Επιρροή επιμέρους μέτρων αντιαλκοολικής πολιτικής (προσωρινές απαγορεύσεις νυχτερινών εκπτώσεων και μηχανισμοί τιμών) στις εξωτερικές επιδράσεις της κατανάλωσης αλκοόλ. Η πολιτική κατά του αλκοόλ της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως μέσο διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας

Ρωσικός τρόπος αντιαλκοολικής πολιτικής

Απόπειρες κρατικής ρύθμισης της αγοράς αλκοόλ στη Ρωσία έγιναν επανειλημμένα στην τσαρική εποχή. Το 1896, επί αυτοκράτορα Νικολάου Β', καθιερώθηκε το κρατικό «μονοπώλιο του κρασιού», καταργώντας σχεδόν όλες τις ιδιωτικές πωλήσεις αλκοόλ στη χώρα. Κατά τη διάρκεια του ρωσο-ιαπωνικού πολέμου το 1904-1905, ακολούθησε πλήρης απαγόρευση της πώλησης βότκας σε ορισμένες περιοχές, η οποία διήρκεσε μέχρι το 1907. Αργότερα, το 1914, σε σχέση με το ξέσπασμα του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου, η πώληση αλκοόλ απαγορεύτηκε σε όλη τη χώρα με κυβερνητικό διάταγμα. Αυτό κατέστησε δυνατή τη μείωση της κατανάλωσης αλκοολούχων ποτών σε 0,2 λίτρα ανά άτομο έως το 1915 (το 1913, η τιμή αυτού του δείκτη ήταν 4,7 λίτρα ανά άτομο). Ως αποτέλεσμα, ο «στεγνός νόμος» που εισήγαγε ο Νικόλαος Β' διήρκεσε στη Ρωσία μέχρι τον Αύγουστο του 1923.

Στη συνέχεια, η σοβιετική κυβέρνηση έκανε επίσης επανειλημμένες προσπάθειες να εισαγάγει διάφορους περιορισμούς στην πώληση αλκοόλ. Έτσι, το 1958, εγκρίθηκε ένα ψήφισμα σύμφωνα με το οποίο η πώληση βότκας απαγορεύτηκε από τα περισσότερα καταστήματα εστίασης που βρίσκονται στην περιοχή σιδηροδρομικών σταθμών, αεροδρομίων, σε χώρους αναψυχής για τους πολίτες, καθώς και σε άμεση γειτνίαση με βιομηχανικά επιχειρήσεις, εκπαιδευτικά και υγειονομικά ιδρύματα. Το 1972, εισήχθησαν προσωρινοί περιορισμοί στην πώληση αλκοόλ στην ΕΣΣΔ: η πώληση αλκοολούχων ποτών με ισχύ 30 μοιρών και άνω επιτρεπόταν από τις 11.00 έως τις 19.00, δηλ. μέχρι την επίσημη ώρα κλεισίματος των αλκοολούχων ποτών.

Το 1985 ξεκίνησε η μεγαλύτερη εκστρατεία κατά του αλκοόλ στην ιστορία της ΕΣΣΔ, κατά την οποία οι κανόνες για την πώληση αλκοόλ έγιναν ακόμη πιο αυστηροί, πολλά καταστήματα έκλεισαν. Στα ίδια καταστήματα όπου επιτρεπόταν η πώληση αλκοολούχων ποτών, η πώληση αλκοόλ ήταν δυνατή μόνο από τις 14.00 έως τις 19.00. Επιπλέον, θεσπίστηκε απαγόρευση κατανάλωσης αλκοόλ σε πάρκα, πλατείες, καθώς και τρένα μεγάλων αποστάσεων. Η οικονομική κρίση που ξεκίνησε στη χώρα το 1987, καθώς και η μαζική δυσαρέσκεια του πληθυσμού για την εκστρατεία, ανάγκασαν την κυβέρνηση να περιορίσει τον αγώνα κατά του αλκοολισμού. Ωστόσο, οι προσωρινοί περιορισμοί στην πώληση αλκοόλ δεν άρθηκαν και ίσχυαν στη χώρα μέχρι τα μέσα του 1990. Οι κατά κεφαλήν πωλήσεις αλκοολούχων ποτών εκτιμάται ότι μειώθηκαν κατά 60% τα χρόνια της εκστρατείας. Ταυτόχρονα, κατά τη διάρκεια αυτών των ετών, η «σκιώδης» αγορά αλκοόλ άρχισε να αναπτύσσεται ενεργά στη χώρα, οι όγκοι της φεγγαρόφωτης και της παράνομης παραγωγής αλκοόλ αυξήθηκαν και ο αριθμός των δηλητηριάσεων με υποκατάστατα αλκοόλ αυξήθηκε.

