Ārvalstu pieredze tūrisma attīstībā. Starptautiskā tūrisma attīstība (Ārvalstu pieredze un tās pielietojums Krievijā) Golovatyuk Alina Vladimirovna. Valsts regulējuma un atbalsta sistēma tūrisma attīstībai Krievijā, ņemot vērā attīstīto valstu pieredzi

Tehnoloģija

Tūrisma nozare šobrīd attīstās visur. Un Krievija nav izņēmums. Tāpat kā visiem citiem, tam ir savas priekšrocības un trūkumi attiecībā uz šo virzienu. Mēģināsim analizēt Krievijas pozīciju starptautiskajā tūrisma tirgū.

Tūristu pievilcības reitingā, kas aprēķināts pēc Pasaules ekonomikas foruma metodoloģijas, Krievija 2007.gadā ieņēma 68.vietu, bet pēc tam pakāpās un 2011.gadā reitingā sasniedza 59.pozīciju. Šie dati norāda uz divām svarīgām iezīmēm. vismodernākais tūrisms Krievijā. No vienas puses, Krievijas Federācijas vieta reitingā nav pietiekami augsta, kas liecina par vāji attīstītu tūrisma infrastruktūru. No otras puses, ir redzams progress, Krievijas pozīciju pieaugums, kas liecina par attīstību, tūrisma nozare virzās uz priekšu.

Starp Krievijas iezīmēm var izcelt tūrisma pakalpojumu sniegšanas specifiku. Vērts pievērst uzmanību tam, ka vadošie tūroperatori tiek pārdalīti vienā vai otrā tūrisma ceļojumu virzienā. Atdaliet tūrisma aģentūru un tūrisma operatoru tirgus segmentus. Turklāt tūrisma operatoru segmentā ir izteikta oligopola konkurence: jebkurā no virzieniem ir 5-10 lielie tūrisma operatori, kas ir iekarojuši aptuveni 90% no visa tirgus segmenta. Tūrisma aģentūru segmentā valda perfekta konkurence, kas būtiski samazina ienākšanas barjeras.

institūts ekonomiskās stratēģijas 2008. gadā sastādīja tūrisma tirgus vadošo uzņēmumu sarakstu. Pirmās vietas ieņem: uzņēmumu grupa Intourist, Neva, Natalie Tours, Tez Tour, Coral Travel, Inna Tour, Capital Tour, Pac Group. Tomēr pat starp vadošajiem uzņēmumiem ne vienmēr viss norit labi. Piemēram, ir zināma situācija ar uzņēmumu Tez Tour, kas pārkāpa federālo likumu “Par konkurenci” un pirmajā kanālā pārraidīja video ar saukli “Tūrisma operators Nr. 1”, kā rezultātā tika ierosināta administratīvā lieta pret FAS. ceļojumu aģentūra.

Lai raksturotu tūrisma vietu un lomu Krievijas Federācijā, ir jāanalizē vairāki rādītāji. Piemēram, kopējais tūrisma devums Krievijas IKP ir 5,9%. Šis rādītājs ir mazāks nekā vidēji pasaulē, bet līdz 2012. gadam izaugsme tiek prognozēta 4,6% apmērā. 2011.gadā tūrisma nozarē nodarbināto skaits bija 5,5% no kopējās nodarbinātības, un saskaņā ar 2022.gada prognozi tas būs 5,9%. Kā redzam, tūrisma īpatsvars šajos rādītājos nav īpaši liels, taču ir vērojamas augšupejošas tendences.

Nākamā lieta, kas ir pelnījusi uzmanību, ir pilsoņu ienākošie un izejošie ceļojumi nolūkos.

8. tabula - Ieceļošana Krievijas Federācijā un pilsoņu izceļošana no Krievijas Federācijas, tūkst

Ārvalstu pilsoņu braucienu skaits uz Krievijas Federāciju

Krievijas pilsoņu braucienu skaits uz ārzemēm

Tostarp pēc mērķiem:

ierēdnis

apkalpojošais personāls

Analizēsim tabulas struktūru. No tā var secināt, ka kopējais braucienu skaits no Krievijas un uz Krieviju pieaug. Savukārt Krievijas pilsoņu braucienu skaits uz ārvalstīm 2011.gadā vairāk nekā trīs reizes pārsniedza ārvalstu pilsoņu braucienu skaitu uz Krieviju. To nevar saukt par pozitīvu tendenci, jo, vadoties pēc tabulas struktūras, ir acīmredzams, ka ienākošais tūrisms ir ļoti vāji attīstīts. Pēdējo desmit gadu laikā viesojošo ārvalstu pilsoņu skaits pieaudzis par 24%, savukārt Krievijas pilsoņu braucienu skaits uz ārvalstīm pieaudzis par 198%. Neapšaubāmi, atšķirība ir ļoti svarīga. Turklāt, pamatojoties uz tabulas datiem, pastāv izredzes saglabāt šo tendenci.

Ja braucienus ņemam vērā pēc mērķa, tad cilvēki Krievijā ierodas galvenokārt oficiālos nolūkos, kam seko privātie ceļojumi un tūrisms, kas ieņem aptuveni tādas pašas pozīcijas. Krievu tūristi uz ārzemēm lielākoties dodas tūrisma nolūkos vai arī tie ir privāti braucieni. Līdz ar to varam teikt, ka šobrīd Krievija ir ienākošajam tūrismam nepievilcīga valsts. Procentuāli tūrisma nolūkos pēdējo desmit gadu laikā braucienu pieaugums uz mūsu valsti bija tikai 0,6%. Un braucienu skaits no Krievijas Federācijas ar to pašu mērķi palielinājās par 230%. Šie skaitļi uzreiz atspoguļo galveno Krievijas Federācijas problēmu – zemo pievilcību no starptautiskā tūrisma viedokļa. Savukārt Krievijas pilsoņi ir aktīvi starptautisko ceļojumu pakalpojumu patērētāji, par ko jau runāts 5.tabulā.

Tāpat ir vērts padomāt, kur Krievijas pilsoņi galvenokārt tiek sūtīti tūrisma nolūkos, kuri galamērķi viņiem ir vispopulārākie.

9.tabula - Krievijas pilsoņu ceļojumu skaits uz ārvalstīm tūrisma nolūkos 2011.gadā, tūkst

Var redzēt, ka lielākā daļa virzienu ir saistīti ar valstīm ar siltu klimatu, kurām ir pieeja jūrai. Tas liek domāt, ka krievi vairāk dod priekšroku tradicionālajam pludmales tūrismam. Un atkal nevar nepieminēt globālo tendenci jaunattīstības valstu interesēs tūrisma pakalpojumu sniegšanā. Krievija nav izņēmums. Pirmās trīs valstis pēc popularitātes Krievijas tūristu vidū ir Turcija, Ķīna un Ēģipte, bet sesto vietu ieņem Taizeme.

Ja paskatās uz informāciju par to, no kurām valstīm tūristi ierodas Krievijā, tad situācija būs radikāli atšķirīga.

10.tabula - Ārvalstu pilsoņu ceļojumu skaits uz Krieviju tūrisma nolūkos 2011.gadā, tūkst.

Uzreiz ir manāms, ka skaitļi šeit ir daudz pieticīgāki nekā iepriekšējā tabulā. Tajā pašā laikā valstis, uz kurām dodas Krievijas pilsoņi, nesakrīt ar tām, no kurām pie mums brauc ārvalstu tūristi. Pārsvarā cilvēki ierodas Krievijā tūrisma nolūkos no Eiropas. Turklāt 2. un 3. pozīciju ieņem Ķīna un ASV.

Var pieņemt, ka tas ir saistīts ar salīdzinoši augstām tūristu brīvdienu izmaksām Krievijā, vājo tūrisma programmu un maršrutu attīstību un vājo pielāgošanos ārvalstu tūristu uzņemšanai.

Attiecībā uz tūrisma ieņēmumiem un Krievijas pilsoņu izdevumiem par tūrisma pakalpojumiem šeit atkārtojas iepriekš aprakstītā situācija. Krievija 2011.gadā ieņēma 24.vietu pasaulē tūrisma ieņēmumu ziņā, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, pieaugot par 29,1%. Un tēriņu ziņā tūrisma pakalpojumiem Krievija ir starp desmit pasaules līderēm, tās izdevumi salīdzinājumā ar 2010. gadu 2011. gadā pat pieauga. Līdz ar to Krievija 2011. gadā tēriņu ziņā ieņēma 7. vietu pasaulē, un arī vērojama izaugsme. Pieaugums salīdzinājumā ar 2010. gadu bija aptuveni 22,1%.

Tādējādi mēs varam teikt, ka tūrisms Krievijā attīstās, taču šī attīstība ir vienpusēja. Krievijas tūrisma aģentūras un tūroperatori galvenokārt koncentrējas uz izejošo tūrismu, savukārt ienākošais tūrisms ir ārkārtīgi vāji attīstīts. To apliecina arī PTO statistika, kurā Krievija ir viena no lielākajām tūrisma pakalpojumu importētājām. Tās īpatsvars 2011.gadā bija 3,4%, salīdzinājumam ASV īpatsvars ir 9,1%, Ķīnas - 7,6%, Kanādas - 3,5%.

Taču arī Krievijai ir potenciāls, kas var veicināt tūrisma aktivitāšu attīstību ienākošā tūrisma ziņā. Tajā ietilpst unikāla daba, klimats, vēstures un kultūras pieminekļi, bagāta vēsturiskā pagātne, plaša aktīvai atpūtai piemērota teritorija. Bet atkal tas viss saskaras ar grūti novērstām Krievijas realitātes problēmām, kas tiks apspriestas vēlāk. Turklāt, spriežot pēc minētās statistikas, pašiem krieviem mūsu valsts sniegtie tūrisma pakalpojumi šķiet nepietiekami. Augstas kvalitātes un aktīvi izmantot izejošā tūrisma sniegtās iespējas. Tāpēc ir ieteicams apsvērt galvenās problēmas, riskus un draudus Krievijas tūrisma tirgum, kā arī noteikt perspektīvās jomas tā attīstībai.

  • Specialitāte HAC RF08.00.14
  • Lapu skaits 164

1. nodaļa. Teorētiskie un metodiskie pamati starptautiskā tūrisma attīstībai.

