Παραοικονομία: έννοια, ουσία, δομή. Αιτίες και συνέπειες της παραοικονομίας Η παραοικονομία και οι λόγοι ανάπτυξής της

Οι λόγοι για την εμφάνιση της παραοικονομίας είναι διαφορετικοί για όλες τις περιοχές του κόσμου, ωστόσο, το σύμπλεγμα των λόγων για την ύπαρξη της σκιώδους επιχείρησης στην αγορά θα είναι πιο ποικίλο, ειδικά αν λάβουμε υπόψη όχι τους πιο εδραιωμένους τομείς της οικονομίας της αγοράς.

Οι βασικοί λόγοι για την αποχώρηση των μικρών επιχειρήσεων στην «παραοικονομία» είναι:

• 1. Σκληρή φορολογική πίεση.
• 2. Δυνατότητα εναλλακτικών διακανονισμών (μετρητά, ανταλλαγή κ.λπ.);
• 3. Διοικητικός χαρακτήρας των ενοικιαζόμενων σχέσεων (υπανάπτυξη της αγοράς ακινήτων).
• 4. Διοικητικοί και γραφειοκρατικοί φραγμοί στην εγγραφή, την απόκτηση αδειών κ.λπ.

Σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις, η παραοικονομία στις μικρές επιχειρήσεις καλύπτει από 30 έως 40% του όγκου των προϊόντων, υπηρεσιών (κύκλος εργασιών). Στη χώρα μας το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού ανήκει στην κατηγορία των «φτωχών», η αναλογία ανέργων και πλασματικά απασχολουμένων είναι υψηλή, η παρουσία «κοινωνικού πυθμένα» στους αποφυλακισμένους, τους ζητιάνους, τους άστεγους, τα άστεγα παιδιά και εφήβους. , αυξάνεται ο αριθμός των προσφύγων από τα «καυτά σημεία» της πρώην ΕΣΣΔ, το ποσοστό των ακατάστατων επαγγελματιών που αποστρατεύονται από το στρατό και όλες τις δομές εξουσίας. Λόγω της μη καταβολής μισθών και συντάξεων, έχει σχηματιστεί ένα γιγάντιο στρώμα «νέων φτωχών».

Κάποιοι άλλοι λόγοι για την εμφάνιση της παραοικονομίας: η εμφάνιση επιχειρηματικής συμπαιγνίας μεταξύ αξιωματούχων και επιχειρηματιών: ένας επιχειρηματίας προσλαμβάνει ιδιωτικά υπαλλήλους της κρατικής υπηρεσίας και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου, ενεργώντας σαν να μην υπάρχει το κράτος. Η πληρωμή φόρων αντιμετωπίζεται ως διπλή φορολογία γιατί όλοι αγοράζουν Δημοσιες ΥΠΗΡΕΣΙΕΣιδιωτικά και στον συγκεκριμένο βαθμό που απαιτείται από συγκεκριμένο επιχειρηματία ή άλλο ιδιώτη. Στην κοινωνία έχει διαμορφωθεί ένα κοινωνικο-ψυχολογικό κλίμα, όταν η φοροδιαφυγή είναι κανόνας, η τήρηση της οποίας δεν καταδικάζεται.

Μια άλλη πηγή σκιωδών σχέσεων είναι η αδειοδότηση διαφόρων τύπων οικονομικής δραστηριότητας, η οποία δίνει στις αρχές και σε μεμονωμένους αξιωματούχους μεγάλες ευκαιρίες να αντλήσουν σκιώδη εισόδημα.

Πολλοί δυτικοί ειδικοί θεωρούν ότι η φορολογική πίεση είναι ο κύριος, αν όχι ο μοναδικός λόγος για την ανάπτυξη της «σκιώδους» οικονομίας. Αυτός δεν είναι ο μόνος παράγοντας, αλλά είναι πολύ σημαντικός. Από αυτό μπορούμε να διατυπώσουμε το συμπέρασμα: η επικράτηση της «σκιώδης» δραστηριότητας εξαρτάται σε καθοριστικό βαθμό από τη γενική κατάσταση της οικονομίας, το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού και τους περιορισμούς που πηγάζουν από το κράτος.

Προκειμένου να κατανοηθούν οι λόγοι για την εμφάνιση της παραοικονομίας, είναι απαραίτητο να αναλυθούν τα οικονομικά οφέλη που θα λάβει μια επιχείρηση ή επιχειρηματίας που αποφασίζει να εγκαταλείψει τη σκιά και να δραστηριοποιηθεί νόμιμα και το αντίστροφο. Ορισμένοι οικονομολόγοι πιστεύουν ότι οι υψηλοί φόροι δεν είναι ο κύριος λόγος για να πάμε στη σκιά.

Σε διάφορες προσεγγίσεις για τη μελέτη του προβλήματος της εμφάνισης της παραοικονομίας, οι ερευνητές αναφέρουν διάφορους παράγοντες που συμβάλλουν σε αυτό. Αλλά παραδοσιακά, οι επιστήμονες αποδίδουν τα ακόλουθα στους κύριους παράγοντες στην ανάπτυξη της παραοικονομίας:

Υψηλό επίπεδο φορολογίας. Αυτός ο παράγοντας αναγνωρίζεται ως ένας από τους πιο σημαντικούς, που τονώνει την ανάπτυξη και την ενεργοποίηση της παραοικονομίας. Έχει την επίδρασή του σε χώρες με οποιονδήποτε τύπο οικονομίας της αγοράς. Ωστόσο, η λειτουργία του σε κάθε χώρα έχει τα δικά της χαρακτηριστικά. Για παράδειγμα, στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι υψηλοί φορολογικοί συντελεστές έχουν ιδιαίτερο αντίκτυπο στην ανάπτυξη του σκιώδους τομέα. Στη Ρωσία, τα υψηλά ποσοστά εισφορών στα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης και οι υψηλοί συντελεστές φόρου προστιθέμενης αξίας συμβάλλουν στη διάδοση της πρακτικής της απόκρυψης εισοδήματος.

Επισήμως, το μερίδιο όλων των φορολογικών εσόδων στη Ρωσία την περίοδο μετά τη μεταρρύθμιση ήταν στο επίπεδο του 33% του ΑΕΠ. Ήταν σχεδόν το ίδιο με τις ΗΠΑ, αλλά πολύ λιγότερο σε σύγκριση, για παράδειγμα, με τις Σκανδιναβικές χώρες (στη Σουηδία εκείνη την εποχή - 61%). Στην Ευρώπη, η φορολογική επιβάρυνση αυξάνεται συνεχώς: οι κρατήσεις από τους μισθούς, που στις αρχές της δεκαετίας του '70 ήταν 27%, σήμερα έχουν ξεπεράσει το όριο του 42% στην Ευρώπη. Η Ελλάδα, η Ιταλία, το Βέλγιο και η Σουηδία έχουν τους υψηλότερους φόρους στην Ευρώπη (72-78%). Αυτές οι χώρες έχουν επίσης τον πιο ανεπτυγμένο σκιώδη τομέα. Ταυτόχρονα, οι ανεπτυγμένες χώρες με το χαμηλότερο επίπεδο φορολογικής επιβάρυνσης -οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ελβετία (41,4% και 39,7%, αντίστοιχα)- έχουν σχετικά μικρό σκιώδη τομέα.

Όπως γνωρίζετε, η απόσυρση φόρου άνω του 50% των κερδών στερεί από την εταιρεία ένα κίνητρο για περαιτέρω έντονη δραστηριότητα. Σύμφωνα με δυτικούς εμπειρογνώμονες, λόγω των άμεσων και έμμεσων φόρων, το 55% του συνόλου των επιχειρήσεων πηγαίνει στον σκιώδη τομέα.

Υπερρύθμιση της οικονομίας. Αυτός ο παράγοντας εκδηλώνεται κυρίως στις ακόλουθες ενέργειες του κράτους: απαγόρευση κυκλοφορίας οποιουδήποτε αγαθού ή υπηρεσίας. διοικητική παρέμβαση στη διαδικασία τιμολόγησης· υπερβολική δύναμη της γραφειοκρατίας, αδύναμη δυνατότητα ελέγχου των γραφειοκρατικών αποφάσεων. Αποτέλεσμα αυτού είναι η ανάπτυξη της παραοικονομίας. Εμφανίζεται στην εκπαίδευση. διάφορα είδηπαράνομες αγορές - εργασίας, εμπορευμάτων, χρηματοοικονομικών, νομισμάτων, με τη βοήθεια των οποίων παρακάμπτονται οι νομικοί περιορισμοί. Συγκεκριμένα, αναζητούνται ευκαιρίες να αγνοηθεί ή τουλάχιστον να παρακαμφθεί η εργατική νομοθεσία που καθορίζει κατώτατους μισθούς, μέγιστες υπερωρίες, συνθήκες χρήσης της εργασίας από εφήβους, συνταξιούχους, γυναίκες και αλλοδαπούς εργαζόμενους.

Σημαντική κλίμακα του δημόσιου τομέα στην οικονομία. Η σημαντική κλίμακα του δημόσιου τομέα στην οικονομία δημιουργεί σχέσεις που σχετίζονται με την κατανομή των δημοσιονομικών πόρων με τη μορφή τόσο άμεσων όσο και έμμεσων επιδοτήσεων, επιδοτήσεων, δανείων με ευνοϊκούς όρους μεταξύ των κρατικών επιχειρήσεων. Η αποτελεσματικότητα του κράτους είναι ο σημαντικότερος παράγοντας που καθορίζει την κλίμακα της παραοικονομίας.

Οικονομική αστάθεια, κατάσταση κρίσης της οικονομίας. Η έξοδος της οικονομίας στη «σκιά» είναι συνέπεια της γενικότερης κατάστασης της οικονομίας. Με την επίσημη οικονομία σε μια θλιβερή κατάσταση, η εργασία στον άτυπο τομέα της μπορεί να έχει πολλά οφέλη. Από την άλλη πλευρά, η κατάσταση κρίσης της οικονομίας αναγκάζει τους επιχειρηματίες να αναζητήσουν πιο ελκυστικές θέσεις για τις δραστηριότητές τους. Ένα από αυτά είναι ο σκιώδης τομέας.

Η ανασφάλεια των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας γεννά τη λεγόμενη «ψυχολογία του προσωρινά εργαζόμενου» μεταξύ των επιχειρηματιών. Η κατάλληλη οικονομική συμπεριφορά απορρέει από το γεγονός ότι εάν τα δικαιώματα ιδιοκτησίας μπορούν να παραβιαστούν αργά ή γρήγορα και η ισχύουσα νομοθεσία και η πρακτική επιβολής του νόμου δεν εγγυώνται αξιόπιστη προστασία, είναι απαραίτητο να χρησιμοποιηθούν στο μέγιστο οι διαθέσιμες ευκαιρίες. Εάν μπορείτε να αποφύγετε την πληρωμή φόρων, να μεγιστοποιήσετε τα κέρδη σας με κάθε τρόπο, τότε αυτό πρέπει να γίνει.

Δυσμενές κοινωνικό υπόβαθρο. Η αυξανόμενη ανεργία, η ροή των προσφύγων, η μη καταβολή μισθών και άλλα παρόμοια αποτελούν ένα εξαιρετικό «θρεπτικό περιβάλλον» για την παραοικονομία. Άτομα που έχουν χάσει τη δουλειά τους ή δεν έχουν λάβει μισθούς για πολλούς μήνες συμφωνούν με όλους τους όρους της παράνομης, σκιώδης απασχόλησης: οι σχέσεις με τον εργοδότη μερικές φορές βασίζονται μόνο σε προφορική συμφωνία, δεν καταβάλλεται άδεια ασθενείας ή αποζημίωση, είναι δυνατή η απόλυση χωρίς καμία κοινωνική εγγύηση, και πολύ περισσότερο χωρίς προειδοποίηση κ.λπ. Για τους εργοδότες, τέτοιες σχέσεις είναι κάτι παραπάνω από ωφέλιμες: οι εργαζόμενοι ενδιαφέρονται πολύ να διατηρήσουν τη σκιώδη επιχείρηση του «ιδιοκτήτη» ως τέτοια. οι εργοδότες έχουν ανεξέλεγκτη εξουσία επί των εργαζομένων. Τα άμεσα οικονομικά οφέλη συνίστανται ήδη στο γεγονός ότι δεν χρειάζεται να καταβληθούν φόροι στο ταμείο μισθών.

Η πολιτική αστάθεια . Αυτός ο παράγοντας, όπως και η «ανασφάλεια των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας», τονώνει και αναπτύσσει την ψυχολογία του προσωρινά εργαζόμενου. Δεδομένου ότι δεν είναι γνωστό τι θα συμβεί αύριο, όλα τα μέσα είναι καλά για την αύξηση του κεφαλαίου. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι αν σε περιόδους πολιτικής αστάθειας η παραοικονομία αναπτύσσεται πολύ δυναμικά, τότε η επίσημη, αντίθετα, παγώνει.

Οικονομική ασφάλεια. Αυτός ο παράγοντας είναι ο πιο σημαντικός. Η παραοικονομία, που έχει διεισδύσει σε όλες τις πτυχές του οικονομικού μηχανισμού, την υπονομεύει ενεργά. Αυτό καθιστά την οικονομία επισφαλή. Και κατά συνέπεια, από αυτόν τον παράγοντα προκύπτει το εξής.

Εθνική ασφάλεια . Με αδύναμη οικονομική ασφάλεια, δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή εθνική ασφάλεια. Ο αντικειμενικός λόγος για την ταχεία ανάπτυξη της παραοικονομίας είναι η μετάβαση από ένα γραφειοκρατικό σύστημα διαχείρισης εντολών σε ένα σύστημα αγοράς.

Σε παγκόσμια κλίμακα, το μερίδιο της παραοικονομίας υπολογίζεται στο 5-10% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος. Έτσι, στις αφρικανικές χώρες το ποσοστό αυτό φτάνει το 30%, στην Τσεχική Δημοκρατία - 18%, και στην Ουκρανία - 50%. το μερίδιο της παραοικονομίας στον οικονομικό κύκλο εργασιών της Ρωσίας είναι 40%.

Ένας δείκτης 40-50% είναι κρίσιμος. Σε αυτή τη στροφή, η επίδραση των σκιωδών παραγόντων στην οικονομική ζωή γίνεται τόσο απτή που η αντίφαση μεταξύ νόμιμων και σκιωδών τρόπων παρατηρείται σχεδόν σε όλους τους τομείς της κοινωνίας.

Το βασικό σημάδι της σκιώδους δραστηριότητας μπορεί να θεωρηθεί η φοροδιαφυγή της επίσημης καταχώρισης εμπορικών συμβάσεων ή η σκόπιμη παραμόρφωση του περιεχομένου τους κατά την εγγραφή. Ταυτόχρονα, τα μετρητά και κυρίως το ξένο νόμισμα γίνονται το κύριο μέσο πληρωμής.

Η έννοια της «σκιώδους οικονομίας» ως ένα πολύπλευρο, πολύπλοκο και ευρύχωρο φαινόμενο περιλαμβάνει:

πάγια περιουσιακά στοιχεία (κινητά και ακίνητα, πόροι και κεφάλαια

παραγωγή);

οικονομικούς πόρους και τίτλους (μετοχές, γραμμάτια, ηλεκτρονικές κάρτες, πιστοποιητικά ιδιωτικοποίησης, αποζημιώσεις κ.λπ.)

προσωπικό κεφάλαιο δομών παραοικονομίας (σπίτια, γη, αυτοκίνητα, γιοτ, ντάκες, αεροπλάνα κ.λπ.)·

δημογραφικοί πόροι (άτομα που εμπλέκονται στη σκιά ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ).

Ο σκιώδης τομέας χρησιμοποιεί τους ακόλουθους μηχανισμούς στις δραστηριότητές του:

• 1. Απόκρυψη μέρους των εσόδων του κύκλου εργασιών χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων. Στόχος είναι η μείωση της φορολογητέας βάσης, η οποία οδηγεί σε μείωση των πληρωμών φόρων. Ο μηχανισμός απόκρυψης είναι διπλή λογιστική (επίσημη και ανεπίσημη) και μονοήμερες εταιρείες.
• 2. Δημιουργία σκιώδους αποθέματος κεφαλαίου κίνησης. Διευθυντές και υπάλληλοι μεγάλων μεταποιητικών επιχειρήσεων το παράγουν εις βάρος της «αποταμίευσης» προκειμένου να αποκτήσουν πρόσθετα προσωπικά εισόδημα σε μετρητά. Περιλαμβάνει διάφορα στάδια:

Ένα σκιερό απόθεμα δημιουργείται αυξάνοντας το ποσοστό κόστους για την κατασκευή ενός προϊόντος ή διαγράφοντας εξαρτήματα και εξοπλισμό κατάλληλα για περαιτέρω λειτουργία.

