Хто входить до одкб. Організація договору про колективну безпеку (ОДКБ). Що це за сили та наскільки вони боєздатні

07.03.2020

Росія сьогодні відіграє особливу роль у контексті стратегії та діяльності ОДКБ, а інтенсифікація співробітництва між країнами-учасницями та підвищення ефективності діяльності Організації сьогодні є одним із важливих зовнішньополітичних пріоритетів для Росії. Так, відповідно до Стратегії національної безпекиРосійської Федерації до 2020 р., ОДКБ – головний міждержавний інструмент, покликаний протистояти регіональним викликам та загрозам військово-політичного та військово-стратегічного характеру. Військова доктрина Російської Федераціїформулює ряд основних завдань щодо стримування та запобігання конфліктам, які включають, в тому числі, й завдання щодо зміцнення системи. колективної безпекиу рамках ОДКБ та нарощування її потенціалу. У 2014 р. в ході свого головування в ОДКБ Росія доклала серйозних зусиль щодо підвищення ролі та потенціалу Організації, а також розвитку військової та військово-політичної співпраці з партнерами.

Сьогодні країни-учасниці ОДКБ продовжать сприяти консолідації зусиль у боротьбі з міжнародним тероризмом та вважають миротворчу діяльність перспективним напрямом розвитку організації, що повністю відповідає основним пріоритетам російської зовнішньої політики. У підсумковій заяві глав держав-членів ОДКБ за результатами саміту в Душанбе 15 вересня 2015 р. йдеться про те, що «держави-члени ОДКБ розглядають розвиток миротворчого потенціалу організації як перспективний напрямок її діяльності та підтримують підключення до міжнародної миротворчої діяльності під егідою ООН». У спільній заяві наголошується також, що держави-члени ОДКБ продовжать сприяти консолідації зусиль світової спільноти у боротьбі з міжнародним тероризмом та екстремізмом, незаконним обігом наркотиків та нелегальною міграцією, забезпеченню міжнародної інформаційної безпеки.

Історія створення, основи діяльності, організаційна структура

Організація Договору про колективну безпеку бере свій початок із укладання Договору про колективну безпеку, який був підписаний у Ташкенті (Узбекистан) 15 травня 1992 р. главами Вірменії, Казахстану, Киргизії, Росії, Таджикистану та Узбекистану. Пізніше до нього приєдналися Азербайджан, Білорусь та Грузія (1993 р.). Договір набув чинності після завершення процесів національної ратифікації 20 квітня 1994 року. Ключовою статтею Договору є четверта, яка стверджує, що:

«Якщо одна з держав-учасниць зазнає агресії з боку будь-якої держави або групи держав, то це буде розглядатися як агресія проти всіх держав-учасниць цього Договору.

У разі здійснення акту агресії проти будь-якої з держав-учасниць решта держав-учасниць нададуть йому необхідну допомогу, включаючи військову, а також нададуть підтримку засобами, що знаходяться в їхньому розпорядженні, в порядку здійснення права на колективну оборону відповідно до статті 51 Статуту ООН».

Крім того, у статті 2 Договором встановлюється регіональний механізм консультацій у разі виникнення загрози безпеці, територіальній цілісності та суверенітету однієї чи кількох держав-учасниць або загрози міжнародному миру та безпеці, а також передбачається укладання додаткових угод, що регулюють окремі питання співпраці у сфері колективної безпеки. між державами-учасницями.

Договір про колективну безпеку укладався на п'ять років із можливістю подальшого продовження. 1999 року Вірменією, Білоруссю, Казахстаном, Киргизькою Республікою, Росією та Таджикистаном було підписано Протокол про продовження Договору про колективну безпеку (посилання), на підставі якого сформувався новий склад країн – учасниць та встановлено автоматичний порядок продовження дії Договору на п'ятирічні періоди.

Подальший розвиток співробітництва у форматі Договору вимагав якісних інституційних змін, що призвело до підписання 7 жовтня 2002 року в Кишиневі (Молдавія) Статуту Організації Договору про колективну безпеку, яка з точки зору міжнародного права є регіональною міжнародною організацією безпеки.

Відповідно до статті 3 Статуту ОДКБ цілями Організації є зміцнення миру, міжнародної та регіональної безпеки та стабільності, захист на колективній основі незалежності, територіальної цілісності та суверенітету держав-членів.

На підставі статті 5 Статуту ОДКБ Організація у своїй діяльності керується такими принципами: пріоритет політичних засобів перед військовими, неухильна повага до незалежності, добровільність участі, рівність прав та обов'язків держав-членів, невтручання у справи, що підпадають під національну юрисдикцію держав-членів.

З 2004 р. організація має статус спостерігача за Генеральної Асамблеї ООН.

Структура ОДКБ

Вищий координуючий орган ОДКБ – секретаріат на чолі з генеральним секретарем (з квітня 2003 р. – Микола Бордюжа). Вищим політичним органом є Рада колективної безпеки (СКБ), куди входять президенти держав - учасниць Договору. У період між сесіями СКБ його очолює президент країни, яка головує в ОДКБ цього року. У 2014 р. головування у статутних органах ОДКБ здійснює Росія, у 2015 р. – Таджикистан.

Рада колективної безпеки (СКБ) – вищий орган Організації. Рада розглядає принципові питання діяльності Організації та приймає рішення, спрямовані на реалізацію її цілей та завдань, а також забезпечує координацію та спільну діяльність держав-членів для реалізації цих цілей.

До складу Ради входять глави держав-членів.

У період між сесіями СКБ питаннями координації взаємодії держав-членів у реалізації рішень, які приймає органи Організації, займається Постійна Рада, яка складається з повноважних представників, що призначаються державами-членами.

Рада міністрів закордонних справ (СМЗС) – консультативний та виконавчий орган Організації з питань координації взаємодії держав-членів у галузі зовнішньої політики.

Рада міністрів оборони (СМО) – консультативний та виконавчий орган Організації з питань координації взаємодії держав-членів у галузі військової політики, військового будівництва та військово-технічного співробітництва.

Військовий комітет - створено 19.12.2012 при Раді міністрів оборони Організації Договору про колективну безпеку з метою оперативного розгляду питань планування та застосування сил та засобів системи колективної безпеки Організації Договору про колективну безпеку та підготовку необхідних пропозицій СМО.

Комітет секретарів рад безпеки (КССБ) - консультативний та виконавчий орган Організації з питань координації взаємодії держав-членів у галузі забезпечення їхньої національної безпеки.

Генеральний секретар Організації є найвищою адміністративною посадовою особою Організації та здійснює керівництво Секретаріатом Організації. Призначається рішенням СКБ з числа громадян держав-членів та підзвітний СКБ.

