Байнгын байлдааны бэлэн байдлын норматив баримт бичгийн нэг хэсэг. Дивиз, ангиудын байлдааны бэлэн байдал. Цэргийн алба хаагчдын эрх зүйн харилцан туслалцааны форум

БОЛОН ЦЭРГИЙН ХЭСГИЙН БАЙДЛЫН БЭЛЭН БАЙДАЛ
ТЭР. ЭРЭГИЙН
Береговой О.Н., Хууль зүйн дэд хурандаа, 3025-р цэргийн ангийн захирагчийн хуулийн ажил хариуцсан туслах - хуулийн албаны дарга.
Энэ нийтлэлд зохиогч дараахь зүйлийг анхаарч үзэхийг хүсч байна.
1. Хэсгийн боловсон хүчний жагсаалтаас нэлээд олон тооны нэмэлт амралт олгох эрхтэй цэргийн албан хаагчдыг хассан тохиолдолд командлагчийн (даргын) үйлдэл.
2. Өнгөрч буй цэргийн албан хаагчдыг амраах онцлог цэргийн албаонд гэрээний дагуу цэргийн ангиуд байнгын бэлэн байдал.
Чеченийн Бүгд Найрамдах Улсын нутаг дэвсгэрт байлдааны ажиллагаа, терроризмын эсрэг ажиллагаа явуулах явцад түүнийг явуулахад оролцсон цэргийн албан хаагчид олон тооны нэмэлт амралт өгөх эрхтэй. Цэргийн албанаас халагдсаны дараа эдгээр цэргийн албан хаагчид Урлагийн 16 дахь хэсэгт заасны дагуу. 34. Ангийн бие бүрэлдэхүүний жагсаалтаас хасагдсан өдөр цэргийн алба хаах журам нь тогтоосон мөнгөн тэтгэмж, хоол хүнс, хувцас хунараар бүрэн хангагдсан байх ёстой. Цэргийн алба хаагчидтай шаардлагатай бүх тооцоог хийхээс өмнө тэдний зөвшөөрөлгүйгээр цэргийн ангийн боловсон хүчний жагсаалтаас хасагдахгүй, өөрөөр хэлбэл. нэгжийн боловсон хүчний жагсаалтаас хасагдахын өмнө тэд "хуримтлагдсан" нэмэлт амралтын өдрүүдийг хангах шаардлагатай. Үүний зэрэгцээ, цэргийн албан хаагч албан тушаал хашиж байхдаа албан үүргээ биелүүлэхгүй бөгөөд терроризмын эсрэг ажиллагаанд оролцох нь ихэвчлэн компанийн түвшний цэргийн албан хаагчид байдаг тул жишээлбэл, ротын командлагч байхгүй байна. Энэ нь компанийн байлдааны бэлэн байдалд ихээхэн нөлөөлнө, улмаар цэргийн анги .
Зохиогчийн хэлснээр энэ байдлаас гарах арга зам нь:
Нэгдүгээрт, хүргэлтийн хуваарь гаргах нэмэлт өдрүүдцэргийн ангийн байлдааны бэлэн байдлыг харгалзан цэргийн алба хаах хугацаанд тогтоосон цэргийн албан хаагчийн амралт;
хоёрдугаарт, Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу цэргийн ангийн командлагчийн мэдэлд заасан цэргийн албан хаагчийг элсүүлэх дарааллын заалт. 14 ба дэд. Урлагийн "болон" 2 дахь хэсэг. Цэргийн албанаас халагдсан цэргийн албан хаагчийг цэргийн ангийн боловсон хүчний жагсаалтаас цаг тухайд нь хасах боломжгүй тул цэргийн алба хаах журмын тухай журмын 13 - түүнийг хасахаас өмнө. Энэ нь тухайн цэргийн албан хаагчийн албан тушаалд томилогдсон, эрх мэдэл бүхий албан тушаалтан ажил хэрэг, албан тушаалаа хүлээн авч, албан үүргээ гүйцэтгэж эхлэх боломжийг олгоно.
Гэсэн хэдий ч үүнтэй зэрэгцэн цэргийн албан хаагчийн мөнгөн тэтгэмжийг бууруулах (мөн байнгын бэлэн байдлын цэргийн ангиудад алба хааж байх үед мэдэгдэхүйц бууралт) тул цэргийн албан хаагчийн нийгмийн хамгааллын асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна. ). Энэ асуудал одоог хүртэл шийдэгдээгүй байгаа тул ажлаас халагдсан цэргийн албан хаагчид ашиглагдаагүй олон хоног нэмэлт амралттай байгаа тул хэрэг, албан тушаалаа хүлээлгэн өгөх, татан буулгах тухай тайлан бичдэггүй нь цэргийн ангийн байлдааны бэлэн байдалд нөлөөлж байна.
Ерөнхийлөгчийн өгсөн үүрэг даалгаврын дагуу Оросын Холбооны Улс 2001 оны 11-р сарын 16-ны өдрийн N K-1556, ОХУ-ын Засгийн газрын 2001 оны 11-р сарын 20-ны N MK-P4-6726S, ОХУ-ын Засгийн газрын шийдвэрээр "Хэрэгжилтийг хангах ажлын явцын тухай" цэргийн шинэчлэл"ОХУ-ын Засгийн газрын "Холбооны тухай" тогтоолын дагуу 2002 оны 11-р сарын 21-ний N 43. зорилтот хөтөлбөр 2003 оны 8-р сарын 25-ны өдрийн № 523 "2004-2007 онуудад гэрээгээр алба хааж буй цэргийн албан хаагчид, хэд хэдэн бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудыг элсүүлэх ажилд шилжих тухай" 2004 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хэд хэдэн цэргийн ангиудыг ажилд авах шинэ хэлбэрт шилжүүлэв. .
Хөгжилд эрх зүйн зохицуулалтГэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид (цаашид байнгын бэлэн байдлын анги, анги гэх) тогтоосон журмын дагуу шилжсэн байнгын бэлэн байдлын бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудад алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдад амрах эрх. "Зарим зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хууль хууль тогтоомжийн актуудОХУ-ын 2004 оны 4-р сарын 26-ны өдрийн N 29-ФЗ, 1998 оны 5-р сарын 27-ны өдрийн N 76-ФЗ "Цэргийн албан хаагчдын статусын тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хууль тогтоомжийг танилцуулсан.
Өөрчлөлтийн дагуу байнгын бэлэн байдалд байгаа бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудад алба хааж буй цэргийн албан хаагчдыг гэрээний дагуу цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид элсүүлэх, Урлагийн 1, 3 дахь хэсэгт заасны дагуу нэмэлт амралтанд шилжүүлэв. "Цэргийн албан хаагчдын статусын тухай" Холбооны хуулийн 11-д заагаагүй болно.
Урлагт дүн шинжилгээ хийх. "Цэргийн албан хаагчдын статусын тухай" Холбооны хуулийн 11-р зүйлд үндэслэн байнгын бэлэн байдалд байгаа цэргийн анги, ангиудад алба хааж буй цэргийн албан хаагчдыг амралтын өдрүүдээр хангах заалтыг тодорхойлж болно.
1) байнгын бэлэн байдлын анги, цэргийн ангиудад гэрээгээр алба хааж буй цэргийн албан хаагчдын долоо хоног тутмын үйлчилгээний нийт хугацаа, албан ёсны ажлын цагийг хязгаарлахгүйгээр явуулсан үйл ажиллагаанд оролцохоос бусад тохиолдолд хэвийн хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой. холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон долоо хоногийн ажлын цагийн үргэлжлэх хугацаа;
2) гэрээний дагуу цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдыг цэргийн алба хаах байнгын бэлэн байдалд байгаа бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудад долоо хоног тутмын алба хаах тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн татан оролцуулсныг бусад өдрүүдэд зохих хугацаагаар нөхөхгүй. долоо хоног, мөн тэд нэмэлт амралтын өдрүүдээр хангагдаагүй, үндсэн амралтаараа цэрэгт нэмсэн;
3) байнгын бэлэн байдлын анги, ангиудад гэрээгээр алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид байлдааны үүрэг гүйцэтгэх (байлдааны алба), сургуулилт, хөлөг онгоцны аялал болон бусад арга хэмжээнд оролцохдоо долоо хоног тутмын үйлчилгээний нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр, амралтгүйгээр үүргээ гүйцэтгэдэг. эдгээр арга хэмжээнд оролцсон цэргийн албан хаагчдад нөхөн олговор олгох;
4) байнгын бэлэн байдлын анги, ангиудад гэрээгээр алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид долоо хоногт дор хаяж нэг өдөр, харин сард 6-аас доошгүй өдөр амрах, өөрөөр хэлбэл. тэдний хувьд үнэндээ зургаан өдрийн ажлын долоо хоногийг тогтоосон;
5) цэргийн албан хаагчдад амралтын өдрүүд, амралтын өдрүүдээр амрах бөгөөд эдгээр өдрүүдэд цэргийн үүрэг гүйцэтгэхээр татан оролцуулсан бол долоо хоногийн бусад өдрүүдэд амрах.
Цэргийн ангийн байнгын байлдааны бэлэн байдлыг хангах, цэргийн алба хаагчдын амрах эрхийг хүндэтгэх асуудлыг шийдвэрлэх нэг хувилбарын хувьд цэргийн албан хаагчдыг долоо хоногийн турш амрах өдрүүдээр хангах хуваарь гаргахыг санал болгож болно. Цэргийн ангийн бие бүрэлдэхүүний 70-80-аас доошгүй хувь нь өдөр бүр үүргээ гүйцэтгэдэг.
Хуваарь гаргахдаа цэргийн албан хаагчид өдөр тутмын жижүүр, байлдааны жижүүр, амралт, бизнес аялал, эмчилгээнд байгаа эсэхийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.
Гэсэн хэдий ч долоо хоногийн цөөн хэдэн өдрийг амралтын өдрүүдээр хангахад ашигладаг бол албан болон тусгай үүрэг гүйцэтгэж буй ажилтнуудын тоо огцом буурах болно (Бямба, Ням гарагт амралтын өдрүүдээр хангах үед - ойролцоогоор 30%). Энэ нь цэргийн ангийн байлдааны бэлэн байдлын зэрэг буурахад хүргэдэг бөгөөд энэ нь зөвшөөрөгдөхгүй юм.
Байнгын бэлэн байдлын бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудад гэрээгээр алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдын терроризмын эсрэг ажиллагаа болон бусад үйл ажиллагаанд түр зуурын хугацааг хязгаарлахгүйгээр бодитоор оролцож байгаагийн үндсэн дээр тэдний амрах эрхийг эрс хязгаарлана. . Тиймээс бидний бодлоор эдгээр анги, цэргийн ангиудын командлагчдын зорилготой үйл ажиллагаа нь цэргийн албан хаагчдын хуулиар тогтоосон амрах эрхийг хангахад зайлшгүй шаардлагатай, учир нь байлдааны бэлтгэлийн тусгай нөхцөлд тогтоосон сар бүр ялгавартай тэтгэмж нь цэргийн бэлтгэл сургуулилтыг бүрэн нөхөж чадахгүй. бусад цэргийн албан хаагчид.
ЭРХ ЗҮЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ХОЛБООС

