съвет икономическа взаимопомощ (СИВ)

междуправителствена икономическа организация на социалистическите държави, създадена с решение на икономическата конференция на представителите на България, Унгария, Полша, Румъния, СССР и Чехословакия (5-8 януари 1949 г.). През февруари 1949 г. Албания се присъединява към СИВ (от 1961 г. едностранно престава да участва в работата на Съвета), през септември 1950 г. - ГДР, през юни 1962 г. - МНР, през юли 1972 г. - Република Куба.

Образуването на СИВ по време на формирането на световната система на социализма (виж Световна система на социализма) беше естествено следствие от усилията на комунистическите и работническите партии на социалистическите страни, насочени към обединяване на народите на тези страни, развитие по-тясно икономическо и политическо сътрудничество в името на великата цел - успешното изграждане на социализма и комунизма и осигуряване на устойчив мир в целия свят (вж. Икономическо сътрудничество на социалистическите страни, Научно-техническо сътрудничество на социалистическите страни). Целта на СИВ е да насърчава, чрез обединяване и координиране на усилията на страните-членки на Съвета, по-нататъшното задълбочаване и подобряване на сътрудничеството и развитието на социалистическата икономическа интеграция, плановото развитие на националната икономика, ускоряването на икономическите и технологичните напредък и повишаване нивото на индустриализация на страните с по-слабо развита индустрия., непрекъснатото нарастване на производителността на труда, постепенното сближаване и изравняване на нивата икономическо развитиеи постоянно нарастване на благосъстоянието на народите от страните-членки на СИВ.

Икономическото, научното и техническото сътрудничество се осъществява на основата на принципите на социалистическия интернационализъм, доброволност, зачитане на държавния суверенитет, независимост и националните интереси, ненамеса във вътрешните работи, пълно равенство, взаимна изгода и другарска взаимопомощ. Съветът организира всестранно сътрудничество на страните членки в посока най- рационално използванетях природни ресурсии ускоряване на развитието на производителните сили; допринася за подобряване на международното социалистическо разделение на труда (виж Международното социалистическо разделение на труда) чрез координиране на плановете за развитие на националното стопанство, специализация и кооперативно производство (виж Международна специализация и кооперативно производство); взема мерки за изучаване на икономически, научни и технически проблеми, представляващи интерес за страните-членки на СИВ, и допринася за успешното им решаване; насърчава разработването, координирането и прилагането на съвместни мерки в областта на развитието на индустрията, науката и технологиите, селско стопанство, транспорт, търговия и обмен на услуги, научни и технологични постижения и напреднал производствен опит. Органите на СИВ приемат препоръки до страните-членки на СИВ по икономически, научни и технически въпроси и вземат решения по организационни и процедурни въпроси. Всички препоръки и решения се вземат само със съгласието на заинтересованите страни-членки на СИВ, освен това всяка страна има право да декларира своя интерес по всеки въпрос, разглеждан в Съвета. Препоръките и решенията не се отнасят за държави, които са декларирали незаинтересованост по този въпрос, но всяка от тези страни може впоследствие да се присъедини към препоръките и решенията, взети от останалите страни - членки на Съвета.

СИВ е отворена организация. Всяка страна, която споделя неговите цели и принципи и е изразила съгласието си да приеме задълженията, съдържащи се в Хартата на СИВ, може да стане член на СИВ. СИВ може да покани страни, които не са членове на Съвета, да участват в работата на неговите органи при условията на споразумение със заинтересованите страни. От 1964 г., въз основа на споразумение между СИВ и правителството на Социалистическа федеративна република Югославия, СФРЮ участва в работата на органите на СИВ. Последният по въпроси от взаимен интерес участва в работата на органите на СИВ наравно с всички страни-членки. По покана на органите на СИВ в работата им участват представители на ДРВ и КНДР. През май 1973 г. е сключено Споразумение за сътрудничество между СИВ и Финландия по въпроси от взаимен интерес. През юли 1975 г. е подписано Споразумение за сътрудничество между СИВ и Република Ирак; през август 1975 г. - Споразумение за сътрудничество между СИВ и Мексиканските Съединени щати. Страните-членки на СИВ активно си сътрудничат с други страни, независимо от тяхното социално-икономическо устройство.

В началото на 1975 г. СИВ поддържа връзки под различни форми с повече от 30 международни, междуправителствени и неправителствени икономически, научно-технически организации. През октомври 1974 г. Съветът получава статут на наблюдател в ООН.

Дейността на СИВ се определя от правилника, приет от сесията на Съвета (12-то заседание на сесията, декември 1959 г.). На 16 (юни 1962 г.), 17 (декември 1962 г.) и 28 (юни 1974 г.) заседания на сесията на СИВ бяха направени промени в Хартата на СИВ.

SEV има (1975) следната структура.

Сесията на Съвета (сформирана през 1949 г.) е най-висшият орган на СИВ. От края на 60-те години. делегациите на страните се ръководят от правителствени ръководители. На 16-18-та и 23-та сесии на сесията делегациите на страните бяха ръководени от първите (генерални) секретари на Централните комитети на комунистическите и работническите партии на страните-членки на СИВ. Сесията разглежда основните въпроси на сътрудничеството, доклада на Изпълнителния комитет за дейността на Съвета за периода между сесиите на сесията и определя основните насоки на работа на СИВ. Той се свиква ежегодно последователно в столиците на страните-членки на СИВ по реда на имената на държавите в руската азбука. Извънредни (извънредни) сесии могат да се свикват по искане или със съгласието на най-малко 1/3 от страните-членки на СИВ.

Изпълнителният комитет (създаден през 1962 г.) е основният изпълнителен орган на СИВ, състоящ се от представители на страните членки на ниво заместник-ръководители на правителства, по един от всяка страна. Ръководи цялата работа, свързана с изпълнението на задачите, стоящи пред Съвета, в съответствие с решенията на сесията, систематично следи за изпълнението от страните-членки на СИВ на задълженията, произтичащи от препоръките на органите на СИВ, приети от тях, ръководи работата на комитетите, постоянните комисии и други органи на СИВ.

Комитетът на СИВ за сътрудничество в областта на плановата дейност (сформиран през 1971 г.) се състои от председателите на централните планови органи. Неговата цел е да съдейства за разширяване на сътрудничеството в областта на планираните дейности на страните-членки на СИВ, насочени основно към изпълнението на Цялостната програма за социалистическа икономическа интеграция. Основната задача на Комитета е да идентифицира най-важните проблеми на сътрудничеството в основните области на националната икономика, които изискват цялостно разглеждане на многостранна основа и развитие. ефективни начинитехните решения. Постоянният работен орган на Комитета е Бюрото, което се състои от заместник-председатели на централните планови органи на страните-членки на СИВ.

Комитетът за научно-техническо сътрудничество на СИВ (сформиран през 1971 г. на базата на Комисията за координация на научно-техническите изследвания) се състои от председатели на комитети, министри и ръководители на научно-технически отдели. Организира многостранното научно-техническо сътрудничество между страните-членки на СИВ за най-пълно и ефективно използване на техния научно-технически потенциал.

Комитетът на СИВ за сътрудничество в областта на материално-техническото снабдяване (създаден през 1974 г.), основната му задача е развитието и задълбочаването на икономическото, научното и техническото сътрудничество в областта на материално-техническото снабдяване, насочено главно към изпълнението на цялостната програма на социалистическата икономическа интеграция, организиране на многостранно сътрудничество с цел подобряване на използването на материалните ресурси, намаляване на материалната интензивност на производството и на тази основа повишаване на ефективността на общественото производство във всяка страна.

Постоянни комисии на СИВ за икономическо, научно и техническо сътрудничество между страните-членки на СИВ в определени сектори на националната икономика. Първите постоянни комисии са създадени въз основа на решение на сесията на СИВ (7-мо заседание, май 1956 г.). Те се състоят от делегации на страните-членки на СИВ, ръководени по правило от съответните министри и ръководители на отдели. СИВ има повече от 20 постоянни комисии: по електроенергетиката, използването на атомната енергия за мирни цели, черната металургия, цветната металургия, нефтената и газовата промишленост, въгледобивната промишленост, машиностроенето, химическата промишленост, селското стопанство, транспорта, и други.

Срещи на ръководители, представители на компетентните органи на страните членки на СИВ. В рамките на програмата работят срещи на ръководителите на органи за управление на водите, представители на организациите за товарни превози и корабособственици, министри на вътрешната търговия, представители на страните членки на СИВ по правни въпроси, ръководители на отдели за изобретения и цени, държавни органи по труда. СИВ.

Секретариатът на СИВ е стопански и изпълнително-разпоредителен орган на Съвета и се състои от секторни и функционални отдели. Ръководният състав и специалистите на Секретариата се набират от граждани на страните-членки на СИВ. Местоположение - Москва. Работата на секретариата се ръководи от секретаря на СИВ и неговите заместници. Секретарят, главният служител на Съвета, представлява СИВ пред длъжностни лица и организации на страните-членки на СИВ и други страни, както и пред международни организации.

