Гражданско общество - съвкупност от организации на граждани, предназначени да контролират държавата при спазването на обществения договор. Концепцията за "гражданско общество" е разработена от европейските философи Г. Лайбниц, Т. Хобс, Дж. Лок, К. Монтескьо, Т. Пейн, К. Маркс и други през 17-19 век. В резултат на това бяха идентифицирани няколко характеристики, които характеризират гражданското общество

• Наличието на много сдружения, организации на граждани, включително политически партии
• Относителната независимост на тези организации от централното правителство
• Чувство за гражданска отговорност на хората
• цивилизовано поведение
• Активно гражданство

Какво е "обществен договор"?

Общественият договор е споразумение между гражданите и държавата относно техните права и задължения. Хората, които според авторите на теорията за обществения договор Хобс, Лок, Дидро, Русо и други са най-висшата власт в държавата, делегират определени правомощия на държавата, задължават се да спазват законите, установени от държавата, но от своя страна имат право да наблюдават, контролират и влияят върху дейността на държавите.
Смисълът на сключването на споразумение между обществото и държавата е придобиването от гражданите на гаранции за сигурността на себе си и тяхната собственост, подкрепени от силата и авторитета на държавата. Условията на обществения договор не могат да бъдат нарушавани нито от властите, нито от населението, без риск от потапяне на обществото или в тирания, или в анархия.

Социалният договор не е определена хартия с подписи и печати, а такава структура на обществото, когато хората и властите са партньори в изграждането на комфортен, безопасен, спокоен, свободен живот за хората

Теориите за договора между обществото и държавата са разработени от мислители на Просвещението. На практика те бяха приложени на практика с Декларацията за независимост на САЩ, създадена от Т. Джеферсън и приета на Втория континентален конгрес през 1776 г.: „Ние считаме следните истини за очевидни: че всички хора са създадени равни и са надарени от своя създател с определени неотменими права, сред които правото на живот, свобода и стремеж към щастие. За да осигурят тези права, сред хората са създадени правителства, които черпят своята справедлива власт от съгласието на управляваните. Ако тази форма на управление стане пагубна за тази цел, тогава хората имат правото да я променят или унищожат и да установят ново правителство, основаващо се на такива принципи и с такава организация на властта, която, по мнението на този народ, може да допринесе най-много за неговата сигурност и щастие.

„За да се осигурят тези права, сред хората са създадени правителства, които черпят своята справедлива власт от съгласието на управляваните“

Условия за съществуване на "гражданско общество"

• Пазарна икономика
• Високо чувство за отговорност на гражданите за себе си и своите семейства
• Високо съзнание, което ви позволява да спазвате законите на хостела без принуда
• Наличието в обществото на гарантирани от държавата права и свободи на личността: свобода на словото, печата, митинги, събрания
• Наличие на независими медии
• Съществуването на правото на гражданите да избират държавни органи, да контролират работата им, да ги сменят, ако са недоволни от нея

Елементи на "гражданското общество" в Русия

• Икономика на пазарните отношения
• Наличие на политически партии
• Наличието на неполитически организации на граждани:
  - професионален,
  - спорт,
  - национална култура,
  - изповедалня
• Наличие на независими медии

Гражданското общество, концепцията, характеристиките, чиято структура ще бъде описана подробно в статията, се счита за основния стълб на всяка истинска демокрация. Той действа като гаранция за неговото укрепване и запазване, като допринася за неговото формиране. Основният противник на развитието в държавата на тоталитаризма е именно гражданското на тази формация? Как се проявява неговата дейност? Повече за това по-късно.

Главна информация

Гражданското общество е призовано да защитава обществото от различни злоупотреби с власт. Допринася за ограничаване на корупцията, пречи В Русия днес структурата и функциите на гражданското общество едва започват да се оформят. Това се проявява преди всичко в провъзгласяването на свободите и правата на личността като най-висша ценност на обществото, което определя съдържанието и значението на дейността на държавните органи. Сред предпоставките, в резултат на които започна да се оформя структурата на гражданското общество, можем накратко да посочим следните:

• Появата на многопартийна система.
• Развитие на пазарните отношения.
• Прилагане на принципа на разделение на властите.

По-широкото влияние на гражданското общество върху дейността на държавата се възпрепятства от бюрократичната система.

образование

Гражданското общество - концепцията, характеристиките, структурата на тази форма на организация на хората - преминаха доста дълъг период на формиране в хода на историческо развитие. В резултат на това тя се превърна в мощна социална единица. Гражданското общество започва да функционира не само като изключително държавна, но и като социална структура. При прехода към пазарни отношения настъпва значително имуществено разслоение на образованието. Този период се характеризира с нарастване на социалните, включително междуетнически конфликти. Всички тези фактори оказват негативно влияние върху процеса на формиране и развитие на гражданското общество. Днес на преден план излизат въпросите за осигуряване на социалната сигурност на хората, прилагането на принципите на справедливостта в държавната администрация.

Понятие и същност на гражданското общество

Днес определението е значително обогатено по съдържание и се счита за много двусмислено. В общ смисъл тя предвижда най-висшата структура на гражданското общество да включва индивиди, институции и групи. Всички те не са пряко свързани с политическа държава. Също така структурата на гражданското общество може накратко да се разглежда като асоциация, в която има развити културни, правни, политически, икономически взаимоотношения между индивидите, които го формират. Тези връзки не са опосредствани от държавата.

Характеристика

Понятието и същността на гражданското общество може да се разглежда от две гледни точки. В съответствие с първия, тази форма на организация е комплекс от междуличностни отношения и в този случай структурата на гражданското общество включва икономика, култура, образование, семейство, религия и т.н. В развитието на тези отношения не се предвижда участието на държавата. Благодарение на този комплекс от взаимодействия се осигурява задоволяването на собствените интереси и потребности на социалните групи и индивидите. Понятието гражданско общество във философията предлага идеален модел за формиране на формация. Според този възглед социалното образование се състои от суверенни свободни индивиди. В същото време те трябва да имат най-широки социално-икономически, политически, културни и други права, да участват активно в държавното управление и свободно да задоволяват най-разнообразните индивидуални потребности.

Принципи

Те осигуряват жизнената активност на гражданското общество. Основните принципи включват:

• Равенство на свободите и правата на всички хора.
• Икономическа независимост на индивидите.
• Гарантирана правна защита на свободите и правата на човека.
• Свобода на населението при създаване на движения и партии.
• Законово гарантирана възможност хората да създават самостоятелни сдружения въз основа на професионални характеристики и интереси.
• Осигуряване на необходимите условия, включително материални, за развитието на културата, образованието на населението, науката, образованието и др.
• Наличието на стабилизиращ механизъм, който гарантира безопасността на отношенията между обществото и държавата, както и сигурността на първото.
• Свобода на образование и медийна дейност.

Какви са характеристиките на гражданското общество? Какви са основните характеристики на тази форма на организация

Съществена характеристика на този комплекс е способността за контрол и съпротива на държавата. Има много периоди в историята, в които гражданското общество е триумфирало над властта. Същността и структурата на образуването могат да бъдат в различни състояния. Например, на Изток този комплекс като цяло се смята за "аморфен", но държавата има неограничени възможности и сила, проникваща във всички сфери на живота. Що се отнася до Русия, тук държавата по правило спечели и подчини гражданското общество. Същността и структурата на комплекса са постоянно подложени на натиск от властите. Ярък пример е 70-годишният период на тоталитаризъм в страната. В резултат на това историческото развитие на практика е в застой. AT съвременна Русиягражданското общество започва да се разглежда от различен ъгъл. Възникна интерес към него като политически идеал. Признак на гражданското общество е и желанието да се гарантират свободата и правата на личността, да се противопоставят на авторитарните прояви на власт. Тази форма на организация, освен всичко друго, може да поеме част от държавните задачи, които последната не може да изпълни. Има обаче известна зависимост на гражданското общество от властта. Степента му зависи от способността на обединяващите се хора сами да задоволяват нуждите си, без да се обръщат за помощ към държавата.

Други функции

Други характеристики на гражданското общество включват:

• Развити правни, културни, политически, икономически взаимоотношения между индивидите.
• Способността да се контролира държавата.
• Наличие на механизми за саморегулация и самоконтрол.
• Плуралистичен характер. Тя се проявява в различни страни, форми на собственост и т.н.
• Липса на човешко робство. В едно общество взаимодействащите хора се считат за негова основа.
• Развитието и многообразието на структурата, което отразява различните интереси на слоевете и групите, разклонението на демокрацията.
• Висока степен на психологическо, интелектуално развитие на хората, способност за самостоятелна дейност, когато са привлечени от една или друга институция на комплекса.
• Органите на реда.

В рамките на гражданското общество най-пълно се гарантират свободите и правата на неговите членове. Състезание има и между групите в комплекса. В едно здраво общество членовете му свободно формират собствено мнение, добре са информирани и имат реално право на информация. Жизнената дейност на комплекса се основава на координационния принцип. Това общество се различава от държавния апарат. В него взаимодействията протичат на принципа на субординацията, строгата субординация.

Съставните елементи на комплекса

Гражданското общество има специална структура. Неговите компоненти - институции и формирования - осигуряват условия за задоволяване потребностите и реализиране на интересите на колективите и отделните личности. Те са в състояние да окажат необходимия натиск върху правителството, принуждавайки го да служи в полза на населението. Структура - вътрешно разположение - отразява взаимодействието и разнообразието на компонентите. Осигурява динамика и цялост на развитието. Като системообразуващо начало, генериращо волева и интелектуална енергия в комплекс, действа човек всъщност с характерни естествени интереси и потребности. Тяхното външно изражение се съдържа в задълженията и правата, залегнали в закона. Елементите на структурата се считат за различни сдружения и общности от хора, както и устойчиви отношения между тях. В комплекса има вертикални, като в основата на последните са различни взаимодействия, възникващи в процеса на осигуряване на социалния живот. На първо място към тях трябва да се отнесат икономическите отношения. Те се основават на гаранцията и разнообразието от форми на собственост. Това се счита за основно условие за лична свобода както в гражданското, така и в друго общество. В рамките на системата се развиват и социокултурни отношения. Те включват етнически, семейни, религиозни и други стабилни връзки.

социални контури

Основата на гражданското общество може да бъде само разнообразна, разклонена социална структура. Той отразява цялото многообразие и богатство на интересите на членовете на групи и представители на слоеве. Значителна роля във формирането на социалните контури принадлежи на културния плурализъм. Той включва всички компоненти на духовния живот, осигурява равнопоставеност с участието на всички индивиди в творческата дейност. В горния слой на обществото има взаимоотношения, които са свързани с личен избор, политически и културни различия на групите по интереси.

Подробностите са актуализирани: 18 юни 2016 г

Тема 13. Гражданско общество

1. Определение за гражданско общество

1.1. Понятието гражданско общество

Най-важната предпоставка и същевременно фактор за формирането политическа системадемократичен тип е наличието на гражданско общество. Гражданското общество характеризира целия набор от различни форми на социална активност на населението, които не се дължат на дейността на държавните органи и въплъщават реалното ниво на самоорганизация на обществото. Състоянието на социалните връзки и отношения, описани с понятието "гражданско общество", е качествен показател за гражданската самодейност на жителите на дадена страна, основен критерий за разделяне на функциите на държавата и обществото в социалната сфера. .

Истинската свобода на индивида става възможна в общество на истинска демокрация, където не държавата, а политическата власт доминира обществото и неговите членове, а обществото има безусловен примат по отношение на държавата. Преходът към такова общество е исторически дълъг процес и е свързан с формирането на гражданско общество.

