Кой е в ОДКБ. Организация на Договора за колективна сигурност (ОДКС). Какви са тези сили и доколко са боеспособни?

07.03.2020

Днес Русия играе специална роля в контекста на стратегията и дейността на ОДКБ, а засилването на сътрудничеството между страните-участнички и повишаването на ефективността на дейността на Организацията днес е един от важните външнополитически приоритети за Русия. Да, според Стратегията национална сигурностРуската федерация до 2020 г. ОДКБ е основният междудържавен инструмент, предназначен да противодейства на регионалните предизвикателства и заплахи от военно-политически и военно-стратегически характер. военна доктрина Руска федерацияформулира редица основни задачи за ограничаване и предотвратяване на конфликти, които включват, наред с други неща, задачи за укрепване на системата колективна сигурноств рамките на ОДКБ и изграждане на неговия потенциал. През 2014 г., по време на своето председателство в ОДКС, Русия положи сериозни усилия за повишаване на ролята и потенциала на Организацията, както и за развитие на военното и военнополитическото сътрудничество с партньорите.

Днес страните-членки на ОДКБ ще продължат да допринасят за консолидирането на усилията в борбата с международния тероризъм и ще считат мироопазването за перспективно направление в развитието на организацията, което е в пълно съответствие с основните приоритети на руската външна политика. В заключителното изявление на ръководителите на страните-членки на ОДКБ след срещата на върха в Душанбе на 15 септември 2015 г. се казва, че „държавите-членки на ОДКБ разглеждат развитието на мироопазващия потенциал на организацията като перспективно направление на своята дейност и подкрепят връзката с международните мироопазващи дейности под егидата на ООН“. В съвместното изявление се отбелязва също, че страните-членки на ОДКС ще продължат да съдействат за консолидирането на усилията на световната общност в борбата срещу международния тероризъм и екстремизъм, наркотрафика и нелегалната миграция, както и да гарантират международната информационна сигурност.

История на създаването, основи на дейността, организационна структура

Организацията на Договора за колективна сигурност води началото си от сключването на Договора за колективна сигурност, който беше подписан в Ташкент (Узбекистан) на 15 май 1992 г. от ръководителите на Армения, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан. По-късно към него се присъединиха Азербайджан, Беларус и Грузия (1993 г.). Договорът влезе в сила след приключване на националните процеси по ратификация на 20 април 1994 г. Ключовият член на Договора е четвъртият, който гласи, че:

„Ако една от участващите държави бъде подложена на агресия от която и да е държава или група държави, то това ще се счита за агресия срещу всички държави, страни по този договор.

В случай на акт на агресия срещу някоя от участващите държави, всички други участващи държави ще й предоставят необходимата помощ, включително военна помощ, както и подкрепа със средствата, с които разполагат, за да упражни правото на колективна отбрана в съответствие с член 51 от Хартата на ООН.

Освен това член 2 от Договора установява регионален механизъм за консултация в случай на заплаха за сигурността, териториалната цялост и суверенитета на една или повече участващи държави или заплаха за международния мир и сигурност и също така предвижда сключване на допълнителни споразумения, уреждащи някои въпроси на сътрудничеството в областта на колективната сигурност между участващите държави.

Договорът за колективна сигурност е сключен за пет години с възможност за последващо удължаване. През 1999 г. Армения, Беларус, Казахстан, Киргизката република, Русия и Таджикистан подписаха Протокола за разширяване на Договора за колективна сигурност (линк), въз основа на който беше сформиран нов състав на страните участнички и автоматична процедура за беше установено удължаване на Договора за периоди от пет години.

По-нататъшното развитие на сътрудничеството във формата на Договора изисква качествени институционални промени, които доведоха до подписването на 7 октомври 2002 г. в Кишинев (Молдова) на Хартата на Организацията на Договора за колективна сигурност, която от гледна точка на международното право е регионална международна организация за сигурност.

В съответствие с член 3 от Устава на ОДКБ, целите на Организацията са укрепване на мира, международната и регионална сигурност и стабилност, колективна защита на независимостта, териториалната цялост и суверенитета на държавите-членки.

Въз основа на член 5 от Устава на ОДКБ Организацията в своята дейност се ръководи от следните принципи: приоритет на политическите средства пред военните, строго зачитане на независимостта, доброволно участие, равенство на правата и задълженията на държавите-членки, ненамеса в въпроси, попадащи в националната юрисдикция на държавите-членки.

От 2004 г. организацията има статут на наблюдател в Общото събрание на ООН.

Структура на ОДКБ

Висшият координационен орган на ОДКБ е секретариатът, ръководен от генералния секретар (от април 2003 г. - Николай Бордюжа). Най-висшият политически орган е Съветът за колективна сигурност (СКС), който включва президентите на държавите - страни по Договора. Между сесиите на КСБ той се ръководи от президента на страната, председателстваща тази година ОДКС. През 2014 г. председателството в уставните органи на ОДКБ се изпълнява от Русия, през 2015 г. - от Таджикистан.

Съветът за колективна сигурност (СКС) е най-висшият орган на Организацията. Съветът разглежда основните въпроси от дейността на Организацията и взема решения, насочени към изпълнението на нейните цели и задачи, както и осигурява координация и съвместна дейност на държавите-членки за постигане на тези цели.

Съветът се състои от ръководителите на държавите членки.

В периода между сесиите на CSC, Постоянният съвет, който се състои от упълномощени представители, назначени от държавите-членки, отговаря за координирането на взаимодействието на държавите-членки при изпълнението на решенията, взети от органите на Организацията.

Съветът на министрите на външните работи (СМВН) е консултативен и изпълнителен орган на Организацията за координиране на взаимодействието на държавите-членки в областта на външната политика.

Съветът на министрите на отбраната (СМО) е консултативен и изпълнителен орган на Организацията за координиране на взаимодействието на държавите-членки в областта на военната политика, военното развитие и военнотехническото сътрудничество.

Военен комитет - създаден на 19.12.2012 г. към Съвета на министрите на отбраната на Организацията на Договора за колективна сигурност с цел своевременно разглеждане на планирането и използването на силите и средствата на системата за колективна сигурност на Организацията на Договора за колективна сигурност и подготовка на необходими предложения за CFR.

Комитетът на секретарите на съветите за сигурност (CSSC) е консултативен и изпълнителен орган на Организацията за координиране на взаимодействието на държавите-членки в областта на гарантиране на тяхната национална сигурност.

Генералният секретар на Организацията е най-висшият административен служител на Организацията и ръководи Секретариата на Организацията. Назначава се с решение на КСБ измежду гражданите на държавите членки и се отчита пред КСБ.

