Съдебна практика относно отмяната на осиновяването. Борски градски съд на област Нижни Новгород. Причини за прекратяване на запрещението

03.11.2020

Осиновяването в Русия се прекратява в съответствие с чл. 140 СК. Процедурата се провежда в съдебен орган. Разпоредбата, която определяше реда за отмяна на осиновяването, беше в сила и преди. Този въпрос беше уреден в чл.111 от КБС. Днес обаче правилата, по които се прекратява осиновяването в Русия, имат значителни разлики от действащите преди. Нека ги разгледаме по-подробно.

Съвременните реалности

В предишното законодателство осиновяването на дете, разрешено от административния орган, беше прекратено. По-специално, говорим сиотносно решенията на местния ръководител община, и с участието на чужд гражданин като попечител - изпълнителният орган на региона на Руската федерация. Сега осиновяването на дете, разрешено с решение на съда в съответствие с разд. 291 Граждански процесуален кодекс и чл. 125 СК.

Общи правила

Основанията и процедурата за отмяна на осиновяването се уреждат от Гражданския процесуален кодекс. При това се вземат предвид правилата, предвидени в чл. 140-142 SC. По-специално те установяват основанията за отмяна на осиновяването. Статиите също така изброяват лицата, които имат право да предявяват такива претенции. Отмяна на осиновяването на дете по общите правила е възможно само до навършване на пълнолетие.

Предметна композиция

Отмяната на осиновяването се извършва с решение на съда, постановено в рамките на исковото производство. Органите по настойничество и попечителство трябва задължително да участват в разглеждането на такива случаи. Това се дължи на факта, че отмяната на осиновяването принадлежи към категорията на споровете, свързани с отглеждането на деца. Изискването за задължително участие на тези органи при разрешаване на спорна ситуация произтича от техните задачи, определени от гражданското и семейното законодателство.

Основният от тях, по-специално, е да се осигури необходимата защита на интересите и правата на осиновените деца. Органът по настойничество и попечителство проверява условията на живот на отделението. След като приключи тази процедура, той трябва да даде становище на съда дали прекратяването на осиновяването е в интерес на зависимия. Подобен акт по съществото на производството след прения на страните в съдебното заседание дава и прокурорът. В съответствие с чл. 140 (л. 2) от СК, той също трябва да участва в делото.

Важен момент

Семейният кодекс, за разлика от ВУИ, не предвижда признаване на недействителността на решението за осиновяване. Това действие обаче може да засяга решения, взети преди въвеждането на сегашния UK, в съответствие с чл. 112 Кобс. В него се посочва по-специално, че осиновяването е невалидно в случаите, когато:

То се основава на фалшиви документи.
Осиновителят е лице, което е признато за частично или напълно недееспособно или лишено от родителски права.
Това е фиктивно.

Осиновяването, което е извършено с посочените нарушения след въвеждането на УК, но преди приемането на съдебна процедура (от 1 март до 26 септември 1996 г.), може да бъде обявено за недействително от съда, ако това е в интерес на отделението. Тази разпоредба е обяснена в параграф 21 от Постановление на Пленума на Върховния съд № 9 от 4 юли 1997 г. Ако тези нарушения са извършени в случай на осиновяване чрез съд, те могат да действат като причини за отмяна на решението или отказ да удовлетвори молбата за осиновяване на дете в семейство. Този въпрос също се решава в съответствие с интересите на отделението.

Причини за прекратяване на запрещението

Имайки предвид тях, трябва да се отбележи, че отмяната на осиновяването се допуска от Обединеното кралство само когато то престане да отговаря на интересите на подопечния. Безспорните обстоятелства са определени в чл. 141, ал.1 от СК. Те включват по-специално:

Укриване на лицата, заместващи родителите, от изпълнение на възложените им задължения, както и злоупотреба с техните права.
Насилие върху дете.
Признаване на лицата, заместващи родителите, като хронични наркомани и алкохолици.

AT този случайстава дума за поведение на осиновителите, което е в противоречие с интересите на подопечното дете, неправилно изпълнение на задълженията им по издръжка и възпитание. Трябва да се каже, че тези обстоятелства действат като причини за лишаване от родителски права. Но в случай на неправомерно поведение от възрастни може да се постави въпросът конкретно за премахването на осиновяването. Това се дължи на факта, че техните родителски права възникват в резултат на осиновяването на дете в семейството, а не на произхода на децата от тях.

Други причини

Отмяната на осиновяването въз основа на интересите на подопечния може да се извърши в съответствие с други обстоятелства. Тази разпоредба е закрепена в чл. 141, ал.2 от СК. Различни обстоятелства могат да послужат като "допълнителни" основания, не непременно по вина на лицата, които заместват родителите. Семейният кодекс обаче няма дори приблизителен списък с тях. Това е друга разлика между отмяната на осиновяването и лишаването от родителски права. В последния случай изброяването на обстоятелствата в кодекса е изчерпателно.

Допълнителна разпоредба

Член 113 от CBS предвижда задължително правило, което предписва интересите на децата след отмяната на осиновяването. В сегашното Обединено кралство то се допълва от разпоредба, установяваща необходимостта да се вземе предвид мнението на отделението при разглеждане на случая. Ако детето не желае да се върне при родителите си, за тях ще бъде проблематично да установят нормален психологически контакт с него след възстановяване на правата си и премахване на осиновяването. Това от своя страна може да повлияе негативно на целия образователен процес като цяло.

Преди това законът съдържаше указание за необходимостта от получаване на съгласието на осиновено дете за отмяна на осиновяването, но само след навършване на десетгодишна възраст и само когато е направено искане за отмяна на осиновяването от родителите, когато осиновяването е направено без тяхно съгласие (част 2 на член 114 от Гражданския процесуален кодекс). Използва се в чл. 141, параграф 2 от Обединеното кралство, формулировката се счита за по-гъвкава. Позволява ви да намерите разумен компромис между мнението и интересите на детето по въпроса за отмяната на осиновяването. Разбира се, едното не трябва да противоречи на другото. Ако детето поради умствено развитие, млада възраст или по други причини не е в състояние обективно да оцени поведението на осиновителите и не може да осъзнае негативните последици за себе си, съдът, съгласно чл. 57 UK, има право да вземе решение по въпроса противно на мнението на отделението.

Специален случай

Често лица, които са осиновили децата на своя съпруг (съпруга) и впоследствие са се развели, се обръщат към съда. Промяната в нагласите на възрастните не може да действа като безспорно обстоятелство, според което искът трябва да бъде удовлетворен. Това се дължи на факта, че осиновителят поема отговорност за детето, а не за неговия баща или майка. Само в отделни случаи може да се допусне удовлетворяване на вземането. По-специално това може да се случи, когато непосредственият родител създава пречки за участието на осиновителя в отглеждането на детето, като се позовава на нов брак и изисква само плащане на издръжка и т.н.

Последици от отмяна на осиновяване

Те възникват независимо от причините, поради които е взето решението. Последиците се състоят в отпадане на имуществените и лични задължения и права на осиновителите и детето с възстановяване на тези на последния и неговите родители. Съгласно действащото законодателство връщането на връзката между баща / майка и деца не става автоматично (за разлика от KOBS). Възстановяването на задълженията и правата на родителите и детето се извършва, ако това се налага от интересите на последното. Това следва да се посочи в решението на съда. Възможно е връщане правоотношенияневъзможен. Например, това се случва при смърт на родители, лишаване от правата им, а също и ако са неизвестни. Възможно е също така възстановяването на родителските права и отговорности да е неподходящо. Например може да откажат да приемат дете, да са хронични наркомани или алкохолици и т.н.

По-нататъшната съдба на децата

Ако съдът реши да отмени осиновяването, детето се прехвърля в законното си семейство. Това обикновено е така, когато искането е по инициатива на родителите. В случай на тяхното отсъствие, както и ако прехвърлянето на детето би било в противоречие с неговите интереси, то се поставя под попечителство на органите по настойничество. Той от своя страна може да даде становище за бъдещата съдба на отделението. В него, съобразно конкретните обстоятелства по случая, следва да се посочи дали детето се връща в семейството или следва да бъде изпратено в специализирано учебно заведение. Семейният кодекс не установява причините, които могат да попречат на прехвърлянето на родителите му. В тази връзка, когато решава бъдещата съдба на детето, съдът се ръководи единствено от неговите интереси.

Действия на службата по вписванията

Извлечение от влязлото в сила съдебно решение се изпраща в рамките на три дни до отдела за регистрация на актовете за гражданско състояние на мястото на държавна регистрация на осиновяването. В съответствие с определението службата по вписванията прави маркировка. В същото време в акта за раждане се възстановяват оригиналните данни, които са били в него преди осиновяването. Не се правят промени в колоните с пълно име, ако в съответствие със съдебно решение името, фамилията и бащиното име, определени за него във връзка с прехвърлянето към семейството, се запазват за непълнолетния.

Случаи с възрастни деца

Както бе споменато по-горе, отмяната на осиновяването е разрешена само докато детето навърши 18 години. Законът обаче предвижда изключения. По-специално, прекратяването на осиновяването по отношение на пълнолетно лице е разрешено, ако към момента на представяне на искането има взаимно съгласие на страните за това (при условие че те са способни и не са лишени от права). Като цяло прекратяването на правоотношенията с 18-годишни деца губи смисъл и обстоятелствата, които са предвидени в закона, стават неприемливи.

Съдебни решения, основани на прилагането на нормите на членове 125, 127, 143 от Семейния кодекс Руска федерация.

Изкуство. 125 RF IC. Ред за осиновяване на дете
Изкуство. 127 RF IC. Лица, които имат право да бъдат осиновители
Изкуство. 143 RF IC. Последици от отмяна на осиновяването на дете

Арбитражна практика

Решение № 2-8952/2019 2-8952/2019~М-7449/2019 М-7449/2019 от 23.07.2019 г. по дело № 2-8952/2019

ММ.ГГГГ, съгласно която, ПЪЛНО ИМЕ5 относно семейството и детството счита за целесъобразно да разреши ПЪЛНО ИМЕ6 осиновяване на непълнолетни ПЪЛНО ИМЕ7 и ПЪЛНО ИМЕ8. В съответствие с чл. 124, 125, 127 от СК на Руската федерация, съдът разглежда молба за осиновяване (осиновяване) в интерес на детето, което е установено в този случай, и също така взема предвид, че кандидатите имат възможност да предоставят детето с пълен ...

Решение № 2-1294/2019 2-1294/2019~М-1423/2019 М-1423/2019 от 27.06.2019 г. по дело № 2-1294/2019

Ленински районен съд на Томск (област Томск) - Граждански

Може да е настойник на детето, тъй като е привлечена към наказателно преследване за престъпления срещу обществена безопасност, а също така не е преминал обучение по начина, предвиден в параграф 6 на чл. 127 от Семейния кодекс на Руската федерация, не е преминал през училището за приемни родители. По силата на алинея 1 на чл. 145 от Семейния кодекс на Руската федерация (наричан по-нататък СК на Руската федерация), настойничество или попечителство се установява над ...

Решение № 2-6038/2019 2-6038/2019~М-4534/2019 М-4534/2019 от 24.06.2019 г. по дело № 2-6038/2019

Ленински районен съд на Краснодар (Краснодарски край) - граждански и административни

Счита за целесъобразно и относимо към интересите на ненавършилото пълнолетие дете съпрузите ПЪЛНО ИМЕ7 И.Ю., ПЪЛНО ИМЕ7 Н.И. осиновяване на малолетно ПЪЛНО ИМЕ18. Обстоятелствата, изключващи възможността за осиновяване от молителите, предвидени в чл. 127 от ЗК на Руската федерация, не е установено от съда. Като взе предвид становището на отдела за семейство и детство на администрацията на Московска област Краснодар, който смята, че осиновяването от кандидатите на непълнолетно дете би било в негов интерес, ...

Решение № 2-165/2019 2-165/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 20.06.2019 г. по дело № 2-165/2019

Анадирски градски съд (Чукотски автономен окръг) – Граждански и административен

Размерът на издръжката, събрана в твърда парична сума за непълнолетни деца от родители, както и от бивши осиновители в случай на отмяна на осиновяването (параграф 4 от член 143 от СК на Руската федерация), се определя от съда въз основа на максимално възможно запазване на предишното ниво на подкрепа на детето, като се вземат предвид материалното и семейното положение на страните и други забележителни обстоятелства. В...

Решение № 2-5569/2019 2-5569/2019~М-4156/2019 М-4156/2019 от 10.06.2019 г. по дело № 2-5569/2019

Ленински районен съд на Краснодар (Краснодарски край) - граждански и административни

ДД.ММ.ГГГГ, съгласно който, ПЪЛНОТО ИМЕ5 относно семейството и детството счита за целесъобразно да разреши осиновяването на ПЪЛНОТО ИМЕ1 на малолетно ПЪЛНО ИМЕ2. Обстоятелствата, изключващи възможността за осиновяване от молителите, предвидени в чл. 127 от ЗК на Руската федерация, не е установено от съда. Като се има предвид становището на ПЪЛНОТО ИМЕ5 относно администрацията на семейството и детството на Министерството на отбраната на Краснодар, което смята, че осиновяването от жалбоподателя на непълнолетно ще бъде в негов интерес, заключението ...

Решение № 2-814/2019 г. от 10.06.2019 г. по дело № 2-814/2019 г.

Дербентски градски съд (Република Дагестан) - Граждански и административен

Размерът на издръжката, събрана в твърда парична сума за непълнолетни деца от родители, както и от бивши осиновители в случай на отмяна на осиновяването (параграф 4 от член 143 от СК на Руската федерация), се определя от съда въз основа на максимално възможно запазване на предишното ниво на подкрепа на детето, като се вземат предвид материалните и семейните позиции на страните и други забележителни обстоятелства (стр. ...

Решение № 2-6302/2019 2-6302/2019~М-5088/2019 М-5088/2019 от 06.06.2019 г. по дело № 2-6302/2019

Ленински районен съд на Краснодар (Краснодарски край) - граждански и административни

Че представителят на Службата за семейството и детството на администрацията на общинската формация на Краснодар потвърди, че тези действия ще бъдат в интерес на детето, обстоятелствата, предвидени в чл. 127, 128 RF IC, което би могло да изключи възможността ПЪЛНОТО ИМЕ2 да бъде осиновител, съдът няма, съдът счита за необходимо да удовлетвори молбата. В съответствие с чл. 124-130, ...