1.1. Tūrisma jēdziena interpretācijas iezīmes un tā organizēšanas formas nacionālā un starptautiskā līmenī.

1.2. Starptautiskā tūrisma loma pasaules pakalpojumu tirdzniecībā.

2. nodaļa. Krievijas starptautiskā un vietējā tūrisma attīstības tendenču analīze.

2.1. Pašreizējais stāvoklis tūrisma potenciāls Krievija.

2.2. Izejošā tūrisma struktūra un perspektīvie virzieni.

2.3. Tūrisma pakalpojumu eksports un tā attīstības perspektīvas.

2.4. Tendences vietējā tūrisma tirgus funkcionēšanā.

3.nodaļa. Starptautiskā tūrisma attīstības organizatoriskā un juridiskā bāze.

3.1. Valsts regulējuma un atbalsta sistēma tūrisma attīstībai Krievijā kontekstā ar valstu ar attīstīto ekonomiku pieredzi.

3.2. Juridiskais pamats tūrisma tirgus veidošanai Krievijā.

4. nodaļa. Galvenās tūrisma intensīvās attīstības metodes.

4.1. Investīciju piesaistes avoti tūrisma nozarē.

4.2. Mārketings starptautiskā tūrisma jomā.

5. nodaļa. Viesnīcu pakalpojumu tirgus struktūra un darbība kā viena no svarīgākajām starptautiskā un vietējā tūrisma sastāvdaļām.

5.1. Pasaules pieredze viesnīcu tirgus attīstībā.

5.2. Krievijas viesnīcu pakalpojumu tirgus pašreizējā stāvokļa raksturojums.

Līdzīgas tēzes specialitātē "Pasaules ekonomika", 08.00.14 HAC kods

  • Tūrisma nozares ekonomiskais mehānisms 2000, ekonomikas zinātņu doktors Ņikiforovs, Valērijs Ivanovičs

  • Tūrisma intensīvas attīstības organizatoriskais un ekonomiskais mehānisms Krievijas Federācijā 1999, ekonomikas zinātņu doktore Rozanova, Tatjana Pavlovna

  • Krievijas Federācijas viesnīcu nozares attīstības mehānisms 2007, ekonomikas zinātņu kandidāte Konovalova, Anastasija Igorevna

  • Efektīvas viesnīcu vadības stratēģijas veidošana 2006, ekonomikas zinātņu kandidāts Fedosejevs, Oļegs Ļvovičs

  • Organizatorisko un ekonomisko mehānismu uzlabošana viesnīcu un tūrisma biznesa attīstībai Maskavas reģionā: uz mini viesnīcu piemēra 2006, ekonomikas zinātņu kandidāte Horošilova, Jevgeņija Vladimirovna

Promocijas darba noslēgums par tēmu "Pasaules ekonomika", Golovatyuk, Alina Vladimirovna

1. Naktsmītņu tirgus ir objektu kopums, kas klasificēti kā izmitināšanas objekti pēc noteiktiem kritērijiem: kopējam nakšņošanas skaitam jāpārsniedz noteikts minimums; īpašumā ir gids; objektu apsaimniekošana ir balstīta uz komerciāliem pamatiem.

2. Viesnīca ir atzīta par galveno izmitināšanas līdzekli visā pasaulē. Lai apzinātu vajadzības pēc izmitināšanas viesnīcām, jāzina viesnīcu pieprasījumu ietekmējošie faktori, jāparedz turpmākās piedāvājuma un pieprasījuma izmaiņas. Tāpat nepieciešamība pēc viesnīcas numuriņiem ir atkarīga no tūristu piesaistes vietu skaita un kapacitātes, esošā reģiona nodrošinājuma ar viesnīcām un to noslogojuma un viesnīcās dzīvojošo cilvēku kontingenta tendencēm.

3. Objektīvie kritēriji, aprēķinot viesnīcu vienreizējo kapacitāti, ir iedzīvotāju ienākumu dinamika, reģiona nozīme pasaules ekonomikā, uzņēmējdarbības reģionālās attīstības iezīmes, transporta sistēma, izklaide un atpūta. rūpniecība, kultūrvēsturisko vērtību klātbūtne.

4. Organizatoriskā struktūra viesnīcu uzņēmums pasaules praksē nosaka viesnīcas mērķis, atrašanās vieta, viesu specifika un citi faktori. Viesnīcas galvenie pakalpojumi ir: istabu vadības pakalpojums; administratīvais pakalpojums; ēdināšanas pakalpojumi; komercpakalpojumi; inženierzinātnes (tehniskie pakalpojumi); palīgpakalpojumi un papildu pakalpojumi.

5. Klasificējot viesnīcas dažādās valstīs, dažādas sistēmas. Vienotas viesnīcu klasifikācijas ieviešanu pasaulē apgrūtina virkne faktoru, kas saistīti ar dažādiem ekonomiskās attīstības līmeņiem, tūrisma aktivitātēs iesaistīto valstu kultūrvēsturisko attīstību, to nacionālajām īpatnībām, tūrisma kvalitātes vērtēšanas kritēriju atšķirībām. serviss utt. Visizplatītākā ir viesnīcu klasifikācijas sistēma pēc zvaigznēm.

6. Pasaulē joprojām nav universāla viesnīcas iekšējās pārvaldības modeļa. Tomēr atbildība par vispārēju vadības lēmumu pieņemšanu gulstas uz augstāko vadības līmeni. Nodaļas ir funkcionālas vienības, no kurām katra izmanto savu specifisko tehnoloģiju, taču tām visām ir viens kopīgs gala mērķis – klientu apmierinātība.

7. Atkarībā no vadības iezīmēm viesnīcas var būt atsevišķi uzņēmumi vai veidot viesnīcu ķēdes. Viesnīcu ķēdes ir efektīvāka organizācija, jo darba ražīgums tajās ir aptuveni par 50% augstāks nekā izolētās viesnīcās. Tas ir saistīts ar standarta darba organizācijas formu ķēžu izmantošanu un izmaksu ietaupījumiem, ko rada darbību mērogs veicināšanas jomā. preču zīme, nepieciešamo resursu sagāde un profesionālā attīstība personāls.

8. Galvenās tendences globālajā viesnīcu tirgū ir viesnīcu nozares globalizācija, tās segmentācija, specializēto viesnīcu rašanās, viesnīcu apvienošana profesionālajās asociācijās, pakalpojumu kvalitātes vadības lomas nostiprināšanās.

9. Centrālamerikas valstis piedzīvo īstu viesnīcu bumu ar privatizācijas procesiem saistītās ekonomikas atveseļošanās rezultātā.

10. Naktsmītņu tirgus attīstība ir ļoti atkarīga no tūrisma attīstības valstī, īpaši no starptautiskā tūrisma attīstības, kas rada jaunu impulsu izmitināšanas struktūras atjaunošanai.

11. Krievijas naktsmītņu tirgu raksturo zems darba ražīgums viesnīcu sektorā subjektīvu faktoru ietekmē. Tos likvidējot, iespējams palielināt investīcijas viesnīcu nozarē un noteikt darba ražīgumu aptuveni 60% līmenī (100% - ASV).

12. Nepieciešams nosacījums viesnīcu nozares aktivizēšanai ir tūrisma tirgus, pirmkārt starptautiskā tūrisma tirgus, attīstība. Jo vairāk tūristu valsts uzņem, jo ​​vairāk tai ir vajadzīgas naktsmītnes. Un jo aktīvāk valsts sadarbojas ar ekonomiski attīstītajām valstīm starptautiskā tūrisma jomā, jo tās teritorijā tiek uzceltas ienesīgākas viesnīcas. Reģiona budžets saņem vairāk ārvalstu valūtas ieņēmumu.

SECINĀJUMS

Balstoties uz šajā promocijas darbā veiktā pētījuma par starptautiskā tūrisma attīstību un ārvalstu pieredzes pielietošanas iespējām Krievijas tūrisma attīstībai rezultātiem, autore izteica galvenos secinājumus un ieteikumus, saturs tika izstrādāts, lai veicinātu tūrisma attīstību. kas ir šāds.

Mūsdienu ekonomikas zinātnē esošo tūrisma definīciju analīze parādīja, ka tūrisma terminoloģijas tēma ir bijusi diskutējama jau ilgu laiku. Tūrisma struktūras sistēmiskais raksturs, daudzpusība un daudzdimensionalitāte radījusi nepieciešamību uzskatīt tūrismu par sarežģītu starpnozaru sociālekonomisko kompleksu, kura darbības joma neatrodas vertikālā sektorālā plaknē, bet aptver noteiktu horizontālu telpu, t.sk. dažādu nozaru piederības uzņēmumi un organizācijas nacionālā un starptautiskā līmenī.

Līdz ar to starptautisko tūrismu autors uzskata par kompleksu kompleksu ar visu tai piemītošo infrastruktūru, proti, kā starptautiskā tūrisma nozari. saimnieciskā darbība kā svarīgu pasaules pakalpojumu tirdzniecības segmentu.

Autore piedāvā starptautisko tūrismu uzskatīt par ekonomisku kategoriju, kas izsaka savstarpēji saistītu nozaru un nozaru kopumu, kas tiek prezentēts kā trīs jomu sintēze: 1) tūrisma uzņēmumi; uzņēmumi un organizācijas, kas sniedz tūrisma pakalpojumus un ar tūrismu saistītas papildu preces un pakalpojumus; 2) transporta nozare; 3) izmitināšanas iespējas.

Vienlaikus starptautiskā tūrisma galvenā funkcija ir apmierināt daudzveidīgās un pastāvīgi augošās cilvēku vajadzības visa veida atpūtā un ceļošanā, ar racionāla izmantošana visi pasaulē pieejamie dabas resursi.

Autore konstatēja, ka tūrisma pakalpojuma galvenā iezīme gan starptautiskā, gan nacionālā līmenī ir tā daudzpusība, kas rada pieprasījumu pēc vesela virknes preču un pakalpojumu vienlaikus. AT mūsdienu apstākļos Starptautiskajam tūrisma pakalpojumu tirgum raksturīgs pastāvīgs tūrisma operatoru skaita pieaugums, patērētāju selektivitāte ceļojumu pakalpojumu kvalitātes un cenas ziņā, ārvalstu konkurentu ienākšana tirgū, darba dalīšanas pārvarēšana starp tūrisma operatoriem. un ceļojumu aģents, kā arī spēcīgi koncentrēšanās procesi.

Līdz ar to konkurences iezīmes starptautiskajā tirgū šobrīd ir konkurence sniegtā pakalpojuma cenas un kvalitātes jomā un to optimālā attiecība.