Секретариатът на Организацията е постоянно действащ работен орган на Организацията за осъществяване на организационно, информационно, аналитично и консултантско подпомагане на дейността на органите на Организацията.

КСБ има право да създава постоянно или временно работни и спомагателни органи на Организацията.

Политическо сътрудничество

В съответствие с член 9 от Устава на ОДКБ във формата на Организацията функционира механизъм за редовни политически консултации, по време на които се обсъждат оценки на ситуацията в зоната на отговорност на ОДКБ, разработват се общи позиции и се търсят съвместни подходи. към текущи проблеми от международния дневен ред и се съгласуват колективни изявления. Провеждат се срещи на ниво външни министри, техни заместници, членове на Постоянния съвет към ОДКБ, както и експерти. Специално вниманиесе дава на координацията на колективните действия на държавите-членки в международните организации, за които се свикват периодични срещи на пълномощни представители на държавите-членки на ОДКБ в ООН, ОССЕ, НАТО, ЕС и други международни структури, което прави възможно по-ефективно , на колективна основа, последователно защитават общите интереси в тези международни структури. Практиката включва неформални срещи на външните министри в навечерието на заседанията на Министерския съвет на ОССЕ и сесиите на Общото събрание на ООН. Създаден е положителен опит в резултат на използването на колективни инструкции към упълномощените представители на държавите членки в международни организации.

На работно ниво се развива сътрудничество с други международни организации. Бяха подписани меморандуми (протоколи) за сътрудничество с ООН, ШОС, ОНД, ЕАЕС, Съюзната държава, Плана Коломбо, Регионалната антитерористична структура на ШОС, Центъра за борба с тероризма и Координационната служба на Съвета на командирите на Гранични войски на ОНД.

Представители на секретариата редовно участват в работата на съответните отдели на ООН и ОССЕ. Генералният секретар на ОДКБ редовно представя подходите на организацията по определени актуални въпроси от международния дневен ред по време на събития, провеждани под егидата на ООН, ОССЕ и други асоциации. От своя страна изказванията на техните генерални секретари Бан Ки Мун, Ламберто Заниер на заседанията на Постоянния съвет към ОДКБ станаха свидетелство за сериозната насоченост на тези организации към развитието на сътрудничеството с ОДКБ.

На 2 декември 2004 г. Общото събрание на ООН прие резолюция, с която Организацията на Договора за колективна сигурност получи статут на наблюдател в Общото събрание на ООН. На 18 март 2010 г. в Москва генералният секретар на ООН Бан Ки Мун и генералният секретар на ОДКБ Н. Н. Бордюжа подписаха Съвместна декларация за сътрудничество между секретариатите на ООН и ОДКБ.

Създаден е механизъм за обмен на мнения по широк кръг въпроси от взаимен интерес между висшите административни служители на ЕАЕС, ОДКБ, ОНД и ШОС, което позволява на практическо ниво да се оптимизира разпределението на функциите между регионални организациичиято сфера на отговорност включва осигуряването на сигурност в държавите от Евразия.

През 2010 г. бяха предприети мерки за подобряване на системата за реагиране при кризи на Организацията. Тя се допълва от политически механизъм за наблюдение и предотвратяване на евентуални конфликти. Алгоритъм за функциониране на органите на ОДКБ и държавите-членки за бързо осигуряване на логистични и хуманитарна помощ, предоставяне на информационна и политическа подкрепа в случай на кризисни ситуациив зоната на Договора за колективна сигурност. Задълженията за взаимна, включително военна подкрепа, се разширяват и за случаи на въоръжени нападения от незаконни въоръжени формирования и бандитски групи. Въвежда се възможност за вземане на решения в ограничен формат от заинтересованите страни членки. Създадена е правна база за спешни консултации и вземане на решения, включително чрез видеоконферентна връзка.

военно строителство

Въпреки важността и приоритета на колектива политическо действиеЗа решаване на задачите, стоящи пред Организацията, спецификата на ОДКС е наличието на боеспособен силов потенциал, готов да отговори на широк спектър от традиционни и съвременни предизвикателства и заплахи в Евразийския регион.

В момента военният (силов) компонент на Организацията включва Колективните сили за бързо реагиране и Мироопазващите сили, формирани на широка коалиционна основа, както и регионални групировки на сили и средства за колективна сигурност: Колективните сили за бързо развръщане на Средноазиатският регион, Регионалната руско-беларуска група войски (сили) Източноевропейски регион, Обединена руско-арменска групировка войски (сили) в Кавказкия регион. Действа Обединената система за противовъздушна отбрана на Русия и Беларус, създава се руско-арменска регионална система за ПВО.

КСОР на ОДКБ (над 20 хил. служители) са компонент постоянна готовности включват високомобилни контингенти от въоръжените сили на държавите членки, както и силови формирования със специално предназначение, които обединяват звена на агенции за сигурност и специални служби, органи на вътрешните работи и вътрешни войски, служби за реагиране при извънредни ситуации. През декември 2011 г. ръководителите на страните членки решиха да включат специални звена на агенции за борба с наркотиците в CRRF.

Колективните сили за бързо реагиране са универсален потенциал, способен да разрешава конфликти с различна интензивност, да провежда специални операции за потушаване на терористични атаки, насилствени екстремистки действия, прояви на организирана престъпност, както и за предотвратяване и премахване на извънредни ситуации.

В съответствие със Споразумението за мироопазваща дейност са създадени Мироопазващите сили на ОДКБ (около 3,6 хиляди души персонал). Планово те се обучават и подготвят за решаване на конкретни мироопазващи задачи. През 2010 г. ръководителите на държавите-членки изразиха готовност, използвайки мироопазващия потенциал на ОДКС, да съдействат на ООН, да допринесат за предотвратяването на въоръжени конфликти и мирното разрешаване на възникващи конфликтни и кризисни ситуации.

Контингентите на регионалните групировки, както и силите на КСОР на ОДКБ провеждат планово съвместна бойна подготовка. Редовно се провеждат упражнения и други подготвителни дейности. Одобрена междущатска магистрала целева програмаотносно оборудването на КСОР на ОДКС със съвременни оперативно съвместими въоръжения и техника. За тези цели Руската федерация планира да отдели значителни финансови средства.

Предприемат се стъпки за създаване на интегрирани системи за военни цели: интегрирани системи за противовъздушна отбрана в централноазиатския и други региони, система за командване и управление на силите и средствата за колективна сигурност, информационно-разузнавателна система и система за техническа защита. на железниците.

Организацията, наред с изпълнението на уставните си цели на регионално ниво, решава проблема за насърчаване на развитието на националния потенциал на страните членки.