Решение № 2-480/2019 2-480/2019~М-400/2019 М-400/2019 от 30.05.2019 г. по дело № 2-480/2019

Железноводски градски съд Ставрополски край) - Граждански и адм

Приоритетната форма на настаняване на деца, останали без родителска грижа, е разрешена само по отношение на M.I. деца и само в техен интерес. В съответствие с чл. 125 от СК на Руската федерация осиновяването се извършва от съда по искане на лица, които желаят да осиновят дете. Част от част 1 на чл. 129 от СК на Руската федерация се предвижда, че за осиновяване на дете е необходимо съгласието на родителите му. ...

Член 137 от IC на Руската федерацияфиксира се, че процесът е правна форма на регистриране на дете в семейство. Всъщност това е появата на родителите по закон, независимо от произхода. Осиновителят и майката са приравнени в съвкупността от правомощия на родителите. В изключителни случаи е допустимо да се отмени осиновяването на дете по аналогия с процедурата за лишаване от права върху дете. Прекъсването на такава връзка се дължи на извънредни обстоятелства, които принуждават държавата да гарантира защитата на непълнолетните.

Правни основания

Въз основа на разпоредбите Член 141 RF ICОснования за отмяна на осиновяването са следните обстоятелства:

пренебрегване на отговорностите за издръжката и възпитанието на детето;
заболяване под формата на алкохолизъм или наркомания, възникнало след получаване на статут на осиновител;
проява на жестокост, извършване на престъпни действия срещу деца или други членове на семейството, които накърняват здравето, живота или сексуалната неприкосновеност;
фактът на злоупотреба с права, включително присвояване на средства на детето. Използване на детски труд в престъпни и измамни схеми.

Това не е затворен или изчерпателен списък от обстоятелства, във връзка с които се взема решение за отмяна на осиновяването. Например, като се вземе предвид положението на осиновеното лице, сериозното заболяване на родителя, което прави невъзможно издръжката на децата, може да се вземе предвид като основа.

Органът по настойничество и попечителство или самото дете на възраст над 14 години може да започне процедура за отмяна на осиновяването, ако между осиновителите са възникнали враждебни отношения, проявена е жестокост (дори ако това не се отнася за самото дете). В този случай смисълът на процедурата се изравнява.

Отмяната на осиновяването на дете на съпруга или съпруг при развод от втори баща или мащеха не е задължителна последица. Законодателят изхожда от факта, че възникването на правоотношенията и произтичащите от тях последици възникват между дете и възрастен, а не между двама субекти, поели ролята на родители. Следователно самият факт на прекратяване на брачните отношения не е пречка за изпълнение на задълженията на осиновител.

Арбитражна практикани позволява да отделим две основни основания, при които съдът удовлетворява молбите на осиновителите за отмяна на статута:

Установяване при дете на заболяване, свързано с генетични, умствени увреждания, което възпрепятства или напълно изключва пълноценен образователен процес. Важно условие е към момента на документите осиновителите да не са знаели за това обстоятелство.
Непостигането на взаимно разбирателство между страните, липса на психологическа, емоционална връзка, пълно отхвърляне от страните един на друг, ако такива проблеми не бъдат елиминирани.

Отмяната на осиновяването се извършва само по отношение на субекти, които са на възраст под осемнадесет години. След навършване на тази възраст процедурата не се допуска, освен ако двамата осиновители, детето и биологичните родители не са дали съгласие за такова решение, ако са живи и дееспособни.

Алгоритъм на действие

Процедурата за прекратяване на осиновяването включва задължително обжалване пред съда. Прилага се териториална подсъдност за категорията на разглежданите дела - субектите се обръщат към съда по местоживеене на осиновителя. Правото да поискате отмяна на осиновяването, тоест да действате като инициатори съдебни спорове, мога:

един или двамата кръвни родители;
самото дете, ако е навършило 14 години;
двамата или един осиновител, ако стигнат до заключението, че по-нататъшното запазване на едно семейство е невъзможно;
градски или районен прокурор по местоживеене на осиновителя;
органите по настойничество и попечителство на съответната община, които се занимават с въпросите на непълнолетните.

Исковата молба за отмяна на осиновяването се съставя в съответствие с общите изисквания на документооборота. Мотивната част следва да съдържа позоваване на правните основания и достатъчно аргументи за обосноваване на становището. Искането е придружено от потвърждение за плащане на таксата към държавната хазна, както и копия от всички документи, които потвърждават изискванията, посочени в описателната и мотивационната част.

Съгласно действащото законодателство отмяната на осиновяването се извършва по съдебен ред. Това е абсолютно правило. Но не винаги е било така. Концепцията за фиктивно осиновяване, т.е. признаването на процедурата за невалидна, беше фиксирана в съветското законодателство. На практика такова понятие се разбира като изключителното желание на осиновителите да получат право на определени обезщетения и обезщетения, предоставени от държавата в резултат на промяна в статута. Днес такова основание служи като една от причините за отмяна на осиновяването, но задължително подлежи на съдебно доказване.

Старият кодекс на СССР предвиждаше възможността за отмяна на осиновяването по решение на административен орган - чрез издаване на съответно решение от главния местен изпълнителен орган за регистрация на осиновители. Това споразумение не е в сила от 1996 г. Към днешна дата единствената правна форма за прекратяване на правоотношения е премахването на осиновяването в съда.

Искът за отмяна на осиновяването се разглежда по общите правила за производство от тази категория. Отличителен аспект е участието на прокурора за непълнолетни и органа по настойничеството. В процеса участват свидетели, които дават показания и се представят разумни, достатъчни доказателства за доводите.

Семейният кодекс не посочва кой е ответникът по тази категория дела. Страните се определят въз основа на конкретната ситуация. Преобладаващата част от ответниците са осиновители. Ако искът е предявен от биологичния баща или майка, които не знаят данните на осиновителите, органът по настойничество и попечителство действа като ответник. Той отговаря за информирането на осиновителите за процеса.

Съдът, по своя преценка, решава дали е необходимо да се включат осиновители в процеса, независимо от тяхното желание. Ако исковете са предявени от самите осиновители, ответник е осиновеното лице. Неговите интереси в съда се представляват от компетентен служител на органите по настойничество и попечителство, както и от прокурор.

Решенията, взети от съда за анулиране на осиновяване, се разделят на две групи:

задоволяване на изискванията;
отхвърляне на заявлението.

И двете решения пораждат правнозначими последици и подлежат на обжалване по реда на въззивния и касационен ред в гражданския ред.

Вторият случай означава, че съдът не е намерил убедителни причини за радикална промяна на семейното положение и осиновяването остава в сила. Такива ситуации включват неприемливи случаи на отмяна на осиновяване, при които съдът заключава, че е невъзможно да се вземе положително решение поради смъртта на естествените родители на непълнолетния, липсата на информация за тях или лишаването от биологични и родителски права.

Втората често срещана причина за отказ е липсата на целесъобразност на такова решение въз основа на интересите на детето, например поради изоставяне на детето от родителите или хронично заболяване, например алкохолизъм.

Спецификата на категорията разглеждани дела се състои в това, че трети лица от страна на държавата, упълномощени представители на прокуратурата и органа по настойничеството, имат право да поискат отмяна на осиновяването. Това се дължи на сложността и важността на въпроса за осигуряването легален статути защита на детето.

Последици за детето и родителите

Правните последици от отмяната на осиновяването се свеждат до пълно прекратяване на задълженията и правата между страните. След приключване на процедурата непълнолетното трябва да бъде прехвърлено на естествените родители или, в тяхно отсъствие или съдът се убеди, че подобни действия ще доведат до негативни последици, в приемно семейство или подходяща институция. Издаването на устройството се разглежда от органа на настойника и попечителя.

Осиновяването предполага и позволява промяна на идентификационните данни - бащино и фамилно име на непълнолетно лице. Детето може да получи фамилията и бащиното име на осиновителя или на лицето, посочено от осиновителката като родител. Когато статусът на осиновяване бъде прекратен, фамилното и бащиното име могат да останат същите или да се променят на тези, които са били преди осиновяването. Отмяната на осиновяването от осиновителя не е достатъчно основание за искането на възрастен да промени своето фамилно и бащино име. Задължително се взема предвид мнението на дете, което е навършило десет години.

Случаите за анулиране на осиновяване се разглеждат и от гледна точка на необходимостта от плащане на издръжка. Официалното прекъсване на правните връзки не означава освобождаване от плащане на издръжка. Най-често съдът налага такова задължение на осиновителя или осиновителя, освен в случаите, когато детето се връща на биологични роднини или се осиновява от други лица.

Правните последици от заличаването е невъзможността да се иска наследството след детето или след бившите осиновители. Последният не може да разчита на изпълнение от бившия осиновен на задължението да издържа родители с увреждания. При анулиране всички права на обезщетения и обезщетения, предоставени преди това въз основа на статус, се анулират автоматично.

Обобщение
върховен съдПрактика за преглед на Република Башкортостан
през 2012 г. от районните (градските) съдилища на Република Башкортостан дела за осиновяване на деца от граждани на Руската федерация, премахване на осиновяването

Върховният съд на Република Башкортостан обобщи съдебната практика по дела за осиновяване (осиновяване) и отмяна на осиновяване, разгледани от съдилищата на Република Башкортостан през 2012 г.

Статистиката за тази категория е следната:

дела за осиновяване


Общо завършено	(98,2% от 2011 г.)
от които с решение	(96,2% от разглежданите)	(97,7% от прегледаните)
отговарящи на изискванията	(99,2% от броя на решенията)	(99,7% от броя на решенията)

дела за отмяна на осиновяване (осиновяване)


Общо завършено	(105,8% от 2011 г.)
от които с решение	(77,7% от прегледаните)
отговарящи на изискванията	(78,5% от броя на решенията)	(75% от броя на решенията)

Анализът на статистиката показва, че броят на случаите на осиновяване на деца от граждани на Руската федерация през 2012 г. в сравнение с 2011 г. е намалял с 1,8% (минус 7 случая), докато има повече случаи на отмяна на осиновяване с 1 случай, което възлиза на до 5, 8% спрямо предходната 2011г.

Общият брой на делата за осиновяване се променя леко - през 2012 г. той намалява с 1%, но с 5% се увеличава броят на решенията, в които съдилищата приемат, че има основание за отмяна на осиновяването.

В сравнение с общия брой граждански дела, завършени от съдилищата на Република Башкортостан, делът на делата за установяване на осиновяване е незначителен, така че през 2011 г. той възлиза на 0,4% (от 100 184 дела), а през 2012 г. - 0,38% (от 102 728 случая).

Въпреки това, спрямо останалите дела от особеното производство, делата за установяване на осиновяване през 2012 г. са 2,66%, докато през 2011 г. - 2,59%.

Така се забелязва лек ръст на делата за осиновяване, както и на общия брой на приключените граждански дела в съдилищата в републиката.

Върховният съд на Република Беларус поиска всички граждански дела от тази категория от 71 съдилища на Република Башкортостан.

Дела са изпратени за проучване само от 64 съдилища в републиката. Останалите съдилища не представиха делото, позовавайки се на липсата на дела от тази категория.

Общо 384 дела са изпратени за обобщение, от които 15 случая са за отмяна на осиновяване, а 368 - за установяване на осиновяване, 1 дело за установяване на бащинство е изпратено погрешно (Уфимски районен съд).

В същото време, според статистическите данни, през 2012 г. съдилищата на републиката са разгледали 14 дела за отмяна на осиновяване и 381 дела за осиновяване, от които 357 дела с решение.

По този начин броят на делата, изпратени от съдилищата в републиката за обобщаване, не съответства на статистиката за броя на приключените дела.

По този начин Октябърският градски съд изпрати 4 дела за осиновяване на дете, докато според статистиката през 2012 г. посоченият съд завърши производствата по 11 дела; Градският съд на Стерлитамак изпрати 11 дела, от 17 разгледани дела, районният съд на Стерлитамак не изпрати дела, което показва, че дела от тази категория не са получени и не са разгледани през 2012 г., но съгласно чл. В този районен съд през 2012 г. е имало 1 дело.

Подобни несъответствия в броя на делата, изпратени за проучване на статистиката за техния брой, има в Демския районен съд на Уфа, Ленинския районен съд на Уфа, Белокатайския районен съд, Белорецкия районен съд, Мелеузовския районен съд, Татишлинския район Съдебна зала.

Причините за тази разлика в броя на делата за 23 дела могат да бъдат както несъответствие между статистическите регистри на съдилищата и действителния брой дела, така и неправилното изпълнение на искането на Върховния съд на Република Башкортостан за изпращане на всички дела от тази категория за разглеждане.

Проучването на делата показа, че в повечето случаи съдилищата правилно решават дела от тази категория, ръководейки се от чл. 124-144, глава 19 от Семейния кодекс на Руската федерация, чл. 269-275 от глава 29 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация; Постановление на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 20 април 2006 г. N 8 „За прилагането от съдилищата на законодателството при разглеждане на дела за осиновяване (осиновяване) на деца“; Правила за прехвърляне на деца за осиновяване (осиновяване) и наблюдение на условията на техния живот и отглеждане в семейства на осиновители на територията на Руската федерация, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 29 март 2000 г. N 275.

Взетите решения съответстват на изискванията на материала и процесуално право. В същото време отделни съдилища допускат грешки както при приемането, така и при решаването на тези дела.

Процедурата за приемане на молба за съдебно производство
Подготовка на дела за съдебен процес

Всички молби за осиновяване (осиновяване) от районните (градските) съдилища на републиката са приети и разгледани в съответствие с изискванията на чл. 269 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, подчинен на териториалната юрисдикция по местоживеене или местоположение на осиновеното дете.

Нарушения на правилата за подсъдност не са установени.

В съответствие с параграф 28 на чл. 5 от Закона на Руската федерация от 09.12.1991 г. N 2005-1 „За държавното мито“, гражданите са освободени от плащане на държавно мито, когато подават молба до съда за осиновяване (осиновяване) на деца.

Това изискване на закона обаче не винаги се спазва от съдилищата. Така от броя на разгледаните дела в 62 случая жалбоподателите са платили държавно мито в размер на 200 рубли.

При приемане на молба за осиновяване на дете съдиите проверяват дали формата и съдържанието на молбата за осиновяване отговарят както на общите изисквания, установени в член 131 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, така и на специалните изисквания, залегнали в чл. 270 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, както и разпоредбите на член 271 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, който установява списък на необходимите документи, които трябва да бъдат приложени към молбата за осиновяване.

В случай, че молбата за осиновяване не отговаря на изискванията на членове 131, 270 и 271 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, тя трябва да бъде оставена от съдията без движение и на кандидата се дава срок за премахване на недостатъци. Ако инструкциите на съдията не бъдат изпълнени в рамките на определения срок, молбата се връща на заявителя въз основа на част 2 на член 136 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация.

