Μέρος του κανονιστικού εγγράφου σταθερής ετοιμότητας μάχης. Μάχης ετοιμότητας τμημάτων και μονάδων. Φόρουμ Νομικής Αμοιβαίας Βοήθειας Στρατιωτικού Προσωπικού

Χαλάρωση

ΚΑΙ ΜΑΧΙΚΗ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΜΟΝΑΔΑΣ
ΑΥΤΟΣ. ΠΑΡΑΛΙΑΚΟΣ
Beregovoy O.N., αντισυνταγματάρχης δικαιοσύνης, βοηθός διοικητής στρατιωτικής μονάδας 3025 για νομική εργασία - επικεφαλής της νομικής υπηρεσίας.
Σε αυτό το άρθρο, ο συγγραφέας θα ήθελε να σταθεί σε σημεία όπως:
1. Ενέργειες διοικητών (αρχηγών) σε περίπτωση αποκλεισμού στρατιωτικού προσωπικού που έχει δικαίωμα παροχής σημαντικού αριθμού επιπλέον ημερών ανάπαυσης από τους καταλόγους του προσωπικού της μονάδας.
2. Χαρακτηριστικά παροχής ανάπαυσης σε διέλευση στρατιωτικού προσωπικού Στρατιωτική θητείαβάσει σύμβασης σε στρατιωτικές μονάδες συνεχής ετοιμότητα.
Κατά τη διεξαγωγή στρατιωτικών επιχειρήσεων και αντιτρομοκρατικών επιχειρήσεων στο έδαφος της Δημοκρατίας της Τσετσενίας, το στρατιωτικό προσωπικό που εμπλέκεται στη συμπεριφορά τους είχε το δικαίωμα να παρέχει σημαντικό αριθμό επιπλέον ημερών ανάπαυσης. Με την απόλυση από τη στρατιωτική θητεία, οι στρατιωτικοί αυτοί βάσει της παραγράφου 16 του άρθ. 34 Οι κανονισμοί για τη διαδικασία στρατιωτικής θητείας την ημέρα του αποκλεισμού από τους καταλόγους του προσωπικού της μονάδας πρέπει να είναι πλήρως εφοδιασμένοι με το καθιερωμένο χρηματικό επίδομα, παροχή τροφής και ένδυσης. Πριν από τη διενέργεια όλων των απαραίτητων υπολογισμών με τους στρατιωτικούς, δεν αποκλείονται από τους καταλόγους του προσωπικού της στρατιωτικής μονάδας χωρίς τη συγκατάθεσή τους, δηλ. πρέπει να παρέχουν όλες τις «συσσωρευμένες» επιπλέον ημέρες ανάπαυσης πριν αποκλειστούν από τους καταλόγους του προσωπικού της μονάδας. Ταυτόχρονα, ένας στρατιώτης, ενώ κατέχει τη θέση του, δεν θα εκτελεί πραγματικά τα επίσημα καθήκοντά του και δεδομένου ότι η συμμετοχή στην αντιτρομοκρατική επιχείρηση λαμβάνεται κυρίως από στρατιωτικούς σε επίπεδο εταιρείας, η απουσία, για παράδειγμα, διοικητής εταιρείας , θα επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό τη μαχητική ετοιμότητα της εταιρείας, και ως εκ τούτου της στρατιωτικής μονάδας.
Σύμφωνα με τον συγγραφέα, η διέξοδος από αυτήν την κατάσταση μπορεί να είναι:
Πρώτον, προγραμματισμός της παράδοσης επιπλέον ημέρεςανάπαυση για τον καθορισμένο στρατιωτικό κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας, λαμβάνοντας υπόψη την ετοιμότητα μάχης της στρατιωτικής μονάδας·
δεύτερον, ένδειξη στη σειρά εγγραφής του συγκεκριμένου στρατιωτικού στη διάθεση του διοικητή της στρατιωτικής μονάδας βάσει της παραγράφου 1 του άρθρου. 14 και υπο. "και" παράγραφος 2 του άρθ. 13 των Κανονισμών σχετικά με τη διαδικασία μετάδοσης στρατιωτικής θητείας λόγω αδυναμίας έγκαιρης εξαίρεσης στρατιωτικού που απολύθηκε από τη στρατιωτική θητεία από τους καταλόγους του προσωπικού μιας στρατιωτικής μονάδας - πριν τον αποκλεισμό του. Αυτό θα επιτρέψει στον αξιωματικό που διορίστηκε στη θέση του συγκεκριμένου στρατιωτικού, που τίθεται στη διάθεση, να αναλάβει τις υποθέσεις και τη θέση και να αρχίσει πραγματικά να εκτελεί επίσημα καθήκοντα.
Ωστόσο, ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να επιλυθεί το ζήτημα της κοινωνικής προστασίας του στρατιωτικού που τίθεται στη διάθεση, καθώς θα μειωθεί το χρηματικό του επίδομα (και όταν υπηρετεί σε στρατιωτικές μονάδες συνεχούς ετοιμότητας, η μείωση θα είναι σημαντική ). Αυτό το ζήτημα δεν έχει επιλυθεί ακόμη, επομένως, το απολυμένο στρατιωτικό προσωπικό που έχει σημαντικό αριθμό αχρησιμοποίητων επιπλέον ημερών ανάπαυσης δεν συντάσσει αναφορές σχετικά με την παράδοση υποθέσεων και θέσεων και την απόσυρση, γεγονός που επηρεάζει τη μαχητική ετοιμότητα της στρατιωτικής μονάδας.
Σύμφωνα με τις οδηγίες του Προέδρου Ρωσική Ομοσπονδίατης 16ης Νοεμβρίου 2001 N K-1556, της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Νοεμβρίου 2001 N MK-P4-6726S, με απόφαση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με την πρόοδο της διασφάλισης της εφαρμογής στρατιωτική μεταρρύθμιση«της 21ης ​​Νοεμβρίου 2002 N 43, σύμφωνα με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με την ομοσπονδιακή πρόγραμμα στόχου"Μετάβαση στην πρόσληψη στρατιωτικού προσωπικού που υπηρετεί βάσει σύμβασης, αριθμός σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων για το 2004 - 2007" με ημερομηνία 25 Αυγούστου 2003 N 523, ένας αριθμός στρατιωτικών μονάδων από την 1η Ιανουαρίου 2004 μεταπήδησε σε νέα μορφή στρατολόγησης .
Σε ανάπτυξη νομική ρύθμισητο δικαίωμα ανάπαυσης για το στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες μόνιμης ετοιμότητας, που μεταφέρεται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία στρατολόγησης από στρατιωτικό προσωπικό που εκτελεί στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης (εφεξής σχηματισμοί και στρατιωτικές μονάδες μόνιμης ετοιμότητας), Ομοσπονδιακός νόμος «Περί τροποποιήσεων ορισμένων νομοθετικές πράξειςΡωσική Ομοσπονδία» της 26ης Απριλίου 2004 N 29-FZ, η οποία εισήγαγε, ειδικότερα, τροποποιήσεις και προσθήκες στον ομοσπονδιακό νόμο «για την κατάσταση του στρατιωτικού προσωπικού» της 27ης Μαΐου 1998 N 76-FZ.
Σύμφωνα με τις αλλαγές που έγιναν, στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας, μεταφέρεται με τον προβλεπόμενο τρόπο σε στρατολόγηση από στρατιωτικό προσωπικό που εκτελεί στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης, πρόσθετη ανάπαυση σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 3 του άρθρου. 11 του Ομοσπονδιακού Νόμου "Σχετικά με το καθεστώς των στρατιωτικών" δεν προβλέπεται.
Αναλύοντας την Τέχνη. 11 του ομοσπονδιακού νόμου "Σχετικά με το καθεστώς του στρατιωτικού προσωπικού", είναι δυνατό να καθοριστούν οι διατάξεις βάσει των οποίων το στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας θα λάβει ημέρες ανάπαυσης:
1) η συνολική διάρκεια της εβδομαδιαίας θητείας του στρατιωτικού προσωπικού που υπηρετεί με σύμβαση σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες μόνιμης ετοιμότητας, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που εμπλέκονται σε δραστηριότητες που εκτελούνται χωρίς περιορισμό του επίσημου χρόνου εργασίας, δεν πρέπει να υπερβαίνει το κανονικό διάρκεια του εβδομαδιαίου χρόνου εργασίας που καθορίζεται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
2) η εμπλοκή στρατιωτικού προσωπικού που τελεί υπό στρατιωτική θητεία με σύμβαση σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες συνεχούς ετοιμότητας για την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων πέραν της καθορισμένης διάρκειας του χρόνου εβδομαδιαίας θητείας δεν αντισταθμίζεται από την ανάπαυση της κατάλληλης διάρκειας άλλες ημέρες του εβδομάδα, και δεν τους παρέχονται επιπλέον ημέρες ανάπαυσης, επισυνάπτεται κατά βούληση στρατιώτης για τις κύριες διακοπές?
3) στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί βάσει σύμβασης σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας εκτελεί καθήκοντα όταν βρίσκεται σε υπηρεσία μάχης (υπηρεσία μάχης), συμμετέχοντας σε ασκήσεις, κρουαζιέρες πλοίων και άλλες εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας εβδομαδιαίου χρόνου υπηρεσίας, χωρίς ανάπαυση αποζημίωση στρατιωτικού προσωπικού για συμμετοχή σε αυτές τις εκδηλώσεις·
4) Το στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί με σύμβαση σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας παρέχεται με τουλάχιστον μία ημέρα ανάπαυσης κάθε εβδομάδα, αλλά τουλάχιστον 6 ημέρες ανάπαυσης το μήνα, δηλ. για αυτούς μάλιστα καθιερώνεται εξαήμερη εργάσιμη εβδομάδα.
5) Στο στρατιωτικό προσωπικό παρέχονται ημέρες ανάπαυσης τα Σαββατοκύριακα και τις αργίες και όταν εμπλέκονται στις ημέρες αυτές για την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων, παρέχεται ανάπαυση τις άλλες ημέρες της εβδομάδας.
Ως μία από τις επιλογές για την επίλυση του διλήμματος της διασφάλισης της σταθερής ετοιμότητας μάχης μιας στρατιωτικής μονάδας και του σεβασμού του δικαιώματος ανάπαυσης του στρατιωτικού προσωπικού, είναι δυνατόν να προταθεί η κατάρτιση χρονοδιαγράμματος για την παροχή ημερών ανάπαυσης στο στρατιωτικό προσωπικό όλη την εβδομάδα. ενώ καθημερινά θα εκτελεί καθήκοντα τουλάχιστον το 70 - 80% του προσωπικού της στρατιωτικής μονάδας.
Κατά την κατάρτιση του χρονοδιαγράμματος, πρέπει να ληφθεί υπόψη η παρουσία στρατιωτικού προσωπικού σε καθημερινή υπηρεσία, σε υπηρεσία μάχης, σε διακοπές, επαγγελματικά ταξίδια και για θεραπεία.
Εάν, ωστόσο, χρησιμοποιείται μικρότερος αριθμός ημερών της εβδομάδας για την παροχή ημερών ανάπαυσης, τότε ο αριθμός του προσωπικού που εκτελεί επίσημα και ειδικά καθήκοντα θα μειωθεί απότομα (όταν παρέχονται ημέρες ανάπαυσης το Σάββατο και την Κυριακή - περίπου 30%). Αυτό θα συνεπάγεται μείωση του βαθμού πολεμικής ετοιμότητας της στρατιωτικής μονάδας, κάτι που δεν είναι καθόλου επιτρεπτό.
Με βάση την πραγματική συμμετοχή του στρατιωτικού προσωπικού που υπηρετεί με σύμβαση σε σχηματισμούς μόνιμης ετοιμότητας και στρατιωτικές μονάδες σε αντιτρομοκρατικές επιχειρήσεις και άλλες δραστηριότητες που διεξάγονται χωρίς περιορισμό του χρόνου υπηρεσίας, οι οποίες συχνά έχουν σημαντική προσωρινή παράταση, το δικαίωμα ανάπαυσης θα περιοριστεί σημαντικά. . Ως εκ τούτου, κατά τη γνώμη μας, η σκόπιμη δραστηριότητα των διοικητών αυτών των σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων είναι απαραίτητη για την τήρηση των δικαιωμάτων ανάπαυσης του στρατιωτικού προσωπικού που ορίζει ο νόμος, καθώς η καθιερωμένη διαφοροποιημένη μηνιαία αποζημίωση για ειδικές συνθήκες μάχης δεν μπορεί να αντισταθμίσει πλήρως την υπόλοιπο στρατιωτικό προσωπικό.
ΣΥΝΔΕΣΜΟΙ ΜΕ ΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ της 26ης Απριλίου 2004 N 29-FZ
«ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΩΝ ΣΕ ΟΡΙΣΜΕΝΕΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ»
(εγκρίθηκε από την Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 26 Μαρτίου 2004)
ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ της 27ης Μαΐου 1998 N 76-FZ
«ΠΕΡΙ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ»
(υιοθετήθηκε από την Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 6 Μαρτίου 1998)
ΔΙΑΤΑΓΗ του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Νοεμβρίου 2001 N K-1556
Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Σεπτεμβρίου 1999 N 1237
«ΘΕΜΑΤΑ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ»
(μαζί με τον «ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ»)
ΑΠΟΦΑΣΗ της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Αυγούστου 2003 N 523
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΤΟΧΟΣ "ΜΕΤΑΒΑΣΗ ΣΤΗΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΤΟ ΣΥΜΒΑΣΗ, ΑΡΙΘΜΟΣ ΣΧΗΜΑΤΙΣΜΩΝ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ" ΓΙΑ ΤΟ 2004-2007"
ΑΠΟΦΑΣΗ της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Νοεμβρίου 2002 N 43
«ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΟΔΟ ΤΗΣ ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ»
ΔΙΑΤΑΓΗ της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 20 Νοεμβρίου 2001 N MK-P4-6726S
Νόμος στις Ένοπλες Δυνάμεις, N 11, 2004

Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελούμενο από τον Πρόεδρο V.D. Zorkin, δικαστές K.V. Aranovsky, A.I. Μπόιτσοβα, Ν.Σ. Bondar, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L.M. Ζάρκοβα, Γ.Α. Zhilina, S.M. Kazantseva, M.I. Cleanrova, S.D. Knyazev, A.N. Kokotova, L.O. Krasavchikova, S.P. Μαυρίνα, Ν.Β. Melnikova, Yu.D. Rudkina, N.V. Selezneva, O.S. Khokhryakova,

αφού άκουσε το πόρισμα του δικαστή Oh.C. Khokhryakova, η οποία διεξήγαγε προκαταρκτική μελέτη της καταγγελίας του πολίτη I.A. Markov, εγκατεστημένο:

1. Σύμφωνα με το άρθρο 11 του ομοσπονδιακού νόμου της 27ης Μαΐου 1998 αριθ. οι περιπτώσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου δεν πρέπει να υπερβαίνουν την κανονική διάρκεια εβδομαδιαίες ώρες εργασίας που καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας· η εμπλοκή αυτού του στρατιωτικού προσωπικού στην εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων πέραν της καθορισμένης διάρκειας του χρόνου εβδομαδιαίας υπηρεσίας σε άλλες περιπτώσεις αντισταθμίζεται από το υπόλοιπο της αντίστοιχης διάρκειας άλλες ημέρες της εβδομάδας· εάν είναι αδύνατη η παροχή της καθορισμένης αποζημίωσης, ο χρόνος εκτέλεσης στρατιωτικών καθηκόντων πέραν της καθορισμένης διάρκειας του χρόνου εβδομαδιαίας υπηρεσίας συνοψίζεται και παρέχεται στο στρατιωτικό προσωπικό με τη μορφή πρόσθετων ημερών ανάπαυσης, οι οποίες μπορούν να προστεθούν στο κύριες διακοπές κατόπιν αιτήματος αυτού του στρατιωτικού προσωπικού· η διαδικασία καταγραφής του χρόνου υπηρεσίας και χορήγησης πρόσθετων ημερών ανάπαυσης καθορίζεται από τον Κανονισμό για τη διαδικασία εκτέλεσης στρατιωτικής θητείας (παράγραφος 1). μαχητικό καθήκον (υπηρεσία μάχης), ασκήσεις, κρουαζιέρες πλοίων και άλλες εκδηλώσεις, ο κατάλογος των οποίων καθορίζεται από τον Υπουργό Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ο επικεφαλής άλλου ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου στο οποίο η στρατιωτική θητεία προβλέπεται από τον ομοσπονδιακό νόμο) , εκτελούνται, εάν είναι απαραίτητο, χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας του εβδομαδιαίου χρόνου υπηρεσίας. πρόσθετες ημέρες ανάπαυσης, αποζημίωσης στρατιωτικού προσωπικού για συμμετοχή σε αυτές τις εκδηλώσεις, δεν υπολογίζονται στις κύριες και πρόσθετες αργίες και παρέχονται με τον τρόπο και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται από τους Κανονισμούς για τη διαδικασία στρατιωτικής θητείας. συμβασιούχο στρατιωτικό προσωπικό που συμμετέχει σε εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται, εάν είναι απαραίτητο, χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας του χρόνου εβδομαδιαίας υπηρεσίας, κατόπιν αιτήματός τους, αντί για πρόσθετες ημέρες ανάπαυσης, μπορεί να καταβληθεί χρηματική αποζημίωση στο ποσό της χρηματικής αποζημίωσης για κάθε επιπλέον απαιτείται ημέρα ανάπαυσης. η διαδικασία και οι προϋποθέσεις καταβολής χρηματικής αποζημίωσης καθορίζονται από τον επικεφαλής του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου στο οποίο η στρατιωτική θητεία προβλέπεται από τον ομοσπονδιακό νόμο (ρήτρα 3).

Ταυτόχρονα, το ίδιο άρθρο προβλέπει ότι οι στρατιωτικοί που εκτελούν στρατιωτική θητεία σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας, που μετατίθενται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία στρατολόγησης από στρατιωτικό προσωπικό που εκτελεί στρατιωτική θητεία με σύμβαση, πρόσθετη ανάπαυση σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 3 του παρόντος άρθρου δεν προβλέπονται (παράγραφος 3.1). Η συνταγματικότητα της νομοθετικής αυτής διάταξης αμφισβητείται στην καταγγελία του πολίτη Ι.Α. Markov, ο οποίος υπηρέτησε τη στρατιωτική του θητεία με σύμβαση με τον βαθμό του ανώτερου αξιωματικού εντάλματος στη στρατιωτική μονάδα 6832, η οποία, όπως προκύπτει από τα υλικά που υποβλήθηκαν, από την 1η Ιανουαρίου 2007, ανήκει σε στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας, που μεταφέρθηκαν στη στρατολόγηση στρατιωτικών θέσεις από στρατιωτικό προσωπικό που εκτελεί στρατιωτική θητεία με σύμβαση.

Το 2003-2012 ο Ι.Α. Ο Μάρκοφ, που βρισκόταν σε επαγγελματικά ταξίδια στη Δημοκρατία της Τσετσενίας, τη Δημοκρατία της Ινγκουσετίας και τη Δημοκρατία του Νταγκεστάν, συμμετείχε σε εχθροπραξίες (η συνολική περίοδος συμμετοχής του στις εχθροπραξίες ήταν 445 ημέρες). Στις 14 Οκτωβρίου 2013, απολύθηκε πρόωρα από τη στρατιωτική θητεία για λόγους που προβλέπονται στο εδάφιο "β" της παραγράφου 3 του άρθρου 51 του ομοσπονδιακού νόμου της 28ης Μαρτίου 1998 αριθ. 53-FZ "Σχετικά με το στρατιωτικό καθήκον και τη στρατιωτική θητεία (για λόγους υγείας - λόγω της αναγνώρισης από τη στρατιωτική ιατρική επιτροπή περιορισμένης καταλληλότητας για στρατιωτική θητεία), και από την 1η Νοεμβρίου 2013, εξαιρέθηκε από τους καταλόγους του προσωπικού της στρατιωτικής μονάδας.

Πιστεύοντας ότι κατά την απόλυση, ο διακανονισμός μαζί του δεν έγινε πλήρως - δεν καταβλήθηκε χρηματική αποζημίωση με αντάλλαγμα την παροχή πρόσθετων ημερών ανάπαυσης για την περίοδο επαγγελματικών ταξιδιών και συμμετοχής σε εχθροπραξίες, ο I.A. Ο Markov υπέβαλε αίτηση στον διοικητή της στρατιωτικής μονάδας 6832 με δήλωση σχετικά με τον υπολογισμό και την πληρωμή αυτής της αποζημίωσης, αλλά η αίτησή του απορρίφθηκε.

Το Στρατιωτικό Δικαστήριο της Φρουράς του Αρχάγγελσκ, με απόφαση της 21ης ​​Ιανουαρίου 2014, που έμεινε αμετάβλητη με την εφετειακή απόφαση του Στρατιωτικού Δικαστηρίου του Βόρειου Ναυτικού της 19ης Μαρτίου 2014, αρνήθηκε τον Ι.Α. Markov ικανοποιώντας την αίτηση αμφισβήτησης των ενεργειών του διοικητή της στρατιωτικής μονάδας σχετικά με την έκδοση διαταγής αποκλεισμού του από τους καταλόγους του προσωπικού της στρατιωτικής μονάδας χωρίς την πλήρη παροχή χρηματικής αποζημίωσης και με την άρνηση καταβολής της εν λόγω αποζημίωσης . Με την από 21 Μαΐου 2014 απόφαση του δικαστή του Στρατοδικείου Βορείου Ναυτικού, ο Ι.Α. Ο Μαρκόφ αρνήθηκε τη μεταφορά της αναίρεσης του για εξέταση σε συνεδρίαση του ακυρωτικού δικαστηρίου.

Οι δικαστικές αποφάσεις, ειδικότερα, ανέφεραν ότι σύμφωνα με την παράγραφο 3.1 του άρθρου 11 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Για την Κατάσταση του Στρατιωτικού Προσωπικού» και το άρθρο 221 του Χάρτη της Εσωτερικής Υπηρεσίας των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εγκεκριμένο από Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 10ης Νοεμβρίου 2007 αριθ. 1495), στρατιωτικός, που υπηρετεί σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας, μεταφέρθηκε με τον προβλεπόμενο τρόπο σε στρατολόγηση από στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί με σύμβαση, πρόσθετη ανάπαυση εάν εμπλέκονται στην εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων σε εργάσιμες ημέρες που υπερβαίνουν την καθορισμένη διάρκεια εβδομαδιαίας υπηρεσίας, καθώς και συμμετοχή σε εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας του χρόνου εβδομαδιαίας υπηρεσίας. δεδομένου ότι η στρατιωτική μονάδα 6832 χαρακτηρίστηκε ως μονάδα μόνιμης ετοιμότητας την 1η Ιανουαρίου 2007, δεν συντρέχουν λόγοι χορήγησης Ι.Α. Markov επιπλέον ημέρες ανάπαυσης, και ως εκ τούτου, η δυνατότητα πληρωμής χρηματικής αποζημίωσης για αυτές τις ημέρες αποκλείεται επίσης. επιπλέον, ο Ι.Α. Ο Markov, έχοντας υποβάλει αίτηση στο δικαστήριο στις 9 Ιανουαρίου 2014, έχασε τη γενική θητεία όπως προβλέπεται στο άρθρο 196 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας παραγραφήςόσον αφορά την αξίωση για καταβολή αποζημίωσης για την περίοδο από το 2003 έως τις 9 Ιανουαρίου 2011 και την περίοδο που ορίζεται από το άρθρο 256 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για προσφυγή στο δικαστήριο με αίτηση για προσβολή των ενεργειών του ένας υπάλληλος? δεν προσκόμισε κανένα αποδεικτικό στοιχείο για βάσιμους λόγους για την παράλειψη αυτής της προθεσμίας.

Σύμφωνα με τον προσφεύγοντα, η παράγραφος 3.1 του άρθρου 11 του ομοσπονδιακού νόμου "για την κατάσταση του στρατιωτικού προσωπικού" επιτρέπει την ανισότητα του στρατιωτικού προσωπικού, δεδομένου ότι θέτει σε χειρότερη θέση όσους από αυτούς εκτελούν στρατιωτική θητεία σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες συνεχούς ετοιμότητας. θέση σε σύγκριση με άλλες κατηγορίες στρατιωτικού προσωπικού σε θέματα άσκησης του δικαιώματος πρόσθετης ανάπαυσης ή λήψης χρηματικής αποζημίωσης αντί για χορήγηση πρόσθετων ημερών ανάπαυσης όταν κληθούν να εκπληρώσουν καθήκοντα στρατιωτικής θητείας πέραν της καθορισμένης διάρκειας εβδομαδιαίας θητείας, και επομένως αντίκειται στα άρθρα 2, 7, 19 (μέρη 1 και 2), 45 (μέρος 1), 55 , 59 (μέρη 1 και 2) και 71 (παράγραφοι "γ" και "ιγ") του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις αποφάσεις του, ιδίως στις αποφάσεις της 26ης Δεκεμβρίου 2002 αριθ. 17-P, της 17ης Μαΐου 2011 αριθ. 8-P και της 21ης ​​Μαρτίου 2013 αριθ. , σημείωσε ότι η στρατιωτική θητεία, η σύναψη σύμβασης με τη σύναψη της οποίας, ο πολίτης ασκεί το συνταγματικό δικαίωμα να διαθέτει ελεύθερα τις ικανότητές του για εργασία και να επιλέγει το είδος της δραστηριότητας, αποτελεί ειδικό είδος δημόσιας υπηρεσίας που σχετίζεται άμεσα με την εξασφάλιση της άμυνας της χώρας και την ασφάλεια του κράτους και, ως εκ τούτου, πραγματοποιείται προς το δημόσιο συμφέρον, και τα πρόσωπα που εκτελούν στρατιωτική θητεία ασκούν συνταγματικά σημαντικά καθήκοντα.

Η ειδική φύση της στρατιωτικής θητείας ως χωριστού τύπου ομοσπονδιακής δημόσιας υπηρεσίας οφείλεται στον ειδικό σκοπό της - να προστατεύει την κρατική κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, να διασφαλίζει την ασφάλεια του κράτους, να αποκρούει ένοπλη επίθεση και να εκτελεί καθήκοντα σύμφωνα με με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες, σύμφωνα με το πρώτο μέρος του άρθρου 26 του ομοσπονδιακού νόμου της 27ης Μαΐου 1998 αριθ. το περιεχόμενο των γενικών, επίσημων και ειδικών καθηκόντων του στρατιωτικού προσωπικού.