В съответствие със сключеното между страните-членки Споразумение за основните принципи на военнотехническото сътрудничество е организирана доставката на въоръжение и военна техника на съюзниците от ОДКС на преференциални (за собствените им нужди) цени. Споразумението изигра важна роля за това, че за 10-те години на практическото му прилагане доставката на военна продукция във формата на ОДКС се увеличи почти десетократно, превърна се от политически в пълноценен икономически фактор, в сериозна основа за формирането на общ оръжеен пазар за ОДКБ. Прилаганите подходи донесоха ползи за страните-членки на ОДКБ в размер на стотици милиони щатски долари, а модерното и усъвършенствано оръжие и военна техника станаха значителна част от доставките.

Военнотехническото сътрудничество се допълва от механизма на военно-икономическото сътрудничество, което включва изпълнението на съвместни програми за научноизследователска и развойна дейност във формат ОДКБ, модернизацията на оръжия и военна техника - при подходяща финансова подкрепа за тези дейности. Основните инструменти за взаимодействие в тази област са Междудържавната комисия за военно-икономическо сътрудничество и Бизнес съветът към MKVEC, в рамките на които се решават въпроси за поддържане на специализацията на отбранителната промишленост на страните-членки, формулират се предложения работи върху създаването на съвместни предприятия за разработване, производство, обезвреждане и ремонт на оборудване и оръжия.

Неразделен елемент от сътрудничеството е съвместната подготовка на кадри за въоръжените сили, правоохранителните органии специални служби на страните членки. Всяка година, безплатно или преференциално, в съответствие със съществуващите споразумения в ОДКБ, само в Руската федерация се записват: във военни университети - до хиляда граждани на страните-членки, в правоприлагащи и граждански университети - до 100 души. Няколко десетки съответните образователни институции в момента участват в обучението на специалисти в областта на сигурността.

Противодействие на съвременните предизвикателства и заплахи

След решението през 2006 г. да се придаде многофункционален характер на ОДКС, Организацията увеличава своя принос в противодействието на регионалните предизвикателства и заплахи. Създадени са и успешно функционират необходимите координационни механизми за координиране на националните дейности. Основната цел на ОДКБ е да се постигне практическо взаимодействие на съответните служби, да се осигури възможност за ежедневно сътрудничество на редовите служители, да се получи реална възвръщаемост на положените усилия. За тази цел под егидата на ОДКБ редовно се провеждат колективни специални оперативно-превантивни операции.

Важна практическа област от усилията на Организацията е противодействието на трафика на наркотици. Под егидата на Организацията Координационният съвет на ръководителите на компетентните органи за борба с незаконния трафик на наркотици провежда Регионална антинаркотична операция с постоянно действие „Канал“, чиято цел е идентифициране и блокиране на каналите за контрабанда на наркотици, потискат дейностите на тайните лаборатории, предотвратяват отклоняването на прекурсори в незаконно обращение и подкопават икономическите основи на бизнеса с наркотици. В операцията участват служители на органите за контрол на наркотиците, вътрешните работи (полиция), граничар, митниците, държавната (националната) сигурност и финансовото разузнаване на държавите-членки на Организацията. В операцията като наблюдатели участват представители на около 30 държави, които не са членове на ОДКС, включително САЩ, страни от ЕС, редица латиноамерикански държави, както и експерти от международни организации: ОССЕ, Интерпол и Европол.

Общо по време на операциите на Канала от незаконен трафик са иззети около 245 тона наркотици, включително над 12 тона хероин, около 5 тона кокаин, 42 тона хашиш, както и над 9300 огнестрелни оръжия и около 300 хиляди броя боеприпаси.

През февруари 2011 г. ръководителите на страните-членки на ОДКБ приеха Декларация по проблема с наркозаплахата, идваща от Афганистан. Продължава работата в Съвета за сигурност на ООН за насърчаване на инициативата за даване на статут на афганистанското наркопроизводство на заплаха за мира и сигурността.

Под ръководството на Координационния съвет на ръководителите на компетентните органи за борба с нелегалната миграция се провеждат координирани оперативно-превантивни мерки и специални операции за противодействие на нелегалната миграция, които предвиждат съвместни усилия за блокиране на каналите за нелегална миграция на трети -държави и за пресичане на престъпната дейност на трафиканти и организирани групи „Нелегални“.

Полагат се съвместни усилия за осигуряване на международна информационна сигурност. Активно се развива взаимодействието на специалните звена на органите за сигурност и вътрешните работи за пресичане на престъпленията в областта на съвременните информационни технологии в рамките на операция „Прокси“.

С решение на президента на Руската федерация на базата на Московския държавен университет е създаден Център за съвременни информационни технологии, където се организира обучение на специалисти в областта на информационната сигурност. Последният поток от 19 стажанти - представители на държави членки завърши обучението си в Центъра на 14 декември 2012 г.

Информационна работа и междупарламентарно сътрудничество

Важна роля в дейността на Организацията играе междупарламентарното сътрудничество. От 2006 г. функционира Парламентарната асамблея на ОДКБ (линк), която всъщност е втората поддържаща структура след инструментите на изпълнителната власт, осигуряваща стабилност в дейността на ОДКБ.

ПА на ОДКС е важно средство за политическо сътрудничество на ОДКС. Гъвкавостта на парламентарната работа дава възможност при необходимост да се прояви по-голяма ефективност и откритост при реагиране на актуалните събития в международния живот, при установяване на контакти с нашите партньори на Запад. По традиция за анализ на военно-политическата обстановка в регионите на колективната сигурност се провеждат изнесени заседания на постоянните комисии на Парламентарната асамблея, последвани от доклад пред Съвета на ПА.

Парламентарната асамблея на ОДКБ също играе важна роля в осигуряването на общи подходи за хармонизиране на законодателството, като работи за сближаване на правните области на държавите-членки, преди всичко по въпросите на основните дейности на Организацията, а именно: трафик на наркотици, нелегален миграцията, борбата с тероризма и организираната престъпност.

ОДКБ провежда интензивна информационна и аналитична работа, активно взаимодейства с медиите, журналистическите организации и пресслужбите на властите на държавите-членки, за да допълни усилията в областта на информационното сътрудничество, противодействие на пропагандата на насилието, идеологията на расизма и ксенофобия. Издава се печатният орган на ОДКБ - периодичното информационно-аналитично списание "Съюзници". Ежеседмична телевизионна програма със същото име се организира в ТВ и радиокомпания "Мир". По Радио Русия се излъчва месечната програма "Международна политика - ОДКБ".

Експертите на Института на ОДКБ провеждат фундаментални и приложни изследвания по широк кръг въпроси, свързани с Организацията. Функционира Научно-експертният съвет на ОДКБ, в рамките на който с участието на експерти от водещите научни центрове на държавите-членки се разглеждат актуални проблеми на формирането на система за колективна сигурност в съвременните геополитически условия.