Между понятието „гражданско общество“ и понятието „общество“ от същия порядък има не само очевидна връзка, но и много съществени различия. Обществото като съвкупност от отношения между хората става гражданско само на определен етап от своето развитие на зрялост, при определени условия. В тази връзка зад прилагателното „граждански“, въпреки известната му неяснота, се крие много конкретно и много обемно съдържание. Категорията гражданско общество отразява ново качествено състояние на обществото, основано на развитите форми на неговата самоорганизация и саморегулация, на оптималното съчетаване на обществени (държавно-обществени) и частни (индивидуално-лични) интереси, с определяща стойност на последното и с безусловно признаване като най-висша ценност на такова общество на човека, неговите права и свободи. Следователно на гражданското общество се противопоставя не просто „негражданско“ общество, т.е. общество, което няма качествата на гражданско общество, а общество на насилие, потискане на личността, тотален държавен контрол върху обществения и личния живот на своите членове.

Самият термин "гражданско общество" се използва както в широк, така и в тесен смисъл. В широк смисъл гражданското общество включва цялата част от обществото, която не е пряко обхваната от държавата, нейните структури, т.е. нещо, което на държавата "не стига ръцете". Тя възниква и се изменя в хода на естествено-историческото развитие като автономна сфера, пряко независима от държавата. Гражданското общество в широк смисъл е съвместимо не само с демокрацията, но и с авторитаризма, а само тоталитаризмът означава неговото пълно, а по-често частично поглъщане от политическата власт.

Гражданското общество в тесен, собствен смисъл е неразривно свързано с правовата държава, те не съществуват едно без друго. Гражданското общество е разнообразие от отношения, които не са опосредствани от държавата на свободни и равни индивиди в условията на пазарна и демократична правова държавност. Това е сферата на свободната игра на частни интереси и индивидуализъм. Гражданското общество е продукт на буржоазната епоха и се формира предимно отдолу, спонтанно, в резултат на еманципацията на индивидите, превръщането им от поданици на държавата в свободни граждани-собственици с чувство за лично достойнство и готови да поемат икономическа и политическа отговорност.

Гражданското общество има сложна структура, включваща икономическа, икономическа, семейна, етническа, религиозна и правоотношения, морал, както и неопосредствани от държавата политически отношения между индивиди като първични субекти на властта, партии, групи по интереси и др. В гражданското общество, за разлика от държавните структури, преобладават не вертикалните (подчиненост), а хоризонталните връзки - отношения на конкуренция и солидарност между юридически свободни и равни партньори.

За съвременното разбиране на гражданското общество не е достатъчно да го разбираме само от гледна точка на неговото противопоставяне на държавната власт и съответно на сферата на реализация на обществените интереси. Основното в съвременната, общодемократична концепция за гражданското общество трябва да бъде дефинирането на неговите собствени качествени характеристики на онези реални обществени отношения, които в системно единство могат да бъдат определени като модерно гражданско общество.

Гражданското общество не е просто някаква обемна концепция, която характеризира определена сфера на социални отношения, чиито граници се определят само от факта, че това е „областта на частните интереси“ (Хегел). В същото време „гражданското общество” не е нито правно, нито държавно-правно понятие. Държавата не може, не е в състояние да „установява“, „постановява“, „установява“ със своите закони желания от нея образ на гражданско общество.

Гражданското общество е естествен етап, най-висша форма на самореализация на индивидите. То съзрява с икономическото и политическото развитие на страната, нарастването на благосъстоянието, културата и самосъзнанието на хората. Като продукт на историческото развитие на човечеството, гражданското общество се появява в периода на разрушаване на твърдата рамка на имотно-феодалната система, началото на формирането на правна държава. Предпоставка за възникването на гражданско общество е появата на възможности за икономическа независимост на всички граждани на базата на частна собственост. Най-важната предпоставка за формирането на гражданското общество е премахването на класовите привилегии и повишаването на значението на човешката личност, личност, която от поданик се превръща в гражданин с равни законови права с всички останали граждани. Политическата основа на гражданското общество е върховенството на закона, което гарантира правата и свободите на личността. При тези условия поведението на човек се определя от собствените му интереси и той носи отговорност за всички действия. Такъв човек поставя собствената си свобода над всичко, като в същото време зачита законните интереси на другите хора.

Тъй като в ръцете на държавата е съсредоточена голяма власт, тя лесно може да потисне интересите на социални групи, класи и целия народ с помощта на чиновници, армия, полиция, съдилища. Историята на установяването на фашизма в Германия и Италия е отличен примеркак държавата поглъща обществото, как се осъществява държавността на нейните сфери, осъществява се всеобщ (тотален) контрол върху индивида.

В тази връзка гражданското общество е обективно установен ред на реални обществени отношения, който се основава на изискванията на справедливостта и мярката за постигната свобода, недопустимостта на произвола и насилието, признати от самото общество. Този ред се формира на базата на вътрешното съдържание на тези отношения, което ги превръща в критерий за „справедливост и мярка за свобода”. По този начин отношенията, които изграждат гражданското общество, придобиват способността да носят определени изисквания, нормативни модели на поведение на гражданите, длъжностните лица, държавните органи и държавата като цяло в съответствие с идеалите за справедливост и свобода.

Това означава, че в отношенията, изграждащи гражданското общество, идеите на правото са въплътени като най-висша справедливост, основана на недопустимостта на произвола и гарантираща еднаква степен на свобода за всички членове на гражданското общество. Това са нормативните (задължителни) изисквания, които се развиват и съществуват в гражданското общество, независимо от тяхното държавно признаване и закрепени в закони. Но спазването им от страна на държавата е гаранция, че правото в такова общество и държава придобива правен характер, т.е. те не само въплъщават държавната воля, но тази воля напълно отговаря на изискванията на справедливостта и свободата.

Всекидневният живот на индивидите, неговите първични форми съставляват сферата на гражданското общество.Разнообразието от ежедневни потребности и първичните форми на тяхното реализиране обаче изисква координиране и интегриране на стремежите на индивидите и социалните групи, за да се поддържа целостта и прогресът на цялото общество. Балансът, връзката на обществените, груповите и индивидуалните интереси се осъществява от държавата чрез управленски функции. Следователно глобалното общество, т.е. всеобхватната човешка общност, се състои от гражданско общество и държава.

Гражданското общество и държавата са социални универсалии, идеални типове, които отразяват различните аспекти и условия на живота на обществото, които се противопоставят един на друг.

Гражданското общество е сферата на абсолютната свобода на индивидите в отношенията помежду им. По дефиниция J-L. Кермон, „гражданското общество е съставено от множество междуличностни отношения и социални сили, които обединяват мъжете и жените, съставляващи това общество, без пряка намеса и помощ от държавата“.

Гражданското общество се явява като социално, икономическо, културно пространство, в което свободните индивиди си взаимодействат, реализирайки частни интереси и правейки индивидуален избор. Напротив, държавата е пространство на тотално регулирани взаимоотношения между политически организирани субекти: държавни структури и прилежащите им политически партии, групи за натиск и т.н. Гражданското общество и държавата се допълват взаимно. Без зряло гражданско общество е невъзможно да се изгради правна демократична държава, тъй като това са съзнателни свободни граждани, които са способни на рационална организация на човешкото общество. Така, ако гражданското общество действа като силна посредническа връзка между свободния индивид и централизираната държавна воля, тогава държавата е призвана да противодейства на дезинтеграцията, хаоса, кризата и упадъка, като създава условия за реализиране на правата и свободите на автономна индивидуален.

1.2. Научни концепции за гражданското общество.

Идеята за гражданско общество е една от най-важните политически идеи на съвремието. Възникнал в средата на X VII в. в Европа понятието "гражданско общество" е претърпяло известна еволюция, породила няколко понятия и тълкувания. Въпреки това, той неизменно се разглежда като опозиция на понятието "държава".

Либерално тълкуване на гражданското общество се връща към времето на Т. Хобс и Дж. Лок. Понятието "гражданско общество" е въведено от тях, за да отрази историческото развитие на човешкото общество, прехода на човека от естествено към цивилизовано съществуване. Човек в „диво“, „естествено“ състояние, който не познава нито цивилизация, нито държава, се развива в хаоса на всеобща взаимна вражда и непрекъснати войни. Естественото, преддържавно състояние на обществото се противопоставя на цивилизования, обществено-политически, олицетворяващ ред и граждански отношения.

Естественото начало на обществото и човешкия живот не е природата и необузданите естествени страсти на човек, а цивилизацията, тоест изключителната способност на човек съзнателно да се обединява със собствения си вид за съвместен живот. Гражданското общество беше признато като условие за задоволяване на основните човешки потребности от храна, облекло, жилище. Гражданското общество се появи в резултат на процеси на диференциация и еманципация на различни сфери Публичен живот(икономически, социални, културни), в рамките на които се задоволяват ежедневните потребности на индивида.

Образуването на независими сфери на обществения живот отразява процесите на нарастващо разнообразие от дейности на индивидите и усложняване на социалните отношения. Разнообразието на социалните отношения е следствие от формирането на автономна личност, независима от властта и притежаваща такова ниво на гражданско съзнание, което й позволява да изгражда разумно и целесъобразно отношенията си с други индивиди. Според Дж. Лок процесът на кристализиране на независимия индивид се основава на частната собственост. Това е икономическа гаранция за неговата свобода и политическа независимост.

Отношенията между държавата и гражданското общество бяха изградени на договорна основа. По същество тези отношения са цивилизовани, тъй като държавата и гражданското общество заедно създават условия за задоволяване на основните човешки потребности и осигуряване на препитанието на индивидите. Държавата защитава неотменимите права на гражданите и с помощта на властта ограничава естествената вражда, премахва страха и безпокойството за роднини и приятели, за тяхното богатство; а гражданското общество възпира желанието на властта да доминира.

Друга традиция е подходът на Г. Хегел, който разглежда гражданското общество като съвкупност от индивиди, които задоволяват ежедневните си нужди с помощта на труда. Основата на гражданското общество е частната собственост. Но според Г. Хегел не гражданското общество е движещата сила на прогреса, а държавата. Приматът на държавата по отношение на гражданското общество се дължи на факта, че според Г. Хегел основата за развитието на всичко и всички е "Световният дух", или "Абсолютната идея". Гражданското общество беше „другото същество” на духа-идея, а именно държавата олицетворява всички добродетели и е най-съвършеното въплъщение на идеята за саморазвиване на света, най-мощното проявление на човешката личност, универсалността на политическите, материалните и духовните начала.

Държавата защити човек от злополуки, осигури справедливост и осъзна универсалността на интересите. Гражданското общество и индивидът са били подчинени на държавата, тъй като държавата е тази, която интегрира отделните групи и индивиди в едно органично цяло, определяйки смисъла на техния живот. Опасността от съществуването на всеобхватна държава се състои в това, че тя поглъща гражданското общество и не се стреми да гарантира на гражданите техните права и свободи.

Отхвърляйки тезата на Г. Хегел за първенството на държавата по отношение на гражданското общество, К. Маркс смята последното за основа на глобалното общество, а жизнената активност на индивидите - за решаващ фактор в историческото развитие. Това произтича от материалистическото разбиране на историята, според което еволюцията на обществото е резултат от еволюцията на материалните условия на живот. Гражданското общество е съвкупност от материални отношения на индивидите. К. Маркс разглежда гражданското общество като социална организация, която се развива директно от производството и обръщението. Основата е съвкупността от икономически, производствени отношения на индивидите (т.е. отношенията, в които индивидите влизат помежду си в процеса на производство) и съответните им производителни сили (средства за производство и труд). Икономическият базис определя надстройката, политическите институции (включително държавата), правото, морала, религията, изкуството и пр. Държавата и политиката са отражение на производствените отношения.

Следвайки тезата за зависимостта на надстройката от базиса, К. Маркс разглежда държавата като инструмент за политическо господство на класа, която притежава средствата за производство. Следователно, според К. Маркс, буржоазната държава е механизъм за осъществяване и защита на интересите на икономически господстващата класа-собственик, включително индустриалци, предприемачи, финансисти, собственици на земя. В такава държава граждани са само имуществените класи и социални групи. Буржоазната държава, реализирайки волята на икономически доминиращата класа, пречи на свободното развитие на автономните индивиди, поглъща или прекомерно регулира гражданското общество. Следователно отношенията между държавата и гражданското общество не са равноправни и договорни.