Κατά συνέπεια, οι στόχοι της διατήρησης της ετοιμότητας μάχης των στρατιωτικών μονάδων σε υψηλό επίπεδο, η εκπλήρωση των καθηκόντων της διασφάλισης της άμυνας της χώρας και της ασφάλειας του κράτους προκαθορίζουν τη δυνατότητα εισαγωγής ειδικών κανόνων υπηρεσίας διαφορετικών από αυτούς που προβλέπονται για άλλες κατηγορίες των δημοσίων υπαλλήλων, μεταξύ άλλων όσον αφορά την άσκηση του δικαιώματος ανάπαυσης από το στρατιωτικό προσωπικό.

Ταυτόχρονα, σύμφωνα με τα άρθρα 59 (μέρος 2) και 71 (παράγραφοι "ιγ" και "τ") του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τη νομική ρύθμιση των σχέσεων που σχετίζονται με τη στρατιωτική θητεία, ο ομοσπονδιακός νομοθέτης υποχρεούται να διασφαλίζει την ισορροπία μεταξύ συνταγματικά προστατευόμενων αξιών, δημοσίων και ιδιωτικών συμφερόντων, τηρώντας παράλληλα τις αρχές της δικαιοσύνης, της ισότητας και της αναλογικότητας που απορρέουν από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι κανόνες που εισάγει αυτό πρέπει να πληρούν τα κριτήρια της βεβαιότητας, της σαφήνειας, της ασάφειας και της συνέπειας με το σύστημα της ισχύουσας νομοθετικής ρύθμισης.

2.1. Το δικαίωμα του καθενός στην ανάπαυση, που κατοχυρώνεται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 37, Μέρος 5), το οποίο περιλαμβάνει το δικαίωμα στον ελεύθερο χρόνο και έναν εύλογο περιορισμό της εργάσιμης ημέρας που προβλέπεται στο άρθρο 24 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, έχει σχεδιαστεί για να εγγυάται την αποκατάσταση ανθρώπινο σώμαμετά από φορτία που σχετίζονται με την εργασία (υπηρεσία), η οποία όχι μόνο εξασφαλίζει περαιτέρω αποτελεσματική εκτέλεσηπου ανατίθενται στο άτομο εργασιακά (υπηρεσιακά) καθήκοντα, αλλά και η διατήρηση της σωματικής και ψυχικής υγείας ενός ατόμου, η πνευματική και ηθική ανάπτυξη του ατόμου. Το δικαίωμα ανάπαυσης δημιουργεί επίσης προϋποθέσεις για την πραγματοποίηση άλλων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, ιδίως του δικαιώματος στην προστασία της υγείας, του δικαιώματος στην εκπαίδευση, του δικαιώματος συμμετοχής στις δραστηριότητες των δημόσιων ενώσεων, των δικαιωμάτων στον τομέα της φυσική καλλιέργειακαι τον αθλητισμό κ.λπ.

Το συνταγματικό δικαίωμα στην ανάπαυση, έχοντας ως στόχο να παράσχει σε κάθε πολίτη την ευκαιρία να αποκαταστήσει την ικανότητα για παραγωγική εργασία ή άλλες κοινωνικά χρήσιμες δραστηριότητες μέσω των οποίων υλοποιείται το δικαίωμα στην εργασία, έχει καθολικό χαρακτήρα και χαρακτηριστικά της στρατιωτικής θητείας, αν και επιτρέπουν την θέσπιση ειδικών κανόνων (μηχανισμών) εφαρμογής το δικαίωμα αυτό, ωστόσο, δεν συνεπάγεται τον υπερβολικό και χωρίς αντιστάθμιση περιορισμό του.

2.2. Σχηματισμοί και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας στελεχώνονται με στρατιωτικούς που έχουν συνάψει σύμβαση στρατιωτικής θητείας και ως εκ τούτου άρχισαν εθελοντικά να εκτελούν τις αντίστοιχες επαγγελματική δραστηριότητα. Τα καθήκοντα υπηρεσίας του στρατιωτικού προσωπικού των σχηματισμών και μονάδων σταθερής ετοιμότητας στοχεύουν στην επίτευξη ειδικών αποτελεσμάτων στην εκπαίδευση μάχης, η οποία τους επιτρέπει να αρχίσουν αμέσως να εκπληρώνουν τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί ανά πάσα στιγμή.

Έτσι, από μόνη της, η παγίωση αυξημένων απαιτήσεων για αυτή την κατηγορία στρατιωτικού προσωπικού, λόγω, μεταξύ άλλων, της έντασης των δραστηριοτήτων μαχητικής εκπαίδευσης και συνεπάγονται ορισμένα χαρακτηριστικά της άσκησης του δικαιώματος ανάπαυσης, καθώς και η θέσπιση ειδικών κανόνες και μορφές αποζημίωσης για αυτούς κατά την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων εκτός της καθορισμένης διάρκειας του εβδομαδιαίου ωραρίου, δηλ. κατά την ανάληψη στρατιωτικών καθηκόντων πέραν της καθορισμένης διάρκειας εβδομαδιαίας θητείας, καθώς και τη συμμετοχή σε εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται, εάν είναι απαραίτητο, χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας της εβδομαδιαίας θητείας, οι οποίες διαφέρουν από τους κανόνες και τις μορφές αποζημίωσης που παρέχονται για άλλες κατηγορίες στρατιωτικού προσωπικού, δεν σημαίνει παραβίαση των δικαιωμάτων τους και δεν μπορεί να θεωρηθεί ως περιορισμός των δικαιωμάτων τους που δεν συνάδει με τις απαιτήσεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο καθορισμός των μορφών αποζημίωσης για το στρατιωτικό προσωπικό αυξημένων φορτίων, εάν χρειάζεται να εκπληρώσει τα καθήκοντά του εκτός της καθορισμένης διάρκειας εβδομαδιαίας υπηρεσίας, αποτελεί προνόμιο του νομοθέτη και των εξουσιοδοτημένων από αυτόν εκτελεστικών αρχών, οι οποίες μπορούν να παρέχουν τα κατάλληλα χρηματικά ποσά. πληρωμές για στρατιωτικές μονάδες που εκτελούν ειδικά καθήκοντα ως αποζημίωση (για παράδειγμα, αύξηση μισθού, ειδικό επίδομα ή πρόσθετη πληρωμή ως μέρος χρηματικού επιδόματος κ.λπ.) ή άλλες επιχορηγήσεις σε αντάλλαγμα για πρόσθετες ημέρες ανάπαυσης, ωστόσο, λόγω καθολικό χαρακτήρα του συνταγματικού δικαιώματος ανάπαυσης, δεν δικαιούνται, ρυθμίζοντας τον χρόνο υπηρεσίας και τον χρόνο ανάπαυσης του στρατιωτικού προσωπικού που εκτελεί στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης, να εισάγουν κανόνες που θα προβλέπουν την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων πέραν της καθορισμένης διάρκειας της εβδομαδιαίας ώρες εφημερίας χωρίς καμία αποζημίωση.

Η παρουσία κρατικών αρχών που ασκούν εξουσίες στον τομέα της στρατιωτικής θητείας, η υποχρέωση με τη μία ή την άλλη μορφή να αποζημιώνουν το στρατιωτικό προσωπικό για την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων εκτός της καθορισμένης διάρκειας εβδομαδιαίας θητείας, έχει προηγουμένως επισημανθεί από το Συνταγματικό Δικαστήριο του της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις αποφάσεις της. Έτσι, σε σχέση με τη νομική κατάσταση που σχετίζεται με τη διασφάλιση του δικαιώματος του στρατιωτικού σε αποζημίωση για την εκτέλεση των στρατιωτικών καθηκόντων πέραν της καθορισμένης διάρκειας του χρόνου εβδομαδιαίας υπηρεσίας κατά τη διάρκεια επαγγελματικού ταξιδιού, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανέφερε ότι η αποκλεισμός από τον κατάλογο εκδηλώσεων που πραγματοποιούνται εάν είναι απαραίτητο χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας εβδομαδιαίας υπηρεσίας του στρατιωτικού προσωπικού (εγκρίθηκε με εντολή του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 10ης Νοεμβρίου 1998 αριθ. 492), ρήτρα 8, η οποία που προβλέπεται ότι βρίσκονται σε επίσημα επαγγελματικά ταξίδια μεταξύ των αναφερόμενων δραστηριοτήτων, δεν σημαίνει από μόνη της ότι η συμμετοχή στρατιωτικού προσωπικού που εκτελεί στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης για την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων πέραν της καθορισμένης διάρκειας του χρόνου εβδομαδιαίας υπηρεσίας μπορεί να πραγματοποιηθεί χωρίς κατάλληλη αποζημίωση (Αρ. 24 Ιουνίου 2014 Αποφασιστικότητα 1366-Ο).

3. Προκειμένου να δημιουργηθούν οι απαραίτητες προϋποθέσεις για την άσκηση του δικαιώματος ανάπαυσης από άτομα που εκτελούν στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης, ο ομοσπονδιακός νομοθέτης, στο άρθρο 11 του ομοσπονδιακού νόμου «Περί της κατάστασης του στρατιωτικού προσωπικού», προέβλεπε έναν αριθμό εγγυητικών διατάξεων που καθορίζουν τη συνολική διάρκεια της εβδομαδιαίας υπηρεσίας και καθορίζουν τον μηχανισμό χορήγησης πρόσθετων ημερών ανάπαυσης, τόσο σε περίπτωση κλήσεων σε στρατιωτική θητεία πέραν της καθορισμένης διάρκειας της εβδομαδιαίας υπηρεσίας, και όταν συμμετέχουν σε μάχιμα καθήκοντα (υπηρεσία μάχης), ασκήσεις, κρουαζιέρες πλοίων και άλλες εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται εάν είναι απαραίτητο χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας του εβδομαδιαίου χρόνου υπηρεσίας, θεσπίζοντας, σε περίπτωση συμμετοχής σε τέτοιες εκδηλώσεις, τη δυνατότητα πληρωμής, το αίτημα στρατιωτικού, αντί για παροχή πρόσθετων ημερών ανάπαυσης, χρηματική αποζημίωση στο ύψος του χρηματικού επιδόματος για κάθε επιπλέον ημέρα ανάπαυσης που απαιτείται (σημεία 1 και 3).

Κατ' εξαίρεση από τους παραπάνω κανόνες, στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας, μεταφέρεται με τον προβλεπόμενο τρόπο σε στρατολόγηση από στρατιωτικό προσωπικό που εκτελεί στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης, σύμφωνα με την παράγραφο 3.1 του παρόντος άρθρου, πρόσθετη ανάπαυση σύμφωνα με με τις παραγράφους 1 και 3 του παρόντος άρθρου δεν προβλέπεται . Παράλληλα, δυνάμει του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 4 του ίδιου άρθρου, παρέχεται στο στρατιωτικό προσωπικό αυτών των σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων τουλάχιστον μία ημέρα ανάπαυσης κάθε εβδομάδα. σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου αυτής, οι στρατιωτικοί παρέχονται ημέρες ανάπαυσης τα Σαββατοκύριακα και τις αργίες και όταν αυτές εντάσσονται σε καθήκοντα στρατιωτικής θητείας τις άλλες ημέρες της εβδομάδας.

3.1. Η παράγραφος 3.1 του άρθρου 11 του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με το καθεστώς του στρατιωτικού προσωπικού» που αμφισβητήθηκε από τον αιτούντα εισήχθη με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. της συνεχούς ετοιμότητας του στρατιωτικού προσωπικού που υπηρετεί βάσει σύμβασης και για τη βελτίωση της πολεμικής ετοιμότητας αυτών των σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων, και στην πραγματικότητα - για την εφαρμογή των διατάξεων του Ομοσπονδιακού Προγράμματος Στόχων "Μετάβαση στην πρόσληψη στρατιωτικού προσωπικού που υπηρετεί με σύμβαση, ένας αριθμός σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων» έως το 2004-2007, που εγκρίθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Αυγούστου 2003 αριθ. 523.

Προκειμένου να αντισταθμιστεί η καθορισμένη κατηγορία στρατιωτικού προσωπικού, πρόσθετοι περιορισμοί και βάρη λόγω της φύσης της στρατιωτικής θητείας σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τη συμμετοχή σε εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας εβδομαδιαίας υπηρεσίας, ο ίδιος ομοσπονδιακός νόμος, παράγραφος 4 του άρθρου 13 Ομοσπονδιακός νόμος "Σχετικά με το καθεστώς των στρατιωτικών" συμπληρώθηκε από μια διάταξη σύμφωνα με την οποία στους εν λόγω στρατιωτικούς καταβλήθηκε επιπλέον διαφοροποιημένο επίδομα για ειδικές συνθήκες εκπαίδευσης μάχης στο ποσό που καθορίστηκε από τον Υπουργό Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ο επικεφαλής άλλου ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου στο οποίο η στρατιωτική θητεία προβλέπεται από τον ομοσπονδιακό νόμο), με τον τρόπο που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Έτσι, για αυτή την κατηγορία στρατιωτικού προσωπικού, ειδική φόρμααποζημίωση σε σχέση με την εκτέλεση των καθηκόντων της στρατιωτικής τους θητείας εκτός της καθορισμένης διάρκειας του εβδομαδιαίου χρόνου υπηρεσίας, η οποία διαφέρει από την αποζημίωση που παρέχεται σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 11 του ομοσπονδιακού νόμου "για την κατάσταση του στρατιωτικού προσωπικού" σε στρατιωτικό στρατιωτικός που υπηρετεί με σύμβαση όταν καλείται να εκπληρώσει καθήκοντα στρατιωτική θητεία πέραν της καθορισμένης διάρκειας του χρόνου εβδομαδιαίας υπηρεσίας και από την αποζημίωση που προβλέπεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου για συμμετοχή σε εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται εάν χρειαστεί χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας εβδομαδιαίο χρόνο εξυπηρέτησης.