Руското председателство в ОДКС, 2014 г

Председателството на Русия в ОДКС се основава на одобрението на председателя на Съвета за колективна сигурност на ОДКС, президента на Руската федерация В.В. Путин приоритети и план за действие за изпълнение на решенията на септемврийската (2013 г.) сесия на КСБ на ОДКБ в Сочи.

С цел укрепване на механизмите за сътрудничество и гарантиране на сигурността по външните граници на зоната на отговорност на ОДКС, основно внимание беше отделено на приемането на превантивни мерки за противодействие на предизвикателствата и заплахите, идващи от територията на Афганистан. Създадена е временна работна група от представители на граничните служби на страните-членки на ОДКБ за координиране на работата по укрепване на граничната сигурност в Централна Азия. Работната група за Афганистан към Министерския съвет на ОДКБ проведе редовна „сверка на часовника“ за развитието на ситуацията, в работата й взеха участие представители на редица международни организации.

Продължи усъвършенстването на съвместната оперативна и бойна подготовка на силите и средствата на системата за колективна сигурност. Взето е решение за създаване на Колективни авиационни сили на ОДКБ. През 2014 г. бяха проведени три големи съвместни учения: „Рубеж – 2014“, „Нерушимо братство – 2014“ и „Взаимодействие-2014“. Значителен тласък на по-тясното сътрудничество в областта на сигурността даде неформалната среща на върха на ръководителите на страните членки в Москва на 8 май 2014 г.

Извършена е цялостна работа за развитие на мироопазващия компонент на дейността на Организацията. С Департамента по мироопазващи операции на Секретариата на ООН бяха разработени препоръки относно състава, структурата, оборудването, подготовката на мироопазващите контингенти на ОДКБ с оглед включването им в мироопазващи операции под егидата на ООН.

Като диверсифицирана международна организация, ОДКБ укрепи механизмите за борба със съвременните предизвикателства и заплахи за сигурността, преди всичко в области като противодействие на трафика на наркотици, нелегалната миграция и престъпленията в информационната сфера. Беше приета Стратегията на ОДКБ за борба с наркотиците за 2015-20 г., редовно се провеждаха антинаркотичната операция „Канал“, комплекс от специални мерки за противодействие на нелегалната миграция „Нелегално“. Статут на постоянна операция получи операция ПРОКСИ за борба с престъпленията в областта на информационните технологии. Капацитетът на Организацията за справяне с извънредни ситуации постепенно се укрепва. Борбата с тероризма и организираната престъпност остава сред важните области на работа.

получени по-нататъчно развитиепарламентарно измерение на дейността на ОДКС, преди всичко по отношение на синхронизирането на националните законодателства на страните-членки. На 6 ноември 2014 г. Владимир Путин прие ръководителите на парламентите на страните-членки на ОДКБ, както и на страните - наблюдатели към ПА на ОДКБ - Сърбия и Афганистан

Най-важната област на работа на ОДКБ е външнополитическата координация на страните-членки. Работните срещи на министрите на външните работи "в кулоарите" на големи международни събития станаха регулярни, продължена и разширена е практиката за приемане на съвместни изявления по въпроси от значение за страните-членки на ОДКБ. За периода на председателството на Русия в ОДКС бяха приети 17 съвместни изявления, 6 от които бяха направени от министрите на външните работи на страните от ОДКС.

За да се развие взаимодействието между ОДКС и други международни и регионални организации, бяха проведени срещи между генералния секретар на ОДКС и председателя на Постоянния съвет на ОДКС с генералния секретар на ООН и неговите заместници, двукратни срещи с генералния секретар на ОССЕ. На 69-та сесия на Общото събрание на ООН беше приета Резолюция за сътрудничество между ООН и ОДКБ.

Разшириха се външните отношения на ОДКБ с други международни организации, предимно ОНД и ШОС. С подкрепата на руското председателство бяха организирани срещи на генералния секретар на ОДКБ с държави от Латинска Америка и страни от Азиатско-тихоокеанския регион.

Като цяло председателството на Русия в ОДКБ допринесе за повишаване на ролята и потенциала на организацията, както и за развитието на съюзническите отношения с партньорите. През 2015 г. Таджикистан стана председател на ОДКБ.

ОСНОВНА ИНФОРМАЦИЯ

Парламентарната асамблея на Организацията на договора за колективна сигурност (ПАК ОДКС) е уставният орган на междупарламентарното сътрудничество на ОДКС.

На 24 ноември 2016 г. и 5 ноември 2019 г. председателят на Държавната дума беше избран за председател на ПА на ОДКБ Федерално събраниеРуската федерация от VII свикване Вячеслав Викторович Володин.

Работни органи на ПА на ОДКБ са постоянните комисии, Координационната среща на председателите на комисиите (комисиите) по отбрана и сигурност на парламентите на държавите-членки на ПА на ОДКБ към Съвета на ПА на ОДКБ, Експертно-консултативният съвет и Информационният и Аналитично-правен център.

Функциите за организационно, техническо и друго осигуряване на дейността на Парламентарната асамблея се възлагат на Секретариата, чиято дейност
ръководен от изпълнителния секретар на Парламентарната асамблея.

Официалният символ на ОДКБ е знамето, което представлява правоъгълен панел със син цвят, в центъра на който е емблемата на ОДКБ (обвързан със сребро син щит под формата на четириъгълно укрепление, на границата на което има сребърни нитове, в полето на щита има златна топка, щитът е обрамчен със златен венец от лавров дъб).

ИСТОРИЯ НА СЪЗДАВАНЕТО

През 1999 г. Съветът на Междупарламентарната асамблея на ОНД прие специално решение, съгласно което парламентарните делегации, представляващи държавите от IPA на ОНД, които са страни по Договора за колективна сигурност (ДКБ), започнаха да разглеждат правните въпроси за прилагането на това споразумение в рамките на IPA на ОНД. Статутът на Интерпарламентарната асамблея на ОНД като парламентарна структура на Договора за колективна сигурност беше фиксиран през 2000 г. на сесията на Съвета за колективна сигурност на CST (Бишкек, Киргизка република), когато IPA на CIS във формат CST беше натоварена с разработването на моделни закони и препоръки за уеднаквяване и хармонизиране на законодателството на страните-участнички в Договора.На 23 ноември 2001 г. на първото си заседание членовете на Съвета на IPA на страните от ОНД-участнички в CST приеха Програмата правна подкрепаПланът за основните мерки за формиране на система за колективна сигурност на държавите-участнички в Договора за колективна сигурност за периода 2001-2005 г. Тази програма, одобрена от председателите на Съвета за колективна сигурност на CST и Съвета на IPA CIS, стана основа за работата на парламентаристите до 2005 г. и беше успешно изпълнена.