К. Маркс видя възможността за преодоляване на пропастта между гражданското общество и държавата при капитализма в създаването на нов тип общество - комунистическо общество без държава, където индивидуалните и лични принципи напълно ще се разтворят в колектива.

Надеждите на К. Маркс, че пролетарската държава ще създаде условия за развитие на асоциациите на свободните граждани, се оказаха неосъществими. На практика социалистическата държава подчини обществената собственост на себе си и лиши гражданското общество от неговата икономическа основа. На основата на държавната собственост възниква нова политическа класа - партийната номенклатура, която не е заинтересована от формирането на автономна и свободна личност, а оттам и на зряло гражданско общество.

Анализирайки последиците от прилагането на марксистката доктрина в Русия, довело до установяването на тоталитарен режим и унищожаването на зародишите на гражданското общество, А. Грамши защитава идеята за хегемонията на гражданското общество. Под последното той разбираше всичко, което не е състояние. В условията на зряло гражданско общество, каквото беше на Запад, процесът на социална реорганизация трябва да започне не с политическа революция, а с постигането на хегемония от напредналите сили в гражданското общество. Това твърдение на А. Грамши следва от неговото определение за самостоятелната роля на надстройката като съществен фактор в историческото развитие.

Разглеждайки процеса на формиране на гражданско общество на Запад, А. Грамши обърна внимание на голямото значение на идеологията и културата за установяване на политическото господство на буржоазията. Установявайки интелектуално и морално господство над обществото, той принуди други класи и групи да възприемат техните ценности и идеология. Особено значение в надстройката според Грамши има гражданското общество, което е тясно свързано с идеологията (наука, изкуство, религия, право) и институциите, които я създават и разпространяват (политически партии, църква, медии, училище и др.). .). Гражданското общество, подобно на държавата, служи на управляващата класа за укрепване на нейната власт.

Отношенията между държавата и гражданското общество зависят от зрелостта на последното: ако гражданското общество е неясно и примитивно, то държавата е неговата „външна форма“. Държавата може да унищожи гражданското общество и да действа като единствен инструмент на властта. И само в условията на зряло гражданско общество, каквото е на Запад, отношенията му с държавата имат балансиран характер. В последния случай, според А. Грамши, държавата трябва да се разбира като „частен апарат” на „хегемонията” на гражданското общество.

Следователно анализът на понятията за гражданско общество ни позволява да направим редица изводи.

първо, дълго време в политическата наука понятията "държава" и "гражданско общество" не се различават, те се използват като синоними. Въпреки това, от средата на X VII в., процесите на диференциация на различни сфери на обществото, тяхното освобождаване от всеобхватната държавна власт, изолирането на автономна и независима личност с неотменими права и свободи актуализираха търсенето на балансирано представяне на две тенденции в историческото развитие: от една страна, стремежите на индивида към автономия и свобода и в резултат на това нарастването на спонтанността и спонтанността в общественото развитие, което в политическата наука отразява понятието "гражданско общество", а от друга страна, необходимостта от за рационализиране, цялостност, неутрализиране на конфликти във все по-усложняващите се комбинации социални взаимодействия, които отразяват понятието "държава". Най-често държавата и гражданското общество се противопоставяха.

второ, гражданското общество (основно буржоазно) заменя традиционното феодално общество. В западната политическа наука, с всичките й разновидности, доминират две интерпретации на гражданското общество. Първият разглежда гражданското общество като социална универсалия, обозначаваща пространството на междуличностните отношения, които се противопоставят на държавата във всяка от нейните форми. Като сфера за реализиране на ежедневните потребности на индивидите, гражданското общество включва целия исторически комплекс от взаимодействия между индивидите помежду си.

Във втората интерпретация гражданското общество се явява като феномен на западната култура, като специфична историческа форма на съществуване на западната цивилизация. Характеристика на западната култура е нейната удивителна адаптивност към променящите се условия и повишеното оцеляване в чужда културна среда. Уникалността на цивилизацията се дължи на баланса на три сили: отделни институции на властта, гражданско общество и автономен индивид. Като основа за балансираното взаимодействие на тези сили беше призната идеята за прогреса, изразена в ориентацията на съзнанието към постоянното усъвършенстване на човека, гражданското общество и държавата.

на трето място, съвременната политологична интерпретация разглежда гражданското общество като сложна и многостепенна система от невластни отношения и структури. Гражданското общество включва цялата съвкупност от междуличностни отношения, които се развиват извън рамката и без намесата на държавата, както и широка система от независими от държавата обществени институции, които изпълняват ежедневните индивидуални и колективни нужди. Тъй като всекидневните интереси на гражданите са неравнопоставени, сферите на гражданското общество също имат известна субординация, която условно може да се изрази по следния начин: основните човешки потребности от храна, облекло, жилище и др. задоволяват производствените отношения, които съставляват първото ниво на междуличностни отношения. Те се осъществяват чрез обществени институции като професионални, потребителски и други асоциации и асоциации. Потребностите от потомство, здраве, отглеждане на деца, духовно усъвършенстване и вяра, информация, комуникация, секс и др. се реализират чрез комплекс от социокултурни отношения, включващи религиозни, семейни, брачни, етнически и други взаимодействия. Те формират второто ниво на междуличностните отношения и се осъществяват в рамките на институции като семейството, църквата, образователни и научни институции, творчески съюзи, спортни дружества.

И накрая, третото, най-високо ниво на междуличностни отношения е необходимостта от политическо участие, което е свързано с индивидуален избор, основан на политически предпочитания и ценностни ориентации. Това ниво предполага формирането на конкретни политически позиции у индивида. Политическите предпочитания на индивидите и групите се реализират с помощта на групи по интереси, политически партии, движения.

Ако разгледаме съвременното гражданско общество в развити страни, тогава ще изглежда като общество, състоящо се от множество независимо действащи групи от хора с различни ориентации. По този начин структурата на гражданското общество в Съединените щати е всеобхватна мрежа от различни доброволни сдружения на граждани, лобистки групи, общински общини, благотворителни фондации, клубове по интереси, творчески и кооперативни асоциации, потребителски, спортни и други общества, религиозни, обществено - политически и други организации и съюзи, отразяващи голямо разнообразие от социални интереси в производствената, политическата, духовната сфера, личния и семейния живот.

Тези независими и независими от държавата обществено-политически институции понякога напрегнато се противопоставят една на друга, борейки се за доверието на гражданите, остро критикуват и разобличават социалното зло в политиката, икономиката, морала, в обществения живот и в производството. По едно време А. Токвил нарече наличието на обширна система от институции на гражданското общество като една от характеристиките на Съединените щати, които станаха гарант за стабилността на американската демокрация.

1.3. Характеристики на гражданското общество.

Правната природа на гражданското общество, неговото съответствие с най-високите изисквания за справедливост и свобода е първата най-важна качествена характеристика на такова общество. Тази особеност на гражданското общество е въплътена в нормативните изисквания, присъщи на съдържанието на категориите справедливост и свобода. Свободата и справедливостта в гражданското общество са социален фактор, който регулира (регулира) дейността на хора, екипи и организации. От друга страна, самият човек, като член на гражданското общество, придобива свобода в резултат на способността си да се подчинява на нормативните изисквания на свободата като осъзната необходимост.

Втората качествена характеристика на гражданското общество е функционалната. Това е свързано с факта, че в основата на функционирането на такова общество е не просто създаването на определено поле (пространство) за реализация на частни интереси, формално правно независими от държавната власт, а постигането на високо ниво на самоорганизация, саморегулация на обществото. Основните функции за установяване на съвместни дейности на членовете на гражданското общество в определени области (предприемачество и други форми на икономическа дейност, семейни отношения, личен живот и т.н.) трябва да се извършват в този случай не с помощта на инструменти и средства, стоящи по-горе от обществото на държавната власт като „специална публична власт“ и от самото общество на истински демократична, самоуправляваща се основа и в сферата на пазарната икономика, преди всичко на основата на икономическата саморегулация. В тази връзка новата функционална характеристика на гражданското общество не е, че държавата "щедро отстъпва" определена област от частни интереси на самото общество, оставяйки го на милостта на решаването на определени проблеми. Напротив, самото общество, достигайки ново ниво на своето развитие, придобива способността самостоятелно, без намесата на държавата, да изпълнява съответните функции. И в тази част вече не държавата е тази, която поглъща обществото, установявайки тотал държавни формиръководство и контрол върху развитието на съответните области, но протича обратният процес на усвояване на държавата от гражданското общество: има (поне в тези сфери на „гражданския живот“) примат на гражданското общество над държавата.

В съответствие с това може да се отдели третата качествена характеристика на гражданското общество, която характеризира неговите висши ценности и основната цел на функциониране. За разлика от първоначалните идеи за гражданско общество, основаващи се на абсолютизирането на частните интереси (техни основни носители, разбира се, са частните собственици), съвременната общодемократична концепция за постиндустриално гражданско общество трябва да се основава на признаването на необходимостта от осигуряват оптимално, хармонично съчетаване на частни и обществени интереси.

Свободата, правата на човека и неговите частни интереси в този случай трябва да се разглеждат не от гледна точка на егоистичната същност на „икономическия човек“, за когото свободата е собственост, а напротив, самата собственост в цялото многообразие от форми става средство за утвърждаване на идеалите освободен човек. И това трябва да стане на основата на безусловното признаване като най-висша ценност на гражданското общество на човек, неговия живот и здраве, чест и достойнство на политически свободен и икономически независим човек.

В съответствие с това трябва да се подходи и към определянето на основната цел на функционирането на съвременното гражданско общество. Основната цел е задоволяване на материалните и духовни потребности на човека, създаване на условия, които осигуряват достоен живот и свободно развитие на човека. А държавата в този случай (при условията на правно гражданско общество) неизбежно придобива характер на социална държава. Това е заза обогатяването на природата на държавата със социални принципи, които до голяма степен трансформират нейните властови функции. Утвърждавайки се като социална държава, държавата се отказва от ролята на „нощен пазач” и поема отговорност за социокултурните и духовно развитиеобщество.

Като се имат предвид посочените качествени характеристики, е възможно да се дефинира понятието гражданско общество като система от социално-икономически и политически отношения, основана на самоорганизация, функционираща в правния режим на социална справедливост, свобода, удовлетворение на материалното и духовните потребности на човека като висша ценност на гражданското общество.

Основите на гражданското общество в икономическата сфера са диверсифицирана икономика, различни форми на собственост, регулирани пазарни отношения; в политическата сфера - децентрализация на властта, разделение на властите, политически плурализъм, достъп на гражданите до участие в държавните и обществени дела, върховенство на закона и равенство на всички пред него; в духовната сфера - липсата на монопол на една идеология и мироглед, свобода на съвестта, цивилизация, висока духовности морала.

2. Условия за възникване и функциониране на гражданското общество

2.1. Структура и основни елементи.

Съвременното гражданско общество има следната структура:

1. Доброволно формирани първични общности от хора (семейство, кооперация, сдружение, икономически корпорации, обществени организации, професионални, творчески, спортни, етнически, конфесионални и други сдружения).

2. Съвкупността от недържавни неполитически отношения в обществото: икономически, социални, семейни, духовни, морални, религиозни и други: това е производственият и личният живот на хората, техните обичаи, традиции, нрави.

3. Сферата на самоизява на свободните личности и техните организации, защитени от закони от пряка намеса в нея от страна на държавните власти.

По този начин структурата на гражданското общество в развитите страни е широка мрежа от социални отношения, различни доброволни организации на граждани, техните сдружения, лобистки и други групи, общински общности, благотворителни фондации, клубове по интереси, творчески, кооперативни сдружения, потребителски, спортни дружества, обществено-политически, религиозни и други организации и съюзи. Всички те изразяват най-разнообразни социални интереси във всички сфери на обществото.