Η επιλογή αυτής της μορφής αποζημίωσης, λόγω των ιδιαιτεροτήτων της στρατιωτικής θητείας σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας και σχετίζεται με τη διακριτική ευχέρεια των ομοσπονδιακών κυβερνητικών οργάνων που εκτελούν τη νομική ρύθμιση της στρατιωτικής θητείας, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως αυθαίρετη και αντίθετη. στη συνταγματική αρχή της ισότητας.

3.2. Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. Νόμος «Για τις γενικές αρχές οργάνωσης των νομοθετικών (αντιπροσωπευτικών) και εκτελεστικών οργάνων της κρατικής εξουσίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και «Σχετικά με τις γενικές αρχές της οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης στη Ρωσική Ομοσπονδία», συγκεκριμένα, παράγραφος 6 του άρθρου 100, παράγραφος 4 του άρθρου 13 του ομοσπονδιακού νόμου «Για την κατάσταση του στρατιωτικού προσωπικού» ορίστηκε στο νέα έκδοσηκαι δεν περιείχε πλέον αναφορά σε ειδικό μηχανισμό αποζημίωσης για το στρατιωτικό προσωπικό των στρατιωτικών μονάδων μόνιμης ετοιμότητας.

Ταυτόχρονα, η παράγραφος 3 του διατάγματος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Δεκεμβρίου 2005 αριθ. το δικαίωμα δωρεάν μετακίνησης στον τόπο χρήσης των κύριων διακοπών και επιστροφή, καθώς και την καταβολή αποζημίωσης για ειδικούς όρους μαχητικής εκπαίδευσης σε στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί με σύμβαση σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες μόνιμης ετοιμότητας «προβλέπεται καταβολή διαφοροποιημένου επιδόματος για ειδικές συνθήκες μάχιμης εκπαίδευσης, το συγκεκριμένο ποσό του οποίου καθορίστηκε από τον Υπουργό Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ο επικεφαλής άλλου ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου στο οποίο ο νόμος προβλέπει στρατιωτική θητεία) ανάλογα με την πολυπλοκότητα, όγκο και σημασία των εργασιών που εκτελούνται.

Διάταγμα του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 2ας Φεβρουαρίου 2004, αριθ. Ρωσία» καθόρισε το ποσό της μηνιαίας αποζημίωσης για ειδικές συνθήκες για τη μαχητική εκπαίδευση των στρατιωτικών των εσωτερικών στρατευμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας (στο οποίο ανήκε ο αιτών). Αυτή η διαταγή, όπως προκύπτει από το περιεχόμενό της, εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 13 του ομοσπονδιακού νόμου «Περί της κατάστασης του στρατιωτικού προσωπικού» και το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Αυγούστου 2003 αριθ. στρατιωτικών μονάδων «για το 2004-2007», που επιβεβαιώνει την ταυτότητα του επιδόματος που καθιέρωσε με το διαφοροποιημένο επίδομα ειδικών συνθηκών μάχιμης εκπαίδευσης.

Έτσι, η νομοθετική ρύθμιση που ίσχυε την περίοδο 2004-2011 προέβλεπε αποζημίωση για το στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί με σύμβαση σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας, όταν εκτελεί καθήκοντα στρατιωτικής θητείας εκτός της καθορισμένης διάρκειας εβδομαδιαίας υπηρεσίας, με τη θέσπιση και καταβάλλοντάς τους διαφοροποιημένο επίδομα για ειδικούς όρους μαχητικής εκπαίδευσης. Το επίδομα αυτό, όπως αναφέρεται στην απάντηση στο αίτημα του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που ελήφθη από τη στρατιωτική μονάδα 6832, καταβαλλόταν μηνιαίως στην Ι.Α. Markov κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2007 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011 στο ποσό των 3.300 ρούβλια.

3.3. Σε σχέση με τη συνολική μεταρρύθμιση του χρηματικού επιδόματος στρατιωτικού προσωπικού που πραγματοποιήθηκε το 2011-2012 και την έναρξη ισχύος την 1η Ιανουαρίου 2012 του ομοσπονδιακού νόμου της 7ης Νοεμβρίου 2011 αριθ. έχουν καταστεί άκυρες πληρωμές, συντελεστές και επιδόματα για τη χρηματική αποζημίωση στρατιωτικού προσωπικού, κανονισμοί που καθιέρωσαν επιδόματα για ειδικούς όρους μαχητικής εκπαίδευσης. Εν τω μεταξύ, η προσέγγιση του νομοθέτη, στην οποία οι ιδιαιτερότητες της στρατιωτικής θητείας βάσει της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών όρων υπηρεσίας σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας (σχετίζεται, μεταξύ άλλων, με την ανάγκη εκτέλεσης στρατιωτικών καθηκόντων εκτός καθορισμένη διάρκεια εβδομαδιαίου χρόνου υπηρεσίας), υπόκεινται σε λογαριασμό κατά τον καθορισμό του μεγέθους της χρηματικής τους αποζημίωσης, δεν έχει αλλάξει.

Έτσι, σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθρου 2 του Ομοσπονδιακού Νόμου "Σχετικά με τη χρηματική αποζημίωση του στρατιωτικού προσωπικού και την παροχή χωριστών πληρωμών σε αυτούς", η χρηματική αποζημίωση στρατιωτικού που εκτελεί στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης συνίσταται σε μηνιαίο μισθό σε σύμφωνα με τον εκχωρημένο στρατιωτικό βαθμό (μισθός σύμφωνα με στρατιωτικός βαθμός), μηνιαίο μισθό σύμφωνα με τη στρατιωτική θέση που κατέχει (μισθός για στρατιωτική θέση), που αποτελούν τον μηνιαίο μισθό στρατιωτικού (χρηματικός μισθός) και από μηνιαίες και άλλες πρόσθετες πληρωμές (πρόσθετες πληρωμές) και σύμφωνα με το μέρος 34 του ίδιου άρθρου, εκτός από τις πληρωμές που προβλέπονται από αυτό, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και (ή) η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να καθορίζουν άλλες πληρωμές ανάλογα με την πολυπλοκότητα, τον όγκο και τη σημασία των καθηκόντων που εκτελούνται από το στρατιωτικό προσωπικό .

Ως μία από τις πρόσθετες πληρωμές στο στρατιωτικό προσωπικό, το μέρος 18 του άρθρου 2 του εν λόγω ομοσπονδιακού νόμου προβλέπει μηνιαίο επίδομα για ειδικούς όρους στρατιωτικής θητείας, το οποίο ορίζεται έως και στο 100% του μισθού για στρατιωτική θέση και τους κανόνες για την καταβολή των οποίων στο στρατιωτικό προσωπικό που εκτελεί στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης εγκρίνεται με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ομοσπονδία της 21ης ​​Δεκεμβρίου 2011 αρ. σχηματισμοί (στρατιωτικές μονάδες, υποδιαιρέσεις) ειδικού (ειδικού) σκοπού, σε σχηματισμούς αναγνώρισης (στρατιωτικές μονάδες, υποδιαιρέσεις) σύμφωνα με τον εγκεκριμένο κατάλογο κρατική υπηρεσία, κ.λπ. Τα υλικά που ελήφθησαν επιπλέον από το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας δείχνουν ότι τέτοιο επίδομα έλαβε και ο Ι.Α. Markov - στο ποσό του 100 τοις εκατό του μισθού για μια στρατιωτική θέση (17.500 ρούβλια) και γενικά, το χρηματικό του επίδομα ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης του συστήματος χρηματικών επιδομάτων για το στρατιωτικό προσωπικό αυξήθηκε σχεδόν 2,5 φορές.

Επιπλέον, όπως προκύπτει από την καταγγελία και τις συνημμένες δικαστικές αποφάσεις, το δικαίωμα λήψης χρηματικής αποζημίωσης έναντι του Ι.Α. Ο Markov συνδέεται με τη συμμετοχή σε εχθροπραξίες κατά τη διάρκεια επαγγελματικών ταξιδιών στο έδαφος της περιοχής του Βόρειου Καυκάσου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εν τω μεταξύ, για τη συμμετοχή στρατιωτικού σε πολεμικές επιχειρήσεις, η νομοθεσία για τη στρατιωτική θητεία προβλέπει ειδικές αποζημιώσεις σε αυξημένο ποσό βάσει ειδικών κανονισμών. Έτσι, ορισμένες κατηγορίες στρατιωτικού προσωπικού, συμπεριλαμβανομένου του στρατιωτικού προσωπικού των εσωτερικών στρατευμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας, που υπηρετούν με σύμβαση και είναι αποσπασμένοι στο έδαφος της περιοχής του Βόρειου Καυκάσου της Ρωσίας, με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσική Ομοσπονδία της 29ης Δεκεμβρίου 2011 Αρ. 1174 «Σχετικά με πρόσθετες πληρωμές σε ορισμένες κατηγορίες στρατιωτικού προσωπικού και υπαλλήλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών» (όπως επίσης κατοχυρώθηκε στο προηγούμενο διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 9ης Φεβρουαρίου 2004 Αρ. 65 «Σχετικά με πρόσθετες εγγυήσεις και αποζημιώσεις για το στρατιωτικό προσωπικό και τους υπαλλήλους των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών που συμμετέχουν σε αντιτρομοκρατικές επιχειρήσεις και διασφαλίζουν τη νομοθεσία και την τάξη και δημόσια ασφάλειαστο έδαφος της περιοχής του Βορείου Καυκάσου της Ρωσικής Ομοσπονδίας»), παρέχονται πρόσθετες πληρωμές για τη χρηματική συντήρηση. Σύμφωνα με τα πιστοποιητικά του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της στρατιωτικής μονάδας 6832 σχετικά με τη σύνθεση του επιδόματος της I.A. Markov το 2012, για την εκτέλεση καθηκόντων ως μέρος της Κοινής Ομάδας Δυνάμεων στο έδαφος της περιοχής του Βόρειου Καυκάσου της Ρωσίας, για κάθε μήνα παραμονής του σε επαγγελματικό ταξίδι, του καταβλήθηκε πρόσθετο επίδομα σε ποσό συγκρίσιμο με το μηνιαίο του επίδομα.

Ως εκ τούτου, δεν υπάρχει λόγος να πιστεύεται ότι με την κατάργηση του διαφοροποιημένου επιδόματος για ειδικές συνθήκες μάχης, η κατάσταση του αιτούντος επιδεινώθηκε και ότι οι ιδιαιτερότητες της στρατιωτικής θητείας σε στρατιωτική μονάδα συνεχούς ετοιμότητας παρέμειναν άγνωστες στο νέο σύστημαστρατιωτικούς μισθούς.

4. Έτσι, η παράγραφος 3.1 του άρθρου 11 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Περί του Καθεστώτος των Στρατιωτικών» δεν μπορεί από μόνη της να θεωρηθεί ότι παραβιάζει τα συνταγματικά δικαιώματα του αιτούντος, δεδομένου ότι, τόσο στο σύστημα διατάξεων των κανονιστικών νομικών πράξεων που έχουν καταστεί άκυρες και στο σύστημα της ισχύουσας νομικής ρύθμισης, κατά τον καθορισμό του μεγέθους της χρηματικής αποζημίωσης του στρατιωτικού προσωπικού, συνεπάγεται τη συνεκτίμηση των ειδικών συνθηκών υπηρεσίας σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας, που σχετίζονται, μεταξύ άλλων, με την ανάγκη εκτελεί καθήκοντα στρατιωτικής θητείας εκτός της καθορισμένης διάρκειας του εβδομαδιαίου χρόνου υπηρεσίας.

Η επίλυση του ζητήματος κατά πόσον το επίδομα ειδικών όρων υπηρεσίας και άλλες πληρωμές που καθορίζονται από τις ισχύουσες κανονιστικές νομοθετικές πράξεις, που παρέχεται σε στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες μόνιμης ετοιμότητας, αντισταθμίζει την κατάργηση του διαφοροποιημένου επιδόματος για ειδικές συνθήκες μαχητικής εκπαίδευσης, όσον αφορά την επαλήθευση της εγκυρότητας των ποσών αυτών των πληρωμών που προβλέπονται από αυτές τις κανονιστικές νομικές πράξεις, δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Με βάση τα παραπάνω και καθοδηγούμενο από το άρθρο 36 παράγραφος 2 του άρθρου 43 και το μέρος πρώτο του άρθρου 79 του ομοσπονδιακού συνταγματικού νόμου «Σχετικά με το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας», το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθόρισε:

1. Αναγνωρίστε την καταγγελία του πολίτη Markov Ivan Aleksandrovich ως μη αντικείμενο περαιτέρω εξέτασης σε συνεδρίαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς η επίλυση του ζητήματος που έθεσε ο αιτών δεν απαιτεί την έκδοση της τελικής απόφασης που προβλέπεται από Άρθρο 71 του Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Νόμου "Σχετικά με το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας" με τη μορφή ψηφίσματος.

2. Η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με αυτήν την καταγγελία είναι οριστική και δεν υπόκειται σε έφεση.