Υπάρχει μια εταιρεία που, σύμφωνα με εικονικά έγγραφα, διαγράφει την παράδοση "αποταμιεύσεων", αλλά ήδη σε υλικούς όρους.

Υπάρχει πληρωμή για την παράδοση και την «ανάρτηση» πρώτων υλών ή προϊόντων ήδη στην επιχείρηση.

Η προμηθεύτρια εταιρεία εξαργυρώνει την πληρωμή και τη μοιράζεται με συνεργάτες - υπαλλήλους της επιχείρησης (κάνει «επαναστροφή»).

3. Σκιά εξαργύρωση. Για να πραγματοποιήσει σκιώδεις πληρωμές, η επιχείρηση χρειάζεται άτυπα κεφάλαια. Ο καθιερωμένος τομέας της παραοικονομίας για τη μετατροπή του επίσημου χρήματος σε ανεπίσημο - «εξαργύρωση» - το κάνει ως εξής:

Η επιχείρηση κάνει προκαταβολή για προϊόντα ή υπηρεσίες.

Η εταιρεία «εξαργύρωσης» εκδίδει μετρητά και εικονικά έγγραφα για αγαθά ή υπηρεσίες για τα οποία έχει λάβει προκαταβολή (τα εμπορεύματα δεν αποστέλλονται).

Η επιχείρηση παραλαμβάνει τα «λαμβανόμενα» αγαθά και διαγράφει τα προϊόντα για παραγωγικές και οικονομικές δραστηριότητες.

Μια επιχείρηση μπορεί να πάει απευθείας σε μια εταιρεία που ασχολείται με την εξαργύρωση και στη συνέχεια να πληρώσει έως και 2% για την υπηρεσία (το 2007 υπήρξε ανοδική τάση). Με αυτό το σχήμα, ο κίνδυνος ανίχνευσης σκιωδών λειτουργιών αυξάνεται, καθώς η επιχείρηση βρίσκεται σε επαφή με μια επιχείρηση μιας ημέρας και τους υπαλλήλους της. Επίσης, μια επιχείρηση μπορεί να βρει μια ενδιάμεση εταιρεία που αναλαμβάνει άμεση επαφή με την εταιρεία για «εξαργύρωση» όταν εργάζεται με έγγραφα και σκιώδη μετρητά. Στην περίπτωση αυτή, το ποσοστό για την υπηρεσία είναι έως 10%.

4. Σκιώδεις δραστηριότητες κατά τη διάρκεια διαγωνισμών και διαγωνισμών που εισάγονται στις χρηματοοικονομικές δραστηριότητες κρατικών ιδρυμάτων ή μεγάλων ανωνύμων εταιρειών για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Όταν πολλές εταιρείες συμμετέχουν στις προμήθειες, είναι εγγυημένη η δίκαιη και αντικειμενική επιλογή των προσφορών. Στην πράξη όμως αυτόν τον μηχανισμόδεν λειτουργεί πάντα: οι υπάλληλοι και οι ιδιοκτήτες επιχειρήσεων έχουν βρει κενά εδώ που τους επιτρέπουν να λαμβάνουν υπόψη το υλικό τους συμφέρον:

Ένας κρατικός οργανισμός (μετοχική εταιρεία) εκδίδει μια εργασία (παραγγελία) για έναν διαγωνισμό με όρους που μπορεί να εκπληρώσει μόνο μία επιχείρηση ή οι αγαπημένες εταιρείες συμμετέχουν στον διαγωνισμό σύμφωνα με προσυμφωνημένους όρους.

Η φίρμα-φαβορί «κερδίζει» τον διαγωνισμό και η «μίζη» καταβάλλεται στους αξιωματούχους.

Έτσι, οι επιχειρήσεις που θέλουν να παρακάμψουν τους νόμιμους τρόπους για να βγάλουν κέρδος και αντί να πληρώνουν φόρους και να ζουν τίμια, βρίσκουν πολλά κενά και τρόπους. Τέτοιες εταιρείες χρησιμοποιούν μια σειρά από μηχανισμούς σκιώδους τομέα για να αποφύγουν την τιμωρία.

ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΑΘΗΜΑΤΟΣ

Παραοικονομία: αιτίες, εύρος και εμπειρία της κρατικής αντιπολίτευσης στη Ρωσία και σε άλλες χώρες

Εισαγωγή

Η παραοικονομία είναι ένας από τους πιο ενδιαφέροντες και μυστηριώδεις τομείς της οικονομίας, αλλά ταυτόχρονα εμποδίζει την ανάπτυξη της κοινωνίας και του κράτους στο σύνολό της, γι' αυτό αποφάσισα να επιλέξω αυτό το θέμα για θητείανα βρω έστω μέρος των απαντήσεων στις ερωτήσεις μου. Το θέμα αυτής της εργασίας του μαθήματος «Σκιιακή οικονομία: αιτίες, κλίμακα και εμπειρία της κρατικής αντιπολίτευσης στη Ρωσία και σε άλλες χώρες» είναι σημαντικό και σχετικό για σύγχρονη κοινωνία, αφού κάθε οικονομικό σύστημα σε οποιαδήποτε χώρα είναι ένας συνδυασμός νόμιμων και παράνομων οικονομικών δραστηριοτήτων. Η παραοικονομία λειτουργεί παράλληλα με τη νόμιμη και σε πολλές χώρες ( Ρωσική Ομοσπονδία, Ουκρανία, χώρες της Ανατολικής Ευρώπης) στο εύρος του πρακτικά δεν είναι κατώτερο από αυτό.

Η κλίμακα της παραοικονομίας μπορεί να ποικίλλει, αλλά καμία από τις χώρες δεν κατάφερε να απαλλαγεί εντελώς από αυτήν. Το μέγεθός του μπορεί μόνο να μειωθεί, αλλά είναι σχεδόν αδύνατο να εξαλειφθεί εντελώς. Η παραοικονομία έχει πολλά ονόματα -παράνομη, παράνομη, κρυφή, μη παρατηρήσιμη- αλλά η ουσία αυτού του φαινομένου δεν αλλάζει. Η παραοικονομία περιλαμβάνει απόκρυψη εισοδήματος, μη καταβολή φόρων, λαθρεμπόριο, διακίνηση ναρκωτικών, πλασματικές οικονομικές συναλλαγές κ.λπ. Η παραοικονομία, που έχει διεισδύσει σε όλους τους τομείς του οικονομικού οργανισμού, την αποσυνθέτει και την υπονομεύει έντονα. Αυτό καθιστά την οικονομία ανασφαλή και με την αδύναμη οικονομική ασφάλεια, η εθνική ασφάλεια αποδυναμώνεται επίσης.

Γι' αυτό χρειάζεται να κατανοήσουμε σε βάθος τι είναι σήμερα η λεγόμενη παραοικονομία, ποια είναι η προέλευσή της, πόσο ισχυρή είναι, τι της αντιτίθεται και τι, αντίθετα, την διεγείρει, είναι δυνατόν να εκτοπιστεί ή τουλάχιστον να αποδυναμώσει και να περιορίσει τις σφαίρες του; κατανομή, ποιοι είναι οι τρόποι, οι μορφές και τα μέσα αυτής της διαδικασίας. Εξάλλου, δεν είναι μόνο ότι σχεδόν το 25% του ΑΕΠ της Ρωσίας πηγαίνει προς άγνωστες κατευθύνσεις, επενδύεται σε αμφίβολη παραγωγή ή, χειρότερα, σε όπλα και ναρκωτικά.

Η παραοικονομία είναι ένα από τα πιο δύσκολα προβλήματα στη Ρωσία και σε ολόκληρο τον κόσμο, με τη μια ή την άλλη μορφή είναι παρούσα σε όλες τις χώρες, συνοδεύει την ανθρωπότητα καθώς αναπτύσσονται οι οικονομικές σχέσεις. Οι διαφορές μεταξύ των χωρών σχετίζονται μόνο με την έκταση της κατανομής και τον βαθμό επιρροής στην κυβέρνηση, την κοινωνία, πολιτικό σύστημακαι το κράτος.

Με αυτόν τον τρόπο, σκοπόςΑυτή η εργασία μαθήματος είναι η θεώρηση της παραοικονομίας ως φαινομένου, η κλίμακα της, οι αιτίες και οι τρόποι κρατικής αντίθεσης στη Ρωσία και σε άλλες χώρες.

αντικείμενοέρευνα είναι η παραοικονομία ως εκδήλωση παράνομων δραστηριοτήτων στη χώρα.

Συνάφειααυτού του θέματος έγκειται στο γεγονός ότι αυτή τη στιγμή στη Ρωσία το ποσοστό των σκιωδών εισοδημάτων είναι πολύ υψηλό - περισσότερο από το 25% του ΑΕΠ, και αυτά τα χρήματα θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τη δημιουργία και ανάπτυξη μικρών επιχειρήσεων, τη μείωση της κοινωνικής έντασης, την αύξηση της αποτελεσματικότητας του των δημόσιων οικονομικών αυξάνοντας τον επιχειρηματικό τομέα της πραγματικής φορολογικής βάσης.

1. Παραοικονομία: δομή, θεσμοθέτηση και αιτίες

.1 Δομή της παραοικονομίας

παραοικονομία Ρωσική θεσμοθέτηση

Τα σύγχρονα οικονομικά λεξικά ερμηνεύουν τη παραοικονομία ως «η παραγωγή, διανομή, ανταλλαγή και κατανάλωση αποθεμάτων, χρημάτων, υπηρεσιών που δεν ελέγχονται από την κοινωνία και είναι κρυμμένα από τις αρχές. ελεγχόμενη από την κυβέρνηση.

Κατά την αρχική προσπάθεια οικονομικού προσδιορισμού ενός τέτοιου όρου, που ανέλαβαν Γερμανοί ερευνητές, μόνο χρηματοοικονομικές μυστικές συναλλαγές διαφόρων ειδών αποδίδονταν στη παραοικονομία. Ορισμένοι συγγραφείς πιστεύουν ότι η παραοικονομία καλύπτει, πρώτα απ 'όλα, την εγκληματική δραστηριότητα. Άλλοι τον ορίζουν ως τομέα στον οποίο συμμετέχουν όλοι οι φοροφυγάδες, άλλοι περιλαμβάνουν εδώ όχι μόνο χρηματοοικονομικές συναλλαγές, αλλά και οικονομικές δραστηριότητες, τα αποτελέσματα των οποίων, κατά τη γνώμη τους, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στο ακαθάριστο εθνικό προϊόν.

Έτσι, έχουν διαμορφωθεί αρκετοί ορισμοί που μπορούν να χαρακτηρίσουν την έννοια της παραοικονομίας.

Η παραοικονομία είναι διαδικασίες που κρύβονται από τους συμμετέχοντες, δεν ελέγχονται από το κράτος και την κοινωνία και δεν καταγράφονται από τις επίσημες κρατικές στατιστικές. Πρόκειται για οικονομικές σχέσεις για τις οποίες ενδιαφέρονται άτομα και ομάδες ανθρώπων.

Επίσης, η «σκιώδης» οικονομία σημαίνει ένα σύνολο διαφορετικών οικονομικών σχέσεων και ακαταλόγιστων, άναρχων και παράνομων τύπων οικονομικής δραστηριότητας. Όμως, πρώτα απ' όλα, η «σκιώδης» οικονομία είναι η παραγωγή, διανομή, ανταλλαγή και κατανάλωση εμπορευμάτων και υλικών αξιών, χρημάτων και υπηρεσιών που δεν ελέγχονται από την κοινωνία και κρύβονται από αυτήν. Ένα τέτοιο οικονομικό φαινόμενο ενυπάρχει σε κάποιο βαθμό στα κοινωνικά συστήματα οποιουδήποτε τύπου.

Όλοι ξέρουν για τη παραοικονομία, βλέπουν ότι πολλοί χρησιμοποιούν τα αγαθά και τις υπηρεσίες της, αλλά επίσημα μια τέτοια οικονομία, λες, «δεν υπάρχει». Δεν υπάρχει στα στατιστικά, δεν πληρώνονται φόροι από αυτό, οι εργαζόμενοι της δεν καλύπτονται από κοινωνική ασφάλιση και συντάξεις.

Από την ουσία της «σκιώδους οικονομίας» που αποκαλύφθηκε παραπάνω, προκύπτει ότι αυτό το φαινόμενο έχει πολύ πολύπλευρο και ετερογενή χαρακτήρα. Από αυτή την άποψη, είναι δυνατά διάφορα κριτήρια για τη διάκριση των στοιχείων του.

Σύμφωνα με το βαθμό νομιμότητας των επιχειρηματικών εργασιών, διακρίνονται:

επίσημη οικονομία(«λευκή αγορά») βασίζεται σε καταγεγραμμένες συναλλαγές στο δημοσιονομικό και φορολογικό σύστημα, που αντικατοπτρίζονται σε επίσημες στατιστικές αναφορές, ισολογισμούς επιχειρήσεων, φορολογικές δηλώσεις κ.λπ. Πρόκειται για μια νόμιμη αγορά, οι συμμετέχοντες της οποίας ενεργούν σύμφωνα με όλους τους νόμους και κανονισμούς και είναι απολύτως διαφανείς. Η τελευταία περίσταση είναι ιδιαίτερα σημαντική όταν η Ρωσία εισέρχεται στην παγκόσμια αγορά και είναι ο πιο σημαντικός παράγοντας για την προσέλκυση επιχειρηματιών από τη σκιώδη σφαίρα στη λευκή αγορά.

άτυπη οικονομία("γκρίζα αγορά") - κατ 'αρχήν, νομικές οικονομικές συναλλαγές, η κλίμακα των οποίων κρύβεται ή υποτιμάται από επιχειρηματικές οντότητες, όπως απασχόληση χωρίς εγγραφή, μη καταχωρημένες επισκευές και κατασκευαστικές εργασίες, φροντιστήρια, ενοικίαση ακινήτων και άλλες μέθοδοι φοροδιαφυγής .

Αυτή η αγορά λειτουργεί με βάση τις δραστηριότητες ορισμένων μισογυνικών επιχειρήσεων, οργανισμών και εκπροσώπων ομοσπονδιακών και περιφερειακών αρχών που τις βοηθούν.

εγκληματικής οικονομίας("μαύρη αγορά") - οικονομική δραστηριότητα που απαγορεύεται από το νόμο σε οποιοδήποτε οικονομικό σύστημα και στη συντριπτική πλειονότητα των χωρών: διακίνηση ναρκωτικών, λαθρεμπόριο, πορνεία, εκβιασμός κ.λπ.

Η οικονομική οντότητα της μαύρης αγοράς είναι το οργανωμένο έγκλημα, το οποίο είναι σαφώς δομημένο, διορθωμένο και διακλαδισμένο. Ουσιαστικά ενσωματώνεται οργανικά στην εθνική οικονομία. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπάρχουν περίπου 20.000 εγκληματικές ομάδες που δρουν στη Ρωσία, οι οποίες περιλαμβάνουν περίπου 90.000 ενεργά μέλη. Λαμβάνοντας υπόψη τους συνεργούς και τα μέλη της οικογένειας, αυτή η περιοχή καλύπτει περίπου 400 χιλιάδες άτομα. Επιπλέον, υπάρχει μια ενεργή διαδικασία ενοποίησης - η είσοδος μικρών ομάδων σε μεγάλες κοινότητες, τόσο εντός επιμέρους εδαφών, όσο και σε διαπεριφερειακό και διεθνές επίπεδο με τη δημιουργία δεσμών μεταξύ μεγάλων εγκληματικών σχηματισμών. Σήμερα, 150 ρωσικές εγκληματικές κοινότητες έχουν πραγματικά διχάσει τη χώρα και έχουν σφηνωθεί ενεργά όχι μόνο στην οικονομική αλλά και στην πολιτική σφαίρα.