От това следва конкретен анализ на основните елементи на гражданското общество.

първо, икономическа организациягражданското общество е общество на цивилизовани пазарни отношения. Пазарът като вид "компонент" на икономическата свобода е невъзможен без развитието на независима предприемаческа дейност, насочена към системна печалба.

Вторият структурен елемент на гражданското общество е неговата социална организация. В пазарни условия то има много сложен характер, който отразява преди всичко различията между отделните социални групи. Могат да се разграничат три основни групи от населението на гражданското общество: служители, предприемачи и граждани с увреждания. Осигуряването на балансиран баланс на икономическите интереси и материалните възможности на тези групи е важно направление на социалната политика.

Служителите трябва да създадат икономически, социални и правни условия за ефективна работа, справедливо заплащане на труда и широко участие в печалбата.

Предприемачите трябва да бъдат обект на мерки, насочени към гарантиране на свободата под всякаква форма стопанска дейност, за стимулиране на техните инвестиции в развитието на ефективно, печелившо производство на стоки и услуги. Що се отнася до гражданите с увреждания, те трябва да получат целенасочена социална защита, да се определят стандарти за социално осигуряване и обслужване, които да им позволят да поддържат приемлив стандарт на живот.

Третият структурен елемент на гражданското общество е неговата социално-политическа организация. Не може да се идентифицира с държавно-политическа организация, с публичната администрацияобщество. Напротив, истинската демокрация на гражданското общество като основа за осигуряване на реалната свобода на личността става възможна именно тогава, когато обществото, придобивайки качествата на гражданско, правно, развива свои собствени, недържавни социално-политически механизми за саморегулация. и самоорганизация. В съответствие с това се осъществява така наречената политическа институционализация на гражданското общество, тоест обществото се организира с помощта на такива институции като политически партии, масови движения, синдикати, жени, ветерани, младежи, религиозни организации, доброволни дружества, творчески съюзи, братства, фондации, асоциации и други доброволни сдружения на граждани, създадени въз основа на техните общи политически, професионални, културни и други интереси. Важна конституционна основа за политическата институционализация на гражданското общество е принципът на политическия и идеологически плурализъм, многопартийната система. Гражданското общество е чуждо на политическия и идеологически монополизъм, който потиска инакомислието и не допуска никаква друга идеология, освен официалната, държавна, никаква друга партия освен управляващата - „партията на властта“. Важно условие за осигуряване на политически и идеологически плурализъм, а оттам и институционализация на гражданското общество, е свободата на организиране и опериране на медиите.

Това обаче не означава тъждествеността на индивидуалната свобода и правния статут на гражданина. Свободата, както вече беше отбелязано, има такова свойство като нормативност. От това следва, от една страна, че човек придобива свобода в резултат на способността си да се подчинява на нейните нормативни изисквания (задължителни правила за поведение). От друга страна, това означава, че външната форма на съществуване на индивидуалната свобода са социалните норми, които определят мярката, допустимите граници на свободата. И само в най-важните области, които имат повишено значение за обществото или за самия индивид, мярата на свободата определя, нормализира самата държава. Това става с помощта на правни норми, закони. Законите, ако имат правно естество, в това отношение според Маркс са „библията на свободата“. Основното правно средство за укрепване, признаване от държавата на постигнатата свобода на личността е конституцията.

В същото време самите права и свободи, включително конституционните, от една страна, се определят от нивото на развитие на гражданското общество, зрелостта на неговата икономическа, социална, социално-политическа организация; все пак гражданското общество е социална среда, в която се реализират голяма част от правата и свободите на човека и гражданина. От друга страна, развитието и задълбочаването на най-важните характеристики на гражданското общество като правово, демократично общество, като общество на истинска свобода и социална справедливост до голяма степен зависи от пълнотата на правата и свободите на човека и гражданина, степента на на тяхната гаранция, последователността на изпълнение . В тази връзка правата на човека и гражданина са инструмент за саморазвитие на гражданското общество, за неговата самоорганизация. Тази двойствена връзка намира своята консолидация на държавно-правно, правно ниво, когато Конституцията и други закони установяват отговорността не само на гражданина към държавата, но и на държавата към индивида.

2.2. Функции на гражданското общество.

Основната функция на гражданското общество е най-пълното задоволяване на материалните, социалните и духовните потребности на неговите членове. Разнообразие от икономически, етнически, регионални, професионални, религиозни сдружения на граждани са призвани да насърчават цялостното осъществяване от индивида на неговите интереси, стремежи, цели и др.

Като част от тази основна функция гражданското общество изпълнява редица важни социални функции:

1. Въз основа на законността осигурява защитата на частните сфери на живота на човека и гражданина от неразумно строго регулиране на държавата и други политически структури.

2. На основата на сдруженията на гражданското общество се създават и развиват механизми на обществено самоуправление.

3. Гражданското общество е един от най-важните и мощни лостове в системата на "контрол и противовес", желанието на политическата власт за абсолютно господство. Той защитава гражданите и техните сдружения от незаконна намеса в тяхната дейност от страна на държавната власт и по този начин допринася за формирането и укрепването на демократичните органи на държавата, цялата й политическа система. За да изпълнява тази функция, той разполага с много средства: активно участие в предизборни кампании и референдуми, протести или подкрепа на определени искания, големи възможности за формиране на общественото мнение, по-специално с помощта на независими медии и комуникации.

4. Институциите и организациите на гражданското общество са призвани да предоставят реални гаранции за правата и победите на личността, равен достъп до участие в държавните и обществени дела.

5. Гражданското общество изпълнява и функцията на социален контрол по отношение на своите членове. Тя е независима от държавата, разполага със средствата и санкциите, чрез които може да принуди индивидите да се съобразяват със социалните норми, да осигури социализацията и образованието на гражданите.

6. Гражданското общество изпълнява и комуникационна функция. В едно демократично общество се проявява многообразието на интересите. Най-широката гама от тези интереси е резултат от свободите, които гражданите имат в една демокрация. Демократичната държава е създадена да задоволи максимално интересите и нуждите на своите граждани. В условията на икономически плурализъм обаче тези интереси са толкова многобройни, толкова разнообразни и диференцирани, че държавната власт практически няма канали за информация за всички тези интереси. Задачата на институциите и организациите на гражданското общество е да информират държавата за конкретните интереси на гражданите, чието задоволяване е възможно само със силите на държавата.

7. Гражданското общество изпълнява стабилизираща функция чрез своите институции и организации. Създава силни структури, върху които се крепи целият социален живот. В трудни исторически периоди (войни, кризи, депресии), когато държавата започне да залита, тя "обръща рамо" - силни структури на гражданското общество.

Една от функциите на гражданското общество е и осигуряването на определено минимално ниво на необходимите средства за съществуване на всички членове на обществото, особено на онези, които сами не могат да го постигнат (инвалиди, възрастни, болни и др.).

2.3. Форми на взаимодействие между държавата и гражданското общество

Преходът от традиционно, феодално общество към гражданско общество, по същество буржоазно, означаваше появата на гражданин като независим социален и политически субект с неотменими права и задължения. Развитието на хоризонтални невластни социални връзки, формирани от автономни асоциации на граждани, се натъкна на съпротивата на централизираната държава. Държавата обаче беше принудена не само да се съобразява с възникващите сдружения на граждани, но и да тръгне по пътя на правното регулиране на отношенията с населението, значително да преустрои собствените си властови структури.

Не във всички страни конфликтът между гражданското общество и държавата, който в някои случаи доведе до сблъсъци между парламента като орган на народа представителството и кралската власт относно политическата им роля и обхвата на властта, беше позволено чрез установяването на конституционните и законови принципи на техните взаимоотношения. Тази борба е отражение на продължаващото търсене на конкретни политически и организационни форми за осигуряване на стабилно и умерено управление, при което разпределението на политическата власт в обществото ще бъде балансирано.

Преходът от абсолютистко-монархическо управление към демокрация започва като правило с подчиняването на държавата и гражданското общество на правните норми, с въвеждането на принципа на разделение на властите, които съставляват единна система на конституционализма. Конституционализмът, като политико-правен принцип, има различна интерпретациявероятно поради дългата му еволюция. Според класическата правна дефиниция конституционализмът, подобно на парламентаризма и абсолютизма, е специфична форма на управление. Абсолютизмът е форма на държава, в която цялата власт е съсредоточена в монарха. В този смисъл конституционализмът се противопоставя на абсолютизма като форма на правова държава, при която отношенията между държавата и гражданското общество се регулират от правни норми.

Характерът на взаимоотношенията между народното представителство (парламента) и правителството (изпълнителната власт) зависи от доминирането на принципа на парламентаризма или принципа на конституционализма в механизма на властта. Парламентаризмът означава зависимостта на правителството от решенията на парламента. Конституционализмът предполага независимост на правителството от волята на парламента. Пример за такова разпределение на властта е системата на министерско управление в конституционната монархия. В този случай преводът на определена линия на политика е отговорност на министър, назначен от и отговорен пред монарха. Формално правната страна на конституционализма означава наличието в обществото на основния закон на държавата (конституция), който определя представителството на хората, разделението и обхвата на правомощията на различните клонове на правителството и гарантира правата на гражданите.

Според метода на възникване, определен от съотношението на политическите сили (прогресивни и традиционалистки, реакционни), конституционализмът може да бъде от договорен характер, т.е. да бъде резултат от взаимно споразумение между обществото и държавата, или oktroirovannyy, т.е. надолу" отгоре -държава. Във втория случай монархът „дава“ на обществото конституция, като съзнателно ограничава собствените си правомощия, като се отказва от тях в полза на правителството и парламента.

Договорен конституционализъм преобладават в страните на класическата, хаотична модернизация, където процесите на формиране на гражданско общество и правова държава вървят успоредно и постепенно. Тези процеси имаха икономически, социални и културни предпоставки и естественоформира социалната структура на гражданското общество, представена от средната класа (дребни търговци, предприемачи, занаятчии, фермери, свободни професии и др.), Осигурява икономическото господство на буржоазията. След това икономическото господство на буржоазията чрез революцията е допълнено от политическо - предаването на властта в нейни ръце. В процеса на модернизация държавата и гражданското общество са в тясно взаимодействие.

Октроизиран конституционализъм характерни за страни със закъсняла модернизация, в които липсват предпоставки (икономически, социални, културни, правни) за преход от традиционно към гражданско общество. По този начин липсата на зряла средна класа води до факта, че реформите могат да се извършват от част от либералната буржоазия в съюз с просветена бюрокрация и с помощта на държавни институции. Догонващият тип развитие на такива страни изисква засилване на процеса на трансформация, използването на авторитарни методи на модернизация. Това води до постоянни конфликти между държавата и гражданското общество.

Изборът на конкретни политически форми на преход от абсолютизъм към демокрация, по време на които съотношението между държавата и гражданското общество се промени, в допълнение към историческите, национални характеристики, се дължи на борбата на три политически сили: кралска власт, народно представителство (парламент ) и държавна бюрокрация. Зрелостта на гражданското общество, изразена в наличието на обширна партийна система, способна да изразява интересите на гражданите в парламента, ограничава властта на монарха. Но процесът на рационализация на управленската дейност значително увеличи ролята на бюрокрацията. На практика цялата изпълнителна власт премина към нея, а монархът само формално остана нейният връх.

Въз основа на това разпределението на правомощията между трите политически сили определи избора на политическа формаправителство, което трябваше да замени абсолютизма. Естествено, дълъг период на абсолютистко-монархическо управление формира политически традиции, които оказват влияние върху избора на политическа организация. Неслучайно политическата модернизация на абсолютистките режими в повечето западни страни, с изключение на САЩ, породи смесена форма - конституционна монархия. Но делът и обемът на политическото господство в механизмите на властта на царя, парламента и правителствената бюрокрация са различни. Те се определят от характера на предпочитаната от тези сили политическа коалиция. Ориентацията на интересите на членовете на коалицията определи вида на режима.