Επισκόπηση εγγράφου

Σύμφωνα με το Νόμο περί Καθεστώτος Στρατιωτικού Προσωπικού, οι συμβασιούχοι στρατιώτες μπορούν να κληθούν να εκτελούν στρατιωτικά καθήκοντα πέραν του καθορισμένου εβδομαδιαίου ωραρίου. Αυτό αντισταθμίζεται με ανάπαυση κατάλληλης διάρκειας τις υπόλοιπες ημέρες της εβδομάδας. Σε περίπτωση αδυναμίας τέτοιας αποζημίωσης προβλέπονται επιπλέον ημέρες ανάπαυσης. Επιπλέον ημέρες ανάπαυσης αποζημιώνονται για τη συμμετοχή σε εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται εάν χρειαστεί χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας του εβδομαδιαίου χρόνου υπηρεσίας. Αντίθετα, μπορεί να καταβληθεί αποζημίωση. Ωστόσο, η καθορισμένη επιπλέον ανάπαυση δεν παρέχεται σε όσους υπηρετούν σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες διαρκούς ετοιμότητας, μεταφερόμενους σε στρατολόγηση από συμβασιούχους.

Η συνταγματικότητα των διατάξεων αυτών αμφισβητήθηκε από πολίτη που υπηρετούσε σε μία από αυτές τις στρατιωτικές μονάδες και του οποίου αρνήθηκε αποζημίωση με αντάλλαγμα επιπλέον ημέρες ανάπαυσης. Κατά τη γνώμη του, τα παραπάνω πρότυπα επιτρέπουν την ανισότητα των στρατιωτικών.

Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έκανε δεκτή την καταγγελία για εξέταση, εξηγώντας παράλληλα τα ακόλουθα.

Για τους συμβασιούχους στρατιώτες που υπηρετούν σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας, έχουν θεσπιστεί αυξημένες απαιτήσεις, που συνεπάγονται ορισμένα χαρακτηριστικά της άσκησης του δικαιώματος ανάπαυσης. Αυτό οφείλεται, μεταξύ άλλων, στην ένταση των δραστηριοτήτων μαχητικής εκπαίδευσης.

Η νομοθετική ρύθμιση που ίσχυε το 2004-2011 προέβλεπε διαφοροποιημένη αποζημίωση για τέτοιου είδους στρατιωτικούς για ειδικούς όρους μάχιμης εκπαίδευσης. Ο αιτών το λάμβανε κάθε μήνα.

Το 2011-2012 πραγματοποιήθηκε συνολική μεταρρύθμιση της χρηματικής αποζημίωσης του στρατιωτικού προσωπικού. Αλλά ακόμη και τώρα, κατά τον καθορισμό του ύψους του χρηματικού επιδόματος, λαμβάνονται υπόψη ειδικοί όροι υπηρεσίας σε σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες σταθερής ετοιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης εκτέλεσης στρατιωτικών καθηκόντων εκτός της καθορισμένης διάρκειας εβδομαδιαίας υπηρεσίας.

Άρα για τους συμβασιούχους στρατιώτες προβλέπεται μηνιαίο επίδομα για ειδικούς όρους στρατιωτικής θητείας (έως 100% του μισθού για στρατιωτική θέση). Ο αιτών έλαβε επίσης αυτό το επίδομα. Παράλληλα, συνολικά, ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης, το χρηματικό του επίδομα αυξήθηκε σχεδόν κατά 2,5 φορές.

Κατά συνέπεια, δεν υπάρχει λόγος να πιστεύεται ότι με την κατάργηση του διαφοροποιημένου επιδόματος ειδικών συνθηκών μάχιμης εκπαίδευσης, η κατάσταση του αιτούντος επιδεινώθηκε. Και ότι τα χαρακτηριστικά της υπηρεσίας σε μια στρατιωτική μονάδα συνεχούς ετοιμότητας παρέμεναν ασύλληπτα στο νέο σύστημα χρηματικών αποζημιώσεων για το στρατιωτικό προσωπικό.

ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΣΚΕΨΗ Αρ. 1/2010, σελ. 26-30

ΣυνταγματάρχηςV.M. ΜΑΣΚΙΝ

Ο συνταγματάρχης MASKIN Valery Mikhailovich γεννήθηκε το 1961 στο χωριό. Nizhnyaya Kumashka, περιοχή Shumerlinsky Δημοκρατία του Τσουβάς. Αποφοίτησε από τη Στρατιωτική Τεχνική Σχολή Αεροπορίας Achinsk (1981), τις σχολές μηχανικών (1990) και διοίκησης (1996) της Στρατιωτικής Ακαδημίας. F.E. Dzerzhinsky, Στρατιωτική Ακαδημία του Γενικού Επιτελείου των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (2004).

Υπηρέτησε στα στρατεύματα των στρατιωτικών περιοχών του Κιέβου και του Τουρκεστάν, ξεκινώντας ως τεχνικός αεροσκαφών και μέχρι τον αρχηγό του επιτελείου - πρώτος αναπληρωτής διοικητής ενός συντάγματος αεροπορίας βομβαρδιστικών. Στην εργασία του προσωπικού, πήγε από έναν αξιωματικό του επιχειρησιακού τμήματος του αρχηγείου της μετωπικής αεροπορίας της Πολεμικής Αεροπορίας στον αναπληρωτή επικεφαλής της διεύθυνσης της Κύριας Επιχειρησιακής Διεύθυνσης του Γενικού Επιτελείου των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επί του παρόντος, είναι Αναπληρωτής Επικεφαλής του Τμήματος Ερευνών του Κέντρου Στρατιωτικών-Στρατηγικών Ερευνών του Γενικού Επιτελείου των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Η αναγκαιότητα και η σκοπιμότητα διατήρησης σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων σταθερής ετοιμότητας δυνάμεων γενικού σκοπού στις κατηγορίες: στρατεύματα (δυνάμεις) αντίδρασης (άμεσης και ταχείας); στρατεύματα ενίσχυσης (δυνάμεις). συσσώρευση στρατευμάτων (δυνάμεων).

ΛΕΞΕΙΣ ΚΛΕΙΔΙΑστρατεύματα (δυνάμεις) αντίδρασης, στρατεύματα (δυνάμεις) άμεσης αντίδρασης, στρατεύματα (δυνάμεις) ταχείας αντίδρασης, στρατεύματα (δυνάμεις) ενίσχυσης, στρατεύματα (δυνάμεις) συσσώρευσης.

ΠΕΡΙΛΗΨΗ:Η αναγκαιότητα και η καταλληλότητα διατήρησης σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων μόνιμης ετοιμότητας δυνάμεων γενικού σκοπού στις κατηγορίες: (άμεσης και ταχείας) στρατεύματα αντίδρασης (δυνάμεις). στρατεύματα ενίσχυσης (δυνάμεις). συσσώρευση στρατευμάτων (δυνάμεων).

ΛΕΞΕΙΣ ΚΛΕΙΔΙΑ:στρατεύματα αντίδρασης (δυνάμεις), στρατεύματα άμεσης αντίδρασης (δυνάμεις), στρατεύματα ταχείας αντίδρασης (δυνάμεις), στρατεύματα ενίσχυσης (δυνάμεις). συσσώρευση στρατευμάτων (δυνάμεων).

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας λαμβάνει ενεργά μέτρα για τη διαμόρφωση μιας πολλά υποσχόμενης εικόνας των Ενόπλων Δυνάμεων, ο κύριος στόχος της οποίας είναι η δημιουργία κινητών, καλά εξοπλισμένων, σύγχρονων Ενόπλων Δυνάμεων που αριθμούν ένα εκατομμύριο στρατιωτικό προσωπικό , το οποίο θα ήταν στελεχωμένο 100% σε εμπόλεμες πολιτείες και μια ώρα μετά την παραλαβή μιας αποστολής μάχης θα μπορούσε να ενεργήσει. Αυτό σημαίνει ότι οι απαιτήσεις για την αγωνιστική ετοιμότητα όλων των στρατιωτικών σχηματισμών των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσ JAF) του ΝΑΤΟ (Πίνακες 1, 2) .

Τραπέζι 1

Απαιτήσεις για την πολεμική ετοιμότητα σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων των Συμμαχικών Δυνάμεων του ΝΑΤΟ, ανάλογα με την κατηγορία του περιεχομένου τους

Ωστόσο, μια ανάλυση των αποτελεσμάτων της στρατιωτικής κατασκευής στα κορυφαία κράτη του κόσμου, της κατάστασης και των προβλεπόμενων δεικτών χρηματοδότησης των Ενόπλων Δυνάμεων δείχνει ότι η επίτευξη του παραπάνω στόχου της μεταρρύθμισής τους, κατά τη γνώμη μας, θα είναι πολύ δύσκολη για έναν πλήθος αντικειμενικών λόγων. αιτιολογικό.

Πρώτα , τα χαμηλά ποσοστά του προγραμματισμένου επανεξοπλισμού των στρατευμάτων με νέα και εκσυγχρονισμένα μοντέλα ορισμένων τύπων όπλων, στρατιωτικού και ειδικού εξοπλισμού (AMSE) δεν επιτρέπουν πλήρως στα επόμενα δέκα έως δώδεκα χρόνια να λυθεί το πρόβλημα της εξυπηρέτησής τους σε 100 %, συμπεριλαμβανομένου εξοπλισμού αεροπορίας, συστημάτων αεράμυνας, πλοίων και σκαφών του Πολεμικού Ναυτικού.

κατα δευτερον , οποιοδήποτε δείγμα στρατιωτικού και στρατιωτικού εξοπλισμού, ξεκινώντας από ένα αυτοκίνητο (όχημα μάχης πεζικού, άρμα μάχης) και τελειώνοντας με εξοπλισμό αεροπορίας, το πλοίο Aswan), απαιτεί, σύμφωνα με τη σχεδιαστική και επιχειρησιακή τεκμηρίωση, περιοδικές επισκευές και τακτική συντήρηση διάρκειας από τρεις ημέρες έως ένα έτος ή περισσότερο.

Τρίτον , η ένταση των δραστηριοτήτων των επιχειρησιακών και Η εκπαίδευση μάχης, καθώς και τα κριτήρια διατήρησης σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων σε κατάσταση συνεχούς ετοιμότητας, απαιτούν από το προσωπικό να δώσει τη μέγιστη αφοσίωση και την ικανότητα να ξεπεράσει υψηλά ψυχοσωματικά φορτία, γεγονός που συνεπάγεται την ανάγκη για ετήσια αποκατάσταση των δυνατοτήτων των στρατιωτικών προσωπικού μέσω της ενεργού αναψυχής, δηλαδή την παροχή προγραμματισμένων διακοπών σε αξιωματικούς και στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί τη στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης. Από αυτή την άποψη, και λαμβάνοντας επίσης υπόψη την τρέχουσα έλλειψη προσωπικού και διάφορα επαγγελματικά ταξίδια, δεν φαίνεται ρεαλιστικό να υπάρχει 100% στελέχωση σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων κατά τη διάρκεια ολόκληρου του ημερολογιακού έτους.

Τέταρτος , σε σχέση με την προγραμματισμένη εναλλαγή αξιωματικών, τη μεταφορά τους στην εφεδρεία και την ετήσια άφιξη αποφοίτων στα στρατεύματα στρατιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματασχεδόν αδύνατο να παρασχεθεί αρκετά υψηλό επίπεδοετοιμότητα και συνοχή της στρατιωτικής διοίκησης και ελέγχου καθ' όλη τη διάρκεια του ημερολογιακού έτους. Ανάλογη κατάσταση προκύπτει και σε ό,τι αφορά τη μάχιμη εκπαίδευση και τον συντονισμό σχηματισμών και στρατιωτικών τμημάτων, αφού επανδρώνονται με μικτή αρχή (με σύμβαση και με στρατολογία).

Πέμπτος, ο χρόνος άφιξης του προσωπικού στα αποθηκευτικά πάρκα (στους χώρους αποστολής) του AMSE, που κυμαίνεται από 10 λεπτά έως μία ώρα, ανάλογα με την τοποθεσία των στρατιωτικών στρατοπέδων (σπίτια αξιωματικών), καθώς και τον τεχνολογικό χρόνο προετοιμασίας όπλα και στρατιωτικός εξοπλισμός για χρήση, ο οποίος, ανάλογα με τον τύπο τους κυμαίνεται από πέντε λεπτά έως τρεις έως έξι ώρες (για εξοπλισμό αεροπορίας), δεν είναι πάντα δυνατό να φέρεις σχηματισμός ή στρατιωτική μονάδα σε πλήρη ετοιμότητα μάχης μία ώρα μετά τη λήψη του κατάλληλου Σειρά.

Ενόψει των ανωτέρω, για την επίτευξη του στόχου της συνεχιζόμενης μεταρρύθμισης των Ενόπλων Δυνάμεων, κατά τη γνώμη μας, κρίνεται σκόπιμο να καθοριστούν οι ακόλουθες κατηγορίες για τη συντήρηση σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων σταθερής ετοιμότητας δυνάμεων γενικού σκοπού: στρατεύματα (δυνάμεις) αντίδρασης,υποδιαιρείται σε στρατεύματα άμεσης αντίδρασης (δυνάμεις) και στρατεύματα ταχείας αντίδρασης (δυνάμεις). στρατεύματα ενίσχυσης (δυνάμεις). συσσώρευση στρατευμάτων (δυνάμεων).

Στρατεύματα (δυνάμεις) άμεσης αντίδρασης μπορεί να αποτελούν πριν 30% του συνολικού αριθμού σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων γενικών δυνάμεων που βρίσκονται στο έδαφος της στρατιωτικής περιφέρειας. Ο όρος της ετοιμότητάς τους για την επίλυση πολεμικών (ειδικών) καθηκόντων - από μία έως 10 ώρες.Συγκεκριμένα, ορίζεται χωριστά για σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες των τύπων και κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων των Ενόπλων Δυνάμεων, λαμβάνοντας υπόψη τα ισχύοντα πρότυπα προετοιμασίας ΑΜΣΕ προς χρήση, καθώς και τον χρόνο προσέλευσης του προσωπικού, ανάλογα για τη θέση των στρατιωτικών στρατοπέδων.