Autore atzīmē, ka starptautiskā tūrisma attīstība nacionālā līmenī ir tieši proporcionāla valstu ekonomiskajai attīstībai: jo vairāk ienākumu un brīvā laika ir valsts iedzīvotājiem, jo ​​vairāk cilvēku tērē ceļojumiem. Starptautiskā tūrisma attīstība pasaulē maz ir atkarīga no vienas valsts ekonomiskās krīzes. Taču, ja šī krīze ir spējīga novest līdz pasaules ekonomikas vai jebkurai citai krīzei, valsts nozīmīgas nozīmes gadījumā starptautiskajā tūrismā, tad starptautiskā tūrisma attīstībai būs būtiska ietekme.

Autore arī argumentē, ka starptautiskā tūrisma izaugsmes tempi ir palēninājušies, jo ir piesātināts pieprasījums pēc tūrisma pakalpojumiem valstīs ar lielāko īpatsvaru starptautiskajā tūrismā, t.i. Eiropas valstīs. Progresīvu starptautiskā tūrisma attīstību nodrošina Āzijas un Klusā okeāna reģiona valstis, kas piedzīvo ekonomisko izaugsmi.

Krievijas kā daudzu miljonu iedzīvotāju valsts līdzdalības aktivizēšanās starptautiskajā tūrismā varētu dot jaunu impulsu starptautiskās tūristu apmaiņas attīstībai, taču to kavē vairāki objektīvi un subjektīvi faktori.

Krievijā nav tik daudzveidīga dabas resursi Tā kā valstis ir starptautiskā tūrisma līderes, valstij trūkst attīstītas tūrisma infrastruktūras. Tāpēc Krievijas līdzdalība starptautiskajā tūrismā vienmēr ir bijusi niecīga, šobrīd izejošais tūrisms ir daudz izplatītāks nekā ārzemju ("ienākošais") un iekšējais tūrisms. Dalības aktivizēšana starptautiskajā tūristu biržā pēc 1992.-93.g. sakarā ar milzīgo aizturēto pieprasījumu pēc ceļojumiem uz ārzemēm. Nākotnē izejošā tūristu plūsma stabilizējās. Par perspektīvām starptautiskā tūrisma attīstības jomām var uzskatīt darījumu tūrismu un ekoloģisko un piedzīvojumu tūrismu. Šie tūrisma veidi neprasa lielus kapitālieguldījumus, bet prasa skaidras zināšanas par reģiona ģeogrāfisko specifiku un nozīmi valsts ekonomikā.

Viena no problēmām mūsdienu attīstība starptautiskais tūrisms Krievijā ir tās skaidras organizatoriskās struktūras trūkums.

Kā liecina ārvalstu pieredze, valstī ir nepieciešams izveidot vienotu neatkarīgu izpildinstitūciju, kas veido valsts politiku tūrisma jomā ciešā sadarbībā ar likumdevējām iestādēm un citām valsts izpildinstitūcijām, kas atbildīgas par tūrisma nozarēm. ar tūrismu tieši saistītā ekonomika (transports, finanšu institūcijas, sertifikācijas institūti).

Lai saglabātu godīgu konkurenci starp tūrisma kompleksa uzņēmumiem, ir vēlams izveidot valsts kontroli pār uzņēmumu apvienošanos, kas cenšas ieņemt dominējošo stāvokli tirgū, un pēc tam īstenot virkni, galvenokārt likumdošanas rakstura pasākumu, kas novērš monopolu un oligopolu veidošanās.

Būtiski ir izstrādāt un īstenot konkrētus priekšlikumus, kas vērsti uz nodokļu politikas pilnveidošanu tūrisma jomā. Prioritārie pasākumi ir tie, kas palīdz vienkāršot aprēķināto nodokļa bāzi, diferencēt nodokļu uzlikšanas principus pa tūrisma veidiem (starptautiskais, iekšzemes), samazina nodokļu spiedienu uz tūrisma uzņēmumiem, kā tas tiek darīts daudzās ekonomiski attīstītajās valstīs.

Attīstoties starptautiskajam tūrismam, nepieciešamība turpināt paplašināties un padziļināt juridiskais pamats tā funkcionēšana. Valsts iestādes jāizstrādā atbilstošs tiesiskais regulējums, nepieciešams intensificēt atsevišķus tūrisma attīstības aspektus regulējošo normatīvo aktu izstrādi starptautiskā un nacionālā līmenī.

Kad Krievija iestājas PTO, valstij vispirms ir jāizstrādā vairāki protekcionistiski pasākumi, lai aizsargātu valsts ekonomiku no pārmērīgas ārvalstu tirgus dalībnieku ietekmes. Šie pasākumi ir īslaicīgi un nākotnē tiks atcelti. Tomēr, ņemot vērā investīciju resursu trūkumu tūrisma infrastruktūras attīstībai, valdībai vajadzētu detalizēti pārdomāt tirgus regulēšanas mehānismu un padarīt to pēc iespējas elastīgāku, lai "neatbaidītu" potenciālos ārvalstu investorus.

Tūrisms ir nozare, kas piesaista vairāku miljardu dolāru investīcijas no dažādiem avotiem: valsts subsīdijām, starptautisko finanšu un tūrisma organizāciju līdzekļiem un privātajām investīcijām. Finansējuma trūkuma problēma starptautiskā tūrisma attīstībai Krievijā ir ļoti aktuāla: nepietiek budžeta līdzekļu, starptautiskās finanšu un citas organizācijas, kā arī privātie investori necenšas ieguldīt Krievijas tūrisma infrastruktūras attīstībā.

Investēt tūrismā ir diezgan riskanti, jo šāda veida darbība ir jutīga pret ekonomiskajām, politiskajām, klimatiskajām un citām izmaiņām, kas var krasi samazināt tūristu plūsmu un tādējādi būtiski ietekmēt tūrisma ieņēmumus.

Valsts investīciju apjoms tūrismā ir atkarīgs no šīs nozares nozīmes valsts ekonomikā, un starptautisko finanšu institūciju investīcijas ir atkarīgas no konkrēto valstu valdības sniegtajām garantijām aizdevumiem, no pašas valsts reputācijas starptautiskajā tirgū. tūrisma tirgu un valsts valdības nodrošināto biznesa plānu pratību finanšu līdzekļu iegūšanai.

Krievijas politiskās un ekonomiskās situācijas nestabilitāte, ilgtermiņa ieguldījumu riskantums nosaka investīciju aktivitātes pasīvo raksturu gan privātajā, gan pamatkapitālā.

Investīciju procesa aktivizēšana tūrisma biznesā Krievijā ir ilgstošs un grūts uzdevums, tāpēc visiem tūrisma tirgus dalībniekiem ir jāizmanto mārketinga instrumenti, lai panāktu efektīvu šīs ekonomikas nozares attīstību.

Vispārīgā nozīmē tūrisma mārketings ir sistemātiska tūrisma uzņēmumu, kā arī privāto un valsts politika tūrisma jomā, ko veic saskaņā ar reģionālajiem, valsts vai starptautiskajiem plāniem. Šādu izmaiņu mērķis ir vislabāk apmierināt atsevišķu patērētāju grupu vajadzības, vienlaikus ņemot vērā iespēju iegūt atbilstošu peļņu.

Galvenie mārketinga izmantošanas līmeņi tūrisma jomā ir: tūrisma uzņēmumu mārketings, kas ir galvenā saikne uzņēmējdarbības aktivitātēs tūrisma jomā; tūrisma pakalpojumu sniedzēju mārketings; tūrisma organizāciju mārketings, kas pārstāv un aizsargā uzņēmēju kolektīvās intereses tūrisma jomā; teritoriju un reģionu mārketings.

Starptautiskā un pašmāju pieredze mārketinga ieviešanā tūrisma jomā pierāda, ka mārketingu nepieciešams kompleksi attīstīt dažādos tūrisma jomas vadības līmeņos: no valsts un reģionu līmeņa līdz tūrisma uzņēmumiem un organizācijām; mārketinga koncepcijas īstenošana praksē nav iespējama bez mārketinga vadības.

Pašreizējos apstākļos Krievijā būtu jāpiemēro nedārgas mārketinga aktivitātes, proti, valsts aktīva dalība starptautiskajos tūrisma gadatirgos un konferencēs, kas kalpo labvēlīga Krievijas tēla veidošanai kā par valsti, kas atvērta visa veida sadarbībai tūrisma jomā. starptautiskais tūrisms. Krievijas viesnīcu dalība starptautiskās sistēmas viesnīcu numuru rezervēšana ļaus viesnīcām tieši piesaistīt klientus no dažādām valstīm.

Viena no svarīgākajām jomām starptautiskā un nacionālā tūrisma attīstībā ir izmitināšanas nozare, kas šobrīd aktīvi veidojas Krievijā. Lai sniegtu starptautiskus kvalitatīvus izmitināšanas pakalpojumus, Krievijā ir nepieciešamas dažādas klasifikācijas naktsmītnes - no 4-5 zvaigžņu viesnīcām līdz lētām studentu kopmītnēm, kas atbilst dažādu valstu un sociālo slāņu iedzīvotāju vajadzībām.

Naktsmītņu tirgus ir objektu kopums, kas klasificēti kā izmitināšanas objekti pēc noteiktiem kritērijiem: kopējam nakšņošanas skaitam jāpārsniedz noteikts minimums; īpašumā ir gids; objektu apsaimniekošana ir balstīta uz komerciāliem pamatiem.

Viesnīca ir atzīta par galveno izmitināšanas līdzekli visā pasaulē. Lai apzinātu vajadzības pēc izmitināšanas viesnīcām, jāzina viesnīcu pieprasījumu ietekmējošie faktori, jāparedz turpmākās piedāvājuma un pieprasījuma izmaiņas. Tāpat nepieciešamība pēc viesnīcas numuriņiem ir atkarīga no tūristu piesaistes vietu skaita un kapacitātes, esošā reģiona nodrošinājuma ar viesnīcām un to noslogojuma un viesnīcās dzīvojošo cilvēku kontingenta tendencēm.

Objektīvie kritēriji, aprēķinot viesnīcu vienreizējo kapacitāti, ir iedzīvotāju ienākumu dinamika, reģiona nozīme pasaules ekonomikā, uzņēmējdarbības reģionālās attīstības iezīmes, transporta sistēma, izklaides un atpūtas nozare, kultūrvēsturisko vērtību klātbūtne.