Първият типът режим в рамките на конституционната монархия - парламентарна монархия - е даден от Английската революция. Това беше резултат от коалиция между всемогъщ парламент и безсилен монарх. Англия е първата, която прилага класическата версия на политическата система на конституционализма. Неговият смисъл беше прехвърлянето на реалната власт от монарха към правителството и министър-председателя, които са напълно зависими от парламента. Характеристика на британския конституционализъм е липсата на писмена конституция и наличието на специални средства за регулиране на отношенията между законодателната и изпълнителната власт чрез обичайни правни прецеденти.

Повечето страни от Западна Европа се опитаха да пренесат английската версия в своите общества. Но наличието на две противоположни политически течения - републиканско-демократичното, което се стреми да утвърди принципа на народния суверенитет, и абсолютистко-монархическото, което предпочита запазването на кралския власти, не позволиха да се възпроизведе английската система. В резултат на това там се установява конституционна монархия в дуалистична форма. Това означава появата на независима законодателна власт в лицето на парламента, но със запазване на законодателните и изпълнителните функции за монарха (кралят остава глава на изпълнителната власт, върховен главнокомандващи главен арбитър). Наличието на монархическа и представителна власт създаде система от проверки и баланси, която обаче не беше стабилна поради културната и политическа разнородност на обществото. Политическата коалиция на монарха и бюрокрацията срещу парламента създаде трети тип конституционна монархия, наречена монархически конституционализъм. Ако английската версия на политическата модернизация означава промяна на същността и целите на политическия ред при запазване на традиционните институции, то с тази версия същността на управлението остава същата и се трансформират само политическите институции. Тази версия на политическа модернизация беше олицетворение на въображаемия конституционализъм. Конституциите, дадени от монарсите, са само легализация на традиционните носители на власт. Установяването на въображаем конституционализъм в страните от Централна и Източна Европа, в Русия беше резултат от незрялостта на гражданското общество.

Както показва политическата история на световната демокрация, дейността на обществените сдружения и растежът на техните членове се улесняват преди всичко от следните структурни фактори: повишаване на образователното ниво на населението; развитие на публичните комуникации; периоди на засилен политически протест, привличане на нови служители в социални сдружения; реакцията на обществото към новопредложените правителствени програми за реформи и др.

В същото време вековните трудности при формирането и развитието на гражданското общество са не само дейността на държавата, желанието на управляващите елити да укрепят позициите си в обществото и дори да надхвърлят собствените си правомощия. Сериозна опасност за формирането и съществуването на гражданското общество е и дейността на различни видове корпоративно-бюрократични структури в държавата, които неизменно принизяват статута на самодейната дейност на гражданите и се стремят да засилят държавната опека над нея. Самостоятелни и изключително важни причини за отслабването на позициите на гражданското общество са липсата на яснота за населението на ценностите на социалната самодейност, липсата на ангажираност на общественото мнение към ценностите на идеологията на човека. права. Следователно гражданско общество не възниква там, където хората не се борят за своите права и свободи, където няма традиции за критичен анализ от страна на обществеността на дейността на властите и накрая, където политическите свободи се възприемат от хората като самостоятелни воля и липса на отговорност за действията си.

3. Принципът на първенството на индивида

3.1. Произход на принципа.

Нека се обърнем към либерално-демократичния принцип „не човек за обществото, а обществото за човека“. Ако го разбираме буквално, тогава всички морални добродетели от абсолютни със сигурност ще се превърнат в относителни: те задължават индивида само дотолкова, доколкото са полезни за него лично. Освен това този принцип изключва такива признати видове граждански задължения като например защитата на Отечеството.

Следователно този принцип не е реален, а нормативно-идеален: той ви позволява да защитите достойнството на индивида пред обществото и да утвърдите неговия граждански суверенитет. Последното се разкрива в принципа на гражданския договор, който предполага, че хората влизат в отношения между себе си и държавата дотолкова, доколкото намират това за приемливо и целесъобразно за себе си. Принципът на гражданския договор означава, че никой не може да принуждава никого към тези дългосрочни обществени отношения и споразумения; те са валидни за едно лице само дотолкова, доколкото то доброволно ги е приело като субект на равноправни договорни отношения.

Второ, този принцип означава извинение за така нареченото естествено състояние: ако човек бъде оставен на собствената си природа, не се превъзпитава, не се насилва волята му, тогава във всички отношения резултатите ще бъдат по-добри, отколкото при противоположните условия .

Принципът на естественото състояние има чисто нормативен смисъл: той е онази идеална предпоставка, без която е невъзможно да се оправдае автономността на индивида пред обществото и неговото гражданско достойнство.

Нормативното допускане, което стана основа на западните демокрации, отразяваше социалния мироглед и статута на едно конкретно съсловие - третото. Именно това особено и специфично отношение беше предопределено да се превърне в цивилизована норма, която Западът демонстрира и пропагандира като „естествена“, т.е. универсален.

Но наред с този имотен опит, националният исторически опит на западните страни също повлия върху приемането на този принцип. Противно на представите за естествеността на самия принцип и неговата органична особеност за западния човек и западната култура, историческият опит показва, че това е доста труден и проблематичен избор. От една страна, проблемът беше да се спрат безкрайните граждански борби и войни с цената на отстъпване на местни и индивидуални права и свободи на деспотично-централизирана държава, способна да въведе мир и ред с железен юмрук. От друга страна, проблемът беше да се избегнат злоупотребите на самата тази държава под формата на посегателства от необуздан и безконтролен политически деспотизъм върху живота на човека, неговото лично благополучие и достойнство.

3.2. Съвременното политическо въплъщение на принципа.

Индивидуалният принцип с всички произтичащи от него постулати означава примат на гражданското общество спрямо държавата. Гражданският статус се основава на обменни отношения между суверенни и равни лица. В същото време такова състояние се признава за нормално, когато равните права и свободните граждани задоволяват всички свои нужди без изключение в хода на партньорския обмен - според принципа "ти - на мен, аз - на теб". Тоест, гражданите не се нуждаят от държавата, за да предоставят определени блага - те задоволяват своите нужди въз основа на принципа на индивидуалната самодейност.

Основният парадокс на съвременната западна демокрация е, че тя предполага неполитически начин на живот на мнозинството от гражданите и затова се нарича представителна. Класическа антична демокрация Древна Гърцияи Рим беше демокрация на участието. Той наистина обедини гражданите на политиката, участвайки съвместно в решаването на основните въпроси от живота на своя град-държава.

Тоест, говорим за избор: или се установява пълна свобода поверителностс цената на загуба на лично участие в решаването на обществени дела, поверени на определени лица - професионалисти в сферата на политиката, или граждани, решаващи пряко общи колективни въпроси. Но тогава те вече нямат време или дори право на личен живот.

За човека от античния полис държавата не е чудовище, надвиснало „отгоре“: самият той е както пълноценен любител, така и въплъщение на всички свои решения. Именно в новото време в Европа възникват два полюса: от една страна, конкретна личност, действаща в цялото разнообразие от социални роли, но неравна с другите, често страдаща от експлоатация и неравенство, и от друга, абстрактна личност. гражданин на държавата, имащ равни права, но в същото време социално празен, отстранен от нуждите и грижите на ежедневието. Тази разпоредба се нарича формални свободи и формална демокрация.

Съвременното общество е разделило аматьорския и политически начин на живот, всекидневния авторитаризъм и формалната демокрация. В ежедневния граждански живот аматьорско-индивидуалистичният начин на живот се води предимно от предприемаческото малцинство, докато животът на останалите е поверен на милостта на неполитическия авторитаризъм на истинските господари на живота - ръководители на производство и собственици на фирми. Напротив, в политически план всички граждани са признати за равни, но това равенство не засяга техните смислени ежедневни роли, а само правото да идват до урните на всеки няколко години.

Трябва да се каже, че консуматорството на представителната демокрация, което принуждава повечето хора да приемат антидемократизма на гражданския живот в замяна на високи заплати и технически комфорт, не се ограничава до самата материална страна. Въпросът е също така, че частният, социално пасивен начин на живот се е превърнал в навик и дори в ценност на съвременното консуматорско общество. Гражданинът, който в ежедневието оставя настрана делата и грижите на гражданството, се радва на своето неучастие - това, че "компетентните лица" го освобождават от отговорността, свързана с вземането на ежедневни социални решения. Много хора ценят правото си да не участват в решенията толкова, колкото други ценят правото си да участват. Накъде точно водят съвременните тенденции, коя от тези разновидности граждани расте по-бързо, остава спорен въпрос.

Демокрацията на участието изисква такава мобилизация навън професионален живот, такова напрежение и отговорност, които не винаги са психологически приемливи за хората.

Друга функционална особеност на принципа за първенството на личността, която го прави незаменим в системата на представителната демокрация, е ексгруповият му характер.

Ако хората гласуваха на избори като стабилни членове на определени социални общности, тогава разпределението на гласовете на избирателите в общи черти би било предварително известно (въз основа на численото съотношение на съответните групи от обществото) и в този случай изборите като процедура на открито волеизявление на мнозинството биха били общо взето излишно. Цялата система на предизборна манипулация, агитация и пропаганда изхожда от факта, че връзките на отделните лица със съответните групи не са стабилни, така че избирателите могат да бъдат подмамени чрез получаване на техните гласове.

В същото време, без минимална междугрупова мобилност, обществото би било по същество съсловие или дори каста, а нацията от своя страна не би могла да придобие стабилно единство и идентичност.

3.3. Основни разходи.

AT съвременна политическа наукаима такова нещо като парадигмата на G. Bakker. Bakker е представител на школата Chi-Kag, която получи Нобелова наградаза работата "Човешкият капитал" (1964). Като последовател на либералната традиция, Бакер изхожда от факта, че сферата на властово-политическите отношения непрекъснато ще се стеснява, отстъпвайки място на отношенията на обмен на гражданско партньорство.

Буквално той тълкува всички обществени отношения като икономически, свързани с очакванията за максимално възможна икономическа възвръщаемост на инвестирания капитал. Бекер прилага икономическия закон за спестяване на време не само в сферата на производството, но и в сферата на потреблението; именно този похват му позволява да обяви икономическата теория за универсална, обясняваща всички човешки отношения без изключение.

Според Бекер както в сферата на производството действа законът за съкращаване на времето за производство на благата, така и в сферата на потреблението действа законът за съкращаване на времето за задоволяване на потребностите. Затова съвременният човек предпочита да си купи хладилник и да съхранява храна в него, вместо да готви всеки ден, предпочита да кани приятели на ресторант, вместо да ги води вкъщи и т.н. Всъщност съвременното консуматорско общество се описва като общество, което по всякакъв начин спестява време за потребление, което означава постоянно обезценяване на онези области от живота и човешките отношения, които са изпълнени с ненужна загуба на време.

Защо раждаемостта в съвременното общество намалява? Бакър обяснява това със закона за пределната полезност. Децата в традиционното общество, първо, бързо стъпиха на краката си и второ, останаха в семейството като помощници на баща си и майка си. Затова всеизвестната любов към децата на традиционните общества всъщност, смята Бекер, е икономически рационално поведение, защото в действителност става дума за децата като капитал, който дава бърза и значителна възвръщаемост. Тъй като в съвременното общество децата не стават скоро независими и вече няма надежда за тях като хранители на стари години, съвременният икономически човек предпочита да има малко или никакви деца.

В теориите на Чикагската школа не политиката отстъпва пред икономиката, а обществото отстъпва пред света на търговията. Чикагското училище не просто освобождава гражданското общество от света на политиката; тя освобождава гражданските отношения от всичко, което е било в тях и гражданско, и интимно-лично, и морално, и духовно. Ако едно време теорията на Маркс е подчинявала всичко на производствените отношения, то Чикагската школа подчинява всичко на разменните отношения и обявява потребителя за типа, пред който трябва да се смиряват всички висши сфери, ценности и отношения.