Ανάλογα με τη φύση και τον βαθμό εγγραφής των επιχειρηματικών συναλλαγών, διακρίνονται:

Κρυφή οικονομική δραστηριότητα- δραστηριότητες παραγωγής και κυκλοφορίας αγαθών και υπηρεσιών, επιτρεπόμενες από το νόμο, αλλά σκόπιμα κρυμμένες (εν όλω ή εν μέρει) για απόκρυψη εισοδήματος και μη καταβολή (ή μείωση πληρωμής) φόρων και άλλων υποχρεωτικών πληρωμών.

Παράνομη οικονομική δραστηριότητα- δραστηριότητες παραγωγής, κυκλοφορίας και χρήσης αγαθών και υπηρεσιών που απαγορεύονται από το νόμο.

Άτυπη οικονομική δραστηριότηταδιενεργείται κυρίως νόμιμα από οργανισμούς που ανήκουν σε ιδιώτες, νοικοκυριά, τα οποία συχνά δεν είναι επισημοποιημένα, βασισμένα σε άτυπες σχέσεις μεταξύ των συμμετεχόντων στην παραγωγή και μπορούν (εν όλω ή εν μέρει) να παράγουν αγαθά ή να παρέχουν υπηρεσίες για δική τους τελική κατανάλωση.

Αυτές οι οικονομικές δραστηριότητες αποτελούν με τη σειρά τους μέρος της μη παρατηρούμενης οικονομίας. Εκείνοι. μια τέτοια οικονομία που καλύπτει οικονομικές δραστηριότητες για την παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών, που δεν λαμβάνονται υπόψη από την κρατική στατιστική παρατήρηση, η οποία πρέπει να περιλαμβάνεται στον υπολογισμό του ΑΕΠ.

.2 Θεσμοποίηση της παραοικονομίας

Η παραοικονομία μετατρέπεται σε σταθερό στοιχείο του οικονομικού συστήματος και με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, η ίδια η παραοικονομία αρχίζει να διακλαδίζεται σε τομείς που έχουν ήδη αποκτήσει αρκετά συγκεκριμένους ορισμούς.

Η θεσμοθέτηση της παραοικονομίας είναι η ενοποίηση της σκιώδους οικονομικής συμπεριφοράς (για παράδειγμα, «εξαργύρωση» χρήματος, σκιώδης εξαγωγή κεφαλαίου) σε ορισμένες οργανωτικά σταθερές μορφές που αναγνωρίζονται από όλους τους συμμετέχοντες σε αυτή τη δραστηριότητα και μεταδίδονται από τις επόμενες γενιές των υποκειμένων. εμπλέκονται σε αυτήν, δηλαδή τη νομική και οργανωτική εδραίωση ορισμένων δημοσίων σχέσεων. Από αυτόν τον ορισμό είναι σαφές ότι, έχοντας περάσει το στάδιο της θεσμοθέτησης, η παραοικονομία υφίσταται ποιοτικές αλλαγές: από χαοτικές και τυχαίες, σε καμία περίπτωση επίσημες αλληλεπιδράσεις οικονομικών φορέων, του οποίου η συμπεριφορά δεν περιορίζεται από κανένα αυστηρό κανόνα, μετατρέπεται σε ένα δομημένο και αυτοαναπαραγόμενο κοινωνικό σύστημα, το οποίο όχι μόνο κρύβεται από τον άμεσο κρατικό έλεγχο και επιτήρηση, αλλά έχει και εσωτερική οργάνωση.

Ένας τέτοιος μετασχηματισμός αποδεικνύεται από την εμφάνιση των παρακάτω χαρακτηριστικών στο περιβάλλον των άτυπων αλληλεπιδράσεων.

Πρώτον, ορισμένοι οικονομικοί ρόλοι που είναι εξοικειωμένοι με τα υποκείμενα και είναι σκιώδης φύσης (για παράδειγμα, "ρεκέτας").

Δεύτερον, οι καθιερωμένοι κανόνες «σκιώδης συμπεριφοράς» (για παράδειγμα, ένας κανόνας όπως η «εξαργύρωση» χρημάτων έναντι πλασματικών συμβάσεων).

Τρίτον, σταθεροί τύποι σκιωδών οικονομικών σχέσεων μεταξύ ορισμένων υποκειμένων («κάλυψη της επιχείρησης» ορισμένων επιχειρηματιών από υπαλλήλους των υπηρεσιών επιβολής του νόμου).

Και, τέταρτον, νέοι τύποι οργανισμών, μέσα και με τη βοήθεια των οποίων πραγματοποιείται η σκιώδης συμπεριφορά των υποκειμένων - ειδικά ταμεία που μεσολαβούν στη σχέση μεταξύ επιχειρηματιών και υπαλλήλων των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. εταιρείες που ειδικεύονται στην εξαργύρωση κ.λπ. Οι αλληλεπιδράσεις μεταξύ αυτών των τεσσάρων στοιχείων σχηματίζουν έναν ιδιαίτερο κόσμο της παραοικονομίας, ο οποίος κατά την περίοδο της μετάβασης της Ρωσίας στην αγορά έχει γίνει ένας νέος θεσμός στο σύστημα των οικονομικών θεσμών στη Ρωσία.

Η θεσμοθέτηση της παραοικονομίας την έχει καταστήσει αναπόσπαστο στοιχείο Ρωσικό μοντέλοκαπιταλισμός. Η παραοικονομία έχει γίνει ένα οικείο φαινόμενο για την πλειοψηφία του πληθυσμού - καθημερινά οι άνθρωποι έρχονται αντιμέτωποι με σκιώδεις δραστηριότητες και δεν προκαλεί σχεδόν καμία καταδίκη της κοινωνίας. Αυτό προκάλεσε ένα παράδοξο - η παραοικονομία, σε κάποιο βαθμό, έπαψε να είναι «σκιώδης», δηλ. κρυμμένο από την κοινωνία και άγνωστο σε αυτόν.

.3 Λόγοι ανάπτυξης της «σκιώδους» οικονομίας

Εφόσον αντικειμενικά οι λόγοι ανάπτυξης της παραοικονομίας είναι παρόμοιοι, θα τους εξετάσουμε χρησιμοποιώντας το παράδειγμα της χώρας μας.

Ο σχηματισμός της «σκιώδους» οικονομίας στη Ρωσία μπορεί να αποδοθεί στα τέλη της δεκαετίας του '60 - αρχές της δεκαετίας του '70. Ήταν εκείνη την εποχή που μια σημαντική αύξηση στις ανάγκες του πληθυσμού προκάλεσε την ανάπτυξη της κερδοσκοπίας ως της αρχικής μορφής παράνομης επιχείρησης. Οι κύριοι λόγοι για την ανάπτυξή του είναι η υπερτερή αύξηση του εισοδήματος έναντι των σχετικά χαμηλών ρυθμών πλήρωσης εμπορευμάτων της καταναλωτικής αγοράς.

Ο σχηματισμός της «σκιώδους» οικονομίας έλαβε χώρα στο πλαίσιο μιας πάλης μεταξύ παραγόντων που περιορίζουν και διεγείρουν την ανάπτυξη αυτών των διαδικασιών. Οι περιοριστικοί παράγοντες περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

έλλειψη μεγάλης εξοικονόμησης μετρητών για την πλειοψηφία του πληθυσμού·

αυστηρή νομοθεσία και πρακτική των υπηρεσιών επιβολής του νόμου·

μαζική συνείδηση, αντιλαμβανόμενη αρνητικά την παράκαμψη του νόμου για ιδιοτελείς σκοπούς.

περιορισμένες έρευνες του πληθυσμού λόγω έλλειψης πληροφοριών.

Οι διεγερτικοί παράγοντες περιλαμβάνουν:

την αύξηση των αναγκών μαζί με την αύξηση των εισοδημάτων όλων των τμημάτων του πληθυσμού·

υπερβαίνοντας τη δυναμική του εισοδήματος σε σύγκριση με την αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας, σχετικά χαμηλούς ρυθμούς ανάπτυξης στην παραγωγή καταναλωτικών αγαθών και υπηρεσιών.

η προοδευτική αύξηση της αξιόπιστης αποταμίευσης στον πληθυσμό·

η αυξανόμενη επιθυμία να «πραγματοποιηθούν» τα χρήματα ως ένας τρόπος για να τους σωθούν από τον πληθωρισμό·

περιορισμός της οικονομικής πρωτοβουλίας, αποχώρηση ενεργών επιχειρηματιών στη «σκιώδη» επιχείρηση.

Η συσσώρευση σχετικά μεγάλων κεφαλαίων στα χέρια των εμπόρων της «σκιώδους» οικονομίας και η συγχώνευσή της με την εγκληματικότητα.

τη φυσική επιθυμία του πληθυσμού να μεγιστοποιήσει το εισόδημά του, χρησιμοποιώντας κάθε μέσο για το σκοπό αυτό, το οποίο, ενόψει των περιορισμένων νομικών ευκαιριών, ωθεί τους ανθρώπους στη σφαίρα των παράνομων επιχειρήσεων.

μονοπώλιο στην οικονομία, η δικτατορία του κατασκευαστή, η πλήρης απαξίωση του τελικού καταναλωτή - του πληθυσμού.

Μέχρι τη δεκαετία του 1980, η «σκιώδης» οικονομία προχωρούσε ραγδαία. Η διαφθορά των κυβερνητικών αξιωματούχων έχει αυξηθεί. Εμφανίστηκαν ομάδες οργανωμένου εγκλήματος.

Με εξαιρετικά υψηλό ρυθμό αυξήθηκε ο τζίρος της «μαύρης» αγοράς. Μέρος των βιομηχανιών που επικεντρώνονται στην παροχή υπηρεσιών στον πληθυσμό έχει περάσει σχεδόν ολοκληρωτικά στη «σκιά» - επισκευή αυτοκινήτων, πώληση οικοδομικών υλικών, επίπλων, κατασκευή σπιτιών, επισκευή κατοικιών.

Ένα από τα κύρια κίνητρα για μια απότομη πρόοδο στην ανάπτυξη της «σκιώδους» οικονομίας στο πλαίσιο της γενικής οικονομικής στασιμότητας ήταν το γνωστό διάταγμα του 1985 για την καταπολέμηση της μέθης και του αλκοολισμού. Χάρη σε αυτή την απόφαση, ένα από τα πιο δημοφιλή καταναλωτικά αγαθά, που απέφερε φανταστικά εισοδήματα στο κράτος, σχεδόν αποσύρθηκε από την καταναλωτική αγορά. Υπήρχε μια τρύπα στον κρατικό προϋπολογισμό που δεν υπήρχε τίποτα να γεμίσει. Λόγω της μείωσης της συνολικής προσφοράς αγαθών και υπηρεσιών, ενώ αυξήθηκαν τα προσωπικά εισοδήματα, η πίεση στην καταναλωτική αγορά αυξήθηκε κατακόρυφα. Η κερδοσκοπία σε προϊόντα κρασιού και βότκας άκμασε παντού. Ο πληθυσμός ενεργά και σε διαρκώς διευρυνόμενη κλίμακα άρχισε να ασχολείται με την ανεξάρτητη παραγωγή και πώληση αλκοόλ.

Μία από τις πιο αρνητικές συνέπειες του διατάγματος είναι ότι, χάρη σε αυτό, οι «σκιώδεις εταιρείες» συσσώρευσαν τεράστια χρηματικά ποσά στα χέρια τους. Η επιρροή τους στην οικονομία έχει αυξηθεί δραματικά, η ισχύς του κράτους έχει μειωθεί αισθητά.

λήφθηκε λίγο νωρίτερα νομοθετικές πράξειςσχετικά με την ανάπτυξη της συνεργασίας και την ατομική εργασιακή δραστηριότητα τόνωσαν επίσης την ανάπτυξη αυτού του είδους δραστηριότητας.

Στα τέλη της δεκαετίας του 1980, οι διεθνικές συγκρούσεις που άρχισαν αύξησαν απότομα τη ζήτηση για όπλα και πυρομαχικά - η κλοπή τους από στρατιωτικές εγκαταστάσεις και μεταποιητικές επιχειρήσεις αυξήθηκε. Η παράνομη παραγωγή και εμπόριο όπλων άρχισε να αυξάνεται με προοδευτικούς ρυθμούς.

Σε ορισμένες χώρες, πραγματοποιήθηκαν συνέδρια για την κρυφή και άτυπη οικονομία, για παράδειγμα, το 1991 στη Γενεύη. Με βάση τα υλικά του, εκδόθηκε ειδικό εγχειρίδιο για τις στατιστικές της παραοικονομίας σε χώρες με σύστημα οικονομίας της αγοράς.

Τον Μάιο του 1996, σε μια κοινή συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη, ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης για τους εθνικούς λογαριασμούς, μεταξύ άλλων θεμάτων, εξέτασε το πρόβλημα της αξιολόγησης της κλίμακας της παραοικονομίας. Η Eurostat έχει συστήσει ειδική ομάδα εργασίας για την κρυφή οικονομία.

Η αποτυχία της μεταρρύθμισης των τιμών τον Απρίλιο του 1991 οδήγησε στην πλήρη κατάρρευση της καταναλωτικής αγοράς, σε εκτεταμένες ελλείψεις και στην ανεξέλεγκτη προσφορά χρήματος. "Μαύρο" - η αγορά έχει ενισχύσει την επιρροή της στο εμπόριο αγαθών παραδοσιακά για αυτόν τον τομέα της οικονομίας (οινόπνευμα, καπνός, έπιπλα, εξοπλισμός βίντεο, εξοπλισμός αυτοκινήτων και μοτοσυκλετών, εισαγόμενα είδη ένδυσης και υπόδησης, καλλυντικά), την παροχή υπηρεσιών (αυτοκίνητο επισκευή, κατασκευή κατοικιών και κτιρίων). Και από τα μέσα του 1992, άρχισε η κατάληψη θέσεων σε όλο το φάσμα των αγαθών και των υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της αγοράς τροφίμων.

Η αποδυνάμωση τα τελευταία 5-7 χρόνια της πρακτικής επιβολής του νόμου, ειδικά σε σχέση με τα οικονομικά εγκλήματα, επηρέασε και την ανάπτυξη της «σκιώδους» οικονομίας. Κατά τη διάρκεια αυτών των ετών, το έγκλημα άρχισε να έχει έναν πιο εγωιστικό προσανατολισμό από πριν, και αυτές οι διαδικασίες συνεχίζουν να αυξάνονται.

Ακόμη και η αυστηρή φορολογική νομοθεσία, ελλείψει συστήματος ελέγχου της εφαρμογής της, και πάλι αντικειμενικά λειτουργεί για την ανάπτυξη σκιωδών μορφών οικονομικής δραστηριότητας, την απόκρυψη εισοδήματος και τη δωροδοκία κρατικών αξιωματούχων. Αυξημένη κοινωνική διαφοροποίηση, διαχωρισμός σε πλούσιους και φτωχούς, πόλωση οικονομικών συμφερόντων διαφορετικών Κοινωνικές Ομάδες, μια απότομη αύξηση των αναγκών ενός συγκεκριμένου τμήματος της κοινωνίας με εξαιρετικά μέτριες ευκαιρίες για τους άλλους - όλα αυτά τονώνουν την ανάπτυξη της «σκιώδους» οικονομίας. Η είσοδος των χωρών της ΚΑΚ στην παγκόσμια κοινότητα, δεδομένης της γενικής κοινωνικής αστάθειας και της αδυναμίας των κρατικών δομών στις δημοκρατίες της πρώην ΕΣΣΔ, συμβάλλει επίσης στο γεγονός ότι η «σκιώδης» οικονομία θα υποστηριχθεί από το εξωτερικό. Οι διαδικασίες αποκρατικοποίησης και ιδιωτικοποίησης αναμφίβολα θα επιδεινώσουν την εγκληματική κατάσταση στον οικονομικό χώρο και θα τονώσουν τη δωροδοκία των υπαλλήλων και την απόκρυψη εισοδημάτων.

Ceteris paribus, όσο μεγαλύτερη είναι η φορολογική επιβάρυνση, τόσο μεγαλύτερος είναι ο σκιώδης τομέας της οικονομίας, αφού οι επιχειρήσεις που βρίσκονται σε αυτόν, λόγω μη καταβολής φόρων, αποκτούν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα έναντι άλλων επιχειρήσεων και τις αναγκάζουν να βγουν από την αγορά. Όσο πιο περίπλοκες είναι οι γραφειοκρατικές διαδικασίες στις αναπτυσσόμενες χώρες, τόσο μεγαλύτερος είναι αυτός ο τομέας της οικονομίας.