Δυστυχώς, μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ πολιτική κατά του αλκοόλδεν ήταν μεταξύ των προτεραιοτήτων της ρωσικής κυβέρνησης. Στις συνθήκες των ταχέως αναπτυσσόμενων σχέσεων αγοράς, το κράτος έχασε τόσο το μονοπώλιο παραγωγής και πώλησης οινοπνεύματος όσο και τον έλεγχο του χρόνου πώλησής του. Στη δεκαετία του 1990, πολλοί κατασκευαστές και πωλητές εισήλθαν στην αγορά αλκοόλ, συμπεριλαμβανομένων μεγάλων διεθνών εταιρειών. Σύμφωνα με τη Rosstat, οι πωλήσεις αλκοόλ σε λίτρα καθαρής αλκοόλης κατά κεφαλήν του ενήλικου πληθυσμού αυξήθηκαν απότομα από 7,1 το 1990 σε 10-11 τη δεκαετία του 2000.

Οι ερευνητές τονίζουν τον αρνητικό ρόλο της αποδυνάμωσης της αντιαλκοολικής πολιτικής του κράτους. Ο Treisman σημειώνει ότι η αύξηση της θνησιμότητας που παρατηρήθηκε στη Ρωσία στις αρχές της δεκαετίας του 1990 οφειλόταν στην τρέχουσα τιμολογιακή πολιτική του αλκοόλ (χαμηλή σχετική τιμή της βότκας) και όχι στο κοινωνικό άγχος από τις πολιτικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις της χώρας. Άλλοι συγγραφείς θεωρούν ότι το τέλος της εκστρατείας του Γκορμπατσόφ κατά του αλκοόλ είναι η κύρια αιτία της λεγόμενης «ρωσικής κρίσης θνησιμότητας».

Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια χαρακτηρίζονται από αυξημένη προσοχή εκ μέρους της ρωσικής κυβέρνησης στη ρύθμιση της κατάστασης στην αγορά αλκοόλ. Το βασικό έγγραφο από αυτή την άποψη ήταν η «Αντίληψη για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής για τη μείωση της κλίμακας της κατάχρησης αλκοόλ και την πρόληψη του αλκοολισμού στον πληθυσμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020», που εγκρίθηκε το 2009. Εκτός από τα νομοθετικά ρυθμιστικά μέτρα, το έγγραφο περιέχει επίσης οικονομικά μέτρα που στοχεύουν τόσο στον περιορισμό της οικονομικής προσιτότητας του αλκοόλ (αύξηση των ειδικών φόρων κατανάλωσης στο αλκοόλ, καθορισμός ελάχιστων τιμών λιανικής) όσο και στον περιορισμό της φυσικής διαθεσιμότητάς του (μείωση σημείων και χρόνου πώλησης αλκοόλ). Οι στόχοι και οι κατευθύνσεις της πολιτικής κατά του αλκοόλ του κράτους καθορίστηκαν περαιτέρω στο Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Μαΐου 2012 αριθ. 598 «Για τη βελτίωση της κρατικής πολιτικής στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης».

