Star News
Mga anyo ng ligal na regulasyon ng paggawa. Ang sistema ng mga mapagkukunan ng batas sa paggawa. Lokal na regulasyon ng paggawa. Lokal na regulasyon ng mga relasyon sa paggawa Lokal na legal na regulasyon
Ayon kay Art. 5 ng Labor Code ng Russian Federation, ang paggawa (mula rito ay tinutukoy bilang ang Labor Code ng Russian Federation) at iba pang direktang nauugnay na relasyon ay kinokontrol ng batas sa paggawa, kabilang ang batas sa proteksyon sa paggawa, pati na rin ang mga kolektibong kasunduan, kasunduan, ligal at mga lokal na regulasyon na naglalaman ng mga pamantayan batas sa paggawa.
Ang batas sa paggawa ay hindi naglalaman ng mga kahulugan ng mga lokal na regulasyon (pagkatapos dito - mga lokal na gawain). Gayunpaman, ayon sa kahulugan ng Art. Art. 5, 8 ng Labor Code ng Russian Federation, nauunawaan sila bilang mga panloob na dokumento ng regulasyon ng organisasyon.
Ang isyu ng mga lokal na regulasyon (ang kanilang konsepto, pag-andar, nilalaman at kahalagahan sa ligal na regulasyon ng mga kondisyon sa pagtatrabaho) ngayon, lalo na sa pag-ampon ng Labor Code ng Russian Federation, ay hindi nakakakuha ng maraming teoretikal bilang praktikal na kahalagahan.
Dapat pansinin na ang Labor Code ng Russian Federation ay nagpuno ng isang puwang sa batas sa paggawa. Sa partikular, kabilang dito ang Art. 8, partikular na nakatuon sa mga lokal na regulasyon na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa na pinagtibay ng employer sa paraang itinakda ng batas.
Ang terminong "mga lokal na regulasyon" ay sumasaklaw sa iba't ibang mga regulasyon sa nilalaman nito. Ang karaniwang kalidad na nagbubuklod sa lahat ng mga lokal na batas na kumokontrol sa mga ugnayan sa paggawa (kabilang ang mga kondisyon sa pagtatrabaho) ay ang kanilang likas na katangian sa loob ng korporasyon, na nagbibigay sa kanila ng mga tampok na nagbubuklod lamang na may kaugnayan sa mga miyembro ng isang produksyon at korporasyon ng paggawa 1 .
Bago pag-aralan ang nilalaman ng mga lokal na ligal na regulasyon na namamahala sa mga kondisyon ng pagtatrabaho ng mga empleyado, kinakailangang isaalang-alang ang mga ligal na tampok ng mga lokal na kaugalian, tukuyin ang konsepto ng mga lokal na kaugalian ng batas sa paggawa, at matukoy ang kanilang mga pag-andar na may kaugnayan sa mga modernong kondisyon ng negosyo ng mga organisasyon.
Ang mga lokal na regulasyon na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa ay sumasakop sa pinakamababang antas sa hierarchy ng mga pinagmumulan ng batas sa paggawa. 2
Sa modernong teorya ng batas ng Russia, ang mga lokal na regulasyon ay mga legal na dokumento na naglalaman ng mga legal na pamantayan na pinagtibay ng mga entidad ng pamamahala sa mga organisasyon ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari at subordination ng departamento. Dahil dito, ang mga lokal na regulasyon ay mga regulasyon na kumokontrol sa panloob na buhay ng mga organisasyon, halimbawa, mga panloob na regulasyon sa paggawa, isang kolektibong kasunduan, isang regulasyon sa suweldo, isang regulasyon sa pagpapatunay ng mga empleyado, atbp. 3
Ang mga lokal na kilos ay inaprubahan ng mga tagapag-empleyo (maliban sa mga tagapag-empleyo - mga indibidwal na hindi indibidwal na mga negosyante) sa loob ng kanilang kakayahan alinsunod sa batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, mga kolektibong kasunduan, mga kasunduan (bahagi 1 ng artikulo 8 ng Labor Code ng Russian Federation). 4 Ang ganitong mga gawain ay namamahala sa ilang uri ng legal na relasyon. Sa ilang mga kaso, ang pangangailangang aprubahan ang mga lokal na kilos ay direktang ibinibigay ng Labor Code ng Russian Federation. Halimbawa, ayon sa Art. 87 ng Labor Code ng Russian Federation, ang pamamaraan para sa pag-iimbak at paggamit ng personal na data ng mga empleyado ay itinatag ng employer bilang pagsunod sa mga kinakailangan ng Labor Code ng Russian Federation at iba pang mga pederal na batas. Ito ay sumusunod mula sa pamantayang ito na upang makasunod sa pamamaraan para sa pag-iimbak at paggamit ng naturang data, ang tagapag-empleyo ay dapat magpatibay ng may-katuturang lokal na aksyon at maging pamilyar ang mga empleyado dito laban sa lagda.
Ang batas ay hindi nagbibigay ng mga pinag-isang porma para sa pagpapatibay ng mga lokal na gawain. Ang mga pagbubukod ay ang talahanayan ng mga tauhan (form N T-3) at iskedyul ng bakasyon (form N T-7), ang mga form na kung saan ay inaprubahan ng Decree ng State Statistics Committee ng Russia na may petsang 01/05/2004 N 1 "Sa pag-apruba ng pinag-isang anyo ng pangunahing dokumentasyon ng accounting para sa accounting para sa paggawa at pagbabayad nito" . 5 Independiyenteng tinutukoy ng employer ang mga anyo ng iba pang lokal na aksyon. Ang mga ito ay maaaring mga tagubilin, pamamaraan, regulasyon, tuntunin, pamantayan, atbp.
Alinsunod sa Artikulo 8 ng Labor Code ng Russian Federation, ang mga pamantayan ng mga lokal na regulasyon na nagpapalala sa posisyon ng mga empleyado kumpara sa itinatag na batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, Pangkalahatang kasunduan, ang mga kasunduan, pati na rin ang mga lokal na regulasyon na pinagtibay nang hindi sinusunod ang pamamaraang itinatag ng Kodigong ito para sa pagsasaalang-alang sa opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado, ay hindi napapailalim sa aplikasyon. Sa ganitong mga kaso, ang batas sa paggawa at iba pang mga normatibong ligal na kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, isang kolektibong kasunduan, mga kasunduan ay inilalapat.