«Ο κύριος λόγος για να μπούμε στη σκιά ήταν και παραμένουν οι υψηλοί φορολογικοί συντελεστές. Ο πιο σημαντικός «μη φορολογικός παράγοντας» είναι η διαφθορά του κρατικού μηχανισμού: οι «άτυπες πληρωμές» κατά την απόκτηση αδειών, πιστοποιητικών, αδειών απαιτούν τη λήψη μη καταγεγραμμένων μετρητών. Ο επόμενος σημαντικότερος λόγος είναι η δουλειά των εταίρων στον σκιώδη τομέα (η ανάγκη αγοράς πρώτων υλών χωρίς χαρτιά, πληρωμή τόκων δανείων που προσελκύονται σε «προσωπική» βάση κ.λπ.)».

Έτσι, οι κύριοι λόγοι ύπαρξη και ανάπτυξη της παραοικονομίας είναι:

· Η εμφάνιση μιας διαρθρωτικής και οικονομικής κρίσης που περιπλέκει την κατάσταση στην αγορά εργασίας, η οποία, με τη σειρά της, προκαλεί εκρήξεις μικρών επιχειρήσεων και αυτοαπασχόλησης και γίνεται πρόσφορο έδαφος για την πληθωρική ανάπτυξη των σκιωδών σχέσεων.

· μαζική μετανάστευση από χώρες του τρίτου κόσμου, που συμπληρώνεται από εσωτερική μετανάστευση από τα χωριά σε μεγάλες πόλεις και αναγκαστική εσωτερική μετανάστευση από καταθλιπτικές περιοχές και hot spots. Είναι οι οικισμοί των μεταναστών που συχνά γίνονται θύλακες της παραοικονομίας.

· τη φύση της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Υποτίθεται ότι το σχετικό μερίδιο της παραοικονομίας εξαρτάται άμεσα από τρεις παραμέτρους: τον βαθμό της ρυθμιστικής παρέμβασης, το επίπεδο φορολογίας και την έκταση της διαφθοράς.

· το άνοιγμα των ξένων αγορών και η εντατικοποίηση του ανταγωνισμού, πρωτίστως με κατασκευαστές από τον «τρίτο κόσμο», ενθαρρύνοντας τη μείωση του κόστους με κάθε νόμιμο και παράνομο μέσο.

Όλοι αυτοί οι λόγοι, αν και σε διαφορετικό βαθμό, είναι κατάλληλοι για να εξηγήσουν τη ρωσική κατάσταση την τελευταία δεκαετία. Έτσι, η παρατεταμένη οικονομική ύφεση που παρατηρήθηκε κατά τη δεκαετία του 1990, με περιοδικές εξάρσεις με τη μορφή κρίσεων, επηρέασε αναμφίβολα την ενίσχυση της σκιώδους συνιστώσας της ρωσικής οικονομίας.

2. Χαρακτηριστικά της παραοικονομίας στη Ρωσία και σε άλλες χώρες

.1 Λειτουργίες της παραοικονομίας

Όλοι είναι πιθανώς ομόφωνοι ότι η παραοικονομία στο σύνολό της είναι αρνητικό φαινόμενο και όσο υψηλότερο είναι το μερίδιό της στην οικονομία (στο ΑΕΠ, στα εισοδήματα του πληθυσμού ή στην απασχόληση), τόσο χειρότερο είναι για την οικονομία συνολικά και για κοινωνία. Ταυτόχρονα, μια τόσο ξεκάθαρη αξιολόγηση του άτυπου τομέα είναι απίθανο να είναι δίκαιη. Ο άτυπος τομέας έχει τα θετικά και τα αρνητικά του. Εκφράζονται ως δύο κύριες λειτουργίες: σταθεροποιητικές (θετικές) και αποσταθεροποιητικές (αρνητικές). Ας τα εξετάσουμε λεπτομερέστερα.

Σταθεροποιητικό

Η άτυπη («γκρίζα») οικονομία σας επιτρέπει να αυξήσετε την ανταγωνιστικότητα αγαθών και υπηρεσιών, καθώς εξοικονομεί φορολογικές απαλλαγές. Το αφορολόγητο εισόδημα από σκιώδεις δραστηριότητες καθιστά δυνατή την αύξηση του βιοτικού επιπέδου των τμημάτων του πληθυσμού που συμμετέχουν σε αυτό. Για παράδειγμα, στη μεταβατική οικονομία της Ρωσίας τη δεκαετία του '90. Τα σκιώδη μη εγκληματικά εισοδήματα, συμπεριλαμβανομένων των μη δηλωθέντων μισθών «φακελίου», ήταν τουλάχιστον συγκρίσιμα σε μέγεθος με τους νόμιμους μισθούς. Με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και πηγών εισοδήματος, η άτυπη οικονομία επιτελεί, ειδικά στο πλαίσιο μιας οικονομικής κρίσης, τη λειτουργία του κοινωνικού σταθεροποιητή, εξομαλύνει την υπερβολική εισοδηματική ανισότητα και μειώνει την κοινωνική ένταση στην κοινωνία.

Σε συνθήκες βαθιάς ή παρατεταμένης ύφεσης σε χώρες όπου το κράτος αδυνατεί να παράσχει αποτελεσματική προστασία από την ανεργία, αυτός ο τομέας είναι που παρέχει κάποια κοινωνική στήριξη σε πιθανούς ανέργους. Συγκεκριμένα, επιτρέπει σε όσους έχασαν τη δουλειά τους να έχουν αποδοχές και να αποφύγουν να διολισθήσουν στην απελπιστική φτώχεια και στο κράτος, το οποίο δέχεται σοβαρές πιέσεις στον προϋπολογισμό, να εξοικονομήσει επίδομα ανεργίας. Άλλωστε, τα εισοδήματα των φορέων του άτυπου τομέα αποτελούν στοιχείο της συνολικής ζήτησης στην οικονομία και δαπανώνται κυρίως στο πλαίσιο του επίσημου τομέα. Ο άτυπος τομέας χρησιμεύει επίσης ως ένα είδος θερμοκοιτίδας επιχειρηματικότητας, παρέχοντας είσοδο και αρχική κατάρτιση. Σε συνθήκες όπου η είσοδος σε μικρές επιχειρήσεις περιβάλλεται από μια μάζα διοικητικών και άλλων φραγμών, είναι ο άτυπος τομέας που τους επιτρέπει να παρακάμψουν ή να ελαχιστοποιήσουν το κόστος.

αποσταθεροποιώντας

Τα έσοδα από δραστηριότητες εδώ δεν φορολογούνται, επομένως οι προϋπολογισμοί και τα κοινωνικά ταμεία στερούνται σημαντικών κεφαλαίων. Για παράδειγμα, η μαζική φοροδιαφυγή προκαλεί μια χρόνια δημοσιονομική κρίση, η οποία συνέβη στη Ρωσία το δεύτερο μισό της δεκαετίας του 1990. και ήταν μια από τις κύριες αιτίες της χρηματοπιστωτικής κρίσης του 1998. Δεδομένου ότι αυτός ο τομέας είναι μη παραγωγικός (λόγω της χαμηλής έντασης κεφαλαίου και της κυριαρχίας των πρωτόγονων τεχνολογιών), η ανάπτυξή του μπορεί να εμποδίσει την οικονομική ανάπτυξη στο σύνολό της, αντιπροσωπεύοντας μια παράλογη εκτροπή πόρων. Η ανάπτυξη της άτυπης απασχόλησης τείνει να επιδεινώσει την ήδη υπερβολική εισοδηματική ανισότητα. Τα εργασιακά δικαιώματα των πολιτών που εργάζονται σε αυτόν τον κλάδο δεν προστατεύονται με κανέναν τρόπο από το νόμο. Οι εργαζόμενοι εδώ βρίσκονται σε μια πολύ ευάλωτη και απροστάτευτη θέση, στερούμενοι πολλών εργασιακών δικαιωμάτων και όλων των κοινωνικών παροχών. Όπως κάθε σκιερό εισόδημα, τα μετρητά που κυκλοφορούν σε αυτόν τον τομέα μπορούν να τροφοδοτήσουν τη διαφθορά και το έγκλημα. Ανίκανοι να δημιουργήσουν τις δικές τους οργανώσεις πίεσης ή να υπερασπιστούν τα πολιτικά και οικονομικά τους συμφέροντα, οι εργαζόμενοι στον άτυπο τομέα αποκλείονται από την πολιτική διαδικασία. Όσο μεγαλύτερο είναι το μέγεθος αυτού του τομέα, τόσο ισχυρότερα μπορούν να εκδηλωθούν οι αρνητικές επιπτώσεις του.

2.2 Η κλίμακα της παραοικονομίας στη Ρωσία και σε άλλες χώρες

Αν η οικονομία δεν είχε πάει στη σκιά, το ΑΕΠ κάθε κράτους θα είχε αυξηθεί σημαντικά. Ωστόσο, η πιθανότητα ενός τέτοιου σεναρίου είναι απίθανη. Σύμφωνα με τα παγκόσμια έσοδα, η παραοικονομία είναι αρκετά ικανή να ανταγωνιστεί την επίσημη.

Συνολικά, τουλάχιστον 8 τρισεκατομμύρια ρούβλια δημιουργούνται στον σκιώδη τομέα στον κόσμο. δολάρια προστιθέμενης αξίας ετησίως, χωρίς να μπαίνουμε στις λογιστικές εκθέσεις των επιχειρήσεων και στις επίσημες στατιστικές τόσο μεμονωμένων κρατών όσο και διεθνών οργανισμών. Έτσι, ως προς το μέγεθος, η παγκόσμια παραοικονομία είναι συγκρίσιμη με την οικονομία των Ηνωμένων Πολιτειών, της χώρας με το μεγαλύτερο ΑΕΠ στον κόσμο.

Καταρχάς, θα ήθελα να πω ότι κατά μέσο όρο το 1999-2007 το μερίδιο της παραοικονομίας στο ΑΕΠ 162 χωρών του κόσμου ήταν 34,5%. Με τα χρόνια, αυξήθηκε από 32,9% σε 35,5%. Στο ένα άκρο βρέθηκαν χώρες με «σκιά» της τάξης του 9-10% του ΑΕΠ (Ελβετία, ΗΠΑ, Αυστρία, Λουξεμβούργο). Από την άλλη - Γεωργία, Βολιβία, Αζερμπαϊτζάν, Περού (60-70% του ΑΕΠ). Η Ουκρανία, η Λευκορωσία και η Ρωσία δεν έχουν πάει πολύ μακριά από αυτό (με μια «σκιά» στο ποσό του 50-55% του ΑΕΠ).

Στα μέσα της δεκαετίας του 1990, ένα μεγάλο μερίδιο της μη παρατηρούμενης οικονομίας καταγράφηκε περίπου στο ένα τρίτο του ΑΕΠ, στη συνέχεια αυτή η εκτίμηση μειώθηκε στο ένα τέταρτο. Τώρα κλίνουν προς το ένα πέμπτο.

Οι ειδικοί εκτιμούν για το 2011 ότι η παγκόσμια παραοικονομία είναι σε τρισεκατομμύρια δολάρια και κυμαίνεται από 9-10% του ΑΕΠ στο Ηνωμένο Βασίλειο, τις ΗΠΑ και την Ελβετία έως πάνω από το 40% του ΑΕΠ σε πολλές αναδυόμενες αγορές. Και καθώς η παγκόσμια οικονομία επιβραδύνεται, όλο και περισσότερες επιχειρήσεις ωθούνται στη σκιά.

Για να ληφθούν ουσιαστικές επενδυτικές αποφάσεις, είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε καλά τη σκιώδη συνιστώσα και τον αντίκτυπό της στην οικονομία της χώρας, τόσο αρνητική όσο και θετική.

Ας ξεκινήσουμε με την παραοικονομία στη Ρωσία:

Αρχικά, ο αντικειμενικός λόγος για την ταχεία ανάπτυξη της παραοικονομίας στη Ρωσία είναι η μετάβαση από ένα γραφειοκρατικό σύστημα διαχείρισης εντολών σε ένα σύστημα αγοράς. Αλλαγή κοινωνική τάξησυνοδεύεται από αλλαγή της παλιάς ηθικής. Ταυτόχρονα, η παραοικονομία θα πρέπει να βασίζεται και να αναπτύσσεται από συγκεκριμένες πηγές.

Το πρώτο είναι είναι η εξαγωγή κεφαλαίου, πρώτων υλών και ενεργειακών πόρων (σύμφωνα με έγκυρους ειδικούς, πρόκειται για περίπου 30 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως), ενώ ο κύριος όγκος των συναλλαγών δεν είναι με την κυριολεκτική έννοια της σκιάς, δηλ. πραγματοποιείται νόμιμα: οι πρώτες ύλες και οι ενεργειακοί πόροι πωλούνται συχνά στο εξωτερικό σε χαμηλές τιμές μέσω ενδιάμεσων εταιρειών, και το αντίστοιχο ποσοστό των κερδών των τελευταίων εγκαθίσταται στο εξωτερικό.

Η δεύτερη και κύρια πηγή της παραοικονομίας είναι οικονομική δραστηριότητα που δεν έχει καταχωρηθεί από τις κρατικές αρχέςπου λαμβάνει χώρα σε όλους τους τομείς της οικονομίας.

Σύμφωνα με αυτόν τον πίνακα, μπορείτε να δείτε σε ποιους τομείς επικρατεί η παραοικονομία

Όσον αφορά τον όγκο της παραοικονομίας το 2011, στη Ρωσία είναι 16% του ΑΕΠ, και περίπου 13 εκατομμύρια άνθρωποι απασχολούνται σε αυτήν, τα έσοδα από αδήλωτες δραστηριότητες είναι σχεδόν ίσα με τα έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και ανέρχονται σε 7 τρισεκατομμύρια ρούβλια. ρούβλια. Αυτό το μερίδιο της παραοικονομίας δείχνει καλό δείκτη σε σύγκριση με τις ανεπτυγμένες χώρες του κόσμου. Ο μέσος όγκος των σκιωδών οικονομιών με βάση την ανάλυση δεδομένων από 37 ανεπτυγμένες χώρες το 2011 ανήλθε στο 20% του ΑΕΠ. Αν θεωρήσουμε ρεαλιστικές τις εκτιμήσεις της Rosstat, τότε η Ρωσία ως προς τον όγκο της παραοικονομίας φαίνεται καλύτερη από την Ιταλία (22% του ΑΕΠ), την Ελλάδα (25% του ΑΕΠ) και σημαντικά καλύτερη από τις χώρες της Βαλτικής, όπως η Εσθονία. (40% του ΑΕΠ) και της Λετονίας (42% του ΑΕΠ).

Σε σύγκριση με το 2010, ο όγκος της παραοικονομίας στη Ρωσία κυμαινόταν μεταξύ 20-25%, δηλαδή, ένας στους πέντε οικονομικά ενεργούς Ρώσους εργαζόταν σε βιομηχανίες που ονομάζονται «επικράτεια του μηδενός». Εξακολουθούμε να παρέχουμε παράνομα προϊόντα περισσότερο από το μισό, οι όγκοι του λεγόμενου άτυπου εμπορίου, που αποτελεί μέρος της παράνομης παραγωγής, είναι πολύ μεγάλοι.

Παραοικονομία άλλων χωρών του κόσμου.

Σύμφωνα με τους επιστήμονες, ο όγκος της παραοικονομίας στην Ευρώπη ξεπερνά τα 2 τρισ. Ευρώ. Το εύρος της σκιώδους αγοράς είναι διαφορετικό σε διάφορες χώρες - από 7-8% του ΑΕΠ στην Αυστρία και την Ελβετία έως ένα εντυπωσιακό 30% ή περισσότερο σε ορισμένες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης. Οι κυβερνήσεις όλων των χωρών, χωρίς εξαίρεση, καταβάλλουν προσπάθειες για να μειώσουν το μέγεθος της «ανεπίσημης» αγοράς, αλλά για διάφορους λόγους, αυτό το έργο είναι εξαιρετικά δύσκολο να επιτευχθεί. Ζούμε σε μια εποχή που η «σκιώδης» οικονομία, αυτή η ζώνη, αόρατη στους επίσημους θεσμούς του κράτους, τόσο απολύτως νόμιμες όσο και όχι απολύτως, βιομηχανικές και εμπορικές δραστηριότητες, έχει γίνει μέρος της καθημερινότητας σχεδόν όλων των κρατών του κόσμου. .