Viesnīcas uzņēmuma organizatorisko struktūru pasaules praksē nosaka viesnīcas mērķis, atrašanās vieta, viesu specifika un citi faktori. Viesnīcas galvenie pakalpojumi ir: istabu vadības pakalpojums; administratīvais pakalpojums; ēdināšanas pakalpojumi; komercpakalpojumi; inženierzinātnes (tehniskie pakalpojumi); palīgpakalpojumi un papildu pakalpojumi.

Klasificējot viesnīcas dažādās valstīs, tiek izmantotas dažādas sistēmas. Vienotas viesnīcu klasifikācijas ieviešanu pasaulē apgrūtina virkne faktoru, kas saistīti ar dažādiem ekonomiskās attīstības līmeņiem, tūrisma aktivitātēs iesaistīto valstu kultūrvēsturisko attīstību, to nacionālajām īpatnībām, tūrisma kvalitātes vērtēšanas kritēriju atšķirībām. serviss utt. Visizplatītākā ir viesnīcu klasifikācijas sistēma pēc zvaigznēm.

Pasaulē vēl nav izstrādāts universāls viesnīcas iekšējās vadības modelis. Tomēr atbildība par vispārēju vadības lēmumu pieņemšanu gulstas uz augstāko vadības līmeni. Nodaļas ir funkcionālas vienības, no kurām katra izmanto savu specifisko tehnoloģiju, taču tām visām ir viens kopīgs gala mērķis – klientu apmierinātība.

Atkarībā no vadības iezīmēm viesnīcas var būt atsevišķi uzņēmumi vai veidot viesnīcu ķēdes. Viesnīcu ķēdes ir efektīvāka organizācija, jo darba ražīgums tajās ir aptuveni par 50% augstāks nekā izolētās viesnīcās. Tas ir saistīts ar darba organizācijas standarta formu ķēžu izmantošanu un izmaksu ietaupījumu, ko rada aktivitāšu mērogs zīmola popularizēšanas jomā, nepieciešamo resursu iegāde un personāla profesionālā attīstība.

Galvenās tendences globālajā viesnīcu tirgū ir viesnīcu nozares globalizācija, segmentācija, specializētu viesnīcu rašanās, viesnīcu apvienošanās profesionālās asociācijās, pakalpojumu kvalitātes vadības lomas nostiprināšanās.

Īstu viesnīcu bumu Centrālamerikas valstis piedzīvo ar privatizācijas procesiem saistītās ekonomikas atveseļošanās rezultātā.

Naktsmītņu tirgus attīstība ir ļoti atkarīga no tūrisma attīstības valstī, īpaši starptautiskā tūrisma attīstības, kas rada jaunu impulsu naktsmītņu struktūras atjaunošanai.

Krievijas naktsmītņu tirgu raksturo zems darba ražīgums viesnīcu sektorā subjektīvu faktoru dēļ. Tos likvidējot, iespējams palielināt investīcijas viesnīcu nozarē un noteikt darba ražīgumu aptuveni 60% līmenī (100% - ASV).

Nepieciešams nosacījums viesnīcu nozares aktivizēšanai ir tūrisma tirgus, galvenokārt starptautiskā tūrisma tirgus, attīstība. Jo vairāk tūristu valsts uzņem, jo ​​vairāk tai ir vajadzīgas naktsmītnes. Un jo aktīvāk valsts sadarbojas ar ekonomiski attīstītajām valstīm starptautiskā tūrisma jomā, jo tās teritorijā tiek uzceltas ienesīgākas viesnīcas.

Starptautiskā tūrisma attīstība ir daudzu pasaules valstu prioritāte. Starptautiskais tūrisms ir gan taustāmu ārvalstu valūtas ienākumu avots valstīm, gan efektīvs mehānisms kultūras un izglītības apmaiņai starp valstīm. dažādas valstis miers. Kā parādīja analīze, Krievijai ir objektīvas iespējas palielināt savu dalību starptautiskajā tūrismā: ekonomiskā izaugsme, kuras pazīmes jau ir vērojamas, stimulēs izejošo tūrismu, ir perspektīvas jomas ienākošā tūrisma attīstībai, likumdošanas un tiesiskās problēmas. daba, investīciju piesaistes problēmas, tūrisma infrastruktūras, īpaši apmešanās vietu, uzlabošanas problēmas uc f

Atsauču saraksts disertācijas pētījumam ekonomikas zinātņu kandidāte Golovatjuk, Alīna Vladimirovna, 2000

1. Azārs V.I. "Ievads ārvalstu tūrisma ekonomikā (metodoloģijas jautājumi)."1. M „1975.

2. Azārs V.I. "Ekonomika un tūrisma organizācija". M., Profizdat, 1993. gads.

3. Azārs V.I. "Starptautiskā tūrisma ekonomika un organizācija". M., Ekonomika, 1984.

4. Akišina V.N. uc "Tūrisma un viesnīcu biznesa organizatoriski un juridiskie pamati." Normatīvi juridisko dokumentu krājums. M., 1. Finstatinform, 1998.

5. Aktuāli jautājumi tūrisma teorija un prakse: Tūrisma akadēmijas materiāli. 2. izdevums. SPb., 1997. gads.

6. Ananiev M.A. "Starptautiskā tūrisma ekonomika un ģeogrāfija". Maskava, Maskavas Valsts universitāte, 1975.

7. Ansofs I. "Stratēģiskā vadība". M., Ekonomika, 1989.

8. Atsyants G.M., Yavorskaya A.O. "Pasaules lielāko pilsētu kā tūrisma objektu funkcionēšana". 1. izdevums, - M., "GAO Maskava", 1997. gads.

9. Bainazarovs Yu.K. "Statistikas metodes tūrisma uzņēmumu (asociāciju) darbības izvērtēšanai un lomas palielināšanai pilno izmaksu uzskaites apstākļos". M., Tūrists, 1989. gads.

10. Barčukova N.S. "Valstu starptautiskā sadarbība tūrisma jomā". M., MO, 1986.

11. Biržakovs M.B. "Ievads tūrismā". M.-SPb., Gerda, 1999.

12. Bogdanovs E.I. uc "Tūrisma ekonomika: teorija un prakse". Apmācība. T.1. Sanktpēterburga, Omega, 1998. gads.

13. Borisovs K.A., Uvarovs N.I. "Starptautiskās tūrisma organizācijas". M., MO, 1990.

14. Brymer R. Vadības pamati viesmīlības nozarē. M., Aspect Press, ^ 1995.

15. Vlasova I.B., Zorins I.V., Iļjina E.N. "Tūrisma pamati". M., RMIT, 1992.

16. Volkovs JI.A., Kirillovs A.T. Tūrisma mārketings. Sanktpēterburga, Sanktpēterburgas Valsts universitāte, 1996.g

17. Vološins JI.A. " Tiesiskais regulējums tūrisma aktivitātes”. M., Finanses un statistika, 1998.

18. Vostokovs O.S. "Daži jautājumi par ārzemju tūrisma vadības nozares sistēmas veidošanu PSRS". M., INION, 1983. gads.

19. Gezgala Y. "Tūrisms tautsaimniecībā". M., Progress, 1974.

20. Guļajevs V.G. "Tūrisma aktivitāšu organizēšana". M., Zināšanas, 1996.

21. Guļajevs V.G. "Tūrisma biznesa prakse". Apmācība. M., 1996. gads.

22. Guļajevs V.G. "Tūristu transports". M., Finanses un statistika, 1998.

23. Guļajevs V.G. "Jaunās informācijas tehnoloģijas tūrismā". Apmācība. M., 1998. gads.

24. Diāna A., Bukerela F. un citi Tirgus akadēmija: Mārketings, Maskava, ekonomika, 1993. gads.

25. Paķēris V. "Tūrisma ekonomika". GPNTB. M., 1975. gads.

26. Diksons P. Mārketinga vadība. M.: Binoms, 1998. gads.

27. Durovičs A.P., Konopajevs A.S. Tūrisma mārketings. Apmācība. Minska, 1998. gads.

28. Zorin I.V., Ceturkšņa V.A. “Tūrisma terminu skaidrojošā vārdnīca. Tūrisms. Tūrisma nozare. Ceļojumu bizness". M., 1994. gads.

29. Ignatjeva M.F. "Tūrisma kompleksa vieta un loma mūsdienu ekonomikā." Diss abstrakts. Ekonomikas zinātņu kandidāts SPb., 1994. gads.

30. Ārzemju tūrisms. M.: Finanses un statistika, 1998.

31. Ismajevs D.K. "Stratēģijas un mārketinga plānošanas pamati ārvalstu tūrismā". M., LUCH, 1991. gads.

32. Ismajevs D.K. "Tūrisma firmas darbs ārvalstu ceļojumu organizēšanā." Apmācība. M., LUCH, 1996. gads.

33. Karpova G.A. uc "Tūrisms: attīstības posmi, ekonomika un vadība." M., Preses dienests, 1998.

34. Ceturkšņa V.A. "Tūrisms, ekskursijas, apmaiņas: mūsdienu prakse". M., Nauka, 1993. gads.

35. Ceturkšņa V.A. "Stratēģiskā vadība tūrismā: mūsdienīga vadības pieredze". M., Finanses un statistika, 1999.

36. Ceturkšņa V.A. "Mūsdienu sociālā tūrisma koncepcijas". M., Nauka, 1993. gads.

37. Ceturkšņa V.A., Romanovs A.A. "Starptautiskais tūrisms: attīstības politika". Apmācība. M., Padomju sports, 1998.

38. Ceturkšņa V.A. un citi."Tūrisma aktivitāšu pamati." Mācību grāmata. M., RMAT, 1992. gads.

39. Kedrova K.P., Filonova V.A. "Par valsts interešu un privātā kapitāla mijiedarbību Krievijas tūrisma tirgus attīstībā \\ Valsts un tirgus regulējuma mijiedarbība Krievijā." M., ĪRĀNA, 1994. gads.

40. Kovaļovs D.A. "Daļlaika lietojuma tiesību attīstība Krievijā". M., Steyrer Company, 1998.

41. Kozfejs V.M. "Tūristu īre". M., Finanses un statistika, 1998.

42. Tūrisma tirgus konjunktūra. M. TURINFORMS, 1993. gads.

43. Kotlers F. Mārketinga pamati. M., Rosinters, 1996.

44. Kotler F. u.c. “Mārketings. Viesmīlība un tūrisms”. Mācību grāmata vidusskolām. M., UNITI, 1998. gads.

45. Malyshkov V.I. "Patērētāju tirgus teorija un prakse". M., 1997. gads.

46. ​​Mališkovs V.I. "Patērētāju tirgus veidošanās teorija un prakse". M., 1999. gads.