Isinasaalang-alang ng Korte Suprema sa isang sesyon ng korte sa pamamagitan ng pangangasiwa ng isang kasong sibil sa pag-angkin ni Trubnikov Yew.N. sa JSC "Novoaltaysky plant ng reinforced concrete products na pinangalanang G.S. Ivanov" para sa pagbawi ng sahod, kabayaran sa pananalapi para sa pagkaantala ng pagbabayad ng sahod at hindi pera na pinsala sa reklamo ng pangangasiwa na Trubnikov Yu.N. laban sa desisyon ng Novoaltaysky City Court Teritoryo ng Altai na may petsang Marso 11, 2009 at natukoy na ang utos ng General Director ng JSC "Novoaltaysky plant of reinforced concrete products na pinangalanang Ivanov G.S." sa pagtatatag ng isang part-time na linggo ng pagtatrabaho, na isang lokal na normative act, ay hindi napapailalim sa aplikasyon, dahil pinalala nito ang posisyon ng mga manggagawa kumpara sa itinatag na batas sa paggawa at pinagtibay bilang paglabag sa Artikulo 8 ng Labor Code. . 6
Ang mga pinagmumulan ng batas sa paggawa ay karaniwang nauunawaan bilang mga paraan ng pagpapahayag ng batas sa mga alituntunin na namamahala sa mga relasyon sa lipunan at paggawa. Ang mga detalye ng sistema ng mga mapagkukunan ng batas sa paggawa ay dahil sa kasaysayan ng pagbuo ng batas sa paggawa at ang mga kakaiba ng sistemang ligal ng Russia.
Ang Labor Code ng Russian Federation ay naglalaman sa artikulo 5 ng isang sistema ng mga normatibong ligal na aksyon na kumokontrol sa mga relasyon sa paggawa. Ang mga batas ng paggawa ay nasa isang tiyak na relasyon, may pagkakaisa at sumasalamin sa mga tampok na dulot ng mga detalye ng paggamit ng paggawa ng ilang mga kategorya ng mga manggagawa, ilang mga industriya at ilang mga klimatikong kondisyon kung saan isinasagawa ang trabaho. 7
Ang mga pinagmumulan ng batas sa paggawa ay kinabibilangan ng mga normatibong gawa, pangunahin ang Konstitusyon Pederasyon ng Russia, mga kilos ng mga nasasakupan ng pederasyon, mga lokal na pamahalaan, mga lokal na regulasyon.
Ang papel na ginagampanan ng lokal na regulasyon ng paggawa at direktang nauugnay na mga relasyon sa modernong panahon ay dahil sa katangian nito bilang isang auxiliary regulator. Ito ay ipinahayag pangunahin sa katotohanan na ang mga lokal na regulasyon na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa ay hindi maaaring ilapat nang hindi isinasaalang-alang ang mga pamantayan ng estado.
Ang malapit na koneksyon sa pagitan ng mga sentralisadong aksyon ng batas sa paggawa at mga lokal na regulasyon, ang pangangailangan para sa kanilang sabay na pagsasaalang-alang, kapwa sa kanilang pagtatatag at aplikasyon, ay isa sa mga tampok ng ligal na regulasyon ng paggawa at iba pang mga relasyon na direktang nauugnay sa kanila sa Russia.
Alinsunod dito, sa mekanismo ng ligal na regulasyon ng paggawa at iba pang mga relasyon na direktang nauugnay sa kanila, ang mga lokal na regulasyon ay gumaganap ng pinakamahalagang pag-andar - pagtukoy (pagdetalye) ng mga ligal na pamantayan na nakapaloob sa batas sa paggawa. Ang pag-andar ng concretization (detalye) ng pagpapatupad ng mga pangkalahatang pamantayan ng batas sa paggawa ay kinokontrol ng mga ligal na regulasyon na nakapaloob sa mga lokal na kilos.
Ang pag-concretizing na halaga ng isang lokal na normative act ay nakasalalay sa pagkakaroon ng mga nauugnay na regulasyon dito. Kasabay nito, ang concretizing norm ay maaaring ilapat lamang kasabay ng pangkalahatang pamantayan ng batas. Ang isang tiyak na pag-asa sa mga legal na reseta ay nabuo: ang ilan ay nagtatag ng isang pangkalahatang tuntunin, ang iba ay bumuo ng mga indibidwal na detalye. legal na regulasyon.
Ang pagkonkreto ng mga pangkalahatang pamantayan sa proseso ng lokal na regulasyon ng normatibo ng mga relasyon sa paggawa ngayon ay nananatiling isang uri ng pagpapatuloy ng mga naitatag na tradisyon, lalo na dahil ang isang makabuluhang bahagi ng mga lokal na batas sa paggawa ng panuntunan ay binubuo na ngayon ng mga naturang kasunduan sa pakikipagsosyo sa lipunan sa antas ng organisasyon bilang kolektibong kasunduan. walo
Ang Labor Code ng Russian Federation ay gumaganap ng isang espesyal na papel sa sistema ng mga mapagkukunan ng batas sa paggawa. Kabilang sa mga pinagmumulan ng batas sa paggawa, ang mga lokal na regulasyon ay gumaganap ng isang espesyal na papel. Kamakailan lamang, ang papel ng lokal na regulasyon ng mga relasyon sa paggawa sa tulong ng mga kolektibong kasunduan, ang mga panloob na regulasyon sa paggawa ay tumaas.
Ang mga lokal na regulasyon o panloob na regulasyon ay isang mahalagang bahagi ng batas ng Russia. Maaari nilang sa ilang mga kaso punan ang mga puwang sa batas sa pamamagitan ng pagtatatag ng mga panloob na pamamaraan (mga regulasyon, regulasyon, atbp.) na hindi ipinahiwatig sa mga regulasyong legal na aksyon; sa iba - upang matiyak lamang ang pagpapatupad ng mga pamantayan ng mas mataas na regulasyong ligal na kilos, nang hindi dinadagdagan ang mga ito; pangatlo, upang tukuyin nang detalyado ang ilang mga legal na pamantayan sa pamamagitan ng pagbuo ng mga rekomendasyon at mga patakaran para sa aplikasyon ng mga normatibong legal na gawain.
Mayroong isang probisyon sa Labor Code ng Russian Federation, isang analogue kung saan dapat isama sa iba pang mga sangay ng batas: mga lokal na regulasyon na nagpapalala sa posisyon ng mga manggagawa kumpara sa batas sa paggawa, isang kolektibong kasunduan, mga kasunduan, o pinagtibay nang hindi sinusunod. ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang sa opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga manggagawa na ibinigay ng Labor Code ng Russian Federation, ay kinikilala bilang hindi wasto.
Ang ligal na pagsubaybay ay mahalaga para sa pagiging bukas ng aktibidad ng estado, kamalayan ng mga mamamayan at publiko tungkol sa estado ng ligal na batayan para sa pag-unlad ng Russia, pati na rin para sa pagtaas ng antas ng ligal na kamalayan at ligal na kultura ng lipunan sa kabuuan. 9
Sa partikular, si Khabrieva T.Ya. sa Third International Workshop for Young Scientists and Specialists ay nabanggit na ang legal na pagsubaybay ay dapat na maunawaan bilang isang komprehensibong gawain sa isang sistematikong pagtatasa ng estado ng batas sa lahat ng mga yugto ng paglikha at aplikasyon nito at, bilang karagdagan sa pagbuo ng isang sistema ng mga tipikal na tagapagpahiwatig para sa ang pagpapatupad ng mga batas, mga pamamaraan para sa pagsusuri at pagtatasa ng mga legal na sitwasyon sa bansa , rehiyon, grupong panlipunan, ang ganitong sistema ay kailangan para sa kategorya ng mga indibidwal o legal na entity. Mayroon ding pangangailangan para sa isang sistema ng mga mekanismo para sa pagsasagawa ng mga pampublikong talakayan ng estado at mga uso sa pagpapaunlad ng kasanayan sa pagpapatupad ng batas 10 .