Секретаріат Організації – постійно діючий робочий орган Організації для здійснення організаційного, інформаційного, аналітичного та консультативного забезпечення діяльності органів Організації.

СКБ має право створювати на постійній чи тимчасовій основі робочі та допоміжні органи Організації.

Об'єднаний штаб ОДКБ – постійно діючий робочий орган Організації та СМВ ОДКБ, який відповідає за підготовку пропозицій та реалізацію рішень щодо військової складової ОДКБ.

Політична співпраця

Відповідно до статті 9 Статуту ОДКБ у форматі Організації функціонує механізм регулярних політичних консультацій, під час яких обговорюються оцінки обстановки у зоні відповідальності ОДКБ, ведеться вироблення спільних позицій та пошук спільних підходів до актуальних проблем міжнародного порядку денного, узгоджуються колективні заяви. Зустрічі проводяться на рівнях міністрів закордонних справ, їхніх заступників, членів Постійної ради при ОДКБ та експертів. Особливу увагуприділяється координації колективних кроків держав-членів у міжнародних організаціях, для чого скликаються періодичні наради повноважних представників держав-членів ОДКБ при ООН, ОБСЄ, НАТО, ЄС та інших міжнародних структурах, що дозволяє більш ефективно, на колективній основі узгоджено відстоювати спільні інтереси у цих міжнародних структури. У практику увійшли неформальні зустрічі міністрів закордонних справ напередодні засідань СМЗС ОБСЄ та сесій Генеральної асамблеї ООН. Позитивний досвід склався за наслідками використання колективних вказівок повноважним представникам держав-членів при міжнародних організаціях.

Розвивається співпраця з іншими міжнародними організаціями на робочому рівні. Підписано меморандуми (протоколи) про співпрацю з ООН, ШОС, СНД, ЄАЕС, Союзною державою, Планом Коломбо, Регіональною антитерористичною структурою ШОС, Антитерористичним центром та Координаційною службою Ради командуючих прикордонними військами СНД.

Представники Секретаріату регулярно беруть участь у роботі профільних підрозділів ООН та ОБСЄ. Генеральний секретар ОДКБ регулярно представляє підходи Організації до тих чи інших актуальних питань міжнародного порядку денного під час заходів, що проводяться під егідою ООН, ОБСЄ, інших об'єднань. Свідченнями серйозної націленості цих організацій на розвиток співпраці з ОДКБ стали виступи їхніх генеральних секретарів, Пан Гі Муна, Ламберто Занньєра на засіданнях Постійної ради при ОДКБ.

2 грудня 2004 року Генеральна Асамблея ООН ухвалила резолюцію про надання Організації Договору про колективну безпеку статусу спостерігача у Генеральній Асамблеї ООН. 18 березня 2010 року у Москві Генеральний секретар ООН Пан Гі Мун та Генеральний секретар ОДКБ М.М.Бордюжа підписали Спільну декларацію про співпрацю між секретаріатами ООН та ОДКБ.

Налагоджено механізм обміну думками з широкого кола питань, що становлять взаємний інтерес, між вищими адміністративно-посадовими особами ЄАЕС, ОДКБ, СНД та ШОС, що дозволяє на практичному рівні оптимізувати розподіл функцій між регіональними організаціями, до сфери відповідальності яких входить забезпечення безпеки у державах Євразії.

У 2010 році вжито заходів щодо вдосконалення системи кризового реагування Організації. Вона доповнена політичним механізмом моніторингу та запобігання можливим конфліктам. Розроблено та апробовано алгоритм функціонування органів ОДКБ та держав – членів з оперативного надання матеріально-технічного та гуманітарної допомоги, надання інформаційної та політичної підтримки у разі виникнення кризових ситуаційу зоні дії Договору про колективну безпеку. Зобов'язання щодо взаємної, в тому числі і військової, підтримки поширені і на випадки збройного нападу незаконних збройних формувань та бандгруп. Запроваджується можливість прийняття рішень у обмеженому форматі заінтересованих держав-членів. Створено правову основу для проведення екстрених консультацій та прийняття рішень, у тому числі за допомогою відео-конференц-зв'язку.

Військове будівництво

Незважаючи на важливість та пріоритетність колективних політичних дійдля вирішення завдань, що стоять перед Організацією, специфікою ОДКБ є наявність дієздатного силового потенціалу, готового до реагування на широкий спектр традиційних та сучасних викликів та загроз у євразійському регіоні.

На сьогоднішній момент до військової (силової) складової Організації входять сформовані на широкій коаліційній основі Колективні сили оперативного реагування та Миротворчі сили, а також регіональні угруповання сил та засобів колективної безпеки: Колективні сили швидкого розгортання Центральноазіатського регіону, Регіональне російсько-білоруське угруповання військ ( Східноєвропейського регіону, Об'єднане російсько-вірменське угруповання військ (сил) Кавказького регіону. Діє Об'єднана система ППО Росії та Білорусі, створюється російсько-вірменська регіональна система ППО.

КСОР ОДКБ (понад 20 тисяч осіб особового складу) є компонентом постійної готовностіі включають високомобільні контингенти збройних сил держав-членів, а також формування сил спеціального призначення, які об'єднують підрозділи органів безпеки та спеціальних служб, органів внутрішніх справ та внутрішніх військ, органів надзвичайного реагування. У грудні 2011 року глави держав-членів ухвалили рішення щодо включення до складу КСОР спеціальних підрозділів антинаркотичних відомств.

Колективні сили оперативного реагування є універсальним потенціалом, здатним вирішувати завдання щодо врегулювання конфліктів різної інтенсивності, проводити спеціальні операції щодо припинення терористичних атак, насильницьких екстремістських дій, проявів організованої злочинності, а також щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій.

Відповідно до Угоди про миротворчу діяльність створено Миротворчі сили ОДКБ (близько 3,6 тисяч осіб особового складу). На плановій основі ведеться їх навчання та підготовка до вирішення специфічних завдань щодо підтримання миру. У 2010 році глави держав-членів висловили готовність, використовуючи миротворчий потенціал ОДКБ для сприяння Організації Об'єднаних Націй, зробити внесок у запобігання збройним конфліктам і мирне врегулювання конфліктних і кризових ситуацій, що виникають.

Контингентами регіональних угруповань та силами КСОР ОДКБ планово здійснюється спільна бойова підготовка. Регулярно проводяться навчання та відпрацювання інших підготовчих заходів. Затверджено Міждержавну цільова програмаз оснащення КСОР ОДКБ сучасним оперативно сумісним озброєнням та технікою. З цією метою Російською Федерацією планується виділити значні кошти.

