Чуждестранен опит в развитието на туризма. Международно развитие на туризма (Опитът на чуждите страни и приложението му в Русия) Головатюк Алина Владимировна. Системата за държавно регулиране и подкрепа за развитието на туризма в Русия в контекста на опита на развитите страни

Сега туристическият сектор се развива навсякъде. И Русия не е изключение. Както всеки друг, той има своите предимства и недостатъци по отношение на тази посока. Нека се опитаме да анализираме позицията на Русия на международния туристически пазар.

В класацията за туристическа привлекателност, изчислена по методологията на Световния икономически форум, Русия през 2007 г. заема 68-мо място, но след това се изкачва нагоре и през 2011 г. достига 59-та позиция в класацията. Тези данни сочат две важни характеристики. състояние на техникататуризъм в Русия. От една страна, мястото на Руската федерация в класацията не е достатъчно високо, което е показател за слабо развита туристическа инфраструктура. От друга страна се вижда напредък, нарастване на позициите на Русия, което показва развитие, туристическата индустрия върви напред.

Сред характеристиките на Русия може да се открои спецификата на предоставянето на туристически услуги. Струва си да се обърне внимание на факта, че водещите туроператори се преразпределят в една или друга посока на туристическите пътувания. Отделете сегментите на пазара за туристически агенции и туроператори. Освен това в сегмента на туроператора има ясно изразена олигополна конкуренция: във всяка от посоките има 5-10 големи туроператора, които са завладели приблизително 90% от целия пазарен сегмент. Има перфектна конкуренция в сегмента на туристическите агенции, което значително намалява бариерите за навлизане.

институт икономически стратегиисъстави списък на водещите компании на туристическия пазар през 2008 г. Първите места са заети от: групата компании Intourist, Neva, Natalie Tours, Tez Tour, Coral Travel, Inna Tour, Capital Tour, Pac Group. Но дори и сред водещите компании нещата не винаги вървят добре. Известна е например ситуацията с компанията Tez Tour, която наруши Федералния закон „За конкуренцията“ и излъчи видео със слогана „Туроператор № 1“ по Първи канал, което доведе до административно дело срещу FAS туристическа агенция.

За да се характеризира мястото и ролята на туризма в Руската федерация, е необходимо да се анализират редица показатели. Например общият принос на туризма към БВП на Русия е 5,9%. Тази цифра е по-малка от средната за света, но до 2012 г. се очаква растежът да бъде 4,6%. През 2011 г. заетите в сектора на туризма са 5,5% от общата заетост, а според прогнозата за 2022 г. ще бъдат 5,9%. Както виждаме, делът на туризма в тези показатели не е много голям, но се наблюдават възходящи тенденции.

Следващото нещо, което заслужава внимание, са входящите и изходящите пътувания на граждани по предназначение.

Таблица 8 - Влизане в Руската федерация и напускане на граждани от Руската федерация, хиляди

Нека анализираме структурата на таблицата. От него може да се заключи, че общият брой на пътуванията от Русия и до Русия расте. Но през 2011 г. броят на пътуванията на руски граждани в чужбина надвишава броя на пътуванията на чужди граждани в Русия повече от три пъти. Това не може да се нарече положителна тенденция, тъй като от структурата на таблицата е очевидно, че входящият туризъм е много слабо развит. През последните десет години броят на посещаващите чужди граждани се е увеличил с 24%, докато броят на пътуванията на руски граждани в чужбина се е увеличил със 198%. Несъмнено разликата е много важна. Освен това, въз основа на данните в таблицата, има изгледи тази тенденция да се запази.

Ако разгледаме пътуванията по предназначение, тогава хората идват в Русия главно с официални цели, следвани от частни пътувания и туризъм, които заемат приблизително същите позиции. Руските туристи отиват в чужбина в по-голямата си част с цел туризъм или това са частни пътувания. Следователно можем да кажем, че на този етап Русия е страна, непривлекателна за входящ туризъм. В процентно изражение с цел туризъм през последните десет години увеличението на пътуванията до страната ни е едва 0,6%. А увеличението на броя на пътуванията от Руската федерация със същата цел възлиза на 230%. Тези цифри веднага отразяват основния проблем на Руската федерация - ниската привлекателност от гледна точка на международния туризъм. От друга страна, руските граждани са активни потребители на международни туристически услуги, което вече беше обсъдено в таблица 5.