Από τον Ιούλιο του 2011, έχουν θεσπιστεί νυχτερινοί περιορισμοί στην πώληση αλκοολούχων ποτών, ομοιόμορφων σε όλη τη χώρα - από τις 23.00 έως τις 8.00. Σύμφωνα με το νόμο, από την 1η Ιανουαρίου 2013, η απαγόρευση πώλησης αλκοόλ τη νύχτα επεκτάθηκε και στην μπύρα. Οι ενοποιημένοι ομοσπονδιακοί περιορισμοί που εισήχθησαν το 2011 αποδείχθηκαν αρκετά ήπιοι σε σύγκριση με αυτούς που είχαν θεσπιστεί προηγουμένως από μεμονωμένες περιοχές.

Το 2011 αρχίζει μια σημαντική αύξηση των ειδικών φόρων κατανάλωσης στο αλκοόλ, που εισήχθη το 1992. Έτσι, το 2010 ανήλθαν σε 231 ρούβλια ανά 1 λίτρο άνυδρου εθυλική αλκοόλημε ισχύ άνω του 9%, το 2011 - 254 ρούβλια, το 2012 - 300 ρούβλια, το 2013 - 400 ρούβλια, το 2014 - 500 ρούβλια και από την 1η Ιανουαρίου 2015 αυξήθηκε σε 600 ρούβλια.

Μεταξύ των μέτρων της κρατικής πολιτικής που είναι νέα για τη Ρωσία είναι η νομοθετική θέσπιση ελάχιστης τιμής για τη βότκα. Ένας από τους κύριους λόγους για την εισαγωγή αυτού του μηχανισμού ήταν η μείωση της τιμής της βότκας σε σχέση με τον μέσο μισθό, γεγονός που εξηγεί την αύξηση της κατανάλωσης αλκοόλ που παρατηρήθηκε στη Ρωσία τα τελευταία 20 χρόνια από πολλούς ερευνητές. Η σχετική τιμή του αλκοόλ στη χώρα μειώνεται σταθερά με τα χρόνια, καθιστώντας το όλο και πιο προσιτό. Έτσι, στα μέσα της δεκαετίας του 1990, ο μέσος μισθός μπορούσε να αγοράσει 25 λίτρα βότκα ή 100 λίτρα μπύρα, και το 2009 - ήδη 79 και 358 λίτρα, αντίστοιχα. Οι αλλαγές στην ελάχιστη τιμή της βότκας και στη διαθεσιμότητα αλκοόλ σε σχέση με τον μέσο μισθό φαίνονται στον Πίνακα. 1. Το 2010, η αξία της ελάχιστης τιμής της βότκας ορίστηκε για πρώτη φορά και σε αρκετά συμβολικό επίπεδο - 89 ρούβλια ανά μπουκάλι μισού λίτρου. Αλλά στη συνέχεια η τιμή αυξήθηκε αρκετές φορές και μέχρι την 1η Αυγούστου 2014 είχε ήδη φτάσει τα 220 ρούβλια.

Πίνακας 1. Η ελάχιστη τιμή της βότκας σε σχέση με τον μέσο όρο μισθοί

Ωστόσο, από την 1η Φεβρουαρίου 2015, η ελάχιστη λιανική τιμή της βότκας μειώθηκε για πρώτη φορά στα 185 ρούβλια (ή κατά 16%). Μεταξύ των λόγων για αυτό το γεγονός, οι ειδικοί εντοπίζουν τόσο το πάγωμα του ειδικού φόρου κατανάλωσης στη βότκα για το 2015 και το 2016, όσο και την αύξηση στον σκιώδη τομέα της αγοράς αλκοόλ.