Същевременно в някои случаи съдиите са приели много кратки молби за осиновяване, чието съдържание, съгласно изискванията на чл. 270 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация не са спазени, те не съдържат подробна информация за самото дете и неговите родители, за присъствието на сестри и братя, данни за регистрация на гражданин като кандидат за осиновители.

И така, от материалите по делото на Баймакския районен съд N 2-845/12, а именно копие от съдебното решение за лишаване от родителски права, се вижда, че осиновеното дете има двама непълнолетни братя, но осиновителят не ги е посочил в молбата.

По дело No 2-844/12 г. на същия съд, по молбата на К. за осиновяване на горепосочените две малолетни деца, ситуацията е аналогична: в молбата на осиновителите не е посочено, че имат брат.

В дело № 2-30912 на Дюртюлинския районен съд става ясно, че осиновеното дете има още братя, по отношение на които майката също е лишена от родителски права.

Подобни нарушения по дела № 2-237/12, 2-238/12, 2-410/12 на Бурзянския районен съд въз основа на молби на Н., № 2-354/12.

Калинински районен съд на Уфа, дело № 2-5688/12, дело № 2-4607/12, дело № 2-3815/12.

Кировски районен съд на Уфа дело № 2-3666/12; дело No 2-4227/12 г.; Кумертауски градски съд дело N 2-377/12.

Документи за регистрацията им като кандидати за осиновители не се прилагат към заявленията и не се представят от кандидатите в съда. Такава грешка е допусната в почти много случаи, когато осиновителите не са били втори бащи (мащехи) на осиновените от тях деца.

Ако съдията установи, че към заключението на органа по настойничеството и попечителството не са приложени всички необходими документи или заключението или документите не отговарят на изискванията за тях, тогава той трябва да изиска правилното заключение и документи от органа по настойничество и попечителство. .

По правило обаче съдилищата не изискват документи за регистрация на гражданин като кандидат за осиновители. По делата на Кировския районен съд на Уфа фактът, че жалбоподателите са били регистрирани като кандидати за осиновители, може да се види само от заключенията на органа по настойничество и попечителство, в преписката по делото няма съответен документ. Градският съд на Ишимбай поиска този документ само в един случай.

Има случаи, при които копия на всички налични документи не са заверени от съда: Абзелиловски районен съд дело N 2-378/12; Бирски районен съд дело N 2-458/12; дело N 2-804/12; Калинински районен съд на Уфа дело № 2-2818/12; дело No 2-5750/12 г.; дело N 2-4607/12; Кировски районен съд на Уфа дело № 2-4385/12; Караиделски районен съд дело N 2-841/12; Краснокамски районен съд дело N 2-227/12; Орджоникидзевски районен съд на Уфа дело № 2-1874/12; дело N 2-1874/12; Съветски районен съд на Уфа дело № 2-5235/12; дело No 2-657/12 г.; Уфимски районен съд по дело N N 2-1369/12, 2-2707/12.

Представянето на съда на медицинско заключение за здравословното състояние на осиновителите (осиновителя) е задължително (клауза 4, част 1, член 271 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация).

Тъй като когато решават дали кандидатите нямат заболявания, които им пречат да осиновят дете, съдилищата, както се изисква от закона (параграф 1 от член 127 от IC на Руската федерация), трябва да се ръководят от списъка на заболяванията, при наличието на които лице не може да осинови дете, да го вземе под настойничество (настойничество), да го приеме в приемно семейство, одобрено с Указ на правителството на Руската федерация от 1 май 1996 г. N 542.

Процедурата за медицински преглед на граждани, желаещи да станат осиновители, и формата на медицински доклад въз основа на резултатите от прегледа на гражданин, който желае да осинови дете, издаден държавна агенцияздравеопазване, одобрен със заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 10 септември 1996 г. N 332 „За процедурата за медицински преглед на граждани, желаещи да станат осиновители, настойници (попечители) или осиновители“.

В същото време имаше случаи, когато като медицинско становище съдът приема медицинско свидетелство формуляр 086-U, което се попълва за кандидати, влизащи в учебни заведения, за юноши, които постъпват на работа (дело N 2-142 / 2012 Мечетлински районен съд), което съдържа медицинско становище относно професионалната пригодност на осиновителя да работи в Далечния север. Въпреки това, удовлетворявайки претенциите на жалбоподателя в резултат на оценката на посоченото удостоверение, съдът заключава, че няма пречки за осиновяването на детето на съпруга от жалбоподателя.

Валидността на подобно заключение на съда е съмнителна поради липсата в преписката по делото на информация за липсата на заболявания, възпрепятстващи осиновяването на жалбоподателя.

До Алшеевския районен съд (дело № 2-568/12) осиновителят "К." вместо медицинска справка за здравословното му състояние, той е представил на съда удостоверение за представяне в ДАИ, издадено му на 13 септември 2010 г., за годността му да управлява автомобили от определена категория. Медицинската експертиза не е изискана от съда, но делото е насрочено за разглеждане в съдебното заседание, в което производството е прекратено поради отказа на жалбоподателя от претенциите му.

Освен това съдилищата не винаги са вземали предвид срока на валидност на медицинския доклад за здравословното състояние на осиновителите.

Така че в съответствие с част 2 на чл. 6 Правила за прехвърляне на деца за осиновяване (осиновяване) и наблюдение на условията на техния живот и отглеждане в семействата на осиновители на територията на Руската федерация, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 29 март 2000 г. N 275 и „Редът за медицински преглед на граждани, желаещи да станат осиновители, настойници (попечители), приемни родители“медицинското заключение за здравословното състояние е валидно три месеца. И едва след промените, направени с постановление на правителството на Руската федерация от 14 февруари 2013 г. N 118, посоченият период беше удължен до шест месеца.

В същото време, въпреки изтичането на срока на валидност, не са предприети никакви мерки от съдилищата за изискване на нова медицинска експертиза за здравословното състояние на осиновителите.

Така, по дело № 2-454/12 на Калинински районен съд на Уфа, медицинският доклад е издаден на 30 юни 2011 г., на 29 септември 2011 г. е направена бележка за удължаването на срока (което не е предвидено в горната Процедура за медицински преглед), съдебното решение за удовлетворяване на изискванията е взето на 25 януари 2012 г., т.е. извън срока на валидност на медицинското свидетелство. В съдебното решение няма преценки за наличието или липсата на заболявания, които възпрепятстват осиновяването.

Подобно нарушение има и по дело N 2-173/12 на Бирския районен съд, медицинските свидетелства срещу осиновителите са издадени на 21 октомври 2011 г., решението е взето от съда на 09 февруари 2012 г., сегашното медицински. заключенията не са поискани от съда, въпросът за липсата на заболявания при жалбоподателите, които са им попречили да осиновят, не е обсъден от съда при вземане на решение, но осиновяването е установено от съда.

Дело N 2-924 / 2012 г. на Мелеузовския районен съд - осиновителят е преминал медицински преглед на 25 май 2012 г., валидността на мед. Срокът на задържането изтече на 25 август 2012 г., но без да поиска валидно становище за здравословното му състояние, на 12 октомври 2012 г. съдът постанови изискванията да бъдат изпълнени.

Подобни нарушения не са изолирани, има ги и в други съдилища на републиката, във връзка с което следва да се обърне внимание на съдиите за необходимостта от задълбочена проверка на самоличността на осиновителите, за да се установят всички обстоятелства, които предотвратяват осиновяването на деца.

По силата на чл. 272 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, съдията, когато подготвя делото за разглеждане, задължава органите по настойничество и попечителство по местоживеене или местонахождение на осиновеното дете да представят на съда становище относно валидността и съответствието на осиновяването с интересите на осиновеното дете.

Следното трябва да бъде приложено към заключението на органите по настойничество и попечителство:

1) акт за изследване на условията на живот на осиновителите (осиновител), съставен от органа по настойничество и попечителство по местоживеене или местонахождение на осиновеното дете или по местоживеене на осиновителите (осиновител). родител);

2) акт за раждане на осиновеното дете;

3) медицинско заключение за здравословното състояние, за физическото и психическото развитие на осиновеното дете;

4) съгласието на осиновеното дете, което е навършило десет години, за осиновяване, както и за евентуални промени в неговото име, бащино име, фамилия и запис на осиновителите (осиновител) като негови родители. (освен в случаите, когато такова съгласие не се изисква в съответствие с федералния закон);

5) съгласието на родителите на детето за неговото осиновяване, в случай на осиновяване на дете от родители на възраст под шестнадесет години, също и съгласието на техните законни представители, а при липса на законни представители, съгласието на органа по настойничество и попечителство, с изключение на случаите, предвидени в член 130 от Семейния кодекс на Руската федерация;

6) съгласие за осиновяване на дете от неговия настойник (попечител), осиновители или ръководител на институцията, в която детето е оставено без родителска грижа;

В повечето случаи органът по настойничеството и по попечителството не представя заключения относно валидността и съответствието на осиновяването с интересите на осиновеното дете, а относно възможността да бъдат осиновители (относно възможността да бъдат кандидати за осиновители), че е, заключение, което не отговаря на изискванията към тях. В същото време съдилищата не изискват правилно заключение. Като има предвид, че разпоредбите на действащото законодателство изискват представяне в съда като документ за регистрация на гражданин като кандидат за осиновители (тези ограничения не се прилагат за втория баща (мащехата) на осиновеното дете (клауза 7, част 1, чл. 271 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация и част 1.1, член 271 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация), както и заключенията на органа по настойничество и попечителство относно валидността и съответствието на осиновяването с интересите на осиновеното дете.

В същото време, въпреки наличието в преписката по делото само на заключението на органа по настойничество и попечителство относно възможността гражданите на Руската федерация съпрузи "G." да бъдат кандидати за осиновители, Миякинският районен съд (дело N 2-223 / 12) реши да установи осиновяване при липса на заключение на органа по настойничеството на разположение на съда относно съответствието на такова осиновяване с интересите на малолетния "В."

като има предвид, че съгласно разясненията, съдържащи се в параграф 15 от Постановлението на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 20 април 2006 г. N 8, по силата на 124, параграф 2Осиновяването на RF IC е разрешено само в интерес на децата при спазване на изискванията 123, параграф 1, параграф 3 RF IC, т.е. като се вземе предвид етническият произход на детето, принадлежността към определена религия и култура, майчин език, възможността за осигуряване на приемственост във възпитанието и образованието, както и отчитане на възможностите за осигуряване на пълноценно физическо, умствено, духовно и морално развитие на децата.

Интересите на децата при осиновяване следва да се разбират по-специално като създаване благоприятни условия(както материални, така и морални) за тяхното образование и всестранно развитие.

При това положение се вижда, че въпросът за осиновяването на петгодишната „В.“, както и за промяната на нейното име, дата на раждане, е решен от съда, без да се вземе предвид интересът на детето, нейният етнически произход. произход, принадлежност към определена религия и култура и нейния роден език.

Удовлетворяването на изискванията за установяване на осиновяване (осиновяване) при липса на задължително писмено становище на органа по настойничество и попечителство относно валидността и съответствието на осиновяването с интересите на осиновеното дете в материалите по делото се проведе в следните съдилища:

Аургазински районен съд; Алшеевски районен съд; Баймакски районен съд; Белорецки районен съд; Градски съд в Белорецк; Буздякски районен съд; Бурзянски районен съд; Давлекановски районен съд; Дувански районен съд; Дюртюлински районен съд; Окръжен съд Зилаир; Караиделски районен съд; Куюргазински районен съд; Краснокамски районен съд; Кумертауски градски съд; Кушнаренковски районен съд; Мишкински районен съд; Миякински районен съд; Нуримановски районен съд; Сибайски градски съд на Република Башкортостан; Стерлибашевски районен съд; Татишлински районен съд; Хайбулински районен съд; Чишмински районен съд; Янаулски районен съд; Уфимски районен съд.

По делото на Абзелиловския районен съд N 2-378 / 12 е представено заключение за липсата на пречки за осиновяване; по дела на Дюртюлинския районен съд N 2-524 / 12, N 2-401 / 12 - заключение за регистрация на настойничество. По дела на Кармаскалския районен съд - заключение - съгласието на органа по настойничество за осиновяване / осиновяване (дела N 2-284/12, N 2-465/12, N 2-341/12); становище по делото на Чекмагушевския районен съд N 2-806/12 - относно възможността да бъдете заместващи родители; Дело на Уфимския районен съд N 2-2707/12 - заключението на органа по настойничество относно възможността да бъдете настойници.

Материалите по делата на Бирския районен съд съдържат заключения на органа по настойничество и попечителство, в които последният моли съда да установи факта на осиновяването, няма решения и заключения относно съответствието на осиновяването с интересите на детето. По делото на градския съд на Сибай N 2-1115 / 12 има заключение на органа по настойничество за установяване на факта на признаване на бащинство, докато молбите за осиновяване са разрешени.

По делото на Архангелския районен съд № 2-614/12 становището на органа по настойничеството е много кратко, само три параграфа; становището по делото на Чишмински районен съд N 2-194/12 се състои само от два параграфа.

Въпреки това, в съответствие с част 2 на чл. 125 от Семейния кодекс на Руската федерация заключението на органа по настойничество и попечителство относно валидността на осиновяването и съответствието му с интересите на осиновеното дете трябва да съдържа информация за факта на личен контакт между осиновителите (осиновител ) и осиновеното дете.

В същото време, в заключенията на същия орган по настойничество и попечителство относно валидността на осиновяването, по дела, разгледани от същия Калинински районен съд на Уфа (дела № 2-3553/12, № 2-1016/12 ), има данни за контакт между кандидатите и осиновяваното дете в резултат на посещението му от бъдещите родители.

При разглеждане на документи, представени от органа по настойничеството и по попечителството, съдилищата не винаги проверяват дали те са издадени от компетентни органи (лица) и дали са заверени с подходящи подписи и печати. По-специално, заключението на органа по настойничество и попечителство, въз основа на параграф 1 от чл. 34 от Гражданския кодекс на Руската федерация и параграф 2 на чл. 121 от IC на Руската федерация трябва да бъде подписан от ръководителя на органа на местното самоуправление или упълномощено длъжностно лице от подразделението на органа на местното самоуправление, на което е възложено изпълнението на функции за защита на правата на детето.

И така, в делото на Благоварския районен съд N 2-494 / 12 заключението на органа по настойничеството е подписано от водещ специалист; подобно се случва и в други съдилища: Благовещенския районен съд по дело N 2-797/12; Кумертауски градски съд по дело N 2-606/12 (заключения, подписани от главния специалист); Бурзянски районен съд - дела NN 2-237/12, 2-238/12, 2-410/12; дело N 2-354/12; Зилаирски районен съд дело N 2-301/12, N 2-276/12 заключения, подписани от началника на сектора. Заключения по делата на Хайбулински районен съд N 2-200/12, N 2-334/12, подписани от главния инспектор на отдела за настойничество и попечителство;

По дело № 2-307/12 на Аургазински районен съд заключението на органа по настойничество и попечителство изобщо не съдържа подпис.