Също така си струва да се обмисли къде руските граждани се изпращат предимно с цел туризъм, кои дестинации са най-популярни сред тях.

Таблица 9 - Брой пътувания на руски граждани в чужбина с цел туризъм през 2011 г., хиляди

Вижда се, че повечето посоки са свързани със страни с топъл климат, които имат излаз на море. Това предполага, че руснаците предпочитат повече традиционния плажен туризъм. И отново не може да не се отбележи световната тенденция в интереса на развиващите се страни по отношение на предоставянето на туристически услуги. Русия не прави изключение. Първите три страни по популярност сред руските туристи са Турция, Китай и Египет, а Тайланд заема шеста позиция.

Ако погледнете информацията за това от кои страни туристите идват в Русия, тогава ситуацията ще бъде коренно различна.

Таблица 10 - Брой пътувания на чужди граждани в Русия с цел туризъм през 2011 г., хил.

Веднага се забелязва, че числата тук са много по-скромни, отколкото в предишната таблица. В същото време страните, в които отиват руските граждани, не съвпадат с тези, откъдето у нас идват чуждестранни туристи. Най-често хората идват в Русия с цел туризъм от Европа. Освен това 2-ра и 3-та позиция са заети от Китай и САЩ.

Може да се предположи, че това се дължи на относително високите разходи за туристически почивки в Русия, слабото развитие на туристическите програми и маршрути и лошата адаптация към приемането на чуждестранни туристи.

По отношение на приходите от туризъм и разходите на руските граждани за туристически услуги тук се повтаря описаната по-горе ситуация. През 2011 г. Русия е на 24-то място в света по приходи от туризъм, с увеличение от 29,1% в сравнение с предходната година. А по отношение на разходите за туристически услуги Русия е сред десетте световни лидери, като разходите й в сравнение с 2010 г. през 2011 г. дори се увеличиха. В резултат на това през 2011 г. Русия е на 7-мо място в света по разходи, като също се наблюдава ръст. Увеличението спрямо 2010 г. е около 22,1%.

Така че можем да кажем, че туризмът в Русия се развива, но това развитие е едностранчиво. Руските туристически агенции и туроператори са фокусирани основно върху изходящия туризъм, докато входящият туризъм е изключително слабо развит. Това се потвърждава и от статистиката на СТО, която включва Русия сред най-големите вносители на туристически услуги. Делът му през 2011 г. е 3,4%, за сравнение делът на САЩ е 9,1%, Китай - 7,6%, Канада - 3,5%.

Русия обаче има и потенциал, който може да допринесе за развитието на туристическите дейности по отношение на входящия туризъм. Това включва уникална природа, климат, паметници на историята и културата, богато историческо минало, обширна територия, подходяща за активен отдих. Но отново всичко това се сблъсква с трудно елиминирани проблеми на руската реалност, за които ще стане дума по-късно. Освен това, съдейки по горната статистика, самите руснаци намират туристическите услуги, предоставяни от нашата страна, за недостатъчни. Високо качествои активно да използват възможностите, които предлага изходящият туризъм. Ето защо е препоръчително да се разгледат основните проблеми, рискове и заплахи за руския туристически пазар, както и да се идентифицират обещаващи области за неговото развитие.

• Специалност HAC RF08.00.14
• Брой страници 164

Глава 1. Теоретико-методологични основи на развитието на международния туризъм.

1.1. Особености на тълкуването на понятието туризъм и формите на неговата организация на национално и международно ниво.

1.2. Ролята на международния туризъм в световната търговия с услуги.

Глава 2. Анализ на тенденциите в развитието на международния и вътрешния туризъм в Русия.

2.1. Сегашно състояние туристически потенциалРусия.

2.2. Структура и перспективни направления на изходящия туризъм.

2.3. Износът на туристически услуги и перспективите за неговото развитие.

2.4. Тенденции във функционирането на вътрешния туристически пазар.

Глава 3. Организационни и правни основи на развитието на международния туризъм.

3.1. Системата за държавно регулиране и подкрепа за развитието на туризма в Русия в контекста на опита на страните с развита икономика.

3.2. Правна основа за формирането на туристическия пазар в Русия.

