Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting pada http://www.allbest.ru/

pengantar

Bab 1. Konsep dasar dan definisi pemberantasan korupsi

Bab 2. Kegiatan Humas dalam pemberantasan korupsi

2.1 Bentuk pemberantasan korupsi saat ini

2.2 Peran media dalam memerangi korupsi

Kesimpulan

Bibliografi

pengantar

Topik pekerjaan saat ini sangat relevan. Tingkat korupsi di negara kita masih sangat tinggi. Pada tahun 2009 saja, menurut statistik resmi, sepuluh setengah ribu kasus kriminal dimulai di daerah ini. Tapi ini hanyalah puncak gunung es. Faktanya, korupsi bukanlah efek samping dari masyarakat Rusia kita, tetapi fondasi fondasi bagi keberadaan kekuasaan dan mekanisme manajemen, karena nilai utama bagi elit penguasa di negara itu. Rusia modern adalah uang. Di antara masalah global zaman kita, yang solusinya tergantung pengembangan lebih lanjut Dari masyarakat dunia di abad baru, salah satu yang paling akut dan "berdarah" adalah masalah korupsi. Memperoleh dalam konteks globalisasi kualitas baru, yang diungkapkan, khususnya, dalam bentuk transnasionalnya, korupsi adalah kontradiksi paling serius dari globalisasi, salah satu tantangan bagi pembangunan dunia.

Korupsi telah menjadi salah satu fenomena paling berbahaya bagi masyarakat dan negara dalam satu dekade terakhir. Pada masalah ini, sejumlah besar penelitian ilmiah mendasar telah diterbitkan di dunia, banyak buku dan artikel non-fiksi; ratusan konferensi internasional dan regional, simposium, seminar, meja bundar, dengar pendapat parlemen diadakan; mengembangkan dan mengadopsi perjanjian internasional dan regional, kesepakatan, rekomendasi tentang langkah-langkah untuk mencegah dan memerangi korupsi. Tentang masalah korupsi, disertasi kandidat dan doktor disiapkan dan dipertahankan.

Korupsi telah menjadi ancaman langsung bagi keamanan nasional Rusia. Dalam hal ini, peran media dalam masyarakat semakin meningkat, posisi sipil jurnalis, yang dipanggil untuk tidak menjadi corong kekuasaan, tetapi cermin kehidupan masyarakat, menjadi sangat penting. Anggota parlemen, tidak seperti orang lain, membutuhkan dukungan media, karena publikasi dan laporan memungkinkan legislator untuk melihat bagaimana undang-undang yang diadopsi bekerja, di mana dan dalam hal apa. masalah legal.

Dengan demikian, tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mempelajari kegiatan humas dalam bidang pemberantasan korupsi. Untuk mencapai tujuan ini, perlu untuk menyelesaikan tugas-tugas berikut:

Pertimbangkan aspek teoretis dari masalah yang diteliti;

Menentukan konsep dasar “korupsi”, mempelajari esensi dan tipologinya;

Menganalisis aspek sosial ekonomi;

Soroti prasyarat munculnya korupsi;

Selidiki aktivitas media dalam memerangi korupsi.

Oleh karena itu, yang menjadi objek karya ini adalah kegiatan kehumasan, yang menjadi pokok bahasan tentang fungsi dan pengaruh sarana kehumasan di bidang pemberantasan korupsi.

Masalah korupsi di Rusia dan di dunia semakin mengancam. Ini telah menyebar luas di semua sektor masyarakat dan di antara semua cabang pemerintahan. Dalam hal tingkat korupsi, Rusia menempati salah satu tempat terkemuka.

Pekerjaan kursus menggunakan metode berikut:

A) metode generalisasi, yang digunakan untuk mengidentifikasi tren progresif dalam teori dan praktik pemberantasan korupsi

B) metode analisis, memungkinkan untuk merumuskan posisi awal studi

C) metode perbandingan disajikan untuk pertimbangan holistik masalah.

Signifikansi teoritis dari penelitian ini adalah sebagai berikut: aspek teoritis dari masalah pemberantasan korupsi diidentifikasi. Konsep utama "korupsi" diklarifikasi. Generalisasi teoritis pengetahuan dan keterampilan di bidang pemberantasan korupsi dilakukan. Kesimpulan dan ketentuan utama dari karya tersebut dapat digunakan dalam penyusunan program penelitian teoretis dan terapan yang ditujukan untuk mempelajari kerja sistem antikorupsi, dalam mendukung penggunaan peluang kehumasan untuk memerangi korupsi secara efektif. Bahan penelitian dapat menjadi dasar untuk membangun kursus pelatihan khusus di bidang hubungan masyarakat, kegiatan anti-korupsi, dll.

Signifikansi praktis dari studi ini terletak pada kemungkinan penggunaan pengembangan yang diusulkan untuk mengoptimalkan fungsi sistem anti-korupsi. Metode dan rekomendasi yang diusulkan dalam pekerjaan bersifat universal dan oleh karena itu dapat diterapkan oleh berbagai perusahaan.

Hipotesis penelitian ini adalah bahwa dengan bantuan keterbukaan, independensi, dan objektivitas media, tingkat korupsi dapat diturunkan secara signifikan.

Topik ini banyak dibahas dalam literatur ilmiah. Tetapi pada dasarnya penyebab korupsi dan konsekuensi negatifnya sedang dipertimbangkan. Ada kesenjangan dalam literatur di bidang pemberantasan korupsi, dan sejauh ini banyak aspek pengaruh media terhadap situasi masih terbuka dan belum dieksplorasi.

Struktur kerja. Ini tugas kuliah terdiri dari pendahuluan, bagian utama, penutup, dan daftar pustaka. Bab pertama dari karya ini menyoroti konsep dasar perang melawan korupsi, mendefinisikan istilah yang digunakan, menganalisis esensi dan tipologi korupsi, prasyarat sosial-ekonominya. Pada bab kedua, kegiatan humas dalam memerangi korupsi dipelajari lebih rinci, bentuk-bentuk nyata dari pemberantasan korupsi disorot, dan secara khusus, peran media dalam memerangi korupsi ditentukan.

Bab 1. Konsep dasar dan definisi pemberantasan korupsi

1.1 Korupsi: konsep, esensi, tipologi

Korupsi berakar pada zaman kuno. Penyebutan fenomena ini ditemukan dalam tulisan-tulisan tentang seni administrasi publik, literatur agama dan hukum Mesir, Mesopotamia, Yudea, India dan Cina - di semua pusat peradaban Timur kuno. Dalam "Instruksi Raja Herakleopol kepada putranya Merikar" (Mesir, abad XXII SM) ditunjukkan: "Tingkatkan bangsawan Anda sehingga mereka bertindak sesuai dengan hukum Anda. Tidak memihak adalah dia yang kaya di rumahnya, dia adalah penguasa segalanya ... ".

Penyebutan korupsi dalam sistem pelayanan publik, yang tercermin dalam monumen kenegaraan tertua yang diketahui umat manusia - arsip Babel Kuno, mengacu pada paruh kedua abad ke-24. SM e. Di era Sumeria dan Semit, Raja Lagash ( kota Tua- negara bagian di Sumeria di wilayah Irak modern) Urukagina mereformasi administrasi publik untuk menekan penyalahgunaan pejabat dan hakimnya, serta mengurangi pemerasan hadiah ilegal dari personel kuil oleh administrasi kerajaan, mengurangi dan merampingkan pembayaran untuk upacara .

Dalam risalah India kuno tentang seni pemerintahan "Arthashastra" (abad ke-4 SM), ditekankan bahwa tugas terpenting yang dihadapi raja adalah memerangi penggelapan. Risalah itu mencantumkan 40 cara mencuri properti pemerintah dan menarik kesimpulan yang menyedihkan bahwa lebih mudah menebak jalur burung di langit daripada trik pejabat yang licik. “Sama seperti tidak mungkin untuk mengenali apakah ikan yang berenang di dalamnya minum air, tidak mungkin untuk menentukan apakah properti tersebut diambil alih oleh pejabat yang ditugaskan untuk bisnis.” Pengawasan menjadi sarana utama untuk memerangi penggelapan. Penipu menerima bagian dari properti yang disita dari seseorang yang dihukum karena kejahatan resmi.

Alkitab mengutuk korupsi, ”Perlakukan dan pemberian membutakan mata orang berhikmat dan, seperti kekang di mulut, membuang teguran.”

PADA Rusia Kuno penyebutan pertama korupsi dalam bentuk "janji", yaitu hadiah ilegal, berasal dari abad ke-14. Banyak sumber sejarah dan sastra Rusia bersaksi tentang korupsi yang meluas di Rusia. Pada abad IX-X. institusi "memberi makan" muncul - sang pangeran mengirim perwakilannya (voivode, gubernur) ke provinsi tanpa kompensasi uang. Oleh karena itu, suap para bangsawan, pejabat, serta kurangnya hak-hak kelas bawah, benar-benar menjadi bencana nasional.

Di Rusia Kuno, Metropolitan Kirill mengutuk "penyuapan" bersama dengan sihir dan mabuk. Di bawah Ivan IV the Terrible, seorang juru tulis dieksekusi untuk pertama kalinya, setelah menerima lebih dari angsa panggang yang ditentukan. Peter I, yang cenderung mengambil tindakan tegas, menggantung gubernur yang menerima suap, tetapi jumlahnya tidak sedikit.

Pemerintah Soviet melanjutkan perjuangan tegas melawan korupsi. Lenin menganggap suap sebagai salah satu sisa paling berbahaya dari rezim tsar dan menuntut tindakan "barbar" untuk memeranginya. Dalam sepucuk surat kepada Kursky, seorang anggota kolegium Komite Keadilan Rakyat, ia menuntut: “Perlu segera ... untuk memperkenalkan undang-undang bahwa hukuman untuk suap (pemerasan, penyuapan, ringkasan untuk suap, dll.) ., dll.) harus tidak kurang dari sepuluh tahun penjara dan, terlebih lagi, sepuluh tahun kerja paksa." Beratnya tindakan dalam memerangi penyuapan dijelaskan oleh fakta bahwa kaum Bolshevik menganggapnya tidak hanya sebagai peninggalan masyarakat lama, tetapi juga sebagai upaya kelas penghisap untuk merusak fondasi sistem baru. Dalam salah satu arahan RCP(b), secara langsung dicatat bahwa penyebaran suap yang sangat besar, terkait erat dengan kurangnya budaya sebagian besar penduduk dan keterbelakangan ekonomi negara, mengancam untuk merusak dan menghancurkan aparatur negara buruh.

Namun demikian, terlepas dari beratnya tindakan hukum terhadap penerima suap, penerima suap, pejabat yang menggunakan posisi resmi mereka, "pencuri biru Alhena" telah berkembang dan berkembang di seluruh dunia, dan tidak hanya di dunia Ilf dan Petrov.

Bahkan aparatus represif pemerintah Stalinis yang terorganisir dengan luar biasa tidak dapat mengatasi manifestasi korupsi, yang menjadi hal biasa pada tahun 1970-an dan 1980-an.

Bahkan hari ini, banyak orang Rusia mengingat dengan baik bagaimana mereka memberi suap untuk mendapatkan apartemen milik negara, untuk mengalokasikan produk industri dan makanan yang langka "dengan tarikan", untuk masuk ke universitas bergengsi, untuk perjalanan bisnis ke luar negeri, dan sejenisnya, dan untuk banyak lainnya. hal-hal yang biasanya tidak dapat diakses oleh warga Soviet.

Dan kemudian, setelah keruntuhan Uni Soviet, waktu lain telah datang. Agak berbeda. Dan korupsi telah mencapai proporsi sedemikian rupa sehingga seluruh dunia sekarang membicarakannya.

Kesulitan terbesar dalam memerangi korupsi adalah bahwa manifestasinya sangat beragam sehingga dengan definisi korupsi yang ditetapkan secara legislatif, beberapa dari manifestasi ini akan tetap berada di luar cakupan hukum.

Hal utama adalah memahami bahwa tidak akan ada negara yang kaya, kekuatan yang kuat, warga negara yang makmur, selama "tangan Anda terulur untuk menerima."

Setelah mempelajari asal usul fenomena seperti korupsi, kami akan mencoba memahami penyebabnya, esensinya, memahami tipologinya.

Analisis harus dimulai dengan pernyataan bahwa, pada dasarnya, negara adalah struktur birokrasi murni, yang kadang-kadang bercanda disebut sebagai struktur “pelayan rakyat”. Karena tidak memiliki sumber daya selain administratif, sistem negara dalam kondisi tertentu akan berusaha untuk mengubah satu-satunya sumber daya - administratif - (yaitu, kemampuan untuk menggunakan kekuatan) menjadi keuntungan material tertentu "untuk dirinya sendiri". Ini adalah sumber, mata air dari mana penyakit kompleks sistem negara muncul, yaitu korupsi.

Pertama-tama, ada kebutuhan untuk mendefinisikan apa yang dimaksud dengan istilah "korupsi", karena di masyarakat, di dunia ilmiah dan di bidang praktis tidak ada pemahaman yang jelas tentang fenomena ini.

Pasal 8 Konvensi PBB Menentang Kejahatan Terorganisir Transnasional yang ditandatangani pada tanggal 12 Desember 2000 di Palermo, mendefinisikan korupsi sebagai tindak pidana yang disengaja yang meliputi:

a) Menjanjikan, menawarkan atau memberikan kepada pejabat publik, secara pribadi atau melalui perantara, keuntungan yang tidak semestinya bagi pejabat itu sendiri atau orang atau badan lain agar pejabat itu melakukan tindakan atau kelalaian dalam melaksanakan tugas resminya;

b) meminta atau menerima oleh pejabat publik, secara pribadi atau melalui perantara, keuntungan yang tidak semestinya untuk pejabat itu sendiri atau untuk orang lain atau badan hukum agar pejabat ini melakukan tindakan atau kelalaian dalam melaksanakan tugas resminya.