Заключението на органа по настойничество и попечителство по делото на Караиделския районен съд N 2-841 / 12 не е заверено със съответния печат.

Обобщението също така показа, че в някои случаи заключението на органа по настойничеството и попечителството напълно отсъства - дело N 2-92 / 12 Баймакски районен съд; дело N 2-724/12 Кумертауски градски съд.

По дело N 2-116 / 12 на Аскинския районен съд, производството по което е прекратено поради отказа на ищеца от иска (по иска на Б. за отмяна на осиновяването), заключението на органа по настойничество и попечителство в делото в два варианта: в единия органът по настойничеството счита, че отмяната на осиновяването не е в интерес на детето; в друга - осиновяването подлежи на отмяна. В същото време заключенията са датирани с един номер и под един номер.

В същото време заключенията на органа по настойничество и попечителство, които отговарят на изискванията за тях, са представени в почти всички дела на Калинински районен съд на Уфа, Мелеузовски районен съд, Кировски районен съд на Уфа, Нефтекамски градски съд ; Октябрски районен съд на Уфа, Октябрски градски съд, Орджоникидзевски районен съд на Уфа, Салаватски градски съд, Съветски районен съд на Уфа, Стерлитамакски градски съд, Учалински районен съд.

Кировският районен съд на Уфа, градският съд на Нефтекамск, в допълнение към заключението на органа по настойничеството относно възможността за осиновяване, също поискаха заключения относно валидността и съответствието на осиновяването с интересите на осиновеното дете.

Проучването на делата показа, че като цяло съдиите са спазили изискванията на чл. 150, 272 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация относно досъдебната подготовка на делото. По правило обстоятелствата от значение за делото и подлежащи на доказване в делата за установяване на осиновяване са правилно определени. Има обаче случаи, когато изискванията на закона не са изпълнени от отделни съдилища.

В редица случаи досъдебната подготовка е извършена формално, не са напълно установени обстоятелствата от значение за случая и не са изискани в пълен обем документите, необходими за решаване на случая.

Така в материалите по делата на Дуванския районен съд № 2-266 / 12 не са поискани копия от удостоверенията за раждане на осиновените и съдът не е поискал. Подобни нарушения са извършени и от Баймакския районен съд (дела № 2-1119/12, № 2-785/12); Дюртюлински районен съд (дело № 2-401/12).

В материалите по дела № 2-1119/12 и 2-843/12 на Баймакския районен съд няма документи, че жалбоподателите са приемни родители (настойници) на осиновителя, докато се позовават на това.

Посочените документи за настойничество (попечителство) също не са изискани от Белокатайския районен съд по дело N 2-324/12; Бирски районен съд по дело No 2-173/12; Нуримановски районен съд по дело N 2-453/12.

Съдът не е изискал и копия от удостоверенията за раждане на несемейните жалбоподатели, докато по силата на чл. 271 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, те трябва да бъдат приложени към молбата за осиновяване на дете: Белорецки районен съд по дело N 2-514 / 12; Белорецки градски съд по дело № 2-1027/12; по дело No 2-1239/12г.; N 2-1300/12; Калинински районен съд на Уфа (дело № 2-3553/12); Кировски районен съд на Уфа (дело № 2-6525/12; дело № 2-8508/12; дело № 2-1357/12; дело № 2-2104/12; дело № 2-3505/12 ); Краснокамски районен съд по дело N 2-227/12.

В съответствие с изискванията на закона заключението на органа по настойничество и попечителство относно валидността на осиновяването и неговото съответствие с интересите на осиновеното дете трябва да бъде придружено от документите, изброени в част 2 на член 272 от Кодекса. от Гражданския процес на Руската федерация, включително медицинско заключение за здравословното състояние, физическото и психическото развитие на осиновеното дете.

В съответствие с параграф 11 от Правилата за прехвърляне на деца за осиновяване (осиновяване) и наблюдение на условията на живот и възпитание в семействата на осиновителите на територията на Руската федерация, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 29 март 00 N 275, кандидатите за осиновители имат право на: получаване на подробна информация за детето и информация за присъствието на неговите роднини; кандидатствайте в медицинска институция за независим медицински преглед на осиновеното дете с участието на представител на институцията, в която се намира детето, по начина, одобрен от Министерството на образованието на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация. Руска федерация.

Представянето на медицинска експертиза за здравословното състояние, физическото и психическото развитие на детето се дължи на необходимостта от осигуряване на допълнителни гаранции за интересите на осиновеното дете, ако има заболяване или някакви увреждания в развитието.

Процедурата за изготвяне на медицинско заключение на експертна медицинска комисия на орган за управление на здравеопазването на съставна единица на Руската федерация се регулира от заповед на Министерството на здравеопазването и медицинската промишленост на Руската федерация и Министерството на образованието на Руската федерация. от 25 декември 1995 г. N 369/641 „За медицинския преглед на деца, прехвърлени за отглеждане в семейство“.

По правило медицинският доклад се изготвя от експертна медицинска комисия въз основа на данните от прегледите на лекари: педиатър, невропатолог, хирург (ортопед-травматолог), офталмолог, отоларинголог, логопед и др. за деца от три години и повече - учител дефектолог.

Трябва да се отбележи, че медицинският доклад за здравословното състояние на детето се съставя в специално предписана форма (Приложение № 2 към заповедта на Министерството на здравеопазването и медицинската индустрия на Руската федерация и Министерството на образованието на Руската федерация Руската федерация от 25 декември 1995 г. N 369/641 (регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 5 март 1996 г. рег. N 1045):

По правило тези изисквания се спазват от съдилищата.

Има обаче случаи, когато съдът е допуснал нарушения.

И така, в делото на Абзелиловския районен съд N 2-378/12, по искане на съпрузите "I." отсъства и съдът не е изискал медицинска експертиза за здравословното състояние, за физическото и психическото развитие на осиновеното дете. Подобно нарушение е извършено от Алшеевския районен съд по дело № 2-980/12; Белокатайски районен съд по дело № 2-324/12; по дело N 2-335/12; Бирски районен съд по дело No 2-804/12; Бурзянски районен съд по дело № 2-354/12; Давлекановски районен съд по дело № 2-118/12; Дюртюлински районен съд по дело № 2-484/12; Кумертауски градски съд по дело N 2-1097/12; Кушнаренковски районен съд по дело № 2-338/12; Мечетлински районен съд (дело № 2-142/12); Миякински районен съд (дело № 2-223/12); Туймазински районен съд (Дело № 2-1618/12).

Някои съдилища, в потвърждение на здравословното състояние на осиновеното дете, прилагат само медицински свидетелства под формата N 086-U (Алшеевски районен съд: дела N 2-962/12, N 2-1431/12, N 2-1553 /12; Миякински районен съд: дела N 2-299/12, № 2-464/12);

извлечения от историята на развитието на детето (Алшеевски районен съд, дело N 2-73; Бурзянски районен съд, дело NN 2-237/12, 2-238/12, 2-410/12; градски съд Стерлитамак по дело N 2-5781 /12) ;

по дело N 2-377/12 на Кумертауския градски съд към материалите по делото е приложено извлечение от историята на развитието на детето без печат и подпис;

по дело N 2-1834/12 на Туймазинския районен съд има само удостоверение от клиниката, че детето е регистрирано с диагноза;

по дело No 2-922/12 г. на Кушнаренковския районен съд няма медицинско свидетелство за детето, има само удостоверение, че е преминало медицински преглед и има диагностицирани заболявания.

Въпросът дали жалбоподателите са знаели диагнозата и здравословното състояние на осиновеното дете не винаги е бил обсъждан от съдилищата.

В същото време някои съдилища в подкрепа на това обстоятелство приложиха удостоверения на главния лекар на институцията или други удостоверения към преписката по делото (Градски съд Белорецк, Калинински районен съд на Уфа, Кировски районен съд на Уфа, Мелеузовски районен съд , Октябрьски районен съд на Уфа, Орджоникидзевски районен съд на Уфа.)

Специално трябва да се отбележи случаят, когато липсата на необходимото медицинско становище (както се оказа по-късно, неизвършването на медицински преглед на здравето на детето), доведе до отмяна на осиновяването, тъй като при осиновяване на дете, кандидатите не са знаели за болестта, която осиновяват, никой не е информирал осиновителите за това (Абзелиловски районен съд, дело № 2-724/12).

Подобно игнориране на изискванията на закона от страна на съдилищата и формален подход при разглеждането на дела от тази категория, които са от особено обществено значение, е недопустимо и следва да бъде изключено от съдебната практика.

В тази връзка съдиите следва да обърнат внимание, че здравословното състояние на осиновеното дете трябва да се потвърждава не с удостоверение от лечебно заведение или лекар, а с медицинско заключение на експертна лекарска комисия към здравното ръководство. орган на съставния субект на Руската федерация относно здравословното състояние, физическото и психическото развитие на осиновеното дете.

С посоченото заключение на осиновителя трябва да се запознае, този въпрос подлежи на изясняване от съда по време на процеса.

При разглеждане на документите, представени от органа по настойничество и попечителство, съдията трябва да провери дали те са издадени от компетентните органи (лица) и дали са заверени със съответните подписи и печати.

Редът за разглеждане на делото в съда

Молби на лица, желаещи да осиновят дете, съгласно чл. 125 от Семейния кодекс на Руската федерация се разглежда по реда на специално производство съгласно правилата, предвидени в глава 29 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация. Делата се гледат еднолично от съдия.

Осиновяването, съгласно чл. 124 от Семейния кодекс на Руската федерация, е разрешено за деца под 18-годишна възраст.

В съдебното заседание съдът констатира:

1) дали осиновяването е в най-добрия интерес на детето;

2) дали лицата, подали молба, могат да бъдат осиновители;

3) дали има съгласието на детето (ако е необходимо), органите за настойничество и попечителство, настойника (попечителя), осиновителите, ръководителя на институцията, в която се намира детето, съпруга на осиновителя;

4) възрастта на детето и на осиновителя;

5) наличието на братя и сестри на осиновеното дете;

6) периодът на регистрация на детето и други правно значими обстоятелства.

Под интересите на осиновеното дете законът разбира преди всичко осигуряване на необходимите условия за неговото пълноценно физическо, психическо и духовно развитие. Съдът трябва да установи дали осиновителите в рамките на своите способности и имущество могат да подготвят детето за самостоятелен живот в обществото, дали ще осигурят жизнения стандарт, необходим за здравословното му развитие, защитата на неговите права и интереси. Това може да се докаже с характеристики от местоработата и местоживеенето на кандидатите, медицински доклади за здравословното състояние на тези лица, удостоверение от месторабота за заеманата длъжност и размера на трудовото възнаграждение, документ за наличност. жилищна площ, акт за изследване на условията на живот на кандидатите, документ за образование, заключение на органите за настойничество и попечителство и други доказателства. Освен това съдът е длъжен да установи дали са се развили лични отношения и дали е установен контакт между детето и молителя.

Съдът също трябва да провери дали кандидатите могат да бъдат осиновители. Списъкът на лицата, които не могат да бъдат осиновители, е определен с чл. 127 от Семейния кодекс на Руската федерация и е изчерпателен. В тази връзка параграф 8 от Постановлението на Пленума дава съответните обяснения кои лица, като се вземат предвид изискванията на IC на Руската федерация, не могат да бъдат осиновители (има 13 категории такива лица).

Разясненията, съдържащи се в параграфи 9 - 12 от резолюцията, са уместни. Те са свързани със задължителните условия за осиновяване, предвидени в чл. Изкуство. 129 - 133 от СК на Руската федерация, чието съществуване трябва да бъде установено от съда, за да се реши по същество въпросът за осиновяване на дете.

Задължителните условия за осиновяване включват получаване на съгласието на определен кръг лица: а) родителите на детето или лицата, които ги заместват; б) самото дете, навършило 10 години; в) съпругът на осиновителя, ако детето е осиновено от един от съпрузите.

Така че, ако детето има родители, съдът установява тяхното съгласие да го прехвърли за осиновяване. Съгласието на родителите може да бъде изразено в заявление, нотариално заверено или заверено от ръководителя на институцията, в която се намира детето, или от органа по настойничество и попечителство. Родителите могат да изразят съгласието си директно в съда. Съгласието може да бъде дадено на конкретни лица или без да се посочват конкретни лица.

Съгласието на родителите не се изисква: ако са в неизвестност или са признати от съда за безследно изчезнали, обявени за некомпетентни, лишени от родителски права, не живеят с детето повече от 6 месеца и избягват неговото отглеждане и издръжка без основателна причина (чл. 130 от IC RF).

Неизвестното отсъствие, недееспособността и лишаването от родителски права трябва да бъдат потвърдени със съдебно решение. Укриването на родителството, липсата на съжителство и неизвестното местонахождение на родителите могат да бъдат подкрепени с различни допустими доказателства.

За осиновяване на деца под настойничество (попечителство) в приемни семейства, в институции за деца, останали без родителска грижа, е необходимо съгласието на настойника (попечителя), осиновителите, ръководителя на институцията. При осиновяване на дете от един от съпрузите е необходимо съгласието на другия съпруг, освен в случаите, когато семейните отношения между тях са прекратени, не са живели заедно повече от една година и местоживеенето на другия съпруг. съпругът е неизвестен. Ако детето има братя и сестри, не се допуска осиновяване от различни лица, освен в случаите, когато осиновяването е в интерес на детето (член 124 от СК на Руската федерация).

След като установи тези обстоятелства и най-вече, че осиновяването е в интерес на детето и няма пречки то да бъде прехвърлено на нови родители, съдът удовлетворява посоченото изискване.

Както следва от разясненията, дадени в параграф 13 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация „Относно прилагането от съдилищата на законодателството при разглеждане на дела за осиновяване (осиновяване) на деца“, ако детето, което кандидатства иска да осинови има братя и сестри, които също са останали без родителски грижи и по отношение на тях молителят не поставя въпроса за осиновяване или тези деца искат да бъдат осиновени от други лица, осиновяване по реда на чл. 124, параграф 3 RF IC е допустимо само ако е в интерес на детето (например, децата не знаят за връзката си, не са живели и не са били отглеждани заедно, са в различни детски институции, не могат да живеят и да се отглеждат заедно по здравословни причини). Тъй като законът (клауза 3 на член 124 от СК на Руската федерация) не установява, че това правило се прилага само за пълни братя и сестри, то трябва да се прилага и за случаите на осиновяване на полубратя и сестри от различни лица.