Σε αυτούς τους στρατιωτικούς σχηματισμούς, δεν σχεδιάζονται μέτρα για αλλαγή της οργανωτικής και στελέχωσης τους και για τον επανεξοπλισμό τους με νέους τύπους όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού κατά τη διάρκεια του έτους, και διατίθενται κονδύλια μόνο για εντατική επιχειρησιακή και μαχητική εκπαίδευση, τρέχουσες επισκευές όπλων και στρατιωτικό εξοπλισμό και υποστήριξη ζωής. Κατά τη διάρκεια του έτους, οι προγραμματισμένες διακοπές ακυρώνονται για το προσωπικό, οι αξιωματικοί δεν εναλλάσσονται και καταβάλλονται χρηματικές ανταμοιβές σύμφωνα με το διάταγμα αριθ. ).

Στρατεύματα (δυνάμεις) ταχείας αντίδρασης μπορεί επίσης να αποτελεί πριν 30% του συνολικού αριθμού σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων των δυνάμεων γενικού σκοπού της στρατιωτικής περιφέρειας. Αλλά η περίοδος της ετοιμότητάς τους να επιλύσουν μάχιμες (ειδικές) εργασίες είναι μεγαλύτερη - έως 48 ώρεςπου καθιστά δυνατή την αναπλήρωση της τρέχουσας έλλειψης και την άφιξη του προσωπικού σε διακοπές και επαγγελματικά ταξίδια στον σταθμό υπηρεσίας, καθώς και την ολοκλήρωση της τρέχουσας επισκευής και συντήρησης ορισμένων τύπων στρατιωτικού και στρατιωτικού εξοπλισμού.

Σε αυτούς τους στρατιωτικούς σχηματισμούς κατά τη διάρκεια του έτους είναι σκόπιμο να προγραμματιστούν και να πραγματοποιηθούν μόνο τα τελικά μέτρα για την αλλαγή της οργανωτικής δομής και τον επανεξοπλισμό τους, διαθέτοντας κατάλληλους οικονομικούς πόρους για τους σκοπούς αυτούς, καθώς και για επιχειρησιακή, μαχητική εκπαίδευση, τρέχουσες επισκευές στρατιωτικών και στρατιωτικό εξοπλισμό και υποστήριξη ζωής. Στο προσωπικό παρέχονται προγραμματισμένες αργίες κατά τη διάρκεια του έτους, αλλά δεν πραγματοποιείται η εναλλαγή των αξιωματικών.

Οι σχηματισμοί και οι στρατιωτικές μονάδες που ανήκουν στα στρατεύματα (δυνάμεις) άμεσης και ταχείας αντίδρασης πρέπει να συμπληρώνονται μόνο από στρατιωτικό προσωπικό που εκτελεί στρατιωτική θητεία βάσει της σύμβασης.

Κέρδη στρατευμάτων (δυνάμεων). μπορεί να είναι έως και 40 % από τον συνολικό αριθμό σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων δυνάμεων γενικού σκοπού που βρίσκονται στο έδαφος της στρατιωτικής περιφέρειας. Η διάρκεια της ετοιμότητάς τους για την επίλυση μάχιμων (ειδικών) καθηκόντων είναι μέχρι 30 μέρες, το οποίο καθιστά δυνατή τη διασφάλιση της αποκατάστασης της λειτουργικότητας του στρατιωτικού και στρατιωτικού εξοπλισμού που είναι υπό επισκευή και σε τακτική βάση υπηρεσία.

ΣΤΟ Σε αυτούς τους στρατιωτικούς σχηματισμούς σχεδιάζονται και πραγματοποιούνται ενεργά μέτρα καθ' όλη τη διάρκεια του έτους για τη βελτίωση της οργανωτικής και στελέχωσης τους και τον επανεξοπλισμό τους με νέους (εκσυγχρονισμένους) τύπους όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού. Η στελέχωσή τους μπορεί να γίνει με μεικτή αρχή (με σύμβαση και στρατολόγηση). Στο στρατιωτικό προσωπικό παρέχονται προγραμματισμένες διακοπές για το προηγούμενο και τρέχον έτος, πραγματοποιείται εκ περιτροπής, αναπλήρωση νέων αξιωματικοί, στρατιώτες και λοχίες, εκπαιδεύονται ενεργά, ανατίθενται και φέρονται σε επίπεδο που τους επιτρέπει να εκτελούν επιτυχώς μαχητικά (ειδικά) καθήκοντα «σύμφωνα με τον προορισμό τους.

Συγκέντρωση στρατευμάτων (δυνάμεων). - πρόκειται για σχηματισμούς και στρατιωτικές μονάδες δυνάμεων γενικού σκοπού, που σχηματίζονται επιπλέον κατά την κινητοποίηση των Ενόπλων Δυνάμεων. Η διάρκεια της ετοιμότητάς τους για την επίλυση πολεμικών (ειδικών) καθηκόντων είναι έως ένα έτος, γεγονός που καθιστά δυνατή την αποκατάσταση της λειτουργικότητας των όπλων και του στρατιωτικού εξοπλισμού που βρίσκονται σε βάσεις αποθήκευσης και επισκευής, την οργάνωση της μαζικής παραγωγής όπλων και στρατιωτικών εξοπλισμός σε επιχειρήσεις του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος και την παράδοσή του στα στρατεύματα σύμφωνα με το έτος σχεδίου διευθέτησης, καθώς και για κλήση από την εφεδρεία και ποιοτική εκπαίδευση του προσωπικού.

Η συχνότητα εύρεσης σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων (μάχιμο προσωπικό σε καιρό ειρήνης) σε καθεμία από τις παραπάνω κατηγορίες περιεχομένου είναι ένα έτος, μετά το οποίο μεταφέρονται σε άλλη (ανώτερη ή χαμηλότερη) κατηγορία (σχήμα).


Η διαδικασία μεταφοράς σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων από μια κατηγορία συντήρησης σε άλλη

Μεταφορά στρατιωτικών σχηματισμών από τη μια κατηγορία περιεχομένου στην άλλη πρέπει να πραγματοποιηθεί μετά το τέλος της θερινής περιόδου εκπαίδευσης και μέχρι την έναρξη του νέου ακαδημαϊκού έτους βάσει της οδηγίας του Γενικού Επιτελείου των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Όταν οι σχηματισμοί και οι μονάδες μεταφερθούν στην κατηγορία των στρατευμάτων (δυνάμεων) άμεσης απάντησης, το επίπεδο συνοχής και εκπαίδευσης του προσωπικού θα πρέπει να είναι μέγιστο και η κατάσταση του στρατιωτικού και στρατιωτικού εξοπλισμού θα πρέπει να εξασφαλίζει εντατική λειτουργία καθ' όλη τη διάρκεια του έτους.

Κατά τη γνώμη μας, η εφαρμογή της παραπάνω προσέγγισης θα καταστήσει δυνατή την έγκαιρη εξουδετέρωση των απειλών. στρατιωτική ασφάλειασε στρατηγικούς άξονες από ομάδες στρατευμάτων (δυνάμεων) αντίδρασης, αυξάνοντας, εάν χρειαστεί, τη μαχητική τους ισχύ μέσω της ταχείας μεταφοράς σχηματισμών και μονάδων παρόμοιας κατηγορίας από άλλες στρατιωτικές περιοχές. Με την περαιτέρω αύξηση του επιπέδου των στρατιωτικών απειλών και την εμφάνιση ένοπλης σύγκρουσης, θα είναι δυνατή η συνέχιση της δημιουργίας ομάδων στρατευμάτων (δυνάμεων) σε βάρος σχηματισμών και μονάδων από τα στρατεύματα ενίσχυσης (δυνάμεις).

Μαζί με αυτό, καθίσταται δυνατός ο πιο σκόπιμος σχεδιασμός των δραστηριοτήτων για την κατασκευή και ανάπτυξη των Ενόπλων Δυνάμεων για την περίοδο 2011-2015 και η διασφάλιση κυκλικών επισκευών στρατιωτικού και στρατιωτικού εξοπλισμού, χωρίς να επιτρέπεται μείωση του επιπέδου της μαχητικής ικανότητας της απάντησης στρατεύματα (δυνάμεις), καθώς και να οργανώνουν τη διεξαγωγή επιχειρησιακών και μάχιμων εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων για στρατιωτικά όργανα διοίκησης και ελέγχου και στρατιωτικούς σχηματισμούς με διαφορετική ένταση, ανάλογα με την κατηγορία του περιεχομένου τους.

Η θετική πτυχή της καινοτομίας έγκειται στο γεγονός ότι θα συμβάλει στη σαφή συγκέντρωση οικονομικών, υλικών και άλλων πόρων σε κύριες κατευθύνσειςδραστηριότητες του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας του κράτους και τον αποκλεισμό των ακατάλληλων και παράλογων δαπανών τους. Ειδικότερα, κατά τη γνώμη μας, φαίνεται πιο δίκαιο να καθοριστεί ο κατάλογος των σχηματισμών και των στρατιωτικών μονάδων των οποίων το προσωπικό ενθαρρύνεται σύμφωνα με το Διάταγμα Νο. 400 του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας του 2008, με βάση την κατηγορία του περιεχομένου τους .

Makarov N.E. Στρατός του ΧΧΙ αιώνα. Ποιο θα είναι το νέο πρόσωπο των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων; // Στρατιωτικό-βιομηχανικό courier. Νο. 23 (289). 2009. 17-23 Ιουνίου.

Για να σχολιάσετε, πρέπει να εγγραφείτε στον ιστότοπο.

219. Η κατανομή του χρόνου σε μια στρατιωτική μονάδα πραγματοποιείται με τέτοιο τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η συνεχής πολεμική της ετοιμότητα και να δημιουργούνται συνθήκες για τη διεξαγωγή οργανωμένης μάχης εκπαίδευσης του προσωπικού, τη διατήρηση της στρατιωτικής πειθαρχίας και της εσωτερικής τάξης, την εκπαίδευση του στρατιωτικού προσωπικού, την ανύψωση του πολιτιστικού του επιπέδου , ολοκληρωμένες υπηρεσίες καταναλωτή, έγκαιρη ξεκούραση και δεξίωση φαγητού.

Η συνολική διάρκεια της εβδομαδιαίας θητείας του στρατιωτικού προσωπικού που τελεί υπό στρατιωτική θητεία βάσει της σύμβασης, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, δεν πρέπει να υπερβαίνει τη διάρκεια του εβδομαδιαίου χρόνου εργασίας που ορίζεται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις του Η ρωσική ομοσπονδία. Ο χρόνος υπηρεσίας του στρατευμένου στρατιωτικού προσωπικού καθορίζεται από το καθημερινό πρόγραμμα της στρατιωτικής μονάδας.

Το μαχητικό καθήκον (υπηρεσία μάχης), οι ασκήσεις, οι κρουαζιέρες πλοίων και άλλες εκδηλώσεις, ο κατάλογος των οποίων καθορίζεται από τον Υπουργό Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πραγματοποιούνται, εάν είναι απαραίτητο, χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας του εβδομαδιαίου χρόνου υπηρεσίας.

Στρατιωτικό προσωπικό που εκτελεί στρατιωτική θητεία με στράτευση, καθώς και στρατιωτικό προσωπικό που εκτελεί στρατιωτική θητεία με σύμβαση σε στρατιωτικό επαγγελματία εκπαιδευτικούς οργανισμούς, στρατιωτικές εκπαιδευτικές οργανώσεις ανώτερη εκπαίδευσηκαι εκπαιδευτικών στρατιωτικών μονάδων, παρέχεται τουλάχιστον μία ημέρα ανάπαυσης την εβδομάδα. Στους υπόλοιπους στρατιωτικούς που εκτελούν στρατιωτική θητεία βάσει της σύμβασης παρέχεται τουλάχιστον μία ημέρα ανάπαυσης την εβδομάδα, αλλά όχι λιγότερο από έξι ημέρες ανάπαυσης το μήνα.

220. Οι στρατιωτικοί παρέχονται ημέρες ανάπαυσης τα Σαββατοκύριακα και τις αργίες και όταν τις ημέρες αυτές εντάσσονται σε καθήκοντα στρατιωτικής θητείας, τις άλλες ημέρες της εβδομάδας παρέχεται ανάπαυση.

Το συμβασιούχο στρατιωτικό προσωπικό που εμπλέκεται στην εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων σε εργάσιμες ημέρες που υπερβαίνουν την καθορισμένη διάρκεια εβδομαδιαίας υπηρεσίας, καθώς και σε εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας της εβδομαδιαίας υπηρεσίας, παρέχεται ως αποζημίωση για ανάπαυση τις άλλες ημέρες της εβδομάδας με απόφαση του διοικητή των στρατιωτικών μονάδων (υποτμημάτων), λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη διατήρησης πολεμικής ετοιμότητας και τα συμφέροντα της υπηρεσίας.