Глава 4. Основните методи за интензивно развитие на туризма.

4.1. Източници за привличане на инвестиции в туристическия сектор.

4.2. Маркетинг в областта на международния туризъм.

Глава 5. Структурата и функционирането на пазара на хотелски услуги като един от най-важните компоненти на международния и вътрешния туризъм.

5.1. Световен опит в развитието на хотелския пазар.

5.2. Характеристики на текущото състояние на пазара на хотелски услуги в Русия.

Подобни тези по специалност "Световно стопанство", 08.00.14 HAC код

• Икономическият механизъм на туристическия сектор 2000 г., доктор на икономическите науки Никифоров Валерий Иванович

• Организационни и икономически механизми за интензивно развитие на туризма в Руската федерация 1999 г., доктор на икономическите науки Розанова, Татяна Павловна

• Механизмът на развитие на хотелската индустрия на Руската федерация 2007 г., кандидат на икономическите науки Коновалова, Анастасия Игоревна

• Формиране на ефективна стратегия за управление на хотела 2006 г., кандидат на икономическите науки Федосеев, Олег Лвович

• Подобряване на организационните и икономическите механизми за развитие на хотелиерския и туристическия бизнес в района на Москва: На примера на мини-хотели 2006 г., кандидат на икономическите науки Хорошилова, Евгения Владимировна

Заключение за дисертация на тема "Световна икономика", Головатюк Алина Владимировна

Списък с литература за дисертационно изследване кандидат на икономическите науки Головатюк Алина Владимировна, 2000 г

Моля, имайте предвид, че научните текстове, представени по-горе, са публикувани за преглед и са получени чрез разпознаване на оригиналните текстове на дисертации (OCR). В тази връзка те могат да съдържат грешки, свързани с несъвършенството на алгоритмите за разпознаване. В PDF файловете на дисертациите и резюметата, които предоставяме, няма такива грешки.

След известен спад, наблюдаван през 2001-2003, 2004 и 2005 г. бележи значително покачване трансгранични движения. Броят на международните посещения на туристи през 2004 г. възлиза на 763 милиона души, през 2005 г. се увеличава до 808 милиона души, а към края на 2007 г. цифрата е почти 898 милиона. Ако разгледаме статистиката в конкретни региони на света, ще получим следните данни.

Към края на 2007 г. посещенията в Близкия изток като цяло възлизат на 46 милиона туристи и остава едно от успешните места по отношение на посещаемостта, въпреки продължаващото напрежение в този регион на света. Този район се отличава с добър показател за посещаемост, а броят на туристите расте всяка година. През 2007 г. сред водещите страни в този регион по отношение на посещаемостта могат да се откроят Саудитска Арабия и Египет. На фона на силния растеж на горните страни - 7% годишно от 2000 г. насам, 185 милиона туристи са посетили Азия и Пасифика. В края на 2007 г. увеличението на посещаемостта спрямо 2000 г. е: Япония (+14%), Малайзия (+20%), Камбоджа (+19%), Виетнам (+16%), Индонезия (+15%), Индия (+13%) и Китай (+10%) продължават да растат. С приблизителни общо 44 милиона международни туристи, Африка потвърди добър темп на растеж за 2006 г., като нейният ръст е среден (+7%), което в сравнение с 2000 г. (+3%) не е лош резултат.

Туристическо обслужване Северна Африкае (+8%), което е малко по-добре от регионите на Сахара, където увеличението е само (+7%). Америка удвои темпа си на растеж от (+2%) през 2006 г. до (+10%) в края на 2007 г., което е много добър показател.

През 2007 г. 480 милиона туристи са посетили Европа.

Гърция (+12%), Португалия (+10%), Италия и Швейцария (+7%), Германия (+12%).

Всички тези показатели са представени в (Таблица 1).

Таблица 1. Изчислено по данни на UNWTO.

През 2004 г., според класификацията на UNWTO, 52% от всички международни туристически пристигания са били с цел отдих, развлечение или ваканция (т.е. с други думи целта им е била туризъм сам по себе си); 24% - с цел посещение на приятели или роднини, лечение, религиозни мотиви (частни пътувания); бизнес пътуванията представляват 16%, а за 8% от пристиганията целта на пътуването не е посочена. (Диаграма 1).