Definisi corrumpire dalam hukum Romawi dipahami dengan cara yang paling umum, seperti (melanggar), merusak, menghancurkan, merusak, memalsukan, menyuap, dan untuk menunjukkan tindakan yang melanggar hukum, misalnya, terhadap hakim. Konsep ini berasal dari kombinasi kata Latin "correi" - beberapa peserta di salah satu pihak kewajiban mengenai subjek tunggal dan "rumpere" - untuk mematahkan, merusak, melanggar, membatalkan. Akibatnya, istilah independen terbentuk, yang mengasumsikan partisipasi dalam kegiatan beberapa (setidaknya dua) orang, yang tujuannya adalah "merusak", "merusak" jalur normal. proses pengadilan atau proses pengelolaan urusan masyarakat. Yani P.S. Penyuapan dan penyimpangan: pertanggungjawaban pidana. - M., 2002. - H.37.

Dalam Kamus Besar Hukum, korupsi dipahami sebagai “fenomena yang berbahaya secara sosial di bidang politik atau administrasi publik, yang dinyatakan dalam penggunaan secara sengaja oleh pejabat pemerintah status resmi mereka untuk secara ilegal memperoleh manfaat dan keuntungan properti dan non-properti dalam bentuk apa pun. , serta suap dari orang-orang ini.”

Dokumen PBB tentang perang internasional melawan korupsi mendefinisikan "korupsi" sebagai penyalahgunaan kekuasaan negara untuk keuntungan pribadi, untuk kepentingan pihak ketiga atau kelompok.

Ungkapan "penyalahgunaan kekuasaan negara" agak menyesatkan, karena mengurangi bidang aktivitas fenomena yang bersangkutan dan mengaburkan bahaya sebenarnya yang memancar darinya. Faktanya, kekuasaan negara adalah sistem untuk mengelola masyarakat, dan bahaya sosial dari korupsi adalah kerusakan yang terjadi pada masyarakat. Oleh karena itu, korupsi adalah penyalahgunaan pengelolaan kekuasaan publik untuk keuntungan pribadi, untuk kepentingan pihak ketiga atau kelompok.

Dari definisi ini jelas bahwa korupsi:

Itu selalu dikaitkan dengan layanan publik, kekuasaan negara, karena ketergantungan langsung ini, pada tingkat yang lebih besar atau lebih kecil, ia pasti memiliki dampak pada sifat dan isi kekuasaan, reputasinya di masyarakat. Hal ini memungkinkan kita untuk berargumen bahwa korupsi memperoleh, selain kriminal, karakter politik;

Korupsi melampaui penyuapan;

Ini termasuk nepotisme (Nepotisme, lat., mengisi posisi lebih disukai oleh kerabat yang melanggar ketertiban umum dan adil) dan berbagai bentuk penyelewengan dana publik untuk penggunaan pribadi, kelompok atau perusahaan;

Korupsi, sebagai penyalahgunaan kekuasaan, dapat dilakukan untuk memperoleh keuntungan tidak hanya untuk kepentingan pribadi, tetapi juga untuk kepentingan korporat, klan. Itu tidak selalu berhubungan langsung dengan tugas aset material, karena kepentingan perusahaan terkadang mengejar tujuan politik: penciptaan kondisi politik yang memberikan kemungkinan penyitaan "legal", "legal", perampasan di masa depan sumber daya material dan keuangan.

Dalam kebanyakan kasus, korupsi menyebabkan kerusakan ekonomi langsung pada individu, masyarakat dan negara.

Selain itu, harus diperhitungkan bahwa korupsi menyalahgunakan manajemen, kekuasaan publik untuk keuntungan pribadi, untuk kepentingan pihak ketiga atau kelompok. Penting untuk terus-menerus memperhitungkan sifat anti-sosial dari kegiatan korupsi.

Jika kita terjemahkan ke dalam area praktis, maka kita dapat menyatakan bahwa korupsi didasarkan pada transaksi bilateral ilegal (korupsi selalu melibatkan dua pihak: yang menyuap, dan yang disuap, bertindak bertentangan dengan tugas resminya), akibatnya seseorang dalam pelayanan publik secara tidak sah “menjual” kepada orang pribadi dan badan hukum kekuasaan atau jasa resminya berdasarkan kewenangan kedudukan, kekuasaan dan kesempatan yang terkait, dan “pembeli” mendapat kesempatan untuk menggunakan negara struktur untuk tujuannya sendiri: untuk memperkaya, pendaftaran hak istimewa legislatif, menghindari tanggung jawab hukum, kontrol publik, dll.

Dengan kata lain, transformasi tempat kerja pegawai negeri menjadi produk komersial adalah inti dari korupsi, yang merupakan ancaman nyata bagi berfungsinya sistem kekuasaan dan administrasi negara secara normal dan sah.

Penting untuk membedakan dengan jelas antara korupsi dan perilaku ekonomi oportunistik dalam kaitannya dengan tugas mereka kepada negara, karena yang terakhir adalah karakteristik tidak hanya dari pegawai negeri, tetapi juga dari mayoritas penduduk atau kelompok sosial yang signifikan. Ini memanifestasikan dirinya, pertama-tama, dalam bentuk penghindaran pajak, "pelarian modal" besar-besaran, dll. Contoh nyata akibat dari perilaku ekonomi oportunistik adalah “ekonomi bayangan”.

Korupsi harus dibedakan dalam arti sempit dan luas. Korupsi dalam arti sempit adalah fenomena ketika pejabat dengan sengaja melalaikan tugasnya atau bertindak bertentangan dengan tugas tersebut demi imbalan materi tertentu.

Seiring dengan korupsi dalam arti sempit, ada suap dan wirausaha birokrasi yang mandiri. Suap berbeda dengan korupsi karena seorang pejabat disuap bukan untuk melanggar tugasnya, tetapi untuk memenuhinya. Suap dihasilkan oleh ketidakjelasan tugas seorang pejabat, defisit (sering dibuat secara artifisial) dari kemampuan administratif dan keuangan negara. Pesta pembelian di kasus ini muncul sebagai "penderitaan".

Kewirausahaan birokrasi dicirikan oleh fakta bahwa secara formal tidak ada suap. Pelanggan pelanggaran layanan di sini adalah pelaku itu sendiri, yang memperoleh pendapatan (wirausaha atau sewa) dari monopoli atas adopsi atau persetujuan suatu keputusan tertentu.

Bentuk-bentuk penyalahgunaan jabatan pejabat sangat beragam, sesuai dengan kriteria yang berbeda, membedakannya jenis yang berbeda korupsi.

Tabel 1. TIPOLOGI HUBUNGAN KORUPSI

Kriteria tipologi korupsi	Jenis-jenis korupsi
Siapa yang menyalahgunakan posisinya?	Negara (korupsi penyelenggara negara) Komersial (korupsi pengelola perusahaan) Politik (korupsi politisi)
Siapa penggagas hubungan korupsi?	Pemerasan suap atas inisiatif orang terkemuka. Suap yang diprakarsai oleh pemohon
Siapa yang menyuap?	Suap perorangan (oleh warga negara) Suap kewirausahaan (dari firma hukum) Suap kriminal (dari pengusaha kriminal - misalnya, mafia narkoba)
Bentuk manfaat yang diterima oleh penerima suap dari tindak pidana korupsi	Suap tunai Pertukaran bantuan (patronase, nepotisme)
Tujuan korupsi dari sudut pandang penyuap	Mempercepat suap (agar penerima suap melakukan apa yang seharusnya dia lakukan lebih cepat) Pengereman suap (agar penerima suap melanggar tugas resminya) Suap "untuk sikap yang baik" (agar penerima suap tidak tidak membuat pelit dari pemberi suap)
Derajat sentralisasi hubungan korupsi	Korupsi yang terdesentralisasi (setiap penyuapan bertindak atas inisiatifnya sendiri) Korupsi terpusat dari bawah ke atas (suap yang dikumpulkan secara teratur oleh pejabat yang lebih rendah dibagi antara mereka dan pejabat yang lebih tinggi) Korupsi terpusat dari atas ke bawah (suap yang dikumpulkan secara teratur oleh pejabat senior sebagian ditransfer kepada bawahannya)
Tingkat penyebaran hubungan korupsi	Korupsi akar rumput (di eselon bawah dan menengah kekuasaan) Korupsi tingkat tinggi (di antara pejabat senior dan politisi) Korupsi internasional (dalam lingkup hubungan ekonomi dunia)
Tingkat keteraturan hubungan korup	Korupsi episodik Korupsi sistematis (kelembagaan) Kleptokrasi (korupsi sebagai komponen integral dari hubungan kekuasaan)

Atas dasar kriteria bersyarat, korupsi dapat dibagi menjadi kecil (akar rumput, sehari-hari atau, lebih tepatnya, korupsi domestik, dengan bantuan warga yang memecahkan masalah sehari-hari mereka: pembayaran kepada polisi lalu lintas, dokumen untuk pondok musim panas, suap di pengadilan, institusi medis, kantor pendaftaran militer dan lain-lain) dan besar (top, elit, korupsi bisnis, yaitu yang dengan bantuan masalah bisnis utama diselesaikan). Di antara mereka, terlepas dari perbedaan tingkat yang signifikan, ada hubungan organik dan saling ketergantungan, persyaratan dan kesamaan yang bersifat terpusat, paternalistik, organisasi atau sosio-psikologis.

Pertama, akar rumput, bertindak pada tingkat kebutuhan sehari-hari para pengusaha dan warga negara lainnya, hampir menjadi norma dan menembus lapisan masyarakat yang paling beragam. Sebagian besar kasus korupsi terkait dengan pengungkapan pada tingkat ini.

Daya tarik korupsi akar rumput adalah, dengan risiko minimal bagi kedua belah pihak, korupsi memiliki nilai khusus tidak hanya bagi penerima (atau pemeras) suap, tetapi juga bagi pemberi suap. Suap membantu memecahkan masalah rumah tangga yang terus muncul; itu juga berfungsi sebagai harga kecil yang harus dibayar untuk kemungkinan pelanggaran kecil yang terus-menerus terhadap hukum dan peraturan, misalnya, untuk ngebut, mengemudi sambil mabuk, dll.

Korupsi akar rumput skala besar sangat berbahaya karena, pertama, menciptakan latar belakang psikologis yang menguntungkan bagi keberadaan bentuk-bentuk korupsi lainnya dan, kedua, melahirkan korupsi vertikal. Yang terakhir adalah sumber bahan untuk pembentukan struktur dan komunitas korupsi yang terorganisir.

Korupsi akar rumput di Rusia terjadi hampir di mana-mana di mana warga negara biasa dihadapkan pada kebutuhan untuk beralih ke negara, atau, sebaliknya, negara menganggapnya pantas untuk mengganggu warga negara. Hanya area utama yang tercantum di bawah ini.

Sektor perumahan dan komunal, seperti yang ditunjukkan oleh survei sosiologis penduduk Rusia, dianggap oleh mereka sebagai yang paling korup. Tampaknya munculnya pasar perumahan harus mengarah pada penurunan korupsi di daerah ini. Namun, akarnya di sini sangat kuat. dia contoh utama bahwa langkah-langkah saja untuk menghilangkan kondisi ekonomi korupsi mungkin tidak cukup untuk memeranginya.

Lembaga penegak hukum, dan terutama polisi, berada di urutan kedua. PADA baru-baru ini di antara mereka yang dituntut karena korupsi, seperempatnya adalah pegawai lembaga penegak hukum. Seperti yang telah disebutkan, kontribusi paling signifikan untuk hasil yang tinggi ini dibuat oleh polisi lalu lintas. Selain jalan, warga sering terlibat dalam hubungan korupsi dengan aparat penegak hukum dalam penerbitan SIM, izin menyimpan senjata api, dan dalam kasus serupa lainnya.

Faktanya adalah bahwa tindakan korupsi "di atas", sebagai suatu peraturan, dilakukan dalam jenis kegiatan negara yang sangat kompleks, spesifik dan rahasia, di mana sulit bagi seorang non-profesional untuk mengetahuinya. Di sini, korupsi memiliki daya adaptasi tertinggi, terus berubah, meningkat, membangun seluruh sistem pertahanan diri, termasuk tindakan hukum yang dilobi, penuntutan pidana terhadap orang yang mengungkapkan aktivitas kriminal, dan penghapusan fisik lawan, saksi, dll. Korupsi elit, yang secara khusus bersifat tersembunyi dan berdamai, dalam kondisi dominan keserakahan dan keserakahan penguasa, saling menguntungkan baik bagi mereka yang mengambil maupun mereka yang memberi. "Semoga tangan pemberi tidak menjadi miskin, semoga tangan penerima tidak layu" - dalam kaitannya dengan bidang ini, frasa ini telah menjadi norma kehidupan. Dan meskipun negara, dan masyarakat, dan rakyat menderita karenanya, penderitaan-penderitaan ini, seolah-olah, maya, tidak terlihat dan dimediasi.

Jika korupsi kecil setiap hari “menyedot” kesejahteraan materi orang, maka korupsi elit (atas) menyerap sebagian besar ekonomi negara dan swasta.

Korupsi ada di semua negara, terlepas dari levelnya. pertumbuhan ekonomi. Tingkat korupsi adalah konsep yang relatif. Jadi di negara maju itu tidak kurang dari di negara-negara dunia ketiga. Perbedaannya terletak pada distribusinya di antara eselon kekuasaan dan publisitas. Oleh karena itu, pemeringkatan korupsi di berbagai negara lebih merupakan trik propaganda politik. Metode penilaian agak kabur, tetapi promosi hasil mereka dengan murah hati disponsori oleh struktur pemerintah dan swasta.

Setiap masyarakat cenderung hidup dengan aturan tertentu. Aturan-aturan ini dilaksanakan melalui hukum dan norma moral yang ada. Penting bagi seorang warga negara untuk memahami bagaimana moralitas dan hukum berhubungan satu sama lain dalam masyarakatnya. Dalam negara beradab, segala sesuatu yang disusun menurut norma hukum dianggap sah. Selain itu, masyarakat mengakui, bersama dengan yang legal, beberapa aturan ilegal yang menjadi ciri ekonomi "bayangan". Negara mengajukan tuntutan kepada warganya - untuk menerima manfaat secara legal. Namun, apakah semua hukum sesuai dengan kepentingan masyarakat? Tidak semua orang! Banyak undang-undang yang melindungi kepentingan kelompok kaya dan berkuasa disahkan sehingga merugikan masyarakat. Menurut standar Barat, bisnis legal adalah bisnis yang memiliki dokumen legal, tetapi tidak menjamin kejujuran. Kejujuran, keadilan - bukanlah konsep hukum.