ХОЛБООНЫ ХУУЛЬ 2004 оны 4-р сарын 26-ны өдрийн N 29-FZ
"ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай"
(ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум 2004 оны 3-р сарын 26-нд баталсан)
ХОЛБООНЫ ХУУЛЬ 1998 оны 5-р сарын 27-ны N 76-FZ
"ЦЭРГИЙН АЛБАНЫ БАЙДЛЫН ТУХАЙ"
(ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Дум 1998 оны 3-р сарын 6-нд баталсан)
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2001 оны 11-р сарын 16-ны өдрийн N K-1556 тушаал.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1999 оны 9-р сарын 16-ны өдрийн N 1237 зарлиг.
"ЦЭРГИЙН АЛБЫН АСУУДАЛ"
("ЦЭРГИЙН АЛБАН ДААХ ЖУРАМ"-ын хамт)
ОХУ-ын Засгийн газрын 2003 оны 8-р сарын 25-ны өдрийн 523 тоот шийдвэр.
"2004-2007 ОНЫ "ХОЛБООНЫ ЗОРИЛТ ХӨТӨЛБӨРИЙН ТУХАЙ "ЦЭРГИЙН АЛБАНЫ ГЭРЭЭГЭЭР ХЭДЭН БҮРДЭЛ, ЦЭРГИЙН АЛБА ХААГДАХ ШИЛЖИХ"
ОХУ-ын Засгийн газрын 2002 оны 11-р сарын 21-ний өдрийн 43-р шийдвэр.
"ЦЭРГИЙН ШИНЭЧЛЭЛИЙН ХЭРЭГЖИЛТИЙГ ХАНГАХ АЖИЛЛАГААНЫ ТУХАЙ"
ОХУ-ын Засгийн газрын 2001 оны 11-р сарын 20-ны өдрийн N MK-P4-6726S тушаал.
Зэвсэгт хүчний тухай хууль, N 11, 2004 он

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн дарга В.Д. Зоркин, шүүгчид К.В. Арановский, А.И. Бойцова, Н.С. Бондар, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жаркова, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клэрова, С.Д. Князев, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчикова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохрякова,

шүүгч О.Ц-ийн дүгнэлтийг сонсоод. Хохрякова, иргэн И.А-ийн гомдлын урьдчилсан судалгааг хийсэн. Марков, суулгасан:

1. 1998 оны 5-р сарын 27-ны өдрийн 76-FZ "Цэргийн албан хаагчийн статусын тухай" Холбооны хуулийн 11-р зүйлд заасны дагуу цэргийн албан хаагчдын долоо хоног тутмын үйлчилгээний нийт хугацаа, гэрээнээс бусад тохиолдолд Энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан тохиолдлууд нь холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон долоо хоногийн ажлын цагийн хэвийн үргэлжлэх хугацаанаас хэтрэхгүй байх ёстой; Эдгээр цэргийн албан хаагчдыг цэргийн алба хаахдаа долоо хоног бүрийн тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн татан оролцуулсан бол бусад тохиолдолд бусад өдрүүдэд зохих хугацаагаар нөхөн төлнө; Хэрэв заасан нөхөн олговрыг олгох боломжгүй бол цэргийн алба хаах хугацааг тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн цэргийн алба хаах хугацааг нэгтгэж, цэргийн албан хаагчдад нэмэлт амралтын хэлбэрээр олгоно. эдгээр цэргийн албан хаагчдын хүсэлтээр үндсэн амралтанд нэмэгдсэн; алба хаах хугацааг бүртгэх, нэмэлт амралтын өдөр олгох журмыг цэргийн алба хаах журмын журмаар тогтооно (1-р зүйл); байлдааны үүрэг (байлдааны алба), дасгал сургуулилт, хөлөг онгоцны аялал болон бусад арга хэмжээ, тэдгээрийн жагсаалтыг ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалахын сайд (холбооны хуулиар цэргийн алба хаасан холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга) тогтоодог. , шаардлагатай бол долоо хоног тутмын үйлчилгээний нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр гүйцэтгэдэг; Эдгээр арга хэмжээнд оролцсон цэргийн албан хаагчдын нөхөн олговор олгох нэмэлт амралтын өдрүүдийг үндсэн болон нэмэлт амралтын өдрүүдэд тооцдоггүй бөгөөд цэргийн алба хаах журмын тухай журамд заасан журмаар, нөхцлөөр олгоно; Шаардлагатай тохиолдолд долоо хоног тутмын үйлчилгээний нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр зохион байгуулж буй арга хэмжээнд оролцож буй гэрээт цэргийн албан хаагчдад тэдний хүсэлтээр нэмэлт амралтын өдөр олгохын оронд нэмэлт болгонд мөнгөн тэтгэмжийн хэмжээгээр мөнгөн нөхөн олговор олгож болно. шаардлагатай амралтын өдөр; Мөнгөн нөхөн олговор олгох журам, нөхцөлийг холбооны хуулиар цэргийн алба хаасан холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга тогтоодог (3-р зүйл).

Үүний зэрэгцээ, мөн зүйлд байнгын бэлэн байдлын анги, цэргийн ангиудад цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдыг элсүүлэхээр тогтоосон журмын дагуу шилжүүлж, догол мөрийн дагуу нэмэлт амрах болно. Энэ зүйлийн 1, 3-т заагаагүй (3.1-р зүйл). Энэ хуулийн заалт Үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэх талаар иргэн И.А-ын гомдолд маргажээ. Марков 2007 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн байнгын бэлэн байдлын цэргийн ангиудад харьяалагддаг, ирүүлсэн материалаас харахад 6832-р цэргийн ангид ахлах офицер цолтой гэрээгээр алба хааж, цэргийн албан тушаалд элсүүлэх ажилд шилжсэн гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид.

2003-2012 онд И.А. Марков Чечен, Бүгд Найрамдах Ингушет, Бүгд Найрамдах Дагестан улсад бизнес аялал хийж байхдаа байлдааны ажиллагаанд оролцсон (түүний байлдааны ажиллагаанд оролцсон нийт хугацаа нь 445 хоног байсан). 2013 оны 10-р сарын 14-ний өдөр түүнийг 1998 оны 3-р сарын 28-ны өдрийн 53-ФЗ "Цэргийн үүрэг, цэргийн албаны тухай" Холбооны хуулийн 51 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсгийн "б" хэсэгт заасан үндэслэлээр цэргийн албанаас хугацаанаас нь өмнө халсан. " (эрүүл мэндийн шалтгаанаар - Цэргийн эмнэлгийн комисс цэргийн алба хаахад хязгаарлагдмал гэж хүлээн зөвшөөрсний улмаас), 2013 оны 11-р сарын 1-ээс түүнийг цэргийн ангийн бие бүрэлдэхүүний жагсаалтаас хасав.

Ажлаас халагдсаны дараа түүнтэй хийсэн төлбөр тооцоог бүрэн хийгээгүй гэж үзэж, албан томилолтоор явах, байлдааны ажиллагаанд оролцсон хугацаанд нэмэлт амралтын өдөр олгохын оронд мөнгөн нөхөн олговор төлөөгүй болно. Марков 6832-р цэргийн ангийн даргад энэ нөхөн олговрыг тооцож, төлсөн тухай мэдүүлэг өгсөн боловч хүсэлтийг нь хүлээж аваагүй байна.

Архангельскийн гарнизоны цэргийн шүүх 2014 оны 1-р сарын 21-ний өдрийн шийдвэрээр Хойд тэнгисийн цэргийн шүүхийн 2014 оны 3-р сарын 19-ний өдрийн давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, И.А. Марков түүнийг цэргийн ангийн бие бүрэлдэхүүний жагсаалтаас хасах тухай тушаал гаргасантай холбогдуулан цэргийн ангийн захирагчийн үйлдлийг эсэргүүцэж, мөнгөн тэтгэмжийг бүрэн олгохгүй, заасан нөхөн олговрыг төлөхөөс татгалзсан тухай нэхэмжлэлийг хангаж шийдвэрлэв. . Хойд тэнгисийн цэргийн шүүхийн шүүгчийн 2014 оны тавдугаар сарын 21-ний өдрийн шийдвэрээр И.А. Марковыг давж заалдах шатны шүүх хуралдаанд хэлэлцүүлэхээр шилжүүлэхээс татгалзав.

Шүүхийн шийдвэрүүд, тухайлбал, "Цэргийн албан хаагчийн статусын тухай" Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 3.1 дэх хэсэг, дүрмийн 221 дүгээр зүйлд заасны дагуу дотоод үйлчилгээОХУ-ын Зэвсэгт хүчний (ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2007 оны 11-р сарын 10-ны өдрийн 1495-р зарлигаар батлагдсан) байнгын бэлэн байдлын бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудад алба хааж буй цэргийн албан хаагчдад тогтоосон журмаар цэрэг татлагад шилжүүлсэн. Гэрээгээр цэргийн алба хааж буй бие бүрэлдэхүүн, татан оролцуулсан тохиолдолд нэмэлт амрах, цэргийн алба хаах долоо хоног тутмын тогтоосон хугацаанаас хэтэрсэн ажлын өдрүүдэд цэргийн үүрэг гүйцэтгэхийг хориглоно, түүнчлэн нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр зохион байгуулсан арга хэмжээнд оролцохыг хориглоно. долоо хоног тутмын үйлчилгээний хугацаа; 6832 дугаар цэргийн анги 2007 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс байнгын бэлэн байдлын ангид орсон тул И.А. Марков нэмэлт амралтын өдрүүд, тиймээс эдгээр өдрүүдэд мөнгөн нөхөн олговор төлөх боломжийг хассан; Үүнээс гадна, I.A. Марков 2014 оны 1-р сарын 9-ний өдөр шүүхэд өргөдөл гаргаж, ОХУ-ын Иргэний хуулийн 196 дугаар зүйлд заасан ерөнхий хугацааг алдсан. хязгаарлалтын хугацаа 2003 оноос 2011 оны 1-р сарын 9-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд нөхөн олговор олгох тухай нэхэмжлэлийн дагуу, мөн ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 256 дугаар зүйлд заасан хугацаанд түүний үйлдлийг эсэргүүцэх өргөдөл гаргаж шүүхэд хандсан. албан тушаалтан; тэрээр энэ хугацааг алдсан хүндэтгэн үзэх шалтгааны талаар ямар ч нотлох баримт ирүүлээгүй.

Өргөдөл гаргагчийн үзэж байгаагаар "Цэргийн албан хаагчдын статусын тухай" Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 3.1 дэх хэсэгт цэргийн алба хаагчдын тэгш бус байдлыг бий болгож, байнгын бэлэн байдлын анги, цэргийн ангиудад цэргийн алба хааж байгаа хүмүүсийг улам дордуулж байна. Цэргийн алба хаах долоо хоног бүрийн тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн цэргийн үүрэг гүйцэтгэхээр дуудагдсан тохиолдолд нэмэлт амрах, эсхүл мөнгөн нөхөн олговор авах эрхээ хэрэгжүүлэх асуудлаар бусад ангиллын цэргийн албан хаагчидтай харьцуулсан байр суурь. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 2, 7, 19 (1 ба 2-р хэсэг), 45 (1-р хэсэг), 55 , 59 (1 ба 2-р хэсэг), 71 ("в" ба "м" хэсэг) зүйл.

2. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх шийдвэртээ, ялангуяа 2002 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 17-P, 2011 оны 5-р сарын 17-ны өдрийн 8-P, 2013 оны 3-р сарын 21-ний өдрийн 6-P тоот шийдвэрүүд. Цэргийн алба хаах нь үндсэн хуулиар олгогдсон хөдөлмөрийн чадвараа чөлөөтэй захиран зарцуулах, үйл ажиллагааны төрлийг сонгох эрхээ эдлэх гэрээ байгуулах нь батлан ​​хамгаалах үйл ажиллагааг хангахтай шууд холбоотой төрийн албаны тусгай төрөл мөн гэдгийг тэмдэглэв. улс орон, төрийн аюулгүй байдлыг хангах, улмаар нийтийн ашиг сонирхлын үүднээс цэргийн алба хааж байгаа хүмүүс үндсэн хуульд заасан чухал үүргийг гүйцэтгэдэг.

Холбооны төрийн албаны тусдаа төрөл болох цэргийн албаны онцгой шинж чанар нь ОХУ-ын төрийн бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг хамгаалах, улсын аюулгүй байдлыг хангах, зэвсэгт халдлагыг няцаах, даалгаврыг биелүүлэх тусгай зорилготой холбоотой юм. 1998 оны 5-р сарын 27-ны өдрийн 76-ФЗ "Цэргийн албан хаагчийн статусын тухай" Холбооны хуулийн 26 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу ОХУ-ын олон улсын үүрэг хариуцлага нь цэргийн үүргийн мөн чанарыг бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь цэргийн үүргийн мөн чанарыг бүрдүүлдэг. цэргийн албан хаагчдын ерөнхий, албан болон тусгай үүргийн агуулга.