Вторият недостатък на либертарианската интерпретация на гражданското общество е отношението към социално незащитените – всички, които нямат какво да предложат в рамките на еквивалентните обменни отношения. Никой не може да отрече, че докато либерализмът като нова велика доктрина триумфално марширува по света, отношението към социално незащитените се влошава осезаемо.

Либералната теория разглежда културата, образованието, квалификацията, развития интелект, професионалната етика не като ценност сами по себе си, не като предпоставка за цивилизовано съществуване, а като средство за незабавна пазарна възвращаемост и изгода.

Какъв вид общество може да се получи от последователното социално прилагане на тази теория? Общество, в което най-добрите - не само в правилния духовен и морален, но и в професионален и интелектуален смисъл - отстъпват пред най-лошите, висшите измерения на човешкото съществуване пред низшите, така че пазарното общество постепенно се плъзга към пред -цивилизована държава, до дивотия. Дори и да отхвърлим правилните духовни критерии за прогрес, оставяйки само материалните и практическите, тогава дори и тогава трябва да признаем, че Чикагската теория не отговаря на своите критерии, тъй като разработените от нея механизми последователно отхвърлят всичко развито и много сложно в полза на примитивното и едноизмерното . Водещите се по обичайните социологически критерии професионални и социални групи се свиват и губят своя статус, отстъпвайки място на примитивните хищници на пазара.

На Бакер се приписва и откритието, предопределило прехода от теорията на индустриалното общество към теорията на постиндустриалното общество. Говорим за човешкия капитал като основна форма на обществено богатство. В постиндустриалното общество нараства значението на нематериалните източници на обществено богатство, свързани предимно с човешкия фактор. Бакер е един от първите, които теоретично доказват и обосновават математически, че доходоносните инвестиции в наука, образование, здравеопазване, системи за комфорт и хигиена дават няколко пъти по-висока икономическа възвръщаемост от инвестициите във вътрешни производствени фактори, познати на капитализма.

Като цяло можем да заключим, че основният недостатък на съвременната либерална теория е същият като този на марксизма - той приема, че такива фактори на социалния живот са икономически оценими и изчислими, които имат стохастичен, неопределен характер по отношение на собственото си икономическо използване .

Литература

Бутенко А.П., Миронов А.В. Държава и гражданско общество // Социално-политическо списание. 1997. № 1.

Василиев В.А. Гражданското общество: идеологически и теоретически произход // Обществено-политически вестник. 1997. № 4.

Гаджиев К.С. Политология: Урок. - М., 1995.

Държава и гражданско общество // Обществено-политически вестник. 1997. № 4.

Давлетшина Н.В., Кимлика Б.Б., Кларк Р.Дж., Рей Д.У.Демокрация: държава и общество. - М., 1995.

Курс по политология: Учебник. - 2-ро изд., коригирано. и допълнителни - М., 2002.

Левин И.Б. Гражданското общество на Запад и в Русия // Полис. 1996. № 5.

Мухаев Р.Т. Политология: учебник за студенти от юридически и хуманитарни факултети. - М., 2000.

Панарин А.С. Политология. Учебник. Второ издание, преработено и допълнено. - М., 2001.

Политологията във въпроси и отговори: Учебник за гимназии / Изд. проф. Ю.Г.Волкова. - М., 1999.

Политология за юристи: Курс лекции. / Под редакцията на N.I.Matuzov и A.V.Malko. - М., 1999.

Политология. Енциклопедичен речник. - М., 1993.

Соловьов А.И. Три лица на държавата – три стратегии на гражданското общество // Полис. 1996. № 6.

Държавата и правото са продукт на развитието на обществото. Това обяснява тяхната взаимовръзка и взаимозависимост. Всяка от тези концепции има отличителни черти. През цялата история на развитието на цивилизацията най-добрите умове на човечеството, по силата на епохата, която преживяват, са се опитвали под формата на учения или практически дейности да създадат общество на справедливост и равни възможности. Световният опит от революции, социални открития, демокрация, нови системи за социално управление - натрупан буквално малко по парче. Разумното му използване, като се вземат предвид системните условия под формата на държавни форми и национални правни системи, е гарант за постоянния прогрес на човечеството в настоящето и бъдещето.

Въпреки това, както отбелязва V.V. Путин „няма да можем да решим нито една от неотложните задачи, стоящи пред нашата страна, без да гарантираме правата и свободите на гражданите, без ефективната организация на самата държава, без развитието на демокрацията и гражданското общество“.

ДА. Медведев, докато беше президент на Руската федерация, също смяташе „създаване на условия за развитие на гражданското общество“ като една от задачите на държавата.

Така една от целите на руските реформи е изграждането на гражданско общество. Но малко хора могат наистина да обяснят какво е това. Изложената идея звучи привлекателно, но е неясна за по-голямата част от населението, включително служителите на държавния апарат.

Н.И. Матузов отбелязва, че „зад епитета „граждански“, въпреки неговата условност, се крие обширно и богато съдържание. Значението на това явление е многостранно и двусмислено, тълкува се от учените по различни начини.

Целта на това контролна работае изучаването на основните концепции за гражданското общество и анализ на състоянието му в съвременна Русия.

Въз основа на целта, задачите на работата са:

Изучаване на основните понятия на гражданското общество;

Разглеждане на понятието "гражданско общество" на настоящ етапразвитие на теорията за държавата и правото;

Идентифициране на проблемите и тенденциите във формирането на гражданското общество в съвременна Русия.

Работата се състои от увод, три глави, заключение и библиография.

1. Основни понятия на гражданското общество

1.1. Концепции за гражданско общество през античността и средновековието

В древната философска мисъл категорията "гражданско общество" се появява за първи път при Цицерон, но изглежда възможно да се разграничи в текстовете на Платон и Аристотел. Идеите, изразени в античността, са в основата на всички последващи концепции, които по същество са тяхното развитие, систематизиране или критика.

В „Държавата” на Платон се появява разделение на категориите „частно” и „публично”, отнасящи се съответно за семейството и държавата. Но в модела на Платон обществото, държавата и гражданското общество са обединени, гражданското общество е неотделимо както от държавата, така и от преддържавното състояние на обществото. В същото време той действа не като вид „връзка“, не като собственост, придобита във времето, а като съществено условие за съществуването на общност от хора. Така „гражданското общество” се идентифицира с обществото в съвременния му смисъл и се полага основата за отделянето му от държавата.

„Политиката“ на Аристотел потвърждава разделянето на „семейството“ и „обществото“, като формално приравнява последното с „държавата“, но в същото време оставя възможност за тълкуване. Семейството е „първичната клетка на обществото“, подчинена на държавата и същевременно целта на нейното съществуване. Държавата се определя като „сдружение на равнопоставени граждани, живеещи в полис“, или като „общество, образувано от няколко села“, което формира идеята отпреди Просвещението, че държавата се състои от няколко общества, идентифицирани с градовете. Аристотел нарича частната собственост основа на обществото и държавата, а нейното опазване е цел. Според Аристотел гражданското общество е общество от граждани, тоест няма разлика между общество и гражданско общество.

В „За държавата” на Цицерон, освен класическите формулировки на ключовите за гражданското общество понятия (гражданин, правова държава, частна собственост), той предлага термините „гражданска общност” и „гражданско общество”. Развивайки идеите на Платон и Аристотел, Цицерон улавя появата на "гражданска общност" с появата на междуличностната комуникация и този процес не съвпада непременно с появата на държавата и статута на гражданин в човек, който е в гражданска общност. След Аристотел под "гражданска общност" се разбира и град-държава, докато държавата е съвкупност от градове. Според Цицерон държавата е нещо, което се използва от гражданската общност. Така за първи път "гражданската общност" (в съвременна транскрипция - гражданско общество) се отделя от държавата и се нарича фундаментално начало, а държавата е само надстройка. Понятията „общество на гражданите” и „гражданско общество” характеризират общество, в което правото служи като обществен регулатор и връзка между неговите членове, тоест като синоним на „върховенство на закона”. Така се създаде основата за отделянето на "гражданско общество" от "общество". Концепцията на Цицерон е най-високият етап в развитието на античната държавна мисъл.

През Средновековието "гражданското общество" не привлича вниманието на учените, като се ограничава до откъслечни твърдения, като правило, заимствани от древни текстове. Така А. Августин в „Градът на Бога” пише за „гражданското общество” като сдружение, по-висше от семейството, набор от семейства, всички от които са граждани. Повтарят се мислите на Аристотел, че държавата е сдружение на градове, а градът е гражданско общество. Основният принос на Средновековието в теорията на гражданското общество са хуманистичните идеи за свободата и тяхното разпространение в съзнанието на хората. Августин смята добродетелта за движеща сила на гражданското общество, условието за неговата жизнеспособност е хармонията и пропорционалността на групите хора, включени в него. "Общество" от "гражданско общество" все още не е отделено.

1.2. Концепции за гражданското общество на новото време

В Новото време Т. Хобс, Д. Лок и Ж. Русо формулират и окончателно отделят от държавата понятието „гражданско общество” като система, която осигурява реализацията на индивидуалните права. Концепциите от това време се повтарят взаимно, затова ще разгледаме подробно само класическата теория на Д. Лок.

В "За двата типа управление" Д. Лок разглежда гражданското общество като сфера, противоположна на естественото състояние на нещата. Целта на гражданското общество е запазването на собствеността, гражданското общество съществува там и само там, където всеки от неговите членове се е отказал от естествената, традиционна власт, предавайки я в ръцете на обществото. Така гражданското общество е противопоставено и дори антагонистично на природното състояние, т.е. традиции.

Тъй като Дж. Лок изхожда от договорната теория за произхода на държавата, той обосновава правото на хората да се съпротивляват на държавата, в случай че тя пренебрегне своите права и интереси. Той твърди, че чрез сключване на обществен договор държавата получава от хората точно толкова власт, колкото е необходима и достатъчна за постигане на основната цел. политическа общност- създаване на условия всеки да може да осигури своите граждански интереси, като не може да посяга на естествените права на човека - живот, свобода, собственост и др.

Въпреки че Дж. Лок все още не прави разлика между общество и държава, неговото разграничение между правата на индивида и правата на държавата е от голямо значение за формирането на съвременната концепция за гражданско общество.

1.3. Концепции за гражданско общество на Хегел и Маркс

Според Хегел гражданското общество е преди всичко система от потребности, основана на частна собственост, както и религия, семейство, имоти, правителство, закон, морал, дълг, култура, образование, закони и взаимните правни отношения на субектите, произтичащи от тях.

От едно естествено, некултурно състояние хората трябва да влязат в гражданското общество, тъй като само в последното правните отношения имат валидност.

Хегел пише: "Гражданското общество обаче е създадено едва в съвременния свят...". С други думи, гражданското общество се противопоставяше на дивотията, неразвитостта и нецивилизоваността. И под него се има предвид, разбира се, класическото буржоазно общество.

Основният елемент в учението на Хегел за гражданското общество е човекът – неговата роля, функции, позиция. Според хегелианските възгледи индивидът е цел за себе си; дейността му е насочена предимно към задоволяване на собствените потребности (естествени и социални). В този смисъл тя представлява един вид егоистичен индивид. В същото време човек може да задоволи своите нужди само като е в определени отношения с други хора. „В гражданското общество всеки е цел за себе си, всичко друго е нищо за него. Въпреки това, без връзка с другите, той не може да постигне целите си в тяхната цялост.

Значението на отношенията между субектите се подчертава и от Хегел в отношенията на собственост: „Повечето собственост в гражданското общество се основава на договор, чиито формалности са твърдо определени.“

Така Хегел слага край на разграничението между трите основни социални форми: семейство, гражданско общество и държава.

Гражданското общество в интерпретацията на Хегел е система от потребности, опосредствана от труда, основана на господството на частната собственост и общото формално равенство на хората. Гражданското общество и държавата са независими, но взаимодействащи си институции. Гражданското общество заедно със семейството съставляват основата на държавата. В държавата е представена общата воля на гражданите. Гражданското общество е сфера на специални, частни интереси на отделни индивиди.