(δείτε το κείμενο στην προηγούμενη έκδοση)

Εάν είναι αδύνατη η παροχή, ως αποζημίωση, σε στρατιωτικούς που εκτελούν στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης, ανάπαυση κατάλληλης διάρκειας άλλες ημέρες της εβδομάδας, ο χρόνος εκτέλεσης στρατιωτικών καθηκόντων σε εργάσιμες ημέρες που υπερβαίνουν την καθορισμένη διάρκεια της εβδομαδιαίας χρόνος υπηρεσίας, τα Σαββατοκύριακα και τις αργίες, λαμβάνοντας υπόψη τον χρόνο που απαιτείται για την άφιξη του στρατιωτικού στον τόπο υπηρεσίας από τον τόπο κατοικίας και επιστροφής, καθώς και τον χρόνο συμμετοχής σε εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας του εβδομαδιαίου χρόνου υπηρεσίας , συνοψίζεται και παρέχεται στο καθορισμένο στρατιωτικό προσωπικό με τη μορφή επιπλέον ημερών ανάπαυσης, οι οποίες μπορούν να προστεθούν στις κύριες διακοπές. Η λογιστική για τον καθορισμένο χρόνο (σε ώρες και ημέρες) φυλάσσεται από τον διοικητή της μονάδας σε ένα ημερολόγιο, η ορθότητα των εγγραφών στο οποίο επιβεβαιώνεται κάθε εβδομάδα με την υπογραφή ενός στρατιωτικού.

Συμβεβλημένοι στρατιωτικοί που συμμετέχουν σε εκδηλώσεις που πραγματοποιούνται, εάν είναι απαραίτητο, χωρίς περιορισμό της συνολικής διάρκειας εβδομαδιαίας υπηρεσίας, κατόπιν αιτήματός τους, αντί να παρέχουν πρόσθετες ημέρες ανάπαυσης, χρηματική αποζημίωση στο ποσό της χρηματικής αποζημίωσης για κάθε επιπλέον ημέρα ανάπαυσης μπορεί να πληρωθεί. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την καταβολή της χρηματικής αποζημίωσης καθορίζονται από τον Υπουργό Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό των επιπλέον ημερών ανάπαυσης, τις πληρωμές χρηματικής αποζημίωσης αντί για την παροχή πρόσθετων ημερών ανάπαυσης που συνδέονται με την κύρια άδεια, υποβάλλονται από τον διοικητή της μονάδας στο αρχηγείο της στρατιωτικής μονάδας.

(δείτε το κείμενο στην προηγούμενη έκδοση)

222. Η κατανομή του χρόνου σε στρατιωτική μονάδα κατά τη διάρκεια της ημέρας και σύμφωνα με ορισμένες διατάξεις, κατά τη διάρκεια της εβδομάδας, γίνεται με την καθημερινή ρουτίνα και τους κανονισμούς της επίσημης ώρας.

Η καθημερινή ρουτίνα της στρατιωτικής μονάδας καθορίζει το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των κύριων δραστηριοτήτων των καθημερινών δραστηριοτήτων, τη μελέτη και τη ζωή του προσωπικού των μονάδων και του αρχηγείου της στρατιωτικής μονάδας.

Εκτός από την καθημερινή ρουτίνα, οι κανονισμοί χρόνου υπηρεσίας για το στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί βάσει σύμβασης καθορίζουν τους όρους και τη διάρκεια εκτέλεσης των καθημερινών δραστηριοτήτων από το εν λόγω στρατιωτικό προσωπικό που απορρέουν από τα καθήκοντα της στρατιωτικής θητείας.

Οι κανονισμοί καθημερινής ρουτίνας και χρόνου υπηρεσίας καθορίζονται από τον διοικητή μιας στρατιωτικής μονάδας ή σχηματισμού, λαμβάνοντας υπόψη το είδος και το είδος των στρατευμάτων των Ενόπλων Δυνάμεων, τα καθήκοντα που αντιμετωπίζουν στρατιωτική μονάδα, εποχή, τοπικές και κλιματικές συνθήκες. Αναπτύσσονται για την περίοδο εκπαίδευσης και μπορούν να καθοριστούν από τον διοικητή στρατιωτικής μονάδας (σχηματισμό) για την περίοδο μάχης, εξόδους πεδίου, ασκήσεις, ελιγμούς, κρουαζιέρες πλοίων, καθήκοντα μάχης (υπηρεσία μάχης), υπηρεσία σε καθημερινή υπηρεσία και άλλες δραστηριότητες, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της εφαρμογής τους.

Οι ρυθμίσεις καθημερινής ρουτίνας και ώρας υπηρεσίας βρίσκονται στην τεκμηρίωση της ημερήσιας ενδυμασίας, καθώς και στα αρχηγεία της στρατιωτικής μονάδας και στα γραφεία των μονάδων.

223. Η καθημερινή ρουτίνα μιας στρατιωτικής μονάδας πρέπει να προβλέπει χρόνο για πρωινές σωματικές ασκήσεις, πρωινό και βραδινό ντύσιμο, πρωινή επιθεώρηση, προπονήσεις και προετοιμασία για αυτές, αλλαγή ειδικών ρούχων (εργασίας), καθαρισμό παπουτσιών και πλύσιμο χεριών πριν από το φαγητό, το φαγητό , συντήρηση όπλων και στρατιωτικός εξοπλισμός, εκπαιδευτική, πολιτιστική, ψυχαγωγική και αθλητική εργασία, ενημέρωση προσωπικού, ακρόαση ραδιοφώνου και τηλεόραση, υποδοχή ασθενών σε ιατρικό κέντρο, καθώς και χρόνος για τις προσωπικές ανάγκες του στρατιωτικού προσωπικού (τουλάχιστον δύο ώρες), βραδινοί περίπατοι, απογευματινή επαλήθευση και τουλάχιστον οκτώ ώρες για ύπνο.

Τα μεσοδιαστήματα μεταξύ των γευμάτων δεν πρέπει να υπερβαίνουν τις επτά ώρες.

Μετά το μεσημεριανό γεύμα, δεν πρέπει να γίνονται μαθήματα ή εργασίες για τουλάχιστον τριάντα λεπτά.

224. Οι κανονισμοί χρόνου υπηρεσίας για το στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί βάσει σύμβασης θα πρέπει να προβλέπουν την ώρα άφιξης και αναχώρησής τους από την υπηρεσία, το χρόνο για ένα διάλειμμα για φαγητό (μεσημεριανό γεύμα), αυτοδιδασκαλίας(τουλάχιστον τέσσερις ώρες), καθημερινή προετοιμασία για τα μαθήματα και χρόνος για ΦΥΣΙΚΗ ΑΣΚΗΣΗ(συνολική διάρκεια τουλάχιστον τρεις ώρες την εβδομάδα).

Κατά τον καθορισμό των κανονισμών χρόνου υπηρεσίας, την ανάγκη εκτέλεσης στρατιωτικού προσωπικού επίσημα καθήκοντασύμφωνα με την καθημερινή ρουτίνα, καθώς και την εφαρμογή μέτρων που αποσκοπούν στη διατήρηση της στρατιωτικής μονάδας (υπομονάδας) σε συνεχή ετοιμότητα μάχης.

Το πρόγραμμα του χρόνου υπηρεσίας κατά την θητεία σε ημερήσια υπηρεσία καθορίζεται από γενικούς στρατιωτικούς κανονισμούς και σχετικές οδηγίες.

Το 24ωρο καθήκον σε στρατιωτική μονάδα (υπομονάδα) αξιωματικών, αξιωματικών ενταλμάτων και ενδιάμεσων πλοίων, καθώς και λοχιών και εργοδηγών που εκτελούν στρατιωτική θητεία με σύμβαση που δεν περιλαμβάνονται στην καθημερινή ενδυμασία, μπορεί να εισαχθεί μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις. περιπτώσεις για περιορισμένο χρονικό διάστημα από τον διοικητή των στρατευμάτων της στρατιωτικής περιφέρειας, μετώπου, στόλου, στρατού.

225. Κάθε εβδομάδα, κατά κανόνα το Σάββατο, πραγματοποιείται μια ημέρα πάρκου και συντήρησης στο σύνταγμα για τη διατήρηση όπλων, στρατιωτικού εξοπλισμού και άλλης στρατιωτικής περιουσίας, τον εξοπλισμό και τη βελτίωση των πάρκων και των εγκαταστάσεων της βάσης εκπαίδευσης και υλικού, την τοποθέτηση στρατιωτικών στρατοπέδων προκειμένου και να εκτελέσει άλλες εργασίες. Την ίδια μέρα συνήθως πραγματοποιείται γενικός καθαρισμός όλων των χώρων, καθώς και μπάνιο προσωπικού στο λουτρό.

Επιπλέον, για τη διατήρηση των όπλων και του στρατιωτικού εξοπλισμού σε συνεχή ετοιμότητα μάχης, στο σύνταγμα πραγματοποιούνται εβδομάδες πάρκου και ημέρες πάρκου με τη συμμετοχή όλου του προσωπικού.

Οι εβδομάδες πάρκων, οι ημέρες συντήρησης πάρκων και πάρκων πραγματοποιούνται σύμφωνα με σχέδια που αναπτύσσει το αρχηγείο του συντάγματος μαζί με τους αναπληρωτές διοικητές συντάγματος για οπλισμό και επιμελητεία και εγκρίνονται από τον διοικητή του συντάγματος. Αποσπάσματα από τα σχέδια φέρονται στα τμήματα.

Τις ημέρες ανάπαυσης επιτρέπεται η ανύψωση αργότερα από το συνηθισμένο, την ώρα που ορίζει ο διοικητής της στρατιωτικής μονάδας δεν πραγματοποιούνται πρωινές σωματικές ασκήσεις.

Εξελίξεις τα τελευταία χρόνιανα αποδείξει την ορθότητα της αρχαίας ελληνικής παροιμίας: «Αν θέλεις ειρήνη, ετοιμάσου για πόλεμο». Επεξεργαζόμενοι το χειρότερο από τα σενάρια για την εξέλιξη των γεγονότων, είναι δυνατό να ελέγξετε την ετοιμότητα μάχης των στρατευμάτων, καθώς και να στείλετε ένα μήνυμα σε έναν πιθανό εχθρό ή έναν εχθρικό γείτονα. Παρόμοιο αποτέλεσμα πέτυχε και η Ρωσική Ομοσπονδία μετά από μια σειρά στρατιωτικών ασκήσεων.

Η ανησυχία των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και του ΝΑΤΟ εξηγείται από το γεγονός ότι η πολεμική ετοιμότητα στη Ρωσία δεν στρέφεται σε ένα από τα χειρότερα σενάρια, αλλά σε πολλά: ο ρωσικός στρατός, για χάρη της ειρήνης στη χώρα του, είναι έτοιμος για πόλεμο προς οποιαδήποτε κατεύθυνση.

Ορισμός

πολεμικής ετοιμότητας- αυτή είναι η κατάσταση των Ενόπλων Δυνάμεων, στην οποία διάφορες στρατιωτικές μονάδες και υπομονάδες είναι σε θέση να προετοιμαστούν οργανωμένα και σε σύντομο χρονικό διάστημα και να εμπλακούν σε μάχη με τον εχθρό. Το έργο που έχει θέσει η στρατιωτική ηγεσία εκτελείται με κάθε μέσο, ​​ακόμη και με τη βοήθεια του πυρηνικά όπλα. Έχοντας λάβει τα απαραίτητα όπλα, στρατιωτικό εξοπλισμό και άλλο υλικό, τα στρατεύματα σε ετοιμότητα μάχης (BG) είναι έτοιμα ανά πάσα στιγμή να αποκρούσουν μια εχθρική επίθεση και, κατόπιν διαταγών, να χρησιμοποιήσουν όπλα μαζικής καταστροφής.

Σχέδιο για μεταφορά στο BG

Για να τεθεί ο στρατός σε επιφυλακή, το αρχηγείο εκπονεί σχέδιο. Ο διοικητής της στρατιωτικής μονάδας επιβλέπει αυτό το έργο και το αποτέλεσμα εγκρίνεται από τον ανώτερο διοικητή.

Το σχέδιο BG περιλαμβάνει:

  • τη διαδικασία και τις μεθόδους ειδοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων και των αξιωματικών για συλλογή·
  • υποδεικνύεται η τοποθεσία τους·
  • ενέργειες αξιωματικού υπηρεσίας και σε στρατιωτική μονάδα ·
  • ενέργειες της διοικητικής υπηρεσίας στους τομείς συγκέντρωσης προσωπικού και στρατιωτικού εξοπλισμού.

Αρχή

Η ειδοποίηση για κάθε επίπεδο ξεκινά με ένα σήμα που λαμβάνει ο αξιωματικός υπηρεσίας της στρατιωτικής μονάδας. Περαιτέρω, χρησιμοποιώντας το σύστημα «Κορδόνι», τηλέφωνο ή σειρήνα που είναι εγκατεστημένη σε κάθε στρατιωτική μονάδα, οι μονάδες υπηρεσίας και ο διοικητής ειδοποιούνται στη μονάδα υπηρεσίας. Έχοντας λάβει ένα σήμα, οι πληροφορίες διευκρινίζονται και στη συνέχεια με τη βοήθεια μιας φωνητικής εντολής: «Εταιρεία, σηκωθείτε! Συναγερμός, συναγερμός, συναγερμός! ”- οι μονάδες υπηρεσίας ειδοποιούν όλο το προσωπικό για την έναρξη της λειτουργίας. Μετά από αυτό, δίνεται η εντολή: "Η συλλογή ανακοινώνεται" - και το στρατιωτικό προσωπικό αποστέλλεται στις μονάδες.