Основните форми на работа на Междупарламентарната асамблея на ОНД във формат CST бяха редовни срещи на членовете на Съвета на IPA на държавите от ОНД - участници в CST и Постоянната комисия по отбрана и сигурност на IPA CIS във формат CST. Установено е взаимодействие между административните органи на Съвета на IPA CIS и CST, обмен на информация между тях, сътрудничество при разработването на проекти на документи, насочени към укрепване на колективната сигурност на държавите-членки на CST. В допълнение, групи депутати от IPA на държавите от ОНД - участници в CST, извършиха проучване на военно-политическата обстановка във всички региони на колективната сигурност (в Централна Азия - през март 2001 г., в Кавказ - през октомври 2004 г. , на Запад - през септември 2005 г.).

Предвид необходимостта от адаптиране на Договора към динамиката на регионалните и международна сигурности за да се противопоставят на нови предизвикателства и заплахи, на 14 май 2002 г. на Московската сесия на Договора за колективна сигурност беше взето решение за трансформиране на Договора в пълноценна международна организация - Организацията на договора за колективна сигурност (ОДКС) .

На 23 юни 2006 г. сесията на Съвета за колективна сигурност на ОДКБ в Минск определи необходимостта от развитие на парламентарното измерение на ОДКБ в рамките на Междупарламентарната асамблея на ОНД с цел хармонизиране на националните законодателства, разработване на типови закони за решаване на уставните задачи на ОДКБ и организиране на взаимодействие по въпроси на международната и регионална сигурност. Въз основа на това решение на Съвета за колективна сигурност на ОДКБ и на Конвенцията за Междупарламентарната асамблея на държавите - членки на Общността на независимите държави, председателите на парламентите на държавите - членки на ОНД на ОДКБ, на заседанието си на 16 ноември, 2006 г. прие резолюция за създаването на Парламентарната асамблея на Организацията на договора за колективна сигурност (ПА ОДКБ). За председател на ПА на ОДКБ беше избран Борис Вячеславович Гризлов, председател на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от 5-то свикване.

Председател на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от четвъртото и петото свикване Гризлов Борис Вячеславович

Председател на ПА на ОДКБ беше Сергей Евгениевич Наришкин - председател на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от VI свикване.

Председател на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от шесто свикване Наришкин Сергей Евгениевич

На 24 ноември 2016 г. Вячеслав Викторович Володин, председател на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от VII свикване, беше избран за председател на ПА на ОДКБ.

На 5 ноември 2019 г. В. В. Володин е преизбран за председател на Парламентарната асамблея на Организацията на Договора за колективна сигурност.

Организацията на Договора за колективна сигурност е важен елемент международните отношенияна постсъветско пространство. Тя включва Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан. За противодействието на колективните заплахи и перспективите за сътрудничество с АС говори началникът на Обединения щаб на ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров.

- Анатолий Алексеевич, каква е ситуацията в зоната на отговорност на ОДКС?

Военно-политическата обстановка, разбира се, е доста сложна. След разпадането на многополюсната система на световния ред нивото на сигурност, както регионално, така и глобално, за съжаление, остава доста ниско. Продължаващата борба за преразпределение на сферите на влияние, използването от западните държави на двойни стандарти при разрешаването на междудържавните противоречия създават реални предпоставки за възникването на военни конфликти от различен мащаб.

Борбата с тероризма и информационната война придобиват все по-голямо значение в резултат на появата на качествено нови заплахи, свързани с дейността на екстремистките организации и развитието на информационните технологии.

Анализът на заплахите и тенденциите в развитието на ситуацията е в основата на разработената през 2016 г. Стратегия за колективна сигурност на ОДКБ за периода до 2025 г. Документът определя стратегическите цели и задачи на организацията в политическата област, в областите на военната сигурност, противодействието на транснационалните предизвикателства и заплахи, реакцията при кризи, поддържането на мира, както и външнополитическото взаимодействие между нашите държави. Дефинирани са механизми за осигуряване на колективната сигурност.

През 2016 г. ръководителите на страните членки на организацията решиха да създадат Център за реагиране при кризи на ОДКБ. На него са поверени функциите на информационна, аналитична и организационна подкрепа за приемането от органите на ОДКБ на решения за съвместни действия за предотвратяване или разрешаване на кризисни ситуации, защита на териториалната цялост и суверенитета на държавите от ОДКБ.

Организационната структура на Съвместния щаб е променена съществено. Създадени са подразделения за осигуряване дейността на центъра, разработени са нови алгоритми за съвместна работа на постоянните органи със структурите на държавната и военната администрация на страните-членки на ОДКБ. Като цяло смятам, че това позволи ясно да се определят насоките за развитие на организацията в дългосрочен план, както и да се създадат механизми за ранно откриване на възникващи заплахи и адекватна реакция на тях.

Зоната на отговорност на ОДКС включва източноевропейския, кавказкия и централноазиатския регион на колективната сигурност. Кое от тях се нуждае от повече внимание?

Във всеки от тези региони ситуацията се характеризира с неблагоприятни тенденции. Но според нас регионът на Централна Азия изисква най-голямо внимание. Именно там най-ясно се проявява заплахата от международния тероризъм и разпространението на религиозния екстремизъм в постсъветското пространство.

Източникът на тази заплаха, разбира се, е Афганистан, където действат около 70 000 бойци, обединени в повече от 4000 отряда и бойни групи. Основата на антиправителствените групи се формира от формирането на "Ислямското движение на талибаните" с общ брой над 60 хиляди бойци. В редица провинции в южната и източната част на страната те контролират до 70% от територията. Целта на талибаните е да свалят сегашния режим и да възстановят теократичната държава Ислямско емирство Афганистан.

Значителни усилия на екстремистите са насочени към поемане на пълен контрол над северните провинции. Успешното решаване на тази задача ще им позволи да осигурят безпрепятственото преминаване на наркотрафика по северния маршрут през територията на централноазиатските републики и Русия, както и да създадат плацдарм за настъпление в централните райони на Афганистан. За да направят това, лидерите на талибаните, от една страна, се опитват да увеличат броя на въоръжените формирования, а от друга страна, в интерес на решаването на частни проблеми, те се стремят да установят ефективно взаимодействие с регионалните екстремистки групи, забранени в Русия, като Ислямското движение на Узбекистан, Хизб ут-Тахрир, "Лашкар-и-Тайба" и др.

Освен това дейността на бойците на ИД (забранена в Руската федерация) значително се засили в Афганистан. Техният брой, според различни оценки, е повече от 4 хиляди души. Добрата конспирация, включително чрез създаването на така наречените спящи клетки, и добре изградената мрежа от агенти позволяват на екстремистите да използват все по-сложни методи на терор.