От Хегеловата концепция идват идеите на К. Маркс, който разбира гражданското общество като форма на икономически отношения, адекватна на определено ниво на развитие на производителните сили. Семейството и гражданското общество са движещите сили, които се трансформират в държава.

Маркс в ранните си трудове доста често използва понятието гражданско общество, обозначавайки организацията на семейството, имотите, класите, собствеността, разпределението, реалния живот на хората, подчертавайки тяхната исторически обусловена природа, обусловена от икономически и други фактори.

К. Маркс и Ф. Енгелс виждат основния принцип на материалистичното разбиране на историята „във факта, че, изхождайки от материалното производство на непосредствения живот, разгледайте действителния процес на производство и разберете формата на комуникация, свързана с този начин на производство и породени от него – т.е. гражданското общество на различните му етапи – като основа на цялата история; тогава е необходимо да се изобрази дейността на гражданското общество в сферата на обществения живот, а също и да се обяснят от него всички различни теоретични поколения и форми на съзнание, религия, философия, морал и т.н. и да проследим процеса на тяхното възникване на тази основа.

Гражданското общество, според Маркс, обхваща цялото материално общуване на индивидите в рамките на определен етап от развитието на производителните сили. Тази "материална комуникация" включва целия спектър от пазарни отношения: частно предприятие, бизнес, търговия, печалба, конкуренция, производство и дистрибуция, капиталови потоци, икономически стимули и интереси. Всичко това има определена автономност, характеризира се със своите вътрешни връзки и модели.

Критично анализирайки правата на човека, К. Маркс посочи, че те не са нищо друго освен права на член на гражданското общество. Сред тях К. Маркс, подобно на Г. Хегел, акцентира върху правото на индивидуална свобода. Тази индивидуална свобода, както и ползването от нея, формират основата на гражданското общество. В гражданското общество всеки индивид е определен затворен комплекс от потребности и съществува за другия само доколкото взаимно се превръщат в средство един за друг.

1.4. Съвременни концепции за гражданско общество

Според местните изследователи на гражданското общество (Н. Бойчук, А. Грамчук, Ю. Паско, В. Скворец, Ю. Узун, А. Чувардински), съвременният либерален модел на гражданското общество е най-пълно и систематично описан от Е. Гелнер в „Условия на свобода. Гражданското общество и неговите исторически съперници (1994).

Подхождайки последователно към дефиницията на гражданското общество, Гелнър му дава следните дефиниции: „... гражданското общество е комбинация от различни неправителствени институции, които са достатъчно силни, за да служат като противовес на държавата и, без да й пречат, да играят ролята на миротворец и арбитър между основните групи по интереси, възпира желанието му за господство и атомизиране на останалата част от обществото“. Гражданското общество е това, което „отрича както задушаващия комунализъм, така и централизирания авторитаризъм“.

В крайна сметка Гелнър заявява: „Гражданското общество се основава на отделянето на политиката от икономиката и от социалната сфера (тоест от гражданското общество в тесния смисъл на думата, което е социален остатък, получен от изваждането на държавата като такова), което се съчетава с принципа за ненамеса на властимащите в социален живот» .

Разделянето на политиката от икономиката, според Гелнер, отличава гражданското общество от традиционалисткото. В същото време икономическият компонент е децентрализиран и приоритизиран, докато политическият компонент е вертикален с централизирана принуда. За разлика от едноизмерността и икономическия холизъм на марксизма, съвременното гражданско общество се характеризира с поне триосова стратификация – икономическа, политическа и културна (социална). Потвърждава се класическата триада, която характеризира съвременното общество: икономиката на транснационалния капитализъм, идеологията на неолиберализма и избирателната система на демокрацията. След Аристотел, Лок и Хегел се развива позицията за правото на частна собственост като основа на гражданското общество. Тя се основава на разбирането за гражданското общество като форма на производствени отношения, предложено за първи път от Маркс. Също така може да се твърди, че основата на гражданското общество е онова чувство за граждански дълг и толерантност, което е в основата на модерния тип човек, който той нарича „модулен“.

Гелнер смята, че същността на гражданското общество е „във формирането на отношения, които са ефективни и в същото време са гъвкави, специализирани, инструментални. Всъщност важна роля тук изигра преходът от статусни отношения към договорни отношения: хората започнаха да спазват договора, дори ако той по никакъв начин не корелира с ритуално формализирана позиция в обществото или принадлежност към определена социална група. Такова общество все още е структурирано - то не е някаква мудна, атомизирана инертна маса - но структурата му е подвижна и лесно подлежи на рационално подобряване. Отговаряйки на въпроса как могат да съществуват институции и асоциации, които балансират държавата и в същото време не оковават своите членове, трябва да кажем: това е възможно най-вече благодарение на модулността на човека.

Гелнър свързва гражданското общество с нов тип масово съзнание, което той нарича „модулен човек” – способен да заема позиции в обществото, различни от предписаните от държавата.

Появата на „модулния човек“, според Гелнер, стана възможна благодарение на разпространението на средства за обработка и предаване на информация. В допълнение към отхвърлянето на традиционалисткия монизъм, „модулният човек“ по своята същност се противопоставя на онези промени, които заплашват собственото му съществуване.

Съвременната неолиберална гледна точка за гражданското общество, адаптирана към настоящата политическа ситуация, е добре изразена от комисаря по правата на човека на Съвета на Европа Т. Хамарберг, който заявява, че в постсъветското пространство „ролята на гражданското общество в проектите за правата на човека и защитата на основните ценности и права на малцинствата е изключително важна”. Хамарберг отбеляза също, че гражданското общество, нито в страните от ОНД, нито в Европа, разполага с каквито и да е механизми, които да контролират неговата компетентност и да формализират неговата легитимност. Така съвременна Европа се интересува от гражданското общество единствено като средство за контролиране на властта.

Най-важната характеристика на западната концепция за гражданско общество е органично съединениетази концепция с идеята за толерантност, която може да се характеризира със следните принципи:

Истински толерантният човек вярва, че всеки има право да защитава с помощта на рационални аргументи своето разбиране за това какво е добро за хората, независимо дали това разбиране е вярно или невярно, както и да се стреми да убеди другите, че е прав ;

Никой толерантен човек няма да толерира действия, които унищожават вътрешното право на избор на себе си и на другите;

Злото трябва да се толерира само в случаите, когато неговото потискане създава еднакви или по-големи пречки пред благата от същия ред или пречки пред всички блага от по-висок ред.

2. Понятието "гражданско общество" на съвременния етап

Обяснителният речник на руския език дава следната дефиниция на гражданското общество: „общество на свободни и равни граждани, отношенията между които в областта на икономиката и културата се развиват независимо от държавната власт“.

Законодателно фиксирани дефиниции на гражданското общество на международно и национално ниво обаче няма и не трябва да има, както не може да има единен подход към понятието демокрация.

Значи да. Медведев смята, че „гражданското общество е неразделна институция на всяка държава. Институт за обратна връзка. Организация от хора извън службата, но активно участващи в живота на страната. От това твърдение следва, че степента на независимост на обществото, както и степента на независимост на държавата, трябва задължително да бъдат в състояние на динамично равновесие, което предвижда отчитане на взаимните интереси.

За възникването и развитието на гражданското общество е необходимо държавата да създаде реални условия за населението и възможности за себеизява под формата на предоставяне на права и свободи, както и гаранции (политически, правни, организационни, икономически, идеологически и други) за тяхното осъществяване.

Истинско гражданско общество може да се счита за такава общност от хора, в която е постигнато оптимално съотношение на всички сфери на обществения живот: икономическа, политическа, социална и духовна.

Със съществуването на гражданско общество държавата действа като говорител на компромиса на различни сили в обществото. Икономическата основа на гражданското общество е правото на частна собственост. В противен случай се създава ситуация, когато всеки гражданин е принуден да служи на държавата при условията, които държавната власт му диктува.

Всъщност интересите на малцинствата в гражданското общество се изразяват от различни социални, политически, културни и други съюзи, групи, блокове, партии. Те могат да бъдат както публични, така и независими. Това дава възможност на хората да упражняват своите права и задължения като граждани на едно демократично общество. Чрез участие в тези организации вземането на политически решения може да бъде повлияно по различни начини.

Общопризнатите типични характеристики на високо развитото гражданско общество са:

Наличието на собственост на разположение на хората (индивидуална или колективна собственост);

Наличието на развита структура от различни асоциации, отразяваща разнообразието от интереси на различни групи и слоеве, развита и разклонена демокрация;

Високо ниво на интелектуално, психологическо развитие на членовете на обществото, тяхната способност за самодейност, когато са включени в една или друга институция на гражданското общество;

Функционирането на правовата държава.

Гражданското общество включва съвкупността от междуличностни отношения, които се развиват извън рамката и без намесата на държавата. Има разклонена система от независими от държавата публични институции, реализиращи ежедневните индивидуални и колективни нужди.

В гражданското общество се развива единен набор от фундаментални принципи, ценности, ориентации, които ръководят всички членове на обществото в техния живот, независимо на кое място в обществена пирамидане са заемали. Този комплекс, непрекъснато усъвършенстващ се и обновяващ се, държи обществото единно и определя основните характеристики както на икономическата, така и на политическата му подсистема. Икономическите и политическите свободи се считат за форма на проявление на по-фундаменталната свобода на човека като член на обществото, като ценна и самодостатъчна личност.

А.В. Мелехин отбелязва: „Гражданското общество може да си представим като вид социално пространство, в което хората взаимодействат като индивиди, независими един от друг и от държавата. Това е сферата на социалните отношения, които съществуват извън, в допълнение и често в противоречие с по-строгите правила, установени от държавата в различни области.

Основата на гражданското общество е цивилизован, аматьорски, пълноценен индивид, следователно е естествено същността и качеството на обществото да зависят от качеството на съставните му индивиди. Формирането на гражданското общество е неразривно свързано с формирането на идеята за свободата на личността, самоценността на всеки индивид.

Появата на гражданското общество доведе до разграничението между правата на човека и правата на гражданина. Правата на човека се осигуряват от гражданското общество, а правата на гражданите - от държавата. Очевидно е, че най-важното условие за съществуването на гражданско общество е човекът, който има право на самореализация. Тя се утвърждава чрез признаването на правото на индивидуалност и лична свобода на всеки човек.

Говорейки за признаците, показващи съществуването на гражданско общество, е необходимо да се вземе предвид следната предпоставка: те трябва да отразяват манталитета на населението, системата на икономически отношения, морала и религията, съществуващи в обществото, както и други поведенчески фактори.

По този начин гражданското общество предполага активно проявление на творческия потенциал на индивида във всички области на социалните отношения, а основните характеристики на такова общество са икономическата, политическата и духовната свобода на индивида.

Наличието на частна собственост допринася за създаването на финансови и икономически условия за формиране на структури на гражданското общество, които са автономни по отношение на държавната власт.

Основният политически белег на гражданското общество е функционирането на правова държава в такова общество. Върховенството на закона, както отбелязват изследователите, всъщност е политическият ипостас на гражданското общество, корелиращи помежду си като форма и съдържание. Тяхното единство олицетворява целостта на обществото като система, в която пряко и обратна връзканамери нормална и прогресивна проява.

В духовната сфера гражданското общество се характеризира с приоритет на общочовешките ценности. Един от основните идеали на гражданското общество (както и върховенството на закона) е желанието да се създадат условия за най-пълно разкриване на творческия потенциал и интелекта на човек. От тук произтича нарастващото значение на правата и свободите на личността.

3. Реалностите на формирането на гражданско общество в съвременна Русия

Гражданското общество не е ясно отразено в руската конституция, която дори не съдържа този термин, въпреки че някои елементи на гражданското общество все още са заложени в нея (частна собственост, пазарна икономика, права на човека, политически плурализъм, свобода на словото, мулти- партийна система и др.).