Όσοι μένουν εκτός στρατιωτικής μονάδας λαμβάνουν την εντολή συλλογής από αγγελιοφόρους. Είναι καθήκον του οδηγού-μηχανικού να έρθει στο πάρκο. Εκεί, οι συνοδοί δίνουν τα κλειδιά των κουτιών με τα αυτοκίνητα. Οι οδηγοί υποχρεούνται να προετοιμάσουν όλο τον απαραίτητο εξοπλισμό πριν φτάσουν οι αξιωματικοί.

Η φόρτωση της περιουσίας του στρατού πραγματοποιείται από προσωπικό σύμφωνα με το πλήρωμα μάχης. Έχοντας προετοιμάσει, υπό την επίβλεψη ηλικιωμένων, όλο τον απαραίτητο εξοπλισμό για αποστολή στον τόπο ανάπτυξης, το προσωπικό περιμένει την άφιξη αξιωματικών και σημαιοφόρων που είναι υπεύθυνοι για τη μεταφορά της περιουσίας της στρατιωτικής μονάδας. Όσοι δεν είναι συνδεδεμένοι στέλνονται στο σημείο συλλογής.

Βαθμοί πολεμικής ετοιμότητας

Ανάλογα με την κατάσταση, το BG μπορεί να είναι:

  • Συνεχής.
  • Αυξημένη.
  • Σε κατάσταση στρατιωτικού κινδύνου.
  • Πλήρης.

Κάθε πτυχίο έχει τις δικές του εκδηλώσεις στις οποίες συμμετέχει στρατιωτικό προσωπικό. Η ξεκάθαρη επίγνωση των καθηκόντων τους και η ικανότητά τους να ολοκληρώνουν γρήγορα τα καθήκοντά τους μαρτυρούν την ικανότητα των υπομονάδων και των ομάδων στρατευμάτων να ενεργούν οργανωμένα σε καταστάσεις που είναι κρίσιμες για τη χώρα.

Τι χρειάζεται για ένα BG;

Η ετοιμότητα μάχης επηρεάζεται από:

  • Μάχη και επιτόπια εκπαίδευση υπομονάδων, αξιωματικών και επιτελείων·
  • οργάνωση και συντήρηση του στρατού σύμφωνα με τις απαιτήσεις των κανονισμών μάχης·
  • η στελέχωση μονάδων και μονάδων του στρατού με τον απαραίτητο οπλισμό και εξοπλισμό.

Η ιδεολογική εκπαίδευση του προσωπικού και η επίγνωση των καθηκόντων του έχει μεγάλη σημασία για την επίτευξη των αναγκαίων

Standard BG

Η μόνιμη ετοιμότητα μάχης είναι μια κατάσταση των Ενόπλων Δυνάμεων, στην οποία υπομονάδες και μονάδες συγκεντρώνονται σε μόνιμη τοποθεσία και ασχολούνται με καθημερινές δραστηριότητες: ακολουθείται αυστηρή καθημερινή ρουτίνα, διατηρείται υψηλή πειθαρχία. Μέρος ασχολείται με την προγραμματισμένη συντήρηση του εξοπλισμού και την εκπαίδευση. Τα μαθήματα που πραγματοποιούνται συντονίζονται με το πρόγραμμα. Τα στρατεύματα είναι έτοιμα ανά πάσα στιγμή να κινηθούν στον ανώτατο βαθμό ΒΓ. Για αυτό, οι αποκλειστικές μονάδες και οι υπομονάδες είναι σε 24ωρη υπηρεσία. Όλες οι δραστηριότητες εξελίσσονται σύμφωνα με το σχέδιο. Προβλέπονται ειδικές αποθήκες για την αποθήκευση υλικοτεχνικών μέσων (πυρομαχικά, καύσιμα και λιπαντικά). Έχουν ετοιμαστεί μηχανήματα, τα οποία ανά πάσα στιγμή, αν χρειαστεί, μπορούν να πραγματοποιήσουν την εξαγωγή τους στην περιοχή ανάπτυξης μιας μονάδας ή μονάδας. Η μάχιμη ετοιμότητα αυτού του βαθμού (πρότυπο) προβλέπει τη δημιουργία ειδικών σημείων υποδοχής για τη φόρτωση και απομάκρυνση στρατιωτικού προσωπικού και αξιωματικών σε χώρους επιστράτευσης.

Αυξημένο BG

Αυξημένη ετοιμότητα μάχης είναι μια τέτοια κατάσταση των Ενόπλων Δυνάμεων, στην οποία μονάδες και υπομονάδες είναι έτοιμες να δράσουν σε σύντομο χρονικό διάστημα για να αποκρούσουν έναν στρατιωτικό κίνδυνο και να εκτελέσουν αποστολές μάχης.

Με αυξημένη ετοιμότητα μάχης προβλέπονται τα ακόλουθα μέτρα:

  • ακύρωση διακοπών και απολύσεις·
  • ενίσχυση της στολή?
  • εκτέλεση 24ωρης υπηρεσίας·
  • επιστροφή στη θέση μέρους των μονάδων·
  • έλεγχος όλων των διαθέσιμων όπλων και εξοπλισμού·
  • απόκτηση πυρομαχικών για εξοπλισμό εκπαίδευσης μάχης·
  • έλεγχος συναγερμών και άλλων.
  • προετοιμασία αρχείων για παράδοση·
  • οι αξιωματικοί και οι αξιωματικοί του εντάλματος είναι εξοπλισμένοι με όπλα και πυρομαχικά·
  • οι αξιωματικοί μετατίθενται στη θέση του στρατώνα.

Μετά τον έλεγχο του BG ενός δεδομένου βαθμού, προσδιορίζεται η ετοιμότητα της μονάδας για πιθανές αλλαγές στο καθεστώς, η ποσότητα των υλικών αποθεμάτων, όπλων και οχημάτων που απαιτούνται για το δεδομένο επίπεδο για την εξαγωγή στρατιωτικού προσωπικού και αξιωματικών στους τόπους κινητοποίησης ελέγχονται. Η αυξημένη ετοιμότητα μάχης χρησιμοποιείται κυρίως για εκπαιδευτικούς σκοπούς, καθώς η λειτουργία σε αυτόν τον τρόπο είναι δαπανηρή για τη χώρα.

Τρίτος βαθμός ετοιμότητας

Στο καθεστώς στρατιωτικού κινδύνου, η ετοιμότητα μάχης είναι μια τέτοια κατάσταση των Ενόπλων Δυνάμεων στην οποία όλος ο εξοπλισμός αποσύρεται σε μια εφεδρική περιοχή και οι στρατιωτικές μονάδες και οι υπομονάδες που έχουν εγκατασταθεί σε συναγερμό σε σύντομο χρονικό διάστημα βγαίνουν για να εκτελέσουν καθήκοντα. Οι λειτουργίες του στρατού στον τρίτο βαθμό ετοιμότητας μάχης (η επίσημη ονομασία του οποίου είναι «στρατιωτικός κίνδυνος») είναι ίδιες. Το BG ξεκινά με την ανακοίνωση του συναγερμού.

Αυτός ο βαθμός πολεμικής ετοιμότητας χαρακτηρίζεται από:

  • Όλα τα είδη στρατευμάτων αποσύρονται στο σημείο συγκέντρωσης. Κάθε μονάδα ή σχηματισμός βρίσκεται σε δύο προετοιμασμένες περιοχές σε απόσταση 30 km από το μόνιμο σημείο ανάπτυξης. Μία από τις συνοικίες θεωρείται μυστική και δεν είναι εξοπλισμένη με μηχανικές επικοινωνίες.
  • Σύμφωνα με τους νόμους του πολέμου, υπάρχει πρόσθετη στελέχωση προσωπικού με φυσίγγια, χειροβομβίδες, μάσκες αερίων, αντιχημικά πακέτα και ατομικά κιτ πρώτων βοηθειών. Όλες οι απαραίτητες μονάδες τυχόν στρατιωτικών κλάδων δέχονται στα σημεία συγκέντρωσης. Στον στρατό της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα στρατεύματα αρμάτων μάχης, αφού φτάσουν σε ένα μέρος που ορίζεται από τη διοίκηση, ανεφοδιάζονται και εξοπλίζονται με πυρομαχικά. Άλλοι τύποι μονάδων λαμβάνουν επίσης όλα όσα χρειάζονται.
  • Η απόλυση προσώπων των οποίων η θητεία έχει λήξει ακυρώνεται.
  • Διακόπτονται οι εργασίες για την υποδοχή νέων στρατευσίμων.

Σε σύγκριση με τα δύο προηγούμενα επίπεδα ετοιμότητας μάχης, ο βαθμός αυτός χαρακτηρίζεται από μεγάλο οικονομικό κόστος.

Πλήρης πολεμική ετοιμότητα

Στον τέταρτο βαθμό του ΒΓ, μονάδες στρατού και σχηματισμοί των Ενόπλων Δυνάμεων βρίσκονται σε κατάσταση ύψιστης πολεμικής ετοιμότητας. Αυτό το καθεστώς προβλέπει μέτρα που στοχεύουν στη μετάβαση από μια ειρηνική κατάσταση σε μια στρατιωτική κατάσταση. Για την εκπλήρωση του έργου που έχει θέσει η στρατιωτική ηγεσία, πραγματοποιείται πλήρης κινητοποίηση προσωπικού και αξιωματικών.

Με πλήρη ετοιμότητα μάχης παρέχονται τα εξής:

  • Καθήκοντα όλο το εικοσιτετράωρο.
  • Εφαρμογή συντονισμού μάχης. Η εκδήλωση αυτή συνίσταται στο ότι στελεχώνονται εκ νέου όλες οι μονάδες και οι σχηματισμοί στους οποίους έγιναν μειώσεις προσωπικού.
  • Χρησιμοποιώντας κρυπτογραφημένη κωδικοποιημένη ή άλλη διαβαθμισμένη επικοινωνία, δίνονται εντολές σε στρατιωτικό προσωπικό και αξιωματικούς. Οι εντολές μπορούν επίσης να δοθούν γραπτώς και να παραδοθούν με κούριερ. Εάν οι παραγγελίες δίνονται προφορικά, πρέπει να ακολουθούνται από γραπτή επιβεβαίωση.

Η πολεμική ετοιμότητα εξαρτάται από την κατάσταση. Το BG μπορεί να πραγματοποιηθεί διαδοχικά ή παρακάμπτοντας ενδιάμεσους βαθμούς. Πλήρης ετοιμότητα μπορεί να δηλωθεί σε περίπτωση άμεσης εισβολής. Αφού τα στρατεύματα τεθούν σε ετοιμότητα μάχης ανώτατου βαθμού, γίνεται αναφορά από τους διοικητές των μονάδων και των σχηματισμών στις ανώτερες αρχές.

Πότε αλλιώς πραγματοποιείται το τέταρτο επίπεδο ετοιμότητας;

Πλήρης ετοιμότητα μάχης ελλείψει άμεσης εισβολής πραγματοποιείται για να ελεγχθεί η μία ή η άλλη περιοχή. Επίσης, αυτός ο βαθμός BG που ανακοινώθηκε μπορεί να υποδηλώνει την έναρξη των εχθροπραξιών. Ο έλεγχος της πλήρους ετοιμότητας μάχης πραγματοποιείται σε πολύ σπάνιες περιπτώσεις. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι το κράτος ξοδεύει πολλά χρήματα για να χρηματοδοτήσει αυτό το επίπεδο. Μπορεί να πραγματοποιηθεί πανεθνική δήλωση πλήρους πολεμικής ετοιμότητας με στόχο τον παγκόσμιο έλεγχο όλων των μονάδων. Σε κάθε χώρα, σύμφωνα με τους κανόνες ασφαλείας, μόνο λίγες μονάδες μπορούν να βρίσκονται συνεχώς στο τέταρτο επίπεδο του BG: συνοριακή, αντιπυραυλική, αντιαεροπορική και ραδιομηχανική. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι υπό τις παρούσες συνθήκες μια απεργία μπορεί να πραγματοποιηθεί ανά πάσα στιγμή. Αυτά τα στρατεύματα επικεντρώνονται συνεχώς στις σωστές θέσεις. Όπως και οι συνηθισμένες μονάδες του στρατού, αυτές οι μονάδες ασχολούνται επίσης με εκπαίδευση μάχης, αλλά σε περίπτωση κινδύνου, είναι οι πρώτες που ενεργούν. Ειδικά για να ανταποκριθεί έγκαιρα στην επιθετικότητα, ο προϋπολογισμός πολλών χωρών προβλέπει χρηματοδότηση για μεμονωμένες στρατιωτικές μονάδες. Τα υπόλοιπα σε αυτή τη λειτουργία, το κράτος δεν είναι σε θέση να υποστηρίξει.

συμπέρασμα

Η αποτελεσματικότητα του ελέγχου της ετοιμότητας των Ενόπλων Δυνάμεων για απόκρουση επίθεσης είναι δυνατή εάν τηρηθεί το απόρρητο. Παραδοσιακά, η πολεμική ετοιμότητα στη Ρωσία βρίσκεται υπό στενή παρακολούθηση δυτικές χώρες. Σύμφωνα με Ευρωπαίους και Αμερικανούς αναλυτές, που διεξάγονται από τη Ρωσική Ομοσπονδία, πάντα τελειώνουν με την εμφάνιση ρωσικών ειδικών δυνάμεων.

Η κατάρρευση του Συμφώνου της Βαρσοβίας και η προώθηση των δυνάμεων του ΝΑΤΟ προς τα ανατολικά θεωρούνται από τη Ρωσία ως πιθανή απειλή, πράγμα που σημαίνει ότι είναι ο λόγος για την επακόλουθη επαρκή στρατιωτική δραστηριότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.