В крайна сметка дейността на тези организации е в състояние значително да дестабилизира ситуацията в Централна Азия и изисква нашето постоянно внимание и приемането на адекватни мерки за реагиране в рамките на системата за колективна сигурност.

Има ли опасност от нахлуване на големи формирования на терористи през Афганистан на територията на централноазиатските държави?

Разбира се, такава опасност съществува. Ръководството на ИД прави опити да разшири влиянието си предимно в северните провинции на страната, като не крие последващи планове за проникване в централноазиатските републики, Синцзян-Уйгурския автономен район на Китай и някои региони на Русия.

Основните цели на екстремистите са набиране на бойци за участие в конфликти в Близкия изток и получаване на допълнителни източници на финансиране чрез поемане на контрол върху трафика на наркотици и други престъпни дейности, включително отвличане, изнудване, трафик на оръжие. За да постигнат тези цели, лидерите на ISIS последователно увеличават броя на групите в Афганистан, създавайки мрежа от тренировъчни лагери и укрития на терористи. Бойци влизат в страната от зоните на иракския и сирийския конфликт, както и от територията на Пакистан под прикритието на завръщащи се афганистански бежанци.

Разбираме съществуващата опасност и сме предвидили комплекс от мерки, които осигуряват наличието на достатъчен брой сили и средства за осигуряване на сигурността на държавите от региона на Централна Азия, и преди всичко на Таджикистан, който има обща граница с Афганистан.

- Какви са тези сили и колко са боеспособни?

В региона на Централна Азия са създадени колективни сили за бързо развръщане, които са в състояние своевременно да противодействат на проявите на международен тероризъм и други заплахи за сигурността. Те включват части от въоръжените сили на Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан. Общата численост на групата е около 5 хиляди души. Това са добре обучени и технически оборудвани, предимно въздушно-щурмови и планински стрелкови части.

В ОДКС са създадени и Колективните сили за бързо реагиране (КСОР), които се превърнаха в универсален инструмент, позволяващ решаването на широк спектър от задачи и адекватно реагиране на всички съществуващи предизвикателства и заплахи. За тяхното набиране и шестте държави от ОДКБ са отделили най-боеспособните и мобилни формирования, части и съединения на специалните сили. Общата численост на CRRF е около 18 хиляди души.

От 2015 г. по решение на ръководителите на нашите държави общото ръководство на Колективните сили на ОДКБ в регионите на колективната сигурност се осъществява от съответните Обединени стратегически командвания на военните окръзи на Въоръжените сили на Русия. Това означава, че за противодействие на евентуални заплахи от Афганистан, ако е необходимо, потенциалът на нашия Централен военен окръг, силите и средствата на всички видове разузнаване, включително космическото, авиацията, включително стратегическата, ракетните войски и артилерията, както и други войски, ще бъдат използвани.

За ефективността и бойната готовност на многонационалните военни формирования свидетелстват резултатите от внезапните проверки на тяхната готовност. Една от тях, с участието на военни контингенти на КСОР на ОДКС, беше осъществена с прехвърляне на част от силите на територията на Таджикистан. В същото време самолети военнотранспортна авиацияи на собствен ход бяха прегрупирани части със стандартно въоръжение, оборудване, боеприпаси и провизии. На полигона Харбмайдон, който се намира на 15 километра от таджикско-афганистанската граница, се проведе обучение по формиране и координиране на командването, планиране на съвместна операция и бяха изпълнени редица бойни учебни задачи с бойни стрелби.

Общият и най-важен извод от резултатите от проверката е, че военните контингенти от КСОР са готови за изпълнение на задачи. Този резултат несъмнено беше възпиращ фактор и изискваше въвеждането на подходящи корекции в намеренията на международните терористични организации по отношение на Таджикистан.

Подобен възпиращ характер имаше извънпланово мащабно учение на КСОР на ОДКС, проведено през ноември 2017 г. също на територията на Таджикистан. Необходимостта от това се дължи преди всичко на заплахата от групировката ISIS, която се изтласква от Сирия и Ирак на територията на Афганистан. Над 5000 военнослужещи, 1500 единици въоръжение и техника, 77 бр самолетвключително безпилотни летателни апарати. Участваха подразделения от КСОР на ОДКС, както и от Съвместната руско-таджикска група войски. За първи път бяха отработени въпроси за прикриването на самолетите на далечната авиация Ту-95МС на Русия от изтребители Су-30 на силите за ПВО на Казахстан. Атентаторите нанесоха ракетни и бомбени удари по фалшиви бази на бойци. Извършени са и ракетни пускове на оперативно-тактическия комплекс "Искандер".

По този начин ОДКС разполага с достатъчно сили и средства, за да гарантира сигурността на нашите страни-членки на ОДКС в региона на Централна Азия.

- Как се оценява ситуацията на границата на страните от ОДКС с Украйна?

Украинските власти последователно засилват усилията си за привеждане на въоръжените сили към стандартите на НАТО. За тази цел активно се включват финансови средства от западни държави, чуждестранни съветници и инструктори. В крайна сметка се създават условия за използването на Украйна и нейните въоръжени сили като един от основните така наречени партньори на НАТО в противодействието на Русия и нейните съюзници. В същото време ние не драматизираме ситуацията, а следим нейното развитие в интерес на адекватна реакция на евентуални заплахи.

- Какъв е общият състав на силите и средствата на ОДКС? Има ли план за увеличаване на техния брой?

Общата численост на Колективните сили на ОДКБ, създадени на многостранна основа, е над 26 хиляди военнослужещи. В допълнение към Колективните сили за бързо реагиране и Колективните сили за бързо развръщане, които назовах, през 2010 г. завърши формирането на Мироопазващите сили на ОДКС, в които държавите разпределиха постоянно военен, полицейски (полицейски) и цивилен персонал с общо около 3600 души. Основата на тези сили е военният компонент. На 23 декември 2014 г. е взето решение за създаване на Колективни авиационни сили. Те включват самолети и хеликоптери на военнотранспортната, транспортната и специалната авиация.

В допълнение към Колективните сили на ОДКБ, създадени на многостранна основа, в източноевропейския регион в рамките на съюзната държава на Беларус и Русия, както и в Кавказкия регион, въз основа на двустранни споразумения между Армения и Русия, съотв. създадени са регионални групировки на войски.

На двустранна основа е създадена и се развива Единната регионална система за противовъздушна отбрана на Беларус и Русия, подписани и ратифицирани са споразумения за създаване на подобни руско-казахстански и руско-арменски системи за противовъздушна отбрана. На многостранна основа се работи за създаване на съвместна система за противовъздушна отбрана в региона на Централна Азия.