Έτσι, μεταξύ των πιο αξιοσημείωτων μέτρων ρύθμισης της αγοράς αλκοόλ στην τα τελευταία χρόνιαπεριλαμβάνουν την καθιέρωση ελάχιστης λιανικής τιμής για την πώληση της βότκας, την αύξηση των ειδικών φόρων κατανάλωσης στο αλκοόλ και τη θέσπιση προσωρινών απαγορεύσεων στην πώληση αλκοόλ. Όπως θα περίμενε κανείς, από το 2010 οι επίσημες στατιστικές δείχνουν μια σταθερή πτώση στις πωλήσεις τόσο των αλκοολούχων ποτών γενικά (σε όρους καθαρού αλκοόλ) όσο και της βότκας. Οι πωλήσεις μπύρας, έχοντας ελαφρώς αυξηθεί το 2011, άρχισαν να μειώνονται ξανά και το 2014 οι κατά κεφαλήν πωλήσεις αλκοόλ, μπύρας και βότκας ήταν κάτω από το επίπεδο του 2010 (Πίνακας 2).

Πίνακας 2. Δυναμική των πωλήσεων αλκοολούχων ποτών στη Ρωσία, 2010-2014

Μπορεί να υποστηριχθεί ότι οι θετικές αλλαγές που παρατηρούνται σε μακροοικονομικό επίπεδο είναι αποτέλεσμα της πολιτικής κατά του αλκοόλ που ακολουθεί το κράτος; Δεδομένου ότι παρόμοια οικονομικά μέτρα έχουν χρησιμοποιηθεί ενεργά από κυβερνήσεις διαφορετικών χωρών εδώ και πολλά χρόνια, θα αναλύσουμε γνωστές μελέτες για να αξιολογήσουμε την αποτελεσματικότητά τους.

Στην Τσουκότκα, στο Μαγκαντάν, στην Αυτόνομη Περιφέρεια Νενέτς, στη Σαχαλίνη και στην Κόμι, υπάρχει οξύ πρόβλημα αλκοολισμού. Και οι πιο «νηφάλιες» περιοχές είναι παραδοσιακά η Τσετσενία, η Ινγκουσετία, το Νταγκεστάν, η Καρατσάι-Τσερκεσία και η Καμπαρντίνο-Μπαλκαρία.

Τα άλυτα προβλήματα περιλαμβάνουν τον αλκοολισμό των νέων, την αύξηση της εγκληματικότητας, το υψηλό ποσοστό παραποιημένων προϊόντων και την «ανευθυνότητα των υπαλλήλων». Σύμφωνα με τους ειδικούς, είναι απαραίτητο να εισαχθούν πρόσθετοι νομοθετικοί περιορισμοί και να βελτιωθεί η ποιότητα ζωής στις περιφέρειες - «οι άνθρωποι δεν πίνουν από μια καλή ζωή».

Η βαθμολογία καταρτίστηκε με βάση ανοιχτά δεδομένα από τη Rosstat, τη Rosalkogolregulirovanie, το Υπουργείο Υγείας, το Υπουργείο Εσωτερικών, την Κεντρική Στατιστική Βάση Δεδομένων και το EMISS. Η τελική βαθμολογία της περιοχής υπολογίστηκε με έξι κριτήρια. Ειδικότερα, υπολογίστηκε ο αριθμός των θανάτων από το αλκοόλ και των καταγεγραμμένων με αλκοολισμό. Καθώς και ο αριθμός των εγκλημάτων και αδικημάτων που διαπράχθηκαν σε κατάσταση μέθης, που σχετίζονται με την παράνομη παραγωγή και κυκλοφορία αλκοόλ. Ένα άλλο κριτήριο αξιολόγησης ήταν ο όγκος της αλκοόλης που πωλήθηκε και η ανάλυση της περιφερειακής νομοθεσίας στον τομέα αυτό.

Έτσι, για τέταρτη συνεχόμενη χρονιά, η Τσετσενία (12,78 βαθμοί), η Ινγκουσετία (12,82) και το Νταγκεστάν (14,18) αναγνωρίζονται ως οι πιο νηφάλια περιοχές. Η Καρατσάι-Τσερκέσσια βελτίωσε επίσης τη θέση της στην κατάταξη: το 2015 ήταν 25η, αλλά από το 2016 βρίσκεται σταθερά στην τέταρτη θέση (20.02).