Здійснюються кроки щодо створення інтегрованих систем військового призначення: об'єднаних систем протиповітряної оборони в центральноазіатському та інших регіонах, системи управління силами та засобами колективної безпеки, інформаційно-розвідувальної системи, системи технічного прикриття залізниць.

Організація поряд із реалізацією своїх статутних цілей на регіональному рівні, вирішує завдання щодо сприяння розвитку національних потенціалів держав – членів.

Відповідно до укладених держав – членів Угоди про основні принципи військово-технічного співробітництва організовано постачання союзникам з ОДКБ озброєння та військової техніки за пільговими (як для власних потреб) цінами. Угода відіграла важливу роль у тому, що за 10 років його практичної реалізації постачання продукції військового призначення у форматі ОДКБ зросли практично десятикратно, перетворилися з політичного на повноцінний економічний фактор, на серйозну основу для формування спільного для ОДКБ ринку озброєнь. Підходи, що реалізуються, принесли державам-членам ОДКБ вигоду, що обчислюється сотнями мільйонів доларів США, а значну частину поставок стали складати сучасні та складні зразки озброєння та військової техніки.

Військово-технічна співпраця доповнюється механізмом військово-економічної кооперації, яка передбачає виконання у форматі ОДКБ спільних програм НДДКР, модернізацію озброєнь та військової техніки – з відповідним фінансовим забезпеченням цих заходів. Основними інструментами взаємодії на цьому напрямі є Міждержавна комісія з військово-економічного співробітництва та Ділова рада при МКЗЕЗ, в рамках яких вирішуються питання збереження спеціалізації виробництв ОПК держав – членів, опрацьовуються пропозиції щодо створення спільних підприємств з розробки, виробництва, утилізації та ремонту техніки та озброєнь .

Невід'ємним елементом співробітництва є спільна підготовка кадрів для збройних сил, правоохоронних органівта спеціальних служб держав – членів. Щорічно на безоплатній або пільговій основі відповідно до існуючих в ОДКБ угод лише в Російській Федерації зараховується: до військових ВНЗ – до тисячі громадян держав – членів, до правоохоронних та цивільних ВНЗ – до 100 осіб. У підготовці фахівців у сфері безпеки нині задіяно кілька десятків відповідних освітніх закладів.

Протидія сучасним викликам та загрозам

Після ухвалення у 2006 році рішень про надання ОДКБ багатофункціонального характеру, Організація нарощує свій внесок у протидію регіональним викликам та загрозам. Для координації національних заходів створено та успішно функціонують необхідні координаційні механізми. Основна мета ОДКБ полягає в тому, щоб вийти на практичну взаємодію відповідних служб, забезпечити можливість щоденної співпраці рядових співробітників, отримати реальну віддачу від зусиль, що додаються. Для цього під егідою ОДКБ регулярно проводять колективні спеціальні оперативно-профілактичні операції.

Важливою практичною сферою зусиль Організації є протидія наркотрафіку. Під егідою Організації Координаційна рада керівників компетентних органів з протидії незаконному обігу наркотиків проводить Регіональну антинаркотичну операцію постійної дії «Канал», мета якої полягає у виявленні та блокуванні маршрутів контрабанди наркотиків, припинення діяльності підпільних лабораторій, попередження витоку преоснов . В операції беруть участь співробітники органів наркоконтролю, внутрішніх справ (поліції), прикордонної охорони, митниці, державної (національної) безпеки та фінансових розвідок держав – членів Організації. Як спостерігачі в операції беруть участь представники близько 30 держав, які не входять до ОДКБ, у тому числі США, країн Євросоюзу, низки латиноамериканських держав, а також експерти міжнародних організацій: ОБСЄ, Інтерполу та Європолу.

Загалом у ході операцій «Канал» із незаконного обігу вилучено близько 245 тонн наркотиків, у тому числі понад 12 тонн героїну, близько 5 тонн кокаїну, 42 тонни гашишу, а також понад 9300 одиниць вогнепальної зброї та близько 300 тисяч боєприпасів.

У лютому 2011 р. главами держав-членів ОДКБ було прийнято Заяву з проблеми наркозагрози, яка виходить з Афганістану. Продовжується робота в Раді Безпеки ООН щодо просування ініціативи щодо надання афганському нарковиробництву статусу загрози миру та безпеці.

Під керівництвом Координаційної ради керівників компетентних органів з протидії нелегальній міграції проводяться скоординовані оперативно-профілактичні заходи та спеціальні операції та з протидії незаконній міграції, які передбачають спільні зусилля з перекриття каналів незаконної міграції громадян третіх країн та припинення злочинної діяльності. .

Здійснюються спільні зусилля у сфері забезпечення міжнародної інформаційної безпеки. Активно розвивається взаємодія спеціальних підрозділів органів безпеки та внутрішніх справ з метою припинення злочинів у сфері сучасних інформаційних технологій у рамках операції «Проксі».

Рішенням Президента Російської Федерації на базі МДУ створено Центр сучасних інформаційних технологій, де організовано підготовку фахівців у сфері інформаційної безпеки. Останній потік із 19 слухачів – представників держав – членів завершив навчання у Центрі 14 грудня 2012 року.

Інформаційна робота та міжпарламентське співробітництво

Важливу роль діяльності Організації відіграє міжпарламентське співробітництво. З 2006 року діє Парламентська асамблея ОДКБ (посилання), яка, по суті, є другою після інструментів виконавчої несучою конструкцією, що забезпечує стабільність у діяльності ОДКБ.

ПА ОДКБ є важливим засобом політичної співпраці ОДКБ. Гнучкість парламентської роботи дозволяє в необхідних випадках виявляти більшу оперативність та відкритість при реагуванні на актуальні події міжнародного життя, встановлення контактів з нашими партнерами на Заході. Традиційно з метою аналізу військово-політичної обстановки в регіонах колективної безпеки проводяться виїзні засідання постійних комісій Парламентської асамблеї з наступною доповіддю Раді ПА.

Парламентська асамблея ОДКБ також відіграє значну роль у забезпеченні єдиних підходів до гармонізації законодавства, роботою над зближенням правових полів держав-членів, насамперед з питань основної діяльності Організації, а саме: незаконний обіг наркотиків, нелегальна міграція, боротьба з тероризмом та організованою злочинністю.

ОДКБ веде інтенсивну інформаційно-аналітичну роботу, активно взаємодіє із засобами масової інформації, журналістськими організаціями та прес-службами органів влади держав – членів з метою взаємодоповнення зусиль у сфері інформаційного співробітництва, протидії пропаганді насильства, ідеології расизму та ксенофобії. Виходить друкований орган ОДКБ, яким є періодичний інформаційно-аналітичний журнал "Союзники". На МТРК «Мир» організовано щотижневу телепрограму з однойменною назвою. На радіо Росії виходить щомісячна передача «Міжнародна політика – ОДКБ».