Di sisi lain, orang harus memahami bahwa moralitas terbentuk, sebagai suatu peraturan, di bawah pengaruh otoritas dan pengendalian diri internal, serta hukum yang diabadikan dalam undang-undang. Hukum, yang memiliki kepastian normatif, diberikan oleh kekuatan koersif negara bagi warga negara untuk mematuhi aturan perilaku.

Hal ini menunjukkan adanya hubungan yang erat antara moralitas dan hukum. Moralitas adalah fenomena spiritual, inert dalam waktu, sedangkan hukum dalam waktu adalah material dan operasional. Perpaduan antara hukum progresif dan moralitas yang tinggi memberikan stabilitas dalam masyarakat. Bahaya sosial mereka berbeda, dan ketika kesadaran masyarakat tumbuh, itu akan berubah. Kreativitas birokrasi tidak terbatas. Oleh karena itu, perang melawan korupsi harus dimulai dengan bentuk yang paling nyata dan berbahaya secara sosial.

Perbedaan ditentukan oleh perbedaan posisi dari mana fenomena ini dianggap: politik, ekonomi, hukum, khusus, sehari-hari, dll. Oleh karena itu, ada banyak definisi. Kemungkinan besar, mendekati definisi korupsi, perlu mempertimbangkan pandangan yang berbeda, karena masing-masing memiliki dasar nyata dan mencerminkan satu sisi dari fenomena yang kompleks, kompleks, dan beragam ini. Berdasarkan hal ini, korupsi dapat dianggap sebagai fenomena politik dan hukum, ekonomi dan hukum, sosial dan hukum atau kriminologis, meliputi serangkaian tindakan yang berbahaya secara sosial, baik dikriminalisasi dan, karena berbagai alasan, tidak dikriminalisasi di negara kita, tetapi diakui sebagai kriminal di dunia.

Situasi dengan korupsi di negara kita menjadi lebih dan lebih berbahaya. Dan semua karena negara belum menemukan kekuatan untuk mempengaruhi bisnis, tetapi bisnis dengan berani mempengaruhi otoritas.

Tingkat korupsi di negara secara langsung tergantung pada derajat birokrasinya. Kondisi untuk berkembangnya korupsi tercipta ketika, di satu sisi, seorang pejabat terlibat dalam pemerasan, dan para pelaku pasar sendiri berusaha untuk meminta dukungannya. Dan jika demikian, kita tidak punya cara untuk memberantas korupsi. Pada saat yang sama, ada keyakinan bahwa hal itu dapat diminimalkan. Untuk ini, pertama-tama, ada dua kemungkinan: pekerjaan pencegahan yang efektif dan penciptaan kondisi asimetris, termasuk penggunaan solusi non-standar dalam menanggapi ancaman korupsi.

Sumber utama korupsi bermacam-macam. Yang pertama dan paling tidak terbatas adalah aliran keuangan dan komoditas negara. Mereka ada di antara semua bidang kehidupan dan aktivitas masyarakat dan negara. Ribuan pegawai negeri dari berbagai tingkatan dan pangkat mengikuti arus ini, yang, dalam kondisi kurangnya kontrol yang belum pernah terjadi sebelumnya, menggunakannya untuk mencapai tujuan pribadi dan kelompok mereka.

Sumber kedua adalah kantong warga dan pengusaha yang memiliki kebutuhan dan kepentingan aktual yang sah dan tidak sah, yang pelaksanaannya hanya dimungkinkan melalui keputusan pejabat tertentu.

Kedua sumber ini diatur oleh semua cabang hukum (administrasi, anggaran, perbankan, bea cukai, dll.) dan oleh sebagian besar undang-undang. Oleh karena itu, permasalahan hukum dalam pencegahan, pengendalian, dan pemberantasan korupsi tidak dapat diselesaikan dengan beberapa pasal dalam KUHP dan Pokok-Pokok Pelayanan Publik. Pada saat yang sama, perlu diingat bahwa sejumlah undang-undang dan peraturan secara langsung atau tidak langsung memungkinkan berbagai teknologi korup. Dalam ekonomi pasar, perdagangan bebas dan demokrasi, korupsi tidak terbatas pada jenis-jenis penyuapan dan penyalahgunaan yang primitif, yang tercermin dalam KUHP. Tidak ditemukan refleksi dari praktek korupsi yang banyak dipraktekkan, seperti:

- lobi korup ("kesepakatan korupsi" antara pejabat dan orang lain);

- favoritisme korup (pengaruh terhadap jalannya urusan dilakukan oleh favorit korup);

- proteksionisme korupsi (tindakan atau kelambanan seorang pejabat di bawah perlindungan yang tidak mengandung tanda-tanda kejahatan ketika mengatur urusan orang-orang yang berkepentingan, memberi mereka semua jenis dukungan, terlepas dari motif pelindung);

- sumbangan rahasia untuk tujuan politik;

- kontribusi untuk pemilihan dengan pembayaran jabatan publik berikutnya;

- privatisasi di balik layar, korporatisasi, lelang pinjaman untuk saham (rahasia);

- pemberian manfaat pajak dan bea cukai;

- transisi pejabat publik (segera setelah pengunduran diri) ke posisi presiden bank dan perusahaan; - korupsi di luar negeri; menggabungkan layanan publik dengan kegiatan komersial, dll.

1.2 Aspek sosial ekonomi munculnya korupsi

Perhatian khusus yang diberikan oleh lembaga penegak hukum, termasuk Kementerian Dalam Negeri Rusia, untuk memerangi korupsi dijelaskan oleh bahaya publik yang sangat tinggi dari perluasan perilaku korupsi ke dalam hubungan sosial, ekonomi dan politik. Intensifikasi korupsi jatuh pada tahun 90-an sebagai konsekuensi dari sejumlah faktor objektif dalam berfungsinya masyarakat Rusia pada periode itu dan, terutama, kelemahan negara.

Saat ini, korupsi adalah salah satu ancaman paling serius bagi keamanan nasional Rusia, bersama dengan tantangan seperti itu bagi masyarakat, dan bagi komunitas dunia secara keseluruhan, seperti terorisme internasional, kejahatan terorganisir, dan perdagangan narkoba. Harus ditekankan bahwa seringkali fenomena yang berbahaya secara sosial ini saling terkait erat.

Pemantauan situasi di bidang pemberantasan korupsi menunjukkan bahwa perilaku korupsi mengubah motivasi untuk kegiatan resmi pejabat, serta orang-orang yang diberi kekuasaan manajerial dalam organisasi komersial dan sosial-politik. Pada gilirannya, ini mengganggu fungsi normal aparatur negara, bisnis, dan warga negara dalam hubungan mereka satu sama lain dan mendiskreditkan pihak berwenang. Aparatur negara mulai berfungsi bagi mereka yang membayar jasa individu pejabat, pegawai negeri, dan menolak untuk mereka yang pada intinya mendukung, yaitu. membayar pajak, biaya, dan pembayaran lain yang ditetapkan oleh undang-undang Rusia.

Akibatnya, ia berubah menjadi seperangkat elemen yang tersebar yang menyatakan bukan kepentingan masyarakat dan negara, tetapi kepentingan individu atau asosiasinya, dengan kata lain, kepentingan perusahaan.

Di bawah kondisi seperti itu, lembaga-lembaga dasar demokrasi terancam sampai batas tertentu: hak asasi manusia, pemilihan umum yang bebas, kebebasan kegiatan ekonomi.

Korupsi mengurangi daya tarik investasi pasar, meningkatkan biaya transaksi dan harga produk dan jasa akhir.

Korupsilah yang disebut oleh Presiden Federasi Rusia V.V. Putin di antara alasan utama untuk tergelincirnya pembentukan vertikal kekuasaan dan mekanisme manajemen yang efektif di tingkat federal dan regional. Pada saat yang sama, kepala negara mengingatkan bahwa dengan tidak adanya tindakan balasan yang tepat, "korupsi, tidak bertanggung jawab dan kurangnya profesionalisme akan tumbuh pesat, mengembalikan kita ke jalur degradasi potensi ekonomi dan intelektual bangsa." Yani P.S. Penyuapan dan penyimpangan: pertanggungjawaban pidana. - M., 2002. - H.92.

Aspek sosial ekonomi dari bahaya korupsi diekspresikan dalam distorsi kebijakan sosial ekonomi negara oleh aparatur negara yang korup. Termasuk memperumit atau menghalangi realisasi hak dan kepentingan sah warga negara sesuai dengan hukum, yang mengarah, khususnya, terputusnya warga negara yang jujur ​​dari kegiatan wirausaha atau komersial dan masuknya unsur pidana secara besar-besaran ke dalamnya. Dalam pembentukan ekonomi pasar kriminal, membatasi investasi "murni" dan hilangnya kemungkinan mengintegrasikan negara ke dalam sistem ekonomi dunia. Dalam kerusakan ekonomi yang besar dari pajak yang hilang; dalam menjarah negara dengan ekspor dan impor rahasia.

Akibat korupsi, usaha kecil dan menengah tidak mendapatkan perkembangan yang layak. Untuk membuka kasing paling sederhana, Anda perlu mendapatkan sekitar 50 tanda tangan pejabat, yang seringkali tidak hanya mengenakan visa mereka, lebih memilih untuk menjualnya dengan mata uang asing. Korupsi merupakan hambatan bagi investasi asing dan modal domestik dalam perekonomian Rusia.

Korupsi - rem utama pertumbuhan ekonomi di Rusia, ketika fenomena kriminal muncul dan berkembang, terutama dalam kaitannya dengan ekonomi, proses ekonomi secara umum, dengan arus keuangan dan komoditas pada khususnya. Korupsi ekonomi adalah bentuk korupsi perjuangan ekonomi antara perwakilan individu dari elit ekonomi, kelompok (keuangan, industri), perusahaan atau individu untuk menguasai properti, keuangan, barang, untuk memperoleh manfaat, preferensi, preferensi dalam kegiatan ekonomi mereka, sebagai serta menjalin hubungan tidak sah antara seorang pegawai negeri dengan warga negara tertentu untuk menyelesaikan masalah atau masalah terakhir yang dihadapinya.

Korupsi ekonomi dalam bentuk terkonsentrasi menyerap berbagai kejahatan dan mengarah pada kehancuran ekonomi atau pembangunan sepihak, transformasi aparatur negara menjadi instrumen untuk memenuhi kebutuhan ekonomi swasta. Ini memerlukan pengembangan proses sosial yang negatif. Bahaya korupsi ekonomi juga ditentukan oleh fakta bahwa korupsi itu “sangat penting” terkait dengan “ekonomi bayangan”. Tumbuh di tanahnya, kemudian merangsang perkembangan dan perluasannya. Terkait dengan modal "bayangan", "kotor", korupsi ekonomi dengan cepat dan beragam dijalin menjadi kejahatan terorganisir. Dan pada triad ini (ekonomi bayangan - kejahatan terorganisir - korupsi, baik ekonomi maupun politik), bahaya terbesar mulai berkembang bagi individu, masyarakat, dan negara: masyarakat kriminal dan negara kriminal sedang dibentuk. Perwakilan dari liberalisme klasik menekankan bahwa intervensi pemerintah dalam perekonomian pasti menimbulkan kegagalan pemerintah. Korupsi juga dapat dianggap sebagai kegagalan negara, yang secara khusus dikemukakan oleh L. Mises: “Korupsi adalah pendamping nyata dari intervensi (intervensi negara dalam perekonomian)”.

Pendekatan motivasi untuk korupsi ekonomi mengandaikan adanya tujuan egois: mengambil kepemilikan properti, keuangan, memperoleh manfaat, preferensi dalam kegiatan ekonomi. Dan di sini, seperti dalam kasus motivasi politik, motivasi korupsi ekonomi lebih luas dari aspek hukum pidana. Penyebabnya adalah munculnya hubungan pasar dan berbagai bentuk ekonomi, kewirausahaan, kegiatan keuangan tajam di depan konsolidasi dan regulasi legislatifnya. Hingga saat ini, banyak aspek dan bentuk korupsi ekonomi yang keluar dari konsolidasi legislatif, yang merupakan konsekuensi dari backlog hukum, karena alasan obyektif dan subyektif, serta hasil dari lobi politik yang bertujuan untuk mengesahkan undang-undang yang dibutuhkan oleh " bayangan" pengusaha, dan memperlambat pengembangan dan adopsi hukum yang bisa menjadi hambatan serius untuk pengayaan tak terbatas mereka.

Pendekatan penilaian melibatkan pemberian tindakan yang dilakukan dalam bentuk kejahatan ekonomi, meskipun, sebagaimana telah disebutkan, tidak semua tindakan tersebut termasuk dalam pasal-pasal KUHP yang relevan. Selain itu, perwakilan "atas" yang sarat korupsi terperosok dalam korupsi ekonomi dan politik, yang diberi bentuk aktif perjuangan politik. Hal ini memungkinkan mereka, ketika otoritas investigasi mencoba menangani kejahatan ekonomi, untuk mereduksi segalanya menjadi penganiayaan karena alasan politik, dan mereka menghadirkan momen ekonomi sebagai dalih untuk menyelesaikan masalah politik.