СИВ включва Института по стандартизация и Международния институт по икономически проблеми на световната социалистическа система. Комунистическите и работническите партии на страните-членки на СИВ насочват дейността на органите на Съвета към разработването на общотеоретически, методологически и идеологически въпроси, които определят същността на процеса на социалистическата икономическа интеграция и неговите съставни елементи, създаването и усъвършенстването на силно развит международен механизъм за икономическо, научно и техническо сътрудничество.

Формите и методите на дейност на СИВ непрекъснато се усъвършенстват в съответствие със задачите, които си поставят комунистическите и работническите партии на всеки етап от социалистическото и комунистическото строителство. В историята на СИВ могат да се проследят следните етапи.

Първият етап (1949-58) е периодът на формиране на многостранно икономическо, научно и техническо сътрудничество между страните-членки на СИВ. Основното внимание беше отделено на развитието на външната търговия и организацията на научно-техническото сътрудничество, сесията на СИВ (2-ро заседание на сесията, август 1949 г.) прие препоръки за водене на търговия между участниците въз основа на дългосрочни споразумения, което направи възможно укрепването на икономиката на страните от СИВ и гарантира стабилното получаване на необходимите материали и оборудване и маркетинга на техните продукти. Решенията, приети от Сесията на СИВ (2-ро заседание) за научно-техническо сътрудничество, които предвиждаха взаимно предаване на техническа документация, също бяха от голямо значение за изпълнението на плановете за индустриализация от страните. В същото време СИВ решава и въпросите на промишленото сътрудничество, взаимното съгласуване на националните икономически планове, специализацията и съвместното производство на продукция.

Вторият етап (1959-62) на сътрудничество започва със Срещата на представителите на комунистическите и работническите партии на страните-членки на СИВ (май 1958 г.). Положени са основите на международната специализация и кооперативното производство; координирани са плановете за 1961-65 г. В резултат на това проблемите за задоволяване на нуждите на страните-членки на СИВ от гориво, суровини, машини и оборудване за планирания период бяха до голяма степен решени. С решение на сесията на СИВ (10-то заседание на сесията, декември 1958 г.) страните съвместно построиха най-големия в света нефтопровод „Дружба“ (над 4,5 хиляди тона). км) за транспортиране на съветски петрол до Унгария, ГДР, Полша и Чехословакия. Изграждането на нефтопровода и нарастващите доставки на съветски петрол допринесоха за задоволяване на нуждите на братските страни от гориво и създаването на голяма нефтохимическа промишленост. С решение на сесията на СИВ (11-то заседание на сесията, май 1959 г.) беше организирана паралелна работа от интегрираните енергийни системи "Мир". През 1962 г. е образувано Централното диспечерско управление на Обединените енергийни системи (Прага).

Третият етап (1962-69 г.) започва с Конференцията на първите секретари на ЦК на комунистическите и работническите партии и ръководителите на правителствата на страните-членки на СИВ (юни 1962 г.), която очертава по-нататъшни пътища за икономически, научни и техническо сътрудничество. разделение на труда." Този етап се характеризира със задълбочаване на сътрудничеството между страните в областта на координирането на националните им икономически планове - основният метод на дейност на СИВ и основното средство за формиране на международното социалистическо разделение на труда. За организиране на сътрудничество в определени области на икономиката са създадени международните икономически организации Intermetall (1964 г.), Общият парк от товарни вагони (1964 г.), Организацията за сътрудничество на лагерната промишленост (1964 г.). За да се насърчи развитието на външната търговия на страните-членки на СИВ и да се разшири сътрудничеството им с други страни, през октомври 1963 г. беше подписано Споразумение за многостранни разплащания в преводими рубли и Организацията на Международната банка за икономическо сътрудничество.

На 23-то (извънредно) заседание на Съвета (април 1969 г.) започна нов етап на сътрудничество между страните-членки на СИВ. В работата му участваха първите (генерални) секретари на ЦК на комунистическите и работническите партии и ръководителите на правителствата на страните-членки на СИВ. Отбелязвайки огромните постижения в развитието на производителните сили на страните от социалистическата общност, сесията реши да изготви Комплексна програма за по-нататъшно задълбочаване и подобряване на сътрудничеството и развитието на социалистическата икономическа интеграция на страните от СИВ. Разработена с колективните усилия на всички страни-членки на СИВ, тази програма, предназначена за 15-20 години, беше единодушно приета през юли 1971 г. на 25-то заседание на сесията на СИВ. Неговото прилагане е основното съдържание на икономическото, научното и техническото сътрудничество, е основният начин за подобряване на международното социалистическо разделение на труда, мощно средство за интензификация на общественото производство на всяка страна - членка на СИВ и цялата общност от страни , и ускореното развитие на научно-техническия прогрес.

Отдавайки голямо значение на укрепването на планираните основи на сътрудничеството и органично свързване на дейностите на Цялостната програма с националните икономически планове на страните-членки на СИВ, сесията на Съвета (29-то заседание, юни 1975 г.) одобри работата, изготвена от Комитета за сътрудничество на СИВ в сферата на планираните дейности с участието на Комитета за научно-техническо сътрудничество на СИВ "Съгласуван план за многостранни интеграционни мерки на страните-членки на СИВ за 1976-1980 г.". Разработването на такъв план е качествено нов етап в задълбочаването и усъвършенстването на сътрудничеството и развитието на социалистическата икономическа интеграция. Сесията на СИВ (29-то заседание, юни 1975 г.) възложи на Комитета на СИВ за сътрудничество в областта на планираната дейност с участието на съответните постоянни комисии и секретариата на СИВ да организира през 1975-77 г. разработването на проекти за дългосрочни целеви програми за сътрудничество за периода до 1990 г. за съвместно решаване на проблеми от комплексен характер: задоволяване на икономически обоснованите потребности на страните-членки на СИВ от основни видове енергия, горива и суровини; развитие на машиностроенето, договорено на двустранна и многостранна основа на базата на дълбока специализация и кооперативно производство; задоволяват нуждите от храна, както и нуждите от потребителски стоки.

При изпълнението на Комплексната програма органите на СИВ подготвиха и страните-членки на СИВ сключиха редица важни многостранни споразумения, насочени към задоволяване на техните нужди от горива, енергия и суровини. Бяха подписани споразумения за съвместно изграждане в СССР на Уст-Илимския целулозен завод (1972 г.), Киембаевския завод за добив и обогатяване на азбест (1973 г.), за създаване на мощности за производство на химически продукти за растителна защита (1973 г.), предприятия за производството на желязосъдържащи суровини и някои видове феросплави (1974 г.), за сътрудничество в развитието на Оренбургското газово кондензно поле и изграждането на главен газопровод от Оренбургска област - западната граница на СССР, дължина 2750 км(1974), изграждане (1974) на електропровод с напрежение 750 кв.Виница (СССР) - Албертирша (Унгария). Подписано е Общото споразумение (1975 г.) за многостранно сътрудничество за създаване на нови мощности за производство на никел-кобалтосъдържащи продукти в Република Куба и др.

Сесията на СИВ (28-а среща, юни 1974 г.) реши да извърши подготвителна работа за създаването на Единна електроенергийна система на заинтересованите европейски страни-членки на СИВ, базирана на мощни електроцентрали и междудържавни електропроводи с високо и свръхвисоко напрежение. При осъществяването на тази жизненоважна интеграционен проблемще сътрудничи и на СФРЮ. Решаване на горивно-енергийния проблем чрез съвместните усилия на страните-членки на СИВ - отличен примерефективността на сътрудничеството между тези страни, особено в условията на т.нар. енергийна криза.

През 1971-75 г. са подписани споразумения за съвместно планиране на производството на металорежещи машини с програмно управление и за създаване на материално-техническа база на система за контейнерен транспорт, както и 40 многостранни споразумения за специализация и коопериране в производството на машини, съоръжения, възли и възли. Тези споразумения обхващат над 3800 продуктови позиции.

От 1974 г. са в сила "Правилника за стандарта на Съвета за икономическа взаимопомощ" и Конвенцията за прилагане на стандартите на СИВ. От януари 1971 г. започва да функционира Международната инвестиционна банка, създадена от страните-членки на СИВ за предоставяне на дългосрочни и средносрочни заеми за извършване на дейности, свързани с изпълнението на Комплексната програма. През 1972-74 г. страните-членки на СИВ създават международната икономическа организация Интерелектро, икономическите асоциации Интератоменерго, Интертекстилмаш, Интерхимволокно, Интератоминструмент. Дейността на тези организации е пример за практическото прилагане на нови ефективни форми на икономическо сътрудничество.