Експертами Інституту ОДКБ проводяться фундаментальні та прикладні дослідження щодо широкого спектру питань, що стосуються Організації. Функціонує Науково-експертна рада ОДКБ, в рамках якої із залученням експертів провідних наукових центрів держав – членів розглядаються актуальні проблеми формування системи колективної безпеки у сучасних геополітичних умовах.

Головування Росії у ОДКБ, 2014 р.

Головування Росії у ОДКБ будувалося на затверджених Головою Ради колективної безпеки ОДКБ, Президент Російської Федерації В.В. Путіним пріоритетах та плані заходів щодо реалізації рішень вересневої (2013 року) сесії СКБ ОДКБ у Сочі.

З метою зміцнення механізмів співробітництва та забезпечення безпеки на зовнішніх кордонах зони відповідальності ОДКБ основна увага приділялася вжиттю превентивних заходів щодо протидії викликам та загрозам, що походять з території Афганістану. Створено тимчасову робочу групу з представників прикордонних відомств держав-членів ОДКБ для координації роботи зі зміцнення прикордонної безпеки Центральної Азії. Робоча група з Афганістану при СМЗС ОДКБ проводила регулярне «звіряння годинників» щодо розвитку ситуації, в її роботі брали участь представники низки міжнародних організацій.

Продовжувалося вдосконалення спільної оперативної та бойової підготовки сил та засобів системи колективної безпеки. Ухвалено рішення про створення Колективних авіаційних сил ОДКБ. У 2014 році проведено три великі спільні навчання: «Рубіж – 2014», «Непорушне братство – 2014» та «Взаємодія-2014». Істотний імпульс тіснішій співпраці у сфері безпеки надав неформальний саміт глав держав-членів у Москві 8 травня 2014 року.

Здійснювалася комплексна робота щодо розвитку миротворчої компоненти діяльності Організації. З Департаментом операцій з підтримки миру Секретаріату ООН опрацьовувалися рекомендації щодо складу, структури, оснащення, підготовки миротворчих контингентів ОДКБ з прицілом їхнього підключення до операцій з підтримки миру під егідою ООН.

Будучи багатопрофільною міжнародною організацією, ОДКБ зміцнювала механізми боротьби з сучасними викликами та загрозами безпеці, насамперед у таких галузях, як протидія наркотрафіку, незаконній міграції, злочинам в інформаційній сфері. Прийнято антинаркотичну стратегію ОДКБ на 2015-20 рр., на регулярній основі проводилися антинаркотична операція «Канал», комплекс спеціальних заходів щодо протидії незаконній міграції «Нелегал». Статус операції постійної дії надано операції «ПРОКСІ» щодо протидії злочинам у сфері інформаційних технологій. Поступово посилюється потенціал Організації у боротьбі з надзвичайними ситуаціями. Серед важливих напрямів роботи залишається боротьба з тероризмом та організованою злочинністю.

Отримало подальший розвитокпарламентський вимір діяльності ОДКБ насамперед у плані синхронізації національних законодавств держав-членів. 6 листопада 2014 року В.В.Путін ухвалив керівників парламентів держав-членів ОДКБ, а також країн - спостерігачів при ПА ОДКБ - Сербії та Афганістану

Найважливішим напрямом роботи ОДКБ стає зовнішньополітична координація держав-членів. Регулярного характеру набули робочі зустрічі міністрів закордонних справ «на полях» великих міжнародних заходів, продовжено та розширено практику прийняття спільних заяв з актуальних для держав-членів ОДКБ питань. У період головування Росії в ОДКБ прийнято 17 спільних заяв, 6 з яких – міністрами закордонних справ ОДКБ.

З метою розвитку взаємодії між ОДКБ та іншими міжнародними та регіональними організаціями відбулися зустрічі Генерального секретаря ОДКБ та Голови Постійної ради ОДКБ із Генсекретарем ООН та його заступниками, двічі проводились зустрічі з Генеральним секретарем ОБСЄ. На 69-й сесії ГА ООН було прийнято Резолюцію про співпрацю між ООН та ОДКБ.

Розширювалися зовнішні зв'язки ОДКБ з іншими міжнародними організаціями, насамперед СНД, ШОС. За підтримки російського головування організовано зустрічі Генерального секретаря ОДКБ з латиноамериканськими державами та країнами АТР.

Загалом головування Росії в ОДКБ сприяло підвищенню ролі та потенціалу Організації, а також розвитку союзницьких відносин із партнерами. У 2015 р. головою в ОДКБ став Таджикистан.

ОСНОВНІ ВІДОМОСТІ

Парламентська Асамблея Організації Договору про колективну безпеку (ПА ОДКБ) є Статутним органом міжпарламентської співпраці ОДКБ.

24 листопада 2016 року та 5 листопада 2019 року Головою ПА ОДКБ було обрано Голову Державної Думи Федеральних ЗборівРосійської Федерації VII скликання В'ячеслав Вікторович Володін.

Робочими органами ПА ОДКБ є постійні комісії, Координаційна нарада голів комітетів (комісій) з питань оборони та безпеки парламентів держав – членів ОДКБ при Раді ПА ОДКБ, Експертно-консультативна рада та Інформаційно-аналітичний правовий центр.

Функції щодо організаційно-технічного та іншого забезпечення діяльності Парламентської Асамблеї покладаються на Секретаріат, діяльністю якого
керує відповідальний секретар Парламентської Асамблеї.

Офіційним символом ОДКБ є прапор, що є прямокутним полотнищем синього кольору, в центрі якого зображена емблема ОДКБ (окований сріблом щит синього кольору у вигляді чотирикутної фортеції, по окантовці якого – срібні заклепки, в полі щита – золота куля, щит вінком).

ІСТОРІЯ СТВОРЕННЯ

У 1999 році Рада Міжпарламентської Асамблеї СНД ухвалила спеціальне рішення, згідно з яким парламентські делегації, що представляють держави МПА СНД – учасники Договору про колективну безпеку (ДКБ), почали розглядати в рамках МПА СНД правові питання реалізації цього договору. Статус Міжпарламентської Асамблеї СНД як парламентської структури Договору про колективну безпеку закріпився у 2000 році на сесії Ради колективної безпеки ДКБ (Бішкек, Киргизька Республіка), коли перед МПА СНД у форматі ДКБ були поставлені завдання з розробки модельних законів та рекомендацій країн – учасниць Договору. 23 листопада 2001 року на першому своєму засіданні члени Ради МПА держав СНД – учасників ДКБ ухвалили Програму правового забезпеченняПлан основних заходів щодо формування системи колективної безпеки держав – учасниць Договору про колективну безпеку на період 2001–2005 років. Ця Програма, затверджена головами Ради колективної безпеки ДКБ та Ради МПА СНД, стала основою роботи парламентаріїв до 2005 року та була успішно виконана.