Диаграма 1

Данните за 2007 г. са много различни в сравнение с 2004 г., така че според Росстат броят на пътуванията на чуждестранни граждани до Руска федерацияв края на годината възлиза на почти 23 милиона души. Данните за влизането на чужди граждани в Руската федерация са представени в таблицата

таблица 2

Ръст на входящия туристически поток (за бизнес и развлекателни цели) през миналата година (2007 г.) беше демонстриран от Германия, Великобритания, Австрия, Италия, Испания, Австралия, Израел и някои други страни.

С 1% се увеличават туристическите пътувания със служебна цел. Динамиката на бизнес туризма през анализирания период за основните изходни пазари показва значително увеличение на потока от Германия - 23%, Австрия, Холандия - 21%, Италия, Швеция - 16%, Великобритания, Австралия - 13%, Канада - 10%, Япония - 7%. В абсолютно изражение лидерите във входящия туризъм са страни извън ОНД като Германия, Великобритания, САЩ и Франция.

Що се отнася до традиционните туристически пътувания с цел отдих, значителни темпове на растеж на пътуванията от Испания (47%), Австрия (22%), Холандия (16%), Израел (15%), Италия (12%), Внимание привличат Канада (13%), Норвегия (10%), Австралия (34%). Предимно туристи от тези страни посещават страната ни с културна и образователна цел. Въпреки това общият брой на пристигналите чуждестранни туристи с цел почивка е намалял с над 8%, което не е обнадеждаващо, тъй като намаляването на входящия туристически поток към страната ни започва от 2006 г. Това се дължи преди всичко на повишените цени на услугите в страната, както и на рязкото увеличение на цените на хотелите поради намаляване на броя на хотелите от туристическа класа, в резултат на което имаше значително увеличение на цената на пакет от услуги, предлагани на туристите при пътуване до Русия (диаграма 2).

Диаграма 2

Ето малко интересна статистика за услугите за първото тримесечие на 2007 г. Анализът на статистическите данни за първото тримесечие на 2007 г. за туристическите услуги, както и за услугите на хотелите и подобни места за настаняване, извършен от Ростуризъм, показа следното.

През първото тримесечие на 2007 г. обемът на услугите, предоставени от хотели и подобни места за настаняване, се е увеличил с 2 743 801,3 хиляди рубли. в сравнение със същия период на 2006 г. и възлиза на 17 819 632,7 хиляди рубли.

Общият обем на туристическите услуги през първото тримесечие на 2007 г. достигна 7 822 621,0 хиляди рубли, което е с 13,5% повече от януари-март 2006 г.

В структурата на обема на платените услуги за населението делът на хотелските услуги и подобни средства за настаняване през първото тримесечие на 2007 г. спрямо първото тримесечие на 2006 г. остава практически непроменен и възлиза на 2,5% (от всички видове услуги) .

Делът на туристическите услуги в структурата на обема на платените услуги за населението през първото тримесечие на 2007 г. също практически остава на нивото от същия период на 2006 г. и възлиза на 1.1% (от всички видове услуги). Данни за обема на платените услуги на населението за януари-март 2006-2007г. са представени по-долу (Таблица 3).

Таблица 3. Обем на платените услуги за населението по видове.

От дадените по-горе статистически данни можем да заключим, че в сравнение с 2006 г. обемът на платените услуги в руската туристическа индустрия се е увеличил значително и се предполага, че съживяването, настъпило през първото тримесечие на 2007 г., ще продължи да ни придружава с нови положителни цифри, поне по отношение на доходите на туристическо пристигане от около $580, Русия значително изостава от средното за света около $850, но в същото време изпреварва редица страни, които са включени в групата на лидерите в развитие на туризма, включително Хонконг, Мексико и дори Франция. В същото време, по отношение на стойността на този параметър, Руската федерация далеч надхвърля средния показател за страните от Централна и на Източна Европа. Трябва да се отбележи, че този показател не е определящ за характеризиране на ролята на Русия в системата на международния туризъм. Стойността му зависи главно от три фактора:

Транспортни разходи, свързани с доставката на туристи до страната домакин и обратно (това е високата цена на въздушния транспорт, която е основната причина за такава висока стойност на този показател за Океания);

Нивото на цените в страната домакин (ежедневните лични разходи на туристите за храна, транспорт и т.н. в скандинавските страни, например, са приблизително три пъти по-високи, отколкото, да речем, в Гърция или Испания);

Съвкупността и степента на привлекателност на услугите, предлагани на туриста по време на едно пътуване.