47. Marinin M.M. "Tūrisma formalitātes un drošība tūrismā". M., 1997.48. "Pasaules tūrisms pie 2000. gada sliekšņa: prognozes un realitāte". M.: Finanses un statistika, 1999.

48. Meskon M., Albert M. Hedouri F. "Vadības pamati". M., 1995. gads.

49. Tūrisma pakalpojumu starptautiskajā tirdzniecībā piemērotie ierobežojumi. SPb., 1997. gads.

50. Papirjans G.A. “Starptautiskās ekonomiskās attiecības. Tūrisma ekonomika.» M., Finanses un statistika, 1998.

51. Partsy Ya.E. Zinātniski praktiski komentāri par likumu "Par tūrisma darbības pamatiem Krievijas Federācijā". M.: Juridiskā literatūra, 1998.

52. Popova R.Ju. "Reģionālā mārketinga izpēte kā pamats tūrisma nozares attīstības stratēģijas izstrādei Krievijas Federācijā." "Mārketings un mārketinga pētījumi Krievijā". 1999. Nr.1.

53. Puzanova E.P., Čestņikova V.A. "Starptautiskais tūrisma bizness". M., 1997. gads.

54. Rozanova T.P. "Krievijas tūrisms tirgus apstākļos (organizatoriskais un ekonomiskais aspekts)". M., Izdevniecība Ros. ekonomika akad., 1999.

55. Rozanova T.P. "Tūrisma mārketings: veiksmes stratēģija". Apmācība. M., Izd.ros.ekon.akad., 1998.g.

56. Rozanova T.P. "Tūrisma pakalpojumi tautsaimniecības patēriņa tirgus sistēmā". M., Krievijas Ekonomikas akadēmijas izdevniecība, 1998.

58. Senin B.C. "Ievads tūrismā". M., RIPRKT, 1993. gads.

59. Senin B.C. "Daži GOST R standartu sistēmas tūrisma pakalpojumu un viesnīcu pakalpojumu sertifikācijas aspekti". Metodiskais ceļvedis. M., GAO Maskava, MESI, 1997.

60. Smirnovs V.V. "Perspektīvu shēmu izstrāde tūrisma attīstībai un to pilnveidošanas uzdevumi." Vissavienības zinātniski praktiskās konferences referātu tēzes. M., 1987. gads.

61. Solovjovs B.A. Mārketinga teorijas un prakses pamati. Apmācība. M., MINH, 1991. gads.

62. Statistika tūrismā. M.: Tiešsaistē, 1996. gads.

63. Tūrisma akadēmijas materiāli. Izdevums. 1. Sanktpēterburga, 1995. gads.

64. Krievijas tūrisma likumdošana. 3 daļās. M.: Tiešsaistē, 1997. gads.

65. Fedotovs S.U. "Pakalpojumu nozares ekonomika". M., Profizdat, 1995. gads.

66. Hodorkovs L.F., Nemoļajeva M.E. "Starptautiskais tūrisms vakar, šodien, rīt". M., MO, 1985.

67. Čudnovskis A.D. "Viesnīcu un tūrisma bizness". M., 1998. gads.

68. Strēlnieks V.N. Pieprasījuma prognozēšana tūrismā. University of Wales Press, 1976.

69. Bull A. Ceļojumu un tūrisma ekonomika. Pitmans, Melburna, 1991.

70. Crooch J.E., Shuls L., Valerio P. Starptautiskā tūrisma mārketinga Austrālijā regresijas analīze. Heinemans, Batterwars, 1992.

71. Fernandez Fuster L. Introduccion a la teoria in termica del turismo, Alizanza, redakcija, Madride, 1985. gads.

72. Hanke J.E., Reitsch A.G. biznesa prognozēšana. Alīna un Bēkons, 1989.

73. Kauls R.N. Tūrisma dinamika. Triloģija. Ņūdeli utt., Sterling, 1985.

74. Mathieson A., Wall G. Tūrisma ekonomiskā, fiziskā un sociālā ietekme. Longmont Scientific and Technical, Singapūra, 1982.

75. Mc. Intosh R.W. Tūrisma principi, prakses, filozofijas. Kolunbass (Ohaio), 1977. gads.

76. National Travel Survat. Tautas skaitīšanas birojs, ASV Tirdzniecības departaments, Vašingtona, 1978.

77. Smits S.I. Tūrisma analīzes. Longman Group Ltd., 1989. gads.

78. Tūrisma pakalpojumu tirdzniecība. GATT sekretariāts NTN. GNS/W/61, 1989.

79. Tūrisma tendences līdz 2010. gadam. Starptautiskais forums, parlamenti un pašvaldības. PTO, Kadisa, Spānija, 1995.

80 Walters S.R. Ceļojumu industrijas pasaules gadagrāmata. Lielā bilde, 1985.

81. Normatīvie akti un dokumenti

82. Hāgas deklarācija par tūrismu // Travel Companies. 8. izdevums. Sanktpēterburga: Olbis, 1985.

83. PTO ģenerālsekretāra ziņojums par Manilas deklarācijas un Akapulko dokumenta par pasaules tūrismu ieviešanu. ECOSOC, A/44/273E/1989/77/00.02.06.89.

84. Krievijas Federācijas likums "Par tūrisma darbības pamatiem Krievijas Federācijā" datēts ar 1996.gada 24.novembri.

85. Krievijas Federācijas likums "Par noteiktu darbību veidu licencēšanu".

86. Krievijas Federācijas likums "Par tūrisma aktivitāšu īpatnībām klubu brīvdienu organizēšanas jomā" datēts ar 1999.gada 24.jūniju.

87. Pasaules tūrisma ministru konferences materiāli (Osaka, 1994)\\ Krievijas tūrisma informācijas biļetens. 1995. Nr.1 ​​(3).C.1-7.

88. Nacionālā un reģionālā tūrisma plānošana. PTO, Madride. 1994. gads.

89. Nacionālā tūristu asociācija. Gada ziņojums par tūrisma stāvokli un problēmām Krievijā. M., 1995. gads.

90. Krievijas Federācijas valdības 1994. gada 24. decembra dekrēts "Par noteiktu darbību veidu licencēšanu" 31418 Licencētu darbību veikšanas kārtība.

91. Krievijas Federācijas valdības dekrēts “Krievijas Federācijas Valsts komitejas jautājumi fiziskā audzināšana un Tūrisms Nr.1180, datēts ar 1994.gada 20.oktobri

92. Krievijas Federācijas valdības 1995.gada 27.aprīļa dekrēts “Par Krievijas Federācijas Fiziskās kultūras un tūrisma valsts komitejas noteikumu apstiprināšanu” Nr.427 “Krievijas Federācijas Valsts fiziskās kultūras komitejas noteikumi”. Kultūra un tūrisms.

93. Krievijas Federācijas valdības 1995.gada 27.aprīļa dekrēts “Par federālā īpašuma izmantošanas racionalizāciju tūrisma jomā” Nr.426.

94. Krievijas Federācijas valdības 1995.gada 12.decembra dekrēts “Par starptautiskā tūrisma darbības licencēšanu” Nr.1222, Noteikumi par starptautisko tūrisma darbību licencēšanu.

95. Federālā likuma projekts par grozījumiem un papildinājumiem federālajā likumā "Par tūrisma darbības pamatiem Krievijas Federācijā"

96. Federālā likuma projekts “Par vienkāršoto nodokļu, grāmatvedības un pārskatu sniegšanas sistēmu juridiskām un fiziskām personām, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbības aktivitāte neveidojot juridisku personu.

97. Krievijas Federācijas prezidenta 1994.gada 25.aprīļa dekrēts “Par papildu pasākumiem tūrisma attīstībai Krievijas Federācijā un par valsts īpašuma izmantošanas racionalizāciju tūrisma jomā” Nr.813

98. Krievijas Federācijas prezidenta 1995.gada 22.decembra dekrēts “Par tūrisma reorganizāciju un attīstību Krievijas Federācijā” Nr.1284

99. Federālā programma tūrisma attīstībai Krievijā.1. Periodiskie avoti

100. Tūrisma informācijas biļetens. .№3 1989.

101. Tūrisma informācijas biļetens. .№3 1992.

102. Ārvalstu komercinformācijas biļetens. Nr.35 1998.106. RATA biļetens. Nr.2 1998.107. RATA biļetens. Nr.3 1998.

103. Viesnīca un restorāns: uzņēmējdarbība un vadība. Nr. 1-4 2000.

104. Zamurujeva I. "Tūrists vemj mājās." "Nauda" Nr.38 1999. 21.-27.lpp.

105. Marinin M.M. “Tūrisma aģentūras nespēlē pēc noteikumiem111. ". "Izvestija", Nr.67, 1995.g.

106. Morozovs M.A. "Mārketinga tirgus izpēte Krievijas tūrisms". "Mārketings Krievijā un ārzemēs". Nr.5 (6), 1998.g.

107. Naslediševs A.V. "Tūrisma nozares vieta un loma mūsdienu ekonomikā" PSRS Zinātņu akadēmijas materiāli. Ekonomiskais seriāls. Nr.3 1991. 102.-112.lpp.

109. Tūrisma biznesa avīze. 1998. gada 3., 4., 5., 9. nr.

110. Ceļojumu informācija. 1998. gada 1., 3., 10. nr.

111. Ceļojumu informācija. 1999. gada 6., 7., 13., 27. nr.127. Ceļojumu informācija. 2000.gada 1.-34.nr.

112. Krievijas tūrisma organizācijas. M., 1996. gads.

113. Tūrisms: prakse, problēmas, perspektīvas. 1997. Nr.5., 1998.nr.3., 1999.nr.1.2., 3.4., 5.6.

115. Hodorkovs L.F. "Pasaules tūrisma nozare: visur ir blīvs, tikai Krievijā tas ir tukšs", "Biznesa cilvēki". Nr.54 1995, C.1-V.132. "Eksperts" Nr.49 1999.133. Viesnīcas, 2000. gada februāris.