За да се съобразят с набора от правила 124, параграф 3от Семейния кодекс на Руската федерация, когато разглежда дело за осиновяване, съдът трябва да установи дали осиновеното дете има братя или сестри и дали те подлежат на осиновяване към момента на разглеждане на делото в съда.

Обобщаването на практиката показа, че съдилищата, когато решават молбите за осиновяване, се ръководят от горните норми.

Междувременно се вижда, че съдилищата не винаги установяват дали осиновеното дете има братя или сестри.

И така, в делото на Дюртюлинския районен съд № 2-309/12 се вижда, че осиновеното дете има непълнолетни братя, по отношение на които майката е лишена от родителски права. Съдът обаче пренебрегна това обстоятелство. Въпросът дали те не подлежат на осиновяване към момента на разглеждане на това дело не е бил поставян за обсъждане.

Същото нарушение е извършено и по делото на Бързянския районен съд № 2-354/12. Същият съд, уважавайки молбите на Н. по дела NNN 2-237/12, 2-238/12, 2410/12, не е отразил в решенията факта, че осиновеният има братя и сестри, относно чието осиновяване и според изявленията на същите тези жалбоподатели се решава от настоящия съд. Това не е било предмет на обсъждане в производството.

Кировският районен съд на Уфа по дело № 2-4227/12 също не повдигна въпроса дали осиновеният има братя и сестри, които, както се вижда от документите, са под настойничеството на бабата, не е повдигнато от съда, и не е отразено в решението. По дело N 2-3666/12 г. този съд също не е обсъждал въпроса дали осиновеният брат има.

Същите нарушения са извършени от Калинински район на Уфа по дело № 2-4607/12.

По делото на Кумертауския градски съд № 2-377/12 съдът установи и отрази в решението, че семейните отношения между осиновителя и неговия брат са загубени.

Съгласно чл. 273 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, заявлението за осиновяване се разглежда в закрито съдебно заседание със задължителното участие на осиновителите, представител на органа по настойничество и попечителство, прокурор, дете, навършило възрастта. на четиринадесет, а при необходимост и родители, други заинтересовани лица и самото дете на възраст от десет до четиринадесет години.

Проучването на делата показа, че предвидената в закона процедура за разглеждане на молбите се спазва предимно от съдилищата.

В същото време в някои случаи, в нарушение на установената от закона процедура, беше разрешено на съдилищата да разглеждат молби за осиновяване без участието на представител на органа по настойничество и попечителство, прокурора, а също и в отсъствието на на осиновители в съдебното заседание.

Така Кировският районен съд на Уфа разгледа дело № 2-4524/12 без участието на прокурора и при липса на информация за неговото известие за процеса.

В нарушение на чл. 273 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, Балтачевският районен съд разгледа дело № 2-286/12 по искане на настойниците на осиновения "С.", в отсъствието на съпруга - втория жалбоподател. Досието по делото съдържа изявление на съпругата му, че работи на север и е съгласен делото да се разглежда без негово участие. Освен това молбата до съда е подписана само от съпругата. Въпреки това съдът удовлетворява изискванията за осиновяване на детето от двамата съпрузи.

По дело N 2-898 / 12 на Аургазинския окръжен съд изявлението "V." за осиновяване, разгледано в отсъствието на осиновителя, с участието на негов представител чрез пълномощник, по делото има изявление за разглеждане на делото в негово отсъствие, заявените изисквания се поддържат.

Подобно нарушение е допуснато от Бирския районен съд по дело № по молба на „Ф.“, което е разгледано без участието на жалбоподателя; Дело № 2-432/12 от Дувански районен съд (делото е разгледано с участието на пълномощник).

По делото на Ишимбайския районен съд № 2-1044/12, молбата за осиновяване на детето на съпруга от името на Ф. е подписана от неговия пълномощник, жалбоподателят не участва в съдебното заседание (помолен да разглежда делото без негово участие).

Градският съд на Нефтекамск по дело № 2-1104/12 за осиновяване на дете на съпруга е разгледан без участието на жалбоподателя (помолен да разгледа делото в негово отсъствие, тъй като е в командировка). Докато по-рано жалбоподателят е участвал в производството.

Във връзка с гореизложеното съдиите трябва да обърнат внимание на стриктното спазване на разпоредбите на член 273 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, по силата на които делата за осиновяване на дете трябва да се разглеждат със задължително участие на осиновителите (осиновител), представител на органа по настойничество и попечителство, прокурор, както и дете, което е навършило четиринадесет години.

Фактът, че кандидатът има представител, надлежно упълномощен да води делото в съда, не освобождава лицето, което желае да осинови детето, от задължението да се яви в съда (параграф 3 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 20 април 2006 г. N 8).

Освен това съгласието на дете, навършило 10 години, за осиновяването му, което по силата на чл. 57 и ал. 1 на чл. 132 от IC на Руската федерация, параграф 4, част 2, чл. 272 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация е предпоставка за осиновяване, определя се от органа по настойничество и попечителство и се съставя в писмена форма или се отразява в заключението относно валидността и съответствието на осиновяването с интересите на детето. .

Ако преди подаването на молба за осиновяване в съда детето е живяло в семейството на осиновителя и го е смятало за свой родител, осиновяването, по изключение, може да се извърши без съгласието на осиновения (клауза 15 от Правилата). за прехвърляне на деца за осиновяване (осиновяване) и наблюдение на условията на техния живот и отглеждане в семейства на осиновители на територията на Руската федерация (одобрено с Указ на правителството на Руската федерация от 29 март 2000 г. N 275).

Наличието или липсата на съгласие може да се установи от самия съд, ако детето участва в делото.

По делото на Белорецкия градски съд N 2-1072/12 не е получено съгласието на осиновеното дете на съпруга, роден през 2001 г., самото дете не е участвало в съдебното заседание. Неговото съгласие за осиновяване не е отразено в заключението на органа по настойничество и попечителство, становището на осиновения не е установено в съдебното заседание. От материалите по делото не е видно детето да смята ищеца за свой биологичен баща.

Подобни нарушения са допуснати от Алшеевския районен съд по дело № 2-53/12, което е разрешено без участието на 16-годишен осиновен, не е получено неговото съгласие за осиновяването.

Бирският районен съд по дело № 2-458/12 не е повдигал въпроса за съгласието на осиновените деца - близнаци, самите деца не са участвали в съдебното заседание. Тяхното съгласие за осиновяване от втория баща не е отразено в заключението на органа по настойничество и попечителство.

По подобен начин делата са решени от Нефтекамския градски съд N 2-2323 / 12; Кировски районен съд на Уфа N 2-2229/12 за осиновяване на дете, навършило 14 години.

Във всички решения по горепосочените дела липсват преценки на съда относно наличието на разпоредбите на ал. 2 на чл. 132 от СК на Руската федерация има основание съдът да упражни правото си да разгледа делото без участието на дете, навършило четиринадесет години, и без да получи съгласието му за осиновяване.

Не всички съдилища са искали мнението на ръководителя на институцията, в която е настанено детето.

Както показва обобщението, Калининският районен съд на Уфа, Кировският районен съд на Уфа, Орджоникидзевският районен съд на Уфа, градският съд на Стерлитамак разглеждат дела с участието на представители на институцията, в която е държано детето и / или с тяхното съгласие за осиновяване.

В някои случаи липсва съгласието на съпруга на кандидата. Не винаги е било възможно да се получи мнение относно осиновяването на други пълнолетни членове на семейството, живеещи с кандидатите.

Така Давлекановският районен съд разреши исковете на М. (дядото на осиновения) при липса на писмено съгласие на съпругата (баба на детето), докато тя не беше призована на съдебното заседание от съда, тя не е участвала в делото, въпросът за нейното съгласие не е бил нито от органите по настойничество и попечителство, не е повдигнат от съда (дело N 2-892/12).

По делото на Зилаирския районен съд по дело № 2-301/12 майката на детето - съпругата на жалбоподателя не е участвала в делото, не е участвала в съдебното заседание, не е била призована от съда . От нея има писмено съгласие, което не е надлежно заверено.

Абзелиловският районен съд уважи исковете на И. по дело № 2-378/12, без да включва бащата на детето да участва в делото като заинтересовано лице. Бащата на момичето е разпитан в съда като свидетел по делото. Въпросът дали е съгласен детето му да бъде осиновено не е повдигнато от съда.

Горните примери показват, че при подготовката на делото за съдебен процес съдиите не са решили правилно въпроса за привличането на тези лица в делото, за да може делото за осиновяване да бъде разгледано в най-добрия интерес на детето.

Важно обстоятелство за решаване на въпроса за възможността за осиновяване на дете е съгласието на неговите родители.

Съгласието на родител за осиновяване се определя от органа по настойничество и попечителство в съответствие с изискванията, изброени в 129, алинея 1, втора алинея RF IC, или може да бъде изразено директно в съда при разглеждане на дело за осиновяване.

В същото време, ако майката изостави детето след раждането му и изрази съгласието си за осиновяването му, за което има нейно писмено изявление, нотариално заверено или заверено от ръководителя на институцията, в която се намира детето, или от настойничеството, и органът по настойничество по местоживеене на майката, не се изисква повторно посочване на нейното съгласие за осиновяване на дете във връзка с разглеждането на осиновяването на това дете в съдебно производство (клауза 9 от Постановлението на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 20 април 2006 г. N 8 „За прилагането на законодателството от съдилищата при разглеждане на дела за осиновяване (осиновяване) на деца“).

В този случай обаче съдилищата трябва да проверят дали съгласието на майката за осиновяване на детето е оттеглено към момента на разглеждане на делото в съда (параграф 2 от член 129 от IC на Руската федерация).

Както се вижда от материалите на обобщението, въпросът дали съгласието на майката за осиновяване на детето е оттеглено по време на разглеждането на делото в съда рядко се повдига от съдилищата.

AT положителна странаследните съдилища се различават: например Благовещенският районен съд по дело № 2-534/12, както и градският съд в Кумертау по дело № 2-638/12 изпратиха искания до институцията, в която се намира детето, изяснете този въпрос; Градският съд на Нефтекамск, Орджоникидзевският районен съд на Уфа също повдигнаха този въпрос за обсъждане, това обстоятелство също е отразено в решенията.

Междувременно са установени случаи, когато съдилищата допускат изявленията на осиновителите въз основа на факта, че майката на детето го е изоставила след раждането му и е изразила съгласието си за осиновяването му, при липса на такива писмени изявления по делото файл. В някои случаи отказът на майката не е надлежно удостоверен.

Така Дуванският районен съд разглежда дело № 2-266/12 при липса на писмено изявление от майката по делото. Обстоятелството, че майката е изоставила детето и е съгласна с осиновяването, следва само от решението за установяване на попечителство върху детето.

Подобно нарушение е допуснато от Кумертауския градски съд по дело № 2-1179/12; Миякински районен съд по дело N 2-464/12.

Аскинският районен съд по дело № 2-116/12 г. по искане на А. разглежда делото, като пренебрегва факта, че съгласието на майката за осиновяване на детето не е удостоверено. По делото на Чекмагушевския районен съд № 2-806/12 г. съгласието на майката е в незаверено копие. В делото на Нефтекамския градски съд № 2-412/12 отказът на детето и съгласието на майката за неговото осиновяване не са удостоверени с печата на институцията; Подобно нарушение е извършено в делото на Хайбулински районен съд № 2-114/12.

Осиновяването на дете при липса на съгласие на родителите е допустимо само в случаите, предвидени в член 130 от СК на Руската федерация. Причините, поради които съдът счита за възможно да осинови дете при липса на съгласието на неговия родител, който избягва неговото отглеждане и издръжка, се установяват от съда при разглеждане на молба за осиновяване на дете въз основа на проучване и оценка на всички представени доказателства.

Даването на съгласие за осиновяване е едно от най-важните лични права на собственостродители, а нарушаването му води до съществено нарушаване на техните права, тъй като осиновяването на дете води до пълно прекратяване на правоотношението между него и неговите родители.

В тази връзка съдилищата следва да проверяват по-внимателно наличието и правилното изпълнение на съгласието на родителите на детето за осиновяване от други лица.

Освен това съдилищата трябва да вземат предвид, че в случай на лишаване на родителите (един от тях) от родителски права, осиновяването на дете е разрешено не по-рано от шест месеца от датата на съдебното решение за лишаване от родители (един). от тях) на родителските права (част 6 от член 71 от Семейния кодекс на Руската федерация).

Въпреки това, в нарушение на тази правна норма, Зилаирският районен съд по дело N 2-369 / 12 удовлетвори молбата за осиновяване по-рано от шест месеца от датата на решението на съда да лиши майката на детето от родителски права (майката на детето е лишено от родителски права с решение на районния съд от 22.08.2012 г. 29.10.2012 г., съдебното решение за осиновяване е взето), съгласието на майката за осиновяване на детето по начина, предписан от закона, е не е получено.

Районният съд Хайбулински уважи исковете на съпрузите "М." относно осиновяването на дете, чиито родители, както е посочено от съда в решението, към момента на разглеждане на делото са на стационарно лечение в психиатрична болница, включително принудително. В същото време от материалите по делото не се вижда, че по отношение на тях има съдебно решение, с което са обявени за недееспособни, съгласието на родителите за осиновяване на дете също липсва в материалите по делото (дело N 2- 200/12).

Липсата на съгласие на майката на детето за осиновяването му от настойници е признато за възпрепятстващо осиновяването му, във връзка с което решението на Съдийската колегия по граждански делаВърховният съд на Република Башкортостан от 15 март 2012 г. потвърди решението на Баймакския районен съд от 13 януари 2012 г., което отхвърля молбата за осиновяване. Въпреки заболяването на майката на детето Б., което е довело до нейното увреждане, тя не е призната за недееспособна, такова съдебно решение липсва в преписката по делото (дело N 2-219/12).

При вземане на решение относно допустимостта на осиновяването във всеки конкретен случай трябва да се проверяват и вземат предвид моралните и други лични качества на осиновителя (осиновителите) (обстоятелства, характеризиращи поведението на кандидата (кандидатите) на работа, у дома, наличието на на осъждане за престъпления против личността, за кориснически и други умишлени престъпления и др.), здравословното му състояние, както и на членовете на семейството, живеещи с него, създалата се в семейството връзка, възникналата връзка. между тези лица и детето. Тези обстоятелства трябва да бъдат еднакво взети предвид при осиновяване на дете както от непознати, втори баща, мащеха, така и от негови роднини (параграф 15 от Постановление на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 20.04.2006 г. N 8)

В повечето случаи наличието на криминално досие у осиновителите винаги е било проверявано и взето предвид от съдилищата на републиката.