В момента Русия е изправена пред основната задача да увеличи максимално притока на чуждестранни туристи в страната и следователно увеличението на цената на обиколките и нивото на свързаните с тях разходи, по-специално, може да изплаши, вместо да привлече потенциалните потребители на туристически услуги в Русия . Напротив, на този етап от развитието на туризма като цяло и на входящия туризъм в частност, едва ли е необходимо да се стремим към рязко увеличение на показателя „приходи“, такава задача може да бъде поставена на по-късни етапи, когато конкурентен в страната е създадена туристическа инфраструктура и посещението на Русия в очите на чуждестранните граждани ще се счита за не по-малко интересно и престижно от, например, посещение на забележителности във Франция. В такава ситуация вече можем да говорим за целесъобразността за разнообразяване на източниците на входящ туризъм в страната (основно поради увеличаване на дела на Западна Европа, Северна Америкаи Източна Азия), както и значително подобряване на качеството на услугите, предоставяни на туристите, със съответното увеличение на цените на тези услуги. Ясно е обаче, че в обозримо бъдеще Русия ще трябва да се сблъска с непрекъснато нарастваща конкуренция в туристическия сектор както от водещи туристически страни, така и от сравнително нови участници на този огромен пазар.

Според прогнозите в доклада на UNWTO Tourism Panorama 2020 до 2010 г. общият брой на международните туристически пристигания в света ще надхвърли 1 милиард души, а до 2020 г. ще се доближи до 1,6 милиарда, като по този начин почти удвои нивото от 2005 г. Трябва да бъде отбеляза, че динамиката на броя на международните туристи в дългосрочен план може да бъде подложена на доста сериозни колебания на ниво отделни макрорегиони, което е свързано с действието на фактори като природни бедствия, епидемии, заплахата от мащабни мащабни терористични атаки и др. Докладът на UNWTO отбелязва, че в дългосрочен план влиянието на тези фактори като цяло ще бъде преодоляно, което ще осигури значително увеличение на туристическите потоци. голямо разстояние(междурегионален туризъм). WTTC представи списък от десет държави, чийто туристически сектор се очаква да се увеличи през 2007-2016 г. ще се развие най-бързо (Таблица 4).

Таблица 4 Водещи страни в развитието на международния туризъм през 2007 – 2016г

Много е важно, че този списък включва или държави, чиято икономика в предстоящия период, според прогнозите, ще расте с най-бързи темпове, това са (Китай, Индия, Виетнам), или държави, за които ускореното развитие на туризма е проблем от икономическа гледна точка "на живот или смърт" (Албания, Черна гора, Камбоджа, отчасти Румъния и Хърватия) Фактът, че Русия не попадна в този списък, може да се обясни до известна степен с факта, че тя не отговаря на тези две горепосочени условия.

пер последните годинитуристическият бизнес започна бързото си развитие във всички страни по света. Запознавайки се с опита на различни чужди страни, може да се види, че успехът на развитието на туристическия бизнес до голяма степен зависи от това как тази индустрия се възприема на държавно ниво и как държавните институции подкрепят тази индустрия. За да получава приходи от туристическия бизнес, всяка цивилизована държава трябва да инвестира сериозно в проучването на своите територии, за да оцени туристическия потенциал. Държавните програми трябва да допринесат за развитието на туристическия бизнес, развитието на туристическите центрове, създаването и развитието на необходимата инфраструктура, както и рекламна и информационна подкрепа.

Практиката показва, че частният сектор никога няма да може да направи големи инвестиции за развитието на предприятията от курортния туризъм, както и основните елементи на туристическата инфраструктура, той не е в състояние да изпълнява функциите на Националната администрация по туризъм. В страните с развит туристически бизнес има организации, които по правило са подчинени на министерства, които участват в разработването на национални програми за развитие на туризма. Такива организации имат различни имена, така че в Обединеното кралство това е BTA (British Nourist Authority), в Италия - ENIT, в Ирландия - Irish Board, в Испания - Turespana, в Норвегия - NOTRA. Такива организации имат свои туристически офиси в други страни. Тези организации разработват програми, които ще привлекат туристически потоци и ще предоставят туристическа информация.