28-ата юбилейна сесия на СИВ (юни 1974 г.) обобщи резултатите от 25-годишната работа и прие специална резолюция, в която се отбелязва, че ползотворното сътрудничество на страните-членки на СИВ става все по-важен фактор за разцвета на техните икономики, повишаването на благосъстоянието на народите и изравняването на нивата на икономическо развитие. Страните-членки на СИВ, най-динамичният индустриален регион в света, изпреварват всяка друга група държави по темпове на растеж. Националният доход на страните членки на СИВ, взети заедно, се е увеличил повече от 8 пъти през 1973 г. в сравнение с 1948 г. (т.е. за 25 години), а обемът на промишленото производство - повече от 12 пъти. Делът на тези страни, които имат 18,5% от територията и 9,4% от населението Глобусът, през 1974 г. представлява около 1/3 от световното промишлено производство в сравнение с 18% през 1950 г. За 5 години (1971-75 г.) националният доход на страните-членки на СИВ нараства с 36% като цяло, промишленото производство - с 46 %, средногодишната земеделска продукция - с 14%. Постиженията на страните-членки на СИВ са резултат от усилията на народите на тези страни, тяхното тясно икономическо и политическо сътрудничество, братска взаимопомощ, постоянна грижа за задълбочаване и подобряване на сътрудничеството и развитие на социалистическата икономическа интеграция на страните-членки на СИВ и техните комунистически и работнически партии. Голяма заслуга за това има и СИВ като организатор на всестранно икономическо, научно и техническо сътрудничество.

Лит.:Устав на Съвета за икономическа взаимопомощ, в сборника: Основни документи на СИВ, М., 1970 г.; Основни принципи на международното социалистическо разделение на труда, М., 1962; Комплексна програма за по-нататъшно задълбочаване и подобряване на сътрудничеството и развитието на социалистическата икономическа интеграция на страните-членки на СИВ, М., 1971 г.; Фаддеев Н.В., Съвет за икономическа взаимопомощ, М., 1974 г.

Н. В. Фаддеев.

Велика съветска енциклопедия. - М.: Съветска енциклопедия. 1969-1978 .

СЪВЕТ ЗА ИКОНОМИЧЕСКА ВЗАИМОПОМОЩ (СИВ)- междуправителствена икономическа организация на социалистическите държави.

През януари 1949 г. Москва е домакин на икономическа среща на представители на 6 държави - България, Унгария, Полша, Румъния, съветски съюзи Чехословакия, в които беше счетено за необходимо да се създаде Съвет за икономическа взаимопомощ за разширяване на икономическото сътрудничество между социалистическите страни. На заседанието бяха определени основните цели и задачи на СИВ, неговите принципи и насоки на дейност. Страните участнички решиха постоянно и по всякакъв начин да обменят икономически опит, да си предоставят техническа и материална помощ.

Съветът за икономическа взаимопомощ беше обявен за отворена организация, към която могат да се присъединят други страни, които споделят неговите цели и принципи и желаят да участват в широко икономическо сътрудничество със страните-членки на СИВ. През април 1949 г. на Първата сесия на СИВ се слага началото на неговата практическа дейност. През 1950 г. в СИВ е приета Германската демократична република, през 1962 г. - Монголската народна република, през 1972 г. - Република Куба, а през 1978 г. - Социалистическа република Виетнам. Така до 1982 г. десет държави от Европа, Азия и Америка с население над 443 милиона души, заемащи ок. 20% от земното кълбо и произвежда прибл. 40% от цялото световно промишлено производство.

В съответствие с Хартата на СИВ, приета на XII сесия на СИВ (1959 г.) и влязла в сила на 13 април 1960 г., са подписани споразумения за сътрудничество между СИВ и Социалистическа федеративна република Югославия (1964 г.), Република на Финландия (1973), Република Ирак и Съединените мексикански щати (1975).

Представители на Народна република Ангола, Демократична република Афганистан, Народна република Кампучия, Корейска народна демократична република, Лаоска народнодемократична република, Народна република Мозамбик и Социалистическа Етиопия участват като наблюдатели в работата на някои органи на СИВ.

Основната задача на СИВ е да обедини и координира усилията на страните-членки на СИВ за по-нататъшно задълбочаване и подобряване на икономическото, научно-техническото сътрудничество, развитие на социалистическата икономическа интеграция и постоянно подобряване на благосъстоянието на народите на социалистическите страни. Икономическото, научното и техническото сътрудничество между страните-членки на СИВ се осъществява на основата на принципите на социалистическия интернационализъм, пълно равенство и суверенитет, независимост и национални интереси, взаимна изгода и другарска взаимопомощ.

За изпълнение на задачите си СИВ има система от различни органи; те включват сесията, изпълнителния комитет, комитетите, постоянните комисии, секретариата и редица други органи, функциите и правомощията на които се определят от Хартата на СИВ.

Постоянните комисии на СИВ се създават с решение на сесията на СИВ с цел насърчаване на по-нататъшното развитие на икономическите връзки между страните-членки на СИВ и организиране на многостранно научно и техническо сътрудничество в определени сектори на националната икономика. Първите постоянни комисии на СИВ (за сътрудничество във външната търговия, машиностроенето, селското стопанство, цветната металургия, нефтената и газовата промишленост, въглищата, химическата промишленост и черната металургия) бяха създадени с решение на 7-то заседание на сесията на СИВ (1956 г.). През 1982 г. в рамките на СИВ функционират 22 постоянни комисии, които обхващат практически всички основни отрасли на народното стопанство на страните-членки на СИВ с икономическо, научно и техническо сътрудничество.

Постоянната комисия на СИВ за сътрудничество в областта на здравеопазването е създадена през 1975 г. с решение на XXIX сесия на СИВ във връзка с необходимостта от развитие и подобряване на сътрудничеството между страните-членки на СИВ в областта на здравеопазването, мед. наука и техника, които са от голямо значение за по-нататъшното развитие на материалния и културен стандарт на живот на народите на тези страни. Сесията счете за целесъобразно страните-членки на СИВ, заинтересовани от сътрудничество в тази област в рамките на СИВ, да бъдат представени в Комисията от своите министри на здравеопазването.

Съгласно решението на XXIX сесия на СИВ основната задача на Комисията трябва да бъде да насърчава по-нататъшното задълбочаване и подобряване на многостранното икономическо, научно и техническо сътрудничество и развитието на социалистическата икономическа интеграция на страните-членки на СИВ в областта на здравето, медицински. наука и технологии, фармация чрез разработване на основните направления в тези области, координиране и специализиране на най-важните научни мед. изследвания, обмяна на опит в организацията на здравеопазването, информация за резултатите от изследвания, изобретения и други постижения в медицинските науки. наука и технологии и др.

Комисията е представена от 9 държави; в него членуват: България, Унгария, Виетнам, Източна Германия, Куба, Монголия, Полша, Съветския съюз, Чехословакия. Функциите на секретариата на Комисията се изпълняват от здравния отдел на секретариата на СИВ. Б. В. Петровски е избран за първи постоянен председател на Комисията, а през 1981 г. министърът на здравеопазването на СССР С. П. Буренков. Заседанията на комисията се провеждат 1-2 пъти годишно във всяка страна. Комисията осъществява дейността си в съответствие с устава на СИВ, стандартните правила и разпоредби за Комисията. До 1982 г. се провеждат 12 заседания на Комисията, на които многократно се разглеждат и обсъждат въпроси на икономическото, научното и техническото сътрудничество на страните-членки на СИВ, включени в работния план на Комисията.

За 1981 -1985г Комисията определи следните основни области на сътрудничество: състоянието на общественото здраве и организацията на здравеопазването в страните-членки на СИВ; борба със сърдечно-съдови заболявания; със злокачествени новообразувания; грип здравето на околната среда; професионално здраве и професионални заболявания; борба с инфекциозни заболявания; трансплантация на органи и тъкани и въпроси на трансплантационната имунология; разработване и производство на медицински имунобиологични препарати; изследване, оценка и стандартизация на лекарства; научно развитие и унификация на методите и средствата за клинична лабораторна диагностика; защита на майчинството и детството.

В тези области е изготвен план за научно-техническо сътрудничество, определени са теми, родителски организации, отговорни за координиране на изследванията по темите, и научни институции, участващи в разработката. Общо повече от 540 изследователски организации, които си сътрудничат в рамките на Комисията, участват в разработването на 228 теми по 60 проблема.

В работата си Комисията постоянно обръща голямо внимание на тясното взаимодействие с други секторни комисии. Така са разработени и утвърдени списъци на най-важните медени продукти. технология и фармацевтика. лекарства, както и приблизителната нужда от тях на страните-членки на СИВ до 1990 г. Списъците редовно (веднъж на 2-3 години) се актуализират и изпращат на постоянните комисии за сътрудничество в областта на машиностроенето, хим. промишлеността и използването на атомната енергия за мирни цели, където те могат да бъдат полезни при консултации относно координирането на националните икономически планове и подготовката на предложения за специализация и коопериране на производството.

Голямо внимание в дейността на Комисията се отделя на организирането на конкретна братска помощ за развитието на здравеопазването във Виетнам, Монголия и Куба.

По време на петгодишното (1976-1980 г.) многостранно икономическо и научно-техническо сътрудничество на страните-членки на СИВ в областта на здравеопазването бяха сключени споразумения за научно-техническо сътрудничество в развитието на кардиологията, трансплантацията на органи и тъкани и производството на на медицински имунобиологични препарати и лекарства. Сключено е споразумение за многостранна специализация и сътрудничество в производството и взаимни доставки на имунобиологични. лекарства, предназначени да отговорят на нуждите на страните от най-важните лекарства за превенция на заболявания като полиомиелит, менингит, морбили, туберкулоза, бяс, тетанус и др. на най-ниска икономическа цена.