Междувременно в някои случаи липсва информация за криминалното досие на кандидатите.

Такива нарушения са извършени от съдилищата: Бурзянски район по дела NN 2-237/12, 2-238/12, 2-410/12, N 2-354/12; Град Кумертау N 2-530/12; Мечетлинский район N 2-142/12; Мишкински район N 2-353/12, N 2-361/12.

По дело № 2-291/12 на районния съд Хайбулински един от жалбоподателите има криминално досие, но съдебното решение посочва липсата му, като се позовава на решението на администрацията на Гражданската защита на град Сибай.

Мистерия на осиновяването

В съответствие с част 1 на чл. 125 от СК на Руската федерация осиновяването се извършва от съда по искане на лица (лица), които желаят да осиновят дете. Разглеждането на дела за установяване на осиновяване се извършва съгласно правилата, предвидени в гражданското процесуално законодателство.

Член 25 от Конституцията на Руската федерация признава и гарантира правото на всеки гражданин на лична и семейна тайна. Информацията за осиновяването е семейна и лична тайна.

В съответствие с член 273 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, молбата за осиновяване, за да се гарантира тайната на осиновяването, защитена от закона (член 139 от IC на Руската федерация), се разглежда от съда в закрито съдебно заседание. , включително обявяването на решението.

Лицата, участващи в делото, трябва да бъдат предупредени за необходимостта да пазят в тайна информацията за осиновяването, която им е станала известна, както и за възможността за наказателна отговорност за разгласяване на тайната на осиновяването против волята на осиновителя в предвидените случаи. за в чл. 155 от Наказателния кодекс на Руската федерация, което е отразено в протокола от съдебното заседание (клауза 6 от Постановлението на Пленума на Върховния съд на Руската федерация „За прилагането на законодателството от съдилищата при разглеждане на дела по установяване на осиновяване“).

Проучването на делата показа, че някои съдилища разглеждат дела от тази категория в открито заседание и лицата, участващи в разглеждането на делото, не са предупредени за отговорността за разкриване на тайната на осиновяването.

И така, и трите дела, насочени към обобщение от Кармаскалския районен съд, бяха разгледани в открито съдебно заседание.

Подобно нарушение е извършено от Демския районен съд на Уфа по дело № 2-886/12.

По делата на Архангелския окръжен съд N 2-212 / 12, N 2-614 / 12 се вижда, че делото е разгледано по решение на съда в закрито съдебно заседание, но от протокола на съда заседание следва, че делото е разгледано в открито съдебно заседание.

Същото се вижда и в делата по дело N 2-993 на Баймакския районен съд; Гафурийски районен съд N 2-562/12; Калинински районен съд на Уфа: N 2-3553/12, N 2-3586/12, N 2-3528/12, N 2-2818/12, N 2-1016/12, N 2-3960/12, N 2 -4607/12; Кировски районен съд на Уфа: N 2-7001/12, N 2-8231/12, N 2-8508/12, N 2-4385/2012; Краснокамски районен съд N 2-227/12; Ленински районен съд на Уфа № 2-1846/12; Мелеузовски районен съд N 2-852/12; Орджоникидзевски районен съд на Уфа N 2-1523/12.

Салаватски районен съд N 2-1040/12; Сибайски градски съд N 2-1115/12; Съветски районен съд на Уфа № 2-1510/12; градски съд Стерлитамак N 2-5781/12; Туймазински районен съд N 2-1773/12, N 2-1834/12; Шарански районен съд N 2-389/12; Янаулски районен съд N 2-186/12.

По делата на Миякински районен съд N 2-223 / 12, Чишмински районен съд N 2-194 / 12 се вижда, че делата са разгледани според протокола от съдебното заседание в закрито съдебно заседание, но от решенията следва, че делото е разгледано в открито съдебно заседание.

Не винаги лицата, участващи в разглеждането на делото, са предупредени от съда за отговорността за разкриване на тайната на осиновяването.

Така че, според материалите на обобщението, може да се види, че съдилищата: Калинински район на Уфа, Кировски район на Уфа, Салаватски район, Хайбулински район, Учалински район, Янаулски район, Мелеузовски район, Уфимски район, участници в град Ишимбай в процеса са предупредени за отговорност за разкриване на тайната на осиновяването.

Кумертауският градски съд, Кушнаренковският районен съд, градският съд на Салават предупреждават участниците в процеса за отговорност за разкриване на тайната на осиновяването с включване в протокола от съдебното заседание.

За да се гарантира тайната на осиновяването, законодателят позволява промяна на името, отчеството, фамилията на детето, датата и мястото на неговото раждане (член 135 от IC на Руската федерация). В съответствие с чл. 134 от Семейния кодекс на Руската федерация, по искане на осиновителя, на осиновеното дете се присвоява фамилията на осиновителя, както и името, посочено от него.

Трябва да се помни, че промяната на фамилията, собственото име и бащиното име на осиновено дете, навършило десет години, може да се извърши само с негово съгласие, с изключение на случаите, предвидени в 132, ал.2 RF SC.

Съдилищата като правило спазваха тези норми, но бяха допуснати и нарушения.

Така в дело № 2-389/12 Шаранският районен съд промени фамилията, името и бащиното име на детето при липса на искане на осиновителя.

Трябва да се отбележи, че съдилищата, докато удовлетворяват молби за промяна на името на осиновени, не винаги повдигат въпроса доколко той ще се чувства удобно с новото име (понякога много различно от предишното), дали ще може да свикнете с новото име.

Разпоредбите на чл. 135 от IC на Руската федерация, за да се гарантира тайната на осиновяването, е възможно да се промени датата на раждане на осиновено дете по искане на осиновителя, но не повече от три месеца, както и мястото на неговото раждане. В същото време тази норма на закона установява, че промяната на датата на раждане на осиновено дете е разрешена само когато е осиновено дете под една година. По основания, признати от съда за уважителни, промяната на датата на раждане на осиновено дете може да бъде разрешена при осиновяване на дете, навършило една година или повече (член 135 от IC на Руската федерация).

В същото време в редица случаи съдилищата, правилно съгласни с изискванията за промяна на датата на раждане на детето, без да вземат предвид ограниченията, установени в ал. 2 т. 1 чл. 135 от IC на Руската федерация изхожда от факта, че такова ограничение не отговаря на целите, определени от Конституцията на Руската федерация (част 1 и 2 на член 19, част 1 на член 23, части 1 и 2 на член 38, част 3 член 55), Конвенцията за правата на детето и федерален законот 24 юли 1998 г. N 124-FZ „За основните гаранции на правата на детето в Руската федерация“, които гарантират имунитет поверителност, лична и семейна тайна, както и държавна закрила на майчинството, детството и семейството.

В резултат на това редица съдилища промениха датата на раждане на осиновено дете, без да вземат предвид ограниченията, считайки, че отказът да се промени датата на раждане на дете не позволява запазването на семейна тайна, което противоречи на Конституцията на Руската федерация, който подлежи на прилагане от съда като акт на пряко действие.

И така, Съветският окръжен съд на Уфа N 2-2411/12, променяйки датата на раждане на дете, което е на почти две години, съдията се позовава на факта, че чл. 135 от СК на Руската федерация противоречи на Конституцията на Руската федерация. Белорецкият градски съд по дело № 2-389/12 промени датата на раждане на детето от 16.11.2011 г. на 11.03.2012 г. (почти 4 месеца).

Кировският районен съд на Уфа по дело № 2-1359/12 промени датата на раждане на осиновено дете, което е навършило две години.

В същото време, както показва съдебната практика, имаше решения, в които съдилищата отказаха да променят датата на раждане на детето.

Същият Кировски районен съд на Уфа, както се вижда от дела № 2-3788/12, 2-4227/12, отказа да промени датата на раждане на детето, позовавайки се на навършване на една година.

В същото време вниманието на съдиите трябва да се обърне на факта, че съдът има право да откаже да удовлетвори искането на осиновителите (осиновителя) за промяна на датата и мястото на раждане на детето (чл. 274 от Гражданския процесуален кодекс), и ако прецени, че такава промяна противоречи на интересите на детето (чл. 124 UK).

Както всички други въпроси, свързани с осиновяването, въз основа на интересите на детето, съдът решава и въпроса за записването на осиновителите като родители на осиновено дете (член 136 от Семейния кодекс на Руската федерация). В съответствие с чл. 274 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, съдът, след като е удовлетворил молбата за осиновяване, може да откаже да удовлетвори искането на осиновителите (осиновителя) да ги запише като родители (родител) на детето в регистъра от акта на неговото раждане.

След като взе положително решение по въпроса за записването на осиновителите като родители на осиновено дете, съдът посочва това в решението си. Службата по вписванията въз основа на параграф 2 на чл. 42 от Федералния закон „За актовете за гражданско състояние“ трябва да впише съответната информация в записа на акта за осиновяване. В съответствие с член 44 от Федералния закон от 15 ноември 1997 г. N 143-FZ „За актовете за гражданско състояние“ службата по вписванията прави съответните промени в акта за раждане на детето. В същото време информацията за родителите на детето не се изключва от акта за раждане на детето.

В съответствие с чл. 73 от Федералния закон от 15 ноември 1997 г. N 143-FZ „За актовете за гражданско състояние“ коригирането или промяната в записа на акта за гражданско състояние се извършва от органа на регистъра на актовете за гражданско състояние на мястото на съхранение на записа, който трябва да бъде коригиран.

В тази връзка съдилищата трябва да обърнат внимание на факта, че промени в акта за раждане на дете могат да се правят само от службата по вписванията, която преди това е направила такъв запис.

При решаването на делата съдилищата правилно са се ръководили от посочените разпоредби на закона, но са взети и други решения.

Така градският съд на Агидел (дело N 2-657/12) нареди на отдела по вписванията на град Агидел да направи промени във вписването на акта за раждане на момичето, докато от акта за раждане се вижда, че мястото на държавна регистрацията и съставянето на акта за раждане е Kandrinskaya селищна администрация на Tuymazy.

Подобно решение е взето от Алшеевския районен съд по дело № 2-980/12.

Съгласно чл. 274 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, съдът, след като разгледа молбата за осиновяване, взема решение, с което удовлетворява молбата на осиновителите (осиновителя) за осиновяване на дете или отказва да я удовлетвори. При удовлетворяване на искането за осиновяване съдът признава детето за осиновено от конкретни лица (лице) и посочва в съдебното решение всички данни за осиновеното дете и осиновителите (осиновителя), необходими за държавна регистрация на осиновяването в гражданския регистър. офиси.

Съдът, след като удовлетвори молбата за осиновяване, може да откаже да удовлетвори искането на осиновителите (осиновителя) да ги запише като родител (родител) на детето в акта за раждане, както и да промени датата и мястото на акта за раждане. раждане на дете.

Редица съдилища издадоха кратки решения, които не съдържаха достатъчно мотиви за заключенията на съда: Бирският районен съд по дело № 2-1110/12; Белорецки градски съд по дело № 2-538/12; Бурзянски районен съд по дела N N 2-237/12, 2-238/12, 2-410/12; Ишимбайски районен съд по дело No 2-1004/12; Калинински районен съд на Уфа по дело № 2-425/12, по дело № 2-5750/12; Кировски районен съд на Уфа по дела N 2-7817/12, N 2-4385/12, N 2-4227/12; Кумертауски градски съд по дело N 2-638/12; Ленински районен съд на Уфа по дело № 2-1846/12; Нефтекамски градски съд по дело № 2-4112/12; Градски съд Стерлитамак по дело № 2-2695/12, Туймазински районен съд по дело № 2-1618/12; Чекмагушевски районен съд по дела № 2-66/12, 2-657/12, 2-806/12, Уфимски районен съд № 2-663/12.

Така, по дело № 2-806/12, Чекмагушевският районен съд по молба на съпрузите на Ю. за осиновяване на дете, чиято майка го е изоставила и се е съгласила с осиновяването, мотивира решението само с факта, че жалбоподателите са били женени, че имат положителни характеристики и всички необходими условия и възможности за отглеждане на дете, съдът не е обсъдил въпроса за съответствието на такова осиновяване с интересите на детето, включително постигането на личен контакт с детето , необходимостта от промяна на името, фамилията и поправка в акта за раждане на детето.

По делото на същия съд № 2-66/12 г. мотивната част на съдебното решение съдържа само следните изводи: „молбата подлежи на удовлетворяване по реда на чл.124, 125, 127-129, 132-134. , 136 от ЗК на Руската федерация Жалбоподателят Х. е трудоспособен, физически здрав, има постоянна работа и заплати. Анализът на доказателствата, събрани от съда, дава основание да се смята, че осиновяването на детето Х. ще бъде в полза на непълнолетния Х. По искане на съпрузите на Х, съдът счита за възможно промяна на фамилното и бащиното име на осиновеният.

Ръководен от чл.чл. 194-197, 273-274 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация, съдът реши<данные изъяты>".

В решенията, взети за удовлетворяване на молби за осиновяване от съдилищата на републиката, диспозитивът на решението е посочен по различен начин.

Например дело N 2-284/12 на Кармаскалинския районен съд: „Удовлетворете молбата на И.. Запишете в акта за раждане в графата „майка“ непълнолетните деца И. и И., И., оставяйки фамилните имена, имената и бащините имена на децата, както и мястото на раждане."

Чекмагушевски районен съд Дело № 2-66/12: „Удовлетворете Х.<данные изъяты>Промяна на фамилното име и бащиното име на осиновеното дете, наименуване (пълно име). Решението е основание за вписване на Х. в службите по гражданско състояние и издаване на акт за раждане. Актът (N и дата) в регистъра на актовете за раждане в службата по вписванията на Чекмагушевски район на Република Беларус за раждането на Х. се анулира.

Диспозитивът на решението по дело N 2-806 / 12 на същия Чекмагушевски районен съд: „Молбата на Y. и Y. за осиновяване на детето S. (дата на раждане) е удовлетворена. Признайте S. ( дата на раждане), роден<данные изъяты>осиновен от Yu-vym и Yu-oh. Запис Y. (дата на раждане), роден<данные изъяты>като баща на осиновеното от него дете. Запис Y. (дата на раждане), роден<данные изъяты>като майка на осиновено дете. Променете фамилията, името, бащиното име, датата и мястото на раждане на осиновеното дете (пълно име, дата на раждане), роден<данные изъяты>на (пълно име, дата на раждане), роден<данные изъяты>Решението е основа за държавна регистрация на осиновяване в службата по вписванията.