Ακολουθεί η Καμπαρντίνο-Μπαλκαρία (20,70), η οποία βρισκόταν πάντα στην πρώτη δεκάδα των περιοχών «teetotalers». Επίσης φέτος, οι περιφέρειες Belgorod (22.51) και Tyumen (22.52) έγιναν οι ηγέτες. Περιφέρεια Σταυρούπολης(23.61), περιφέρεια Βόλγκογκραντ (24.24) και Καλμύκια (26.48).

Τα κύρια προβλήματα στην εφαρμογή της πολιτικής κατά του αλκοόλ, σύμφωνα με τους συντάκτες της βαθμολογίας, είναι ο αλκοολισμός των νέων, η αύξηση της εγκληματικότητας και το υψηλό ποσοστό παραποιημένων προϊόντων. Η διαδικασία επιβραδύνεται επίσης από την «ανευθυνότητα των υπαλλήλων» - για παράδειγμα, απόπειρες νομιμοποίησης της πώλησης αλκοόλ στα πρατήρια καυσίμων και του εμπορίου μέσω Διαδικτύου, καθώς και η έλλειψη σωστού ελέγχου.

Η νομοθεσία κατά του αλκοόλ θα πρέπει να ενισχυθεί σε τοπικό επίπεδο, είναι βέβαιος ο Valery Ryazansky, πρόεδρος της επιτροπής του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου για την κοινωνική πολιτική.

Σύμφωνα με τον ειδικό, οι αρχές ορισμένων περιοχών θα πρέπει να το σκεφτούν, γιατί «οι άνθρωποι δεν πίνουν από μια καλή ζωή». Και είναι απαραίτητο να σκεφτόμαστε όχι μόνο τις απαγορεύσεις, αλλά και την επίλυση συναφών προβλημάτων, την ανύψωση της ποιότητας ζωής των πολιτών, πιστεύει ο πολιτικός επιστήμονας.

Το πρόβλημα της κατανάλωσης αλκοόλ στη Ρωσία και οι εξωτερικές επιπτώσεις της υπερβολικής κατάχρησης αλκοόλ. Πολιτική της κυβέρνησης για μείωση της κατανάλωσης αλκοόλ. Εξωτερικές πτυχές της κατανάλωσης αλκοόλ και η σχέση τους με πολιτική κατά του αλκοόλ. Οι περισσότεροι συγγραφείς βασίζονται σε ξένα δεδομένα, ωστόσο, σε αυτή τη στιγμήυπάρχει ήδη μια σειρά από έργα αφιερωμένα στα χαρακτηριστικά της κατανάλωσης αλκοόλ Ρωσικός πληθυσμόςκαι την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των μέτρων πολιτικής κατά του αλκοόλ στη Ρωσία...

Εάν αυτό το έργο δεν σας ταιριάζει, υπάρχει μια λίστα με παρόμοια έργα στο κάτω μέρος της σελίδας. Μπορείτε επίσης να χρησιμοποιήσετε το κουμπί αναζήτησης

Το πρόβλημα της κατανάλωσης αλκοόλ στη Ρωσία και οι εξωτερικές επιπτώσεις της υπερβολικής κατάχρησης αλκοόλ. Πολιτική της κυβέρνησης για μείωση της κατανάλωσης αλκοόλ. Εκτίμηση του αντίκτυπου των μέτρων πολιτικής κατά του αλκοόλ στη δυναμική της νεανικής παραβατικότητας.

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Παρόμοια Έγγραφα

Το πρόβλημα της κατανάλωσης αλκοόλ σε διαφορετικές χώρεςκαι τις επιπτώσεις του στην υγεία. Μελέτη της επίδρασης παραγόντων («τύπος τοποθεσία", "φύλο", "ηλικία", "κάπνισμα" και "εισόδημα") σχετικά με την κατανάλωση αλκοόλ στον πληθυσμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατασκευή ενός μη γραμμικού μοντέλου probit.