За да повиши ефективността на сътрудничеството, Комисията планира да намали и конкретизира научно-техническите теми, като се фокусира върху най-важните здравни проблеми, както и върху проблеми от икономическо естество с по-тясна връзка на тези проблеми с дейностите на други органи на СИВ и като се вземат предвид задачите, поставени в дългосрочни целеви програми.сътрудничество между страните-членки на СИВ.

Сътрудничеството в областта на медицинската техника и фармацията се развива в съответствие със задачите, поставени от цялостната програма за социалистическа интеграция на страните-членки на СИВ в областта на създаването и производството на мед. технология и лекарства. Тази функция принадлежи към секция "Медицинско оборудване" на Постоянния комитет на СИВ за сътрудничество в областта на машиностроенето и секция "Фармацевтична индустрия" на Постоянния комитет на СИВ за сътрудничество в химическата промишленост. Началото на дейността на секциите (до 1979 г. - работни групи) датира от 1956 г., но те започват да работят най-активно през 1970 г. след приемането (по инициатива на СССР) от Изпълнителния комитет на СИВ на решение за укрепване на интегрирането на промишлеността на страните членки на СИВ и специализацията на производството.

И двете секции, като работни органи на постоянните комисии на СИВ, координират плановете за развитие на мед. индустрии на страните-членки на СИВ; организира пряко научно-техническо сътрудничество между организациите на страните-членки на СИВ в разработването на продукти от мед. технологии и лекарства, както и в стандартизацията на тези видове продукти; изготвят предложения за специализация и коопериране на производството.

Резултатът от съвместната работа са нови проби мед. технология, чието производство се осъществява на базата на специализация или коопериране, напр. 6-канален електрокардиограф (СССР и Чехословакия), гъвкави и твърди ендоскопски апарати (СССР и Унгария), 4-канален автоматичен биохимичен анализатор (СССР и ГДР). В СССР, съвместно с организации в България, се развива разработването на апарати за физиотерапия и аптечно оборудване с производството на тези продукти в България. В рамките на научно-техническото сътрудничество се осъществява съвместно разработване на нови технологии. процеси при производството на мед. оборудване: изделия от оптика за очила, инжекционни игли, мед. инструменти и други продукти. Създават се единни методи и средства за изпитване и контрол на готовия мед. инструменти и аксесоари.

Обръща се голямо внимание на съвместната работа по създаването на нови лекарства, както и на подобряването на технологиите. процеси за производство на витамини, антибиотици и синтетични лекарства с цел създаване на силно автоматизирано широкомащабно производство на тези продукти. В ход е съвместна работа за подобряване на технологията на отглеждане лечебни растения, прибиране и преработка на растителен материал, отглеждане и семепроизводство на лечебни култури.

Особено значение се отдава на работата по стандартизация (виж) в областта на меда. технология и лекарства. От 1971 до 1980 г. са разработени повече от 30 стандарта на СИВ за мед. техника. Работи се за създаване на набор от стандарти на СИВ, необходими за навременна и пълна нормативна и техническа поддръжка на конкретни мерки за икономическо, научно и техническо сътрудничество, специализация и кооперативно производство.

От 1970 г. редовно се публикуват колекции от унифицирани изисквания и методи за изпитване на лекарства и се работи за унифициране на стандартните изисквания за качество на лекарствата, произведени в страните-членки на СИВ.

С цел пълно осигуряване на страните - членки на СИВ мед. оборудване и медикаменти, разпределението на труда и съответната специализация на производството в страните-членки на СИВ. Това дава възможност на основата на концентрацията на производството да се увеличи неговият обем, да се намали асортиментът във всяка страна, да се намали себестойността на продукцията и да се подобри нейното качество. Настоящите споразумения предвиждат специализация на производството на повече от 1 хил. продукта мед. оборудване и лекарства (над 200 бр лекарствени форми). Предлагането на специализирани продукти в общия обем на износа и вноса на СССР и другите страни-членки на СИВ достига 70%.

Научно-техническо сътрудничество по мед. технологията е свързана с дейността на Координационния център на СИВ, създаден през 1971 г. по проблема „Създаване на биомедицински инструменти и оборудване за научно изследванеи клинична медицина”, към-ри работи върху класификацията на мед. технология, изготвяне на унифицирани медицински и технически изисквания за нейното развитие, създаване на технически и клинови методи, тестване на нови продукти, както и анализ на състоянието и перспективите за развитие на нуждите на здравеопазването от тези продукти.

Работа по научно-техническо и икономическо сътрудничество в областта на меда. технология и фармация се координира с дейността на Постоянната комисия на СИВ за сътрудничество в областта на общественото здраве, както и с дейността на други органи на СИВ, по-специално с постоянните комисии на СИВ за сътрудничество в областта на мирното използване на Атомна енергетика, за сътрудничество в областта на стандартизацията и с други секторни комисии за сътрудничество в областта на машиностроенето и химията. индустрия.

Библиография:Дворяковски В. А. Международно сътрудничество в разработването и производството на медицинско оборудване (Към 30-годишнината на СИВ), Мед. техника, бр.3,стр. 4, 1979; Натрадзе А. Г. Специализация и сътрудничество със страните-членки на СИВ в областта на производството на лекарства и медицинско оборудване, стр. 30, М., 1979; Общността на страните - членки на СИВ, Политико-икономически речник-справочник, изд. Чуканова О. А. Москва, 1980. Тридесет години Общност на страните-членки на СИВ, М., 1978 г.

Е. А. Богомазов; В. А. Дворяковски (сътрудничество в областта на медицинските технологии и фармацията).

Имаше достатъчен брой причини, довели до обединението на страните. В някои години това беше военна конфронтация (както например в случая с Антантата в зората на 20-ти век или антихитлеристката коалиция в средата му), в други беше необходимостта от финансова или политическа подкрепа ( ОНД след или създаването на СИВ – съюз за икономическа взаимопомощ в края на 40-те).90-те години на миналия век). Нека разгледаме по-отблизо последната коалиция, която споменахме. Създаване на СИВ. Как беше.

Нека започнем с факта, че първопричината за създаването на такова икономическо обединение през 1949 г. са опустошителните и мащабни последици от Втората световна война. Страните от Изтока и по време на този глобален военен конфликт претърпяха невероятни човешки и икономически загуби. Би било по-правилно да се каже, че финансовият сектор на тези държави беше напълно унищожен. Възстановяването изискваше не само индустрията, но и жилищния сектор, както и инфраструктурата, да не говорим за населението. Необходими бяха редовни доставки на суровини, оборудване и, разбира се, храна. Създаването на СИВ през 1949 г. имаше за цел да помогне за разрешаването на тези проблеми.

Държави, включени в

Европа става участници в новата общност, а именно: Румъния, България, Съветския съюз, Полша, Чехословакия и Унгария. Няколко месеца по-късно към тях се присъединява Албания, а на следващата година и демократичната част на Германия (ГДР).

Създаването на СИВ първоначално предполагаше, че само европейските държави и СССР ще бъдат негови членове. Въпреки това през 1962 г. на редовна среща беше решено, че други страни, които напълно споделят и подкрепят основните цели на асоциацията, могат да бъдат членове на съюза. Тази промяна в политиката позволи включването на Монголската народна република, Виетнам и Куба. Въпреки това през 1961 г. Албания наруши всички споразумения и прекрати участието си в съюза поради промяна в държавната позиция на правителството на страната.

Съюзна дейност

Заслужава да се отбележи следният факт: въпреки факта, че създаването на СИВ се състоя през 1949 г., тази икономическа общност започва своята активна дейност едва през 60-те години. Именно през тези години ръководството на най-голямата страна членка (СССР) решава да превърне асоциацията в своеобразен социалистически лагер, подобен на европейския, който има общ пазар. С други думи, създадено е подобие на съвременния Европейски съюз. От 1964 г. страните от СИВ започват активно да си взаимодействат в широкомащабна система от банкови взаимни разплащания. Всички операции се извършват чрез създадения през 1963 г. Седем години по-късно се появи нова финансова структура. Неговата задача беше да издава дългосрочни заеми за изпълнение на общински планове. Тази организация се наричаше Международна инвестиционна банка.

70-те години бяха белязани от нов етап - създаването на програмата на СИВ, насочена към икономическо обединение и взаимно проникване. Той предполага развитието на по-високи форми на държавна интеграция: инвестиции, промишлено сътрудничество, сътрудничество в областта на научните и технически разработки. През този период възникват различни международни концерни и предприятия. До 1975 г., въпреки забележимото изоставане от своите западни конкуренти, страните от СИВ имат 1/3 от световното промишлено производство. В рамките на коалицията обаче назряваше тенденция към капиталистически път на развитие на пазара. СССР прави опити да се присъедини към новите икономически програми, но безуспешно. Политическата ситуация от 80-те години доведе до смяна на правителствата в редица участващи страни (включително самия Съветски съюз), което в крайна сметка завърши с ликвидация на асоциацията по инициатива на нейните членове. Трябва да се каже, че създаването на СИВ позволи на много европейски страни да съживят опустошените от войната икономики и да се издигнат на ново ниво на икономическо развитие.