Кировски районен съд на Уфа дело N 2-2104 / 12: „Установяване на осиновяването на Г., (дата на раждане), М., (дата на раждане), роден<данные изъяты>М., (дата на раждане), местни жители<данные изъяты>

Присвояване на Г. - фамилия М., собствено име - А., бащино име - С.

Променете акта за раждане на детето, направете запис в колона баща - М., направете запис в колона майка - М.

Въведете датата на раждане на детето (дата).

Оставете мястото на раждане на детето същото.

Алшеевски районен съд, дело № 2-980/12: „Молбата на Б. и Б. за осиновяване на А. е удовлетворена.

Б., (рождена дата), роден<данные изъяты>и Б., (рождена дата), род<данные изъяты>, да признае за осиновители А., която е родена (дата на раждане) в гр<данные изъяты>

Да задължи отдела за граждански регистър на Алшеевския район на Република Беларус да промени записа на акта за раждане (N и дата) A., където в колоната „баща“ посочете „B.“; в графа "майка" вместо "А." се посочва "Б."; Фамилията и бащиното име на А. да се променят на „(Ф. и О.)“; дата и място на раждане, оставете непроменени.

В същото време параграф 18 от Постановлението на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 20 април 2006 г. N 8 беше разяснено на съдилищата за необходимостта да се посочи в диспозитива на решението за осиновяване:

За удовлетворяване на искането на кандидатите (заявителя) за осиновяване на дете, за признаването на детето за осиновено от определени лица (лице), като се посочват всички данни за осиновеното дете и осиновителите (осиновител) необходимо за държавна регистрация на осиновяване в службите по гражданска регистрация, включително запис на осиновители (осиновител) като родители в регистъра на ражданията, при промяна на фамилното име, собственото име, бащиното име, датата и мястото на раждане на детето, като както и относно запазването на личните неимуществени и имуществени права на един от родителите на осиновеното дете или роднини на неговия починал родител, ако тези въпроси са положително решени от съда по искане на жалбоподателя или заинтересовани страни (част 1 на член 274 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация).

В тази връзка изглежда правилно да се изложи диспозитива на съдебното решение в следната редакция:

„Искането на П.А.Е. и П.С.А. за осиновяване на дете от И.А.Е. е удовлетворено.

Установява осиновяване по отношение на детето И.А.Е. ДД.ММ.ГГГГ. година на раждане Уфа Република Башкортостан, Руска федерация, акт за раждане N<данные изъяты>от ДД.ММ.ГГГГ., съставен от Ленинския отдел на Службата за граждански вписвания на Администрацията на гражданската защита на Уфа, няма информация за родителите, граждани на P.A.E. ДД.ММ.ГГГГ. година на раждане и П.С.А. ДД.ММ.ГГГГ. годината на раждане.

Променете приетото фамилно име от "I." до "П.", име с "А." по-горе." бащино име с "E." до „А.“, дата на раждане „от ДД.ММ.ГГГГ. до „ДД.ММ.ГГГГ.“, мястото на раждане да остане непроменено.

Осиновители П.А.Е., П.С.А. да бъдат вписани в акта за раждане като родители“.

Промяната на данните за детето и неговите родители в акта за раждане не води до анулиране на вече съществуващия запис в акта за раждане. В тази връзка не е необходимо посочване в диспозитива на съдебното решение на посочване на анулирането на актовите записи.

Съгласно част 2 на чл. 200 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация съдът може по своя инициатива или по искане на лицата, участващи в делото, да коригира технически грешки или очевидни аритметични грешки, допуснати в съдебното решение.

Янаулският районен съд по дело № 2-496/12 коригира печатна грешка в решението на същия съд: „направете промени в записа на акт №.<данные изъяты>от<данные изъяты>, а също така допълва диспозитива на посоченото решение: „Да задължи службата по вписванията в района на Бирск и град Бирск на Министерството на правосъдието на Република Беларус да издаде нов акт за раждане на Т., променяйки приетия фамилно име на детето - Т. на Б., и бащино име А. на Ш. Направете вписване в книгата за раждане като баща на осиновения - (трите имена, дата на раждане)<данные изъяты>), като майка (трите имена, дата на раждане<данные изъяты>)".

В същото време Дюртюлинският районен съд по дело № 2-401/12 постановява допълнително решение, тъй като съдебното решение не съдържа съдебни решения за извършване на промени в записа на акта (N и дата) за раждане на И.

Ишимбайският районен съд по дело № 2-1044/12 отстрани печатна грешка, допусната от съда в решението с отделянето на материала в отделно производство с присвояването на номер 13-269/12.

Отмяна на осиновяване (осиновяване)

Действащото законодателство предвижда един начин за прекратяване на осиновяването - това е неговата отмяна (член 140 от IC на Руската федерация).

В съответствие с чл. 275 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, разглеждането и решаването на дела за отмяна на осиновяване се извършват в съответствие с правилата на производството с участието на органа по настойничество и попечителство, както и прокурора.

Член 141 от СК на Руската федерация предвижда основанията за отмяна на осиновяването: укриване на осиновителите от изпълнение на задълженията на родителите, които са им възложени; злоупотреба с родителски права от осиновители; жестоко отношение към осиновени деца от осиновители; алкохолизъм или наркомания на осиновителите, заболяване на осиновителя, което му пречи да упражнява задълженията си на родител.

Съдът има право да отмени осиновяването на дете на други основания, въз основа на интересите на детето и като вземе предвид мнението на детето (клауза 2, член 141 от IC на Руската федерация).

Съгласно ал.2 на чл. 141 от Семейния кодекс на Руската федерация, съдът има право да отмени осиновяването на дете дори при липса на виновно поведение на осиновителя, когато поради обстоятелства, както зависими, така и независещи от осиновителя, необходимите отношения за нормалното развитие и възпитание на детето не се разви. Такива обстоятелства включват по-специално липсата на взаимно разбирателство поради личните качества на осиновителя и (или) осиновеното дете, в резултат на което осиновителят не се ползва с власт над детето или детето не се чувства като член на семейството на осиновителя.

Други основания за отмяна на осиновяването могат да бъдат установените след осиновяване умствени увреждания или наследствени отклонения в здравословното състояние на детето, които значително усложняват или правят невъзможен процеса на възпитание, за наличието на които осиновителят не е бил предупреден. осиновяване; възстановяване на дееспособността на родителите на детето, към които то е силно привързано и не може да ги забрави след осиновяването, което се отразява негативно на емоционалното му състояние и др.

В тези случаи съдът има право да отмени осиновяването въз основа на интересите на детето и като вземе предвид мнението на самото дете, ако то е навършило 10 години (чл. 57, ал. 2 на чл. 141 от IC RF).

Ако в резултат на осиновяването са нарушени правата на детето, установени от законодателството на Руската федерация и международните договори, тогава в съответствие с параграф 2 на чл. 165 от Семейния кодекс на Руската федерация такова осиновяване, независимо от гражданството на осиновителя, подлежи на отмяна по съдебен ред.

Семейният кодекс на Руската федерация налага същите изисквания към осиновителите, както към родителите. Те трябва правилно да упражняват своите права и задължения. Ако осиновителите избягват да изпълняват задълженията на родителите, които са им възложени, злоупотребяват с родителските права, малтретират детето, страдат от хроничен алкохолизъм или наркомания, съдът може да отмени осиновяването. Осиновяването може да бъде отменено и на други основания, съобразени с интересите на детето.

Ако осиновяването е отменено не по вина на осиновителя, това обстоятелство трябва да бъде отразено в съдебното решение (параграф 19 от Постановление на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 20 април 2006 г. N 8).

При отмяна на осиновяването правата и задълженията на осиновителите и осиновеното дете се прекратяват и се възстановяват правата и задълженията на детето и неговите родители, а името, бащиното и фамилното име на детето също могат да бъдат променени. Ако детето е навършило 10 години, е необходимо неговото съгласие за отмяна на осиновяването, промяна на фамилията, собственото име и бащиното име. Съдът има право да възстанови издръжката на детето от осиновителите (член 143 от СК на Руската федерация).

Отмяна на осиновяване по реда на чл. 144 от Семейния кодекс на Руската федерация не се допуска, ако към момента на подаване на исковата молба осиновеното дете е навършило 18 години, освен в случаите, когато отмяната на осиновяването е с взаимното съгласие на осиновителите. родител и пълнолетното осиновено дете, както и неговите родители, ако са живи, не са лишени от родителски права или не са признати от съда за недееспособни.

За проучване Върховният съд на Република Башкортостан получи 12 дела за отмяна на осиновяването, които се разглеждат от съдилищата на републиката през 2012 г. От тях решенията за отмяна на осиновяването са взети в 10 случая, а искът е отхвърлен в 2 дела.

Основанията за отмяна на осиновяването в проучените случаи са:

Укриване на родителски задължения – 3 бр.

Липса на разбирателство между осиновители и осиновени деца – 5 бр.

Установяване на тежко заболяване на осиновено дете, за което осиновителят не е предупреден – 1 случай.

Например, по дело N 2-1325/12, Белорецкият градски съд отмени осиновяването, като се има предвид признанието от ответника "С." искове. В същото време подсъдимият обяснява пред съда, че след прекратяването на брака между осиновителя и съпругата му отношенията с осиновителя се влошили, той не се ползва с авторитет при нея, тя не го смята за член на семейството. Сега тя е намерила родния си баща.

По дело N 2-4507/12 Калининският районен съд на Уфа, удовлетворявайки иска на Б., роден през 1996 г., за отмяна на осиновяването от втория му баща, стигна до заключението, че посочените изисквания са оправдани, въз основа на липсата на семейни отношенияслед прекратяване на брака между майката и осиновителя, липсата на доверие и приятелски отношения, неучастие на ответника в отглеждането на ищцата.

Баймакският районен съд разгледа дело № 2-77/12 с удовлетворяване на искова молба на съпрузите И. срещу сектора за настойничество и попечителство на администрацията на Баймакски район МР за отмяна на осиновяването на И., роден в 1999 г., който към момента на разглеждане на делото се намира в социален приют. Решавайки предявените искове, съдът е стигнал до извода, че осиновяването на И. е престанало да отговаря на интересите на детето поради липсата на взаимно разбирателство, дължащо се на личните качества на осиновителите и осиновеното дете, в резултат на което осиновителите са престанали да отговарят на интересите на детето. не се ползва с авторитет над детето, а детето не се чувства член на семейството И Тези обстоятелства потвърждават липсата на благоприятни условия за отглеждането и всестранното й развитие в семейството на И.

В същото време, при решаването на заявените искове на осиновителите към сектора за настойничество и попечителство на администрацията на Баймакски район МР, съдът не взе предвид, че подходящият ответник по делото е осиновеното дете, чието правата и законните интереси се защитават от лицата, посочени в параграф 1 на чл. 56 RF IC.

В мотивната част на решението съдът посочва сектора на настойничеството и попечителството от съответното лице. Самата И. не е привлечена по делото като обвиняема.

Материалите по делото не съдържат заключение относно целесъобразността на отмяната на осиновяването и съответствието на исковете, предявени от съпрузите на И., с правата и законните интереси на малолетния И.

Освен това, видно от материалите по делото и на което се позовава районният съд, осиновената И. в молбата си (получена по факс) сочи, че отказва да живее при майка си, т.к. тя се отнася зле с нея, бие я и се подиграва с нея. Тя вече не иска да живее с нея. Моли делото срещу майка й да се разгледа без нейно участие.

Удовлетворявайки молбата на двамата съпрузи, съдът не взе предвид наличието на враждебни отношения само към майката. Присъди роднина осиновител, решението не съдържа.

Освен това съдът, при липса на съгласие на И. за промяна на фамилното име, собственото име и бащиното име, анулира протокола за осиновяване и възстанови предишните данни за детето, включително фамилното име, собственото име и бащиното име.

По дело N 2-460 / 12 на Благовещенския районен съд, искът на Н., действаща в интерес на дъщеря си Н., за отмяна на осиновяването на основание, че след прекратяването на брака с майка й, личният отношенията между ответника и непълнолетния са прекратени, той не плаща издръжка, не оказва материална помощ, не посещава, детето постоянно живее с майка си. В случая ответникът е възразил за отмяна на осиновяването.

С решението на съда изискванията са удовлетворени, осиновяването е отменено от съда.

Междувременно, както се вижда от материалите по делото, по отношение на непълнолетния не е извършено осиновяването от ответника, а установяването на бащинство извън съда. Материалите по делото не съдържат извод относно целесъобразността на отмяна на осиновяването и съответствието на предявените от Н. искове с правата и законните интереси на малолетния Н..

Във връзка с изложеното възникнаха затруднения при изпълнението на съдебното решение в службата по вписванията, което доведе до обжалване пред съда за разяснение.

Уважава молбата на ищеца Н. за уточняване на съдебното решение с постановяване на определение по реда на чл. 202 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, съдът стигна до заключението, че е необходимо да се направи допълнение към диспозитива на решението, като се посочи задължението на службата по вписванията да анулира записа на акта за установяване на N. бащинство по отношение на непълнолетния. Същевременно съдът не е допуснал исковете за оспорване на бащинството на ответника. Решението за отмяна на осиновяването е взето от съда по отношение на дете, което не е осиновено преди това, което е недопустимо.

По делото на Мишкинския районен съд N 2-486 / 12 г. искът на съпрузите З. за отмяна на осиновяването по отношение на непълнолетния З. беше удовлетворен на основание, че не е имало връзка между ищците и ответника , няма взаимно разбирателство поради личните качества на осиновителите и осиновеното дете, в резултат на което осиновителите не се ползват с авторитет над детето, а детето не се чувства като член на осиновителите семейство.

В същото време, видно от материалите по делото, 10 лятно детеживял и отглеждан в семейство на осиновители от 2-годишна възраст. По делото като информация, характеризираща момчето, има само задоволително описание от мястото на обучение. На съдебното заседание непълнолетният обясни, че се чувства зле в това семейство и иска да живее на друго място, но не при ищците.

Липсва обаче заключение на органа по настойничеството и по попечителството относно целесъобразността на отмяната на осиновяването и съответствието на исковете, предявени от съпрузите на З., с правата и законните интереси на непълнолетния.

Освен това съгласието на момчето да промени фамилията, името и бащиното си име не е налице, въпросът не е повдигнат от съда за обсъждане.

Напротив, по дело № 2-4248/12 на Ленинския районен съд на Уфа исковете на Ж. Основания за отмяна на осиновяването могат да бъдат обстоятелства, засягащи интересите на детето.

Същевременно съдът установи, че непълнолетният смята Ж. за свое семейство, обича сестра му, иска да се върне в семейството, като се взема предвид, че отношенията между детето и осиновителя през периода от 2010 г. 2012 г. е свързана.