116. Carlson Hospitality Worldwide. #6 2000.135. wwwtm£km§ey-com136. www.hoteIsmag.com137. www.ahma.com

Lūdzu, ņemiet vērā, ka iepriekš sniegtie zinātniskie teksti tiek publicēti pārskatīšanai un iegūti, atpazīstot disertāciju oriģinālos tekstus (OCR). Šajā sakarā tajos var būt kļūdas, kas saistītas ar atpazīšanas algoritmu nepilnībām. Mūsu piegādātajos disertāciju un kopsavilkumu PDF failos šādu kļūdu nav.

Pēc zināma krituma, kas novērots 2001.-2003., 2004. un 2005. gadā. iezīmēja ievērojamu kāpumu pārrobežu pārvietošanās. Starptautisko tūristu skaits 2004. gadā sasniedza 763 miljonus cilvēku, 2005. gadā tas pieauga līdz 808 miljoniem cilvēku, bet līdz 2007. gada beigām šis skaitlis ir gandrīz 898 miljoni. Ja ņemam vērā statistiku noteiktos pasaules reģionos, mēs iegūsim šādus datus.

2007. gada beigās Tuvos Austrumus kopumā apmeklēja 46 miljoni tūristu, un tā joprojām ir viena no veiksmīgākajām vietām apmeklējumu ziņā, neskatoties uz pastāvīgo spriedzi šajā pasaules reģionā. Šis reģions izceļas ar labu apmeklētības rādītāju, un tūristu skaits ar katru gadu pieaug. 2007. gadā no apmeklētības ziņā vadošajām valstīm šajā reģionā var izcelt Saūda Arābiju un Ēģipti. Uz iepriekšminēto valstu spēcīgās izaugsmes fona - 7% gadā kopš 2000. gada Āziju un Klusā okeāna reģionu apmeklēja 185 miljoni tūristu. 2007. gada beigās apmeklētības pieaugums salīdzinājumā ar 2000. gadu ir: Japāna (+14%), Malaizija (+20%), Kambodža (+19%), Vjetnama (+16%), Indonēzija (+15%), Indija (+13%) un Ķīna (+10%) turpina augt. Ar aptuveni 44 miljoniem starptautisko tūristu Āfrika ir apstiprinājusi labus izaugsmes tempus 2006. gadā, jo tās pieaugums bija vidēji (+7%), kas salīdzinājumā ar 2000.gadu (+3%) nav slikts rezultāts.

Tūristu apmeklējums Ziemeļāfrika ir (+8%), kas ir nedaudz labāk nekā Sahāras reģioniem, kur pieaugums ir tikai (+7%). Amerika dubultoja savu izaugsmes tempu no (+2%) pieauguma 2006.gadā līdz (+10%) 2007.gada beigās, kas ir ļoti labs rādītājs.

2007. gadā Eiropu apmeklēja 480 miljoni tūristu.

Grieķija (+12%), Portugāle (+10%), Itālija un Šveice (+7%), Vācija (+12%).

Visi šie rādītāji ir parādīti (1. tabula).

1. tabula. Aprēķināts pēc UNWTO datiem.

Starptautiskie tūristi

Tirgus daļa (%)

Mainīt %

Gada pieaugums %

Starptautisks

Ziemeļeiropa

Rietumeiropa

Centrālā/Austrumi Eiropā

Dienvidi/Vidusjūra

Ziemeļaustrumāzija

Dienvidaustrumāzija

Dienvidāzija

Sev. Amerika

Karību jūras reģions

Centrālamerika

Dienvidamerika

Sev. Āfrika

Tuvie Austrumi

2004. gadā saskaņā ar UNWTO klasifikāciju 52% no visiem starptautiskajiem tūristiem ieradās atpūtas, atpūtas vai atvaļinājuma nolūkos (ti, to mērķis bija tūrisms pats par sevi); 24% - ar mērķi apciemot draugus vai radus, ārstēties, reliģisku motīvu dēļ (privāti braucieni); darījumu braucieni veidoja 16% un 8% no ieceļotajiem ceļojuma mērķis nebija norādīts. (1. diagramma).

1. diagramma

2007. gada dati, salīdzinot ar 2004. gadu, krietni atšķiras, tāpēc pēc Rosstat datiem ārvalstu pilsoņu braucienu skaits uz Krievijas Federācija gada beigās sasniedza gandrīz 23 miljonus cilvēku. Dati par ārvalstu pilsoņu ieceļošanu Krievijas Federācijā ir parādīti tabulā

2. tabula

Iebraucošo tūristu plūsmas pieaugumu (biznesa un atpūtas vajadzībām) pagājušajā gadā (2007. gadā) demonstrēja Vācija, Lielbritānija, Austrija, Itālija, Spānija, Austrālija, Izraēla un dažas citas valstis.

Tūrisma braucienu skaits dienesta vajadzībām pieauga par 1%. Biznesa tūrisma dinamika analizētajā periodā galvenajiem izejas tirgiem uzrāda būtisku plūsmas pieaugumu no Vācijas - 23%, Austrijas, Nīderlandes - 21%, Itālijas, Zviedrijas - 16%, Lielbritānijas, Austrālijas - 13%. Kanāda - 10%, Japāna - 7%. Absolūtos skaitļos ienākošā tūrisma līderes bija tādas ārpus NVS valstis kā Vācija, Lielbritānija, ASV, Francija.

Runājot par tradicionālajiem tūrisma braucieniem atpūtas nolūkos, būtiski pieaugušie ceļojumi no Spānijas (47%), Austrijas (22%), Nīderlandes (16%), Izraēlas (15%), Itālijas (12%), Kanāda piesaista uzmanību.(13%), Norvēģija (10%), Austrālija (34%). Pārsvarā tūristi no šīm valstīm apmeklē mūsu valsti kultūras un izglītības nolūkos. Savukārt kopējais ārvalstu tūristu skaits, kas ierodas atpūtas nolūkos, ir samazinājies par vairāk nekā 8%, kas nevar būt iepriecinoši, jo kopš 2006. gada sākās ienākošo tūristu plūsmas samazināšanās mūsu valstī. Tas galvenokārt saistīts ar pakalpojumu cenu paaugstināšanos valstī, kā arī strauju viesnīcu cenu pieaugumu tūristu klases viesnīcu skaita samazināšanās dēļ, kā rezultātā būtiski sadārdzinājās pakalpojumu pakete, kas tiek piedāvāta tūristiem, ceļojot uz Krieviju (2. diagramma).


2. diagramma

Šeit ir daži interesanti statistikas dati par pakalpojumiem par 2007. gada pirmo ceturksni. Rostourism veiktā 2007. gada 1. ceturkšņa statistikas datu analīze par tūrisma pakalpojumiem, kā arī par viesnīcu un līdzīgu izmitināšanas vietu pakalpojumiem.

2007. gada pirmajā ceturksnī viesnīcu un līdzīgu izmitināšanas vietu sniegto pakalpojumu apjoms palielinājās par 2 743 801,3 tūkstošiem rubļu. salīdzinot ar to pašu periodu 2006. gadā un sastādīja 17 819 632,7 tūkstošus rubļu.

Kopējais tūrisma pakalpojumu apjoms 2007.gada pirmajā ceturksnī sasniedza 7 822 621,0 tūkstošus rubļu, kas ir par 13,5% vairāk nekā 2006.gada janvārī-martā.

Iedzīvotājiem sniegto maksas pakalpojumu apjoma struktūrā viesnīcu pakalpojumu un līdzīgu izmitināšanas vietu īpatsvars 2007. gada 1. ceturksnī, salīdzinot ar 2006. gada 1. ceturksni, praktiski nemainījās un bija 2,5% (no visiem pakalpojumu veidiem) .

Tūrisma pakalpojumu īpatsvars iedzīvotājiem sniegto maksas pakalpojumu apjoma struktūrā 2007. gada 1. ceturksnī arī praktiski saglabājās 2006. gada šī perioda līmenī un bija 1,1% (no visiem pakalpojumu veidiem). Dati par maksas pakalpojumu apjomu iedzīvotājiem 2006.-2007.gada janvāris-marts. ir parādīti turpmāk (3. tabula).

3. tabula. Iedzīvotājiem sniegto maksas pakalpojumu apjoms sadalījumā pa veidiem.

No iepriekš sniegtās statistikas var secināt, ka, salīdzinot ar 2006. gadu, maksas pakalpojumu apjoms Krievijas tūrisma nozarē ir ievērojami pieaudzis, un tiek pieņemts, ka 2007. gada pirmajā ceturksnī notikušā atdzimšana turpinās mūs pavadīt ar jauni pozitīvi skaitļi, vismaz ienākumu ziņā uz vienu tūristu ap 580 USD, Krievija manāmi atpaliek no pasaules vidējiem aptuveni 850 USD, bet tajā pašā laikā apsteidz vairākas valstis, kas iekļautas līderu grupā. tūrisma attīstība, tostarp Honkonga, Meksika un pat Francija. Tajā pašā laikā šī parametra vērtības ziņā Krievijas Federācija ievērojami pārsniedz vidējo rādītāju Centrālās un Austrumeiropā. Jāatzīmē, ka šis rādītājs nav noteicošais, lai raksturotu Krievijas lomu starptautiskā tūrisma sistēmā. Tās vērtība galvenokārt ir atkarīga no trim faktoriem:

Transporta izmaksas, kas saistītas ar tūristu nogādāšanu mītnes zemē un atpakaļ (tas ir augstās gaisa satiksmes izmaksas, kas ir galvenais iemesls tik augstajai šī rādītāja vērtībai Okeānijai);

Cenu līmenis uzņemošajā valstī (tūristu ikdienas personīgie izdevumi par pārtiku, transportu u.c. Skandināvijas valstīs, piemēram, ir aptuveni trīs reizes augstāki nekā, teiksim, Grieķijā vai Spānijā);

Viena brauciena laikā tūristam piedāvāto pakalpojumu kopums un pievilcības pakāpe.