Ang batas sa paggawa ay naglalaman ng medyo malaking bilang ng mga regulasyon na nag-iiba ng mga kondisyon sa pagtatrabaho ayon sa layunin at subjective na pamantayan.
Ang isang bilang ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, kabilang ang Labor Code ng Russian Federation, ay may opisyal na interpretasyon na nabuo ng hudikatura at mga ehekutibong awtoridad sa loob ng mga limitasyon ng kanilang mga kapangyarihan.
Ang mga konsepto ng "differentiation sa larangan ng batas sa paggawa" at "diskriminasyon". Kadalasan, ang mga kaugalian sa diskriminasyon ay nakapaloob sa mga lokal na kilos ng tagapag-empleyo, sa kaganapan ng isang pagtatangka na ayusin o tukuyin ang ilang mga legal na relasyon, halimbawa, pag-hire, mga kondisyon ng sahod.
Sa konteksto ng paglipat sa isang organisasyon sa merkado ng paggawa, ang papel ng lokal na ligal na regulasyon ng mga relasyon sa paggawa ay tumataas nang husto - ito ay isang independiyenteng anyo ng pagpapatupad ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos. Hindi tulad ng iba pang mga anyo, nagsasangkot ito ng pagpapatupad ng mga pag-andar ng paggawa ng panuntunan ng employer nang nakapag-iisa o isinasaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado at nauugnay sa pag-ampon ng mga naturang regulasyong ligal na aksyon na may bisa lamang sa negosyo, institusyon, organisasyon.
Ang paggamit ng pamamaraang ito ng regulasyon ay nagpapahintulot, sa isang banda, ang employer na agad na magpatibay ng mga panloob na kilos na naglalayong tiyakin ang pagpapatupad ng mga panlabas na regulasyong ligal na aksyon, at sa kabilang banda, binibigyang-daan nito ang mga empleyado na lumahok sa pamamahala sa pamamagitan ng mga inihalal na kinatawan ng mga katawan.
Tinutukoy ng mga lokal na regulasyon na pinagtibay sa negosyo ang espesyal na panloob na legal na order nito. Mas malapit sila sa mediated social relations kaysa sa sentralisadong relasyon, mas mabilis nilang nakukuha ang kanilang dynamics, mas ganap na isinasaalang-alang ang mga tampok at detalye ng regulasyon na may kaugnayan sa isang partikular na organisasyon.
Ang pakikipag-ugnayan ng sentralisadong at lokal na legal na regulasyon ay isinasagawa sa mga sumusunod na lugar:
1. Pagkilala sa mga karapatan at obligasyon para sa mga tagapag-empleyo at mga kinatawan ng empleyado sa lokal na paggawa ng panuntunan. Kasama rin sa Artikulo 8 ng Kodigo sa Paggawa ang mga lokal na kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa sa sistema ng batas sa paggawa.
Ang mga limitasyon ng lokal na legal na regulasyon ay itinatag ng estado sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga katawan ng estado:
a) pagpapahintulot sa mga pamantayan, na nagbibigay sa employer at kinatawan ng mga empleyado ng pagkakataong magpatibay ng "kanilang" mga legal na probisyon sa maraming isyu.
Nangyayari ito sa paggamit ng mga termino tulad ng "maaaring itatag", "pinayagan", "may karapatan", atbp.
Kaya, sa isang kolektibong kasunduan, isinasaalang-alang ang sitwasyong pang-ekonomiya sa pananalapi ng employer, mga benepisyo at benepisyo para sa mga empleyado, mga kondisyon sa pagtatrabaho na mas kanais-nais kaysa sa mga nakasaad sa mga batas, iba pang mga regulasyon, mga kasunduan; ang listahan ng mga posisyon ng mga empleyado na may hindi regular na oras ng pagtatrabaho ay tinutukoy ng isang kolektibong kasunduan, kasunduan o mga panloob na regulasyon sa paggawa; ang employer, bago ang pag-expire ng isang taon mula sa petsa ng aplikasyon ng isang parusang pandisiplina, ay may karapatang tanggalin ito mula sa empleyado sa kanyang sariling inisyatiba, sa kahilingan ng empleyado, kanyang agarang superbisor o isang kinatawan ng katawan ng mga empleyado, atbp.;
b) mga pamantayan na nag-aatas sa employer na mag-isyu o magpatibay ng lokal na regulasyong batas nang nakapag-iisa, ngunit bilang pagsunod sa mga nauugnay na pamamaraan (ang pagkakasunud-sunod kung saan ang mga bayad na holiday ay ipinagkaloob ay dapat matukoy taun-taon alinsunod sa iskedyul ng bakasyon na inaprubahan ng employer, na isinasaalang-alang isaalang-alang ang opinyon ng nahalal na katawan ng unyon ng organisasyong ito);
c) mga pamantayan na naglalaman ng mga pagbabawal at paghihigpit sa larangan ng lokal na regulasyon at pagtukoy sa lugar ng sentralisadong ligal na regulasyon (ang sistema ng taripa para sa pagbabayad ng mga empleyado ng mga negosyo na pinondohan mula sa badyet ng lahat ng antas ay itinatag batay sa isang solong antas ng taripa para sa suweldo ng mga empleyado sa pampublikong sektor, na naaprubahan sa paraang itinatag ng pederal na batas; hindi pinapayagan na ayusin sa mga kolektibong kasunduan o mga indibidwal na kontrata sa paggawa ang mga kondisyon sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan (suweldo, oras ng pagtatrabaho at mga panahon ng pahinga, ang tagal ng taunang at karagdagang bayad na mga pista opisyal, atbp.), na nagpapalala sa kanilang sitwasyon kumpara sa ibang mga manggagawa).
2. Pagtatalaga sa employer at sa mga kinatawan ng katawan ng mga empleyado ng mga obligasyon na ipatupad ang lokal na legal na regulasyon ng mga indibidwal na relasyon sa paggawa (sa pagbabayad ng sahod, ang pagtatatag ng mga oras ng pagtatrabaho at mga panahon ng pahinga, atbp.) - Halimbawa, ang sahod ng mga manggagawa sa non-budgetary sphere ay dapat itatag sa pamamagitan ng mga kolektibong kasunduan, kasunduan, lokal na regulasyon, mga kontrata sa paggawa; ang pamamaraan para sa pagpapakilala ng summarized accounting ng oras ng pagtatrabaho - sa pamamagitan ng mga patakaran ng panloob na regulasyon sa paggawa.