5 януари 1949 г. е създадена Съвет за икономическа взаимопомощ (СИВ). Страните от социалистическа Европа стават участници в новата общност, а именно: Румъния, България, Съветския съюз, Полша, Чехословакия и Унгария. Няколко месеца по-късно към тях се присъединява Албания, а на следващата година и демократичната част на Германия (ГДР).

Основната причина за създаването на тази икономическа асоциация през 1949 г. са опустошителните и мащабни последици от Втората световна война. Източна и Западна Европапо време на този глобален военен конфликт претърпяха невероятни човешки и икономически загуби. Финансовият сектор на тези държави беше напълно унищожен. Възстановяването изискваше не само индустрията, но и жилищния сектор, както и инфраструктурата, да не говорим за населението. Необходими бяха редовни доставки на суровини, оборудване и, разбира се, храна. Създаването на СИВ имаше за цел да помогне за решаването на тези проблеми.

Седалището на СИВ беше в Москва. Сесията беше върховен орган на СИВ и нейното ръководство се осъществяваше от Изпълнителния комитет и секретариата на Съвета, които се намираха в Москва. На заседанието бяха определени насоки на дейност и бяха обсъдени въпроси от компетентността на СИВ.

Създаването на СИВ първоначално предполагаше, че само европейските държави и СССР ще бъдат негови членове. Въпреки това през 1962 г. на редовна среща беше решено, че други страни, които напълно споделят и подкрепят основните цели на асоциацията, могат да бъдат членове на съюза. Подобна корекция на политиката на СИВ направи възможно включването на Монголската народна република, Виетнам и Куба в списъка на участниците. Въпреки това през 1961 г. Албания наруши всички споразумения и прекрати участието си в съюза поради промяна в държавната позиция на правителството на страната. Въпреки факта, че СИВ е създаден през 1949 г., тази икономическа общност започва своята активна дейност едва през 60-те години. Именно през тези години ръководството на най-голямата страна членка (СССР) решава да превърне асоциацията в своеобразен социалистически лагер с общ пазар. С други думи, създадено е подобие на съвременния Европейски съюз.

От 1964 г. страните от СИВ започват активно да си взаимодействат в широкомащабна система от банкови взаимни разплащания. Всички транзакции са извършени чрез IBEC (Международна банка за икономическо сътрудничество), създадена през 1963 г. Седем години по-късно се появи нова финансова структура. Неговата задача беше да издава дългосрочни заеми за изпълнение на общински планове. Тази организация се наричаше Международна инвестиционна банка.

През 70-те години се води активна работа за икономическо обединение и взаимно проникване. Разработена е програма на СИВ, която предполага развитието на по-високи форми на държавна интеграция: инвестиции, промишлено сътрудничество, сътрудничество в областта на научните и технически разработки. През този период възникват различни международни концерни и предприятия. Чрез СИВ се координира бартерната система на търговия между участващите страни, а плановете се координират и обвързват един с друг.

През 1975 г. страните-членки на СИВ представляват една трета от световното промишлено производство, а икономическият потенциал на тези държави е нараснал няколко пъти от 1949 г. насам. В началото на 1975 г. СИВ поддържа връзки с повече от 30 международни, междуправителствени и неправителствени икономически, научно-технически организации.

През октомври 1974 г. организацията получава статут на наблюдател в ООН. В рамките на коалицията обаче назряваше тенденция към капиталистически път на развитие на пазара. СССР прави опити да се присъедини към новите икономически програми, но безуспешно. Политическата ситуация от 80-те години доведе до смяна на правителствата и политическа системав редица участващи страни (включително самия Съветски съюз).

Формално СИВ е разпуснат през 1991 г. по инициатива на неговите членове. В същото време трябва да се отбележи, че създаването на СИВ позволи на много европейски страни да съживят разрушената от войната икономика и да се издигнат на ново ниво на икономическо развитие.

Накратко история справка.......................................................................... 2

Правно основание ................................................ ................ ................................. ............... 3

Цели ................................................. ................................................. . ................. 5

Анализ на икономическите позиции на държавите след разпадането на СИВ.................................. 5

Институти ................................................. ................................................. ......... 6

организации . ...................................................................................................... 8

Структура на взаимоотношенията ................................................. ... ................................. десет

Икономически и правен механизъм на интеграция в СИВ.................................................. .... 11

Финансова система................................................. ............................................ четиринадесет

Изводи:................................................ ................................................. . .......... 17

Използвана литература:................................................. ............................. осемнадесет

Кратка историческа справка.

Съвет за икономическа взаимопомощ.Общата икономическа междудържавна организация на социалистическите страни - Съветът за икономическа взаимопомощ - е създадена от представители на България, Унгария, Полша, Румъния, СССР, Чехословакия на Международната икономическа конференция, проведена в Москва през януари 1949 г. Впоследствие членове на СИВ станаха още: Албания - от 1949 г. (от края на 1961 г. едностранно престана да участва в работата на органите на Съвета), ГДР - от 1950 г., Монголия - от 1962 г., Куба - от 1972 г., Виетнам - от 1978 г

В резултат на това до началото на 1989 г. повече от 400 милиона души, които създават около 12% от световното производство, живеят в централно планирани страни, тоест в икономически системи, където решенията за производство и заетост се вземат, като правило, на правителствено ниво. Въпреки някои мерки за реформи, правителствата на Съветския съюз и страните от Източна Европа освободиха съветски войскипо време на Втората световна война все още управляват икономиката си главно чрез директиви от центъра, а не чрез използване на пазарния механизъм.

Но до края на 1991 г. ситуацията се променя. Комунистическите правителства подадоха оставка или бяха свалени, а самият Съветски съюз се разпадна на отделни държави. Повечето източноевропейски страни и бившите съветски републики са предприели икономически реформи с намерението да трансформират своите икономики в пазарни икономики от западен тип.

Малко икономисти се съмняваха, че в дългосрочен план преходът към пазарна икономика ще повиши производителността и жизнения стандарт в тези страни. Широко прието е, че централното планиране се е оказало по-малко ефективна системаотколкото развитието на икономиката чрез законите на пазара. Някои страни на Източна Европакато Чешката република и Източна Германия се считаха за напреднали индустриални зони преди падането на комунистическите режими, но дори и там се оказа, че имат остарели фабрики, стоки и услуги с лошо качество, проблеми с околен свят. Завръщането на пазара в тези някога проспериращи райони събуди надежди за бърз растеж, може би дори „икономическо чудо“, сравнимо с възстановяването на Западна Европа след Втората световна война.

Но въпреки големите надежди за икономическо съживяване в дългосрочен план, непосредствените последици от реформирането на икономическата система, съсредоточена върху Съветския съюз, бяха по-малко положителни. Като таблица. 24.1, 1990 и 1991 г бяха белязани в Източна Европа и Съветския съюз (който се разпадна през лятото на 1991 г.) с много големи спадове в производството и висока инфлация. Повечето експерти отбелязват, че през 1992 и 1993г. икономическата ситуация продължи да се влошава, особено в бившите съветски републики.

Причините за тежките икономически затруднения в Източна Европа и СССР са сложни и противоречиви. Въпреки това е ясно главната причинатези трудности: сривът на традиционните търговски връзки между бившите страни-членки на СИВ и между републиките на Съветския съюз имаше неблагоприятен ефект както върху търсенето, така и върху предлагането. От страна на търсенето, разпадането на специалните търговски връзки, изострено от действията на Съветския съюз, доведе до рязко намаляване на износа на източноевропейските страни, както към и между Съветския съюз, така и до влошаване на условия на търговия за много страни (цените на техния износ спрямо цените на техния внос). От страна на предлагането сривът на търговията доведе до широко разпространен недостиг, особено в бившия Съветски съюз, включително недостиг на суровини за промишлеността. Всичко това беше придружено от появата на допълнителни трудности в областта на паричното обращение поради факта, че няколко нови суверенни държави продължиха да използват единната валута и се готвеха да издават своите национални валути.

Правно основание.

Основополагащите разпоредби на СИВ, залегнали в протокола от международната икономическа конференция, проведена през януари 1949 г. в Москва, поставиха началото на формирането на цялата последваща система от международен организационно-правен механизъм за икономическо сътрудничество.

Международният организационно-правен механизъм в основните си структурни звена е основно формиран през 1971 г. По това време в практиката на сътрудничество:

· Бяха сключени значителен брой международни двустранни и многостранни договори в областта на икономиката, науката и технологиите и се формира определена система от тях, която консолидира планираните взаимовръзки на социалистическите страни;

· укрепен е организационният механизъм на СИВ като обща икономическа международна организация, която контролира икономическото, научното и техническото сътрудничество на държавите;

· създадени са други многостранни междуправителствени организации за координиране на отношенията в областта на производството, транспорта, комуникациите, науката и технологиите, финансово-кредитната сфера;

· Създадени са междуправителствени комисии за икономическо, научно и техническо сътрудничество, координиращи двустранните отношения между страните в тези области;

· имаше двустранни икономически организации: съвместни дружества и предприятия, работещи на базата на отчитане на разходите.