Үүний дагуу цэргийн ангиудын байлдааны бэлэн байдлыг өндөр түвшинд байлгах, улс орны батлан ​​хамгаалах, улсын аюулгүй байдлыг хангах зорилтыг хэрэгжүүлэх зорилго нь бусад ангиллын ангиллаас ялгаатай тусгай албаны дүрмийг нэвтрүүлэх боломжийг урьдчилан тодорхойлсон. төрийн албан хаагчдын, түүний дотор цэргийн албан хаагчдын амрах эрхийг хэрэгжүүлэх талаар.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 59-р зүйл (2-р хэсэг), 71-р зүйл ("м" ба "т" хэсэг) дагуу цэргийн алба хаахтай холбоотой харилцааны эрх зүйн зохицуулалтыг холбооны хууль тогтоогч үүрэг хүлээдэг. ОХУ-ын Үндсэн хуулиас үүдэлтэй шударга ёс, тэгш байдал, пропорциональ байдлын зарчмуудыг дагаж мөрдөхийн зэрэгцээ үндсэн хуулиар хамгаалагдсан үнэт зүйлс, нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлын тэнцвэрийг хангах, түүний оруулсан хэм хэмжээ нь тодорхой, тодорхой, хоёрдмол утгатай, тууштай байх шалгуурыг хангасан байх ёстой. одоогийн эрх зүйн зохицуулалтын тогтолцоотой.

2.1. ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан хүн бүрийн амрах эрх (37-р зүйлийн 5-р хэсэг), Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглалын 24-р зүйлд заасан чөлөөт цагаа өнгөрөөх эрх, ажлын өдрийг үндэслэлтэй хязгаарлах, нөхөн сэргээх баталгааг хангах зорилготой юм Хүний биеажил (үйлчилгээ) -тэй холбоотой ачааллын дараа, энэ нь зөвхөн цаашдын баталгаа биш юм үр дүнтэй гүйцэтгэлЭнэ нь тухайн хүнд хөдөлмөрийн (үйлчилгээний) үүрэг даалгавар өгөхөөс гадна хүний ​​​​бие махбодийн болон сэтгэцийн эрүүл мэнд, хувь хүний ​​​​оюуны болон ёс суртахууны хөгжлийг хадгалах үүрэгтэй. Амрах эрх нь хүний ​​бусад эрх, эрх чөлөө, тухайлбал эрүүл мэндийг хамгаалах, сурч боловсрох эрх, олон нийтийн холбоодын үйл ажиллагаанд оролцох эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг. биеийн тамирболон спорт гэх мэт.

Үндсэн хуулиар олгогдсон амрах эрх нь бүх нийтийн шинж чанартай бөгөөд цэргийн алба хаах боломжийг олгодог боловч иргэн бүрийг үр бүтээлтэй хөдөлмөрлөх, нийгэмд хэрэгтэй бусад үйл ажиллагаа явуулах чадварыг сэргээх боломжийг олгоход чиглэгддэг. хэрэгжүүлэх тусгай дүрэм (механизм) бий болгох энэ зөвГэсэн хэдий ч түүний хэт их, нөхөн олговоргүй хязгаарлалт гэсэн үг биш юм.

2.2. Байнгын бэлэн байдлын бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудыг цэргийн алба хаах гэрээ байгуулсан цэргийн албан хаагчид бүрдүүлж, улмаар зохих журмын дагуу сайн дураараа гүйцэтгэж эхэлсэн. мэргэжлийн үйл ажиллагаа. Байнгын бэлэн байдлын анги, ангиудын цэргийн албан хаагчдын үйлчилгээний үүрэг нь байлдааны бэлтгэлд онцгой үр дүнд хүрэхэд чиглэгддэг бөгөөд энэ нь тэдэнд өгсөн үүрэг даалгаврыг хүссэн үедээ шууд гүйцэтгэж эхлэх боломжийг олгодог.

Иймээс энэ ангиллын цэргийн албан хаагчдад тавигдах шаардлагуудыг нэгтгэх нь байлдааны сургалтын үйл ажиллагааны эрч хүч, амрах эрхээ хэрэгжүүлэх зарим онцлог шинж чанартай холбоотой, түүнчлэн тусгай хамгаалалтыг бий болгосонтой холбоотой юм. Долоо хоногийн ажлын цагийн тогтоосон хугацаанаас гадуур цэргийн алба хаахдаа тэдэнд нөхөн олговор олгох журам, хэлбэр, жишээлбэл. 7 хоног тутмын алба хаах тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн цэргийн алба хаах, түүнчлэн нөхөн олговор олгох журам, хэлбэрээс ялгаатай, шаардлагатай бол долоо хоног тутмын алба хаах нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр зохион байгуулдаг арга хэмжээнд оролцох. Энэ нь бусад ангиллын цэргийн албан хаагчдад зориулагдсан бөгөөд энэ нь тэдний эрхийг зөрчсөн гэсэн үг биш бөгөөд ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шаардлагад нийцэхгүй байгаа эрхийг нь хязгаарласан гэж үзэх боломжгүй юм.

Ачаалал ихэссэн цэргийн албан хаагчдад цэргийн алба хаах үүргээ долоо хоног тутмын тогтоосон хугацаанаас гадуур гүйцэтгэх шаардлагатай бол нөхөн олговор олгох хэлбэрийг тодорхойлох нь хууль тогтоогч, түүний эрх бүхий гүйцэтгэх засаглалын бүрэн эрх бөгөөд тэдгээр нь зохих мөнгөн төлбөрийг олгодог. Цэргийн ангиуд нөхөн олговор (жишээлбэл, цалингийн нэмэгдэл, тусгай тэтгэмж, мөнгөн тэтгэмжийн нэг хэсэг болох нэмэлт төлбөр гэх мэт) эсвэл нэмэлт амралтын өдрийн оронд бусад тэтгэлэг олгодог боловч бүх нийтийн шинж чанартай байдаг. Үндсэн хуулиар олгогдсон амрах эрхгүй, гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн алба хаагчдын алба хаах хугацаа, амрах хугацааг зохицуулж, цэргийн алба хаах үүргээ долоо хоног бүрийн жижүүрийн цагаар тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн гүйцэтгэх журмыг нэвтрүүлсэн. аливаа нөхөн төлбөр.

Цэргийн алба хаах чиглэлээр бүрэн эрхээ хэрэгжүүлж байгаа төрийн эрх баригчид байгаа эсэх, цэргийн алба хаагчид цэргийн алба хаах хугацааг тогтоосон хугацаанаас гадуур цэргийн алба хаасны нөхөн төлбөрийг нэг буюу өөр хэлбэрээр олгох үүргийг Үндсэн хуулийн цэц өмнө нь тэмдэглэж байсан. ОХУ-ын шийдвэрүүд. Тиймээс, албан томилолтын үеэр цэргийн алба хаах үүргээ долоо хоног бүрийн тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлсэн цэргийн албан хаагчийн нөхөн төлбөр авах эрхийг хангахтай холбоотой хууль эрх зүйн нөхцөл байдлын талаар ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцээс. Цэргийн албан хаагчдын долоо хоног тутмын үүрэг гүйцэтгэх нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр шаардлагатай бол гүйцэтгэсэн арга хэмжээний жагсаалтаас хасах (ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалахын сайдын 1998 оны 11-р сарын 10-ны өдрийн 492 тоот тушаалаар батлагдсан), 8-р зүйл. Дээрх үйл ажиллагааны хүрээнд албан томилолтоор явахаар заасан нь өөрөө гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдыг цэргийн алба хаахдаа долоо хоног бүрийн тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн цэргийн үүрэг гүйцэтгэхэд татан оролцуулж болно гэсэн үг биш юм. зохих нөхөн төлбөр (2014 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 1366-О тоот тогтоол).

3. Гэрээний дагуу цэргийн алба хааж байгаа хүмүүсийн амрах эрхийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэхийн тулд холбооны хууль тогтоогч, "Цэргийн албан хаагчийн статусын тухай" Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлд хэд хэдэн заасан. 7 хоног тутмын цэргийн үүргийн тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн цэргийн үүрэг гүйцэтгэхэд дуудагдсан тохиолдолд долоо хоног тутмын алба хаах нийт хугацааг тогтоож, тэдэнд нэмэлт амралтын өдөр олгох механизмыг тодорхойлсон баталгааны заалтууд; шаардлагатай бол долоо хоног тутмын үүргийн нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр байлдааны үүрэг (байлдааны алба), дасгал сургуулилт, хөлөг онгоцны аялал болон бусад арга хэмжээнд оролцохдоо ийм арга хэмжээнд оролцсон тохиолдолд төлбөр төлөх боломжийг тогтооно. , цэргийн албан хаагчийн хүсэлтээр нэмэлт амралтын өдөр олгохын оронд нэмэлт амралтын өдөр бүрт мөнгөн тэтгэмжийн хэмжээгээр мөнгөн нөхөн олговор олгох шаардлагатай (1 ба 3-р зүйл).

Дээрх дүрмээс үл хамаарах зүйл бол байнгын бэлэн байдлын анги, цэргийн ангиудад алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид энэ зүйлийн 3.1-д заасны дагуу гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдыг элсүүлэхээр тогтоосон журмаар шилжүүлж, нэмэлт амрах. Энэ зүйлийн 1 ба 3 дахь хэсэгт заагаагүй болно. Үүний зэрэгцээ, мөн зүйлийн 4 дэх хэсгийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу эдгээр бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудын цэргийн албан хаагчдыг долоо хоног бүр дор хаяж нэг өдрийн амралтаар хангадаг; Энэ зүйлийн хоёр дахь хэсэгт заасны дагуу цэргийн албан хаагчдад амралтын болон баярын өдрүүдэд амрах, эдгээр өдрүүдэд цэргийн жинхэнэ албанд татагдах бол долоо хоногийн бусад өдөр амрах.

3.1. Өргөдөл гаргагчийн маргаантай "Цэргийн албан хаагчийн статусын тухай" Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 3.1 дэх хэсгийг "ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" 2004 оны 4-р сарын 26-ны өдрийн 29-ФЗ Холбооны хуулиар нэвтрүүлсэн. , гэрээгээр алба хааж буй цэргийн албан хаагчид байнгын бэлэн байдалд байгаа бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудыг элсүүлэх, эдгээр бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудын байлдааны бэлэн байдлыг сайжруулах хууль тогтоомжийн үндсийг бүрдүүлэх, үнэн хэрэгтээ - заалтуудыг хэрэгжүүлэхэд чиглэгдсэн. ОХУ-ын Засгийн газрын 2003 оны 8-р сарын 25-ны өдрийн 523 тоот тогтоолоор батлагдсан "2004-2007 он хүртэл гэрээгээр алба хааж буй цэргийн албан хаагчдыг элсүүлэх, хэд хэдэн бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудыг элсүүлэхэд шилжих" Холбооны зорилтот хөтөлбөрийн тухай. .

Энэ ангиллын цэргийн албан хаагчдыг байнгын бэлэн байдалд байгаа анги, ангиудад цэргийн алба хаах шинж чанар, түүний дотор долоо хоног тутмын үйлчилгээний нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр зохион байгуулж буй арга хэмжээнд оролцохтой холбоотой нэмэлт хязгаарлалт, ачааллыг нөхөх зорилгоор. Холбооны ижил хуулийн "Цэргийн албан хаагчдын статусын тухай" Холбооны хуулийн 13 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсгийг Батлан ​​​​хамгаалахын сайдын тогтоосон хэмжээгээр эдгээр цэргийн албан хаагчдад байлдааны сургалтын тусгай нөхцлөөр ялгавартай тэтгэмж олгох заалтаар нэмж оруулсан болно. ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар Оросын Холбооны Улс (холбооны хуулиар цэргийн алба хаасан холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга).

Тиймээс энэ ангиллын цэргийн албан хаагчдын хувьд тусгай хэлбэр"Цэргийн албан хаагчийн статусын тухай" Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу цэргийн албан хаагчдад олгох нөхөн олговроос ялгаатай нь цэргийн алба хаах үүргээ долоо хоног бүрийн тогтоосон хугацаанаас гадуур гүйцэтгэсэнтэй холбоотой нөхөн олговор. 7 хоног тутмын жижүүрийн тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн цэргийн алба хаахаар дуудагдсанаар гэрээгээр алба хааж байгаа цэргийн албан хаагч, шаардлагатай бол зохион байгуулсан арга хэмжээнд оролцсоныхоо төлөө энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан нөхөн олговороос нийт дүнг хязгаарлахгүйгээр. долоо хоног тутмын ажлын цагийн үргэлжлэх хугацаа.