Спецификата на туристическия бизнес е свързана с широк спектър от взаимоотношения. В тези отношения влизат лица, които участват в процесите на организиране на пътуване и отдих. Съществуващите отношения са толкова разнообразни, че пораждат известна сложност на правното регулиране.

Във всяка отделна държава отношенията между страните "туристическа агенция - държава", "турист - държава", "турист - туристическа агенция" се регулират от съответното законодателство. Такова законодателство следва да обхваща изцяло всеки елемент от отношенията между тези страни.

Към днешна дата има няколко подхода към организационния процес на държавно регулиране на туризма. По този начин в много страни с развита пазарна икономика държавното регулиране напълно отсъства, а самите пазарни субекти извършват оперативно регулиране. В тези страни, където има държавно регулиране на пазара на туристически услуги, се използват два модела - има специални държавни органи или регулирането се извършва от мултидисциплинарни органи.

Сега нека да разгледаме как работят държавните институции на примера на няколко държави.

• 1. В Австриятуристическата индустрия се контролира от Министерството на икономиката. Рекламата на възможностите за туризъм на държавата се извършва от Австрийската национална туристическа служба, която има свои офиси в 26 страни по света.
• 2. В ВеликобританияСекторът на туризма се управлява от Министерството на културата, развлеченията и спорта, което е пряко подчинено на органа, който отговаря за туризма - British Nourist Authority (BTA). Тази организация се занимава с привличането на потоци от чуждестранни туристи в Обединеното кралство, а също така се занимава с развитието на вътрешния туризъм. Освен това тази организация се консултира с правителството и др правителствени агенциизаети в туристическия сектор. За целта по инициатива на администрацията се провеждат рекламни кампании извън страната чрез мрежа от техни офиси и представители. За тези цели се използват и пресата, радиото, телевизията. Администрацията организира международни конференции, предоставя консултантски и маркетингови услуги по въпросите на международния туризъм и издава различни информационни и справочни материали. По своята организационно-правна форма БТА е и частна предприемаческа институция, която наред с традиционната дейност на външните пазари предоставя и редица платени маркетингови и консултантски услуги, организира семинари и изложения, реализира редица проекти с с участието на чужд капитал, издава и продава пътеводители, видеоматериали и други рекламно-информационни продукти. БТА се ръководи от Управителен съвет, който се състои от петима членове и председател. В организацията работят около 300 души, от които около една трета работят директно в Лондон, а останалите работят в 26 офиса в чужбина. Около 68% от необходимите ПариБТА получава от държавния бюджет.
• 3. В ГерманияОрганизацията на туристическия бизнес се извършва от Националния комитет по туризъм към Министерството на икономиката, който отговаря за популяризирането на туристическия продукт в Германия и увеличаването на туристическите потоци към страната. Представителствата на този комитет работят в 27 страни по света.
• 4. В Израелуправлява Министерството на туризма. През 2007 г. бюджетът на организацията е 150 милиона долара. Тези средства бяха използвани за финансиране на различни събития, свързани с презентационни, информационни, изложбени дейности във всички страни по света. Също така част от тези средства бяха насочени към провеждане на различни конференции, организиране на консултантски услуги, издаване на рекламни материали и брошури.
• 5. В Индонезияима специален отдел по въпросите на туризма, който има широки правомощия в областта на защитата на правата на туристите. Така в страната има туристическа полиция, която упражнява надзор и контрол върху всички предприятия от туристическия бизнес. Освен това тя участва пряко в разрешаването на конфликтни ситуации, в които чуждестранните туристи стават участници.
• 6. В Италияпрез 1983 г. е приет закон за подобряване и развитие на туризма и хотелиерството. Законът определя основните органи за управление на туристическия бизнес на регионално ниво и реда за тяхното функциониране. Дадено е ясно определение за туристическо предприятие и условията за регистрацията му. Законът също така определя класификацията на хотелиерството, определя редица условия, при които туристическите бюра, транспортните и обществените сдружения могат да извършват туристическа дейност. Освен това законът регламентира дейността на професионалистите в туристическия сектор, определя мерки за подпомагане на туристическия бизнес от държавата. Отдел „Туризъм“ е част от Министерството на индустриалните дейности. Отделът координира дейността на регионалните администрации по туризъм, разработва нормативни и