θητεία, προστέθηκε 07/07/2016


Μελετώντας την ιστορία του αλκοόλ και γνωρίσματα του χαρακτήρατην κατανάλωσή του στη Ρωσία. Ανάλυση της δυναμικής της κατανάλωσης αλκοόλ στο ιστορική αναδρομή. Τάσεις στην αρνητική ανάπτυξη του αλκοολισμού στη Ρωσία και τον αντίκτυπό του στο άτομο και την κοινωνία συνολικά.

θητεία, προστέθηκε 22/01/2014


Το κοινωνικό κόστος της κατανάλωσης αλκοόλ για την κοινωνία, η επιδημιολογική κατάσταση σε σχέση με τον αλκοολισμό στη Ρωσία. Ο όγκος και η δομή της κατανάλωσης οινοπνευματωδών ποτών. Στατιστικά στοιχεία για τη θνησιμότητα του πληθυσμού από την υπερβολική κατανάλωση αλκοόλ.

περίληψη, προστέθηκε 07/12/2013


Ανάλυση της δομής της κατανάλωσης αλκοόλ στη Ρωσία: συχνότητα κατανάλωσης, όγκος και προτιμήσεις. Χαρακτηριστικά των οικονομικών απωλειών από την κατάχρηση αλκοόλ από τον πληθυσμό. Η μελέτη Νομικό πλαίσιο, αρχές και στρατηγικές της πολιτικής του κράτους για το αλκοόλ.

θητεία, προστέθηκε 18/05/2012


Κοινωνικοοικονομικοί παράγοντες του αλκοολισμού στη Ρωσία, η δομή της κατανάλωσης αλκοόλ. Οι κύριες συνέπειες της αλκοολοποίησης του πληθυσμού της Ρωσίας. Οικονομικές και κοινωνικές απώλειες της χώρας από την κατανάλωση αλκοόλ. Αρχές και στρατηγικές πολιτικής για το αλκοόλ.

θητεία, προστέθηκε 27/06/2014


Προβλήματα αύξησης της κατανάλωσης αλκοόλ στους μαθητές. Ευαισθητοποίηση των μαθητών για τους κινδύνους του αλκοόλ. Συνέπειες που προκαλούνται από την κατανάλωση αλκοολούχων ποτών σε Νεαρή ηλικία. Ουσία αποτελεσματικές μεθόδουςπρόληψη του αλκοόλ.

θητεία, προστέθηκε 30/01/2018


Αιτίες αλκοολισμού και χαρακτηριστικά του στη Ρωσία. Αρνητικές επιπτώσεις της χρόνιας κατανάλωσης αλκοόλ. Προϋποθέσεις που τονώνουν την αύξηση της κατανάλωσης αλκοόλ. Κοινωνικές μέθοδοι καταπολέμησης του αλκοολισμού, διάγνωση και προληπτική εργασία.

δοκιμή, προστέθηκε στις 25/04/2013


Ο αλκοολισμός ως κοινωνική απειλή. Αιτίες αλκοολισμού και χαρακτηριστικά του προβλήματος. Προϋποθέσεις που διεγείρουν την αύξηση της κατανάλωσης αλκοόλ. Κοινωνικο-ιατρικές πτυχές της νόσου. Η επίδραση του αλκοόλ στον οργανισμό. Συμπτώματα και στάδια εθισμού στο αλκοόλ.

Ρύζι. ένας. Κατανάλωση αλκοόλ στη Ρωσία ανά τύπο (Παγκόσμια έκθεση κατάστασης για το αλκοόλ και την υγεία, 2014)

Η Ρωσία θεωρείται εδώ και καιρό μια από τις χώρες που καταναλώνουν περισσότερο αλκοόλ στον κόσμο. Το διάγραμμα δείχνει τα στατιστικά στοιχεία της κατανάλωσης αλκοόλ στη Ρωσία έως το 2010. Στη δεκαετία του 1990, η κατανάλωση ισχυρού αλκοόλ αυξήθηκε κατακόρυφα, γεγονός που οδήγησε σε σημαντική επιδείνωση της υγείας των πολιτών. Το διάγραμμα δείχνει ότι ενώ η κατανάλωση ισχυρού αλκοόλ άρχισε να μειώνεται από τη δεκαετία του 2000, η ​​κατανάλωση κρασιού και μπύρας έχει αυξηθεί σημαντικά.