3. Opisyal na pagkilala sa mga lokal na regulasyon legal na batayan upang malutas ang mga kaso sa korte.
4. Pagtatatag sa pederal na antas ng pinakamababang legal na garantiya (minimum na sahod, minimum na oras ng bakasyon), na hindi maaaring bawasan sa lokal; pagtukoy ng nais na opsyon para sa ligal na regulasyon ng ilang mga uri ng mga relasyon sa paggawa sa pamamagitan ng pagbuo ng mga naaangkop na rekomendasyon o mga huwarang pamantayang legal na kilos (konklusyon ng mga kontrata sa paggawa na may kaugnayan sa pag-access sa mga lihim ng estado, mga kontrata sa buong pananagutan, pagbuo ng mga kinatawan na katawan ng mga empleyado, atbp.) .
5. Pagtatatag ng isang pamamaraan para sa pagbuo at pagpapatibay ng mga lokal na batas na batas.
6. Legal na suporta ng mga karapatan ng mga employer at empleyado sa larangan ng lokal na regulasyon.
7. Pagsasama-sama sa mga pederal na regulasyon ng mga legal na kaugalian, lokal na paggawa ng panuntunan, malawakang ginagamit sa pagsasanay.
Ang pagsusuri sa interaksyon sa pagitan ng sentralisado at lokal na regulasyon ay nagpapahiwatig na ang huli ay nasa ilalim ng batas at may karagdagang, pangalawang kalikasan, ngunit gumaganap ng isang mahalagang papel sa pagtiyak ng mga karapatan sa paggawa ng mga manggagawa.
Ang sublegalidad ng mga lokal na batas at pamantayan ay nagpapahiwatig ng:
Pagsunod sa kanilang nilalaman sa mga probisyon ng mga pederal at panrehiyong batas, iba pang mga legal na aksyon na pinagtibay sa mga antas ng regulasyong ito;
Pagsunod sa kinakailangang pamamaraan para sa pag-aampon (paglalathala) ng mga lokal na kilos o pamantayan;
Tamang pagpapasiya ng mga limitasyon ng lokal na paggawa ng panuntunan.
Ang regulasyon ng estado ng pamamaraan para sa pagbuo at pag-ampon ng mga lokal na regulasyon ng batas sa paggawa at pamamaraan ng paggawa ay kinabibilangan ng: pagtukoy sa saklaw ng kanilang aplikasyon, ang pamamaraan para sa pagpapatibay ng pinakamahalaga (mga kolektibong kasunduan, panloob na regulasyon sa paggawa) at paglutas ng mga hindi pagkakasundo na lumitaw; kaukulang pagpaparehistro ng ilan sa kanila.
Sa modernong mga kondisyon, ang papel ng lokal na regulasyon ng paggawa at mga kaugnay na relasyon ay tumataas nang husto. Ang pangangailangang ito ay makikita sa Labor Code ng Russian Federation, na makabuluhang pinalawak ang mga limitasyon ng kontraktwal at lokal na legal na regulasyon; ipinamahagi ang mga ito sa lahat ng organisasyon; pinabuting lokal na regulasyon ng ilang uri ng relasyon sa paggawa; nagbigay ng malawak na kapangyarihan sa mga employer sa lugar na ito.
Kaya, ang regulasyon ay maaaring isagawa sa loob ng balangkas ng negosyo sa kabuuan, sa isang sangay, tanggapan ng kinatawan, o iba pang hiwalay na yunit ng istruktura. Isinasagawa ito ng independiyenteng tagapag-empleyo o sa pakikilahok ng mga empleyado o kanilang mga kinatawan na katawan at naglalayong i-streamline ang ligal na regulasyon ng mga relasyon sa paggawa. Ang pangunahing kahalagahan ng regulasyong ito ay nakasalalay sa katotohanan na nagbibigay ito ng pagkakataon para sa mga tagapag-empleyo at empleyado na independiyenteng bumuo ng mga alituntunin ng pag-uugali na talagang kinakailangan sa mga partikular na kondisyon ng negosyo, hinihikayat ang mga partikular na paksa ng paggawa ng batas sa lokal na antas na kumilos.
Kaugnay ng mga nakasaad na legal na argumento, sa aking palagay, mahirap magbahagi ng isa pang konklusyon ni Aliyev A.M.: "Ang pangunahing panlipunang halaga ng lokal na regulasyong regulasyon ay nakasalalay sa katotohanan na ito ... PAGTULONG NA MATALO ANG MGA KONTRADIKSYON SA LEGAL NA REGULASYON na may kaugnayan sa ang dinamismo ng mga makabagong ugnayan, ang hirap ng batas, ang mga salungatan na nilalaman nito." labing-isa
LNA ayusin ang paggawa at iba pang direktang nauugnay na relasyon na umuunlad sa partikular na organisasyong ito o sa partikular na indibidwal na negosyanteng ito. Ang mga lokal na kaugalian, bilang isang patakaran, ay kinokontrol ang parehong hanay ng mga ligal na relasyon sa larangan ng paggawa bilang pangkalahatang mga pamantayan ng batas sa paggawa, ngunit isinasaalang-alang ang kanilang mga kakaiba sa mga tiyak na kondisyon ng isang tagapag-empleyo. Halimbawa, ang tagal ng linggo ng pagtatrabaho, ang tagal ng taunang bayad na bakasyon ay itinatag ng Art. 91, 115 ng Labor Code ng Russian Federation, at ang pamamahagi ng oras ng pagtatrabaho (iskedyul ng trabaho) sa mga tiyak na kondisyon ng isang naibigay na tagapag-empleyo, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng paggawa at paggawa, ay maaaring maitatag gamit ang mga lokal na ligal na kaugalian (para sa halimbawa, mga panloob na regulasyon sa paggawa, iskedyul ng trabaho ng organisasyon, iskedyul ng shift, atbp.) .
direktang isinasagawa sa larangan ng paggawa - kasama ang mga employer;
Ito ay may likas na subordinate at hindi maaaring sumalungat sa sentralisadong regulasyon;
· naglalayong i-streamline ang mga naturang relasyon sa publiko na partikular sa isang partikular na employer at hindi kinokontrol (o hindi ganap na kinokontrol) sa isang sentralisadong paraan;
isinasagawa sa maraming mga kaso kasama ang pakikilahok ng mga empleyado ng organisasyon o ng kanilang kinatawan na katawan.
Ang pamamaraan para sa paggamit ng LNA ay napakahalaga. Ang mga kilos na pinagtibay na lumalabag sa itinatag na pamamaraan para sa pagsasaalang-alang sa opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado ay itinuturing na hindi wasto mula sa sandali ng pag-aampon at hindi napapailalim sa aplikasyon.
PANGUNAHING URI:
Ayon sa saklaw Ang LNA ng pangkalahatan (malawak) at espesyal (makitid) na pagkilos ay nakikilala. LNA pangkalahatang (malawak) aksyon isama ang mga pamantayang nauugnay sa regulasyon ng iba't ibang aspeto ng relasyon sa paggawa. Kasama sa mga lokal na gawain, halimbawa, ang mga panloob na regulasyon sa paggawa o mga regulasyon sa mga tauhan. LNA espesyal (makitid) aksyon alinman sa pag-regulate ng ilang aspeto ng relasyon sa pagtatrabaho, tulad ng iskedyul ng bakasyon o regulasyon sa sahod, o ang epekto nito ay nalalapat lamang sa ilang partikular na kategorya ng mga empleyado, halimbawa, mga tagubilin para sa pagtatrabaho sa mga kliyente, mga regulasyon sa sertipikasyon ng mga empleyado.