Байнгын бэлэн байдалд байгаа цэргийн анги, ангиудад цэргийн алба хаах онцлог, цэргийн албаны эрх зүйн зохицуулалтыг эрх зүйн зохицуулалт хийдэг холбооны засгийн газрын үзэмжээс шалтгаалан нөхөн төлбөрийн энэ хэлбэрийг сонгох нь дур зоргоороо, эсрэг заалттай гэж үзэж болохгүй. Үндсэн хуулийн тэгш байдлын зарчимд.

3.2. 2004 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн 122-ФЗ Холбооны хууль "Холбооны хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хууль батлагдсантай холбогдуулан ОХУ-ын хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжийг хүчингүй болсонд тооцох тухай. "ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн эрх мэдлийг хууль тогтоох (төлөөлөгч) болон гүйцэтгэх байгууллагуудыг зохион байгуулах ерөнхий зарчмуудын тухай", "ОХУ-д нутгийн өөрөө удирдах ёсны зохион байгуулалтын ерөнхий зарчмуудын тухай", тухайлбал түүний 6 дахь хэсэг. "Цэргийн албан хаагчдын статусын тухай" Холбооны хуулийн 100 дугаар зүйлийн 13 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан. шинэ хэвлэлМөн байнгын бэлэн байдлын цэргийн ангиудын алба хаагчдад нөхөн олговор олгох тусгай механизмын тухай дурдаагүй болно.

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 808 тоот тогтоолын 3 дахь хэсэгт "Жил бүр сувиллын эмчилгээ, зохион байгуулалттай амралт, сувиллын газар олгохын оронд мөнгөн нөхөн олговор олгох журам, хэмжээ. үндсэн амралтаа ашиглах газар руугаа үнэ төлбөргүй зорчих, буцах, түүнчлэн байнгын бэлэн байдлын анги, ангиудад гэрээгээр алба хааж буй цэргийн албан хаагчдад байлдааны сургалтын тусгай нөхцлийн тэтгэмж олгох эрх. нарийн төвөгтэй байдлаас хамааран ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалахын сайд (хуульд цэргийн алба хаах тухай заасан холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга) тодорхой хэмжээг тогтоосон байлдааны сургалтын тусгай нөхцлийн ялгаатай тэтгэмж; гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээ, ач холбогдол.

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 2004 оны 2-р сарын 2-ны өдрийн 56-р тушаал "Дотоод хэргийн яамны дотоод цэргүүдийн зарим ангиллын цэргийн албан хаагчдад байлдааны бэлтгэл хийх тусгай нөхцлийн сарын тэтгэмжийг тогтоох тухай". ОХУ-ын "ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны (өргөдөл гаргагчийн харьяалагдаж байсан) дотоодын цэргийн алба хаагчдын байлдааны бэлтгэлийн тусгай нөхцлийн сарын тэтгэмжийн хэмжээг тогтоосон. Энэхүү тушаал нь агуулгаасаа харахад "Цэргийн албан хаагчийн статусын тухай" Холбооны хуулийн 13 дугаар зүйл, ОХУ-ын Засгийн газрын 2003 оны 8-р сарын 25-ны өдрийн 523 тоот "Холбооны цэргийн албан хаагчийн статусын тухай" тогтоолын дагуу гарсан. Зорилтот хөтөлбөр" , "2004-2007 онуудад зориулсан" хэд хэдэн бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиуд нь байлдааны бэлтгэлийн тусгай нөхцлийн ялгавартай тэтгэмжээр түүний тогтоосон тэтгэмжийг баталгаажуулж байна.

Ийнхүү 2004-2011 онд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан хуулийн зохицуулалтаар байнгын бэлэн байдлын анги, цэргийн ангиудад гэрээгээр алба хааж байгаа цэргийн алба хаагчид цэргийн алба хаах хугацааг тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн гүйцэтгэсэн тохиолдолд тэдэнд олгох нөхөн олговор олгохоор заасан байдаг. байлдааны бэлтгэлийн тусгай нөхцлийн ялгавартай тэтгэмж. Энэхүү тэтгэмжийг 6832-р цэргийн ангиас хүлээн авсан ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн хүсэлтийн хариуд дурдсанчлан сар бүр И.А. Марков 2007 оны 1-р сарын 1-ээс 2011 оны 12-р сарын 31-ний хооронд 3300 рубль төлсөн.

3.3. 2011-2012 онд цэргийн албан хаагчдын мөнгөн тэтгэмжийн иж бүрэн шинэчлэл, 2011 оны 11-р сарын 7-ны өдрийн Холбооны хуулийн 2012 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсонтой холбогдуулан мөнгөн тэтгэмжийн тогтолцоог захиалсан багц нэмэлт Цэргийн албан хаагчдын мөнгөн тэтгэмжийн төлбөр, итгэлцүүр, нэмэгдэл, байлдааны бэлтгэлийн тусгай нөхцлийн нэмэгдлийг тогтоосон дүрэм журам хүчингүй болсон. Үүний зэрэгцээ, гэрээний дагуу цэргийн алба хаах онцлог, түүний дотор байнгын бэлэн байдалд байгаа бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудад алба хаах тусгай нөхцөл (бусад зүйлсээс гадна цэргийн алба хаах үүргээ биелүүлэх шаардлагатай холбоотой) хууль тогтоогчийн хандлага. долоо хоног тутмын үйлчилгээний цагийн тогтоосон хугацаа), тэдгээрийн мөнгөн тэтгэмжийн хэмжээг тодорхойлохдоо харгалзан үзнэ, өөрчлөгдөөгүй.

Тиймээс, "Цэргийн албан хаагчдад мөнгөн тэтгэмж олгох, тэдэнд тусад нь төлбөр олгох тухай" Холбооны хуулийн 2-р зүйлийн 2-т заасны дагуу цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчийн мөнгөн тэтгэмж нь нэг сарын цалингаас бүрдэнэ. томилогдсон цэргийн цолны дагуу (цалин цэргийн цол), цэргийн албан хаагчийн сарын цалин (мөнгөн цалин) -аас бүрдэх цэргийн албан тушаалын дагуу сарын цалин (цэргийн албан тушаалын цалин), мөн сарын болон бусад нэмэлт төлбөрөөс (нэмэлт төлбөр) болон 34-р хэсэгт заасны дагуу. ижил зүйлд заасан төлбөрөөс гадна ОХУ-ын Ерөнхийлөгч ба (эсвэл) ОХУ-ын Засгийн газар цэргийн албан хаагчдын гүйцэтгэсэн ажлын нарийн төвөгтэй байдал, хэмжээ, ач холбогдлоос хамааран бусад төлбөрийг тогтоож болно. .

Цэргийн албан хаагчдад олгох нэмэлт төлбөрийн нэг болох Холбооны хуулийн 2-р зүйлийн 18-д цэргийн алба хаах тусгай нөхцлийн сарын тэтгэмжийг цэргийн албан тушаалын цалингийн 100 хүртэл хувиар тогтоодог. ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн 1073 дугаар тогтоолоор гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдад төлөх төлбөрийг тогтоосон сарын тэтгэмжийг, ялангуяа бүрэлдэхүүнд алба хааж буй цэргийн албан хаагчдад олгодог. батлагдсан жагсаалтын дагуу тусгай (тусгай) зориулалтын цэргийн анги, анги, тагнуулын бүрэлдэхүүнд (цэргийн анги, салбар) Засгийн газрын агентлаг, гэх мэт ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн нэмэлтээр хүлээн авсан материалууд нь И.А. бас ийм тэтгэмж авсан болохыг харуулж байна. Марков - цэргийн албан тушаалын цалингийн 100 хувь (17,500 рубль), ерөнхийдөө цэргийн албан хаагчдын мөнгөн тэтгэмжийн тогтолцооны шинэчлэлийн үр дүнд түүний мөнгөн тэтгэмж бараг 2.5 дахин нэмэгджээ.

Түүнчлэн гомдол болон хавсралтаас харж болно шүүлтүүд, амралтын өдрийн хариуд мөнгөн нөхөн олговор авах эрх I.A. Марков ОХУ-ын Хойд Кавказын нутаг дэвсгэрт бизнес аялал хийх үеэр байлдааны ажиллагаанд оролцсонтой холбоотой. Үүний зэрэгцээ цэргийн алба хаагчийг байлдааны ажиллагаанд оролцуулахын тулд цэргийн албаны тухай хууль тогтоомжид тусгай журмын дагуу тусгай нөхөн олговрын төлбөрийг нэмэгдүүлсэн хэмжээгээр олгодог. Тиймээс ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор ОХУ-ын Хойд Кавказын нутаг дэвсгэрт гэрээгээр алба хааж байгаа, ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны дотоод цэргийн албан хаагчдыг оролцуулан тодорхой ангиллын цэргийн албан хаагчид. ОХУ-ын 2011 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 1174 тоот "Цэргийн албан хаагчид болон холбооны гүйцэтгэх эрх мэдлийн зарим ангиллын ажилтнуудад нэмэлт төлбөр олгох тухай" (ОХУ-ын Засгийн газрын 2004 оны 2-р сарын 9-ний өдрийн 65 тоот тогтоолд мөн тусгагдсан байдаг. "Терроризмын эсрэг үйл ажиллагаанд оролцож буй цэргийн албан хаагчид, холбооны гүйцэтгэх засаглалын ажилтнуудад нэмэлт баталгаа, нөхөн олговор олгох, хууль тогтоомж, дэг журмыг хангах тухай. олон нийтийн аюулгүй байдал"ОХУ-ын Хойд Кавказын нутаг дэвсгэрт") мөнгөн тэтгэмжид нэмэлт төлбөр төлдөг. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, 6832-р цэргийн ангийн И.А-ийн тэтгэмжийн бүрэлдэхүүний гэрчилгээний дагуу. Марков 2012 онд ОХУ-ын Хойд Кавказын нутаг дэвсгэрт цэргийн хамтарсан бүлгийн бүрэлдэхүүнд багтсан үүрэг даалгаврыг гүйцэтгэснийх нь төлөө түүнд бизнес аялалд байх сар бүрд сарын тэтгэмжтэй тэнцэх хэмжээний нэмэлт мөнгөн тэтгэмж олгосон. .

Тиймээс байлдааны бэлтгэлийн тусгай нөхцлийн ялгавартай нэмэгдлийг цуцалснаар өргөдөл гаргагчийн нөхцөл байдал улам дордож, байнгын бэлэн байдлын цэргийн ангид цэргийн алба хаах онцлог шинж чанар нь үл тоомсорлосон гэж үзэх үндэслэлгүй юм. шинэ системцэргийн цалин.

4. Тиймээс, "Цэргийн албан хаагчийн статусын тухай" Холбооны хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 3.1 дэх хэсэг нь өөрөө өргөдөл гаргагчийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг зөрчсөн гэж үзэж болохгүй, учир нь - аль аль нь болсон норматив эрх зүйн актуудын тогтолцоонд. хүчингүй болсон бөгөөд одоогийн эрх зүйн зохицуулалтын тогтолцоонд - цэргийн албан хаагчдын мөнгөн тэтгэмжийн хэмжээг тодорхойлохдоо байнгын бэлэн байдалд байгаа цэргийн анги, ангиудад үйлчлэх тусгай нөхцлийг харгалзан үзэх шаардлагатай. 7 хоног бүр тогтоосон хугацаанаас гадуур цэргийн алба хаах шаардлагатай.