Основними формами роботи Міжпарламентської Асамблеї СНД у форматі ДКБ стали регулярні засідання членів Ради МПА держав СНД – учасниць ДКБ та Постійної комісії МПА СНД з питань оборони та безпеки у форматі ДКБ. Було налагоджено взаємодію адміністративних органів Ради МПА СНД та ДКБ, обмін інформацією між ними, співробітництво у розробці проектів документів, спрямованих на зміцнення колективної безпеки держав – членів ДКБ. Крім цього, групами депутатів МПА держав СНД – учасниць ДКБ здійснювалося вивчення військово-політичної обстановки у всіх регіонах колективної безпеки (у Центрально-Азіатському – у березні 2001 року, у Кавказькому – у жовтні 2004 року, у Західному – у вересні 2005 року).

З урахуванням необхідності адаптації Договору до динаміки регіональної та міжнародної безпекита з метою протидії новим викликам та загрозам 14 травня 2002 року на московській сесії ДКБ було ухвалено рішення про перетворення Договору на повноцінну міжнародну організацію – Організацію Договору про колективну безпеку (ОДКБ).

23 червня 2006 року мінська сесія Ради колективної безпеки ОДКБ визначила необхідність розвитку парламентського виміру ОДКБ у рамках Міжпарламентської Асамблеї СНД з метою гармонізації національних законодавств, розроблення модельних законів для вирішення статутних завдань ОДКБ, організації взаємодії з питань міжнародної та регіональної безпеки. Грунтуючись на цьому рішенні Ради колективної безпеки ОДКБ та на Конвенції про Міжпарламентську Асамблею держав – учасниць Співдружності Незалежних Держав, голови парламентів держав СНД – членів ОДКБ на своєму засіданні 16 листопада 2006 року ухвалили постанову про створення Парламентської Асамблеї ООН . Головою ПА ОДКБ було обрано Голову Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації V скликання Бориса В'ячеславовича Гризлова.

Голова Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації четвертого та п'ятого скликань Гризлов Борис В'ячеславович

Головою ПА ОДКБ був Сергій Євгенович Наришкін - Голова Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації VI скликання.

Голова Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації шостого скликання Наришкін Сергій Євгенович

24 листопада 2016 року Головою ПА ОДКБ було обрано Голову Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації VII скликання В'ячеслава Вікторовича Володіна.

5 листопада 2019 року В.В.Володіна знову обрано Головою Парламентської Асамблеї Організації Договору про колективну безпеку.

Організація Договору про колективну безпеку є важливим елементом міжнародних відносинна пострадянському просторі. До неї входять Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія, Росія та Таджикистан. Про протидію колективним загрозам та перспективам співробітництва «АС» розповів начальник Об'єднаного штабу ОДКБ генерал-полковник Анатолій Сидоров.

- Анатолію Олексійовичу, яка обстановка в зоні відповідальності ОДКБ?

Військово-політична обстановка, безумовно, є досить складною. З моменту розпаду багатополярної системи світоустрою рівень безпеки як регіональної, так і глобальної, на жаль, як і раніше, залишається досить низьким. Безперервна боротьба за переділ сфер впливу, застосування державами Заходу подвійних стандартів у вирішенні міждержавних протиріч створюють реальні передумови виникнення військових конфліктів різного масштабу.

Все більшої актуальності набувають боротьба з тероризмом та інформаційне протиборство як наслідок виникнення якісно нових загроз, пов'язаних із діяльністю екстремістських організацій та розвитком інформаційних технологій.

Аналіз загроз та тенденцій розвитку обстановки ліг в основу розробленої у 2016 році Стратегії колективної безпеки ОДКБ на період до 2025 року. У документі визначено стратегічні цілі та завдання організації у політичній галузі, у сферах військової безпеки, протидії транснаціональним викликам та загрозам, кризового реагування, миротворчої діяльності, а також зовнішньополітичної взаємодії наших держав. Визначено механізми забезпечення колективної безпеки.

У 2016 році главами держав - членів організації ухвалено рішення про створення Центру кризового реагування ОДКБ. На нього покладено функції щодо інформаційно-аналітичного та організаційного забезпечення прийняття органами ОДКБ рішень на спільні дії щодо запобігання або врегулювання кризових ситуацій, захисту територіальної цілісності та суверенітету держав ОДКБ.

Істотно змінено організаційно-штатну структуру Об'єднаного штабу. Створено підрозділи, які забезпечують діяльність центру, розроблено нові алгоритми спільної роботи постійних органів із структурами державного та військового управління держав – членів ОДКБ. В цілому, вважаю, це дозволило чітко визначити орієнтири розвитку організації на довгострокову перспективу, а також створити механізми раннього виявлення загроз і адекватного реагування на них.

У зоні відповідальності ОДКБ Східноєвропейський, Кавказький та Центральноазіатський регіони колективної безпеки. Який потребує підвищеної уваги?

У кожному з цих регіонів ситуація характеризується несприятливими тенденціями. Але найбільшої уваги вимагає, на наш погляд, Центральноазіатський регіон. Саме там найчіткіше виявляється загроза міжнародного тероризму та поширення релігійного екстремізму на пострадянський простір.

Джерелом цієї загрози, безумовно, є Афганістан, де діють близько 70 тис. бойовиків, об'єднаних у понад 4 тис. загонів та бойових груп. Основу антиурядових угруповань складають формування «Ісламського руху талібів» загальною чисельністю понад 60 тис. бойовиків. У низці провінцій на півдні та сході країни вони контролюють до 70% території. Мета талібів – повалення чинного режиму та відновлення теократичної держави «Ісламський емірат Афганістан».

Значні зусилля екстремістів спрямовані взяття під повний контроль північних провінцій. Успішне вирішення даної задачі дозволить їм забезпечити безперешкодне проходження наркотрафіку північним маршрутом через територію центральноазіатських республік і Росії, а також створити плацдарм для наступу в центральні райони Афганістану. Для цього лідери талібів, з одного боку, намагаються збільшити чисельність збройних формувань, а з іншого - на користь вирішення приватних завдань прагнуть налагодити ефективну взаємодію із забороненими в Росії регіональними екстремістськими угрупованнями, такими як «Ісламський рух Узбекистану», «Хізб ут-Тахрір» , «Лашкар-і-Тайїба» та ін.

Крім того, в Афганістані суттєво активізувалася діяльність бойовиків ІДІЛ (заборонена в РФ). Їхня чисельність, за різними оцінками, становить понад 4 тис. осіб. Хороша конспірація, у тому числі шляхом створення так званих сплячих осередків, та налагоджена агентурна мережа дозволяють екстремістам використовувати все більш витончені способи терору.