Като цяло е създаден достатъчен капацитет за реагиране на възникващи заплахи. Днес се работи преди всичко върху подобряването на качеството на подготовката и техническото оборудване на съществуващите сили и средства, усъвършенстване на тяхната структура.

- Какъв е механизмът за вземане на решение за използване на въоръжените сили на ОДКС?

Основната форма на подготовка на предложения за вземане на решение за използване на сили и средства е механизмът за съвместни консултации на представители на държавите. Те могат да се извършват на различни нива. Началото на работата е официалното искане за помощ от една или повече държави. Съветът за колективна сигурност взема решения относно използването на силите и средствата и оказването на необходимата помощ въз основа на предложенията на Съвета на министрите на отбраната и Комитета на секретарите на съветите за сигурност на ОДКБ, които се подготвят съвместно с Обединения щаб. и секретариата на организацията.

Механизмът за реагиране при кризи непрекъснато се отработва в съвместни бизнес игри, обучение на персонала, по време на които се изучават въпросите за намаляване на времето за подготовка на предложения и вземане на решения за използване на сили и средства.

- Какви учения на ОДКС са планирани за 2018 г.?

През 2018 г. ще продължим практиката за провеждане на съвместни тренировъчни мероприятия на фона на условна военнополитическа и стратегическа обстановка в рамките на съвместното оперативно-стратегическо учение „Бойно братство-2018“. Ще бъде разработен целият набор от мерки за предотвратяване (възпиране), разрешаване на военен конфликт и възстановяване на мира. Съвместни учения ще се проведат на територията на Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан.

Име:

Организацията на Договора за колективна сигурност, ОДКС

Знаме/Герб:

Статус:

военно-политически съюз

Структурни звена:

Съвет за колективна сигурност (СКС). Съветът се състои от ръководителите на държавите членки. Съветът разглежда основните въпроси от дейността на Организацията и взема решения, насочени към изпълнението на нейните цели и задачи, както и осигурява координация и съвместна дейност на държавите-членки за постигане на тези цели.

Генералният секретар на Организацията е най-висшият административен служител на Организацията и ръководи Секретариата на Организацията. Назначава се с решение на CSC измежду гражданите на държавите-членки и се отчита пред Съвета. В момента той е Николай Бордюжа.

Съвместният щаб на ОДКБ е постоянен работен орган на Организацията и ОКУ на ОДКБ, който отговаря за подготовката на предложения и изпълнението на решения по военния компонент на ОДКБ. От 1 декември 2006 г. се предвижда на Обединения щаб да се възложат задачите, изпълнявани от командването и постоянната оперативна група на Щаба на колективните сили.

Дейност:

Гарантиране на сигурността, интеграция на въоръжените сили

Официални езици:

Участващи страни:

Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан, Узбекистан

История:

На 15 май 1992 г. Армения, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан подписаха в Ташкент Договор за колективна сигурност (ДКБ). Азербайджан подписва споразумението на 24 септември 1993 г., Грузия - на 9 септември 1993 г., Беларус - на 31 декември 1993 г.

Договорът влезе в сила на 20 април 1994 г. Договорът беше за 5 години и можеше да бъде продължен. На 2 април 1999 г. президентите на Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан подписаха протокол за удължаване на споразумението за следващия петгодишен период, но Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказаха да удължат споразумението през същата година Узбекистан се присъедини към ГУАМ.

На Московската сесия на Договора за колективна сигурност на 14 май 2002 г. беше взето решение Организацията на Договора за колективна сигурност да се трансформира в пълноценна международна организация - Организация на Договора за колективна сигурност (ОДКС). 7 октомври 2002 г. в Кишинев подписаха Хартата и Споразумението за легален статутОДКС, които бяха ратифицирани от всички страни-членки на ОДКС и влязоха в сила на 18 септември 2003 г.

На 2 декември 2004 г. Общото събрание на ООН прие резолюция, с която Организацията на Договора за колективна сигурност получи статут на наблюдател в Общото събрание на ООН.

На 16 август 2006 г. в Сочи беше подписано решение за пълно присъединяване (възстановяване на членството) на Узбекистан към ОДКБ.

На 4 февруари 2009 г. в Москва лидерите на страните от Организацията на Договора за колективна сигурност (ОДКС) одобриха създаването на Колективни сили за бързо реагиране. Според подписания документ Колективните сили за бързо реагиране ще бъдат използвани за отблъскване на военна агресия, провеждане на специални операции за борба с международния тероризъм и екстремизъм, транснационалната организирана престъпност, трафика на наркотици, както и за ликвидиране на последствията от извънредни ситуации.

На 3 април 2009 г. представител на секретариата на ОДКС заяви, че в бъдеще Иран може да получи статут на страна наблюдател в ОДКС.

На 14 юни 2009 г. в Москва се проведе заседание на Съвета за колективна сигурност на държавите, според което трябваше да бъдат създадени Колективните сили за бързо реагиране. Беларус обаче отказа да участва в сесията поради избухването на "млечната война" с Русия, смятайки, че без спиране на действията, които подкопават основите на икономическата сигурност на партньорите, не е възможно да се вземат решения по други аспекти на сигурност. Независимо от това, решението за създаване на КСОР на срещата на върха беше взето от другите страни-членки, но се оказа нелегитимно: в съответствие с параграф 1 от правило 14 от Правилника за дейността на органите на Организацията на Договора за колективна сигурност, одобрен с Решение на Съвета за колективна сигурност на Организацията на договора за колективна сигурност относно документи, регламентиращи дейността на Организацията на договора за колективна сигурност от 18 юни 2004 г., неучастието на страна членка на организацията в заседанията на колективната Съветът за сигурност, Съветът на министрите на външните работи, Съветът на министрите на отбраната, Комитетът на секретарите на съветите за сигурност означава липсата на съгласие на страната-членка на организацията за приемане на решения, разглеждани от тези органи и съответно , липсата на консенсус за вземане на решения в съответствие с правило 14. По този начин документите, разгледани на 14 юни на срещата на върха на ОДКБ в Москва, не могат да се считат за приети поради липса на консенсус. Освен Беларус, документът за КСОР не беше подписан и от Узбекистан. На срещата на върха в Москва документът беше одобрен от пет от седемте страни, влизащи в организацията: Русия, Армения, Киргизстан, Казахстан и Таджикистан.

На 2 октомври 2009 г. информационните агенции разпространиха новината, че Република Беларус се е присъединила към споразумението за КСОР въз основа на изявление на президента на Република Беларус. Всички процедури за подписване на документи по CRRF вече са завършени. Въпреки това още на 6 октомври се оказа, че Беларус не е подписала споразумението за КСОР. Освен това Александър Лукашенко отказа да наблюдава финалната фаза на ученията на силите за бързо реагиране на ОДКС, които се проведоха на 16 октомври 2009 г. на полигона Матибулак в Казахстан.