Keragaman masalah ekonomi korupsi ditentukan, pertama-tama, oleh keragaman hubungan ekonomi dan kegiatan ekonomi, ekonomi, dan keuangan semua subjek hubungan ekonomi - dari warga negara biasa hingga negara. Kesulitan ditentukan oleh tiga alasan:

Pertama, keresahan hukum dari berbagai bentuk kegiatan ekonomi;

Kedua, kesenjangan dalam peraturan perundang-undangan, kesenjangan dalam kerangka legislatif pada isu-isu kegiatan ekonomi, ekonomi dan keuangan;

Ketiga, melobi oleh para pedagang “ekonomi bayangan” dan hubungan korup yang terkait dengan pegawai negeri sipil berpangkat tinggi, sebagai akibatnya, setelah tahun 1991, muncul undang-undang yang melegitimasi bentuk kegiatan ekonomi dan keuangan yang ilegal atau semi-legal. Secara umum, masalah ekonomi korupsi ada dua. Di satu sisi, mereka mencerminkan seluruh jumlah tindakan kriminal dan "legitimasi" tertentu. Di sisi lain, mereka dapat dianggap sebagai penyebab korupsi, faktor yang berkontribusi terhadap perkembangan dan perluasannya.

Tidak diragukan lagi, korupsi memiliki efek merusak pada semua aspek kehidupan. Konsekuensi negatif dari korupsi yang dijelaskan di bawah ini sudah memanifestasikan dirinya pada tingkat yang lebih besar atau lebih kecil di Rusia.

konsekuensi ekonomi.

1. Ekonomi bayangan sedang berkembang. Hal ini menyebabkan penurunan penerimaan pajak dan melemahnya anggaran. Akibatnya, negara kehilangan tuas keuangan untuk mengelola ekonomi, masalah sosial diperparah karena tidak terpenuhinya kewajiban anggaran.

2. Mekanisme persaingan pasar dilanggar, karena seringkali yang menang bukanlah yang bersaing, tetapi yang bisa mendapatkan keuntungan dari suap. Hal ini menyebabkan penurunan efisiensi pasar dan mendiskreditkan gagasan persaingan pasar.

3. Munculnya pemilik swasta yang efektif melambat, terutama karena pelanggaran dalam proses privatisasi. Konsekuensinya sama seperti pada paragraf 2.

4. Penggunaan dana anggaran yang tidak efisien, khususnya - dalam distribusi pesanan dan pinjaman pemerintah. Hal ini semakin memperburuk masalah anggaran negara.

5. Harga naik karena "biaya overhead" yang korup. Akibatnya konsumen dirugikan.

6. Kepercayaan agen pasar terhadap kemampuan pihak berwenang untuk menetapkan dan mematuhi aturan permainan pasar yang adil hilang. Iklim investasi memburuk dan, akibatnya, masalah mengatasi penurunan produksi dan pembaruan aset tetap tidak terpecahkan.

7. Ruang lingkup korupsi di organisasi non-pemerintah (perusahaan, perusahaan, organisasi publik) meningkat. Hal ini menyebabkan penurunan efisiensi kerja mereka, yang berarti efisiensi perekonomian negara secara keseluruhan menurun.

konsekuensi sosial.

1. Dana kolosal dialihkan dari tujuan pembangunan sosial. Ini memperburuk krisis anggaran, mengurangi kemampuan penguasa untuk memecahkan masalah sosial.

2. Ketimpangan properti yang tajam dan kemiskinan sebagian besar penduduk tetap dan meningkat. Korupsi mendorong redistribusi dana yang tidak adil dan tidak adil demi kelompok oligarki sempit dengan mengorbankan segmen populasi yang paling rentan.

3. Hukum didiskreditkan sebagai instrumen utama untuk mengatur kehidupan bernegara dan bermasyarakat. Dalam benak publik, sebuah ide sedang terbentuk tentang ketidakberdayaan warga negara baik dalam menghadapi kejahatan maupun dalam menghadapi kekuasaan.

4. Penegakan hukum yang korup berkontribusi pada penguatan kejahatan terorganisir. Yang terakhir, bergabung dengan kelompok pejabat dan pengusaha yang korup, semakin diperkuat dengan bantuan akses ke kekuatan politik dan peluang untuk pencucian uang.

5. Ketegangan sosial meningkat, memukul ekonomi dan mengancam stabilitas politik di negara ini.

1.3 Prasyarat munculnya korupsi

Bagaimana para pejabat membuat keputusan, apakah mereka berada di lereng licin korupsi?

Setiap orang, memilih arah kegiatannya, berasal dari empat faktor. Pertama, kemampuan mereka; kedua, nilai-nilai moral dan batasan-batasan yang ditetapkan oleh asuhannya; ketiga, pembatasan yang diberlakukan oleh perangkat lingkungan eksternal; keempat, dari keinginan untuk memaksimalkan keuntungan mereka.

Kepala negara terpilih D. Medvedev percaya bahwa korupsi dikaitkan dengan dua hal - standar hidup dan tradisi masyarakat. Semakin rendah taraf hidup, semakin besar keinginan pejabat untuk mencari skema korupsi, jelasnya. Dmitry Medvedev mencatat bahwa orang-orang di Rusia suka berbicara tentang korupsi di kalangan pegawai negeri, dan banyak kasus suap dapat dibuktikan. “Tetapi jika pejabat menerima gaji pada tingkat, katakanlah, seperlima dari gaji yang sesuai dengan posisi dalam bisnis, ini akan terus berlanjut. Salah satu cara memerangi korupsi adalah dengan meningkatkan kualitas hidup dan upah secara keseluruhan,” katanya. Yakovlev A.M. Sosiologi kejahatan ekonomi - M., 2008. - P.175.

Pada saat yang sama, Dmitry Medvedev percaya, perlu untuk meningkatkan tanggung jawab pejabat. Masalah lain yang disebutnya tingkat kesadaran hukum yang sangat rendah. 90% orang Rusia, ketika mereka dihentikan oleh petugas polisi lalu lintas, merogoh saku mereka untuk mendapatkan uang, bahkan tanpa berpikir bahwa menawarkan suap adalah kejahatan yang sama dengan menerimanya, katanya.

Korupsi, sifat, skala, dan ciri-ciri pembangunannya bukan hanya akibat dari masalah-masalah negara-politik, sosial dan ekonomi modern yang belum terselesaikan. Akar korupsi kembali ke sejarah Rusia. Pada saat yang sama, korupsi, sebagaimana ditunjukkan oleh pengalaman dunia, selalu tumbuh dalam konteks transformasi relasi sosial. Ini juga berlaku untuk transisi Rusia saat ini dari negara totaliter ke negara demokratis dan legal, dari ekonomi terpusat ke ekonomi pasar, dari masyarakat tertutup yang ditekan oleh negara ke masyarakat demokratis yang terbuka. Kontradiksi dari transisi ini menyebabkan munculnya serangkaian alasan yang saling berhubungan untuk pertumbuhan yang cepat dan penyebaran korupsi skala besar.

Alasan utama meluasnya korupsi di Rusia saat ini adalah pemerintah yang tidak bertanggung jawab dan tidak efisien, keterbelakangan masyarakat sipil, non-kompetitif, orientasi bahan baku dan sifat bayangan ekonomi, ketidaksempurnaan peraturan perundang-undangan.

Salah satu penyebab maraknya korupsi di tanah air juga adalah perubahan nilai moral dan spiritual di tingkat pribadi, yang dimulai pada tahun 60-an abad kedua puluh. Saat itulah mekanisme korupsi hubungan sosial di Rusia modern lahir. Moralitas publik sangat rusak parah pada 1990-an - dalam kondisi tanpa hukum kekuasaan negara, pada tahap reformasi pasar radikal. Selama periode inilah hubungan korupsi merambah ke semua bidang kehidupan dalam masyarakat Rusia.

Pada dasarnya penting untuk ditekankan bahwa karena korupsi adalah deformasi hubungan sosial, menandakan penyakit masyarakat, pemberantasan penyakit sosial ini hanya mungkin dengan menghilangkan penyebab yang menimbulkannya. Memperketat sistem untuk mengidentifikasi dan menghukum pejabat korup hanyalah bagian dari perang melawan korupsi. Memang perlu, tetapi tidak akan terlalu penting jika penyebab dan kondisi sistemik yang menimbulkan korupsi tidak diberantas. Jika penyebab dan insentif korupsi tetap utuh, penghapusan satu kawanan "kambing hitam" hanya akan menyebabkan munculnya "stok hidup" baru pejabat korup dan pemberi suap. Dalam hal ini, adalah keliru untuk percaya bahwa semua masalah hanya dapat diselesaikan dengan penerapan undang-undang khusus tentang pemberantasan korupsi.

Tujuan utama dari kegiatan antikorupsi negara dan publik harus dianggap sebagai pekerjaan komprehensif yang bertujuan menghilangkan penyebab utama dan insentif yang menimbulkan korupsi, dan tidak hanya memperketat sistem untuk mengidentifikasi dan menghukum pejabat yang korup.

Mari kita tinggalkan pertanyaan tentang kemampuan pribadi pejabat dan pertimbangkan tiga poin yang tersisa: pengaruh lingkungan eksternal, nilai-nilai moral, dan peningkatan kondisi material, sebagai yang paling tergantung pada kehendak masyarakat.

Pembatasan lingkungan

Semakin sedikit sesuatu tergantung pada pejabat, semakin baik bagi negara. Tetapi semakin banyak pertanyaan diberikan kepada pejabat untuk keputusan. Perkembangan negara inilah yang mendorong tumbuhnya korupsi. Semakin banyak badan yang mengontrol, menyetujui, mengizinkan - semakin besar jumlah penyuapan.

Nilai dan batasan moral.

Di negara kita, baik penerima suap maupun pemberi suap tidak percaya bahwa mereka melakukan tindakan asusila. Mereka tidak malu. Apalagi sekarang sudah dianggap biasa di masyarakat. Ini adalah bagian dari kode etik.

Hukum dan moralitas dalam pengaturan kehidupan masyarakat memiliki ciri khasnya masing-masing. Norma hukum dan asas moral adalah aturan perilaku orang-orang dalam masyarakat. Dalam peraturan Rusia, ada definisi seperti itu: “Moralitas adalah sistem norma, aturan perilaku yang berkembang dalam masyarakat berdasarkan nilai-nilai spiritual dan budaya tradisional, yaitu, gagasan tentang kebaikan, kehormatan, martabat, tugas, hati nurani, keadilan, dll". Norma moral, yang tidak memiliki kepastian formal tentang aturan perilaku, disediakan baik oleh pengendalian diri internal maupun oleh pengaruh otoritas.

Hukum, yang memiliki kepastian normatif, diberikan oleh kekuatan koersif negara bagi warga negara untuk mematuhi aturan perilaku. Totalitas stabilitas hukum dan moralitas memberikan stabilitas dalam masyarakat. Ketika negara berubah, sifat perubahan ini akan menjadi moral hanya jika hubungan antara tujuan dan sarana untuk mencapainya diketahui dan diterima oleh masyarakat, dan ketika nilai-nilai publik dan negara tentang kebaikan publik bertepatan dan dipahami dengan benar.

Dalam setiap periode perkembangan sejarah kenegaraan Rusia, dengan satu atau lain cara, selalu ada prinsip moral. Namun, baru-baru ini, terjadi pelanggaran moral umum dari undang-undang dan praktik penegakan hukum kita di negara ini. Dan masalah kurangnya menahan prinsip-prinsip moral yang tertanam di tindakan legislatif sangat relevan untuk legislator Rusia.

Sepanjang sejarah perkembangan undang-undang Rusia, pengaruh norma-norma ideal umum pada pengaturan hubungan sosial yang nyata telah ditelusuri. Agak sulit untuk menyimpulkan apakah dampak ini positif atau negatif, tetapi tidak adanya pencegah tersebut saat ini berdampak negatif terhadap kemungkinan pengaturan hukum pemberantasan korupsi.

Meskipun terdapat kesenjangan antara norma ideal umum dengan hubungan hukum yang berkembang secara nyata, norma hukum yang dibebani dengan larangan moral dan moral umum yang bersifat normatif sangat mempengaruhi tingkat korupsi di negara ini. Apa yang dilacak dengan adanya tanggung jawab (baik legal maupun non-hukum), dan praktik penegakan hukum dalam menyelesaikan masalah tanggung jawab untuk melakukan pelanggaran antimoral.

Dokumen serupa

Konsep dan penyebab korupsi, bentuk manifestasinya. Sarana hukum pemberantasan korupsi di PNS. Interaksi otoritas untuk eksekusi yang efektif persyaratan Hukum Federal "Tentang Pemberantasan Korupsi".

tesis, ditambahkan 11/12/2015


Undang-undang pemberantasan korupsi dan implementasi praktisnya dalam kegiatan lembaga pemerintah. Langkah-langkah pemberantasan korupsi di tingkat daerah pada contoh wilayah Kemerovo. Pengalaman asing dalam memerangi korupsi.

tesis, ditambahkan 23/08/2014


Undang-undang pemberantasan korupsi dan implementasi praktisnya dalam kegiatan administrasi publik di tingkat daerah pada contoh wilayah Kemerovo. Pengalaman asing dalam memerangi korupsi. Analisis kebijakan anti korupsi di Federasi Rusia.

tesis, ditambahkan 09/06/2014


Konsep korupsi, bahaya publik dan hubungannya dengan kejahatan terorganisir. Karakteristik tindakan hukum internasional tentang perang melawan korupsi, kemungkinan penerapannya di Rusia. Undang-undang Rusia di bidang pemberantasan korupsi.

makalah, ditambahkan 30/04/2014


Kerangka hukum untuk memerangi korupsi. Ciri-ciri korupsi di kondisi modern dan metode dasar untuk mengatasinya. Evaluasi efektivitas metode anti-korupsi di Federasi Rusia. Memperbaiki kerangka regulasi dalam kebijakan anti-korupsi di Federasi Rusia.

makalah, ditambahkan 17/06/2017


Konsep, tanda, sejarah keberadaan korupsi di Rusia. Korupsi sebagai tindakan kriminal. Menerima suap dalam hukum pidana. Klasifikasi penyebab korupsi, bentuk dan jenisnya. Perlu mempertimbangkan pengalaman negara asing dalam memerangi korupsi.

abstrak, ditambahkan 14/11/2014


Konsep korupsi: aspek sosial ekonomi dan hukum. Asal usul dan penyebab korupsi. Pencegahan korupsi dan memeranginya di dunia modern. Tentang tumbuhnya peran negara dalam memerangi korupsi dalam transisi ke ekonomi pasar.

kuliah, ditambahkan 12/01/2008


Tindakan hukum normatif yang mengatur tentang pemberantasan korupsi di Federasi Rusia. Cara-cara memerangi korupsi. Analisis praktik membawa pegawai negara bagian dan kota ke pertanggungjawaban pidana sebagai cara untuk memerangi korupsi.

makalah, ditambahkan 05/02/2015


Analisis konsekuensi sosial, ekonomi dan politik dari korupsi. Studi pengalaman sukses dan praktik hukum memeranginya di luar negeri. Berjuang melawan suap. Basis legislatif Republik Kazakhstan pada perang melawan korupsi.