Зрештою, діяльність зазначених організацій здатна істотно дестабілізувати обстановку в Центральній Азії і вимагає від нас постійної уваги та вживання адекватних заходів реагування в рамках системи колективної безпеки.

Чи небезпека вторгнення великих формувань терористів через Афганістан на територію середньоазіатських держав?

Звісно ж, така небезпека існує. Керівництво ІДІЛ робить спроби розширити вплив насамперед на північні провінції країни, не приховуючи подальших планів проникнення в центральноазіатські республіки, Сіньцзян-Уйгурський автономний район Китаю та деякі регіони Росії.

Основні цілі екстремістів – вербування бойовиків для участі у конфліктах на Близькому Сході та отримання додаткових джерел фінансування за рахунок взяття під контроль наркотрафіку та іншої кримінальної діяльності, включаючи викрадення людей, здирство, торгівлю зброєю. Для досягнення цієї мети лідери ІДІЛ послідовно нарощують чисельність угруповання в Афганістані, створюють мережу таборів підготовки та місць укриття терористів. Бойовики проникають в країну із зон іракського та сирійського конфліктів, а також з території Пакистану під виглядом афганських біженців, що повертаються.

Ми розуміємо існуючу небезпеку та передбачили комплекс заходів, який забезпечує наявність достатньої кількості сил та засобів для забезпечення безпеки держав Центральноазіатського регіону, і насамперед Таджикистану, який має спільний кордон з Афганістаном.

- Що це за сили та наскільки вони боєздатні?

У Центральноазіатському регіоні створено Колективні сили швидкого розгортання, які здатні оперативно протистояти проявам міжнародного тероризму та іншим загрозам безпеці. До їх складу входять підрозділи збройних сил Казахстану, Киргизії, Росії та Таджикистану. Загальна чисельність угруповання – близько 5 тисяч осіб. Це добре підготовлені та технічно оснащені, переважно десантно-штурмові та гірничо-стрілкові підрозділи.

В ОДКБ також створено Колективні сили оперативного реагування (КСОР), які стали універсальним інструментом, що дозволяє вирішувати широкий спектр завдань та адекватно реагувати на всі існуючі виклики та погрози. Для їх комплектування всі шість держав ОДКБ виділили найбільш боєготові та мобільні з'єднання, частини та формування сил спеціального призначення. Загальна чисельність КСОР – близько 18 тис. осіб.

Починаючи з 2015 року, за рішенням глав наших держав, загальне керівництво Колективними силами ОДКБ у регіонах колективної безпеки здійснюють відповідні Об'єднані стратегічні командування військових округів Збройних сил Росії. Це означає, що для протидії можливим загрозам з боку Афганістану за необхідності буде задіяний і потенціал нашого Центрального військового округу, сили та засоби всіх видів розвідки, включаючи космічну, авіацію, у тому числі стратегічну, Ракетні війська та артилерію, а також інші війська.

Про ефективність та боєздатність багатонаціональних військових формувань свідчать результати раптових перевірок їхньої готовності. Одна з них за участю військових контингентів КСОР ОДКБ проводилася з перекидкою сил на територію Таджикистану. При цьому літаками військово-транспортної авіаціїта своїм ходом були перегруповані підрозділи зі штатним озброєнням, технікою, боєприпасами та запасами матеріальних засобів. На полігоні Харбмайдон, що за 15 кілометрів від таджицько-афганського кордону, пройшли тренування з формування та злагодження командування, планування спільної операції та виконано низку навчально-бойових завдань із бойовою стріляниною.

Загальний та найважливіший висновок за результатами перевірки – військові контингенти КСОР до виконання завдань готові. Цей результат, безперечно, став стримуючим фактором і зажадав внесення відповідних коректив до намірів міжнародних терористичних організацій щодо Таджикистану.

Подібний стримуючий характер мало проведене за рішенням президентів у листопаді 2017 року також на території Таджикистану позапланове великомасштабне вчення КСОР ОДКБ. Необхідність його була обумовлена насамперед загрозою з боку угруповання ІДІЛ, яке видавлюється з Сирії та Іраку на територію Афганістану. У рамках навчання на шести полігонах було задіяно понад 5 тис. військовослужбовців, 1,5 тис. одиниць озброєння та техніки, 77 літальних апаратіввключаючи безпілотні. Брали участь підрозділи зі складу КСОР ОДКБ, а також Об'єднаного російсько-таджицького угруповання військ. Вперше відпрацьовано питання прикриття літаків Ту-95МС дальньої авіації Росії винищувачами Су-30 сил повітряної оборони Казахстану. Бомбардувальники завдавали ракетно-бомбових ударів по умовних базах бойовиків. Було також проведено пуск ракет оперативно-тактичного комплексу «Іскандер».

Таким чином, ОДКБ має достатньо сил і засобів для забезпечення безпеки наших держав - членів ОДКБ у Центральноазіатському регіоні.

- Як оцінюється ситуація на кордоні країн ОДКБ з Україною?

Влада України послідовно нарощує зусилля щодо приведення збройних сил до стандартів НАТО. З цією метою активно залучаються кошти західних держав, іноземні радники та інструктори. Зрештою, створюються умови для використання України та її збройних сил як одного з основних так званих партнерів НАТО з протидії Росії та її союзникам. Водночас ми не драматизуємо ситуацію, а стежимо за її розвитком на користь адекватного реагування на можливі загрози.

- Який загальний склад сил та засобів ОДКБ? Чи планується збільшувати їхню чисельність?

Загальна кількість Колективних сил ОДКБ, створених на багатосторонній основі, становить понад 26 тис. військовослужбовців. Крім названих мною Колективних сил оперативного реагування та Колективних сил швидкого розгортання у 2010 році завершено формування Миротворчих сил ОДКБ, до складу яких державами виділено на постійній основі військовий, міліцейський (поліцейський) та цивільний персонал загальною чисельністю близько 3600 осіб. Основу цих сил складає військовий компонент. 23 грудня 2014 року ухвалено рішення про створення Колективних авіаційних сил. До їх складу увійшли літаки та гелікоптери військово-транспортної, транспортної та спеціальної авіації.

Крім Колективних сил ОДКБ, створених на багатосторонній основі, у Східноєвропейському регіоні в рамках Союзної держави Білорусії та Росії, а також у Кавказькому регіоні на основі двосторонніх угод Вірменії та Росії створено відповідні регіональні угруповання військ.

На двосторонній основі створено та розвивається Єдина регіональна система ППО Білорусії та Росії, підписано та ратифіковано угоди про створення подібних російсько-казахстанської та російсько-вірменської систем ППО. На багатосторонній основі ведеться робота щодо створення Об'єднаної системи ППО в Центральноазіатському регіоні.