В началото на XXI век. Русия се опита да тръгне по пътя на изграждането на гражданско общество. Сега обаче този процес е спрян.

Гражданското общество, за разлика от политическото общество с неговите вертикални структури на йерархични взаимоотношения, по необходимост предполага наличието на хоризонтални, безсилни връзки, чиято дълбока основа е производството и възпроизводството на материалния живот, поддържането на живота на обществото. Функциите на гражданското общество се осъществяват от неговите структурни елементи - любителски и доброволни граждански сдружения. В този вид сдружения "узрява" граждански активен човек.

Доскоро гражданските движения в Русия преживяха истински бум. Възникват все повече нови професионални, младежки, екологични, културни и други сдружения; техният количествен растеж обаче изпреварва качествения. Някои организации се появиха като отговор на моментни проблеми (например съюзи на измамени вложители), други от самото начало бяха открито политически пристрастни („Жените на Русия“). Контролът върху подобни сдружения от страна на държавата беше значително улеснен, а много от гражданските инициативи, превърнали се в обект на политически пазарлъци, загубиха своята алтернативност и като цяло значимост. Така се изравняват основните характеристики на гражданското общество: неполитичност и алтернативност на политическата система.

ДА. Медведев в своето обръщение Федерално събраниеНа 22 декември 2011 г. той отбеляза: „Нашето гражданско общество укрепна и стана по-влиятелно, социалната активност се увеличи значително обществени организации, това се потвърди от събитията последните седмици. Смятам за едно от ключовите постижения увеличаването на активността на организациите с нестопанска цел последните години. Направихме много, за да ги подкрепим, да развием и стимулираме доброволчеството в страната. И днес в нашата страна има повече от 100 хиляди организации с нестопанска цел. Регистрирането им стана по-лесно, а проверките на дейността на НПО бяха значително по-малко. Въпреки това, още през юли 2012 г. Федералният закон от 20 юли 2012 г. N 121-FZ „За изменение на някои законодателни актовена Руската федерация по отношение на регулирането на дейността на организациите с нестопанска цел, изпълняващи функциите на чуждестранен агент“, което послужи за засилване на държавния контрол върху организациите с нестопанска цел.

Въз основа на концепцията за гражданското общество, успоредно с неговото формиране, трябва да продължи процесът на развитие на правна демократична държава, когато индивидът и държавната власт са равноправни субекти на правото. Постепенното развитие на правовата държава, което е условие за съществуването на демократична система, съдържа не само традиционното разделение на властта на три клона, но и допълващо разделение между гражданско общество и държава. В това отношение руската държава, обременена с авторитарни черти, трудно може да се нарече правова и демократична. В Русия всички клонове на държавната власт изпълняват неефективно ролята си, включително законодателната, непрекъснато променяйки или дори изобщо не приемайки законите, необходими на обществото.

Според английския политолог Р. Саква, непълната демократизация в Русия е довела до един вид хибрид, който съчетава демокрация и авторитаризъм, който той нарича "режимна система на управление" . Режимната система, стеснявайки ролята на парламента и съдебната система, успя до голяма степен да се защити от изненадите на изборната борба и да се защити от контрола на гражданските институции. Взаимодействието на държавата с "обществото" при режимната система се основава на принципа на господство и подчинение. Структурните елементи на обществото тук са съвкупност от субекти, които трябва да бъдат държани в рамките на социалния контрол от властимащите.

Въпреки факта, че по-голямата част от собствеността е престанала да бъде държавна собственост, тя все още се използва не много ефективно и не винаги в интерес на държавата и обществото. Икономическата политика на държавата все още не е стимулирала последователно формирането на предпоставки за увеличаване на числеността на средната класа. Достатъчно висока инфлация, ограничаващ силен данъчен натиск предприемаческа дейност, липса на развита частна собственост върху земята - не позволяват да се правят сериозни инвестиции в производството, в земята, не допринасят за формирането на зрял гражданин с неотменими права и задължения.

Основата на гражданския живот се формира от предприятия на среден и малък бизнес. Те или биват погълнати от големи финансово-промишлени групи, слети с държавния апарат, или умират под въздействието на данъчен и финансов натиск от държавната власт. В резултат на това се унищожава конкурентният сектор на малката икономика и вместо основните принципи на гражданския живот (конкуренция, индивидуализация и сътрудничество) се установява монопол на икономическа и политическа власт. Най-негативната последица от намаляването на регулаторната функция на държавата в икономическата сфера е формирането на значителна разлика в нивото на доходите на малка група хора и мнозинството от бедните. В условията на съвременна Русия, при наличието на огромна бюджетна сфера, когато единственият източник на съществуване е заплата, все още не е необходимо да се говори за масовия характер на гражданските отношения.

Финансовата диктатура прави независимите медии все по-пристрастни, така че често „гласът” на гражданското общество почти не се чува.

Освен това по своята същност гражданското общество има етнорегионален характер. Разликата в степента на зрялост и в нивото на развитие на гражданските отношения в различните региони е твърде голяма (достатъчно е да сравним например живота в мегаполиси като Москва и съществуването в отдалечеността на Приморския край или Сибир).

Руският елит е в състояние на "дисфункционалност". Въпреки че е неоспоримо, че има много влиятелни поддръжници на демократичното функциониране в рамките на управляващия политически елит държавни институции, днес тя не е в състояние да обедини интересите дори на активната част от гражданското общество.

Една от пречките за създаването на руска държавагражданското общество е високо ниво на корупция и престъпност. Широко разпространената корупция има отрицателно въздействие върху приемането от населението на ценностите на демокрацията като система за управление на обществото.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Концепцията за "гражданско общество" възниква много преди формирането на съвременните неолиберални теории, които служат като основа на конвенционалната реторика. Първите концепции за държавата, гражданската активност, самоорганизацията на гражданите и в крайна сметка гражданското общество се появяват в древността. Елементи на гражданското общество са присъщи на всички съществуващи публични субекти, започвайки от античния полис, и са присъствали дори в силно стратифицирани общности. Следователно разбирането за гражданското общество като модерен евроатлантически културен феномен, който активно се внедрява в общественото съзнание с помощта на средствата за масово осведомяване, е силно опростено и политизирано.

Формирането и развитието на гражданското общество отне няколко века. Този процес не е завършен нито у нас, нито в световен мащаб.

Законите, предназначени да придадат на формирането на гражданско общество в страната цивилизован характер, трябва да отговарят на определен набор от необходими принципи на взаимодействие между обществото и държавата, разработени от световната и вътрешната демократична теория и практика.

Те включват:

Гарантиране на правата на човека в пълна степен, в съответствие с Всеобщата декларация за правата на човека и международните правни норми;

Осигуряване на доброволно гражданско сътрудничество чрез свобода на сдружаване;

Осигуряване на пълноценен обществен диалог, идеологически плурализъм и толерантност към различните възгледи;

Правна защита на гражданското общество и неговите структури;

Отговорност на държавата към гражданина;

Съзнателно самоограничаване на властта.

Правната рамка на гражданското общество трябва да бъде система от смислено взаимосвързани блокове от законодателство, отразяващи федералния характер държавно устройствоРусия, проблемите на отношенията между гражданите и държавата в икономическата, социалната сфера и създаването на правната основа за дейността на институциите на гражданското общество.

Степента на развитие на институциите на гражданското общество се определя и от нивото на правна култура на населението, неговата готовност да спазва принципа на законността във всички сфери на обществения живот.

Творчески дейности благоприятни условияза развитието на гражданското общество в трябва да се извършва от всички субекти на федерацията, на всяко ниво на управление. Само с успешното решаване на целия комплекс от изброени по-горе задачи е възможно да се върви напред и в крайна сметка да се изгради гражданско общество в Русия. Предпоставка за този процес трябва да бъде възприемането от гражданите на идеите и действията на държавата.

В момента обаче в Русия няма цялостно разработена единна концепция за защита на правата и свободите на човека, която да се споделя и подкрепя от всички клонове на властта, местните власти, медиите и обществото като цяло, и съответно има няма гражданско общество.

тип общество, характеризиращо се с висока степен на самоопределение на индивидите и наличието на самоуправление под формата на различни организации и сдружения, поради което правата на индивида в него са надеждно защитени, а държавата служи като защитата и гарантът на тези права.

Страхотна дефиниция

Непълна дефиниция ↓

ОБЩЕСТВО ГРАЖДАНСКО

определени общества. система, организация на семейството, имотите или класите, чийто официален израз е политически. система, основана на развита система на гражданското право. Идея О.г. явно недостатъчно развита в съвременната социологическа. теории, което е в противоречие с нуждите на практиката, с доста често позоваване на О.г. политически и общества. фигури, всички, които са загрижени за съдбата на човек, подобряване на условията на живота му в модерен свят. Досега този теоретичен подход остава почти непотърсен. потенциал, който се приписва на понятието О.г. в историята на социологията и философията. И така, Аристотел се позовава на тази концепция в своите произведения и му дава собствена интерпретация. Сериозно значение се отдава на о.г. в Хегеловата концепция за развитието на историята. Хегел е този, който дава относително пълно обяснение на необходимостта от премахване на огромна област от общества от произволен контрол от страна на държави и структури. жизнено - имуществени връзки, отношения и процеси за осигуряване свободата и независимостта на човека в тази област. С други думи, Хегел създава понятието за политическо. сфери и гражданското общество, смятайки, че последното за човека е сферата на свободната автономия, защитаваща го от посегателствата на официални институционализирани органи. В това размиване ясно се проследява антифеодалната наклонност на идеята за O.g., която е причинена от необходимостта да се „проправи път“ за буржоазата с теоретични средства. общества. ред, немислим без свободата на човека стокопроизводител. Основателите на марксизма, развивайки идеята за О.Г., изхождат от предпоставката, че "освобождението" е историческо. бизнес. Те разгледаха проблема на о.г. от материалистична гледна точка. разбиране на историята, вярвайки, че пътят към освобождението на човека минава през създаването на високоразвити производителни сили, преодоляването на отчуждението му от средствата за производство, превръщането му в собственик на тези средства, установяването на социал. равенство и справедливост в човешките отношения. Както показват събитията от 20-ти век, идеята на О.г. то не само не е остаряло, а напротив, необичайно се е влошило. Съществува опасност от поробване на хората и източникът на тази опасност е изключително разширената власт на политическите и държавни структури, техните експанзионистични претенции, които се простират не само върху икономиката. отношения, но и върху всички останали сфери на човешката дейност, включително и сферата на духовната култура. Репресивността на тези структури има особено тежък ефект върху живота на хората в доминирани от тоталитарни режими, административно-команден ред, при който се развива авторитарен стил на отношения между носителите на властта и обикновените членове на обществото. Относно уместността на идеята на О.г. доказателства и продължаващото във всички цивилизовани страни търсене на оптимално взаимодействие между государ., Общ. и всъщност икономичен. регулатори на човешкото поведение и дейности. Социолози, както и представители на други общества. науки, са включени в работата за определяне на стратегия, която позволява, по думите на Маркс, „обратното усвояване на държавната власт от обществото, когато неговите собствени живи сили заемат мястото на силите, които подчиняват и поробват обществото“ ( Маркс К, Енгелс Ф. Op. T. 17. S. 548). Но това "обратно усвояване" е дълъг процес. Включва трансформация на икономиката, соц. отношения, реформи в областта на образованието, възпитанието и културата; като цяло включва участието на самия човек в този процес като свободно мислещ и свободно действащ индивид. По принцип O.g. като сфера на човешка инициатива, тя трябва да бъде свободна от произволна намеса от страна на държави и органи. Лит.: Хегел G.W.F. Философия на правото//Сб. Т. 7. М., Л., 1934; Маркс К., Енгелс Ф. Фойербах. Обратното на материалистичните и идеалистичните възгледи. Нова публикация на първа глава на Германската идеология. М., 1966. A.D. Налетов.

Страхотна дефиниция

Непълна дефиниция ↓