Sa pamamagitan ng termino ng LNA maaaring hatiin sa mga kilos hindi tiyak na tagal at tiyak na panahon ng bisa(iskedyul ng bakasyon). Ang hindi tiyak na panahon ng bisa ng LNA (hanggang sa mapalitan ito ng mga bago o hanggang sa ito ay kanselahin) ay nagbibigay-daan sa iyo upang mabilis na isaalang-alang ang pagbabago ng mga kondisyon sa pagtatrabaho at sa parehong oras ay maitatag ang naaangkop na regulasyong regulasyon sa isang napapanahong paraan.
Ayon sa paraan ng pagkuha ng LNA: mga kilos na pinagtibay ng tagapag-empleyo, na isinasaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado ng organisasyon at nag-iisang kilos ng employer.
Ayon sa antas ng obligasyon LNA ay maaaring hatiin sa mandatoryo (inireseta ng batas), mandatory sa ilalim ng ilang partikular na kundisyon (halimbawa, napapailalim sa sertipikasyon) at opsyonal (opsyonal, kinuha lamang ng desisyon ng employer).
12. Ang epekto ng normative acts sa paggawa sa bilog ng mga tao, sa oras at espasyo
Lokal na regulasyon sa paggawa:
1. Ito ay direktang isinasagawa sa organisasyon, sa employer;
2. Ito ay naglalayong i-streamline, i-standardize ang mga relasyong panlipunan at paggawa na umuunlad sa isang naibigay na employer;
3. Ito ay nagmula sa sentralisadong legal na regulasyon at isinasagawa sa pamamagitan ng paggamit ng mga kapangyarihan para sa lokal na regulasyong itinatag ng batas;
4. Ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng higit na dinamika kaysa sentralisado;
5. Isinasagawa sa isang regulasyon (sa pamamagitan ng pagpapatibay ng mga lokal na legal na kilos) at kontraktwal na pamamaraan (isinasagawa sa pamamagitan ng pagtatapos, pag-amyenda at pagdaragdag ng mga kolektibo at kasunduan sa paggawa ng mga empleyado at employer (Artikulo 9 ng Labor Code ng Russian Federation));
Ang mga lokal na regulasyon ay nagtatatag ng mga legal na kaugalian, mga alituntunin ng pag-uugali na ipinag-uutos para sa isang hindi tiyak na bilog ng mga empleyado na nagtatrabaho sa isang partikular na organisasyon para sa isang partikular na employer, na idinisenyo para sa paulit-ulit na aplikasyon, may bisa kahit na ang partikular na legal na relasyon na ibinigay para sa batas ay lumitaw o natapos. .
Kapag nagpapatibay ng mga lokal na regulasyon, ang mga kinakailangan ayon sa batas ng pamamaraan para sa pagpapatibay ng mga lokal na regulasyon ay dapat sundin.
Tinatanggap ng mga lokal na legal na aksyon:
1. Mga employer lamang, maliban sa mga employer ng mga indibidwal na hindi indibidwal na negosyante sa loob ng kanilang kakayahan
2. Mga employer, na isinasaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga manggagawa - ang komite ng unyon ng manggagawa, sa mga kaso na ibinigay para sa Labor Code ng Russian Federation, iba pang mga Pederal na Batas, o iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, isang kolektibong kasunduan, mga kasunduan (bahagi 2 ng artikulo 8, artikulo 372 ng Labor Code ng Russian Federation). Ang opinyon ng komite ng unyon ng manggagawa ay likas na nagpapayo at hindi nagbubuklod sa employer.
3. Mga tagapag-empleyo sa kasunduan sa kinatawan ng katawan ng mga empleyado, kung ito ay ibinigay para sa kolektibong kasunduan o mga kasunduan (bahagi 3 ng artikulo 8 ng Labor Code ng Russian Federation).
Mandatoryong LNA:
· Mga panloob na regulasyon sa paggawa (189);
· Mga iskedyul ng shift (103);
· Iskedyul ng bakasyon (123);
· Mga regulasyon sa pamamaraan para sa pagproseso (pagkuha, pag-iimbak, paggamit) ng personal na data ng isang empleyado (86.87);
· Mga batas na nagbibigay para sa pagpapakilala ng pagpapalit at pagbabago ng mga pamantayan sa paggawa (162);
· Mga Gawa na tumutukoy sa iskedyul ng shift ng trabaho (297.301).
Ang mga pamantayan ng mga lokal na regulasyon, ang mga tuntunin ng kolektibo at mga kasunduan sa paggawa na nagpapalala sa posisyon ng mga empleyado, naghihigpit sa kanilang mga karapatan o nagpapababa ng antas ng mga garantiya kumpara sa mga itinatag ng batas sa paggawa, ang iba pang mga ligal na aksyon ay hindi wasto at hindi napapailalim sa aplikasyon (bahagi 4 ng artikulo 8, bahagi 2 ng artikulo 9 ng Labor Code ng Russian Federation).
7. Ang konsepto, mga uri ng mga paksa ng batas sa paggawa at ang kanilang mga pangkalahatang katangian.
Ang mga paksa ng batas sa paggawa ay mga indibidwal at ligal na nilalang na, batay sa mga pamantayan ng batas sa paggawa, ay o maaaring kalahok sa mga ligal na ugnayan sa larangan ng paggawa, ibig sabihin: ang mga relasyon sa paggawa at iba pang mga relasyon na direktang nauugnay sa kanila, ay kinikilala bilang mga may hawak ng pansariling mga karapatan at obligasyon sa paggawa.
Ang bawat paksa ng batas sa paggawa ay may sariling legal na katayuan. Ito ay tinutukoy pareho ng labor code at iba pang normative legal acts na naglalaman ng labor law norms.
1. Ang legal na personalidad sa paggawa ay isang espesyal na ari-arian na kinikilala ng batas sa paggawa para sa mga paksa ng batas sa paggawa, na nangangahulugan na, sa ilalim ng ilang mga kundisyon, sila ay maaaring maging mga paksa ng mga legal na relasyon sa larangan ng paggawa:
· Kapasidad sa pagtatrabaho - pantay na pagkakataon na ibinigay ng estado at itinatag ng batas sa paggawa upang pumasok sa mga relasyon sa paggawa at mga direktang nauugnay na relasyon;
· Kakayahang paggawa - ang kakayahan at legal na posibilidad na itinatag ng batas sa paggawa upang gamitin ang mga karapatan at obligasyon sa paggawa sa pamamagitan ng mga aksyon ng isang tao;
· Delictual capacity - ang kakayahan ng paksa ng batas sa paggawa na sagutin ang mga pagkakasala sa paggawa na ginawa niya.