Загалом створено достатній потенціал для реагування на загрози, що виникають. Сьогодні ми працюємо насамперед над підвищенням якості підготовки та технічної оснащеності наявних сил та засобів, удосконаленням їхньої структури.

- Який механізм ухвалення рішення на застосування збройних сил ОДКБ?

Основною формою підготовки пропозицій до ухвалення рішення застосування сил і коштів є механізм спільних консультацій представників держав. Вони можуть проводитись на різних рівнях. Початком роботи є офіційне звернення за допомогою однієї чи кількох держав. Рада колективної безпеки приймає рішення щодо застосування сил і засобів та надання необхідної допомоги на підставі пропозицій Ради міністрів оборони та Комітету секретарів рад безпеки ОДКБ, які готуються спільно з Об'єднаним штабом та Секретаріатом організації.

Механізм кризового реагування постійно відпрацьовується на спільних ділових іграх, штабних тренуваннях, під час яких досліджуються питання скорочення термінів підготовки пропозицій та прийняття рішення застосування сил і коштів.

- Які навчання ОДКБ заплановано на 2018 рік?

У 2018 році ми продовжимо практику проведення заходів спільної підготовки на єдиному фоні умовної військово-політичної та стратегічної обстановки у рамках спільного оперативно-стратегічного навчання «Бойове братство-2018». Буде відпрацьовано весь комплекс заходів щодо запобігання (стримування), вирішення військового конфлікту та відновлення миру. Спільні навчання пройдуть на території Казахстану, Киргизії, Росії та Таджикистану.

Назва:

Організація Договору про колективну безпеку, ОДКБ

Прапор герб:

Статус:

військово-політичний союз

Структурні підрозділи:

Рада колективної безпеки (СКБ). До складу Ради входять глави держав-членів. Рада розглядає принципові питання діяльності Організації та приймає рішення, спрямовані на реалізацію її цілей та завдань, а також забезпечує координацію та спільну діяльність держав-членів для реалізації цих цілей.

Об'єднаний штаб ОДКБ - постійно діючий робочий орган Організації та СМО ОДКБ, який відповідає за підготовку пропозицій та реалізацію рішень щодо військової складової ОДКБ. З 1 грудня 2006 року передбачається покласти на об'єднаний штаб завдання, що виконуються командуванням та постійною оперативною групою штабу колективних сил.

Діяльність:

Безпека, інтеграція збройних сил

Офіційні мови:

Країни-учасниці:

Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія, Росія, Таджикистан, Узбекистан.

Історія:

15 травня 1992 року Вірменія, Казахстан, Киргизія, Росія, Таджикистан та Узбекистан підписали у Ташкенті договір про колективну безпеку (ДКБ). Азербайджан підписав договір 24 вересня 1993 року, Грузія – 9 вересня 1993 року, Білорусь – 31 грудня 1993 року.

Договір набув чинності 20 квітня 1994 року. Договір був розрахований на 5 років та допускав продовження. 2 квітня 1999 року президенти Вірменії, Білорусі, Казахстану, Киргизії, Росії та Таджикистану підписали протокол про продовження терміну дії договору на наступний п'ятирічний період, однак Азербайджан, Грузія та Узбекистан відмовилися від продовження договору, цього ж року Узбекистан приєднався до ГУАМ.

На московській сесії ДКБ 14 травня 2002 року було ухвалено рішення про перетворення ДКБ на повноцінну міжнародну організацію - Організацію Договору про колективну безпеку (ОДКБ). 7 жовтня 2002 року в Кишиневі підписано Статут та Угоду про правовий статусОДКБ, які ратифіковані всіма державами-членами ОДКБ та набули чинності 18 вересня 2003 року.

2 грудня 2004 року Генеральна Асамблея ООН ухвалила резолюцію про надання Організації Договору про колективну безпеку статусу спостерігача у Генеральній Асамблеї ООН.

16 серпня 2006 року у Сочі було підписано рішення про повноправне приєднання (відновлення членства) Узбекистану до ОДКБ.

4 лютого 2009 року у Москві лідери країн Організації Договору про колективну безпеку (ОДКБ) схвалили створення Колективних сил оперативного реагування. Згідно з підписаним документом, Колективні сили оперативного реагування будуть використовуватися для відображення військової агресії, проведення спеціальних операцій боротьби з міжнародним тероризмом та екстремізмом, транснаціональною організованою злочинністю, наркотрафіком, а також для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

3 квітня 2009 року представник секретаріату ОДКБ заявив, що Іран у перспективі може отримати статус країни-спостерігача в ОДКБ.

14 червня 2009 року в Москві відбулася сесія Ради колективної безпеки держав, за рішенням якої мали створити Колективні сили оперативного реагування. Проте Білорусь відмовилася від участі в сесії через «молочну війну», що розгорілася з Росією, вважаючи, що без припинення дій, що підривають основи економічної безпеки партнерів, прийняття рішень з інших аспектів безпеки не є можливим. Проте рішення про створення КСОР на саміті було прийнято іншими країнами-членами, проте воно виявилося нелегітимним: відповідно до пункту 1 Правила 14 Правил процедури органів Організації Договору про колективну безпеку, затверджених Рішенням Ради колективної безпеки Організації Договору про колективну безпеку про документи, що регламентують діяльність Організації Договору про колективну безпеку від 18 червня 2004 року, неучасть країни-члена організації на засіданнях Ради колективної безпеки, Ради міністрів закордонних справ, Ради міністрів оборони, Комітету секретарів рад безпеки означає відсутність згоди країни-члена організації на прийняття рішень, що розглядаються цими органами. і відповідно відсутність консенсусу для прийняття рішень відповідно до Правил 14. Таким чином, документи, що розглядаються 14 червня на саміті ОДКБ у Москві, не можуть вважатися прийнятими через відсутність консенсусу. Крім Білорусі, документ щодо КСОР не був підписаний і Узбекистаном. На саміті в Москві документ схвалили п'ять із семи країн, що входять до організації: Росія, Вірменія, Киргизія, Казахстан і Таджикистан.

2 жовтня 2009 року інформаційні агентства розповсюдили новину про те, що Республіка Білорусь приєдналася до угоди про КСОР на підставі заяви Президента РБ. Усі процедури щодо підписання документів про КСОР на сьогоднішній день завершено. Проте вже 6 жовтня з'ясувалося, що Білорусь так і не підписала угоду про КСОР. Крім того, Олександр Лукашенко відмовився від спостереження за заключною фазою навчань сил оперативного реагування ОДКБ, що відбулися 16 жовтня 2009 року на полігоні Матибулак у Казахстані.