Η παραοικονομία είναι συνυφασμένη με τις εντελώς επίσημες δραστηριότητες ανθρώπων και εταιρειών και συχνά είναι απλά αδύνατο να καταλάβουμε αμέσως με ποια πλευρά της οικονομίας έχουμε να κάνουμε. Ίσως αυτό το κτίριο χτίστηκε στη μισή τιμή για να αποφύγει τους φόρους, αλλά αυτό το ποτήρι κρασί δεν θα συμπεριληφθεί στο ρεπορτάζ του εστιατορίου. Σε ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες, η παραβίαση υποκινείται όχι μόνο από την απροθυμία πληρωμής φόρων στο δημόσιο ταμείο, αλλά και από την προσπάθεια αποφυγής συμμόρφωσης με πολυάριθμες απαιτήσεις και κανόνες που ορίζονται από το κράτοςγια επίσημες δραστηριότητες - η ανάγκη να καταβληθεί ένας κατώτατος μισθός στους εργαζόμενους ή να δαπανηθούν χρήματα σε ακριβά μέσα για τη διασφάλιση της ασφάλειας της εργασίας. Για πολλούς στην Ευρώπη, το να πάνε «στη σκιά» είναι ένα αναγκαστικό βήμα, που προκαλείται από την επιθυμία να διατηρήσουν τις επιχειρήσεις και τα κεφάλαιά τους σε μια κρίση. Επομένως, όσο περίεργο κι αν ακούγεται, ειδικοί και αναλυτές διακρίνουν τόσο τις αρνητικές όσο και τις θετικές συνέπειες της ύπαρξης ενός κλάδου της παραοικονομίας σε μια συγκεκριμένη χώρα. Σε διάφορες χώρες της ευρωπαϊκής ηπείρου, η ιστορία και οι παραδόσεις της εμφάνισης και ανάπτυξης της παραοικονομίας διαφέρουν σημαντικά. Έτσι, στις μεγαλύτερες οικονομίες της ΕΕ - στη Γερμανία και τη Γαλλία - ο σκιώδης τομέας αντιπροσωπεύει περίπου το 1/8 του επίσημου ΑΕΠ της χώρας. Σε λιγότερο οικονομικό ανεπτυγμένες χώρες , όπως η Βουλγαρία, η Εσθονία ή η Λιθουανία, έως και το ένα τρίτο της οικονομικής δραστηριότητας μπορεί να παραμείνει στη σκιά. Η μεγαλύτερη κλίμακα, από όλες τις χώρες της ευρωζώνης, η παραοικονομία βρίσκεται στην Εσθονία. Το 2011, ο σκιώδης τομέας αυτής της χώρας θα είναι περίπου 28,6% του ετήσιου ΑΕΠ. Αυτό είναι ελαφρώς χαμηλότερο από πέρυσι, όταν προϊόντα και υπηρεσίες παράγονταν και πωλούνταν στη σκιά με συνολικό όγκο 29,3% του ΑΕΠ. Στη δεύτερη και τρίτη θέση της χώρας στην απέναντι πλευρά της ηπείρου. Η Κύπρος ξεπέρασε ελαφρώς τη Μάλτα με βαθμολογία 26% του ΑΕΠ το 2011 και ήρθε δεύτερη. Στη Μάλτα, ο όγκος του σκιώδους τομέα ανήλθε στο 25,8% του ΑΕΠ - αυτός είναι ο τρίτος δείκτης στην ευρωζώνη. Η πολύπαθη Ελλάδα ακολουθεί αμέσως πίσω από τους ηγέτες. Παρά το γεγονός ότι η χώρα αυτή κατάφερε να γίνει διάσημη για τις μεγάλες της ευκαιρίες φοροδιαφυγής, η σφοδρή κρίση που έπληξε την ελληνική οικονομία δεν γλίτωσε ούτε τις «σκιώδεις εταιρείες». Αυτός ο τομέας έχασε περισσότερο από το 1% του όγκου του κατά τη διάρκεια του έτους - από 25,4% του ΑΕΠ το 2010 σε 24,3% το 2011. Αμέσως πίσω από την Ελλάδα βρίσκεται μια άλλη χώρα της οποίας η οικονομία έχει προκαλέσει πρόσφατα αυξανόμενη ανησυχία στην Ευρώπη - η Ιταλία. Με ποσοστό 21,2% του ΑΕΠ, η παραοικονομία της έχει γίνει η πέμπτη μεγαλύτερη «σκιά» στην ευρωζώνη. Οι χώρες με υψηλό επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης αισθάνονται πολύ πιο άνετα. Ωστόσο, δεν είναι χωρίς σκιώδη συνιστώσα της οικονομικής δραστηριότητας, η οποία είναι αρκετά αισθητή σε μέγεθος. Έτσι, η Γερμανία έχει έναν πολύ σταθερό σκιώδη τομέα ως προς το μέγεθος, ο όγκος του οποίου είναι 13,7% του ΑΕΠ το 2011. Αυτό είναι κάπως χαμηλότερο από ό,τι στο παρελθόν, όταν ήταν 13,9%. Λαμβάνοντας υπόψη το σημαντικό ΑΕΠ της Γερμανίας σε απόλυτες τιμές, δεν είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς ότι αυτό το σχεδόν 14% είναι ένα αρκετά εντυπωσιακό ποσό. Την Γερμανία ακολουθεί η Ιρλανδία. Σε αντίθεση με τα αδέρφια τους στην ατυχία - την Ελλάδα και την Πορτογαλία - έλαβαν επίσης σημαντική οικονομική βοήθεια από την ΕΕ, η παραοικονομία της Ιρλανδίας είναι αισθητά πιο μέτρια σε κλίμακα - το 2011 δεν θα υπερβαίνει το 12,8% του ΑΕΠ. Το 2011, ο σκιώδης τομέας της οικονομίας του Ηνωμένου Βασιλείου θα αναπτυχθεί κάπως. Σύμφωνα με υπολογισμούς, θα αυξηθεί από 10,7% πέρυσι σε 11% φέτος. Αυτή είναι η κατάσταση με την παραοικονομία στην Ευρώπη. Για να έχετε καλύτερη εικόνα της κατάστασης με την άτυπη οικονομική δραστηριότητα στην ΕΕ και ειδικότερα στην Ευρωζώνη, είναι λογικό να συγκρίνουμε τα ευρωπαϊκά στοιχεία με αυτά των πιο ανεπτυγμένων οικονομιών στον κόσμο, οι οποίες διαθέτουν επίσης ένα αξιόπιστο σύστημα υπολογισμού ό,τι παράγεται και πωλείται στη σκιά. Και εδώ βλέπουμε ότι, για παράδειγμα, στην Ιαπωνία και τις ΗΠΑ, ο σκιώδης τομέας έχει αισθητά μικρότερη κλίμακα. Στην Ιαπωνία το 2011, είναι μόνο 9% του ΑΕΠ. Στις ΗΠΑ, η παραοικονομία είναι ακόμη μικρότερη - το 2011 έπεσε στο 7%. Το περσινό ποσοστό ήταν 7,2%.

.3 Τρόποι μείωσης του όγκου της «σκιώδους» οικονομίας

Η απόκρυψη της κανονικής οικονομικής δραστηριότητας παραμορφώνει το σύστημα καταμερισμού εργασίας, αυξάνει το κόστος παραγωγής και τις συναλλαγές στην αγορά και επηρεάζει αρνητικά την ποιότητα των αγαθών και των υπηρεσιών. Στον παράνομο τομέα, ο κίνδυνος της έκθεσης παίζει καθοριστικό ρόλο. Στις περισσότερες περιπτώσεις, οι παράνομοι εργαζόμενοι επιλέγουν να εργάζονται μόνοι τους, παρά το γεγονός ότι θα μπορούσαν να λάβουν περισσότερα οφέλη οργανώνοντας κοινή εργασία. Ο κίνδυνος της έκθεσης εμποδίζει επίσης τους οργανισμούς να αναπτυχθούν και να επωφεληθούν από τη σύγχρονη τεχνολογία και την παραγωγή μεγάλης κλίμακας. Ο παράνομος τομέας δεν μπορεί να χρησιμοποιεί νόμιμα κανάλια μάρκετινγκ και διαφήμιση σε εφημερίδες.

Μεγάλα παράνομα ποσά που διεισδύουν στην παγκόσμια οικονομία, παραμορφώνουν τη δομή του ισοζυγίου πληρωμών των κρατών, αποσταθεροποιούν το χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό σύστημα, παραμορφώνουν τις τιμές και επηρεάζουν αρνητικά το εισόδημα των ιδιωτικών επιχειρήσεων.

Μια σημαντική τάση στην παραμόρφωση της δομής της κατανάλωσης είναι η αύξηση του όγκου των αγαθών και των υπηρεσιών που στοχεύουν στην ικανοποίηση και εκμετάλλευση καταστροφικών αναγκών και ορμών. Αυτά περιλαμβάνουν: την αγορά ναρκωτικών, την εκμετάλλευση της πορνείας, τον παράνομο τζόγο και άλλα.

Σχεδόν όλοι θεωρούν την ανάγκη να καταπολεμηθεί η ανάπτυξη της παραοικονομίας, αλλά υπάρχουν διαφωνίες στον καθορισμό των στόχων και των εργαλείων αυτού του αγώνα. Πρώτα απ 'όλα, η συμβατική σοφία σχετικά με τη σκοπιμότητα επίτευξης του στόχου της πλήρους εξάλειψης της παραοικονομίας είναι εσφαλμένη. Δεδομένου ότι οι συνέπειες της σκιώδους οικονομικής δραστηριότητας δεν μπορούν να εκτιμηθούν με σαφήνεια. Όσον αφορά τις μεθόδους καταπολέμησης της παραοικονομίας, οι απόψεις των ειδικών διαφέρουν ανάλογα με το ποιοι λόγοι για την ανάπτυξη της παραοικονομίας θεωρούνται πιο σημαντικοί. Δυστυχώς, η παραοικονομία «αναπτύσσεται» με βάση τον κρατικό έλεγχο, το γραφειοκρατικό σύστημα, την πολυπλοκότητα της φορολογικής και σχετικής νομοθεσίας. Η αύξηση των όγκων του δεν μπορεί να συνδεθεί με την αναποτελεσματικότητα των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Η πηγή του φαινομένου θα πρέπει να αναζητηθεί στα αίτια και τις συνθήκες εμφάνισής του, δηλαδή στην πολιτική του κράτους. Μόνο μια ορθολογική και επαρκής πολιτική μπορεί να αντισταθεί στην παραοικονομία, δηλαδή στην ανάδυση και την περαιτέρω ανάπτυξή της. Τα μέτρα που θα βοηθήσουν στην ελαχιστοποίηση του επιπέδου της παραοικονομίας περιλαμβάνουν:

· Διαμόρφωση των κύριων μακροοικονομικών παραμέτρων της εθνικής οικονομίας στη βάση του θεμιτού ανταγωνισμού.

· Αποτελεσματική αντιμονοπωλιακή ρύθμιση.

· Καθορισμός της μέγιστης επιτρεπόμενης κλίμακας της παραοικονομίας.

· Καθιέρωση αποδεκτού επιπέδου φόρων και τελωνειακών δασμών.

· Διαφάνεια οικονομικές δραστηριότητεςεπιχειρηματικές οντότητες·

· Ευθύνη των τραπεζών έναντι των καταθετών.

· Δημιουργία κοινωνικού κράτους, που θα αυξήσει το βιοτικό επίπεδο των πολιτών και θα στηρίξει τους φτωχούς, που θα περιορίσει το έδαφος για την παραοικονομία.

· Καθιέρωση αξιοπρεπούς μισθού διαβίωσης.

· Πρόληψη της βαθιάς κοινωνικής διαφοροποίησης της κοινωνίας.

· Ελαχιστοποίηση των σκιωδών λειτουργιών στο σύστημα εργασιακές σχέσεις;

· Εξάλειψη των προβλημάτων απασχόλησης των νέων.

· Αυστηρότερα τιμωρητικά μέτρα κατά του διεφθαρμένου μέρους των υπαλλήλων, σκιώδεις επιχειρήσεις ολιγαρχικών δομών κ.λπ.

Επί του παρόντος, είναι γενικά αποδεκτό ότι είναι σχεδόν αδύνατο να νικηθεί η παραοικονομία σε μία μόνο χώρα, καθώς η αντίσταση της γραφειοκρατίας είναι πολύ ισχυρή. Διεθνείς οργανισμοί όπως τα Ηνωμένα Έθνη, η Παγκόσμια Τράπεζα και άλλοι διεγείρουν ενεργά τον αγώνα κατά της παραοικονομίας. Για παράδειγμα, η Σύμβαση του ΟΗΕ «Κατά της Διαφθοράς», η Σύμβαση του ΟΗΕ «Για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών» κ.λπ.

Ακόμη και το καλύτερο σύστημα κεντρικού ελέγχου μπορεί να μειώσει την κλίμακα της παραοικονομίας, αλλά σε καμία περίπτωση να την εξαλείψει.

συμπέρασμα

Η παραοικονομία είναι ένα πρόβλημα που αντιμετωπίζουν όλες οι χώρες του κόσμου εδώ και πολλά χρόνια. Αυτή τη στιγμή, η καταπολέμησή της έχει γίνει ακόμη πιο επείγουσα, καθώς παρατηρείται ανάπτυξη της παραοικονομίας ακόμη και σε εκείνες τις χώρες στις οποίες παρατηρείται σταθερή πτωτική τάση εδώ και αρκετό καιρό. Ο λόγος για αυτό ήταν η παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση των τελευταίων ετών.

Η κλίμακα της παραοικονομίας σε όλο τον κόσμο είναι διαφορετική, αλλά καμία από τις χώρες δεν κατάφερε να απαλλαγεί εντελώς από αυτήν. Η παραοικονομία είναι ένα φαινόμενο που δεν έχει ακόμη σαφή επιστημονικό ορισμό, και αποτελεί εδώ και καιρό αντικείμενο ενδιαφέροντος για τους ερευνητές. Κατά τη γνώμη μου, ο όρος «σκιώδης οικονομία» φαίνεται να είναι προτιμότερος, που είναι λογικό να προσδιορίζει οικονομικές διαδικασίες που δεν διαφημίζονται, κρύβονται από τους συμμετέχοντες, δεν ελέγχονται από το κράτος και την κοινωνία και δεν καταγράφονται από επίσημες κρατικές στατιστικές. Πρόκειται για διαδικασίες παραγωγής, διανομής, ανταλλαγής, κατανάλωσης αγαθών και υπηρεσιών αόρατες από το εξωτερικό, οικονομικές σχέσεις για τις οποίες ενδιαφέρονται άτομα και ομάδες ανθρώπων.

Τα έσοδα από δραστηριότητες όπως η απόκρυψη εισοδήματος, η φοροδιαφυγή, το ξέπλυμα χρήματος, το λαθρεμπόριο, οι εικονικές οικονομικές συναλλαγές, είναι πραγματικά τεράστια. Ανέρχονται σε δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια, ωστόσο, εκείνες οι ενέργειες που καταστέλλονται από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου είναι απλώς η κορυφή ενός γιγαντιαίου παγόβουνου, το μέγεθος του οποίου δεν μπορεί να προσδιοριστεί από κανέναν. Γι' αυτό αυτές οι διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα σε κάθε κράτος πρέπει να μελετηθούν προσεκτικά και μόνο τότε θα πρέπει να ληφθούν καλά σχεδιασμένα μέτρα για την εξάλειψή τους.

Δυστυχώς, είναι αδύνατο να καταστραφεί εντελώς η σκιώδης επιχείρηση. Αν υπάρχει ανοιχτή οικονομία, θα υπάρχει και κρυφή. Ένα άλλο πράγμα είναι ότι είναι δυνατό να μειωθεί ο όγκος του. Αλλά για αυτό, η χώρα μας χρειάζεται συνεχή, μακροπρόθεσμη, στοχευμένη δουλειά. Όσον αφορά την παραοικονομία, χρειάζονται δύο είδη δράσης. Αφενός, πρέπει να το παλέψουμε, και αυτή είναι η λειτουργία των φορολογικών και αρχών επιβολής του νόμου, την οποία πρέπει να επιτελούν όσο το δυνατόν καλύτερα. Από την άλλη πλευρά, να φέρει τη σκιώδη δραστηριότητα σε τυπική κλίμακα μέσω της νομιμοποίησης, και με τέτοιο τρόπο που θα ωφελούσε την οικονομία της Λευκορωσίας. Για να μην αναπτυχθεί η παραοικονομία, είναι απαραίτητο να επιτευχθούν σημαντικές αλλαγές στην οικονομική πολιτική, που θα παρέχουν κανονικές συνθήκες για τη λειτουργία των μικρών επιχειρήσεων και όλης της επιχειρηματικότητας γενικότερα.