Efektifitas kebijakan antikorupsi di era masyarakat informasi modern ini secara langsung berkaitan dengan semakin berkembangnya peran media, meliputi permasalahan pemberantasan korupsi dan sebagian besar membentuk gagasan tentang fenomena sosial ini. Dalam konteks revolusi informasi dan komunikasi, pluralisme media (elektronik dan cetak, tradisional dan baru), multiplisitas sumber informasi yang otonom dan beragam yang mencerminkan berbagai ikatan politik, sosial, ekonomi, budaya, dan lainnya. yang berkembang di masyarakat, menjadikan media sebagai alat kontrol publik yang paling efektif atas kegiatan otoritas negara bagian dan kota, termasuk di bidang pemberantasan korupsi.

Dalam mekanisme pemberantasan korupsi, media menyelesaikan tugas utama sebagai berikut: 1) menginformasikan warga negara tentang tanggung jawab untuk berpartisipasi dalam skema korupsi; 2) terciptanya suasana penolakan dan penghukuman korupsi dalam segala manifestasinya dalam masyarakat; 3) mempublikasikan semua kasus korupsi, termasuk pembuatan daftar terbuka kasus korupsi, seperti yang terjadi di negara-negara Eropa Barat dan AS. Kementerian Tenaga Kerja Rusia datang dengan inisiatif serupa, mengusulkan untuk membuat daftar perusahaan yang dibawa ke tanggung jawab administratif di bawah artikel tentang remunerasi ilegal pejabat, dengan pembatasan selanjutnya akses mereka ke pengadaan publik, serta untuk membentuk daftar PNS diberhentikan karena kehilangan kepercayaan; 4) membuka dukungan bisnis dalam memerangi korupsi dan perluasan kesempatan bagi pengusaha untuk menggunakan media untuk membela hak dan kepentingan yang dilanggar; 5) dukungan terbuka bagi keputusan pemerintah untuk memerangi korupsi.

Dalam sistem media modern, yang paling alat yang efektif kontrol publik adalah media independen dan Internet, yang semakin sering mengungkap fakta korupsi, menjadikannya publik. Pegawai negeri, politisi, dan pengusaha yang tidak jujur ​​sama-sama takut dengan publisitas semacam itu. Lembaga masyarakat sipil ini dapat mengadakan diskusi publik tentang masalah korupsi, menyoroti tindakan anti-korupsi negara dan masyarakat, melakukan investigasi anti-korupsinya sendiri, menunjukkan dan mempublikasikan fakta-fakta korupsi.

Untuk independensi media, kebebasan mereka dari kontrol langsung atau tidak langsung terhadap otoritas federal, regional dan lokal sangatlah penting. Syarat yang diperlukan untuk ini adalah bahwa media cetak - baik federal maupun regional dan lokal (kecuali untuk buletin murni resmi dan pers tentara) - tidak boleh dimiliki, secara langsung atau tidak langsung, oleh otoritas mana pun. Ini berkontribusi pada pembentukan lingkungan informasi yang kompetitif dan keterlibatan berbagai kelompok sosial di dalamnya. Syarat lain yang diperlukan adalah transparansi pendanaan media. Ini akan menciptakan sistem kontrol sipil di daerah ini. Faktanya adalah bahwa media tunduk pada korupsi dari luar. Salah satu bentuk pengaruh korupsi pada media adalah pembayaran "biaya" untuk tidak menerbitkan materi yang mengekspos pejabat korup. Untuk memastikan independensi media dan melindungi mereka dari korupsi semacam itu, Pemerintah Federasi Rusia pada tahun 2014 mengalokasikan 36 miliar rubel.

Perlu dicatat biaya proses komersialisasi media, yang seringkali, dalam mengejar sensasi, meniru serangkaian stereotip yang terkenal dalam persepsi korupsi dan membiasakan penduduk dengannya. Memang, mayoritas warga mengambil kesimpulan tentang keadaan masalah korupsi berdasarkan stereotip dominan, laporan media, cerita teman, kenalan, serta rumor dan gosip. Misalnya, stereotip yang stabil adalah pendapat bahwa semakin tinggi tingkat kekuasaan, semakin korup, meskipun hal ini tidak selalu sesuai dengan kenyataan. Topik korupsi mungkin keluar dari daftar masalah mendesak warga, yang menurut sosiolog, mungkin merupakan konsekuensi dari kejenuhan informasi warga dengan materi media yang dikhususkan untuk topik ini. Perlu dicatat bahwa selama lima tahun terakhir, topik korupsi telah menjadi salah satu topik utama di media pusat, yang dapat menyebabkan rasa lelah di antara penduduk dari informasi tentang topik ini.

Selain itu, penyebaran opini negatif warga tentang tingkat korupsi di otoritas publik seringkali menghalangi penilaian objektif pekerjaan di bidang ini. Jadi, menurut hasil pemantauan, mayoritas orang Moskow tidak puas dengan metode yang digunakan Pemerintah Moskow memerangi korupsi di kota metropolitan metropolitan, dan sebagian besar responden tidak tahu apa-apa tentang tindakan tersebut sama sekali. Lebih dari 80% penduduk ibukota yang menjawab pertanyaan pemantauan tidak diberitahu tentang topik ini, atau mereka tidak puas dengan langkah-langkah yang diambil dalam memerangi korupsi. Usulan untuk "menghukum dengan tindakan tegas - dan tidak segera membiarkan mereka sadar" mendapat dukungan di antara 17% orang Rusia; ide tidak hanya untuk memenjarakan, tetapi juga untuk menyita properti dari penjahat dan bahkan dari kerabatnya - dari 15%; 12% menyarankan untuk melakukan lebih banyak inspeksi di antara pihak berwenang dan di antara pejabat tinggi. Selain itu, di antara langkah-langkah efektif untuk memerangi korupsi, responden menyebutkan: memperketat undang-undang, meningkatkan standar hidup masyarakat dan tingkat kesadaran sipil mereka, memberhentikan pejabat yang tidak jujur ​​dari semua jabatan dan meliput kasus-kasus semacam itu di media.

Dalam kondisi pergeseran revolusioner di bidang teknologi komunikasi dan penyebaran informasi, peran media elektronik, yang mencakup masalah pemberantasan korupsi, terutama Internet, semakin meningkat. Baik media massa independen maupun resmi terdaftar terlibat dalam menyelesaikan tugas memberi informasi kepada warga dan menciptakan budaya tanpa toleransi terhadap korupsi di Internet. Selain itu, situs khusus yang ditujukan untuk memerangi korupsi muncul di Internet Rusia.

Proyek Dana Antikorupsi, yang didirikan oleh politisi oposisi A. Navalny, mendapatkan ketenaran. Proyek RosPil Foundation bertujuan untuk mengendalikan pengeluaran dana anggaran di bidang pengadaan negara dan kota, serta pengadaan perusahaan milik negara. Proyek ini sepenuhnya dibiayai oleh sumbangan sukarela dari warga, yaitu. menggunakan crowdfunding (dari bahasa Inggris, kerumunan- kerumunan, pendanaan- pembiayaan), yang melibatkan kerja sama kolektif orang (donor), mengumpulkan sumber daya mereka untuk mendukung proyek orang atau organisasi lain (penerima). Selama pekerjaannya, RosPil telah mengumpulkan lebih dari 10 juta rubel. Penulis proyek mengklaim bahwa jumlah kontrak yang memungkinkan untuk menghentikan pelanggaran hukum selama pengoperasian proyek melebihi 59 miliar rubel. Pada saat yang sama, objektivitas penilaian semacam itu diragukan, karena para pemimpin oposisi Rusia dalam "perang" mereka melawan pejabat korup lebih tertarik untuk mendapatkan popularitas melalui pengungkapan profil tinggi. Pada saat yang sama, reputasi kaum oposisi sendiri sering menderita skandal dengan ditemukannya pejabat korup di jajaran mereka.

Sumber daya serupa lainnya adalah proyek Internet "Untuk Pembelian yang Adil", diimplementasikan dengan dukungan Front Populer Seluruh Rusia (ONF). Situs tersebut merupakan jaringan terbuka untuk memerangi korupsi dan inefisiensi penggunaan dana anggaran di bidang pengadaan publik dan pengadaan perusahaan milik negara. Di bagian "wiki-tyring", pelanggaran dan trik dalam pengadaan dipertimbangkan dalam konteks ketentuan Undang-Undang Federal "Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota" dan No. 178-FZ tanggal 21 Desember 2001 "Tentang privatisasi properti negara bagian dan kota.

Pencipta sumber daya Internet independen "Semua Tentang Korupsi di Rusia" menganggap keterbukaan informasi sebagai salah satu faktor terpenting dalam perang melawan korupsi. Editorial ini bertujuan untuk memberikan liputan komprehensif tentang kegiatan korupsi di negara kita, menganalisis saat ini, termasuk pengalaman asing memerangi korupsi (lihat Lampiran 1).

Salah satu media khusus yang meliput kebijakan pemberantasan korupsi di Rusia dan luar negeri adalah "Media Antikorupsi Pertama", yang didirikan oleh Organisasi Publik Antar Daerah untuk Bantuan dalam Peningkatan Administrasi Publik dan Kebijakan "Bantuan" Antikorupsi (IPO "Bantuan" ). Media antikorupsi pertama melaksanakan tugas-tugas berikut: 1) perlindungan hak dan kepentingan warga negara, organisasi, dan negara yang dilanggar oleh tindakan pejabat yang tidak sah atau tidak kompeten; 2) melakukan investigasi jurnalistik dan mempublikasikan fakta-fakta korupsi; 3) dukungan informasi bagi pengusaha dan aparat penegak hukum tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi; 4) membangun komunikasi antara perwakilan negara, bisnis dan masyarakat;

5) menarik para ahli dari berbagai bidang untuk menciptakan platform media yang dapat menjadi alat efektif untuk kontrol publik dan pembentukan opini publik yang memadai tentang korupsi; 6) pengendalian kegiatan pejabat federal dan daerah (dalam hal pelaksanaan kebijakan anti korupsi) dengan mengevaluasi mereka oleh ahli dan masyarakat sipil.

Penelitian rutin publikasi tentang korupsi di media dilakukan oleh pusat analisis perusahaan "Perpustakaan Umum". Analisis dilakukan pada media cetak federal dan regional, publikasi online dari dana perpustakaan media online perusahaan (lebih dari 12 ribu publikasi). Misalnya, penelitian public.ru untuk periode Januari hingga Juni 2014 mengungkapkan peningkatan konstan dalam ukuran rata-rata suap. Sejak 2008, jumlah rata-rata suap telah meningkat 16 kali (dari 9.000 menjadi 145.000 rubel). Pada 2013, semua kejahatan terkait korupsi di Rusia (38.600 di antaranya terdaftar) menyebabkan kerusakan ekonomi nasional dalam jumlah lebih dari 21 miliar rubel.

Menurut peringkat keterbukaan "anti-korupsi" pada tahun 2014 di distrik federal Federasi Rusia, posisi terdepan dalam jumlah publikasi tentang topik korupsi ditempati oleh Volga (12.606) dan Central (12.216), Siberia (7873). ), Ural (7084), Barat Laut (5393), Distrik federal Selatan (5045), Timur Jauh (4793), Kaukasia Utara (4269). Peringkat keterbukaan "anti-korupsi" menurut wilayah Federasi Rusia pada tahun 2014 adalah sebagai berikut: wilayah Chelyabinsk - 2570, Republik Tatarstan - 2105, wilayah Volgograd - 2054, wilayah Sverdlovsk - 1914, wilayah Kirov - 1579, wilayah Moskow - 1564, wilayah Nizhny Novgorod - 1492, wilayah Novosibirsk - 1411, wilayah Tver - 1407, wilayah Yaroslavl - 1317, wilayah Astrakhan- 1263, wilayah Voronezh -1234, wilayah Primorsky - 1192, wilayah Stavropol- 1188, Republik Dagestan - 1172, wilayah Irkutsk - 1145, wilayah Tyumen - 1121, wilayah Perm - 1097, wilayah Krasnoyarsk - 1079, wilayah Saratov - 1049, wilayah Samara - 1030".

Wilayah yang paling banyak disebutkan di media adalah wilayah Chelyabinsk berkat para peserta skandal korupsi berikut: 1) Senator Dewan Federasi wilayah Chelyabinsk Konstantin Tsybko (menerima suap 28 juta rubel); 2) mantan menteri olahraga wilayah Chelyabinsk Yuri Serebrennikov; 3) kepala departemen olahraga administrasi Chelyabinsk Evgenia Ivanova;

4) mantan kepala Troitsk Viktor Shchekotov; 5) mantan wakil gubernur wilayah Chelyabinsk Viktor Timashov; 6) Andrey Komarov, salah satu pemilik Pabrik Penggulung Pipa Chelyabinsk; 7) karyawan Badan Manajemen Properti Federal, Layanan Migrasi Federal, pejabat lembaga medis, lembaga penegak hukum, dan direktur dua bacaan. Analisis media di wilayah Chelyabinsk juga menunjukkan hasil serius dari kerja anti-korupsi, yang menunjukkan keterbukaan informasi di wilayah tersebut, kerja sama aktif dari layanan pers regional Kementerian Dalam Negeri Rusia dan media.