У червні 2010 року, у зв'язку із ситуацією в Киргизії, пов'язаною з протистоянням киргизької та узбецької діаспор, яка фактично призвела до Киргизії до стану громадянської війни, був негайно скликаний Комітет секретарів рад безпеки. КССБ було скликано для вирішення питання про військову допомогу Киргизії, яка полягає у введенні в країну частин КСОР. З цим проханням до Президента РФ Дмитра Анатолійовича Медведєва звернулася і президент перехідного періоду Киргизії Роза Отунбаєва. Слід зазначити, що з аналогічним закликом раніше виступав президент Киргизії Курманбек Бакієв. Тоді, після відмови ОДКБ від сприяння врегулюванню ситуації в державі-члені ОДКБ, різку критику цю організацію піддав президент Білорусі Олександр Лукашенко. . Тим часом, ОДКБ допомагала Киргизстану: організовувала пошуки призвідників заворушень та координацію співпраці щодо припинення діяльності терористичних груп, які фактично впливали на ситуацію з Афганістану, боротьбу з наркомафією, яка працює на півдні Киргизії, контроль усіх інформаційних джерел, які працювали на інформаційних джерелах. Деякі експерти вважають, що ОДКБ вчинила вірно, що не послала сили КСОР до Киргизії, оскільки це ще більше посилило б міжнаціональну ситуацію в країні.

28 червня 2012 року. Ташкент направив ноту з повідомленням про призупинення членства Узбекистану в ОДКБ.

20 років тому головами Вірменії, Казахстану, Киргизії, Росії, Таджикистану та Узбекистанубуло підписано Договір про колективну безпеку.

Договір про колективну безпеку було підписано 15 травня 1992 року в Ташкенті (Узбекистан). У вересні 1993 року до нього приєднався Азербайджан, у грудні того ж року – Грузія та Білорусія. Договір набув чинності всім дев'яти країн у квітні 1994 року терміном п'ять років.

Відповідно до Договору, держави-учасниці забезпечують свою безпеку на колективній основі: "у разі виникнення загрози безпеці, територіальній цілісності та суверенітету однієї чи кількох держав-учасниць або загрози міжнародному миру та безпеці держави-учасниці будуть негайно приводити в дію механізм спільних консультацій з метою координації своїх позицій та вжиття заходів для усунення загрози, що виникла".

Одночасно передбачено, що "якщо одна з держав-учасниць зазнає агресії з боку будь-якої держави або групи держав, то це буде розглядатися як агресія проти всіх держав-учасниць" та "всі інші держави-учасниці нададуть їй необхідну допомогу, включаючи військову, а також нададуть підтримку засобами, що знаходяться в їхньому розпорядженні, в порядку здійснення права на колективну оборону відповідно до статті 51 Статуту ООН".

У квітні 1999 року Протокол про продовження Договору про колективну безпеку підписали шість країн (крім Азербайджану, Грузії та Узбекистану). 14 травня 2002 року було засновано Організацію Договору про колективну безпеку (ОДКБ), яка об'єднує Вірменію, Білорусь, Казахстан, Киргизію, Росію, Таджикистан і Узбекистан.

7 жовтня 2002 року в Кишиневі прийнято Статут ОДКБ, відповідно до якого основними цілями Організації є зміцнення миру, міжнародної та регіональної безпеки та стабільності, захист на колективній основі незалежності, територіальної цілісності та суверенітету держав-членів, пріоритет у досягненні яких держави-члени віддають політичним засобам.

Консультативними та виконавчими органами ОДКБ є: Рада міністрів закордонних справ (СМЗС), яка здійснює координацію зовнішньополітичної діяльності держав-членів ОДКБ; Рада міністрів оборони (СМО), що забезпечує взаємодію держав-членів у галузі військової політики, військового будівництва та військово-технічного співробітництва; Комітет секретарів рад безпеки (КССБ), який займається питаннями забезпечення національної безпеки.

У період між сесіями СКБ координація реалізації рішень органів ОДКБ покладається на Постійну Раду при Організації, яка складається з повноважних представників держав-членів. У його засіданнях також бере участь Генеральний секретар ОДКБ.

Постійно чинними робочими органами ОДКБ є Секретаріат та Об'єднаний штаб Організації.

ОДКБ здійснює свою діяльність у співпраці з різними міжнародними організаціями. З 2 грудня 2004 року Організація має статус спостерігача у Генеральній Асамблеї ООН. 18 березня 2010 року в Москві підписано Спільну декларацію про співпрацю між Секретаріатами ООН та ОДКБ, яка передбачає налагодження взаємодії між двома організаціями, зокрема, у сфері миротворчості. Підтримуються продуктивні контакти з міжнародними організаціями та структурами, включаючи Контртерористичний комітет РБ ООН, Управління ООН з наркотиків та злочинності, ОБСЄ (Організація з безпеки та співробітництва в Європі), Євросоюз, Організація Ісламська Конференція, Міжнародну організаціюз міграції та інші. Налагоджено тісну взаємодію ОДКБ з ЄврАзЕС (Євразійська економічна спільнота), ШОС (Шанхайська організація співробітництва) та СНД.

З метою протидії всьому спектру викликів та загроз безпеці держав-членів прийнято рішення СКБ ОДКБ щодо створення Миротворчих сил, координаційних рад з надзвичайних ситуацій, боротьби з незаконною міграцією та нелегальним обігом наркотиків. При ЗМІД ОДКБ діє Робоча група з Афганістану. При КССБ ОДКБ функціонують робочі групи з питань боротьби з тероризмом та протидії незаконній міграції, інформаційній політиці та безпеці.

У рамках військового співробітництва у форматі ОДКБ сформовано Колективні сили швидкого розгортання Центрально-Азійського регіону колективної безпеки (КСБР ЦАР). Навчання КСБР ЦАР проводяться на регулярній основі, у тому числі з відпрацюванням антитерористичних завдань.

У лютому 2009 року було ухвалено рішення щодо створення Колективних сил оперативного реагування (КСОР) ОДКБ. Від підписання пакета документів утримався Узбекистан, який зарезервував можливість підключення до Угоди пізніше. Регулярно проводяться спільні комплексні навчання за участю контингентів та оперативних груп держав-членів ОДКБ.

Під егідою ОДКБ щорічно проводяться міжнародна комплексна антинаркотична операція "Канал" та операція боротьби з нелегальною міграцією "Нелегал". У 2009 році було вперше здійснено спільні заходи щодо протидії злочинам в інформаційній сфері під умовним найменуванням операція "ПРОКСІ" ("Протидія криміналу у сфері інформації").

Матеріал підготовлений на основі інформації РІА Новини та відкритих джерел