Οι θετικές αλλαγές μπορούν να υπολογίζονται μόνο εάν εξαλειφθούν τα αίτια της σκιώδους δραστηριότητας, ληφθεί μια διασυνδεδεμένη σειρά μέτρων για τη βελτίωση της φορολογίας και της εταιρικής διακυβέρνησης, τη βελτίωση της δομής διακανονισμού και άλλα έμμεσα μέτρα, μαζί με αυστηρότερες κυρώσεις για τη δραστηριοποίηση σε σκιώδεις επιχειρήσεις.

Κατά τη γνώμη μου, είναι απαραίτητο να αλλάξει κανείς τη στάση του απέναντι στην οικονομική δραστηριότητα και να το θεωρήσει ως ένα έντιμο «παιχνίδι με τους κανόνες», να καλλιεργήσει στον εαυτό του πολιτιστικές επιχειρηματικές παραδόσεις. Από την πλευρά του κράτους θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για την απελευθέρωση της οικονομικής δραστηριότητας (φοροελαφρύνσεις, μείωση του αριθμού των ρυθμιστικών νόμων και των φορέων ελέγχου). Είναι απαραίτητο να προωθηθεί η έντιμη επιχείρηση, να καταδικαστούν δημόσια οι επιχειρηματίες που παραβιάζουν το νόμο και να δείξουμε γενικό ενδιαφέρον για το ηθικό κλίμα της κοινωνίας.

Βιβλιογραφία

1. Galaeva E.V. Korsakova A.A. Maryganova E.A. Nazarova E.V. Yurieva T.V. // Μακροοικονομία. Φροντιστήριο. Μόσχα Διεθνές Ινστιτούτο Οικονομετρίας, Πληροφορικής, Οικονομικών και Δικαίου, -2003

2. Gradov A.P. // Εθνική οικονομία, - Σχολικό βιβλίο 2005, - κεφ. οκτώ

Dal V.I. // Επεξηγηματικό λεξικό της ζωντανής Μεγάλης Ρωσικής γλώσσας

Kovalev S.N., Latov Yu.V. // Σκιώδης οικονομία, 2006

Orekhovsky P. // Στατιστικοί δείκτες και η παραοικονομία. // Russian Economic Journal - 1996. Αρ. 4

Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. // Σύγχρονο οικονομικό λεξικό. 5η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον - Μ.: INFRA-M

Κράτος και οικονομία. Εμπειρία στο εξωτερικό. // Οικονομολόγος, - №12

Θεσμικά θεμέλια οργάνωσης του πραγματικού τομέα της οικονομίας // Ερωτήματα Οικονομικών. - 2012. - Νο. 11

Οικονομία της Ρωσίας - XXI αιώνας, - №21

Frolov D. Ανάλυση της παραοικονομίας // The Economist. 2008. - Νο. 9

Οι υψηλοί φόροι, οι διάφοροι περιορισμοί και η απληστία κάνουν τους ανθρώπους να λειτουργούν τις επιχειρήσεις τους στη σκιά για να παρακάμψουν τους νόμους και να αποκομίσουν υπερκέρδη. Η σκιώδης επιχείρηση επιφέρει σημαντική ζημιά στην κρατική οικονομία και είναι απαραίτητο να καταπολεμηθεί ενεργά.

Τι είναι η παραοικονομία;

Οι δραστηριότητες που αναπτύσσονται ανεξέλεγκτα και χωρίς κρατική λογιστική ονομάζονται παραοικονομία. Υπάρχουν διάφοροι λόγοι που προκαλούν την εμφάνισή του. Η έννοια και η ουσία της παραοικονομίας έχει μελετηθεί εδώ και πολλά χρόνια και ο ορισμός και η παρεμπόδιση των παράνομων δραστηριοτήτων αποτελούν σημαντική προϋπόθεση για την πλήρη ανάπτυξη της κοινωνίας και της χώρας. Ο όρος άρχισε να χρησιμοποιείται το 1970.

Η παραοικονομία έχει στενούς και αρκετά νόμιμους δεσμούς με τον πραγματικό τομέα της οικονομίας και χρησιμοποιεί επίσης δημόσιες υπηρεσίες, όπως εργασία ή διάφορους κοινωνικούς παράγοντες. Τέτοιες παράνομες δραστηριότητες βοηθούν στη λήψη τεράστιων κερδών, τα οποία δεν φορολογούνται και στοχεύουν αποκλειστικά στον δικό τους πλουτισμό.

Τύποι παραοικονομίας

Υπάρχουν διάφοροι τύποι παραοικονομίας που σχηματίζουν μια συγκεκριμένη δομή:

1. λευκό κολάρο. Αυτή η επιλογή συνεπάγεται ότι οι επίσημα εργαζόμενοι ασχολούνται με απαγορευμένες δραστηριότητες, γεγονός που γίνεται ο λόγος για την κρυφή κατανομή του εθνικού εισοδήματος. Η έννοια της παραοικονομίας υποδηλώνει ότι το αντικείμενο τέτοιων δραστηριοτήτων είναι άτομα από επιχειρηματικούς κύκλους με υψηλές θέσεις. Οι «λευκοί» χρησιμοποιούν την υπηρεσιακή τους θέση και τις νομικές τους ελλείψεις στη νομοθεσία. Η σύγχρονη τεχνολογία χρησιμοποιείται συχνά για τη διάπραξη εγκλημάτων.
2. Γκρί. Η δομή της παραοικονομίας περιλαμβάνει έναν άτυπο τύπο επιχείρησης, όταν δηλαδή η δραστηριότητα επιτρέπεται από το νόμο, αλλά δεν είναι εγγεγραμμένη. Ασχολείται κυρίως με την κατασκευή και πώληση διαφόρων αγαθών και υπηρεσιών. Αυτός ο τύπος είναι ο πιο κοινός.
3. Μαύρος. Είναι μια οικονομία του οργανωμένου εγκλήματος που συνδέεται με την κατασκευή και τη διανομή πραγμάτων που απαγορεύονται από το νόμο (λαθροθηρία, όπλα, ναρκωτικά).

Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα της παραοικονομίας

Πολλοί γνωρίζουν ότι η παράνομη και κρυφή από την κρατική δραστηριότητα επηρεάζει αρνητικά το βιοτικό επίπεδο ενός ατόμου και τη γενική κατάσταση της ίδιας της χώρας, αλλά λίγοι καταλαβαίνουν ότι η παραοικονομία, ως κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο, έχει τα δικά της πλεονεκτήματα. Εάν συγκρίνουμε τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα τέτοιων δραστηριοτήτων, τότε τα μειονεκτήματα υπερτερούν σημαντικά της ζυγαριάς.

Μειονεκτήματα της παραοικονομίας

Πολλές χώρες καταπολεμούν ενεργά αυτό το πρόβλημα, καθώς επηρεάζει αρνητικά πολλές διαδικασίες και την ανάπτυξη της κοινωνίας.

1. Επιβραδύνει την ανάπτυξη της οικονομικής ανάπτυξης του κράτους, για παράδειγμα, το ΑΕΠ μειώνεται, η ανεργία αυξάνεται κ.λπ.
2. Τα κρατικά έσοδα μειώνονται επειδή οι παράνομες επιχειρήσεις δεν πληρώνουν φόρους.
3. Οι δαπάνες του προϋπολογισμού μειώνονται και οι εργαζόμενοι στο δημόσιο τομέα, οι συνταξιούχοι και άλλες ομάδες ατόμων που λαμβάνουν κοινωνικές παροχές υποφέρουν από αυτό.
4. Η παγίδα της παραοικονομίας σχετίζεται με το γεγονός ότι συμβάλλει στην ανάπτυξη της διαφθοράς, αλλά η ίδια η διαφθορά διεγείρει την ανάπτυξη παράνομων δραστηριοτήτων.

Πλεονεκτήματα της παραοικονομίας

Όπως ήδη αναφέρθηκε, υπάρχουν λίγες θετικές πτυχές των παράνομων δραστηριοτήτων, αλλά είναι:

1. Οι θετικές επιπτώσεις της παραοικονομίας οφείλονται στο γεγονός ότι τέτοιες δραστηριότητες φέρνουν επενδύσεις στον νομικό τομέα.
2. Είναι ένα είδος μηχανισμού εξομάλυνσης για τα υπάρχοντα άλματα στην οικονομική κατάσταση. Αυτό είναι δυνατό λόγω της ανακατανομής των πόρων μεταξύ των επιτρεπόμενων και των απαγορευμένων τομέων.
3. Η παραοικονομία έχει θετική επίδραση στις συνέπειες των χρηματοπιστωτικών κρίσεων, όταν υπάρχουν μαζικές απολύσεις εργαζομένων που μπορούν να βρουν θέση στον άτυπο τομέα.

Παραοικονομία και διαφθορά

Έχει ήδη αναφερθεί ότι αυτές οι δύο έννοιες είναι αλληλένδετες και ονομάζονται κοινωνικοοικονομικά δίδυμα. Η ουσία της παραοικονομίας και της διαφθοράς είναι παρόμοια σε αιτίες, στόχους και άλλους παράγοντες.

1. Οι παράνομες δραστηριότητες μπορούν να αναπτυχθούν μόνο σε συνθήκες όπου όλοι οι κλάδοι της εξουσίας και της διοίκησης είναι διεφθαρμένοι.
2. Δραστηριότητα εκτός νόμου συμβάλλει στη διαμόρφωση σχέσεων διαφθοράς σε όλους τους τομείς που επηρεάζουν την ευημερούσα ύπαρξή της.
3. Η διαφθορά αναγκάζει τις παράνομες επιχειρήσεις να παραμένουν στη σκιά και δημιουργεί επίσης μια βάση για την οργάνωση νέων περιοχών για σκιώδεις επιχειρήσεις.
4. Αυτές οι δύο έννοιες αποτελούν την αμοιβαία οικονομική βάση η μία της άλλης.

Αιτίες της παραοικονομίας

Οι κύριοι παράγοντες που προκαλούν την εμφάνιση παράνομων δραστηριοτήτων περιλαμβάνουν:

1. Υψηλοί φόροι. Συχνά είναι ασύμφορο να διεξάγεις μια επιχείρηση επίσημα, αφού όλα πάνε στους φόρους.
2. Υψηλό επίπεδο γραφειοκρατίας. Περιγράφοντας τα αίτια της παραοικονομίας, δεν πρέπει να ξεχνάμε την ενοχή της γραφειοκρατικοποίησης όλων των διαδικασιών που είναι απαραίτητες για την εγγραφή και τη λειτουργία μιας επιχείρησης.
3. Υπερβολική κρατική παρέμβαση. Πολλοί που ασχολούνται με νομικές επιχειρήσεις παραπονιούνται ότι η εφορία συχνά διενεργεί ελέγχους, επιβάλλει πρόστιμα κ.λπ.
4. Μικρές ποινές για αποκάλυψη παράνομων δραστηριοτήτων. Το πρόστιμο που επιβάλλεται σε άτομο που ασκεί παράνομες δραστηριότητες είναι στις περισσότερες περιπτώσεις πολύ μικρότερο από το κέρδος του.
5. Συχνές κρίσεις. Κατά τη διάρκεια μιας οικονομικής ύφεσης, καθίσταται ασύμφορη η άσκηση νόμιμων οικονομικών δραστηριοτήτων και στη συνέχεια όλοι προσπαθούν να πάνε στη σκιά.

Αρνητικές συνέπειες της παραοικονομίας

Η παράνομη επιχείρηση είναι ένα καταστροφικό φαινόμενο που επηρεάζει αρνητικά ολόκληρο το οικονομικό σύστημα του κράτους. Για να καταλάβετε γιατί η παραοικονομία είναι κακή, πρέπει να δείτε τη λίστα με τις αρνητικές συνέπειες.

1. Υπάρχει μείωση στον κρατικό προϋπολογισμό, γιατί δεν υπάρχουν φορολογικές εκπτώσεις.
2. Λόγω των επιπτώσεων στον πιστωτικό και χρηματοπιστωτικό τομέα, υπάρχουν αρνητικές αλλαγές στη δομή του κύκλου εργασιών πληρωμών και στα κίνητρα.
3. Οι συνέπειες της παραοικονομίας ισχύουν και για την ξένη οικονομική δραστηριότητα, καθώς υπάρχει δυσπιστία από την πλευρά των ξένων επενδυτών.
4. Η διαφθορά και η κατάχρηση εξουσίας αυξάνονται. Ως αποτέλεσμα, η διαδικασία ανάπτυξης της οικονομίας της χώρας επιβραδύνεται και υποφέρει ολόκληρη η κοινωνία.
5. Πολλοί υπόγειοι οργανισμοί, προκειμένου να μειώσουν το κόστος και ελλείψει χρηματοδότησης, δεν συμμορφώνονται με τους περιβαλλοντικούς κανονισμούς, γεγονός που επηρεάζει αρνητικά την κατάσταση του περιβάλλοντος.
6. Η παραοικονομία έχει επιδεινώσει τις συνθήκες εργασίας καθώς οι επιχειρήσεις αγνοούν την εργατική νομοθεσία.

Μέθοδοι καταπολέμησης της παραοικονομίας

Η αντιμετώπιση άτυπων δραστηριοτήτων είναι πολύ δύσκολη, δεδομένου του μεγέθους της εξάπλωσης. Η καταπολέμηση της παραοικονομίας πρέπει να είναι ολοκληρωμένη και να αφορά διαφορετικές πτυχές.

1. Πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων στο φορολογικό σύστημα που θα βοηθήσουν να βγει μέρος των εσόδων από τη σκιά.
2. Αυστηρότερες ποινές για διεφθαρμένους αξιωματούχους.
3. Τη θέσπιση μέτρων για την επιστροφή του εξαγόμενου κεφαλαίου από τη χώρα και τη δημιουργία ελκυστικού επενδυτικού κλίματος ώστε να σταματήσει η οικονομική εκροή.
4. Προσδιορισμός βιομηχανιών που λειτουργούν υπόγεια και τερματισμός των δραστηριοτήτων τους.
5. Αύξηση του ελέγχου των ταμειακών ροών, που δεν θα καταστήσει δυνατή τη νομιμοποίηση μεγάλων ποσών.
6. Μείωση της πίεσης στις επιχειρήσεις από το κράτος, για παράδειγμα, μείωση του αριθμού των εποπτικών αρχών και των επιθεωρήσεων.
7. Απαγόρευση ανεξέλεγκτης παροχής και έλξης.
8. Ανακατανομή της εξουσίας στα δικαστήρια και άλλες αρχές. Η νομοθεσία πρέπει να γίνει αυστηρότερη.

Λογοτεχνία για την παραοικονομία

Οι παράνομοι τύποι επιχειρήσεων μελετώνται προσεκτικά από οικονομολόγους, γεγονός που οδηγεί στην ύπαρξη διαφορετικής βιβλιογραφίας για αυτό το θέμα.

1. "Shadow economy" Privalov K.V.. ΣΤΟ οδηγός μελέτηςπαρουσιάζεται μια νέα προσέγγιση στην ερμηνεία αυτής της έννοιας. Ο συγγραφέας διερευνά το πρόβλημα της εξέλιξης και τις διάφορες συνέπειες της παράνομης επιχείρησης.
2. «Προϋποθέσεις για την αποτελεσματική επίδραση του κράτους στη σκιώδη οικονομία» Λ. Ζαχάροβα. Ο συγγραφέας ενδιαφέρεται για το πώς πηγαίνει η καταπολέμηση της παραοικονομίας, το βιβλίο δίνει προσοχή σε διάφορους τρόπους.

Η παραοικονομία δημιουργείται ως αποτέλεσμα σοβαρών παραλείψεων στην οικονομική διαχείριση και νομοθετικού χάους.