Но в крайна сметка всичко се сведе до разрастване на бюрокрацията в страните-членки на СИВ.

Така се формира международен организационно-правен и икономически механизъм, включващ договорно-правни и международни институционални средства.

Хартата на СИВ, като основен нормативен (учредителен) документ, регулиращ дейността на Съвета, определи неговите задачи, насочени към развитие социалистическа икономическа интеграция. В преамбюла на Хартата, чл. 1, характеризиращ целите и принципите на Съвета, както и редица други съответни членове, нормативно фиксирани разпоредби за единството на процеса на сътрудничество и интеграция, неразделимостта на тези понятия. Той изхождаше от разпоредбите на Хартата на СИВ, че крайната цел на сътрудничеството и интеграцията е изграждането на социализма и комунизма. Едно от средствата за постигане на тази цел беше развитието на всестранно братско икономическо сътрудничество.

Принципите на сътрудничество между страните-членки на СИВ представляваха единна цялостна система. Те се формират на базата на марксистко-ленинските принципи на междудържавни отношения от нов тип, общи за всички етапи от развитието на сътрудничеството между социалистическите страни.

Международният организационен, правен и икономически механизъм на нов етап на сътрудничество - интеграция, след като получи своето по-нататъчно развитие, също така запази своята правна и институционална рамка под формата на междудържавна организация (СИВ и организации, създадени в специални области на икономиката, науката и технологиите и други институции).

цели.

Формирането на международен организационно-правен и икономически механизъм се извършва въз основа на принципите на социалистическата икономическа интеграция. Цялостната програма и Хартата на СИВ постановяват, че икономическото, научно и техническо сътрудничество между страните-членки на СИВ се осъществява в съответствие с принципите на социалистическия интернационализъм, на основата на зачитане на държавния суверенитет, независимост и национални интереси, ненамеса в вътрешните работи на страните, пълно равенство и взаимна изгода и другарска взаимопомощ. Това предполага следните характеристики на формирането на принципите - правните основи на международния организационно-правен и икономически механизъм като цяло (договорно-правни и институционални части):

· съответствие на този механизъм със социалистическата същност на интеграцията;

· затвърждаване на водещата роля на държавите като основни субекти на интеграция при формирането и функционирането на интеграционния механизъм като цяло;

· междудържавен (координиращ) характер на интеграционния механизъм и отсъствието на наднационални органи в него;

· Осигуряване на участието на държавите в международни органи на базата на пълно суверенно равенство;

осигуряване на интересите на отделните страни и интересите на цялата общност.

Анализ на икономическите позиции на държавите след разпадането на СИВ

Както беше отбелязано, преди 1989 г. страните от СИВ търгуваха относително малко с външния свят, но бяха силно зависими една от друга. Когато комунистическото управление рухна, тези специални търговски отношения се сринаха. Полша вече не се смята за задължена да купува унгарски автобуси, но се е подготвила да закупи, да речем, по-надеждни и икономични автобуси Volvo от Швеция. Унгария от своя страна може да спре да купува полски трактори и вместо това да закупи отличните продукти на американската Caterpillar или японската Komatsu.

Проблемът беше, че подобни благоразумни решения на отделни държави имаха рязък свиващ ефект върху източноевропейската икономика като цяло.

След разпадането на СИВ всяка страна премина от традиционните си източноевропейски доставчици към тези от Запада. Което означаваше, че при всяко ниво на унгарско производство, Унгария ще внася по-малко от Чехословакия, което води до по-малко производство на Чехословакия, отколкото би било иначе. И в същото време унгарският износ за Чехословакия също намалява. В резултат на това равновесието се измества: решението на всяка страна да купува по-малко от съседа си и повече от Запада води до намаляване на производството и в двете страни.

Основни актове, регулиращи дейността на Съвета: Харта на СИВ, приет през 1959 г., влязъл в сила, както е изменен с протоколите от 21 юни 1974 г. и 28 юни 1979 г.; Постоянна конвенция, привилегии и имунитети на СИВ, е приет едновременно с Хартата през 1959 г., действа с промените, въведени с протокола от 21 юни 1974 г. .; Пълна програмазадълбочаване и подобряване на сътрудничеството и развитие на социалистическата икономическа интеграция на страните членки на СИВ, приет през 1971 г.

Функции:организиране на всестранно икономическо и научно-техническо сътрудничество в посока на най-рационално използване на природните ресурси и ускоряване на развитието на производителните сили в страните-членки на СИВ; насърчаване на международното социалистическо разделение на труда чрез организиране на взаимни консултации по основните въпроси на икономическата политика.

правомощия:СИВ, в лицето на своите органи и в рамките на тяхната компетентност, може да приема препоръки по въпросите на икономическото, научното и техническото сътрудничество. Препоръките и решенията бяха правни актове на Съвета. СИВ може да сключва международни договори със страните-членки на Съвета, с други страни и международни организации.

Основните органи на СИВ:заседание на съвета; Изпълнителен комитет на Съвета; Комитет на Съвета за сътрудничество в областта на планираните дейности; Комитет на Съвета за научно и техническо сътрудничество; Комитет на Съвета за сътрудничество в областта на логистиката; постоянни комисии на Съвета (повече от 20); Секретариат на Съвета. Сред другите органи на СИВ имаше редица конференции на ръководителите на държавни органи и ведомства на страните-членки на СИВ, включително по въпросите на вътрешната търговия, изобретенията и др. От 1969 г. провежда своята дейност Конференцията на представителите на страните-членки на СИВ по правните въпроси. Създадени са два изследователски института, действащи като органи на СИВ: Институт по стандартизация (от 1962 г.) и Международен институт по икономически проблеми на световната социалистическа система (от 1970 г.).

Сесията на Съвета беше най-висшият орган. Той определя основните насоки за развитие на социалистическата икономическа интеграция и дейността на СИВ в тази област, приема и насърчава различни актове по тези въпроси. Заседанията на сесиите на Съвета се провеждаха ежегодно в столиците на страните членки на СИВ.

Изпълнителният комитет на СИВ беше основният изпълнителен орган на Съвета; той се състоеше от представители на всички страни-членки на СИВ на ниво заместник-ръководители на правителства. Заседанията му се провеждаха на всяко тримесечие. Той ръководеше цялата работа, свързана с изпълнението на задачите, стоящи пред Съвета, неговите разнообразни функции бяха определени в член VII от Хартата на СИВ. Комисиите на Съвета, споменати по-горе, са създадени, за да осигурят цялостно разглеждане и решаване на многостранна основа на проблемите на сътрудничеството. Те се състоеха от ръководителите на компетентните органи на страните-членки на СИВ. Постоянните комисии на Съвета организираха и координираха многостранното сътрудничество в определени области на националната икономика. Секретариатът на СИВ се ръководеше от секретаря на Съвета, който беше главен служител на Съвета.

В Устава на СИВ и Цялостната програма страните-членки на СИВ потвърдиха готовността си да развиват икономически връзки с всички страни, независимо от тяхното обществено и държавно устройство, на основата на равенство, взаимна изгода и ненамеса във вътрешните работи. В действителност всички области на икономическите връзки бяха под строг партиен контрол.

В съответствие с Цялостната програма СИВ стана централен орган в международния институционален механизъм за интеграция. Страните-членки на СИВ се ангажираха да организират и координират своята дейност по изпълнението на Комплексната програма, преди всичко в СИВ. Те набелязаха мерки за засилване на ролята му в организирането на сътрудничеството.

организации .

Кредитни и финансови организации.Кредитните и финансови (банкови) организации заемат важно място в системата на IGEO. Въз основа на междуправителствени споразумения, с помощта на този тип IGEO, беше създадена система за регулиране на финансовите сетълменти и кредити за интеграционни мерки с цел укрепване на търговските и други икономически връзки и развитие на националната икономика на страните-членки на СИВ. Организационна основа и правна уредбадейности бяха специфични само за банковите международни организации. Уставният капитал на страните членки е създаден въз основа на обема на износа във взаимната им търговия. Размерът на вноските не засяга равнопоставеното участие на страните в управлението и дейността на банките.

Международна банка за икономическо сътрудничество(IBES). Споразумението за многостранни сетълменти в прехвърляеми рубли и организацията на IBEC е сключено на 22 октомври 1963 г., то е в сила с измененията, направени от протоколите от 18 декември 1970 г. и 23 ноември 1977 г. Хартата на IBEC е приложение към споразумение. Неговата членовеХората: България, Унгария, Виетнам (от 1977 г.), Източна Германия, Куба (от 1974 г.), Монголия, Полша, Румъния, СССР, Чехословакия. Функции: извършване на многостранни разплащания между страните, кредитиране (краткосрочно) на външнотърговски и други операции, привличане и съхраняване на свободни средства в прехвърлими рубли, както и свободно конвертируема валута, извършване на други банкови операции (член II от споразумението). Органи: Съвет на банката (най-висшият орган, съставен от представители на всички страни членки; всяка страна има един глас; решенията се вземат с единодушие) и съвет на банката (изпълнителният орган, който пряко ръководи оперативната дейност на банката) състоящ се от председателя и членовете на борда, назначени от граждани на страните членки за срок до пет години, като броят на членовете на борда се определя от съвета. Местоположението на IBEC е Москва, СССР.