Pašlaik Krievijai ir galvenais uzdevums maksimāli palielināt ārvalstu tūristu pieplūdumu valstī, un tāpēc ceļojumu izmaksu pieaugums un jo īpaši saistīto izmaksu līmenis var nobiedēt, nevis piesaistīt potenciālos tūrisma pakalpojumu patērētājus Krievijai. . Gluži pretēji, šajā tūrisma attīstības posmā kopumā un tieši ienākošajā tūrismā diez vai ir jātiecas uz strauju “ieņēmumu” rādītāja kāpumu.. Šādu uzdevumu var izvirzīt vēlākos posmos, kad tiks izveidota konkurētspējīga situācija. valstī ir izveidota tūrisma infrastruktūra, un Krievijas apmeklējums ārvalstu pilsoņu acīs tiks uzskatīts par ne mazāk interesantu un prestižu kā, piemēram, ekskursijas brauciens uz Franciju. Šādā situācijā jau var runāt par lietderību. dažādot ienākošā tūrisma avotus valstī (galvenokārt Rietumeiropas īpatsvara pieauguma dēļ, Ziemeļamerika un Austrumāzijā), kā arī būtiski uzlabojusies tūristiem sniegto pakalpojumu kvalitāte, attiecīgi palielinoties šo pakalpojumu cenām. Taču skaidrs, ka pārskatāmā nākotnē Krievijai tūrisma nozarē būs jāsaskaras ar arvien pieaugošu konkurenci gan no vadošajām tūrisma valstīm, gan salīdzinoši jauniem šī milzīgā tirgus dalībniekiem.

Saskaņā ar UNWTO Tourism Panorama 2020 ziņojuma prognozēm, līdz 2010. gadam kopējais starptautisko tūristu skaits pasaulē pārsniegs 1 miljardu cilvēku, bet līdz 2020. gadam tas sasniegs 1,6 miljardus, tādējādi gandrīz dubultojot 2005. gada līmeni. atzīmēja, ka starptautisko tūristu skaita dinamika ilgtermiņā var būt pakļauta diezgan nopietnām svārstībām atsevišķu makroreģionu līmenī, kas ir saistīts ar tādu faktoru darbību kā dabas katastrofas, epidēmijas, liela mēroga mēroga terorakti uc UNWTO ziņojumā norādīts, ka ilgtermiņā šo faktoru ietekme kopumā tiks pārvarēta, kas nodrošinās ievērojamu tūristu plūsmu pieaugumu. gara distance(starpreģionālais tūrisms). WTTC prezentēja sarakstu ar desmit valstīm, kuru tūrisma sektorā 2007.-2016.gadā gaidāms pieaugums. attīstīsies visstraujāk (4. tabula).

4. tabula Vadošās valstis starptautiskā tūrisma attīstībā 2007. - 2016. gadā

Ļoti zīmīgi, ka šajā sarakstā ir iekļautas vai nu valstis, kuru ekonomika tuvākajā periodā, pēc prognozēm, augs visstraujāk, tās ir (Ķīna, Indija, Vjetnama), vai arī valstis, kurām aktuāla ir tūrisma paātrināta attīstība. no ekonomiskā viedokļa. “dzīvība vai nāve” (Albānija, Melnkalne, Kambodža, daļēji Rumānija un Horvātija). To, ka Krievija neiekļuva šajā sarakstā, zināmā mērā var izskaidrot ar to, ka tā ir neatbilst šiem diviem iepriekš minētajiem nosacījumiem.

Per pēdējie gadi tūrisma bizness sāka savu straujo attīstību visās pasaules valstīs. Iepazīstoties ar dažādu ārvalstu pieredzi, redzams, ka tūrisma biznesa attīstības panākumi lielā mērā ir atkarīgi no tā, kā šī nozare tiek uztverta valsts līmenī, kā valsts institūcijas atbalsta šo nozari. Lai gūtu ienākumus no tūrisma biznesa, jebkurai civilizētai valstij ir jāiegulda lieli līdzekļi savu teritoriju izpētē, lai novērtētu tūrisma potenciālu. Valsts programmām būtu jāveicina tūrisma biznesa attīstība, tūrisma centru attīstība, nepieciešamās infrastruktūras izveide un attīstība, kā arī reklāmas un informatīvais atbalsts.

Prakse rāda, ka privātais sektors nekad nespēs veikt lielas investīcijas kūrorta tūrisma uzņēmumu, kā arī galveno tūrisma infrastruktūras elementu attīstībai, tas nav spējīgs pildīt Nacionālās tūrisma administrācijas funkcijas. Valstīs ar attīstītu tūrisma biznesu ir organizācijas, kas parasti ir pakļautas ministrijām, kuras ir iesaistītas valsts tūrisma attīstības programmu izstrādē. Šādām organizācijām ir dažādi nosaukumi, tāpēc Lielbritānijā tā ir BTA (British Nourist Authority), Itālijā - ENIT, Īrijā - Irish Board, Spānijā - Turespana, Norvēģijā - NOTRA. Šādām organizācijām ir tūrisma biroji citās valstīs. Šīs organizācijas izstrādā programmas, kas piesaistīs tūristu plūsmas un sniegs tūrisma informāciju.

Tūrisma biznesa specifika ir saistīta ar plašu attiecību loku. Šīs attiecības noslēdz personas, kas piedalās ceļojumu un atpūtas organizēšanas procesos. Esošās attiecības ir tik dažādas, ka tās rada zināmu tiesiskā regulējuma sarežģītību.

Jebkurā atsevišķā valstī attiecības starp pusēm "ceļojumu aģentūra - valsts", "tūrists - valsts", "tūrists - ceļojumu aģentūra" regulē attiecīgie tiesību akti. Šādiem tiesību aktiem būtu pilnībā jāaptver visi šo pušu attiecību elementi.

Līdz šim tūrisma valsts regulēšanas organizatoriskajā procesā ir bijušas vairākas pieejas. Tādējādi daudzās valstīs ar attīstītu tirgus ekonomiku valsts regulējums pilnībā nepastāv, un tirgus subjekti paši veic darbības regulēšanu. Valstīs, kur ir valsts tūrisma pakalpojumu tirgus regulējums, tiek izmantoti divi modeļi - ir īpašas valdības institūcijas vai regulēšanu veic daudznozaru institūcijas.

Tagad paskatīsimies, kā darbojas valsts institūcijas uz vairāku valstu piemēra.