секторни документи от национален характер, проучва и обработва статистически данни. В международната дейност отделът се занимава със създаване на междуправителствени споразумения и връзки с други международни туристически организации. Правомощията на местната администрация са широки. Те отговарят за всички въпроси на лицензирането на туристическите дейности на тяхна територия, извършват класификацията на хотелите, имат право да рекламират и популяризират своите туристически продукти както в страната, така и в чужбина. но въпреки това, водеща роляв представителството на Италия на международния туристически пазар е възложен на Националния орган по туризъм (ENIT). Главна функциятази организация е организирането на рекламна и информационна работа, маркетингови проучвания, координация на чуждестранни и местни туристически организации. ENIT е на подчинение на Министерството на туризма, като дейността му се финансира изцяло от държавния бюджет.
• 7. В ИспанияВсички туристически дейности на национално ниво са определени от Закона за компетентността в областта на туризма и Указа за дейността на частните туристически предприятия от 14 януари 1965 г. В допълнение към националното законодателство, всяка от седемнадесетте автономии има свое собствено законодателство в областта на туризма, чиито основни разпоредби съответстват на горния закон. Статии за туризма уреждат отношенията между продавача на туристически продукт и туриста, както и редица условия, при които юридическите и физическите лица имат право да извършват туристически бизнес, процедурата за предоставяне на туристи с техните услуги, както и мерки на контрол от страна на държавата и реда за налагане на санкции на нарушителите. През април 1996 г. испанският парламент одобри Закона за комбинираните пътувания. Този закон ясно определя правата и задълженията, т.к туристическа организацияи потребител на туристически услуги. Под комбинирано пътуване се разбира пътуване, което включва туристически продукт, съдържащ поне два от трите основни елемента - настаняване, транспорт и всякакви други туристически услуги. Този закон дава ясно разпределение на отговорностите в рамките на туристическата индустрия и предоставя разяснения по различни аспекти на туристическия продукт и комбинираното пътуване. Всички въпроси, свързани с туристическата дейност в Испания, се решават от Държавния секретариат за търговия, туризъм и малък бизнес, който е пряко подчинен на Министерството на икономиката. Освен Държавния секретариат на Министерството на икономиката са подчинени и следните организации: - Централна дирекция по туризъм, която се занимава с административни въпроси и разработване на общите насоки на държавната политика в областта на туристическия бизнес. - Хотелската верига "Парадорес", която включва 83 хотела, които са с историческа стойност. - Два изложбени и конгресни центъра, които се намират в Мадрид и Малага, както и Испанския институт по туризъм "Туреспака". Правомощията на Министерството на икономиката са доста ограничени. Такива важни въпроси като сертифициране на услуги, лицензиране, разработване на стратегия за туристическата индустрия принадлежат на местните власти. За да координира дейността на тези организации в Испания е създаден Съвет за развитие на туризма, който включва представители на правителството на всички нива, както и представители на частния бизнес. В повечето случаи решенията на Съвета имат само консултативен характер. Испанският институт по туризъм "Туреспака" се занимава с привличане на чуждестранни туристи. Институтът се занимава и с популяризиране на испански курорти и рекламни дейности в чужбина. Дейността на института се финансира изцяло от държавния бюджет.
• 8. По време на ФранцияЗаконът за туризма определя условията, които позволяват извършването на продажба на турове. Също така е установен кръг от юридически и физически лица, които са субекти на този закон, даден е списък на услугите, които се считат за туристически услуги. Освен това са формулирани редица условия, които дават възможност за извършване на туристическа дейност на туристически агенции, различни обществени организации, местни туристически власти и физически лица. Тук говорим сиотносно възможността за получаване на официално разрешение за извършване на туристическа дейност във формата, определена от закона. В специален раздел на този закон са записани всички отношения между потребителя и производителя на туристически услуги. Той също така предвижда основните права и задължения на продавача на услуги и купувача, които трябва да се съдържат в договора. Законът регламентира отговорността на продавача на туристически продукт за качеството на услугите, които предоставя. Освен това законът предвижда отговорност за нарушаване на закона и санкции за нарушителите и механизъм за контрол от страна на държавните организации върху