Байнгын бэлэн байдлын анги, цэргийн ангиудад алба хааж буй цэргийн албан хаагчдад олгох тусгай нөхцлийн тэтгэмж, одоогийн зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон бусад төлбөрийн хэмжээ нь ялгавартай тэтгэмжийг хүчингүй болгосны дагуу нөхөн олговор олгох асуудлыг шийдвэрлэх. байлдааны сургалтын тусгай нөхцлийн хувьд эдгээр зохицуулалтын эрх зүйн актад заасан төлбөрийн хэмжээ үнэн зөв эсэхийг шалгахтай холбоотой ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн бүрэн эрхэд хамаарахгүй.

Дээр дурдсан зүйлийг үндэслэн "ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн тухай" Холбооны Үндсэн хуулийн хуулийн 36 дугаар зүйлийн 43 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг, 79 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийг үндэслэн ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх дараахь зүйлийг тогтооно.

1. Иргэн Марков Иван Александровичийн гомдлыг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн хуралдаанаар хэлэлцэх шаардлагагүй, учир нь өргөдөл гаргагчийн тавьсан асуудлыг шийдвэрлэх нь хуульд заасан эцсийн шийдвэрийг гаргахыг шаарддаггүй. "ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн тухай" Холбооны Үндсэн хуулийн хуулийн 71-р зүйлд тогтоол хэлбэрээр.

2. Энэхүү гомдлын талаархи ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн шийдвэр эцсийнх бөгөөд давж заалдах эрхгүй.

Баримт бичгийн тойм

Цэргийн албан хаагчийн эрх зүйн байдлын тухай хуульд зааснаар гэрээт гүйцэтгэгчийг долоо хоногийн жижүүрийн тогтоосон цагаас хэтрүүлэн цэргийн үүрэгтнийг дуудаж болно. Үүнийг долоо хоногийн бусад өдрүүдэд зохих хугацаанд нь нөхөн төлнө. Ийм нөхөн олговор олгох боломжгүй тохиолдолд нэмэлт амралтын өдрүүд олгодог. Нэмэлт амралтын өдрүүдийг долоо хоног тутмын үйлчилгээний нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр шаардлагатай бол зохион байгуулдаг арга хэмжээнд оролцох нөхөн олговор олгодог. Үүний оронд нөхөн төлбөр төлж болно. Гэсэн хэдий ч гэрээт цэргүүдээр элсүүлэх ажилд шилжсэн байнгын бэлэн байдлын анги, цэргийн ангиудад алба хааж байгаа хүмүүст заасан нэмэлт амралтыг олгодоггүй.

Эдгээр цэргийн ангиудын аль нэгэнд алба хааж байсан иргэн нэмэлт амралтын өдрөөр нөхөн олговор олгохоос татгалзсанаар дээрх заалтууд Үндсэн хуульд нийцэж байгааг эсэргүүцсэн байна. Түүний бодлоор дээрх хэм хэмжээ нь цэргийн албан хаагчдын тэгш бус байдлыг хангах боломжийг олгодог.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх дараахь зүйлийг тайлбарлахдаа гомдлыг хэлэлцэхийг хүлээж аваагүй болно.

Байнгын бэлэн байдлын анги, цэргийн ангиудад алба хааж буй гэрээт цэргүүдийн хувьд амрах эрхийг хэрэгжүүлэх тодорхой шинж чанарыг агуулсан шаардлагыг нэмэгдүүлсэн. Энэ нь бусад зүйлсийн дунд байлдааны сургалтын үйл ажиллагааны эрчимтэй холбоотой юм.

2004-2011 онд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан хууль эрх зүйн зохицуулалтад эдгээр цэргийн албан хаагчдад байлдааны бэлтгэлийн тусгай нөхцлөөр ялгавартай тэтгэмж олгохоор заасан байдаг. Өргөдөл гаргагч үүнийг сар бүр хүлээн авдаг.

2011-2012 онд цэргийн албан хаагчдын мөнгөн тэтгэмжийн иж бүрэн шинэчлэл хийсэн. Гэсэн хэдий ч одоо ч гэсэн мөнгөн тэтгэмжийн хэмжээг тодорхойлохдоо байнгын бэлэн байдалд байгаа бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудад алба хаах тусгай нөхцөл, түүний дотор долоо хоног тутмын үйлчилгээний хугацаанаас гадуур цэргийн алба хаах шаардлагатай байгааг харгалзан үздэг.

Тиймээс гэрээт цэргүүдийн хувьд цэргийн алба хаах тусгай нөхцлөөр сар бүр тэтгэмж олгодог (цэргийн албан тушаалын цалингийн 100% хүртэл). Өргөдөл гаргагч мөн энэ тэтгэмжийг авсан. Үүний зэрэгцээ, шинэчлэлийн үр дүнд түүний мөнгөн тэтгэмж бараг 2.5 дахин нэмэгджээ.

Тиймээс байлдааны бэлтгэлийн тусгай нөхцлийн ялгавартай тэтгэмжийг цуцалснаар өргөдөл гаргагчийн байдал улам дордсон гэж үзэх үндэслэл байхгүй. Цэргийн албан хаагчдад мөнгөн тэтгэмж олгох шинэ тогтолцоонд байнгын бэлэн байдлын цэргийн ангид алба хаах онцлог шинж чанар нь үл тоомсорлож байсан.

ЦЭРГИЙН БОДОЛ No1/2010, 26-30-р тал

ХурандааВ.М. МАСКИН

Хурандаа МАСКИН Валерий Михайлович 1961 онд тосгонд төрсөн. Нижняя Кумашка, Шумерлинскийн дүүрэг Чуваш Бүгд Найрамдах Улс. Ачинскийн цэргийн нисэхийн техникум (1981), Цэргийн академийн инженер (1990), командлалын (1996) факультетийг төгссөн. Ф.Э. Дзержинский, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний жанжин штабын Цэргийн академи (2004).

Тэрээр Киев, Туркестаны цэргийн тойргийн цэргүүдэд нисэх онгоцны техникчээс эхлээд штабын дарга - бөмбөгдөгч нисэх хүчний командлагчийн нэгдүгээр орлогч хүртэл алба хааж байжээ. Ажилтны ажилд тэрээр Агаарын цэргийн хүчний фронтын нисэхийн штабын үйл ажиллагааны хэлтсийн офицероос ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний жанжин штабын үйл ажиллагааны ерөнхий газрын даргын орлогч хүртэл ажилласан. Одоогийн байдлаар тэрээр ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний жанжин штабын Цэрэг-стратегийн судалгааны төвийн судалгааны хэлтсийн орлогч даргаар ажиллаж байна.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яам Зэвсэгт хүчний ирээдүйтэй дүр төрхийг бүрдүүлэх арга хэмжээг идэвхтэй авч байгаа бөгөөд гол зорилго нь нэг сая цэргийн албан хаагчтай хөдөлгөөнт, сайн тоноглогдсон, орчин үеийн Зэвсэгт хүчнийг бий болгох явдал юм. , дайны үеийн мужуудад 100% боловсон хүчинтэй байх ба байлдааны даалгавар хүлээн авснаас хойш нэг цагийн дараа ажиллах боломжтой. Энэ нь ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний бүх цэргийн ангиудын байлдааны бэлэн байдалд тавигдах шаардлага нь хамтарсан зэвсэгт хүчний шууд хариу арга хэмжээ авах хүчний анги, цэргийн ангиудын байлдааны бэлэн байдалд тавигдах ижил төстэй шаардлагыг хангасан байх ёстой (зарим талаараа давсан) гэсэн үг юм. JAF) НАТО-гийн (Хүснэгт 1, 2) .

Хүснэгт 1

НАТО-гийн Холбоот хүчний бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудын байлдааны бэлэн байдалд тавигдах шаардлага, тэдгээрийн агуулгын ангиллаас хамааран

Гэсэн хэдий ч дэлхийн тэргүүлэх улс орнуудын цэргийн хөгжлийн үр дүн, Зэвсэгт хүчний санхүүжилтийн төлөв байдал, урьдчилсан үзүүлэлтүүдэд дүн шинжилгээ хийх нь тэдний шинэчлэлийн дээрх зорилгод хүрэх нь бидний бодлоор цэргийн хүчний хувьд маш хэцүү байх болно гэдгийг харуулж байна. объектив шалтгаануудын тоо. шалтгаанууд.

Нэгдүгээрт , Цэргүүдийг тодорхой төрлийн зэвсэг, цэрэг, тусгай хэрэгслийн (AMSE) шинэ, орчин үеийн загвараар дахин тоноглох бага хувь хэмжээ нь ойрын 10-12 жилийн хугацаанд тэдний ашиглалтын чадварыг дээшлүүлэх асуудлыг бүрэн шийдвэрлэх боломжийг олгодоггүй. 100 %, нисэхийн тоног төхөөрөмж, агаарын довтолгооноос хамгаалах систем, тэнгисийн цэргийн хөлөг онгоц, завь зэрэг орно.

Хоёрдугаарт , Машин (явган цэргийн байлдааны машин, танк) -аас эхлээд нисэхийн тоног төхөөрөмж болох Асуан хөлөг онгоц хүртэл цэргийн болон цэргийн хэрэгслийн аливаа дээжийг зураг төсөл, ашиглалтын баримт бичгийн дагуу гурван өдрийн турш үечилсэн засвар, урсгал засвар хийхийг шаарддаг. нэг ба түүнээс дээш жил хүртэл.

Гуравдугаарт , үйл ажиллагааны эрчим, үйл ажиллагааны болон байлдааны бэлтгэл сургуулилт, түүнчлэн бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудыг байнгын бэлэн байдалд байлгах шалгуур нь бие бүрэлдэхүүнээс хамгийн их хичээл зүтгэл, сэтгэцийн физикийн өндөр ачааллыг даван туулах чадварыг шаарддаг бөгөөд энэ нь цэргийн албан хаагчдын чадавхийг жил бүр нөхөн сэргээх шаардлагатай байгааг харуулж байна. идэвхтэй амралтаар дамжуулан, өөрөөр хэлбэл, гэрээний дагуу цэргийн алба хааж байгаа офицер, цэргийн албан хаагчдад төлөвлөсөн амралтаар хангах. Үүнтэй холбогдуулан, мөн одоогийн боловсон хүчний хомсдол, янз бүрийн албан томилолтыг харгалзан үзэхэд хуанлийн жилийн туршид бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудын боловсон хүчнийг 100 хувь хангах нь бодитой бус юм шиг санагдаж байна.

Дөрөвдүгээрт , Офицеруудын төлөвлөгөөт сэлгэх, нөөцөд шилжүүлэх, жил бүр төгсөгчид цэрэгт ирэхтэй холбогдуулан цэргийн боловсролын байгууллагуудхангалттай хангах бараг боломжгүй юм өндөр түвшинхуанлийн жилийн туршид цэргийн удирдлага, удирдлагын бэлэн байдал, уялдаа холбоо. Холимог зарчмаар (гэрээ, цэрэг татлагын дагуу) цэрэгждэг тул цэргийн бэлтгэл, бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудын зохицуулалтын хувьд ижил төстэй нөхцөл байдал үүсч байна.

Тавдугаарт, Цэргийн баазын (офицеруудын байр) байршлаас хамааран цэргийн болон цэргийн техник хэрэгслийг хадгалах паркад (байрлуулах газар) боловсон хүчнийг ирэх хугацаа 10 минутаас нэг цаг хүртэл байна. Зэвсэг, цэргийн хэрэгслийг ашиглахад бэлтгэх технологийн хугацаа нь төрлөөс нь хамааран тав минутаас 3-6 цаг хүртэл байдаг (нисэхийн тоног төхөөрөмжийн хувьд) бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудыг байлдааны бүрэн бэлэн байдалд нэг цаг хүртэл авчрах боломжгүй байдаг. зохих захиалгыг хүлээн авсны дараа.

Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан Зэвсэгт хүчний шинэчлэлийн зорилгод хүрэхийн тулд бидний бодлоор ерөнхий зориулалтын хүчний байнгын бэлэн байдлын анги, цэргийн ангиудыг хадгалах дараахь ангиллыг тогтоох нь зүйтэй гэж үзэж байна. урвалын цэргүүд (хүч),Шуурхай хариуцагч цэрэг (хүч) ба түргэн шуурхай ажиллагааны цэрэг (хүч) гэж хуваагддаг; арматурын цэрэг (хүч); цэрэг (хүч) бүрдүүлэх.