Международна инвестиционна банка(MIB). Споразумението за формиране на IIB е сключено на 10 юли 1970 г., едновременно с това е приет Уставът на IIB. Членовебяха: България, Унгария, Виетнам, Източна Германия, Куба, Монголия, Полша, Румъния, СССР, Чехословакия. Функции: предоставяне на дългосрочни и средносрочни заеми за интеграционни дейности, изграждане на национални съоръжения от интерес за няколко страни. През 1973 г. страните-членки на IIB подписаха Споразумение за създаване на специален фонд за кредитиране на мерки за предоставяне на икономическа и техническа помощ на развиващите се страни. Тела: Съвет на банката - най-висшият орган, съставен от председатели от всички страни членки; всяка страна имаше един глас; взема решения с единодушие и с мнозинство от най-малко три четвърти от гласовете и Управителния съвет на Банката - изпълнителният орган, който пряко ръководи оперативната дейност на Банката; състоящ се от председателя и членовете на борда, назначени от съвета измежду гражданите на страните членки за срок от пет години. Местоположението на IIB е Москва, СССР.

Индустриални и браншови организации.В системата на MGEO най-голямата структурна група се състои от организации от производствен и секторен характер. Това се обяснява с повишените задачи за специализиране и коопериране на производството и обединяването на усилията на страните в развитието на промишлеността и селското стопанство. Практическата дейност на секторните MGEO трябваше да бъде изравняване на нивата на икономическо развитие на страните чрез координиране на плановете за развитие на производството на съответните продукти.

Организации в областта на транспорта.Международните организации, координиращи сътрудничеството между социалистическите страни в областта на транспорта, имаха тясно сътрудничество с MGEO от производствен и браншов профил. Системата от организации от този тип обхващаше само железопътния и автомобилния транспорт.

Организации в областта на комуникациите.От края на 60-те години на миналия век започна да се оформя независима група на MGEO за регулиране на многостранното сътрудничество в областта на комуникациите. Сред тях имаше организации от междуправителствен и междуведомствен, координиращ и координационно-управленски характер.

Организация на космическите комуникации "Интерспутник".Организацията е основана със Споразумението за създаване на международната система и организация на космическите комуникации "Интерспутник" от 15 ноември 1971 г. Членове: България, Унгария, Източна Германия, Куба, Монголия, Полша, Румъния, СССР, Чехословакия.

Функции: координиране на действията на страните за създаване на комплекс от международна комуникационна система чрез изкуствени спътници на Земята (космически комплекс, земни станции) чрез създаване на обекти, собственост на Организацията или наети от страни-членки; извършване на дейност по управление на международната комуникационна система. Управляващият орган, съставен от представители на всички страни членки, беше Съветът, който беше упълномощен да взема решения. Изпълнителен и разпоредителен орган е дирекцията, ръководена от генералния директор. Местоположение - Москва, СССР.

Международен институт за проблеми на управлението(MIPU). Създадена със Споразумението за създаване на IIPU от 9 юли 1976 г. членове:България, Унгария, Източна Германия, Куба, Монголия, Полша, СССР, Чехословакия. Функциисе състои в: провеждане на съвместни цялостни научни изследвания в областта на теорията и практиката на организацията и управлението на социалистическото обществено производство, неговите отрасли и връзки; координиране на научно-техническата дейност на националните организации в тази област; извършване на консултации; съдействие на страните при въвеждането на прогресивни форми и методи на управление; разработване на проекти и насоки за национални организации на страни членки и на договорна основа за други страни, осъществяване на редакционна, издателска и информационна дейност. Управителният орган беше Съветът, съставен от представители на всички страни членки. На Академичния съвет бяха разгледани въпроси от научен характер. Съветът взема решения. Местоположението на MIPU е Москва, СССР.

Структура на взаимоотношенията

Въз основа на разпоредбите на Цялостната програма, Хартата на СИВ и установената практика на сътрудничество, следното цялостна структураотношения.

Това са координационни връзки между отделните звена на международния институционален механизъм (ISER - междудържавни икономически организации, IGC - междуправителствени комисии, съвети на комисарите и други междуведомствени органи) и техния основен компонент - отношения между международни организации (CMEA - други ISEC; взаимовръзки между ISEC на отделните региони сътрудничество).

Друга част от взаимовръзките се характеризират с връзки между организационните връзки, които се развиват между националните организации на страните-членки на СИВ (между отделни видове IChO - международни икономически организации, съвместни лаборатории, центрове и др.) И тяхното взаимодействие с международните институционален механизъм. Тази тема изисква специално проучване и в тази статия е засегната само с цел основни характеристикиотношения.

Интеграционното сътрудничество се осъществяваше чрез система от: многостранни и двустранни споразумения за икономическо и научно-техническо сътрудничество между социалистическите страни; работни контакти със СИВ и контакти между отделни международни органи; като вземат предвид на практика от всички организационни звена разпоредбите на Цялостната програма, препоръките на СИВ от общ характер и тези, които са пряко свързани с тяхната сфера на дейност, както и редица специални споразумения.

Формирането и функционирането на организационния механизъм като взаимосвързан комплекс в двете му основни структурни части международна и национална се осъществява в пълно съответствие с основните принципи на икономическата интеграция, които са социално-политически и идеологически по съдържание. Те включват:

водещата роля на правителството интеграционен процеси управлението от държавите на международния институционален механизъм за интеграция чрез договорени средства;

· междудържавни принципи, заложени в Цялостната програма, въз основа на които се осъществява социалистическата икономическа интеграция и се създават международни договори;

· принципът на координация на детайлите на отделните интеграционни връзки.

На тези основни принципи бяха подчинени принципите на вътрешноорганизационните връзки на институционалните взаимоотношения на институционалния механизъм като цяло, въз основа на които бяха разработени направленията и структурната последователност на взаимоотношенията, избрани бяха конкретни икономически и правни форми на тяхното регулиране между отделните връзки , отчитайки икономическото и правно естество и спецификата на всяка връзка.

Икономически и правен механизъм на интеграция на СИВ.

Интегрираната програма формира система от систематични взаимовръзки на организационния механизъм, заложена в редица разпоредби на този документ, приети единодушно от държавите, като система взаимно договорени ангажименти. На първо място беше отделено централното звено в организационния механизъм - общата икономическа международна организация СИВ като основен организатор на междудържавните отношения в процеса на интеграционно развитие (параграфи 2, 8, раздел 1; 1-5, раздел 16). На най-висшия му орган - заседанието на Съвета, бяха съгласувани въпроси, свързани с развитието на интеграцията високо нивоа именно правителствени ръководители.

Страните-членки на СИВ са поели задължението да предприемат мерки за по-нататъшно повишаване на ролята на СИВ в развитието на тяхното многостранно сътрудничество и задължението да организират и координират своите дейности по изпълнението на Цялостната програма, предимно в СИВ (т. 1 и 2, раздел 16). Тези разпоредби консолидираха централната посока на взаимовръзките на всички връзки на организационния механизъм със СИВ. Те бяха допълнени от редица други основни разпоредби, които създадоха основата за осъществяване на взаимоотношенията. Договорните отношения със СИВ на други MGEO и тяхното естество бяха определени като координиране(т. 6, 6 раздел 16). Посочваха се общите принципи за осъществяване на социалистическата икономическа интеграция и тяхното единство с принципите на СИВ (клауза 2, раздел 1; клауза 5, раздел 16; клауза 1, раздел 17). Разпоредбата за отчитане на препоръките на СИВ в дейността на други институции беше цитирана по-горе.

Икономическата и правна основа за изпълнението на дейностите на цялостната програма беше заложена в системата от международни икономически договори, които фиксираха взаимните задължения на държавите и другите страни. международен договорпо този начин също се превърна в правна форма, която засилва взаимосвързаността на международния организационен механизъм (параграфи 1.5 2 раздел 8; параграф 5 раздел 16).

По този начин, като обща икономическа организация и централно институционално звено, СИВ отговаряше за дейността на международния организационен, правен и икономически механизъм на интеграция.

В тази връзка изглежда важно, че беше необходимо да се формализира в Хартата на СИВ функцията на Съвета да анализира и контролира дейността на механизма за международна институционална интеграция като цяло и да насърчава координацията на дейностите на отделните му звена.

Международната правосубектност на СИВ определи икономическата и правна основа, въз основа на която се създаде възможността за изпълнение на такава функция в бъдеще.

Съветът прие цялостни документи, регламентиращи индивидуални въпросисътрудничество между страните-членки на СИВ, по-специално, като горепосочените „Организационно-методически, икономически и правна рамкапарично-кредитно сътрудничество...” (1972 г.), което отчасти определя въпросите за взаимовръзките между различните организационни връзки на научно-техническото сътрудничество с органите на СИВ. Този документ обаче не съдържа пълно решение на тези проблеми.

В домашни регламентина Съвета, по-специално, като разпоредби относно органите на Съвета, правилник за дейността, въпроси на взаимоотношенията, според нас трябва да намерят подходящо решение във връзка с компетентността на всеки орган на Съвета.