2. Mga pangunahing karapatan at obligasyon sa batas sa paggawa na itinatag ng batas.
3. Mga ligal na garantiya para sa pagpapatupad ng mga pangunahing karapatan sa paggawa at pagtupad sa mga pangunahing tungkulin sa paggawa.
4. Responsibilidad para sa paglabag (pagkabigong gumanap o hindi wastong pagganap) ng mga tungkulin sa paggawa.
Mayroong dalawang uri ng mga katayuan:
1. Ang pangkalahatang legal na katayuan ay itinatag para sa bawat uri ng paksa ng batas sa paggawa sa kabuuan.
2. Ang espesyal na legal na katayuan ay isang pagpapakita ng pangkalahatan legal na katayuan sa mga intraspecific na katangian ng mga paksa ng batas sa paggawa.
Mga uri ng paksa ng batas sa paggawa:
· Mga Employer (mga indibidwal at legal na entity);
· Mga empleyado;
· Mga kinatawan ng mga manggagawa (mga unyon ng manggagawa, kanilang mga asosasyon, iba pang mga organisasyon ng unyon ng manggagawa, kanilang mga katawan, iba pang mga kinatawan);
· Mga kinatawan ng mga tagapag-empleyo (mga pinuno ng mga organisasyon, mga taong pinahintulutan ng mga ito, mga asosasyon ng mga tagapag-empleyo);
· Mga katawan ng social partnership;
· Mga katawan para sa pagsasaalang-alang ng mga indibidwal at kolektibong hindi pagkakaunawaan sa paggawa;
Mga katawan ng pagpapatupad kontrol ng estado(pangangasiwa) at kontrol ng departamento sa pagsunod sa batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na batas na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa;
· Mga ahensya ng promosyon ng trabaho;
Mga organo kapangyarihan ng estado at mga lokal na pamahalaan;
· Ombudsmen para sa karapatang pantao sa Russian Federation at mga paksa ng Russian Federation;
Iba pang mga paksa ng ligal na relasyon sa larangan ng paggawa.
Ang mga lokal na regulasyong legal na aksyon ay nabibilang sa kategorya ng mga subordinate na pinagmumulan ng batas, na nasa pinakamababang antas ng legal na hierarchy. Sila ay may limitadong saklaw at hindi dapat sumalungat sa mga batas at regulasyon. Ang iba't ibang pinagmumulan ng batas sa paggawa ay nauugnay, bilang panuntunan, sa mga aktibidad sa paggawa ng panuntunan sa pakikipagsosyo sa lipunan na direktang isinasagawa sa mga organisasyon sa pagitan ng employer (administrasyon ng negosyo, negosyante) at mga empleyado. Sa paglipat sa mga relasyon sa ekonomiya sa merkado, ang kolektibong kasunduan, mga kasunduan sa proteksyon sa paggawa at iba pang mga aksyon ng magkasanib na paggawa ng panuntunan ay unti-unting nakakakuha ng nangungunang papel sa dami at husay (substantibo) na mga termino. Kasama rin sa mga lokal na regulasyon ang mga utos ng employer at ang pangangasiwa ng mga organisasyong pinagtibay sa loob ng kanilang kakayahan.
Ang mga tagapag-empleyo, maliban sa mga tagapag-empleyo - mga indibidwal na hindi indibidwal na negosyante, ay nagpatibay ng mga lokal na regulasyon na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa sa loob ng kanilang kakayahan alinsunod sa batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, mga kolektibong kasunduan, mga kasunduan.
Sa mga kaso na ibinigay ng Labor Code ng Russian Federation, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, isang kolektibong kasunduan, mga kasunduan, ang employer, kapag nagpapatibay ng mga lokal na regulasyon, ay isinasaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado (kung mayroong isang kinatawan na katawan).
Ang kolektibong kasunduan, ang mga kasunduan ay maaaring magbigay para sa pagpapatibay ng mga lokal na regulasyon sa kasunduan sa kinatawan ng katawan ng mga empleyado.
Ang mga pamantayan ng mga lokal na regulasyon na nagpapalala sa posisyon ng mga empleyado kumpara sa itinatag na batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, kolektibong kasunduan, kasunduan, pati na rin ang mga lokal na regulasyon na pinagtibay nang hindi sumusunod sa itinatag na Art. 372 ng Labor Code ng Russian Federation sa pamamaraan para sa pagsasaalang-alang sa opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado ay hindi napapailalim sa aplikasyon. Sa ganitong mga kaso, ang batas sa paggawa at iba pang mga normatibong ligal na kilos na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, isang kolektibong kasunduan, mga kasunduan ay inilalapat.
Ang mga kolektibong kasunduan, kasunduan, kontrata sa paggawa ay hindi maaaring maglaman ng mga kundisyon na naghihigpit sa mga karapatan o nagpapababa sa antas ng mga garantiya para sa mga empleyado kumpara sa mga itinatag ng batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong legal na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa. Kung ang mga naturang kundisyon ay kasama sa isang kolektibong kasunduan, kasunduan o kontrata sa pagtatrabaho, kung gayon hindi sila sasailalim sa aplikasyon.
Didactic unit
Pagsubok bilang 1. Ang sistema ng mga mapagkukunan ng batas sa paggawa ay kinabibilangan ng:
1) mga pederal na regulasyong ligal na aksyon;
2) mga resolusyon ng Plenum korte Suprema RF;
3) mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
4) mga aksyon ng mga lokal na pamahalaan;
5) mga lokal na regulasyon;
6) mga kontrata sa pagtatrabaho;
7) mga gawi sa paggawa.
Numero ng pagsubok 2. Ang batas sa paggawa alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation ay kinabibilangan ng:
1) sa eksklusibong kakayahan ng Russian Federation;
2) sa eksklusibong kakayahan ng mga paksa ng Russian Federation;
3) sa magkasanib na kakayahan ng Russian Federation at mga paksa ng Russian Federation;
4) sa magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at mga paksa ng Russian Federation.
Numero ng pagsubok 3. Ang mga espesyal na normatibong legal na gawain na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa ay:
1) Batas ng Russian Federation "Sa pagtatrabaho sa Russian Federation";
2) Batas ng Russian Federation "Sa Mga Garantiya at Kabayaran ng Estado para sa mga Taong Nagtatrabaho at Nakatira sa Malayong Hilaga at Katumbas na mga Lugar";
3) Pederal na Batas "Sa Serbisyo Sibil ng Estado ng Russian Federation";
4) Pederal na Batas "Sa mga unyon ng manggagawa, ang kanilang mga karapatan at garantiya ng mga aktibidad";
5) Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation "Sa pananagutan para sa paglabag sa mga karapatan sa paggawa ng mga mamamayan";
6) Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa pamamaraan para sa pagtatapos ng mga kontrata at pagpapatunay ng mga tagapamahala;
7) Batas "Sa Federal State Unitary Enterprises".