Από το 2009, σύμφωνα με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας No. 2128-r. εφαρμόζεται η έννοια της κρατικής πολιτικής για τη μείωση της κλίμακας της κατάχρησης αλκοόλ και την πρόληψη του αλκοολισμού στον πληθυσμό.

Στις περισσότερες περιοχές, περιφερειακά στοχευμένα προγράμματαγια τη μείωση της κατανάλωσης αλκοολούχων προϊόντων, καθώς και διαφόρων προωθητικών ενεργειών. Η ιδέα για τη μείωση της κλίμακας της κατάχρησης αλκοόλ δηλώνει ότι τα μέτρα για την καταπολέμηση του αλκοόλ πρέπει να βαρύνουν όχι μόνο το Υπουργείο Υγείας, αλλά και να διανέμονται μεταξύ άλλων εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Για παράδειγμα, ένα από τα μέτρα για την καταπολέμηση του αλκοολισμού είναι η ανάπτυξη του μαζικού αθλητισμού.

Ρύζι. 2. Κατά κεφαλήν κατανάλωση αλκοόλ




Αυτή η συστηματική προσέγγιση παράγει ήδη αποτελέσματα. Το διάγραμμα δείχνει ότι από το 2008 έως το 2014, η κατανάλωση αλκοολούχων προϊόντων σε απόλυτο αλκοόλ μειώθηκε κατά 4,42 λίτρα ανά άτομο. Παράλληλα, θα πρέπει να απαντηθεί ότι τέτοια κατανάλωση αλκοολούχων προϊόντων υπολογίζεται χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η σκιώδης αγορά. Σύμφωνα με τους ειδικούς, σε αυτούς τους αριθμούς μπορούν να προστεθούν άλλα 5-8 λίτρα ετησίως.

Επιπλέον, πρέπει να σημειωθεί ότι υπάρχει σημαντική διαφορά στην κατανάλωση αλκοόλ μεταξύ περιοχών της χώρας. Σύμφωνα με τη Rosstat, στις νότιες περιοχές της χώρας μας (Rostov, Περιφέρεια Σαμαρά, τη Δημοκρατία της Ινγκουσετίας, την Αλάνια, κ.λπ.) η κατανάλωση αλκοόλ είναι χαμηλότερη, όταν βρίσκεται στην περιοχή Chukotka, Nenets Autonomous Okrugs, Kamchatka Territory, Magadan Region.

Μια μελέτη που διεξήχθη το 2010 στην Ανώτατη Οικονομική Σχολή κατέστησε δυνατό τον εντοπισμό παραγόντων που επηρεάζουν την κατανάλωση αλκοόλ σε μακρο και μικροεπίπεδο (δηλαδή, σε περιφερειακό και μεμονωμένο επίπεδο).

Σε περιφερειακό επίπεδο, οι συγγραφείς ανέλυσαν χωριστά την κατανάλωση διαφόρων αλκοολούχων ποτών - βότκα, κρασί, μπύρα κ.λπ. Με βάση την ανάλυση παλινδρόμησης που πραγματοποιήθηκε από τους συγγραφείς, συνήχθη το συμπέρασμα ότι ο κύριος μακροοικονομικός καθοριστικός παράγοντας που καθορίζει τις διαπεριφερειακές διαφορές στην κατανάλωση αλκοόλ είναι το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα. Ο δείκτης του μεριδίου των ανέργων, που περιλαμβάνεται σε όλα τα κατασκευασμένα μοντέλα με αρνητικό πρόσημο, μπορεί να θεωρηθεί ως έμμεσο χαρακτηριστικό του εισοδήματος, δεδομένου ότι, εφόσον όλα τα άλλα είναι ίσα, η αύξηση της ανεργίας οδηγεί σε μείωση του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος και αντίστροφα. Η δομή του πληθυσμού της περιοχής ανά φύλο, η οποία αντικατοπτρίστηκε στον δείκτη "μερίδιο του ανδρικού πληθυσμού" αποδείχθηκε σημαντικός παράγοντας μόνο στο μοντέλο κατανάλωσης βότκας. Η κατανάλωση σκληρών και ποτών χαμηλής περιεκτικότητας σε αλκοόλ δείχνει μια ισχυρή σχέση