Като взе предвид съвкупността от факти и обстоятелства, съдът стигна до извода, че фактът на нарушаване на взаимното разбирателство в семейството на Ж.

По дело N 2-1590 / 12 на градския съд на Ишимбай администрацията е отказана общински районИшибмайски район на съпрузите В. при удовлетворяване на молбата за отмяна на осиновяването по отношение на непълнолетни М., роден през 1995 г. и Р., роден през 1997 г.

Разрешавайки спора, съдът стигна до заключението, че изолирани случаи на кавги в семейството и скандали между осиновители и осиновени деца не показват, че ответниците не са авторитети за децата и че в семейството няма взаимно разбирателство. На съда не бяха представени доказателства, че подсъдимите са злоупотребявали с алкохол, малтретирали деца или избягвали родителските задължения.

В същото време съдът установи, че връзката между деца и осиновители от дълго време (от 1997 до 2012 г.) е свързана. Децата обичат своите родители (осиновители) и искат да живеят с тях.

По дело № 2-1035/12 на Абзелиловския районен съд основанието за отмяна на осиновяването на И., роден през 2012 г., е фактът, че по време на осиновяването жалбоподателите не са знаели за болестта, която осиновяват, и никой не е уведомил осиновителите за това. При прехвърлянето на детето на осиновителите не е извършен медицински преглед за здравословното му състояние, което беше потвърдено в съдебното заседание от представителя на болницата.

Едно съдебно решение по дело от тази категория е отменено от Съдебната колегия на Върховния съд на Република Башкортостан.

И така, разрешавайки спора и удовлетворявайки исковете на осиновителя Д. и осиновения Д., роден през 1979 г. срещу администрацията на градския район Кумертау за отмяна на осиновяването, градският съд Кумертау по дело N 2-392/12 г. изхожда от факта, че осиновеният Д. понастоящем, той е инвалид от втора група поради общо заболяване, многократно е хоспитализиран, необходими са значителни материални разходи за операцията, има взаимно съгласие между осиновеното дете. и осиновяващият да отмени осиновяването, което е едно от основанията за отмяна на осиновяването съгласно разпоредбата на чл. 144 RF IC.

Съдебният състав не е съгласен с този извод по следните съображения.

Според твърденията и обясненията на ищеца Д. в съдебното заседание, единствената причина за отмяната на осиновяването е възможността да се разпорежда с имуществото на починалия баща при встъпване в наследствени права с цел последваща белодробна операция.

Отменяйки съдебното решение и отхвърляйки иска, съдебният състав стигна до извода, че връзката между осиновителката Д. и осиновената Д. от момента на осиновяването през 1984 г. до настоящия момент е имала и има характер на установена. пълно семейство.

При разглеждането на този случай съдът не взе предвид, че семейното право изхожда от принципа на неразривността на осиновителната връзка и възможността за отмяна на осиновяването само в случаите, когато осиновяването престане да изпълнява функциите си, т.е. когато условията на живот и възпитание, които са се развили в резултат на осиновяването, не съответстват на интересите на осиновеното дете. Всъщност упражняването на правата на ищците по чл. 144 от СК на Руската федерация, при предявяване на иск за отмяна на осиновяване, противоречи на смисъла на чл. 7 от IC на Руската федерация, според която упражняването на правата от членове на семейството не трябва да нарушава правата, свободите и законните интереси на други граждани.

Изпълнение на съдебни решения

По силата на чл. 212 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, по искане на ищеца съдът може да поиска незабавно изпълнение на решението, ако поради специални обстоятелства забавянето на неговото изпълнение може да доведе до значителна вреда на ищецът или изпълнението може да е невъзможно. Ако решението бъде допуснато да се изпълни незабавно, съдът може да изиска от ищеца да осигури отмяната на неговото изпълнение в случай на отмяна на съдебното решение. Въпросът за незабавното изпълнение на съдебното решение може да бъде разгледан едновременно с приемането на съдебното решение.

Както се вижда от материалите на обобщението, решенията, като правило, се обръщат към незабавно изпълнение в онези случаи, в които осиновените са в специализирани институции(Дом за деца, родилен дом и др.).

Кировският районен съд на Уфа, много решения за осиновяване на малки деца в родилна болница или дом за деца, подадени за незабавно изпълнение, което показва, че това е в интерес на детето, но няма мотивация за такова заключение в съда решение (дела NN 2-2228 / 12, 2-1359/12, 2-3579/12, 2-1357/12, 2-1358/12, 2-2104/12, 2-2020/12, 2-4188/ 12). Но има случаи, когато незабавното изпълнение на решението е отказано от съда (дело N 2-3788/12).

От същия съд решенията за осиновяване на дете са адресирани за незабавно изпълнение във връзка със здравословното състояние на осиновения и/или необходимостта от подходящо лечение по отношение на детето (дела NN 2-3625/12, 2 -5649/12, 2-5648/12, 2- 5647/12, 2-4514/12, 2-7458/12, 2-7746/12, 2-8694/12).

Орджоникидзевският районен съд на Уфа, обжалвайки незабавното изпълнение на решението за осиновяване на дете в родилен дом или дом за деца, изхожда от факта, че това е в интерес на непълнолетния и тайната на осиновяването (дела N N 2- 3284 / 12, 2-3895 / 12, 2-3997-12, 2-3999/12, 2-987/12).

Същият съд реши да осинови дете, обжалва незабавното изпълнение на решението, като взе предвид нуждата на детето от лечение (дела NN 2-1269/12, 2-629/12, 2-2004/12, 2-2732 /12, 2-3205/ 12).

В същото време в някои случаи същият съд връща решението в незабавно изпълнение без никаква мотивация (дела NN 4132/12, 2-4030/12, 2-4029/12, 2-4008/12, 2-1523/ 12 ).

По подобен начин те апелират към незабавното изпълнение на решението на Калинински районен съд на Уфа по дела N 2-4701/12, 2-3873/12, 2-3960/12.

По дело № 725/12 на Баймакския районен съд жалбоподателите са поискали от съда в писмена молба за незабавно изпълнение на съдебното решение, като твърдят, че детето е в родилен дом. Междувременно тази молба беше игнорирана от съда, въпросът за това не беше повдигнат в съдебното решение.

Градският съд на Сибай по дело N 2-572/12 адресира решението за незабавно изпълнение по отношение на издаване на нов акт за раждане.

Във връзка с изложеното следва да се обърне внимание на съдиите, че при наличието на изключителни обстоятелства, поради които забавянето на изпълнението на решението за осиновяване може да доведе до невъзможност за самото изпълнение, съдът, въз основа на член 212 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация има право по искане на осиновителите (осиновителя) да приложи решение за незабавно изпълнение, когато е необходима спешна хоспитализация на осиновеното дете за курса. лечение и (или) операция и забавянето застрашава живота и здравето на детето (параграф 18 от Постановление на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 20 април 2006 г. N 8).

Изглежда, че такава причина за прилагане на решението за незабавно изпълнение, като желанието да се вземе детето в семейството, не отговаря на изискванията на част 1 на чл. 212 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация.

Съгласно част 3 на чл. 274 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация и част 2, клауза 3, чл. 140 от Семейния кодекс на Руската федерация, копие от съдебното решение за установяване на осиновяване в рамките на 3 дни от датата на влизане в сила на решението трябва да бъде изпратено от съда до службата по граждански вписвания по мястото, където е взето решението направено за държавна регистрация на осиновяването на детето и копие от решението за отмяна на осиновяването в същия период трябва да бъде изпратено до службата по граждански вписвания по мястото на държавна регистрация на осиновяването.

Това изискване на закона не винаги е било зачитано от съдилищата на републиката.

От проучените осиновени случаи в много случаи липсват данни за изпълнение на съдебно решение. В някои случаи съдебните решения са изпълнени по-рано от определения от закона срок, въпреки че в решението не е посочено незабавно изпълнение. Има случаи на нарушаване на сроковете за изпълнение на решенията.

Обобщавайки резултатите от обобщаването на съдебната практика по дела за осиновяване на деца от граждани на Руската федерация, трябва да се отбележи, че като цяло съдилищата на републиката правилно прилагат материалния закон, уреждащ процедурата за осиновяване. Същевременно има и пропуски в работата, свързани с формалния подход на съдиите както при подготовката на делото, така и при решаването на исковете по същество и привеждането на съдебното решение в изпълнение.

В същото време, въпреки участието в процесите на органа по настойничеството и попечителството, прокурора, съдебните решения, постановени с горепосочените нарушения на закона, не са обжалвани по жалба, което отразява пасивната роля на тези процесуални лица в изпълнението на възложените им със закон задачи за защита на правата и законните интереси на непълнолетните деца.

Съдилищата трябва да бъдат по-взискателни към навременното и добросъвестно изпълнение от органа по настойничество и попечителство на съдебната заповед за извършване на проверка и изготвяне на становище въз основа на нейните резултати.

Вниманието на съдилищата следва да се обърне на изключителния характер на осиновяването от граждани на деца, които имат братя и сестри, също останали без родителска грижа, по отношение на които въпросът за осиновяване не е повдигнат от жалбоподателите. Молбата за осиновяване на дете с братя и сестри подлежи на удовлетворение от съда само ако съдът заключи, че отделянето на осиновеното дете от братята и сестрите е в интерес на детето. Това правило важи и за случаите на осиновяване от различни лица на полукръвни братя и сестри.

В съответствие с параграф 2 на чл. 124 от Семейния кодекс на Руската федерация осиновяването е разрешено за непълнолетни деца и само в техен интерес, при спазване на изискванията на ал. 3 т. 1 чл. 123 от този кодекс, както и като се вземат предвид възможностите за осигуряване на пълноценно физическо, умствено и морално развитие на децата.

За тези цели съдът трябва да предприеме мерки за внимателна проверка на самоличността на осиновителя в съда, без да се ограничава до събирането на документи, предвидени в закона, тъй като в съответствие с част 3 на чл. 272 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, ако е необходимо, съдът може да поиска други документи, включително медицински доклади за здравословното състояние на осиновителите, чиято валидност не е изтекла към момента на разрешаване на исковете от Съдът.

Трябва да се обърне внимание на съдилищата, че въпросът за привеждане на решението за осиновяване към незабавно изпълнение трябва да бъде решен в рамките на действащото законодателство. Съдилищата не трябва да допускат случаи на привеждане на решения към незабавно изпълнение поради обстоятелства, които не могат да бъдат класифицирани като изключителни.

Обобщение на съдебната практика по дела за осиновяване показа, че съдилищата не използват предоставената им информация 226, част 1Гражданският процесуален кодекс на Руската федерация има право да издава частни решения при установяване на случаи на нарушение на закона, докато при установяване на груби нарушения на закона съдът трябва активно да реагира на тях, като издава частни решения със задължително получаване на потвърждение. за отстраняване на нарушенията на закона.

Вниманието на съдиите трябва да бъде насочено към задължителното присъствие в случай на документ за регистрация на кандидата като кандидат за осиновители и заключението на органа по настойничество и попечителство относно валидността на осиновяването в интерес на конкретно дете. от тези лица, като съдът следва да разполага и с медицинско заключение за здравословното състояние на всеки осиновител (чиято валидност не е изтекла към момента на решаване на делото) и медицинско заключение за здравословното състояние на детето, с с които трябва да се запознаят осиновителите.

Само в случай на осиновяване на дете от втори баща и мащеха не се изисква наличието на документ за регистрацията му като кандидат за осиновители.

Също така, когато разглеждат дела за осиновяване, съдиите трябва да вземат предвид необходимостта от прилагане към молба за осиновяване, подадена след 1 септември 2012 г. (датата на влизане в сила федерален законот 30 ноември 2011 г. N 351-FZ „За изменение на членове 127 и 146 от Семейния кодекс на Руската федерация и член 271 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация“), документ за обучението на кандидатите по специален програма за лица, които желаят да осиновят в семейството си дете, останало без родителска грижа, тъй като лица (с изключение на близки роднини на детето, както и лица, които са или са били осиновители и по отношение на които осиновяването не е отменено) , които не са преминали такова обучение, не могат да бъдат осиновители.

Проучването на гражданските дела показва, че делата за установяване на осиновяване на деца от граждани на Руската федерация все още са една от социално значимите категории дела, при разглеждането на които Специално вниманиеза спазване на семейните и процесуалните закони.

С оглед на изложеното установената практика на различна подготовка и разглеждане на граждански дела за осиновяване на деца в един и същи съд от различни съдии потвърждава целесъобразността от въвеждане на специализация в тази категория дела и разглеждането им от един съдия, което от своя страна потвърждава формирането на нови подходи в защитата и защитата на интересите на непълнолетното дете и спазването на неговите права и законни интереси в съда.

Съдийска колегия по граждански дела

Върховен съд на Република Башкортостан

« Държавен бюджет, структура и ред за приемането му – реферат

Научете се да заварявате панти на портата - инструкции стъпка по стъпка »

2022 churilovocity.ru - Портал с отговори на вашите въпроси

Обратна връзка

Звездни новини

Съдебна практика относно отмяната на осиновяването. Борски градски съд на област Нижни Новгород. Причини за прекратяване на запрещението

Съвременните реалности

Общи правила

Предметна композиция

Важен момент

Причини за прекратяване на запрещението

Други причини

Допълнителна разпоредба

Специален случай

Последици от отмяна на осиновяване

По-нататъшната съдба на децата

Действия на службата по вписванията

Случаи с възрастни деца

Арбитражна практика

Решение № 2-8952/2019 2-8952/2019~М-7449/2019 М-7449/2019 от 23.07.2019 г. по дело № 2-8952/2019

Решение № 2-1294/2019 2-1294/2019~М-1423/2019 М-1423/2019 от 27.06.2019 г. по дело № 2-1294/2019

Решение № 2-6038/2019 2-6038/2019~М-4534/2019 М-4534/2019 от 24.06.2019 г. по дело № 2-6038/2019

Решение № 2-165/2019 2-165/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 20.06.2019 г. по дело № 2-165/2019

Решение № 2-5569/2019 2-5569/2019~М-4156/2019 М-4156/2019 от 10.06.2019 г. по дело № 2-5569/2019

Решение № 2-814/2019 г. от 10.06.2019 г. по дело № 2-814/2019 г.

Решение № 2-6302/2019 2-6302/2019~М-5088/2019 М-5088/2019 от 06.06.2019 г. по дело № 2-6302/2019

Решение № 2-480/2019 2-480/2019~М-400/2019 М-400/2019 от 30.05.2019 г. по дело № 2-480/2019

Правни основания

Алгоритъм на действие

Последици за детето и родителите

Търсене в сайта

Представен на сайта

Ново в сайта