Шууд хариу үйлдэл үзүүлэх цэргүүд (хүч). бүрдүүлж болно өмнөЦэргийн тойргийн нутаг дэвсгэрт байрлах ерөнхий хүчний нийт бүрэлдэхүүн, цэргийн ангийн 30%. Тэдний байлдааны (тусгай) даалгаврыг шийдвэрлэхэд бэлэн байх хугацаа - нэгээс 10 цаг хүртэл.Тодруулбал, Зэвсэгт хүчний зэвсэгт хүчний бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудад цэргийн техник хэрэгслийг ашиглахад бэлтгэх одоогийн стандарт, түүнчлэн цэргийн албан хаагчдын хүрэлцэн ирэх хугацаа зэргийг харгалзан тус тусад нь тогтоодог. цэргийн хуарангууд.

Эдгээр цэргийн ангиудад зохион байгуулалт, орон тооны бүтцэд өөрчлөлт оруулах, шинэ төрлийн зэвсэг, техник хэрэгслээр хангах арга хэмжээг ондоо багтаан төлөвлөөгүй бөгөөд зөвхөн шуурхай ажиллагаа, байлдааны бэлтгэл сургуулилт, зэвсгийн урсгал засварт зориулж санхүүгийн эх үүсвэрийг зарцуулдаг. мөн цэргийн техник хэрэгсэл, амьдралын дэмжлэг. ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалахын сайдын 2008 оны 400-р тушаалын дагуу (хувийн цэргийн албанаас эхэлж, ангийн захирагч хүртэл) жилийн хугацаанд хуваарийн амралтыг цуцалж, офицеруудыг сэлгэдэггүй, мөнгөн урамшууллыг олгодог. ).

Түргэн хариу үйлдэл үзүүлэх цэргүүд (хүч). мөн бүрдүүлж болно өмнөЦэргийн тойргийн ерөнхий зориулалтын хүчний нийт бүрэлдэхүүн, цэргийн ангийн 30%. Гэхдээ байлдааны (тусгай) даалгаврыг шийдвэрлэхэд бэлэн байх хугацаа нь илүү урт байдаг. 48 цаг хүртэлЭнэ нь одоогийн хомсдолыг нөхөх, ажилчдын амралт, албан томилолтоор жижүүрийн байранд ирэх, түүнчлэн зарим төрлийн цэргийн болон цэргийн техник хэрэгслийн одоогийн засвар, засвар үйлчилгээг дуусгах боломжийг олгодог.

Жилийн туршид эдгээр цэргийн ангиудад зөвхөн зохион байгуулалт, орон тооны бүтцийг өөрчлөх, дахин тоноглох, эдгээр зорилгоор зохих санхүүгийн эх үүсвэрийг хуваарилах, түүнчлэн шуурхай, байлдааны бэлтгэл, урсгал засвар хийх эцсийн арга хэмжээг төлөвлөж, хэрэгжүүлэх нь зүйтэй юм. цэргийн болон цэргийн техник хэрэгсэл, амьдралын дэмжлэг. Бие бүрэлдэхүүнийг жилийн хугацаанд төлөвлөсөн амралтаар хангадаг боловч офицеруудын ээлжийн ажил хийдэггүй.

Шуурхай, шуурхай ажиллагааны цэрэг (хүч)-д хамаарах бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиудыг зөвхөн гэрээний дагуу цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид гүйцэтгэнэ.

Цэргүүд (хүч) олдог 40 хүртэл байж болно % цэргийн тойргийн нутаг дэвсгэрт байрлах ерөнхий зориулалтын хүчний анги, цэргийн ангиудын нийт тооноос. Тэдний байлдааны (тусгай) даалгаврыг шийдвэрлэхэд бэлэн байх хугацаа хүртэл байна 30 хоног, энэ нь засварлаж байгаа, байнгын ажиллагаатай байгаа цэргийн болон цэргийн техник хэрэгслийн ашиглалтыг сэргээх боломжийг олгодог. үйлчилгээ.

IN Эдгээр цэргийн ангиудад зохион байгуулалт, орон тоог боловсронгуй болгох, шинэ (шинэчилсэн) төрлийн зэвсэг, цэргийн техник хэрэгслээр хангах идэвхтэй арга хэмжээг жилийн турш төлөвлөн хэрэгжүүлж байна. Тэдний боловсон хүчнийг холимог зарчмаар (гэрээ, цэрэг татлагын дагуу) хийж болно. Цэргийн албан хаагчдыг өмнөх болон энэ жилийн төлөвлөгөөт амралтаар хангаж, сэлгэн залгалт хийж, залуучуудыг нөхөж байна. офицер, жирийн цэрэг, түрүүч нарыг идэвхтэй сургаж, үүрэг болгож, байлдааны (тусгай) даалгаврыг "зорилгодоо нийцүүлэн" амжилттай гүйцэтгэх боломжийг олгодог.

Цэргүүд (хүчүүдийг) бүрдүүлэх - эдгээр нь Зэвсэгт хүчний дайчилгааны үеэр нэмэлтээр байгуулагдсан ерөнхий зориулалтын хүчний бүрэлдэхүүн, цэргийн ангиуд юм. Байлдааны (тусгай) даалгаврыг шийдвэрлэхэд бэлэн байх хугацаа нь нэг жил хүртэл байдаг бөгөөд энэ нь агуулах, засварын баазад байрлах зэвсэг, цэргийн хэрэгслийн ашиглалтын чадварыг сэргээх, зэвсэг, цэргийн масс үйлдвэрлэлийг зохион байгуулах боломжийг олгодог. Цэргийн аж үйлдвэрийн цогцолборын аж ахуйн нэгжүүдэд тоног төхөөрөмж, түүнийг тооцооны төлөвлөгөөний дагуу цэрэгт хүргэх, түүнчлэн нөөцөөс дуудах, боловсон хүчнийг чанарын хувьд сургах.

Дээрх засвар үйлчилгээний ангилал тус бүрд анги, цэргийн ангиудыг (энхийн үеийн байлдааны ажилтнууд) байрлуулах давтамж нь нэг жил бөгөөд дараа нь өөр (дээд эсвэл доод) ангилалд (зураг) шилждэг.

Бүртгэл, цэргийн ангиудыг засвар үйлчилгээний нэг ангиллаас нөгөөд шилжүүлэх журам

Цэргийн бүрэлдэхүүнийг нэг агуулгын ангиллаас нөгөөд шилжүүлэх зуны сургалтын хугацаа дууссаны дараа, шинэ хичээлийн жилийн эхэнд ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний жанжин штабын удирдамжийн үндсэн дээр хийгдэх ёстой. Бүрэлдэхүүн, ангиудыг яаралтай хариу арга хэмжээ авах цэрэг (хүч)-ийн ангилалд шилжүүлэх үед тэдгээрийн уялдаа холбоо, боловсон хүчний бэлтгэлийн түвшин хамгийн дээд хэмжээнд байх ёстой бөгөөд цэргийн болон цэргийн техник хэрэгслийн байдал бүтэн жилийн турш эрчимтэй ажиллах ёстой.

Бидний бодлоор дээрх арга барилыг хэрэгжүүлснээр аюул заналыг цаг тухайд нь саармагжуулах боломжтой болно. цэргийн аюулгүй байдалСтратегийн тэнхлэгүүдэд урвалын цэргүүдийг (хүчүүдийг) бүлэглэн, шаардлагатай бол бусад цэргийн тойргуудаас ижил төрлийн анги, ангиудыг хурдан шилжүүлэх замаар байлдааны хүчийг нэмэгдүүлэх. Цэргийн аюул заналхийллийн түвшин цаашид нэмэгдэж, зэвсэгт мөргөлдөөн гарч ирснээр нэмэлт хүчний (хүчний) бүрэлдэхүүн, ангиудын зардлаар цэргүүдийн бүлгүүдийг (хүчнүүд) үргэлжлүүлэн байгуулах боломжтой болно.

Үүний зэрэгцээ 2011-2015 онд Зэвсэгт хүчний бүтээн байгуулалт, хөгжлийн арга хэмжээг илүү зориудаар төлөвлөж, цэргийн болон цэргийн техник хэрэгслийн үечилсэн засварыг хангахын зэрэгцээ хариу арга хэмжээ авах ангиудын байлдааны чадвар буурахаас урьдчилан сэргийлэх боломжтой болж байна. (хүч), түүнчлэн агуулгын ангиллаас хамааран өөр өөр эрчимтэй цэргийн команд, хяналтын байгууллага, цэргийн бүрэлдэхүүнд үйл ажиллагааны болон байлдааны сургалтын үйл ажиллагааг зохион байгуулах.

Инновацийн эерэг тал нь санхүүгийн, материаллаг болон бусад нөөцийг тодорхой төвлөрүүлэхэд хувь нэмэр оруулах явдал юм. гол чиглэлүүдОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яамны төрийн цэргийн аюулгүй байдлыг хангах, тэдгээрийн зохисгүй, үндэслэлгүй зарцуулалтаас зайлсхийх үйл ажиллагаа. Ялангуяа, бидний бодлоор ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалахын сайдын 2008 оны 400-р тушаалын дагуу бие бүрэлдэхүүнийг урамшуулах анги, цэргийн ангиудын жагсаалтыг тэдгээрийн засвар үйлчилгээний ангилалд үндэслэн тогтоох нь илүү шударга юм шиг санагдаж байна. .

Макаров Н.Е. XXI зууны арми. Оросын зэвсэгт хүчний шинэ нүүр царай юу байх вэ? // Цэрэг-үйлдвэрлэлийн шуудан зөөгч. № 23 (289). 2009. 6-р сарын 17-23.

Сэтгэгдэл бичихийн тулд та сайтад бүртгүүлэх ёстой.

219. Цэргийн ангид цаг хуваарилах ажлыг байлдааны байнгын бэлэн байдлыг хангах, бие бүрэлдэхүүний байлдааны бэлтгэлийг зохион байгуулалттай явуулах, цэргийн сахилга бат, дотоод дэг журмыг сахиулах, цэргийн алба хаагчдыг сурган хүмүүжүүлэх, соёлын түвшинг дээшлүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлнэ. , өргөн хэрэглээний цогц үйлчилгээ, цаг тухайд нь амрах, хүлээн авах хоол.

Энэ зүйлийн гурав дахь хэсэгт заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдын долоо хоногийн ажлын цагийн нийт хугацаа нь холбооны хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон долоо хоног тутмын ажлын цагийн хугацаанаас хэтрэхгүй байх ёстой. Оросын Холбооны Улс. Цэргийн алба хаах хугацаа нь цэргийн ангийн өдөр тутмын горимоор тодорхойлогддог.

Жагсаалтыг ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалахын сайдын тогтоосон байлдааны үүрэг (байлдааны алба), дасгал сургуулилт, хөлөг онгоцны аялал болон бусад арга хэмжээг шаардлагатай бол долоо хоног тутмын үүргийн нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр гүйцэтгэдэг.

Цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид, түүнчлэн цэргийн мэргэжлээр гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид боловсролын байгууллагууд, цэргийн боловсролын байгууллагууд өндөр боловсролболон сургалтын цэргийн ангиудад долоо хоног бүр нэгээс доошгүй өдрийн амралт олгодог. Гэрээний дагуу цэргийн алба хааж байгаа бусад цэргийн албан хаагчдад долоо хоногт нэгээс доошгүй өдөр, харин сард зургаагаас доошгүй өдөр амрах боломжтой.

220. Цэргийн албан хаагчдад амралтын болон баяр ёслолын өдөр, энэ өдөр цэргийн жинхэнэ албанд татагдан ирсэн бол долоо хоногийн бусад өдөр амарна.

Цэргийн албан үүргээ долоо хоног тутмын жижүүрийн тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн ажлын өдрүүдэд гүйцэтгэх, түүнчлэн долоо хоногийн жижүүрийн нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр зохион байгуулсан арга хэмжээнд оролцсон гэрээт цэргийн албан хаагчдад бусад өдрүүдэд амрах нөхөн олговор олгоно. байлдааны бэлэн байдлыг хангах хэрэгцээ, албаны ашиг сонирхлыг харгалзан цэргийн анги (хэсгийн) командлагчийн шийдвэрээр долоо хоногийн дотор.

(өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)

Гэрээгээр алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдад нөхөн олговор олгох боломжгүй бол долоо хоногийн бусад өдрүүдэд цэргийн алба хаах хугацааг долоо хоног бүрийн тогтоосон хугацаанаас хэтрүүлэн ажлын өдрүүдэд цэргийн алба хаах хугацаа. , амралтын болон амралтын өдрүүдэд цэргийн алба хаагч оршин суугаа газраасаа алба хаах газар болон буцаж ирэхэд шаардагдах хугацаа, түүнчлэн долоо хоног тутмын алба хаах нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр зохион байгуулсан арга хэмжээнд оролцох хугацааг харгалзан, хураангуйлж, заасан цэргийн албан хаагчдад үндсэн амралтад нэмж болох нэмэлт амралтын өдрүүд хэлбэрээр олгоно. Тогтоосон хугацааг (цаг, өдрөөр) нэгжийн захирагч журналд хөтөлж, тэмдэглэлийн үнэн зөвийг долоо хоног бүр цэргийн албан хаагчийн гарын үсгээр баталгаажуулдаг.

Шаардлагатай тохиолдолд долоо хоног тутмын үйлчилгээний нийт хугацааг хязгаарлахгүйгээр зохион байгуулж буй арга хэмжээнд оролцож байгаа гэрээт цэргийн албан хаагчид тэдний хүсэлтээр нэмэлт амралтын өдөр олгохын оронд нэмэлт амралтын өдөр тутамд мөнгөн тэтгэмжийн хэмжээгээр мөнгөн нөхөн олговор олгоно. төлж болно. Мөнгөний нөхөн төлбөр олгох журам, нөхцлийг ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалахын сайд тогтоодог.

Нэмэлт амралтын өдрийн тоо, үндсэн амралтанд хавсаргасан нэмэлт амралтын өдрийн оронд мөнгөн нөхөн олговор олгох тухай мэдээллийг ангийн захирагч цэргийн ангийн штабт ирүүлнэ.

(өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)

222. Цэргийн ангид өдрийн цагаар, зарим заалтын дагуу долоо хоногт хуваарилах ажлыг албан цагийн өдрийн дэглэм, журмаар гүйцэтгэдэг.

Цэргийн ангийн өдөр тутмын дэглэм нь өдөр тутмын үйл ажиллагааны үндсэн үйл ажиллагаа, анги, цэргийн ангийн штабын бие бүрэлдэхүүний суралцах, амьдрал ахуйг хэрэгжүүлэх хугацааг тодорхойлдог.

Гэрээгээр алба хааж байгаа цэргийн алба хаагчдын ажлын цагийн хуваарийн дагуу өдөр тутмын дэглэмээс гадна цэргийн алба хаах үүргээс үүдэлтэй эдгээр цэргийн албан хаагчдын өдөр тутмын ажил гүйцэтгэх нөхцөл, үргэлжлэх хугацааг тогтоодог.

Зэвсэгт хүчний цэргийн төрөл, төрөл, цэргийн ангид тулгамдаж буй үүрэг даалгавар, улирал, орон нутаг, цаг уурын нөхцөл зэргийг харгалзан цэргийн анги, бүрэлдэхүүний захирагч тогтоодог. Эдгээрийг сургалтын хугацаанд боловсруулсан бөгөөд байлдааны буудлага, хээрийн гарц, сургуулилт, маневр, хөлөг онгоцны аялал, байлдааны үүрэг (байлдааны үүрэг), өдөр тутмын жижүүрийн алба хаах хугацаанд цэргийн анги (бүлэг) -ийн захирагчаар зааж өгч болно. болон бусад үйл ажиллагаа, тэдгээрийн хэрэгжилтийн онцлогийг харгалзан үзэх. .

Өдөр тутмын дэглэм, жижүүрийн цагийн хуваарь нь өдөр тутмын хувцасны баримт бичиг, түүнчлэн цэргийн ангийн штаб, ангиудын албан тасалгаанд байдаг.

223. Цэргийн ангийн өдөр тутмын хуваарьт өглөөний биеийн тамирын дасгал хийх, өглөө, оройн хувцас солих, өглөөний үзлэг хийх, бэлтгэл сургуулилт хийх, түүнд бэлтгэх, тусгай (ажлын) хувцас солих, гутал цэвэрлэх, хоол идэх, хооллохын өмнө гараа угаах зэрэг цагийг тусгасан байх ёстой. Зэвсэг, цэргийн хэрэгслийг халамжлах, боловсрол, соёл урлаг, амралт чөлөөт цаг, спортын арга хэмжээ, ажилтнуудад мэдээлэл өгөх, радио, телевиз сонсох, эмнэлгийн төвд өвчтөн хүлээн авах, түүнчлэн цэргийн албан хаагчдын хувийн хэрэгцээнд зарцуулах цаг (дор хаяж хоёр цаг) ), оройн алхах, оройн үзлэг, дор хаяж найман цаг унтах.

Хоолны хоорондох завсарлага долоон цагаас хэтрэхгүй байх ёстой.

Үдийн хоолны дараа дор хаяж гучин минутын турш хичээл, ажил хийх ёсгүй.

224. Гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн алба хаагчийн алба хаах журамд цэргийн албанд ирэх, гарах хугацаа, хоол идэх (үдийн хоол) завсарлах цаг, цэргийн алба хаах хугацаа, цэргийн алба хаах хугацаа, цэргийн алба хаах хугацаа, цэргийн алба хаах хугацаа, цэргийн алба хаах хугацаа, цэргийн алба хаах хугацаа, цэргийн алба хаах хугацаа, цэргийн алба хаах тухай журамд цэргийн алба хаах хугацаа, хооллох (үдийн хоол), бие даан суралцах(дор хаяж дөрвөн цаг), өдөр бүр хичээлд бэлтгэх, цаг авах биеийн тамирын дасгал(нийт үргэлжлэх хугацаа нь долоо хоногт дор хаяж гурван цаг).

Үүргийн цагийг тогтоохдоо цэргийн алба хаагчийн гүйцэтгэх хэрэгцээ албан ёсны үүрэгөдөр тутмын дэглэмийн дагуу, түүнчлэн цэргийн анги (дэд анги) -ыг байлдааны байнгын бэлэн байдалд байлгахад чиглэсэн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх.

Өдөр тутмын жижүүрийн алба хаах цагийн хуваарийг цэргийн ерөнхий дүрэм, холбогдох заавраар тогтоодог.

Цэргийн анги (хэсгийн)-д өдөр тутмын хувцаслалтад ороогүй офицер, ахлагч, дунд ахлагч, түүнчлэн гэрээгээр цэргийн алба хааж буй түрүүч, ахлагч нарын өдөр тутмын жижүүрийг зөвхөн онцгой тохиолдолд нэвтрүүлж болно. Цэргийн тойрог, фронт, флот, армийн цэргийн командлагчийн зүгээс хязгаарлагдмал хугацаанд хэрэг.

225. Зэвсэг, цэргийн техник, цэргийн бусад эд хөрөнгийг арчлах, сургалт, материаллаг баазын цэцэрлэгт хүрээлэн, байгууламжийг тохижуулах, тохижуулах, цэргийн хотхон байгуулах зорилгоор долоо хоног бүрийн бямба гаригт дүрэм журмын дагуу ангид цэцэрлэгт хүрээлэн, засвар үйлчилгээний өдөрлөг зохион байгуулдаг. дарааллаар болон бусад ажлыг гүйцэтгэх. Тухайн өдөр бүх байранд ерөнхий цэвэрлэгээ хийхээс гадна ажилчдыг усанд угаал үйлддэг.

Мөн зэвсэг, цэргийн техникийг байлдааны байнгын бэлэн байдалд байлгах зорилгоор паркийн долоо хоног, паркийн өдрүүдийг тус дэглэмд нийт бие бүрэлдэхүүнийг оролцуулан зохион байгуулж байна.

Цэцэрлэгт хүрээлэнгийн долоо хоног, цэцэрлэгт хүрээлэн, цэцэрлэгт хүрээлэнгийн засвар үйлчилгээний өдрүүдийг дэглэмийн командлагчийн зэвсэглэл, хангамжийн асуудал эрхэлсэн орлогч дарга нартай хамтран боловсруулж, дэглэмийн захирагчийн баталсан төлөвлөгөөний дагуу зохион байгуулдаг. Төлөвлөгөөний хуулбарыг хэлтэст авчирдаг.

Амралтын өдрүүдэд ердийнхөөс хожуу босохыг зөвшөөрч, цэргийн ангийн захирагчийн тогтоосон цагт өглөөний биеийн тамирын дасгал хийдэггүй.

Үйл явдал Сүүлийн жилүүдэд"Хэрэв та энх тайвныг хүсч байвал дайнд бэлтгэ" гэсэн эртний Грекийн зүйр үгийн зөвийг нотол. Үйл явдлыг хөгжүүлэх хамгийн муу хувилбаруудыг боловсруулж, цэргүүдийн байлдааны бэлэн байдлыг шалгах, түүнчлэн болзошгүй дайсан эсвэл найрсаг бус хөрш рүү дохио илгээх боломжтой. Оросын Холбооны Улс хэд хэдэн цэргийн сургуулилт хийсний дараа ижил төстэй үр дүнд хүрчээ.

Америкийн Нэгдсэн Улс болон НАТО-гийн санаа зовнилыг Орос дахь байлдааны бэлэн байдал нь хамгийн муу хувилбаруудын аль нэгэнд биш, харин хэд хэдэн хувилбарт чиглүүлсэнтэй холбон тайлбарлаж байна: Оросын арми эх орондоо энх тайвны төлөө бэлэн байна. ямар ч чиглэлд дайн.

Тодорхойлолт

Байлдааны бэлэн байдал гэдэг нь Зэвсэгт хүчний төрөл бүрийн анги, ангиуд зохион байгуулалттай, богино хугацаанд бэлтгэлээ базааж, дайсантай байлдааны ажиллагаа явуулах боломжтой байдлыг хэлнэ. Цэргийн удирдлагаас тавьсан үүрэг даалгаврыг ямар ч аргаар хамаагүй, бүр тусламжтай биелүүлж байна цөмийн зэвсэг. Байлдааны бэлэн байдалд байгаа цэргүүд (БГ) шаардлагатай зэвсгийг хүлээн авч, цэргийн техникдайсны довтолгоог няцаах, тушаалын дагуу үй олноор хөнөөх зэвсэг хэрэглэхэд бэлэн байгаа бусад материал.

BG-д авчрах төлөвлөгөө

Армийг бэлэн байдалд оруулахын тулд штабаас төлөвлөгөө боловсруулж байна. Энэ ажилд цэргийн ангийн захирагч хяналт тавьж, үр дүнг ахлах командлагч баталдаг.

BG төлөвлөгөөнд дараахь зүйлс орно.

• Зэвсэгт хүчний цэргийн албан хаагч, офицеруудад хураах тухай мэдэгдэх журам, арга;
• тэдгээрийн байршлыг зааж өгсөн;
• жижүүрийн болон цэргийн анги дахь үйл ажиллагаа;
• боловсон хүчин, цэргийн техникийг төвлөрүүлэх хэсэгт комендантын албаны үйл ажиллагаа.

Эхлэх

Түвшин бүрийн сэрэмжлүүлэг нь цэргийн ангийн жижүүрийн хүлээн авсан дохиогоор эхэлдэг. Цэргийн анги бүрт суурилуулсан утас, дуут дохиог ашиглан “Корд” системийг ашиглан жижүүрийн анги, дарга нарт мэдэгдэнэ. Дохио хүлээн авсны дараа мэдээллийг тодруулж, дараа нь дуут командын тусламжтайгаар: "Компани, бос! Сэрүүлэг, дохиолол, дохиолол! ”- жижүүрийн нэгжүүд үйл ажиллагаа эхэлсэн тухай бүх ажилтнуудад мэдэгдэнэ. Үүний дараа "Цуглуулга зарлалаа" гэсэн тушаалыг өгч, цэргийн албан хаагчдыг ангиудад илгээв.