институционален механизъм СИВ. AT ХартаСИВ определи, че по въпросите на икономическото и валутното сътрудничество компетентните органи на Съвета приемат препоръки, които се съобщават на страните членки (клауза 1, член IV). В съответствие с цялостната програма, страните-членки на СИВ се ангажираха да "вземат мерки", за да гарантират, че препоръкиСИВ по въпросите на сътрудничеството в съответните области бяха взети предвид в дейността на други организационни връзки на интеграцията. Тази разпоредба постановява, че препоръките на органите на СИВ, приети от страните, трябва да се вземат предвид в практически всички институционални връзки на интеграция: международни и национални, многостранни и двустранни. По този начин разглеждане на препоръкитеСИВ в механизма на взаимовръзките се превърна в основно правно средство за осигуряване на хармоничното взаимодействие на организационния интеграционен комплекс. В същото време това определя взаимовръзките между интеграционните връзки, като се вземат предвид препоръките на СИВ. Чрез система от координирани взаимоотношения се осъществяваше взаимно информиране за дейността на международните органи, практиката да се вземат предвид препоръките на СИВ, за нови задачи, изискващи тяхното решаване на ниво обща икономика, основният орган на международна институционална система за интеграция – СИВ.

важно позицияХартата на СИВ посочва, че „изпълнението от страните-членки на Съвета на приетите от тях препоръки се извършва в съответствие с решенията на правителствата или компетентните органи на тези страни в съответствие с тяхното законодателство“ (клауза 1, член IV) . По този начин принципът на добросъвестно изпълнение на задълженията и препоръките на основните органи на СИВ в системата на социалистическата икономическа интеграция и механизмът на взаимовръзки на институционалния механизъм бяха реализирани чрез държавно ръководство (чрез командно-административни методи) от институционални органи. на всички нива. Така беше конкретизиран механизмът за изпълнение на препоръките, а оттам и механизмът на самото интеграционно действие.

Финансова система.

Както се отбелязва в Комплексната програма за по-нататъшно задълбочаване и подобряване на сътрудничеството и развитието на социалистическата икономическа интеграция на страните-членки на СИВ, един от основните пътища и средства за реализиране на поставените в нея задачи беше развитието на съществуващите и създаването на от заинтересовани държави на нови. икономически организации. Анализът на особеностите на формирането и функционирането на международния институционален механизъм за валутна интеграция на страните от СИВ дава възможност да се определят начини за повишаване на ролята на междудържавните институции в осигуряването на оперативно многостранно регулиране на техните взаимни парични отношения на постоянна основа. организационна основа.

Появата в рамките на световната икономика на две функционални подсистеми - световната социалистическа и световната капиталистическа икономика определи невъзможността за съществуване на хомогенен комплекс от световни парични отношения и, следователно, единен световен валутен и финансов механизъм, светът парична система.

Проблемите на икономическата, включително паричната и финансовата политика на страните от социалистическата общност бяха обсъдени и решени по време на многостранни и двустранни срещи на лидерите на комунистическите и работническите партии, на други нива на междудържавно и междупартийно сътрудничество. Поставените цели и задачи в областта на паричната политика бяха реализирани с помощта както на международния валутно-финансов механизъм, така и на националните валутно-финансови системи на страните от СИВ. Функционирането на споменатия международен механизъм се осигуряваше от системата на междудържавните институции на социалистическите страни - СИВ, МБЕС и МИБ.

Интеграционните процеси в паричната сфера в асоциациите на страните от СИВ се характеризират с особеното значение на тяхното регулиране на междудържавно ниво.

Съветът за икономическа взаимопомощ беше централното звено в системата на междудържавните институции на страните от СИВ за организиране на тяхното валутно и финансово сътрудничество. В рамките на СИВ страните-членки на СИВ разработиха организационни принципи на взаимните валутни отношения. За тази цел активно се използва Постоянната комисия по парични и финансови въпроси на СИВ. В рамките на комисията бяха изготвени проекти на Споразумението за многостранни сетълменти в преводни рубли и организацията на IBEC и Споразумението за създаване на IIB, уставите на тези банки.

Основният резерв за подобряване на организационно-правния механизъм на паричната интеграция на страните от СИВ е създаването на ефективни взаимоотношения между органите на СИВ и IBEC (IIB), както и между двете междудържавни банки на социалистическите страни.

Специалните търговски отношения на стария СИВ се основаваха на общите икономически и политически структури на комунистическите режими. Натискът на военното превъзходство на Съветския съюз също спомага за поддържането на търговията между неговите съюзници. Какъв механизъм би могъл да подпомогне търговията между бивши държавиСИВ без тези "естествени" сили?

Един възможен отговор би бил да се сложат ред в парите. Резкият спад в търговията на СИВ след 1989 г. до голяма степен се дължи на решенията на правителството да се плаща в твърда валута в момент, когато предлагането на твърда валута беше малко. Западноевропейските страни бяха изправени пред подобна ситуация, макар и в по-лека форма, по време на „доларовия дефицит“ след Втората световна война. Те се справят с тези проблеми отчасти чрез формирането на Европейския платежен съюз (1950-1958), установяване на специални кредитни процедури (кредитни линии) между европейските страни, което им позволява да се установят в Европа, без да използват долари, които са били оскъдни по това време. По принцип бившите комунистически страни също биха могли да създадат подобна структура през преходния период, която да помогне за поддържането на традиционния модел на търговия. Това означава, че Полша и Унгария биха могли да се споразумеят да приемат IOU една от друга, а не да настояват за плащане в долари или марки. Това би насърчило Полша да продължи да купува унгарски автобуси в продължение на няколко години, а Унгария да купува полски трактори, което би помогнало да се запази заетостта, да речем, докато Sony или Matsusita не се появят, предлагайки нови работни места в новите заводи за монтаж на VCR в Краков и Будапеща.

До август 1991 г. най-важният член на СИВ беше Съветският съюз и повечето източноевропейски страни все още търгуваха повече със Съветския съюз, отколкото с всички източноевропейски страни взети заедно. За съжаление Съветският съюз не успя да стане член на платежния съюз, тъй като не изостави комунизма и не влезе в пълномащабна икономическа реформа.

ИЗВОДИ:

1. До голяма степен комунизмът падна поради икономическия провал - неспособността му да отговаря на производителността и стандарта на живот на западната пазарна икономика. Крахът на комунизма през 1989-1991 г доведе до разпадането на една от най-тясно обединените зони. Преди това Съветският съюз и Източна Европа бяха организирани в СИВ, а отделните републики на Съветския съюз бяха подчинени на единен механизъм за планиране. Разпадането на СИВ и разпадането на Съветския съюз изиграха роля за появата на сериозни икономически затруднения.

2. Преди падането на комунизма страните от СИВ бяха до голяма степен самоиздържащи се икономически структури, които търгуваха малко с останалия свят. Въпреки това, тъй като централните органи за планиране бяха убедени в предимствата на специализацията, страните от СИВ и съветските републики имаха твърде много търговия помежду си. Тази търговия се извършваше на цени, много различни от преобладаващите на световните пазари, в резултат на което за много източноевропейски страни изкуствено създадени благоприятни условиятърговия.

3. След падането на комунизма икономиките на Източна Европа изпаднаха в тежка рецесия, в която търговските фактори изиграха значителна роля по две причини. Първият е, че макар страните да са се ориентирали към внос на стоки от Запада, а не една от друга, те са преживели спад в износа си. Второто е, че преминаването към търговия на световни цени сериозно навреди на техните условия на търговия.

4. Съветският съюз като цяло и в частност Русия претърпяха подобрение в условията на търговия след разпадането. Ползата обаче беше повече от компенсирана от прекъсването на търговията в рамките на бившия Съветски съюз. Механизмът за централно планиране, който слабо или добре координира междурепубликанските търговски отношения, беше унищожен, но цените останаха далеч от пазарните равнища. В резултат на това междурепубликанската търговия рязко намаля, което нанесе сериозни щети на благосъстоянието.

Препратки:

1. Брежнев Л.И. Курс на Ленински: Речи и статии. Москва: Политиздат, 1978 г.

2. Ширяев Ю. С. Международно социалистическо разделение на труда. М.: Наука, 1977

3. Киш Т. Проблеми на социалистическата интеграция на страните от СИВ М.: Прогрес 1971 г.

4. Altusher A.B. Сътрудничество на социалистическите държави. Изчисления, заеми, право. М.: Международни отношения

5. Кормнов Ю.Ф. Специализация и коопериране на производството на страните от СИВ М.: Икономика, 1972

6. Коляр К. Международни организациии институции: Превод от френски. Москва: Прогрес, 1972

Но в крайна сметка суверенно равенство, в пълния смисъл на думата, не съществуваше поради върховенството на СССР

Комплексна програма за по-нататъшно задълбочаване и подобряване на сътрудничеството и развитие на социалистическата икономическа интеграция на страните - членки на СИВ. М., 1972, стр. 9-10

Има се предвид сътрудничеството между комунистическите партии на различните страни-членки на СИВ.