Η παραοικονομία ως σύνθετο κοινωνικο-οικονομικό φαινόμενο δημιουργείται από διάφορους παράγοντες. Μπορούν να ταξινομηθούν ανάλογα με το είδος των οικονομικών σχέσεων που προκύπτουν στο πλαίσιο της οικονομικής μεταρρύθμισης. Κάποια από αυτά συνδέονται με την ανταπόκριση των πολιτών σε λάθος υπολογισμούς στον οικονομικό μηχανισμό, αγνοώντας τις ανάγκες και τις απαιτήσεις τους. Άλλα οφείλονται στα ιδιοτελή συμφέροντα των συμμετεχόντων στην αγορά λόγω της ατέλειας του υπάρχοντος και αναδυόμενου οικονομικού συστήματος. Τέλος, μπορούμε να ξεχωρίσουμε τους λόγους που οφείλονται στην ανάπτυξη της λεγόμενης «μαύρης» οικονομίας.

Οι κύριοι λόγοι ύπαρξης και ανάπτυξης της παραοικονομίας είναι η αστάθεια και η ανισορροπία της επίσημης οικονομίας, η ελλιπής και ασυνεπής νομοθετική ρύθμιση, η αναποτελεσματικότητα της κρατικής φορολογικής πολιτικής και η δωροδοκία υπαλλήλων. Άλλοι λόγοι για τη μεγάλη κλίμακα της «σκιώδους οικονομίας» είναι το σημαντικό ποσό πληρωμών σε μετρητά, η διαφάνεια των κρατικών συνόρων με τις χώρες της ΚΑΚ και η παράνομη μετανάστευση πολιτών.

Το αποτέλεσμα είναι η ανάπτυξη της παραοικονομίας και η εγκληματική οικονομική δραστηριότητα. Αυτό εκδηλώνεται με το σχηματισμό διαφόρων τύπων παράνομων αγορών - εργασίας, εμπορευμάτων, χρηματοοικονομικών, νομισμάτων, με τη βοήθεια των οποίων παρακάμπτονται οι νομοθετικοί και συμβατικοί περιορισμοί.

Ο λόγος για τη μη συμμετοχή στον επίσημο τομέα μπορεί να είναι η έλλειψη εμπιστοσύνης στους επίσημους θεσμούς απασχόλησης. Ο κόσμος μπορεί να φοβάται ότι οι συντάξεις και τα επιδόματα δεν θα καταβάλλονται στο συμφωνημένο ποσό στο μέλλον λόγω πιθανής κρίσης στο χρηματοπιστωτικό σύστημα ή αφερεγγυότητας του κράτους.

Σημαντική επιρροή στην ανάπτυξη της παραοικονομίας και την ποινικοποίησή της έχει η απαγόρευση της παραγωγής, της κυκλοφορίας αγαθών, της παροχής υπηρεσιών και της υλοποίησης κάθε είδους δραστηριότητας. Εκτός από την αποφυγή του ελέγχου και της παράνομης συμπεριφοράς, αυτό συμβάλλει στην ανάπτυξη διαφόρων μορφών οργανωμένου εγκλήματος.

Η διοικητική παρέμβαση στη διαδικασία τιμολόγησης εκδηλώνεται με τη μορφή αναγκαστικού καθορισμού από το κράτος μιας μέγιστης ή ελάχιστης τιμής για αγαθά και υπηρεσίες.

Η αδειοδότηση διαφόρων ειδών οικονομικής δραστηριότητας καθιστά τις ιδιωτικές εταιρείες εξαρτημένες από τις αρχές και δημιουργεί προϋποθέσεις για την απόσπαση παράνομου εισοδήματος από τους δημόσιους υπαλλήλους.

Στη Ρωσία παρατηρούνται επίσης πιο σοβαρές μορφές κρατικής παρέμβασης. Για παράδειγμα, είναι δυνατή η άμεση υποστήριξη από τις αρχές των λεγόμενων «φιλικών» εταιρειών και η καταστολή των ανταγωνιστών μέσω της αλόγιστης χρήσης των εξουσιών των ρυθμιστικών και επιβολής του νόμου (φορολογικές αρχές, κ.λπ.). Αυτό είναι χαρακτηριστικό για ιδιαίτερα κερδοφόρες βιομηχανίες (πετρελαϊκές επιχειρήσεις, κατασκευές κ.λπ.). Υπάρχει επίσης μια άμεση κατανομή της αγοράς από το κράτος μεταξύ «φιλικών» επιχειρήσεων και η εμφάνιση σε αυτή τη βάση άτυπων σχέσεων που συνδέονται με τη διαφθορά κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων που λαμβάνουν αποφάσεις.

Συνήθως υπάρχουν τρεις ομάδες παραγόντων που συμβάλλουν στην ανάπτυξη της παραοικονομίας.

1. Οικονομικοί παράγοντες:

· υψηλοί φόροι (επί εισοδήματος, φόρου εισοδήματος κ.λπ.)

· αναδιάρθρωση τομέων οικονομικής δραστηριότητας (βιομηχανική και αγροτική παραγωγή, υπηρεσίες, εμπόριο).

· η κρίση του χρηματοπιστωτικού συστήματος και ο αντίκτυπος των αρνητικών συνεπειών της στο σύνολο της οικονομίας.

· ατέλεια της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης.

· δραστηριότητες μη καταγεγραμμένων οικονομικών δομών.

2. Κοινωνικοί παράγοντες:

χαμηλό βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού, το οποίο συμβάλλει στην ανάπτυξη κρυφών τύπων οικονομικής δραστηριότητας.

η υψηλή ανεργία και ο προσανατολισμός μέρους του πληθυσμού στο εισόδημα με οποιονδήποτε τρόπο·

· άνιση κατανομή του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος.

3. Νομικοί παράγοντες:

ατέλεια της νομοθεσίας·

· Ανεπαρκής δραστηριότητα των δομών επιβολής του νόμου για την καταστολή παράνομων και εγκληματικών οικονομικών δραστηριοτήτων.

· ατέλεια του μηχανισμού συντονισμού στην καταπολέμηση του οικονομικού εγκλήματος.

Οι θεωρούμενοι παράγοντες διαμόρφωσης της παραοικονομίας είναι τυπικοί κυρίως για τις αναπτυσσόμενες χώρες και τις χώρες με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο, οι οποίες χαρακτηρίζονται από ένα σχετικά χαμηλό επίπεδο ευημερίας του πληθυσμού.

Για τις προηγμένες οικονομίες, έχουν ελαφρώς διαφορετική εστίαση. Στην κλασική εκδοχή, αυτά περιλαμβάνουν μεγάλης κλίμακας επίσημη ανεργία, υψηλό κόστος παραγωγής, μειωμένες ώρες εργασίας, αύξηση του μέσου όρου ζωής και προβλήματα συνταξιοδότησης. Στις ανεπτυγμένες χώρες, η σκιώδης παραγωγή συνδέεται κυρίως με τη χρήση μη ανταγωνιστικής εργασίας: μετανάστες, νοικοκυρές, φοιτητές, συνταξιούχους. Για αυτή την κατηγορία προσώπων, ιδιαίτερη σημασία έχει η απόκτηση οποιουδήποτε έργου που δεν συνδέεται με τον βαθμό νομιμότητάς του.

Οι λόγοι για την ανάπτυξη της παραοικονομίας είναι πολύ κινητικοί και δυναμικοί. Η ποικιλομορφία τους οφείλεται στην ύπαρξη και ταυτόχρονα στην εμφάνιση πολλών νέων εσωτερικών και εξωτερικών σχέσεων στα έγκατα της παραοικονομίας, γεγονός που καθιστά δυνατή την ανίχνευση των αναδυόμενων αλλαγών στη δομή της.

Οι ακόλουθοι παράγοντες συμβάλλουν στην ανάπτυξη της παραοικονομίας στον τραπεζικό και χρηματοπιστωτικό τομέα:

1) Οι οικονομικές οντότητες έχουν ελεύθερη πρόσβαση στα μετρητά του πελάτη, αυτή η διαδικασία δεν ελέγχεται με τίποτα.

2) Μέχρι τώρα, η Ρωσία δεν προβλέπει διοικητική και ποινική ευθύνη των οργανισμών για μη συμμόρφωση με τους όρους εργασίας με μετρητά και διεξαγωγής συναλλαγών σε μετρητά, συμπεριλαμβανομένων:

3) Για διενέργεια διακανονισμών μετρητών με άλλους οργανισμούς, εάν το ποσό αυτών των διακανονισμών υπερβαίνει τα ποσά που ορίζει ο νόμος

4) Για μη συμμόρφωση με τους όρους που έχουν συμφωνηθεί με το πιστωτικό ίδρυμα σχετικά με τη χρήση των εισερχόμενων μετρητών στον οργανισμό, καθώς και τη χρήση τους χωρίς συμφωνία με το πιστωτικό ίδρυμα

5) Για παρεμπόδιση διενέργειας ελέγχων από πιστωτικά ιδρύματα για τήρηση της καθιερωμένης διαδικασίας χρήσης κεφαλαίων

6) Για εσφαλμένη εκτέλεση πρωτογενών λογιστικών εγγράφων και απουσία τους, ακατάλληλη λογιστική.

7) Μια πρόσθετη πιθανότητα παραβίασης της καθιερωμένης διαδικασίας πληρωμών είναι η δυνατότητα του οργανισμού να ανοίγει πολλούς λογαριασμούς στην τράπεζα (διακανονισμός, προϋπολογισμός, τρέχων, πιστωτική επιστολή, δάνειο, κατάθεση, νόμισμα και άλλα).

8) Έλλειψη νομοθετικών πράξεων για την αποδοχή γης και λοιπών ακινήτων ως εγγύηση για δάνειο

9) Στο πλαίσιο της ανάπτυξης συστημάτων ηλεκτρονικών πληρωμών, υπάρχει έλλειψη ρυθμιζόμενης διαδικασίας εφαρμογής της

10) Έλλειψη ενιαίας βάσης δεδομένων προσώπων που εμπλέκονται σε οικονομικά εγκλήματα

Περισσότερα από τα 2/3 των πρόσφατων παραβιάσεων στον χρηματοπιστωτικό τομέα που αποκαλύφθηκαν στη Ρωσία είναι αποτέλεσμα ανέντιμου ή ελλιπούς ελέγχου του χρηματοπιστωτικού τομέα από τις τράπεζες. Το ένα τρίτο των διαπιστωθέντων παραβιάσεων του νόμου αντιπροσώπευε απάτη με πληρωμές συναλλάγματος και το ένα πέμπτο - διεξαγωγή διαφόρων ειδών συναλλαγών κεφαλαίου σε συνάλλαγμα από εμπορικές τράπεζες χωρίς τις κατάλληλες άδειες της Τράπεζας της Ρωσίας.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η Τράπεζα της Ρωσίας αντιμετωπίζει την παραοικονομία, χρησιμοποιώντας τις λειτουργίες της, όπως: νομισματική ρύθμιση, εποπτεία συναλλάγματος, τραπεζική εποπτεία και άλλα στοιχεία που παρέχουν μέγιστη αντίσταση σε παράνομες συναλλαγές. Γίνονται επίσης εργασίες για την αποτροπή της διείσδυσης του εγκληματικού κεφαλαίου στην χρηματοπιστωτική αγορά της χώρας. Για την προστασία των συμφερόντων των τραπεζών, των επενδυτών και άλλων οντοτήτων του χρηματοπιστωτικού τομέα, καθώς και σύμφωνα με την τραπεζική νομοθεσία και την ομοσπονδιακή νομοθεσία, η Τράπεζα της Ρωσίας ενέκρινε τον Κανονισμό «Σχετικά με την Οργάνωση Εσωτερικού Ελέγχου στις Τράπεζες». Αυτό το διάταγμα ισχύει για όλους εμπορικές τράπεζεςκαι μη τραπεζικά πιστωτικά ιδρύματα και ρυθμίζει πλήρως τη διαδικασία διενέργειας ελέγχων, έκδοσης δανείων και πιστώσεων, ελέγχου της πιστοληπτικής ικανότητας του πελάτη και άλλων κρίσιμων στοιχείων της λειτουργίας της τράπεζας.

Κεφάλαιο 2. Πρακτικό

Η παραοικονομία είναι ένα φαινόμενο που δεν εμφανίστηκε χθες. Ωστόσο, αν και οι οικονομολόγοι το μελετούσαν για περισσότερο από μια δεκαετία, για πολύ καιρό βρισκόταν για αυτούς, λες, «στη σκιά» σημαντικότερων ζητημάτων. Και μόνο τα τελευταία χρόνια του περασμένου εικοστού αιώνα, αυτό το θέμα άρχισε να κερδίζει γρήγορα δημοτικότητα - τόσο στο εξωτερικό όσο και, ειδικά, στη χώρα μας. Ωστόσο, υπάρχουν ακόμη λίγα γενικευτικά έργα σχετικά με αυτό το θέμα στη Ρωσία και σχεδόν όλα έχουν έναν μάλλον «στενό ορίζοντα» - θεωρούν τη σκιώδη οικονομική δραστηριότητα αποκλειστικά ως φαινόμενο της σύγχρονης εποχής. Η παραοικονομία είναι ένα οργανικό συστατικό της ανάπτυξης των οικονομικών συστημάτων, επομένως, στο φυλλάδιό μας, θα εξεταστεί κυρίως από τη σκοπιά των οικονομικών συγκριτικών μελετών.

Η ουσία της παραοικονομίας.Το εθνικό λογιστικό σύστημα αντικατοπτρίζει τις οικονομικές ροές που καταγράφονται επίσημα στατιστικά στοιχείααντικατοπτρίζονται στην τεκμηρίωση αναφοράς. Ωστόσο, υπάρχουν πολλοί και ποικίλοι τύποι οικονομικής δραστηριότητας που δεν αντικατοπτρίζονται στις επίσημες στατιστικές ή δεν τεκμηριώνονται καθόλου. Αυτά τα φαινόμενα ονομάζονται διαφορετικά: «υπόγεια οικονομία» (υπόγεια οικονομία), «ανεπίσημη οικονομία» (πληροφοριακή οικονομία), «δεύτερη οικονομία» (δευτεροοικονομία), «σκιώδης οικονομία» (σκιώδης οικονομία) κ.λπ. Το τελευταίο από τα αναφερόμενα ονόματα έχει γίνει γενικά αποδεκτό και το πιο κοινό στην εγχώρια βιβλιογραφία.

Η ουσία της παραοικονομίας μπορεί να οριστεί από διαφορετικές οπτικές γωνίες. Κατά κανόνα, χρησιμοποιείται μια οικονομική-στατιστική προσέγγιση: η παραοικονομία (UE) είναι όλοι οι τύποι οικονομικής δραστηριότητας που δεν καταγράφονται επίσημα, δεν αντικατοπτρίζονται σε επίσημα στατιστικά στοιχεία (δηλαδή, αυτή είναι μια οικονομία που κρύβεται από τη στατιστική λογιστική).

Άλλες προσεγγίσεις για τον ορισμό της ουσίας της ΤΕ είναι επίσης δυνατές. Από νομική άποψη, οι οικονομικές διαδικασίες που αντιβαίνουν στους νομικούς κανόνες (κρυμμένες από το «μάτι του νόμου») μπορούν να ονομαστούν σκιώδεις διαδικασίες. Από την άποψη της ηθικής, η οικονομική δραστηριότητα που παραβιάζει γενικά αποδεκτούς ηθικούς κανόνες (κρυμμένη από ηθική καταδίκη) ονομάζεται σκιώδης οικονομική δραστηριότητα.

Είναι εύκολο να δει κανείς ότι αν και όλοι οι παραπάνω ορισμοί σκιαγραφούν τα όρια της παραοικονομίας με διαφορετικούς τρόπους, σημειώνουν με συνέπεια το κύριο χαρακτηριστικό της - την κρυφή φύση. Η οικονομική ανάλυση βασίζεται στον οικονομικό και στατιστικό ορισμό της θερμικής ενέργειας.

Η δομή της παραοικονομίας.Η κλίμακα και η φύση των δραστηριοτήτων στον τομέα των κυψελών καυσίμου ποικίλλουν πολύ - από τεράστια κέρδη που προέρχονται από εγκληματικές επιχειρήσεις (όπως η επιχείρηση ναρκωτικών) μέχρι ένα μπουκάλι βότκα, το οποίο «ανταμείβεται» σε έναν υδραυλικό για μια επισκευασμένη βρύση. Εάν προσπαθήσουμε να χαρακτηρίσουμε τη σκιώδη δραστηριότητα, λαμβάνοντας ως κύριο κριτήριο τη σχέση της με τη «λευκή» (επίσημη) οικονομία, τότε προκύπτουν τρεις τομείς της ΕΕ (βλ. Εικ. 1):

1) η δεύτερη («λευκή κολάρο») παραοικονομία,

2) γκρίζα (ανεπίσημη) παραοικονομία,

3) μαύρο (υπόγειο), εγκληματική παραοικονομία.