  • 1. Iekš Austrija tūrisma nozari pārrauga Ekonomikas ministrija. Valsts tūrisma iespēju reklamēšanu veic Austrijas Nacionālais tūrisma birojs, kura biroji atrodas 26 pasaules valstīs.
  • 2. Iekš Lielbritānija Tūrisma nozari pārvalda Kultūras, izklaides un sporta ministrija, kas ir tieši pakļauta iestādei, kas ir atbildīga par tūrismu - Lielbritānijas uztura pārvaldei (BTA). Šī organizācija nodarbojas ar ārvalstu tūristu plūsmu piesaisti Apvienotajai Karalistei, kā arī nodarbojas ar vietējā tūrisma attīstību. Turklāt šī organizācija konsultējas ar valdību un citiem valdības aģentūras nodarbināti tūrisma nozarē. Lai to paveiktu, pēc administrācijas iniciatīvas tiek veiktas reklāmas kampaņas ārpus valsts robežām, izmantojot savu biroju un pārstāvju tīklu. Šiem nolūkiem tiek izmantota arī prese, radio, televīzija. Pārvalde organizē starptautiskas konferences, sniedz konsultācijas un mārketinga pakalpojumus starptautiskā tūrisma jautājumos un izdod dažādus informatīvos un uzziņas materiālus. Savas organizatoriskās un juridiskās formas ziņā BTA ir arī privātuzņēmējdarbības institūcija, kas līdztekus tradicionālajām aktivitātēm ārvalstu tirgos sniedz arī vairākus maksas mārketinga un konsultāciju pakalpojumus, organizē seminārus un izstādes, īsteno vairākus projektus ārvalstu kapitāla piesaiste, izdod un pārdod ceļvežus, video un citus reklāmas un informācijas produktus. BTA vada Direktoru padome, kurā ir pieci locekļi un prezidents. Organizācijā strādā aptuveni 300 cilvēku, no kuriem aptuveni trešā daļa strādā tieši Londonā, bet pārējie strādā 26 birojos ārvalstīs. Aptuveni 68% no nepieciešamā Nauda BTA saņem no valsts budžeta.
  • 3. Iekšā Vācija Tūrisma biznesa organizēšanu veic Ekonomikas ministrijas Nacionālā tūrisma komiteja, kas ir atbildīga par tūrisma produkta popularizēšanu Vācijā un tūristu plūsmu palielināšanu uz valsti. Šīs komitejas pārstāvniecības strādā 27 pasaules valstīs.
  • 4. Iekšā Izraēla pārvalda Tūrisma ministriju. 2007. gadā organizācijas budžets bija 150 miljoni dolāru. No šiem līdzekļiem tika finansēti dažādi ar prezentāciju, informāciju, izstāžu aktivitātēm saistīti pasākumi visās pasaules valstīs. Tāpat daļa no šiem līdzekļiem tika novirzīta dažādu konferenču rīkošanai, konsultāciju pakalpojumu organizēšanai, reklāmas materiālu un bukletu izdošanai.
  • 5. Iekš Indonēzija ir īpaša tūrisma lietu nodaļa, kurai ir plašas pilnvaras tūristu tiesību aizsardzības jomā. Tātad valstī ir tūrisma policija, kas veic uzraudzību un kontroli pār visiem tūrisma biznesa uzņēmumiem. Turklāt viņa ir tieši iesaistīta konfliktsituāciju risināšanā, kurās ārvalstu tūristi kļūst par dalībniekiem.
  • 6. Iekš Itālija 1983. gadā tika pieņemts likums tūrisma un viesnīcu nozares uzlabošanai un attīstībai. Likums nosaka galvenās tūrisma biznesa vadības institūcijas reģionālā līmenī un to darbības kārtību. Ir sniegta skaidra tūrisma uzņēmuma definīcija un tā reģistrācijas nosacījumi. Likums arī nosaka viesnīcu nozares klasifikāciju, nosaka vairākus nosacījumus, saskaņā ar kuriem tūrisma biroji, transporta un sabiedriskās asociācijas drīkst nodarboties ar tūrisma biznesu. Turklāt likums regulē tūrisma nozares profesionāļu darbību, nosaka pasākumus tūrisma biznesa atbalstam no valsts puses. Tūrisma departaments ir daļa no Rūpnieciskās darbības ministrijas. Nodaļa koordinē reģionālo tūrisma pārvalžu darbību, izstrādā nacionāla rakstura normatīvos un nozaru dokumentus, pēta un apstrādā statistikas datus. Starptautiskajā darbībā katedra nodarbojas ar starpvaldību līgumu un attiecību veidošanu ar citām starptautiskām tūrisma organizācijām. Vietējo administrāciju pilnvaras ir plašas. Viņi ir atbildīgi par visiem tūrisma darbības licencēšanas jautājumiem savā teritorijā, veic viesnīcu klasifikāciju, ir tiesīgi reklamēt un reklamēt savus tūrisma produktus gan iekšzemē, gan ārvalstīs. Bet tomēr, vadošā loma Itālijas pārstāvniecībā starptautiskajā tūrisma tirgū ir uzticēts Nacionālajai tūrisma pārvaldei (ENIT). galvenā funkcijašī organizācija ir reklāmas un informācijas darba organizēšana, mārketinga pētījumi, ārvalstu un vietējo tūrisma organizāciju koordinēšana. ENIT ir Tūrisma departamenta pakļautībā, un tā darbība tiek pilnībā finansēta no valsts budžeta līdzekļiem.
  • 7. Iekš Spānija visas tūrisma aktivitātes valsts līmenī ir noteiktas likumā par kompetenci tūrisma jomā un 1965. gada 14. janvāra Dekrētā par privāto tūrisma uzņēmumu darbību. Papildus valsts tiesību aktiem katrai no septiņpadsmit autonomijām ir sava tūrisma likumdošana, kuras galvenie noteikumi atbilst iepriekšminētajam likumam. Tūrisma panti regulē attiecības starp tūrisma preces pārdevēju un tūristu, kā arī vairākus nosacījumus, ar kādiem juridiskām un fiziskām personām atļauts nodarboties ar tūrisma biznesu, kārtību, kādā tūristiem sniedz savus pakalpojumus, kā arī pasākumus. valsts kontroli un sankciju piemērošanas kārtību pārkāpējiem. 1996. gada aprīlī Spānijas parlaments apstiprināja Kombinēto ceļojumu likumu. Šis likums skaidri noteica tiesības un pienākumus, kā tūrisma organizācija un tūrisma pakalpojumu patērētājs. Kombinētais ceļojums ir ceļojums, kas ietver tūrisma produktu, kas satur vismaz divus no trim galvenajiem elementiem - izmitināšanu, transportu un citus tūrisma pakalpojumus. Šis likums sniedz skaidru pienākumu sadalījumu tūrisma nozarē un sniedz skaidrojumus par dažādiem tūrisma produkta un kombinētās ceļošanas aspektiem. Visus tūrisma darbības jautājumus Spānijā risina Tirdzniecības, tūrisma un mazā biznesa valsts sekretariāts, kas ir tieši pakļauts Ekonomikas ministrijai. Bez Valsts sekretariāta Ekonomikas ministrijas padotībā ir arī šādas organizācijas: - Centrālā tūrisma direkcija, kas nodarbojas ar administratīviem jautājumiem un valsts politikas vispārējo virzienu izstrādi tūrisma uzņēmējdarbības jomā. - Viesnīcu ķēde "Paradores", kurā ietilpst 83 viesnīcas, kurām ir vēsturiska vērtība. - Divi izstāžu un kongresu centri, kas atrodas Madridē un Malagā, kā arī Spānijas tūrisma institūts "Turespaca". Ekonomikas ministrijas pilnvaras ir diezgan ierobežotas. Tādi svarīgi jautājumi kā pakalpojumu sertifikācija, licencēšana, tūrisma nozares stratēģijas izstrāde ir pašvaldību pārziņā. Lai koordinētu šo organizāciju darbību Spānijā, tika izveidota Tūrisma attīstības padome, kurā darbojas visu līmeņu valdības pārstāvji, kā arī privātā biznesa pārstāvji. Vairumā gadījumu Padomes lēmumiem ir tikai ieteikuma raksturs. Spānijas tūrisma institūts "Turespaca" nodarbojas ar ārvalstu tūristu piesaisti. Institūts nodarbojas arī ar Spānijas kūrortu popularizēšanu un reklāmas aktivitātēm ārvalstīs. Institūta darbība tiek pilnībā finansēta no valsts budžeta līdzekļiem.
  • 8. Laikā Francija Tūrisma likums nosaka nosacījumus, kas ļauj nodarboties ar ceļojumu pārdošanu. Tāpat tiek izveidots juridisko un fizisko personu loks, uz kurām attiecas šis likums, sniegts par tūrisma pakalpojumiem uzskatāmo pakalpojumu saraksts. Turklāt ir formulēti vairāki nosacījumi, kas ļauj veikt tūrisma aktivitātes tūrisma aģentūrām, dažādām sabiedriskās organizācijas, vietējās tūrisma iestādes un privātpersonas. Šeit mēs runājam par iespēju likumā noteiktajā formā saņemt oficiālu atļauju nodarboties ar tūrisma aktivitātēm. Īpašā šā likuma sadaļā tiek fiksētas visas attiecības starp patērētāju un tūrisma pakalpojumu sniedzēju. Tas arī nosaka pakalpojumu pārdevēja un pircēja pamattiesības un pienākumus, kuriem jābūt ietvertiem līgumā. Likums regulē tūrisma preces pārdevēja atbildību par tā sniegto pakalpojumu kvalitāti. Papildus likumā ir paredzēta atbildība par likuma pārkāpumiem un sankcijas pārkāpējiem, kā arī valsts organizāciju kontroles mehānisms pār juridisko un fizisko personu darbību, uz kurām attiecas šis likums. Satiksmes un sabiedrisko darbu ministrija ir atbildīga par tūrisma aktivitāšu regulēšanu. Tās struktūrā ir Tūrisma valsts sekretariāts un Tūrisma departaments. Šīs institūcijas nodarbojas ar tūrisma nozares vadību un regulēšanu, investīcijām un starptautiskās attiecības tūrisma biznesa joma. Turklāt joprojām ir vairākas struktūras, kas piedalās tūrisma aktivitāšu vadībā ar padomdevēja balsojumu: - Tūrisma padome Satiksmes un sabiedrisko darbu ministrijas pakļautībā. - Francijas labklājības nacionālā komiteja, kas nodarbojas ar ekoloģijas un pilsētu apzaļumošanas jautājumiem. - Valsts svētku ceļojumu aģentūra. - Francijas tūrisma inženieru aģentūra un Nacionālā tūrisma uzraudzības padome, kas ir atbildīga par mārketinga izpēti un statistiku tūrisma biznesā. Arī reģionālā līmenī darbojas centrālās izpildvaras pārstāvji, kuru pienākumos ietilpst lemt par tūrisma nozares attīstību un kuri ir tieši pakļauti prefektiem. Šo pārstāvju darbība galvenokārt ir vērsta uz vietējo iniciatīvu koordinēšanu tūrisma nozarē. Francijas kā tūrisma centra tēla veicināšanu starptautiskajā tirgū veic biedrība "Maison de la France", kas dibināta 1987.gadā, partnerības līguma rezultātā starp apskates objektu administrācijām, tūrisma firmām un vietējās administrācijas. Šīs organizācijas darbība tiek daļēji finansēta no valsts budžeta, kura daļa ir 60%.
  • 9. Iekš Somija tūrisma darbību reglamentē likumi “Par ekskursiju pārdošanas tiesību subjektiem” un “Par ekskursijām un tūrisma aktivitāšu veikšanu”. Šā likuma pieņemšanu izraisīja Somijas pievienošanās ES un nepieciešamība saskaņot Somijas likumus ar ES prasībām. Šie likumi regulēja klienta un tūrisma firmas attiecības par ceļojuma pārdošanu, kā arī radušos strīdu risināšanas kārtību. 1995. gada martā tika pieņemts Somijas valdības struktūru dekrēts “Par iesaistīšanos tūrisma aktivitātēs”. Šis dekrēts sniedz pamatinformāciju, kas nepieciešama, reģistrējoties, lai iesaistītos tūrisma aktivitātēs. Papildus ierastajiem jautājumiem bija jānorāda, vai dotā kompānija ir ārvalstu tūrisma firmas starpnieks.
  • 10. In Amerikas Savienotās Valstis Pirmais ASV Nacionālais starptautiskais tūrisma likums tika pieņemts 1961. gadā. Šis likums paredzēja izveidot Ceļojumu un tūrisma pārvaldi (TTA), kas darbojās kā daļa no ASV Federālās tirdzniecības departamenta. Nedaudz vēlāk, 1981. gadā, tika pieņemts likums "Par valsts tūrisma politiku". 1992. gada maijā tika pieņemts Tūrisma un eksporta attīstības politikas likums, kas noteica TPA šādus uzdevumus: valsts politikas koordinēšana tūrisma jomā ASV interesēs, tūrisma aktivitāšu statistikas kārtošana, tūrisma tirgus izpēte, tūrisma un eksporta attīstības politika. atbalsta sniegšana valstīm, novadiem, pilsētām un laukiem, tūrisma attīstības programmas vadīšana. Papildus nacionālajai iestādei, kas ir atbildīga par tūrisma darbību regulēšanu federālā līmenī, katrā no ASV štatiem ir atbilstošs dienests, kas ir atbildīgs par tūrisma biznesa attīstību. Vairumā gadījumu tā ir Tirdzniecības, tirdzniecības un tūrisma aģentūra, kas nodarbojas ar tūrisma biznesa sistemātiskas izaugsmes un visaptverošas attīstības uzdevumiem. Tā arī organizē reklāmas un informācijas programmas tūrisma veicināšanai un veic pētnieciskos pasākumus, lai analizētu tūrisma nozares stāvokli un attīstības perspektīvas. 1996. gadā ASV Kongress pieņēma vēl vienu likumu, kas veicināja tūrisma biznesa attīstību. Sākot ar 1997. gadu, sāka darboties jauna federālā tūrisma struktūra - Nacionālā tūrisma organizācija (NOT). Šis likums nosaka, ka, ja TTO drīzumā nepalielinās ASV daļu pasaules tūrisma tirgū un nepalielinās ārvalstu tūristu plūsmu, tas tiks likvidēts.
  • 11. In Šveice visus tūrisma jautājumus risina Centrālais tūrisma birojs (CVT), kas ir lielākā valsts reklāmas aģentūra.

ES 1990. gada jūnijā tika pieņemta ES direktīva, kas regulēja visus jautājumus, kas saistīti ar tūrisma pakalpojumu saturu un tūrisma produktu kopumā. Lai aizsargātu patērētāju tiesības šajā direktīvā, līgumu teksti starp ceļojumu kompāniju un tūristu ir apvienoti vienā saturā, un tiek atrunāti visi nosacījumi, savstarpējās tiesības, pienākumi un garantijas.