Numero ng pagsubok 4. Ang pagpasok sa serbisyo sibil ay isinasagawa batay sa:
1) appointment sa isang posisyon;
2) pag-apruba sa posisyon;
3) ayon sa mga resulta ng kumpetisyon;
4) natapos ang kontrata ng serbisyo.
Pagsubok bilang 5. Ang Artikulo 258 ng Labor Code ng Russian Federation, na nagbabawal sa pagpapadala ng mga buntis na kababaihan sa mga paglalakbay sa negosyo, na nakikibahagi sa overtime na trabaho, trabaho sa gabi, katapusan ng linggo at mga pampublikong pista opisyal, ay:
1) pamantayan-prinsipyo;
2) pamantayan-kahulugan;
3) pamantayan-pakinabang.
Numero ng pagsubok 6. Ang Artikulo 289 ng Labor Code ng Russian Federation, na naglalaman ng pagbabawal sa pagtatatag ng pagsusulit kapag nag-aaplay para sa trabaho sa loob ng hanggang dalawang buwan, ay:
1) pamantayan-prinsipyo;
2) pamantayan-kahulugan;
3) norm-adaptation;
4) norm-withdrawal.
Numero ng pagsubok 7. Artikulo 273 ng Labor Code ng Russian Federation, na nagtatatag na ang pinuno ng isang organisasyon ay isang indibidwal na, alinsunod sa batas o mga dokumento ng bumubuo ng organisasyon, namamahala sa organisasyong ito, kabilang ang pagsasagawa ng mga tungkulin ng nag-iisang executive body nito. , ay:
1) norm-adaptation;
2) norm-withdrawal;
3) rate-benefit;
4) pamantayan-prinsipyo;
5) pamantayan-kahulugan.
Numero ng pagsubok 8. Ang isang sibil na tagapaglingkod pagkatapos ng pagpapaalis ay hindi karapat-dapat na magsagawa ng trabaho sa mga tuntunin ng isang kontrata ng batas sibil para sa _______, kung ang mga indibidwal na function ay kasama dito opisyal na tungkulin:
1) isang taon;
2) dalawang taon;
3) walang limitasyon sa oras;
4) bago magretiro.
Numero ng pagsubok 9. Ang isang salungatan ng interes ay:
1) indibidwal na hindi pagkakaunawaan sa serbisyo;
2) hindi nalutas na mga hindi pagkakasundo sa kinatawan ng employer;
3) personal na interes.
Numero ng pagsubok 10. Ang paggamit ng impormasyon sa mga obligasyon sa kita, ari-arian at ari-arian ng isang lingkod sibil upang matukoy ang kanyang solvency:
1) hindi pinapayagan;
2) pinapayagan;
3) pinapayagan lamang na mangolekta ng mga donasyon.
Numero ng pagsubok 11. Ang Artikulo 30 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag:
1) ang prinsipyo ng kalayaan sa paggawa;
3) ang karapatan sa proteksyon laban sa kawalan ng trabaho;
4) ang karapatan sa edukasyon;
5) ang karapatan sa proteksyong panghukuman.
Numero ng pagsubok 12. Ang Artikulo 32 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag:
1) ang prinsipyo ng kalayaan sa paggawa;
2) ang karapatang bumuo ng mga unyon ng manggagawa;
3) ang karapatan sa pantay na pag-access sa serbisyo publiko;
4) ang karapatan sa proteksyon laban sa kawalan ng trabaho;
5) ang karapatan sa pangangalagang pangkalusugan;
6) ang karapatan sa edukasyon.
Numero ng pagsubok 13. Ang Artikulo 37 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpahayag:
1) libre ang paggawa;
2) ang karapatan sa proteksyon laban sa kawalan ng trabaho;
3) ang karapatang magpahinga;
4) ang karapatang lumikha ng mga unyon ng manggagawa;
5) ang karapatan sa bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay;
6) ang karapatan sa kabayaran;
7) ang karapatan sa mga hindi pagkakaunawaan sa paggawa.
Numero ng pagsubok 14. Alinsunod sa Bahagi 3 ng Art. 37 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang bawat isa ay may karapatang magtrabaho sa mga kondisyon na nakakatugon sa mga kinakailangan:
1) kaligtasan at kalinisan;
2) mga pag-iingat sa kaligtasan;
3) pang-industriyang kalinisan.
Numero ng pagsubok 15. Alinsunod sa Bahagi 3 ng Art. 37 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang bawat isa ay may karapatan sa kabayaran para sa trabaho nang walang anumang diskriminasyon at hindi mas mababa kaysa sa itinatag ng pederal na batas:
1) ang minimum na sahod;
2) buhay na sahod;
3) disenteng sahod.
Numero ng pagsubok 16. Bilang isang pangkalahatang tuntunin, ang Labor Code ng Russian Federation ay nalalapat sa mga ligal na relasyon na lumitaw:
1) bago ang pagpasok nito sa puwersa;
2) pagkatapos ng pagpasok nito sa puwersa;
Pagsusulit Blg. 17. Kung ang huling araw ng termino ay bumagsak sa isang araw na hindi nagtatrabaho, kung gayon ang araw ng pag-expire ng termino ay isasaalang-alang:
1) ngayong araw na walang pasok;
2) sa susunod na araw ng trabaho kasunod nito;
3) sa susunod na araw na walang pasok;
4) ang huling araw ng kasalukuyang buwan.
Numero ng pagsubok 18. Ang panahon kung saan ang Labor Code ng Russian Federation ay nag-uugnay sa pagwawakas ng mga karapatan at obligasyon sa paggawa ay nagsisimula:
1) sa parehong araw kung kailan naganap ang pagwawakas ng relasyon sa pagtatrabaho;
2) sa susunod na araw pagkatapos ng petsa ng kalendaryo kung saan natutukoy ang pagwawakas ng relasyon sa pagtatrabaho;,
3) dalawang araw pagkatapos ng petsa ng kalendaryo, na tumutukoy sa pagtatapos ng relasyon sa pagtatrabaho;
4) tatlong araw pagkatapos ng petsa ng kalendaryo, na tumutukoy sa pagtatapos ng relasyon sa trabaho.
Numero ng pagsubok 19. Batas ng Russian Federation ng Hunyo 18, 1992 No. 3061-1 "Sa panlipunang proteksyon ng mga mamamayan na nakalantad sa radiation bilang resulta ng sakuna sa Chernobyl" ay nalalapat sa teritoryo:
1) ang Russian Federation;
2) Ukraine;
3) nalantad sa radioactive contamination bilang resulta ng sakuna sa Chernobyl nuclear power plant;
4) Kyiv rehiyon ng Ukraine.
Numero ng pagsubok 20. Nalalapat ang Pangkalahatang Kasunduan sa mga teritoryo:
1) ang Russian Federation;
2) Sentral pederal na distrito;
3) Moscow;
4) ang Central Administrative District ng Moscow.
Numero ng pagsubok 21. Ang isang anyo ng pagpapahayag ng estado ay naglalayong i-regulate ang paggawa at iba pang relasyong direktang nauugnay sa kanila,– ang pinagmulan ng batas sa paggawa sa _________ kahulugan:
1) materyal;
2) kultural;
3) legal;
4) pangkabuhayan.