0 kasus korupsi mempengaruhi karyawan Kementerian Tenaga Kerja Tatarstan, departemen republik Kementerian Situasi Darurat Rusia, Layanan Pajak Federal Rusia dan ketua organisasi publik Komite Anti-Korupsi Republik Tatarstan. Di antara publikasi yang layak mendapat perhatian adalah materi tentang pembentukan dewan publik di bawah otoritas, kontes video "Korupsi dalam lensa", serta pengenalan tes pendeteksi kebohongan wajib untuk kandidat lowongan kepala taman kanak-kanak Kazan.

Di wilayah Volgograd, yang menempati peringkat ketiga, ada kasus-kasus ketika pejabat korup menerima hukuman dan denda pidana yang nyata: modus; 2) Evgeny Bolshakov, seorang karyawan departemen regional Badan Manajemen Properti Federal - 9,5 tahun penjara; 3) Sergei Kapanadze, Ketua Komite Konstruksi Administrasi

Volgograd - 7,5 tahun penjara di koloni rezim yang ketat dan denda 700 ribu rubel; 4) Vadim Chernykh, kepala pemukiman pedesaan Akhtubinsky di distrik Sredneakhtubinsky - tujuh tahun penjara di koloni rezim yang ketat dan denda 12 juta rubel.

Peningkatan denda alih-alih penuntutan pidana untuk suap, yang dilakukan sebagai bagian dari liberalisasi hukum pidana atas inisiatif Presiden Federasi Rusia D. Medvedev saat itu, menyebabkan peningkatan yang signifikan dalam jumlah rata-rata suap (“kompensasi ” untuk peningkatan risiko), dan masalah membayar denda yang dijatuhkan oleh pengadilan oleh pejabat korup menjadi lebih besar setiap tahun. Inisiatif ini gagal total, karena mereka yang dihukum karena suap langsung bangkrut dan berhenti membayar denda yang diberikan kepada mereka.

"MEDIA MASSA DALAM SISTEM KEBIJAKAN ANTI KORUPSI RUSIA MODERN..."

-- [ Halaman 7 ] --

Hari ini cukup jelas bagi kita bahwa dalam situasi korupsi saat ini di Federasi Rusia, hampir tidak mungkin untuk sepenuhnya menghilangkan korupsi. Oleh karena itu, dalam perjuangan antikorupsi modern, penting untuk menangkalnya dan mengurangi risiko dan ancaman korupsi di masyarakat.

Hingga aktivitas negara, bisnis, dan masyarakat sipil yang sistematis dan kohesif untuk mengurangi tingkat korupsi yang ada, sepadan dengan skala korupsi Rusia itu sendiri, media massa akan memainkan peran yang tidak signifikan. Sangat sering, media akan terlibat dalam "tindakan anti-korupsi" kecil dan terisolasi, yang dengan cepat dilupakan oleh publik. Tetapi jika media tidak berpartisipasi secara aktif dalam kegiatan antikorupsi, maka media tidak akan menjadi sarana yang efektif untuk memeranginya.

Tugas pokok media dalam kegiatan antikorupsi dan pembentukan prinsip dan budaya pemberantasan korupsi menurut Pemohon adalah:

Liputan publik tentang potensi korupsi realitas Rusia modern. Gunakan perbandingan dan berikan contoh kehidupan publik negara-negara di mana korupsi praktis dikalahkan. Hal ini secara umum akan berkontribusi pada peningkatan minat masyarakat dan perluasan audiens;

Mendidik pegawai negeri sipil tentang metode kegiatan non-korupsi;

melakukan rapprochement antara masyarakat dan negara, seseorang dan pejabat, dunia usaha dan negara untuk membentuk kebutuhan akan kegiatan anti korupsi dan penolakan korupsi;

Jelaskan pengalaman anti-korupsi yang efektif dari entitas konstituen Federasi Rusia;

Meneliti dan mengomunikasikan kepada masyarakat metodologi untuk memerangi korupsi, menggunakan contoh dan pengalaman negara-negara lain dalam kaitannya dengan realitas Rusia;

Melakukan survei dan penelitian sosiologis untuk membangun kekhususan yang konstruktif dan sistemik dalam memerangi korupsi;

Menyusun basis informasi tentang fenomena korupsi dan pejabat korup tertentu;

Secara aktif membantu dalam pengembangan strategi dan rencana anti-korupsi tidak hanya dari federal, tetapi juga yang bersifat regional, dengan menggunakan informasi dan metode organisasi;

Melalui segala aktivitasnya, berpartisipasi aktif dalam membangun keterbukaan otoritas publik dan komunitas bisnis untuk kontrol publik, yang elemen utamanya adalah media bebas;

Membentuk prinsip dan budaya bersama pemberantasan korupsi di masyarakat.

Dengan demikian, perlu kita simpulkan bahwa media dapat menjadi inisiator aktif kegiatan antikorupsi di masyarakat. Dalam perang melawan korupsi, tidak ada norma dan persyaratan khusus yang dikenakan pada media saat ini. Oleh karena itu, editor, jurnalis, dan blogger sendiri memiliki hak untuk memilih posisi dan sikapnya terhadap fakta-fakta tertentu dari realitas korupsi.

Untuk mengurangi tingkat korupsi, sangat penting untuk meningkatkan tingkat kesadaran tentang hal itu dan untuk sepenuhnya merevisi persepsi publik tentang sifat terkait korupsi dari hubungan yang berkembang di masyarakat saat ini dan bersifat sistemik.

Kita juga dapat melihat bahwa akhir-akhir ini sejumlah langkah komprehensif telah dilakukan oleh administrasi negara dan badan pengawas untuk mengurangi dan memerangi korupsi. Kerangka hukum yang ada memungkinkan sebagian untuk melakukan penuntutan antikorupsi.

Korupsi menghalangi berfungsinya mekanisme negara dan sosial secara efektif, menghalangi modernisasi, pengembangan inovatif dan menyebabkan prasyarat serius dalam perekonomian dan menciptakan ketidakpercayaan pada otoritas publik dan merupakan ancaman bagi keamanan negara Federasi Rusia.

Kami percaya bahwa untuk memerangi korupsi, bersama dengan otoritas negara dan lembaga masyarakat sipil, media, komunitas Internet dan blogosphere harus terlibat, yang harus melakukan kegiatan mereka dalam kerjasama yang erat.

Situasi realitas Rusia modern tidak ideal.

Pemberantasan korupsi perlu terus ditingkatkan dan dikembangkan, karena struktur tatanan dan hubungan dunia saat ini menuntut peningkatan efektivitas di bidang pemberantasan korupsi. Keterbukaan, baik dalam aktivitas otoritas publik dan administrasi, maupun dalam bisnis, harus menjadi penangkal utama.

Transparansi informasi merupakan faktor penentu dalam pemberantasan korupsi. Pentingnya media adalah kuncinya, karena mereka dapat mengubah kesadaran deformasi yang ada dan sikap masyarakat terhadap korupsi pada tingkat persepsi negatif dari fenomena negatif ini dalam segala hal.

Kita bisa melihat peningkatan aktivitas media di bidang kegiatan antikorupsi. Ada peningkatan diskusi tentang dampak korupsi pada realitas Rusia, pemeriksaan publik terhadap studi tindakan hukum pengaturan dan program negara dan strategi anti-korupsi sedang dilakukan. Terbentuknya kesadaran publik antikorupsi.

Media massa harus memberikan informasi yang dapat diandalkan kepada masyarakat, menjelaskan konsekuensi negatifnya dalam mempengaruhi negara dan hubungan masyarakat.

Oleh karena itu, sangat penting untuk membahas praktik penegakan undang-undang antikorupsi dan konsekuensi korupsi melalui media.

Pembentukan prinsip dan budaya pemberantasan korupsi merupakan hak prerogatif penting dari media, yang saat ini dapat mempengaruhi perubahan sikap moral dan psikologis serta norma perilaku dalam masyarakat dari konsep prinsip-prinsip moral yang tinggi nilai-nilai universal.

Dampak moral dan psikologis media mampu membentuk budaya hukum masyarakat yang benar dan meningkatkan tingkat kepercayaan terhadap otoritas dan administrasi publik.

Hal utama adalah bahwa semua kegiatan media harus dibangun dalam kerangka hukum.

Oleh karena itu, kami percaya bahwa untuk meningkatkan efektivitas media dalam kegiatan anti korupsi dan pembentukan prinsip dan budaya pemberantasan korupsi, kondisi berikut harus dipenuhi:

Mengembangkan langkah-langkah konstruktif dan mengkonsolidasikan secara hukum penyediaan keterbukaan dan transparansi dalam kegiatan otoritas dan administrasi publik;

Secara legislatif memperbaiki algoritma hubungan antara media dan otoritas publik dalam hal interaksi anti-korupsi;

Menentukan ruang lingkup kekuatan media dalam keahlian dan investigasi anti-korupsi, serta aturan untuk hubungan mereka dengan lembaga penegak hukum dan akses ke informasi tentang korupsi;

Menetapkan tata cara keikutsertaan ahli antikorupsi peraturan perundang-undangan dan perundang-undangan;

Penetapan regulasi atas kemampuan media untuk melakukan investigasi jurnalistik independen;

Menerapkan sistem promosi level profesional Media massa dalam penanggulangan korupsi;

Mengambil langkah-langkah untuk memberantas korupsi di media itu sendiri;

Aktif mengikutsertakan blogosphere dan aktivis dalam kegiatan antikorupsi;

Memperkenalkan sistem hibah untuk media di bidang pemberantasan korupsi;

Meningkatkan dan memastikan tingkat keamanan perwakilan media;

Mengembangkan prinsip-prinsip perilaku dalam kegiatan antikorupsi media itu sendiri.

Dengan demikian, studi tentang masalah dampak anti-korupsi media dalam kondisi Rusia modern akan meningkat, tetapi kami percaya bahwa fokus utama akan bergeser dari televisi dan publikasi cetak terhadap komunitas Internet dan blogosphere.

KESIMPULAN

Korupsi berkembang dan ada di seluruh masyarakat dunia, meruntuhkan dasar-dasar kebebasan dan demokrasi, ekonomi, nilai-nilai moral masyarakat, meruntuhkan kepercayaan warga negara terhadap kekuasaan dan pemerintahan negara. Menembus semua lapisan dan bidang kehidupan publik, ia memasuki sistem nilai dan prioritas sosial, merusak persepsi publik dan norma moral.

Menurut Bank Dunia untuk Rekonstruksi dan Pembangunan, kerugian ekonomi yang disebabkan oleh berbagai manifestasi korupsi mencapai lebih dari 8% dari produk domestik bruto dunia1.

Masalah korupsi saat ini mendunia. Dewasa ini, seiring dengan manifestasi globalisasi kehidupan dunia dan parameter positif, dapat dikatakan bahwa kejahatan terorganisir internasional telah melahirkan korupsi internasional, yang sifatnya memiliki penampilan. isu kontemporer globalisasi.

Pemecahan masalah pemberantasan korupsi memerlukan kebijakan anti korupsi yang berjangka panjang dan berkesinambungan serta pembenahan sistem negara, karena korupsi cenderung cepat berasimilasi dalam sistem administrasi publik yang telah direformasi.

Federasi Rusia termasuk dalam keadaan transisi transformasional, ciri khasnya adalah tingkat korupsi yang sangat tinggi dan perkembangan hubungan yang korup. Korupsi mendapat tempat khusus dalam sistem seperti anggaran, penegakan hukum dan investasi.

Upaya Rusia baru-baru ini untuk mengurangi korupsi telah dicapai terutama melalui reformasi administrasi publik

Melawan korupsi global [Sumber daya elektronik]. - Mode akses: URL:

http://www.com-cor.ru/ru/word_without_corruption.html. (tanggal akses: 16.02.2013).

meningkatkan keterbukaan ekonomi dan melibatkan negara dalam Komunitas internasional dan perdagangan. Namun berbagai bentuk dan manifestasi korupsi tetap menjadi ancaman bagi kenegaraan dan masyarakat di tanah air.

Penyebab utama korupsi di Rusia adalah:

Sifat patrimonial kekuasaan dan administrasi negara;

Keterpisahan properti dari otoritas publik dan administrasi;

korupsi kelembagaan;

Rendahnya standar etika dalam masyarakat Rusia;

Tingkat amoralitas korupsi yang tinggi;

Sikap positif terhadap korupsi penduduk.

Tanda utama dari indikator negatif korupsi di Rusia adalah lemahnya komponen normatif dan hukum dari undang-undang antikorupsi, yang ditandai dengan tidak adanya mekanisme pelaksanaan penanggulangan korupsi.

Kita perlu menyoroti sejumlah ciri utama korupsi modern di Federasi Rusia:

Orientasi tingkat tinggi menuju pengayaan maksimum menggunakan semua kemungkinan yang dapat dibayangkan dan tidak dapat dibayangkan;

Hubungan erat korupsi dengan ekonomi bayangan dan kriminalitas;

Transformasi hubungan dan koneksi korup modern yang mengambil karakter transnasional;

Latensi tinggi kejahatan korupsi, yang sebagian besar dilakukan dengan mengorbankan posisi resmi;

Impunitas bagi korupsi dan pejabat korup;

Penetrasi korupsi ke semua bidang masyarakat dan negara;

Pengenalan korupsi secara luas di badan-badan kekuasaan dan administrasi tertinggi dan penyebarannya “melalui subordinasi”.

Korupsi di Rusia modern menyebabkan kerugian ekonomi yang besar dan ekspor modal ke luar negeri.

Peran utama dalam pemberantasan korupsi dimainkan oleh publik, media, komunitas internet dan para aktivis.

Tujuan utama dalam perang melawan korupsi adalah kemampuan media untuk membuka kepada masyarakat semua mekanisme korupsi yang tersembunyi, merampasnya dari dasar yang menguntungkan untuk pengembangan dan penyebaran dalam masyarakat Rusia modern. Peran penting dalam hal ini dimainkan oleh investigasi jurnalistik korupsi dan membuat materi dan fakta publik, menunjukkan kepada masyarakat dan pejabat korup prinsip-prinsip hukuman yang tak terhindarkan untuk tindakan anti-sosial ini.