През юни 2010 г. във връзка със ситуацията в Киргизстан, свързана с конфронтацията между киргизките и узбекските диаспори, която всъщност доведе Киргизстан до държава гражданска война, беше спешно свикан Комитетът на секретарите на Съветите за сигурност. KSSB беше свикан, за да разреши въпроса за военната помощ на Киргизстан, която се състоеше във въвеждането на части от CRRF в страната. С тази молба към президента на Руската федерация Дмитрий Анатолиевич Медведев се обърна и президентът на преходния период на Киргизстан Роза Отунбаева. Трябва да се отбележи, че президентът на Киргизстан Курманбек Бакиев отправи подобен призив по-рано. Тогава, след като ОДКС отказа да помогне за разрешаване на ситуацията в страната-членка на ОДКС, президентът на Беларус Александър Лукашенко остро разкритикува тази организация. . Междувременно ОДКБ помогна на Киргизстан: организира издирването на инициаторите на размириците и координира сътрудничеството за потискане на дейността на терористичните групи, които всъщност повлияха на ситуацията от Афганистан, борбата срещу наркомафията, действаща в южната част на Киргизстан, контрола на всички информационни източници, работещи в южната част на страната. Някои експерти смятат, че ОДКС е постъпил правилно, като не е изпратил сили на CRRF в Киргизстан, тъй като това допълнително ще влоши междуетническата ситуация в страната.

28 юни 2012 г. Ташкент изпрати нота с известие за спиране на членството на Узбекистан в ОДКБ.

Преди 20 години от ръководителите на Армения, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и УзбекистанБеше подписан Договорът за колективна сигурност.

Договорът за колективна сигурност е подписан на 15 май 1992 г. в Ташкент (Узбекистан), през септември 1993 г. към него се присъединяват Азербайджан, през декември същата година - Грузия и Беларус. Договорът влезе в сила за всичките девет страни през април 1994 г. за период от пет години.

В съответствие с Договора участващите държави гарантират своята сигурност на колективна основа: „в случай на заплаха за сигурността, териториалната цялост и суверенитета на една или повече участващи държави или заплаха за международния мир и сигурност, участващите Държавите незабавно ще задействат механизма за съвместни консултации, за да координират позициите си и да предприемат мерки за премахване на възникналата заплаха.

В същото време се предвижда, че „ако една от участващите държави бъде подложена на агресия от която и да е държава или група държави, то това ще се счита за агресия срещу всички участващи държави“ и „всички други участващи държави ще й предоставят необходимата помощ, включително военна, и ще предоставят подкрепа със средствата, с които разполагат, за да упражнят правото на колективна отбрана в съответствие с член 51 от Устава на ООН.“

През април 1999 г. Протоколът за разширяване на Договора за колективна сигурност беше подписан от шест държави (с изключение на Азербайджан, Грузия и Узбекистан). На 14 май 2002 г. е създадена Организацията на договора за колективна сигурност (ОДКС), която в момента обединява Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан.

На 7 октомври 2002 г. в Кишинев е приет Уставът на ОДКБ, според който основните цели на Организацията са укрепване на мира, международната и регионална сигурност и стабилност, защита на колективна основа независимостта, териториалната цялост и суверенитета на страни членки, за постигането на което страните членки дават приоритет на политическите средства.

Консултативните и изпълнителни органи на ОДКБ са: Съветът на министрите на външните работи (СМВН), който координира външнополитическата дейност на страните-членки на ОДКБ; Съвета на министрите на отбраната (CMO), който осигурява взаимодействието на държавите-членки в областта на военната политика, военното развитие и военнотехническото сътрудничество; Комитетът на секретарите на съветите за сигурност (CSSC), който наблюдава въпросите на националната сигурност.

В периода между сесиите на КСБ координацията по изпълнението на решенията на органите на ОДКБ се възлага на Постоянния съвет към Организацията, който се състои от упълномощени представители на държавите-членки. В неговите заседания участва и генералният секретар на ОДКС.

Постоянните работни органи на ОДКБ са секретариатът и съвместният щаб на организацията.

ОДКБ осъществява своята дейност в сътрудничество с различни международни организации. От 2 декември 2004 г. Организацията има статут на наблюдател в Общото събрание на ООН. На 18 март 2010 г. в Москва беше подписана Съвместна декларация за сътрудничество между секретариатите на ООН и ОДКБ, която предвижда установяване на взаимодействие между двете организации, по-специално в областта на поддържането на мира. Поддържат се продуктивни контакти с международни организации и структури, включително Комитета за борба с тероризма към Съвета за сигурност на ООН, Службата на ООН по наркотиците и престъпността, ОССЕ (Организация за сигурност и сътрудничество в Европа), Европейския съюз, Организацията на ислямска конференция, международна организацияотносно миграцията и др. ОДКБ установи тясно сътрудничество с ЕврАзЕС (Евразийската икономическа общност), ШОС (Шанхайската организация за сътрудничество) и ОНД.

За да се противопостави на целия набор от предизвикателства и заплахи за сигурността на страните членки, бяха взети решения на КСБ на ОДКБ за създаване на Мироопазващи сили, координационни съвети за извънредни ситуации, борба с нелегалната миграция и незаконния трафик на наркотици. Към Министерския съвет на ОДКБ има работна група за Афганистан. В рамките на ОДКС ОДКС има работни групи за борба с тероризма и противодействие на нелегалната миграция, информационна политика и сигурност.

Като част от военното сътрудничество във формат ОДКС са формирани Колективните сили за бързо развръщане на Централноазиатския регион за колективна сигурност (КСОР ЦАР). Ученията на КСОР ЦАР се провеждат редовно, включително с разработване на антитерористични задачи.

През февруари 2009 г. беше взето решение за създаване на Колективни сили за бързо реагиране (КСОР) на ОДКБ. Узбекистан се въздържа да подпише пакета документи, като си запазва възможността да се присъедини към споразумението по-късно. Редовно се провеждат съвместни комплексни учения с участието на контингенти и оперативни групи на страните-членки на ОДКБ.

Под егидата на ОДКБ ежегодно се провеждат международната комплексна операция за борба с наркотиците „Канал“ и операцията за борба с незаконната миграция „Нелегал“. През 2009 г. за първи път бяха предприети съвместни мерки за противодействие на престъпленията в информационната сфера под кодовото наименование Операция ПРОКСИ (Противодействие на престъпността в информационната сфера).

Материалът е подготвен въз основа на информация от РИА Новости и открити източници