушителите на закона.
4. Органи за армия, обществен ред и държавна сигурност.
За да разберем същността на държавата като управляваща институция, е важно да разберем такива нейни аспекти като форми на държавна власт, форми на управление и политически режим. Под формата на управление се разбира организацията на върховната власт и редът за нейното формиране. На тази основа традиционно се разграничават две основни форми: монархия и република.
Монархията е форма на управление, при която властта е съсредоточена в ръцете на един държавен глава. На монархията са присъщи следните характеристики: пожизнено управление, наследствен ред на наследяване на върховната власт, отсъствие на принципа на юридическа отговорност на монарха.
Републиката е форма на управление, при която висшите органи на държавната власт се избират от народа или се формират от общонационални представителни институции. На републиканското управление са присъщи следните елементи: колегиален характер на върховните органи на властта, изборен характер на главните постове, чийто срок е ограничен във времето, делегативен характер на правомощията на правителството, които са му предоставени. и върната в процеса на народно волеизявление, юридическата отговорност на държавния глава.
Формите на национално-териториалната структура характеризират вътрешната организация на държавата, съществуващата формула за съотношение на правомощията на централните и регионалните власти:
Единна държава е държава, която е разделена на административно-териториални единици, които имат еднакъв статут.
- Федерацията е съюз на държавни образувания, независими в рамките на правомощията, разпределени между тях и федералния център.
- Конфедерация - съюз на суверенни държави, който се създава за осъществяване на конкретни общи цели.
Политическият режим се разбира като набор от институционални, културни и социологически елементи, които допринасят за формирането на политическата власт на дадена страна в определен период от време. Класификацията на политическите режими се извършва по следните критерии: характер на политическото лидерство, механизъм на формиране на властта, роля на политическите партии, съотношение между законодателна и изпълнителна власт, роля и значение на неправителствените организации и структури, ролята на идеологията в обществото, позицията на средствата средства за масова информация, ролята и значението на органите за потискане, вида на политическото поведение.
Типологията на X. Linz включва три вида политически режими: тоталитарен, авторитарен, демократичен:
Тоталитаризмът е политически режим, който упражнява контрол върху всички сфери на обществото.
Характеристиките му са:
Твърда пирамида на централната власт;
- централизирана икономика;
- желанието да се постигне еднаквост във всички явления на живота;
- господство на една партия, една идеология;
- монопол върху медиите и др.
Всичко това води до ограничаване на правата и свободите на личността, до насаждане на истински субект, с елементи на робство, психологията на масите.
Авторитаризмът е политически режим, установен от форма на власт, която е концентрирана в ръцете на един владетел или управляваща група и намалява ролята на други, предимно представителни институции. характерни особеностиавторитарните режими са: концентрацията на властта в ръцете на един човек или управляваща група, неограниченият характер на властта, който далеч надхвърля границите, определени за тях от закона, липсата на контрол върху властта от гражданите, предотвратяването на политическа опозиция и конкуренция от властите, ограничаване на политическите права и свободи на гражданите, използване на репресии за борба с противниците на режима.
Демократичният режим е политически режим, при който източникът на власт е народът. Демокрацията се характеризира със следните характеристики: наличието на механизми, които осигуряват практическото прилагане на принципа на народния суверенитет, липсата на ограничения за участието на всички категории граждани в политически процес, периодично избиране на основните органи на властта, обществен контрол върху вземането на най-важните политически решения, абсолютен приоритет легални методиосъществяване и смяна на властта, идеологически плурализъм и конкуренция на мнения.
Последица от установяването на демократ политически режимтрябва да бъде гражданско общество. Това е общество с развити икономически, културни, правни и политически отношения между своите членове, независимо от държавата, но взаимодействащо и сътрудничещо с нея. Икономическата основа на гражданското общество е разделението на икономически и политически отношения, съществуването на икономически свободен човек, частна и колективна собственост. Политико-правната основа е политическият плурализъм. Духовната основа е най-високите морални ценности, които съществуват в дадено общество на даден етап от развитието. Основният елемент на гражданското общество е личността, възприемана като личност, стремяща се към самоутвърждаване и самореализация, което е възможно само ако са осигурени правата на индивида на индивидуална свобода в политическата и икономическата сфера.
Идеята за гражданско общество възниква в средата на 17 век. За първи път терминът "гражданско общество" е използван от Г. Лайбниц. Значителен принос в разработването на проблемите на гражданското общество имат Т. Хобс, Дж. Лок, С. Монтескьо, които се опират на идеите на естественото право и обществения договор. Условието за възникването на гражданското общество е възникването на икономическа независимост за всички граждани на обществото на основата на частната собственост.
Структура на гражданското общество:
Социално-политически организации и движения (екологични, антивоенни, правозащитни и др.);
- съюзи на предприемачи, асоциации на потребители, благотворителни фондации; - научни и културни организации, спортни дружества;
- общински общини, сдружения на избиратели, политически клубове;
- независими медии;
- църква;
- семейство.
Функции на гражданското общество:
Задоволяване на материални, духовни нужди на човек;
- защита на частните сфери на живота на хората;
- ограничаване на политическата власт от абсолютно господство;
- стабилизиране на обществените отношения и процеси.
Концепцията за правовата държава има дълбоки исторически и теоретични корени. Той е разработен от Д. Лок, С. Монтескьо, Т. Джеферсън и обосновава правното равенство на всички граждани, приоритета на правата на човека над законите на държавата, ненамесата на държавата в делата на гражданското общество.
Конституционна държава- това е държава, в която се гарантира върховенството на закона, суверенитетът на народа се утвърждава като източник на власт, подчинението на държавата на обществото. Той ясно определя взаимните задължения на управляващите и управляваните, прерогативите на политическата власт и индивидуалните права. Такова самоограничение на държавата е възможно само при разделението на властите на законодателна, изпълнителна и съдебна, което изключва възможността за нейното монополизиране в ръцете на едно лице или орган.
Върховенството на закона предполага:
1. Върховенство на закона.
2. Всеобщност на правото, обвързано с правото на самата държава и нейните органи.
3. Взаимна отговорност на държавата и индивида.
4. Държавна защита на законно придобитата собственост и спестяванията на гражданите.
5. Разделение на властите.
6. Неприкосновеността на свободата на личността, нейните права, чест и достойнство.
Правоустройствена държава е държава, ограничена в своите действия от закона. Правото е система от общозадължителни норми (правила за поведение), установени и защитени от държавата, предназначени да регулират и рационализират обществените отношения. Тясната връзка с държавата отличава правото от другите нормативни системи, по-специално от морала и етиката.
AT модерно обществосъществуват различни клонове на правото, които регулират дейности и отношения във всички основни области Публичен живот. Той установява отношения на собственост. Действа като регулатор на мерките и формите на разпределение на труда и неговите продукти между членовете на обществото (гражданско и трудовото законодателство), регулира организацията и дейността на държавния механизъм (конституционен и административно право), определя мерки за борба с посегателствата върху съществуващите социални отношения и процедурата за разрешаване на конфликти в обществото (наказателно право), засяга формите междуличностни отношения(семейно право). Особена роля и специфика има международното право. Създава се със споразумения между държавите и регулира отношенията между тях.
Действа като важен и необходим инструмент на публичната администрация, като форма на реализация публична политикаправото е същевременно най-важният показател за позицията на индивида в обществото и държавата. Правата, свободите и задълженията на човека и гражданина, съставляващи легален статутличност - най-важният компонент на правото, характеризиращ развитието и демократичността на цялата правна система.