Ο αριθμός των ασθενών στις εγκαταστάσεις θεραπείας ναρκωτικών μειώθηκε από 381.393 το 2009 σε 293.122 το 2013. Το ποσοστό πρωτοπαθούς εμφάνισης διαταραχών κατάχρησης ουσιών μειώθηκε κατά 23%.

Σύμφωνα με τη Rosstat, η μέγιστη κορύφωση της κατανάλωσης αλκοόλ ήταν το 2003, και αυτό αντικατοπτρίστηκε στη συχνότητα του αλκοολισμού στους εφήβους. Στη συνέχεια, κατά την περίοδο σταθερότητας και οικονομικής ευημερίας της χώρας μας, βλέπουμε ότι ο αριθμός των εφήβων που διαγνώστηκαν με αλκοολισμό μειώθηκε σε 919 χιλιάδες άτομα και συνέχισε να μειώνεται σιγά σιγά.

Ρύζι. 3. Κατανάλωση αλκοόλ από εφήβους 14-17 ετών




Σε σχέση με τη σοβαρή συχνότητα αλκοολισμού μεταξύ των εφήβων, το Υπουργείο Υγείας της Ρωσίας ανέπτυξε και εξέδωσε εντολή της 6ης Οκτωβρίου 2014 αριθ. 581n «Σχετικά με τη διαδικασία διεξαγωγής προληπτικών ιατρικών εξετάσεων μαθητών γενικά εκπαιδευτικούς οργανισμούςκαι επαγγελματικών εκπαιδευτικών οργανισμών, καθώς και εκπαιδευτικών οργανισμών ανώτερη εκπαίδευσημε σκοπό τον έγκαιρο εντοπισμό παράνομης κατανάλωσης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών." Η εφαρμογή αυτής της εντολής θα μας επιτρέψει να εντοπίσουμε σημαντικά περισσότερες περιπτώσεις αλκοολισμού μεταξύ των εφήβων και να λάβουμε μέτρα, τα οποία στη συνέχεια θα οδηγήσουν σε μείωση των θανάτων που σχετίζονται με το αλκοόλ .

Στο βάθος κοινό πρόβλημαμε τον αλκοολισμό, το πρόβλημα του παιδικού αλκοολισμού στη χώρα μας είναι ιδιαίτερα οξύ. Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας της Ρωσίας και το Εθνικό Επιστημονικό Κέντρο Ναρκολογίας υψηλότερο επίπεδοο εφηβικός αλκοολισμός καταγράφηκε το 2003 και κατασκευάστηκε 1270,9 ανά 100 χιλιάδες εφήβους. Σε σύγκριση με το 1999, η ανάπτυξή του ήταν 65%. Το γράφημα δείχνει ότι μετά την έναρξη μιας ενεργούς πολιτικής για την καταπολέμηση του αλκοολισμού, το ποσοστό των αλκοολικών μεταξύ των εφήβων έχει μειωθεί σημαντικά. Αυτό μιλά για την αποτελεσματικότητα των μέτρων πολιτικής για τους νέους, με σπάνιες εξαιρέσεις, οι περιοχές που οδηγούν στην κατανάλωση ποτών χαμηλής περιεκτικότητας σε αλκοόλ είναι επίσης πρωτοπόροι στην κατανάλωση σκληρών ποτών (Kossova et al., 2012).