Numero ng pagsubok 22. Ang pinagmulan ng batas sa paggawa sa Russia ay maaaring:
1) legal na kaugalian;
2) legal na precedent;
3) normatibong gawa.
Numero ng pagsubok 23. Ang mga komprehensibong pinagmumulan ng batas sa paggawa ay:
1) Pederal na Batas "Sa mga unyon ng manggagawa, ang kanilang mga karapatan at garantiya ng aktibidad";
2) Pederal na batas "Sa mga kooperatiba ng produksyon";
3) Pederal na Batas "Sa Kooperasyong Pang-agrikultura".
Numero ng pagsubok 24. Ang mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa ay hindi dapat sumalungat:
1) ang Labor Code ng Russian Federation;
2) mga pederal na batas;
3) mga utos ng Pangulo ng Russian Federation;
4) mga normatibong ligal na kilos ng mga pederal na ehekutibong katawan;
5) mga batas ng mga paksa ng Russian Federation.
Numero ng pagsubok 25. Ang mga normatibong legal na aksyon ng mga pederal na ehekutibong katawan na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa ay hindi dapat sumalungat:
1) ang Labor Code ng Russian Federation;
2) iba pang mga pederal na batas;
3) mga utos ng Pangulo ng Russian Federation;
4) Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation;
5) mga normatibong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
6) mga lokal na regulasyon.
Numero ng pagsubok 26. Ang Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2004 "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation" ay naglalaman ng mga tampok ng regulasyon ng mga kondisyon ng pagtatrabaho ng mga tagapaglingkod sibil tungkol sa:
1) pagtiyak ng trabaho at trabaho;
3) oras ng pagtatrabaho at oras ng pahinga;
4) sahod;
5) mga disiplina sa paggawa;
6) materyal na pananagutan ng mga partido sa relasyon sa paggawa.
Numero ng pagsubok 27. Ang Batas ng Russian Federation ng Pebrero 19, 1993 "Sa Mga Garantiya at Kabayaran ng Estado para sa mga Taong Nagtatrabaho at Nakatira sa Malayong Hilaga at Katumbas na mga Lugar" ay naglalaman ng mga tampok ng regulasyon ng mga kondisyon sa pagtatrabaho na may kaugnayan sa:
1) oras ng pagtatrabaho at oras ng pahinga;
2) sahod;
3) mga garantiya at kabayaran;
4) mga disiplina sa paggawa;
5) materyal na pananagutan ng mga partido sa kontrata sa pagtatrabaho.
Numero ng pagsubok 28. Ang sapilitang paggawa ay:
1) pagganap ng hindi regular na bayad na trabaho;
2) pagganap ng overtime na trabaho;
3) pagganap ng trabaho sa ilalim ng banta ng anumang parusa;
4) pagganap ng trabaho sa non-working holidays.
Internasyonal na ligal na gawain bilang mga mapagkukunan ng batas sa paggawa sa Russia.
Mga batas ng internasyonal na ligal na regulasyon.
Ayon sa bahagi 4 ng artikulo 15 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation ay isang mahalagang bahagi. sistemang legal RF. Ang probisyong ito ay makikita rin sa Artikulo 10 ng Kodigo sa Paggawa. Kung ang isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay nagtatatag ng iba pang mga patakaran kaysa sa itinatadhana ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na batas na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, ang mga patakaran internasyonal na kasunduan. Sa batas sa paggawa, ang mga pamantayan ng internasyonal na batas ay:
mga kasunduan sa karapatang pantao na inaprubahan ng UN General Assembly noong 1966;
Sa International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights ang pinakamahalagang karapatan sa paggawa ay naayos: ang karapatang magtrabaho, ang karapatan sa patas at kanais-nais na mga kondisyon paggawa, kabilang ang patas sahod walang diskriminasyon, karapatang magpahinga, karapatang mag-organisa ng unyon, karapatang magwelga, atbp. Sa International Covenant on Civil and Political Rights naglalaman ng mga alituntunin sa pagbabawal ng sapilitang paggawa at ang malayang paggamit ng karapatan sa pagsasamahan.
Mga lokal na regulasyon. Ang isang tiyak na pinagmumulan ng batas sa paggawa ay isang lokal na normative act na pinagtibay ng employer sa loob ng kanyang kakayahan. Nalalapat ang naturang pagkilos sa lahat ng empleyado ng isang partikular na organisasyon o sa ilang partikular na kategorya ng mga empleyado na partikular na ipinahiwatig sa mismong aksyon. Bilang isang patakaran, ang isang lokal na kilos na normatibo ay pinagtibay na isinasaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado. Ang ganitong pamamaraan ay itinatag para sa pag-ampon ng mga lokal na regulasyon na direktang pinangalanan sa Kodigo, iba pang mga pederal na batas, iba pang mga regulasyong legal na aksyon o sa mga kasunduan, isang kolektibong kasunduan.
Ang pangunahing layunin ng mga lokal na kilos ay upang tukuyin ang batas sa paggawa, na isinasaalang-alang ang organisasyon ng paggawa at ang mga kondisyon ng isang partikular na negosyo (organisasyon), upang madagdagan ang mga garantiya na ibinigay sa mga empleyado ng batas at by-laws, pati na rin ang pagtatatag ng pagtatrabaho. kundisyon, ang kahulugan nito ay direktang nauugnay sa kakayahan ng employer.
Upang ang pinakamahalagang lokal na regulasyon iugnay:
✓mga lokal na gawain na nagtatatag ng mga pamantayan sa paggawa, anuman ang kanilang pangalan. (Artikulo 162 ng Kodigo sa Paggawa);
✓mga iskedyul ng shift, (Artikulo 103 ng Kodigo sa Paggawa);
✓mga lokal na regulasyon na nagtatatag ng sistema ng sahod (Artikulo 135 ng Kodigo sa Paggawa);
✓mga tuntunin ng panloob na regulasyon sa paggawa (Artikulo 189 at 190 ng Kodigo sa Paggawa);
✓mga tagubilin sa proteksyon sa paggawa (Artikulo 212 ng Kodigo sa Paggawa).
Sa pagsasagawa, tulad ng isang lokal na normatibo kumilos bilang mga regulasyon ng kawani. Kadalasan ito ay tinatanggap ng pinuno ng organisasyon kung saan ang kolektibong kasunduan ay hindi natapos.
Ang mga lokal na regulasyon ay dapat sumunod sa mga batas sa paggawa. Ang mga gawa na nagpapalala sa sitwasyon ng mga empleyado kumpara sa batas sa paggawa, isang kolektibong kasunduan, mga kasunduan, o pinagtibay nang hindi sinusunod ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang sa opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado na itinakda ng Labor Code, ay hindi wasto at hindi napapailalim. sa aplikasyon mula sa sandaling sila ay pinagtibay. Sa ganitong mga kaso, inilalapat ang mga batas o iba pang normatibong legal na gawain na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa.