извършването на дейности от юридически и физически лица, които са субекти на този закон. Министерството на транспорта и благоустройството отговаря за регулирането на туристическите дейности. В структурата му са Държавен секретариат по туризъм и Департамент по туризъм. Тези органи се занимават с управлението и регулирането на туристическата индустрия, инвестициите и международните отношениясферата на туристическия бизнес. Освен това все още съществуват редица органи, които участват в управлението на туристическите дейности със съвещателен глас: - Съвет по туризъм към Министерството на транспорта и благоустройството. - Националният комитет за просперитета на Франция, който се занимава с проблемите на екологията и градското озеленяване. - Национална ваканционна туристическа агенция. - Френската агенция за туристически инженеринг и Националния надзорен съвет по туризъм, който отговаря за маркетинговите проучвания и статистиката в туристическия бизнес. Също така на регионално ниво има представители на централната изпълнителна власт, чиито отговорности включват вземане на решения относно развитието на туристическия сектор и които се отчитат пряко на префектите. Дейностите на тези представители са насочени основно към координиране на местни инициативи в сектора на туризма. Популяризирането на имиджа на Франция като туристически център на международния пазар се осъществява от асоциацията "Maison de la France", която е основана през 1987 г. в резултат на споразумение за партньорство между администрациите на обекти за разглеждане на забележителности, туристически компании и местни администрации. Дейността на тази организация се финансира частично от държавния бюджет, чийто дял е 60%.
• 9. В ФинландияТуристическата дейност се регулира от законите „За лицата, които имат право да продават турове“ и „За туровете и извършването на туристическа дейност“. Приемането на този закон беше причинено от присъединяването на Финландия към ЕС и необходимостта финландските закони да бъдат приведени в съответствие с изискванията на ЕС. Тези закони регулират отношенията между клиента и туристическата компания по продажбата на турнето, както и процедурата за разрешаване на възникнали спорове. През март 1995 г. е приет Указ на правителствените структури на Финландия „За извършване на туристически дейности“. Този указ предоставя основната информация, която се изисква при регистрация за извършване на туристическа дейност. Освен обичайните въпроси, беше необходимо да се посочи дали дадената фирма е посредник на чуждестранна туристическа фирма.
• 10. В Съединени Американски щатиПървият национален закон за международния туризъм на САЩ е приет през 1961 г. Този закон предвижда създаването на Администрацията за пътувания и туризъм (TTA), която функционира като част от Федералния департамент на търговията на САЩ. Малко по-късно, през 1981 г., е приет Законът за националната политика в туризма. През май 1992 г. е приет Законът за политиката за развитие на туризма и износа, който поставя следните задачи на TPA: координиране на държавната политика в областта на туризма в интерес на Съединените щати, поддържане на статистика за туристическите дейности, проучване на туристическия пазар, предоставяне на подкрепа на държави, окръзи, градове и селски райони, ръководство на програмата за развитие на туризма. В допълнение към Националния орган, отговорен за регулирането на туристическите дейности на федерално ниво, всеки от американските щати има съответна служба, която отговаря за развитието на туристическия бизнес. В повечето случаи това е Агенцията по търговия, търговия и туризъм, която се занимава със задачите за системен растеж и цялостно развитие на туристическия бизнес. Освен това организира рекламни и информационни програми за популяризиране на туризма и извършва изследователска дейност за анализ на състоянието и перспективите за развитие на туристическата индустрия. През 1996 г. Конгресът на САЩ прие друг закон, който допринесе за развитието на туристическия бизнес. От 1997 г. започва да функционира нова федерална туристическа структура - Националната организация по туризъм (НОТ). Този закон гласи, че ако TTO скоро не увеличи дела на Съединените щати на световния туристически пазар и не увеличи потока от чуждестранни туристи, тогава той ще бъде разпуснат.
• 11. В Швейцариявсички въпроси, свързани с туризма, се управляват от Централното управление по туризъм (CVT), което е най-голямата национална рекламна агенция.

В ЕС през юни 1990 г. е приета Директива на ЕС, която урежда всички въпроси, свързани със съдържанието на туристическите услуги и туристическия продукт като цяло. С цел защита на правата на потребителите в тази директива текстовете на договорите между туристическа фирма и турист са събрани в едно съдържание и са уредени всички условия, взаимни права, задължения и гаранции.