Η σκιώδης (κρυφή) δραστηριότητα της ίδιας της νόμιμης επιχείρησης συνδέεται στενότερα με τη «λευκή» οικονομία. Η δεύτερη παραοικονομία είναι η ανεπίσημη (κρυφή, μη καταγεγραμμένη) οικονομική δραστηριότητα των εργαζομένων στη «λευκή οικονομία», άμεσα και άμεσα συνδεδεμένη με τις επίσημες επαγγελματικές τους δραστηριότητες. Βασικά, αυτή η δραστηριότητα διεξάγεται από «ευυπόληπτους ανθρώπους» από το ηγετικό προσωπικό («εργάτες λευκού γιακά»), επομένως αυτός ο τύπος ΤΕ ονομάζεται επίσης «λευκός γιακάς». Η δεύτερη ΤΕ δεν παράγει αγαθά ή υπηρεσίες· μόνο μια ανείπωτη ανακατανομή του κοινωνικού εισοδήματος γίνεται εδώ.

Το δεύτερο ΤΕ έχει μια σειρά από ποικιλίες. Στον δημόσιο τομέα της οικονομίας (που θυμόμαστε από την εποχή της Σοβιετικής Ένωσης), υπάρχουν τέτοιοι τύποι όπως:

1. Η οικονομία των υστερόγραφων, που δίνει πλασματικά αποτελέσματα για τα πραγματικά - υστερόγραφα προϊόντων, παραποίηση πληροφοριών για την ποιότητα και την τιμή των αγαθών.

2. η οικονομία των άτυπων σχέσεων - διασφάλιση της εκτέλεσης «παρασκηνίων» των συνηθισμένων εργασιών παραγωγής: οργάνωση ενός συμποσίου κατά την υποδοχή ελεγκτών κ.λπ.

3. οικονομία δωροδοκιών, δηλ. κατάχρηση της επίσημης θέσης των υπαλλήλων για προσωπικούς σκοπούς - διαφθορά, παράνομα προνόμια.

Αν και η ΤΕ «λευκού κολάρου» είναι πιο αχαλίνωτη σε μια παρακμάζουσα οικονομία, ο δημόσιος τομέας της οικονομίας της αγοράς δεν είναι επίσης απαλλαγμένος από αυτήν. Για παράδειγμα, η διαφθορά είναι η μάστιγα σχεδόν όλων των χωρών του κόσμου. Επιπλέον, υπάρχει και σκιώδης οικονομική δραστηριότητα στον εμπορικό τομέα της οικονομίας - η φοροδιαφυγή, ο αθέμιτος ανταγωνισμός, οι εμπορικές δωροδοκίες, η παραβίαση των δικαιωμάτων των καταναλωτών είναι συχνότερα σε αυτόν.

Η γκρίζα παραοικονομία (ανεπίσημος τομέας της οικονομίας) είναι νόμιμη (νόμιμη ή ημι-νόμιμη) οικονομική δραστηριότητα (κυρίως μικρές επιχειρήσεις) που δεν περιλαμβάνεται στα επίσημα στατιστικά στοιχεία. Σε αυτόν τον τομέα παραγωγής καυσίμων και ενέργειας παράγονται κυρίως κοινά αγαθά και υπηρεσίες (όπως στη «λευκή» οικονομία), αλλά οι παραγωγοί αποφεύγουν την επίσημη λογιστική, μη θέλοντας να επωμιστούν το κόστος που σχετίζεται με την απόκτηση άδειας, την πληρωμή φόρων κ.λπ. Αυτό το φαινόμενο έχει μελετηθεί καλύτερα στις αναπτυσσόμενες χώρες, όπου η ανάπτυξη του άτυπου τομέα είναι η κύρια στρατηγική για την επιβίωση των φτωχότερων τμημάτων του πληθυσμού.

Εάν η γκρίζα οικονομική δραστηριότητα γενικά εγκρίνεται από τους πολίτες, τότε η μαύρη οικονομική δραστηριότητα χρησιμεύει πάντα ως στόχος καθολικής καταδίκης. Η μαύρη παραοικονομία με την ευρεία έννοια του όρου μπορεί να θεωρηθεί κάθε είδους δραστηριότητες που αποκλείονται εντελώς από την κανονική οικονομική ζωή, αφού θεωρούνται ασυμβίβαστες με αυτήν, καταστρέφοντάς την. Αυτή η δραστηριότητα μπορεί να είναι όχι μόνο αναδιανομή με βάση τη βία (κλοπή, ληστεία, εκβιασμός), αλλά και παραγωγή. Στη σύγχρονη βιβλιογραφία, η προσοχή εστιάζεται κυρίως στην οικονομία του οργανωμένου εγκλήματος. Έτσι, η μαύρη παραοικονομία (η οικονομία του εγκλήματος, κυρίως οργανωμένη) είναι μια νομικά απαγορευμένη (παράνομη) οικονομική δραστηριότητα που σχετίζεται με την παραγωγή και πώληση απαγορευμένων και εξαιρετικά σπάνιων αγαθών και υπηρεσιών (οργάνωση διακίνησης ναρκωτικών, πορνεία, τυχερά παιχνίδια, εκβιασμός, Το μαύρο ΤΕ διαχωρίζεται από το «λευκό» ακόμη περισσότερο από το γκρίζο ΤΕ, αν και σε επίπεδο «μεγάλης επιχείρησης» μπορεί να είναι αλληλένδετα.

Κριτήρια για την τυπολογία της παραοικονομίας δεν είναι μόνο διαφορετική στάσηστην επίσημη, νομική οικονομία (διαφορετικό βαθμό σχέσης μαζί της), αλλά και στην ιδιαιτερότητα των υποκειμένων και των αντικειμένων των σκιωδών οικονομικών σχέσεων.

Η προτεινόμενη τυπολογία δεν πρέπει να είναι απολυτοποιημένη. Μεταξύ διαφορετικές μορφέςδεν υπάρχει αδιάβατη γραμμή για σκιώδη οικονομική δραστηριότητα. Για παράδειγμα, ομάδες οργανωμένου εγκλήματος μπορεί να «συλλέγουν φόρο τιμής» από επιχειρήσεις του άτυπου τομέα και να χρησιμοποιούν επαφές με νόμιμους επιχειρηματίες για να ξεπλύνουν τα έσοδα τους. Οι "Shadow" συνεργάζονται πρόθυμα μεταξύ τους, κάτι που σε κάποιο βαθμό τους ενώνει σε αντίθεση με τον επίσημο κόσμο.

Ο κύριος όγκος της σκιώδους οικονομικής δραστηριότητας παρέχεται συνήθως από τη «δεύτερη» και, κυρίως, την «γκρίζα» οικονομία καυσίμου. Η έννοια της «σκιώδης οικονομίας» συνδέεται συνήθως με τη λέξη «μαφία», αλλά στην πραγματικότητα, το εισόδημα των οργανωμένων εγκληματικών ομάδων είναι μόνο ένα μικρό μέρος της συνολικής μάζας του σκιώδους εισοδήματος.

Η πρώτη μελέτη της εγκληματικής οικονομίας πραγματοποιήθηκε από τον A.A. Krylov. Εισήγαγε την ίδια την έννοια της «εγκληματικής οικονομίας» στην επιστημονική κυκλοφορία και έδωσε τον ακόλουθο ορισμό: «Η εγκληματική οικονομία είναι ένα σύνθετο σύστημα παράνομων κοινωνικοοικονομικών σχέσεων και υλικών διαδικασιών σχετικά με την παραγωγή, διανομή, ανταλλαγή και κατανάλωση υλικών αγαθών και υπηρεσιών. ." Ορίζει επίσης την εγκληματική οικονομία ως οργανωμένο μισθοφόρο μη βίαιο έγκλημα.

Η εγκληματική οικονομία καλύπτει οικονομικές κοινωνικά επικίνδυνες πράξεις τριών ειδών:

Ποινικοποιήθηκε, συνεπάγεται ποινική ευθύνη σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.

Μη ποινικοποιημένο, αλλά συνεπάγεται νομική ευθύνη σύμφωνα με τους κανόνες άλλων κλάδων δικαίου.

Μη ποινικοποιημένο και μη συνεπαγόμενο νομική ευθύνη (κενά νομοθετικής ρύθμισης).

Όταν ξεχωρίζουμε τον μη εγκληματικό τομέα της παραοικονομίας, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ακόλουθες σκέψεις.

Μόνο η οικονομική δραστηριότητα που σχετίζεται άμεσα με την παραγωγή κανονικών αγαθών, την παροχή κανονικών υπηρεσιών, την εκτέλεση κανονικής εργασίας και συμβάλλει στη δημιουργία του ΑΕΠ μπορεί να χαρακτηριστεί ως μη εγκληματική, σκιώδης.

Ο μη εγκληματικός τομέας της παραοικονομίας θα πρέπει να περιλαμβάνει δραστηριότητες που δεν θα μπορούσαν να ξεκινήσουν ή να συνεχιστούν με το ισχύον καθεστώς φορολογίας και ρύθμισης.

Είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα της αυξημένης παραγωγής και, κατά συνέπεια, των φορολογικών εσόδων, ως αποτέλεσμα της δαπάνης σκιωδών εισοδημάτων στη νόμιμη οικονομία.

Σε συνθήκες αδύναμη κατάσταση, η έλλειψη κανονικού θεσμικού περιβάλλοντος στην οικονομία, η χρήση παράνομων μεθόδων γίνεται ένας από τους καθοριστικούς παράγοντες ανταγωνισμού και επιβίωσης. Εκτός νομικού πεδίου βρίσκεται η πλειοψηφία των οικονομικών φορέων. Σε μια τέτοια κατάσταση, η τυπική νομική προσέγγιση δεν είναι εποικοδομητική και θα πρέπει να συμπληρωθεί από μια ευρύτερη οικονομικο-εγκληματολογική προσέγγιση.

Ο διαχωρισμός της παραοικονομίας σε εγκληματικούς και μη εγκληματικούς τομείς περιλαμβάνει μια συστηματική ανάλυση συγκεκριμένων περιοχών σε συγκεκριμένες συνθήκες.

Έτσι, τα ακόλουθα στοιχεία μπορούν να διακριθούν στη σύνθεση της εγκληματικής οικονομίας:

Παράνομες οικονομικές σχέσεις στον τομέα της νόμιμης οικονομικής δραστηριότητας (οικονομικό έγκλημα και διοικητική παραβατικότητα).

· κρυφή οικονομία - δραστηριότητα επιτρεπόμενη από το νόμο, η οποία επίσημα δεν εμφανίζεται ή υποτιμάται από τις οντότητες που την εκτελούν προκειμένου να αποφύγουν την καταβολή φόρων, την καταβολή κοινωνικών εισφορών ή την εκπλήρωση υποχρεώσεων που ορίζει ο νόμος.

· το εύρος των παράνομων επιχειρήσεων που σχετίζονται με την παραγωγή, πώληση και κατανάλωση κανονικών αγαθών και υπηρεσιών χωρίς άδεια και ειδική άδεια.

· η σφαίρα της παράνομης (άτυπης - με την ορολογία του SNA-93) απασχόλησης.

· η σφαίρα της παράνομης επιχείρησης που σχετίζεται με την παραγωγή, πώληση και κατανάλωση απαγορευμένων αγαθών και υπηρεσιών, στην οποία λαμβάνει χώρα η εργασιακή διαδικασία και τα παραγόμενα αγαθά και υπηρεσίες έχουν πραγματική ζήτηση στην αγορά.

· η σφαίρα του εγκληματικού εμπορίου, εντός της οποίας εξάγονται προϊόντα εγκληματικής ενέργειας με βάση τη συστηματική διάπραξη παραδοσιακών συνηθισμένων εγκλημάτων (επαγγελματικό έγκλημα).

· τη σφαίρα των υπηρεσιών που σχετίζονται με τη χρήση ή την απειλή χρήσης βίας στις οικονομικές σχέσεις (δολοφονίες με σύμβαση, εγκληματική τρομοκρατία). Σκοπός αυτού του είδους δραστηριότητας είναι να διασφαλίσει τη λειτουργία της εγκληματικής οικονομίας με τη βία, την καταστολή του ανταγωνισμού και τον κοινωνικό έλεγχο με βίαιες μεθόδους, μέσω της διάπραξης συνηθισμένων εγκλημάτων. Η ανάπτυξη αυτής της περιοχής συνδέεται με την εμπορευματοποίηση του κοινού εγκληματικού βίαιου εγκλήματος.

· η σφαίρα δημιουργίας, ερμηνείας, εφαρμογής, εκτέλεσης σκιωδών (ανεπίσημων) κανόνων που ρυθμίζουν τη σφαίρα της εγκληματικής οικονομικής δραστηριότητας.

· παράνομες οικονομικές σχέσεις στη σφαίρα της πολιτικής αγοράς, πολιτική δραστηριότητα.

· παράνομες οικονομικές σχέσεις στο σύστημα της κρατικής και δημοτικής υπηρεσίας σε σχέση με την υλοποίηση οικονομικών δραστηριοτήτων, τη λήψη και την εκτέλεση οικονομικώς σημαντικών αποφάσεων.

Η εγκληματική οικονομία θα πρέπει επίσης να θεωρείται ως ένα σύστημα κοινωνικοοικονομικών θεσμών, δηλαδή επίσημων και άτυπων κανόνων οικονομικής συμπεριφοράς, καθώς και μηχανισμών κυρώσεων.

Συνιστάται να περιοριστεί το εύρος της εγκληματικής οικονομίας σε δραστηριότητες που χαρακτηρίζονται από χαρακτηριστικά όπως η επαγγελματική εφαρμογή και ο θεσμοθετημένος χαρακτήρας.

Το πρώτο κριτήριο σημαίνει ότι η σφαίρα της εγκληματικής οικονομίας περιλαμβάνει τη διάπραξη πράξεων, την υλοποίηση οικονομικών δραστηριοτήτων από φορείς με συγκεκριμένες επαγγελματικές δεξιότητες και εμπειρία. Στον τομέα των νομικών επιχειρήσεων, η διάπραξη κοινωνικά επικίνδυνων πράξεων στο πλαίσιο επαγγελματικής δραστηριότητας προς όφελος προσωπικών, οργανωτικών, τρίτων θα πρέπει να αποδοθεί στην εγκληματική οικονομία.

Η σύνθεση της εγκληματικής οικονομίας περιλαμβάνει και το επαγγελματικό έγκλημα.Εννοείται ως μια ποικιλία εγκληματικών δραστηριοτήτων που αποτελούν πηγή βιοπορισμού για το υποκείμενο, απαιτούν τις απαραίτητες γνώσεις και δεξιότητες για την επίτευξη του απώτερου στόχου και τον καθορισμό ορισμένων επαφών με το αντικοινωνικό περιβάλλον.

Το δεύτερο κριτήριο σημαίνει ότι η σύνθεσή του λαμβάνει υπόψη τους τύπους δραστηριοτήτων:

πρώτον - σχετίζεται με τη χρήση για εγκληματικούς σκοπούς των θεσμών της νομικής οικονομίας, των εκτελεστικών, νομοθετικών και δικαστικών αρχών·

Δεύτερον, συνδικαλισμένες μορφές οργανωμένης εγκληματικής δραστηριότητας οικονομικής φύσης.

Τρίτον, είδη κοινωνικά επιζήμιας οικονομικής δραστηριότητας που δημιουργούνται από δυσλειτουργίες των δημόσιων θεσμών και επομένως μαζικής φύσης.

τέταρτον, δραστηριότητα για τη δημιουργία, ερμηνεία, εκτέλεση και εφαρμογή άτυπων κανόνων παράνομης οικονομικής συμπεριφοράς.

Η χρήση αυτών των κριτηρίων προϋποθέτει τον αποκλεισμό από τη σφαίρα της εγκληματικής οικονομίας τυχαίων, μεμονωμένων, αυθόρμητων, καταστασιακών πράξεων οικονομικής φύσεως.