Untuk melakukan perlawanan yang efektif dan menyeluruh terhadap korupsi, media massa harus memiliki dan menerima kemerdekaan penuh dari semua cabang kekuasaan negara dan menjadi “kekuatan keempat” yang mandiri dan berorientasi pada kebebasan.

Kami percaya bahwa prioritas utama dalam pekerjaan komunitas jurnalistik Rusia modern dan penerbit (pendiri) media harus menjadi kepentingan masyarakat dan kebebasan dan hak warga negara untuk menerima informasi yang lengkap dan dapat diandalkan secara objektif.

Media tidak boleh mengejar kebijakan dalam kegiatan mereka yang bertujuan untuk membatasi kebebasan berbicara dan kemerdekaan berpendapat, semua keputusan media harus dibuat tanpa pengaruh eksternal dan terutama negara. Pada gilirannya, media harus bertanggung jawab penuh atas keakuratan materi dan data yang dipublikasikan.

Negara harus menjamin kebebasan pers dan publikasi informasi penting secara sosial, yang tidak berhak secara langsung bergantung pada kepentingan siapa pun. Federasi Rusia membutuhkan jaminan praktis untuk independensi media.

Hari ini kita juga dapat melihat bahwa media adalah alat yang signifikan dari perjuangan politik, ekonomi dan strategi, yang, dengan demikian, menimbulkan korupsi di media itu sendiri.

Efektivitas media membuatnya perlu untuk menjadi bebas dan mandiri secara ekonomi.

Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan bahwa hanya media yang independen secara profesional dan transparan secara ekonomi yang akan memungkinkan mereka menjadi alat masyarakat yang benar-benar bekerja dalam memerangi korupsi, pada kenyataannya, merebut media saat ini dari pengaruh pejabat korup dan otoritas pemerintah.

Kita perlu menyoroti ancaman-ancaman yang menghambat independensi media pada tahap perkembangan sosial saat ini.

Ancaman utama terhadap kebebasan media adalah ancaman monopoli dan konsentrasi. Penting adalah perlunya pengaturan hukum hubungan ekonomi di bidang media massa dan pembentukan transparansi dalam hubungan kepemilikan dan pemilik media, dan yang paling penting, sumber dan jumlah yang dihabiskan untuk akuisisi media.

Regulasi antimonopoli di ranah media juga diperlukan untuk membangun persaingan di bidang ini.

Saat ini, media Rusia sedang mengembangkan kesadaran mitologis tentang kejahatan umum, korupsi, kejahatan, apatis politik, dan sebagainya. Tetapi tugas utama media bukanlah untuk menyatakan fakta dari "realitas Rusia yang keras", tetapi pembentukan dan pengembangan kesadaran rasional warga negara dan membawa informasi dan fakta objektif yang andal.

Dalam perebutan sensasi, terjadi hilangnya tradisi, dan yang terpenting, kepercayaan publik terhadap media. Alih-alih materi jurnalistik yang layak, siaran itu diisi oleh kekasaran, vulgar, versi yang meragukan, ramalan yang tidak bertanggung jawab, penerbitan dan siaran yang teratur, yang bersifat diskriminatif, bertentangan dengan norma hukum, moralitas, dan etika jurnalistik.

Hari ini kita juga dapat menyatakan fakta bahwa mayoritas media tidak hanya tidak memerangi korupsi dan hubungan yang korup, tetapi juga berpartisipasi aktif di dalamnya, berkontribusi pada perkembangan mereka. Jadi bukan rahasia lagi bagi siapa pun bahwa pers milik negara yang mendominasi di Rusia dibiayai dengan bantuan subsidi langsung, dalam bentuk kompetisi, tender, dan kutipan harga yang dikembangkan untuk setiap publikasi tertentu, ada pengayaan dari kedua otoritas negara. dan pejabat manajemen yang bertanggung jawab atas media, dan dan manajemen langsung lembaga media yang berada di bawah negara.

Langkah penting untuk mengatasi korupsi di media itu sendiri adalah publikasi pendapatan dan pengeluaran mereka, dan yang paling penting, cara penerimaan mereka, sehingga tidak banyak warga negara kita menyukai kenyataan bahwa sejumlah besar dana anggaran masuk ke pembiayaan yang meragukan dari sejumlah saluran utama, stasiun radio, portal cetak dan media, serta situs-situs di Internet yang tidak memiliki kepentingan dan manfaat publik langsung bagi masyarakat, yang merupakan semacam konduktor kepentingan negara dan informasi yang menyimpang tentang modern realitas Rusia.

Hari ini perlu untuk secara terbuka dan profesional membahas, di media, baik di tingkat federal dan regional, masalah modern dan aspek viktimologis korupsi.

Semua langkah ini akan sangat berkontribusi pada peningkatan tingkat keterbukaan dan keragaman tematik dalam investigasi korupsi yang dilakukan oleh media.

Berkaitan dengan hal tersebut, relevan dengan pernyataan peneliti korupsi dan kepala Center for the Study of Organized Crime and Corruption (TRACCC) di American University, Washington, L. Shaily, yang berpendapat bahwa untuk mengurangi tingkat korupsi di Rusia, perlu untuk membangun transparansi tingkat tinggi di semua masyarakat Rusia, dan dukungan aktif oleh semua lembaga masyarakat untuk kebebasan media dalam melakukan perjuangan dan penyelidikan anti-korupsi1.

Hambatan penting bagi kebebasan di media adalah bahwa sebagian besar media dimiliki oleh elit bisnis oligarki yang menggunakan perang melawan korupsi untuk tujuan politik atau keuangan mereka sendiri, daripada untuk meningkatkan tingkat keterbukaan dan transparansi dalam masyarakat Rusia modern.

Fokus pemberantasan korupsi saat ini bergeser ke area dan area baru yang disebut "Internet", sejumlah besar penyelidikan independen di bidang korupsi dan hubungan korupsi dilakukan secara online di sejumlah sumber dan situs khusus anti korupsi. . Peran penting dalam memerangi korupsi dimainkan oleh sumber daya WikiLeaks Rusia (WikiLeaks Rusia), RosPil, Bisnis Melawan Korupsi, portal anti-korupsi, corrupcia.net dan banyak portal jaringan lainnya serta sumber daya yang menangani masalah pemberantasan korupsi2 . Jenis media massa ini tetap menjadi satu-satunya yang independen dari campur tangan eksternal dan memberikan publik informasi yang cukup objektif tentang korupsi dan investigasi korupsi dalam masyarakat Rusia modern.

Objektivitas, peluang tak terbatas dalam penyebaran informasi dan akses bebas warga ke sumber daya dan komunikasi antar pengguna berkontribusi pada pembentukan masyarakat sipil, 1 Shelley, L The Unholy Trinity: Kejahatan Transnasional, Korupsi, dan Terorisme. Washington, D.C. Musim dingin-musim semi, 2005.

2 www.ruleaks.net, www.rospil.ru, www.nocorruption.ru, www.bezzakoniu.net.ru, www.corrupcia.net.

kesadaran hukum anti-korupsi dan standar moral dan etika umum Rusia modern1.

Dengan demikian, aktivitas media berlangsung dalam kondisi hampir tidak ada kebebasan, baik yang bersifat ekonomi maupun administrasi negara. Kurangnya independensi jurnalisme Rusia, kemunculan massal "artikel yang dibuat khusus", "iklan tersembunyi", "perang bukti kompromi" mengacaukan opini publik. Media diprediksi menjadi tergantung pada kepentingan kekuatan eksternal untuk kontrol dan pengaruh mereka, dan yang paling penting, tidak terkendali dan tidak transparan untuk konsumen utama mereka, masyarakat Rusia.

Media massa modern adalah pemeran hubungan sosial yang terjadi dalam masyarakat Rusia modern dan oleh karena itu tunduk pada banyak kejahatan realitas modern, dan terutama korupsi.

Korupsi di media menimbulkan bahaya publik yang besar, karena dengan menerima uang untuk “artikel, program, dan tindakan yang dibuat khusus”, seorang jurnalis merusak kesadaran publik ke arah yang benar bagi pelanggan, sering kali memfitnah orang yang tidak bersalah.

Seringkali penyebab dangkal korupsi di media adalah rendahnya pendapatan jurnalis, terutama di tingkat daerah, kondisi kerja dan kerja yang buruk dan motivasi kerja yang tidak memadai membentuk kesadaran korup pekerja media.

Hal ini diperlukan untuk mengubah sikap pihak berwenang terhadap media, dan untuk ini perlu untuk mengambil langkah-langkah berikut:

Melakukan peningkatan pendanaan untuk sektor media, tidak hanya milik negara, tetapi juga publik dan independen, dengan memperkenalkan sistem hibah dan bonus;

1 Undian berbahaya. Tentang bagaimana pihak berwenang Rusia mencari kekuatan yang lebih besar dalam membatasi kebebasan Internet [Sumber daya elektronik]. - Mode akses: URL:

http://www.gazeta.ru/comments/2012/12/29_a_4911073.shtml. (tanggal akses: 27/02/2013).

Menentukan status media dalam program pembangunan negara;

Menyelenggarakan dan memberikan dukungan penuh kepada sistem pendidikan media massa dan komunitas jurnalistik;

Memberikan dukungan kepada media melalui perpajakan preferensial.

Saat ini, media harus menjadi sarana utama untuk mengorganisir perang melawan korupsi dan hubungan korup dalam masyarakat Rusia modern. Tapi hari ini di Rusia, akses bebas ke informasi sebagian besar dibatasi oleh "selubung buatan" larangan dan kerahasiaan semu, baik peraturan maupun umum. Saat ini, penerapan aturan dan rekomendasi yang bersifat permisif, yang dikembangkan berdasarkan pengalaman organisasi internasional, ke dalam undang-undang Rusia yang ada jelas terlambat.

Kami percaya bahwa untuk meningkatkan tingkat perang melawan korupsi bagi media, perlu dilakukan oleh otoritas dan administrasi negara:

Mengorganisir interaksi media dengan pemangku kepentingan dalam memerangi korupsi;

Secara aktif mendorong jurnalisme investigasi independen;

Sebuah platform aktif dan bebas di media dan Internet untuk pernyataan oleh kelompok publik dan individu tentang fakta korupsi dan kegiatan ilegal, di mana negara harus menanggapi ini dan melawan, menyelidiki dan memeriksa pejabat tertentu, dan bukan penyelenggara platform dan sumber daya dan warga yang sadar;

Normatif - konsolidasi hukum kekebalan dan perlindungan aktivis anti korupsi selama kegiatan dan penyelidikan anti korupsi mereka;

Negara harus memperhatikan pemilik media dan mendorong kerja dan aktivitas antikorupsi mereka;

Penting untuk mengadopsi tindakan hukum pengaturan yang benar-benar berfungsi tentang akses bebas ke informasi yang akan memungkinkan media untuk secara aktif menggunakannya untuk kegiatan anti-korupsi

Hal ini diperlukan untuk memperkenalkan akreditasi negara terhadap jurnalis dan blogger untuk perwakilan di sebagian besar badan pemerintah, yang akan mengarah pada keterbukaan dan aksesibilitas badan pemerintah dan mengurangi risiko korupsi dan bahaya yang dihadapi oleh pejabat di badan dan lembaga tertutup.

Kami percaya bahwa untuk meninjau peran media dalam dampak anti-korupsi pada realitas modern, perlu untuk memenuhi prinsip-prinsip dan kondisi berikut, menanggung dan berpura-pura dalam realitas hak untuk mengakses dan menerima informasi secara bebas, membentuk prinsip keterbukaan dan transparansi dalam kegiatan otoritas dan administrasi publik dan berkontribusi pada pengembangan dan peningkatan peran masyarakat sipil dalam

Rusia:

1. Norma peraturan dan hukum yang berkaitan dengan kebebasan akses informasi harus dipandu oleh kondisi keterbukaan maksimum yang praktis, dengan pengecualian sejumlah fenomena dan situasi yang sangat penting dan rahasia dalam konteks negara dan keamanan publik. Semua struktur negara dan publik harus diwajibkan oleh hukum untuk mengungkapkan informasi kepada semua orang dalam masyarakat Rusia.

2. Penting untuk secara jelas mendefinisikan dan menyusun tingkat aksesibilitas informasi dan elemen-elemennya, terlepas dari bentuknya (file, dokumen, rekaman, dan film) dan sumber kemunculan dan publikasinya.

Selain itu, konteks akses informasi tidak boleh ditentukan dengan pendekatan formal, tetapi berdasarkan mekanisme kerja yang menjamin tipologi dan kompleksitas layanan yang diberikan.

3. Perlu untuk melakukan serangkaian tindakan yang ditujukan untuk melindungi integritas dan ketersediaan pengetahuan, dan penciptaan hambatan buatan untuk penerimaan atau penghancuran informasi yang disengaja harus merupakan tindak pidana.

4. Tanggung jawab langsung dari struktur publik harus menjadi pengumuman dan publikasi wajib melalui media kepentingan publik dan negara. Keterbukaan akses informasi bukan hanya tugas otoritas publik dan administrasi untuk menanggapi permintaan resmi dari organisasi publik dan warga negara, tetapi juga publikasi dan penyebaran informasi yang terkait dengan bidang kepentingan publik secara luas.

Keterbukaan pekerjaan atas informasi banding dan pengaduan warga negara dalam kaitannya dengan struktur publik dan otoritas publik dan administrasi;

Panduan ringkas tentang setiap proses di mana warga negara akan berkontribusi pada pengambilan keputusan otoritas dan administrasi publik;

Pengertian jenis dan bentuk informasi yang disimpan oleh organisasi dan lembaga.