Цэргийн ангиас гадуур амьдардаг хүмүүс элч нараас цуглуулах тушаал авдаг. Парк дээр ирэх нь жолооч-механикуудын үүрэг юм. Тэнд үйлчлэгч нар машинтай хайрцагны түлхүүрийг өгдөг. Жолооч нар алба хаагчдыг ирэхээс өмнө шаардлагатай бүх хэрэгслийг бэлтгэх шаардлагатай.

Армийн эд хөрөнгийг ачих ажлыг байлдааны багийн дагуу бие бүрэлдэхүүн гүйцэтгэдэг. Ахлагч нарын хяналтан дор шаардлагатай бүх хэрэгслийг байршуулах газар руу илгээхэд бэлтгэж, бие бүрэлдэхүүн цэргийн ангийн эд хөрөнгийг тээвэрлэх үүрэг хүлээсэн офицер, офицеруудыг ирэхийг хүлээж байна. Нэвтрээгүй хүмүүсийг цуглуулах цэг рүү илгээдэг.

Байлдааны бэлэн байдлын зэрэг

Нөхцөл байдлаас хамааран BG нь дараахь байж болно.

• Тогтмол.
• Нэмэгдсэн.
• Цэргийн аюулын байдалд байна.
• Бүрэн.

Зэрэг бүр цэргийн албан хаагчид оролцдог өөрийн гэсэн арга хэмжээнүүдтэй байдаг. Тэд үүргээ маш сайн ухамсарлаж, даалгавраа хурдан гүйцэтгэх чадвар нь улс орны хувьд нэн чухал нөхцөл байдалд цэргийн анги, ангиуд зохион байгуулалттай ажиллах чадварыг гэрчилж байна.

BG-д юу хэрэгтэй вэ?

Байлдааны бэлэн байдалд дараахь зүйлс нөлөөлдөг.

• анги, офицер, штабын байлдааны болон хээрийн сургалт;
• байлдааны дүрмийн шаардлагын дагуу армийг зохион байгуулах, засварлах;
• армийн анги, ангиудыг шаардлагатай зэвсэг, техникээр хангах.

Боловсон хүчний үзэл суртлын боловсрол, үүргээ ухамсарлах нь шаардлагатай үр дүнд хүрэхэд чухал ач холбогдолтой юм.

Стандарт BG

Байнгын байлдааны бэлэн байдал гэдэг нь Зэвсэгт хүчний анги, ангиуд байнгын байршилд төвлөрч, өдөр тутмын үйл ажиллагаа эрхэлдэг: өдөр тутмын хатуу дэглэм баримталж, өндөр сахилга баттай байдаг. Нэг хэсэг нь тоног төхөөрөмжийн хуваарьт засвар үйлчилгээ, сургалтанд хамрагдаж байна. Хийж буй хичээлүүд хуваарийн дагуу явагдана. Цэргүүд БГ-ын хамгийн дээд зэрэглэлд шилжихэд ямар ч үед бэлэн байна. Үүний тулд зориулалтын анги, ангиуд 24 цагийн турш жижүүрлэн ажиллаж байна. Бүх үйл ажиллагаа төлөвлөгөөний дагуу явагдаж байна. Материал, техникийн хэрэгслийг (зэвсэг, түлш, тослох материал) хадгалах тусгай агуулахууд байдаг. Шаардлагатай бол ямар ч үед нэгж, нэгжийг байрлуулах газар руу экспортлох боломжтой машинуудыг бэлтгэсэн. Энэ зэрэглэлийн байлдааны бэлэн байдал (стандарт) нь цэргийн албан хаагчид, офицеруудыг дайчилгааны газруудад ачих, нүүлгэн шилжүүлэх тусгай хүлээн авах цэгүүдийг бий болгохыг заасан байдаг.

BG нэмэгдсэн

Зэвсэгт хүчний анги, ангиуд богино хугацаанд цэргийн аюулыг няцаах, байлдааны даалгаврыг биелүүлэхэд бэлэн байдаг Зэвсэгт хүчний ийм байдал нь байлдааны бэлэн байдлыг нэмэгдүүлэх явдал юм.

Байлдааны бэлэн байдлыг нэмэгдүүлснээр дараахь арга хэмжээг авч байна.

• амралт, ажлаас халах хугацааг цуцлах;
• хувцасыг бэхжүүлэх;
• өдрийн цагаар ажиллах жижүүрийн хэрэгжилт;
• нэгжийн хэсгийн байршил руу буцах;
• бэлэн байгаа бүх зэвсэг, хэрэгслийг шалгах;
• байлдааны сургалтын техник хэрэгсэлд зориулж сум авах;
• дохиолол болон бусад зүйлийг шалгах;
• архивыг хүргэхэд бэлтгэх;
• офицер, ахлагч нар зэвсэг, сумаар тоноглогдсон;
• офицеруудыг хуарангийн албан тушаалд шилжүүлэв.

Өгөгдсөн зэрэгтэй БГ-ыг шалгасны дараа горимд гарсан өөрчлөлтөд нэгжийн бэлэн байдлыг тодорхойлж, энэ түвшинд шаардагдах тоог шалгана. бараа материал, цэргийн албан хаагч, офицеруудыг дайчилгааны газруудад экспортлох зэвсэг, тээврийн хэрэгсэл. Байлдааны бэлэн байдлыг нэмэгдүүлэх нь ихэвчлэн сургалтын зорилгоор ашиглагддаг, учир нь энэ горимд ажиллах нь улс орны хувьд үнэтэй байдаг.

Гурав дахь бэлэн байдлын зэрэг

Цэргийн аюулын дэглэмийн үед байлдааны бэлэн байдал гэдэг нь Зэвсэгт хүчний бүх хэрэгслийг нөөцийн бүсэд татан буулгаж, бэлэн байдалд байгаа цэргийн анги, ангиуд богино хугацаанд үүрэг даалгавар гүйцэтгэхээр гарч ирдэг байдал юм. Байлдааны бэлэн байдлын гуравдугаар зэрэгт (албан ёсны нэр нь "цэргийн аюул") армийн чиг үүрэг ижил байна. Б.Г дохиолол зарласнаар эхэлдэг.

Байлдааны бэлэн байдлын энэ зэрэг нь дараахь шинж чанартай байдаг.

• Бүх төрлийн цэргийг төвлөрөх цэг хүртэл татсан. Нэгж, анги бүрийг байнгын байршуулах цэгээс 30 км-ийн зайд бэлтгэсэн хоёр хэсэгт байрлуулна. Нэг дүүрэг нь нууц гэж тооцогддог бөгөөд инженерийн шугам сүлжээгээр хангагдаагүй байна.
• Дайны үеийн хууль тогтоомжийн дагуу сум, гранат, хийн маск, химийн эсрэг багц, анхны тусламжийн иж бүрдэл бүхий боловсон хүчний нэмэлт орон тоо бий. Аливаа цэргийн салбаруудын шаардлагатай бүх ангиудыг төвлөрсөн цэгүүдэд хүлээн авдаг. ОХУ-ын армид командлалын заасан газарт ирсний дараа танкийн цэргүүдийг цэнэглэж, сумаар тоноглодог. Бусад төрлийн нэгжүүд ч шаардлагатай бүх зүйлийг хүлээн авдаг.
• Ажиллах хугацаа нь дууссан хүмүүсийг ажлаас халахыг цуцална.
• Шинээр цэргийн алба хаагчдыг хүлээн авах ажил зогссон.

Байлдааны бэлэн байдлын өмнөх хоёр түвшинтэй харьцуулахад энэ зэрэг нь их хэмжээний санхүүгийн зардлаар тодорхойлогддог.

Байлдааны бүрэн бэлэн байдал

БГ-ын дөрөвдүгээр зэрэгт Зэвсэгт хүчний армийн анги, ангиуд байлдааны өндөржүүлсэн бэлэн байдалд байна. Энэхүү дэглэм нь энх тайван байдлаас цэргийн нөхцөл рүү шилжихэд чиглэсэн арга хэмжээг тусгасан болно. Цэргийн удирдлагаас тавьсан даалгаврыг биелүүлэхийн тулд бие бүрэлдэхүүн, офицеруудыг бүрэн дайчлан ажиллаж байна.

Байлдааны бүрэн бэлэн байдалд дараахь зүйлийг хангана.

• Цагийн жижүүр.
• Байлдааны зохицуулалтыг хэрэгжүүлэх. Энэхүү үйл явдал нь орон тооны цомхотгол хийсэн бүх нэгж, бүрэлдэхүүнийг дахин ажиллуулж байгаа явдал юм.
• Цэргийн албан хаагчид, офицеруудад шифрлэгдсэн кодтой эсвэл бусад нууцын зэрэглэлтэй харилцаа холбоог ашиглан тушаал өгдөг. Мөн тушаалыг бичгээр өгч, шуудангаар хүргэж болно. Хэрэв тушаалыг амаар өгсөн бол түүний дараа бичгээр баталгаажуулах ёстой.

Байлдааны бэлэн байдал нь нөхцөл байдлаас хамаарна. BG-ийг дараалсан эсвэл завсрын түвшнийг тойрч гарах боломжтой. Бүрэн бэлэн байдалшууд халдсан тохиолдолд зарлаж болно. Цэргүүдийг байлдааны дээд зэргийн бэлэн байдалд оруулсны дараа анги, ангиудын командлагч нар дээд шатны байгууллагад илтгэл тавьдаг.

Дөрөвдүгээр шатны бэлэн байдлыг өөр хэзээ хийх вэ?

Шууд довтолгоо байхгүй тохиолдолд байлдааны бүрэн бэлэн байдлыг нэг эсвэл өөр дүүрэгт шалгах зорилгоор явуулдаг. Түүнчлэн зарласан BG-ийн энэ зэрэг нь дайсагналын эхлэлийг илэрхийлж магадгүй юм. Байлдааны бүрэн бэлэн байдлыг шалгах нь маш ховор тохиолдолд хийгддэг. Энэ төвшинг санхүүжүүлэхийн тулд улсаас маш их мөнгө зарцуулдагтай холбоотой. Бүх ангиудыг дэлхийн хэмжээнд шалгах зорилгоор байлдааны бүрэн бэлэн байдлын тухай улсын хэмжээнд зарлах боломжтой. Улс орон бүрт аюулгүй байдлын дүрмийн дагуу хэдхэн нэгж нь BG горимын дөрөв дэх түвшинд байнга байж болно: хил, пуужингийн эсрэг, агаарын довтолгооноос хамгаалах, радио инженерчлэл. Энэ нь одоогийн нөхцөлд хэзээ ч ажил хаялт өгөх боломжтой байгаатай холбоотой юм. Эдгээр цэргүүд зөв байрлалд байнга анхаарал хандуулдаг. Жирийн армийн ангиудын нэгэн адил эдгээр ангиуд байлдааны бэлтгэл сургуулилтад хамрагддаг ч аюул тулгарсан тохиолдолд хамгийн түрүүнд үүрэг гүйцэтгэдэг. Ялангуяа түрэмгийлэлд цаг тухайд нь хариу арга хэмжээ авахын тулд олон орны төсвөөс армийн анги нэгтгэлүүдэд санхүүжилт олгодог. Энэ горимд үлдсэнийг нь төрөөс дэмжих боломжгүй.

Дүгнэлт

Зэвсэгт хүчний довтолгоог няцаахад бэлэн байгаа эсэхийг шалгах нь нууцлалыг сахивал үр дүнтэй байх боломжтой. Уламжлал ёсоор бол Орос дахь байлдааны бэлэн байдлыг сайтар хянаж байдаг Барууны орнууд. ОХУ-ын явуулсан Европ, Америкийн шинжээчдийн үзэж байгаагаар Оросын тусгай хүчин гарч ирснээр үргэлж дуусдаг.

Варшавын гэрээний задрал, НАТО-гийн хүчнийг зүүн зүг рүү чиглүүлэх нь Орос улс болзошгүй аюул гэж үзэж байгаа бөгөөд энэ нь ОХУ-ын дараагийн зохих цэргийн үйл ажиллагааны шалтгаан болсон гэсэн үг юм.