5. Promosi aktif bentuk pemerintahan terbuka, baik oleh struktur negara maupun publik. Organisasi pendidikan masyarakat Rusia modern tentang pengembangan keterbukaan dalam kegiatan otoritas dan administrasi negara adalah faktor terpenting dalam pengembangan masyarakat sipil di bidang kebebasan akses informasi. Praktik dan pengalaman internasional menunjukkan bahwa struktur publik yang tidak dapat dikelola dapat merusak struktur negara setiap negara berkembang secara dinamis. Dalam kegiatan untuk meningkatkan tingkat keterbukaan ini, sumber daya Internet memainkan peran penting saat ini, berkontribusi pada efisiensi dan aksesibilitas publik transparansi di negara bagian.

6. Minimisasi dan kejelasan dalam penetapan daftar kegiatan terbatas dan tertutup dari otoritas dan administrasi publik. Dengan demikian, permintaan individu warga negara mungkin tidak dipenuhi hanya jika informasi tersebut termasuk dalam kelompok pengecualian terbatas, yang mewakili informasi rahasia yang ditargetkan secara sempit, yang publikasi dan pengungkapannya dapat merugikan kepentingan negara.

Selain itu, informasi yang tidak diungkapkan harus dibenarkan dengan jelas dalam setiap kasus tertentu.

7. Ketanggapan terhadap permintaan informasi, yang harus diproses secara tidak memihak dan cepat, dan proses mempertimbangkan permintaan harus diputuskan pada tiga tingkatan: di dalam batas-batas dan di dalam lembaga atau organisasi, oleh badan administratif independen dan melalui pengadilan.

8. Harga untuk memperoleh informasi harus terjangkau untuk setiap warga negara Federasi Rusia.

9. Kegiatan dan pekerjaan struktur publik harus terbuka untuk umum. Kecukupan kedekatan tidak harus dipastikan dengan kerahasiaan dan kepentingan negara yang tidak terbatas. Penting untuk membedakan dengan jelas antara masalah tidak dapat diganggu gugatnya kegiatan swasta, komersial dan negara.

10. Perbuatan hukum normatif yang tidak memenuhi prinsip keterbukaan maksimum harus direvisi atau ditambah, dan jika tidak mungkin ditambah, dibatalkan.

11. Badan dan orang yang melakukan keterbukaan informasi publik tentang korupsi dan tindak pidana korupsi harus dilindungi dari segala dampak fisik, administratif, tenaga kerja, peraturan dan hukum, dll. Pada saat yang sama, kepentingan publik harus menentukan situasi ketika manfaat bagi masyarakat dari publikasi informasi lebih besar daripada ancaman terhadap kepentingan perusahaan atau keamanan nasional, dan bahaya langsung dan ancaman penyembunyian pelanggaran korupsi dibuat, dan orang-orang yang mengungkapkan fakta-fakta ini diancam dengan pembalasan dan bahaya bagi kehidupan dan kesehatan.

Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan bahwa penerapan ketentuan di atas akan memungkinkan untuk mengkoordinasikan dampak anti-korupsi masyarakat sipil dan mengurangi tingkat korupsi di Rusia.

Tujuan utama media untuk mengurangi tingkat korupsi seharusnya meningkatkan tingkat kesadaran tentang hal itu dan mengubah sikap publik terhadap korupsi sebagai fenomena negatif di zaman kita.

Oleh karena itu, untuk mengatasi masalah korupsi perlu dirumuskan beberapa sikap yang memungkinkan untuk melawan kondisi yang mendorongnya, antara lain:

memberikan peran, meningkatkan fungsi dan pentingnya pengendalian publik atas hasil akhir kegiatan penyelenggara negara dan penyelenggaraan negara, serta pejabat tertentu;

Membatasi hak dan kemungkinan penafsiran yang sewenang-wenang dan independen oleh subyek praktik penegakan hukum atas perbuatan hukum normatif;

Mengurangi jumlah fungsi permisif dan melakukan pekerjaan ke arah mereka ke sifat pemberitahuan, warga negara tidak boleh meminta izin untuk tindakan, tetapi memberi tahu tentang tindakan signifikan;

Diperlukan perubahan mendasar dalam norma moralitas dan etika, serta kesadaran hukum tidak hanya masyarakat, tetapi juga kelompok sasaran seperti pegawai negeri dan kota;

Meningkatkan peran masyarakat sipil itu sendiri dalam bidang peningkatan kontrol dan pemantauan publik yang komprehensif, terus-menerus mengidentifikasi dan menekan tren negatif dalam penerapan kebijakan dan tindakan antikorupsi terkait;

Meningkatkan responsivitas otoritas dan administrasi publik, khususnya sistem penegakan hukum, terhadap masalah, fakta, dan sinyal yang terkait dengan korupsi dan tindak pidana korupsi, yang harus bersifat akuntansi dan penyidikan yang operasional dan sistematis.

Untuk meningkatkan efektivitas kebijakan antikorupsi dalam kegiatan media, syarat-syarat berikut harus dipenuhi:

Penyediaan transparansi informasi yang berkelanjutan dari kegiatan otoritas dan administrasi publik dan akses gratis kepada mereka untuk warga negara dan lembaga kontrol publik;

Memberikan peran nyata, dan bukan karakter nominal, kepada dewan publik di bawah otoritas dan administrasi negara, melalui kemerdekaan penuh mereka dari mereka dan pertimbangan wajib dari amandemen dan rekomendasi mereka dalam kegiatan dan adopsi keputusan negara;

Meningkatkan kesadaran masyarakat dan warga tentang kegiatan antikorupsi yang sedang berlangsung;

Meningkatkan peran dan partisipasi media dalam kegiatan antikorupsi;

Meningkatkan peran masyarakat sipil dalam pelaksanaan kontrol publik atas keandalan informasi yang ditunjukkan dalam pelaporan publik oleh otoritas publik dan administrasi yang secara langsung membelanjakan dana anggaran;

Melaksanakan penyidikan secara sistematis dengan penghukuman terhadap mereka yang melakukan tindak pidana korupsi dan penggelapan dana anggaran, dengan wajib mempublikasikan hasil penyidikan tersebut di media massa.

Syarat utama pemberantasan korupsi dan hubungan korupsi oleh media adalah:

Melakukan dan membantu dalam mengorganisir diskusi publik tentang isu-isu akut dan masalah realitas Rusia modern dan mempromosikan pencarian cara hidup tanpa korupsi;

Berkontribusi pada perbaikan dan peningkatan tingkat keterbukaan administrasi publik dan bisnis kepada masyarakat dan kontrol publik;

Temukan, gambarkan, dan soroti pengalaman efektif memerangi korupsi di wilayah negara kita dan praktik internasional dalam memerangi dan mengurangi tingkat korupsi;

Memberikan bantuan informasi dan organisasi di seluruh negeri dalam melakukan penelitian anti-korupsi dan mengembangkan strategi anti-korupsi;

Menata, menyelenggarakan, dan meliput penelitian yang objektif tentang masalah dan gejala korupsi;

Berpartisipasi aktif dan melakukan investigasi antikorupsi.

Kompleksitas sistemik dalam mengatasi korupsi di Federasi Rusia ditentukan oleh rendahnya tingkat moral dan etika masyarakat dan negara. Penekanan pergeserannya adalah ke arah media virtual. Sumber daya dan platform elektronik untuk memerangi korupsi dalam realitas Rusia dikondisikan oleh fakta bahwa Rusia adalah negara dengan sistem informasi tertutup dan hanya sarang korupsi, penyuapan dan penggelapan dana anggaran. Oleh karena itu, dalam situasi realitas Rusia saat ini keadaan seni teknologi informasi, Internet dan blogosphere adalah kunci dalam menciptakan dan membentuk prinsip-prinsip dan budaya memerangi korupsi.

Ukuran utama untuk memerangi korupsi dan syarat utama untuk efektivitas kerja media adalah interaksi nyata dan kerja sama otoritas publik dan administrasi dengan masyarakat. Dan kontrol sipil adalah syarat utama bagi kerja efektif media. Dengan tidak adanya dan tidak terpenuhinya kondisi ini, semua aktivitas media, masyarakat sipil akan menjadi tidak efektif secara nominal, yang bertujuan untuk memperkuat konfrontasi masyarakat dan otoritas korup.

Oleh karena itu, pendekatan-pendekatan yang digariskan dalam disertasi ini untuk mengatasi korupsi dengan bantuan dan partisipasi aktif dari media sangat menjanjikan dan sifatnya dapat diperdebatkan secara tajam, memerlukan pengembangan lebih lanjut dan penelitian ilmiah tentang masalah ini.

DAFTAR BIBLIOGRAFI YANG DIGUNAKAN

LITERATUR

1. Agafonova, T.P. Penyalahgunaan kekuasaan publik dan kebijakan anti-korupsi di Rusia modern. - M., 2011. - 198 hal.

2. Ageeva, O.V. Kontrol atas implementasi kebijakan antikorupsi di tingkat kota//Masalah ekonomi dan hukum aktual. - 2010. - No. 4. - S.43-48.

3. Arkady Mamontov: Korupsi dan Serdyukov di Koresponden Khusus [Sumber daya elektronik]. – Mode akses: URL:

http://newsinten.ru/politika/rossijskaya-politika.html. (tanggal lamaran:

4. Masalah aktual kebijakan anti korupsi di Federasi Rusia. - M.: YurInfoR, 2001. - S.18-21.

5. "Masalah Sebenarnya Pemberantasan Korupsi di Daerah"//Mat. int. ilmiah-praktis. Konferensi. Kaliningrad, 2001. - 180 hal.

6. Alekseev, S.V. Korupsi dalam Masyarakat Transisi:

analisis sosiologis [Teks]: Diss. ... cand. sosial Ilmu / S.V. Alekseev Novocherkassk, 2008. - 154 hal.

7. Aminov, D.I., Gladkikh, V.I., Soloviev, K.S. Korupsi sebagai fenomena sosial dan hukum dan cara mengatasinya [Teks] / D.I. Aminov, V.I. Gladkikh, K.S. Solovyov. - M.: Ahli Hukum, 2002. - S.33-36.

8. Pemantauan anti-korupsi di Federasi Rusia: tujuan, sasaran, dan konten // keadilan Rusia. –2010. - No. 7. - P.2-4.

9. Laporan analitis "Dua puluh tahun reformasi melalui mata Rusia (pengalaman bertahun-tahun pengukuran sosiologis)". - M., Institut Sosiologi dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, 2011. - P.4-8.

10. Kebijakan anti korupsi [Teks] / G.A. Satarov. - M.:

"SPAS", 2004. - S.88-90.

11. Aslakhanov, A.A. Fitur korupsi Rusia. Masalah Pemberantasan Korupsi [Teks] / A.A. Aslakhanov. – M.: YurInfoR, 1999. – Hal.22-23.

12. Astanin, V.V. Penanggulangan korupsi dan pencegahan risiko korupsi dalam kegiatan PNS [Teks] / V.V. Astana. – M.: Norma, 2011. – Hal.44-46.

13. Astanin, V.V. Kebijakan anti-korupsi Rusia.

Aspek kriminologi. - M., 2014. - 255 hal.

14. Astanin, V.V. Perang melawan korupsi di Rusia pada abad 16-20:

dialektika pendekatan sistem [Teks] / V.V. Astana. - M., 2003. - S.44-46.

15. Astanin, V.V. Standar anti-korupsi dan peningkatan efisiensi layanan publik // Hukum administrasi dan kota. - 2010. - No. 6. - H.6-8.

16. Astanin, V.V. Kebijakan anti korupsi Rusia:

aspek kriminologi [Teks]: Diss. … dok. hukum Sains / V.V.

Astana. - M., 2009.

17. Bartsits, I.N. Keahlian anti korupsi dalam sistem pembuatan hukum yang efektif // Negara dan Hukum. - 2010. - No. 9. - P.16Bartsits, I.N. Reformasi Administrasi Publik di Rusia:

aspek hukum [Teks] / I.N. Bartsit. - M.: Rumusan Hukum, 2008. - Hal.66-67.

19. Bartsits, I.N. Ensiklopedia administrasi publik di Rusia [Teks] / I.N. Bartsit. – M.: RAGS, 2008. – H.77-78.

20. Batchaeva, A.A. Tentang isu konsep kebijakan antikorupsi daerah//Hukum dan Politik. - 2011. - No. 4. - S.132-136.

21. Bezrukova, I.V. Korupsi di Federasi Rusia: esensi, fitur, dan arah utama tindakan balasan (analisis politik) [Teks]: Diss. ... cand. politik. Sains / I.V. Bezrukov. - M., 2011.

22. Kotak gila dengan kucing mati. Dalam perang melawan musuh rakyat, saluran TV tidak meremehkan apapun [Sumber daya elektronik]. - Modus akses:

URL: http://www.novayagazeta.ru/columns/55247.html. (tanggal lamaran:

23. Bogunov, S.S. Korupsi di Rusia modern: analisis politik [Teks]: Diss. ... cand. politik. Ilmu / S.S. Bogunov. - M., 2012.

24. Botalova, D.B. Esensi, ciri dan faktor korupsi politik sebagai institusi informal dalam konteks transformasi sistemik masyarakat Rusia [Teks]: Diss. ... cand. politik. Ilmu / D.B. Botalova. - Sankt Peterburg, 2011.

25. Bochkarev, G.A. Peran struktur masyarakat sipil dalam perang melawan korupsi di Rusia Selatan // Prosiding konferensi ilmiah dan praktis internasional: “Perang melawan korupsi di Rusia Selatan sebagai masalah sistemik. Hambatan dan Strategi” – Rostov-on-Don, 2002. – H.108-114.

26. Burmistrov, I.A. Korupsi: esensi dan tindakan pencegahannya. Korupsi: masalah politik, ekonomi, organisasi dan hukum [Teks] / I.A. Burmistrov. - M.:

Rumusan Hukum, 2001. - P.19-20.

27. Kamus hukum besar. – M.: Infra-M, 2000. – 288 hal.

28. Vartumyan, A.A. Korupsi dan ekonomi bayangan: untuk masalah hubungan [Teks] / A.A. Vartumyan // Materi Konferensi Ilmiah dan Praktik Internasional Kelima: “Rusia dan Timur.

Masalah korupsi: cara penelitian metodologis”. - Astrakhan:

ASU, 2009. - H.61-66.

29. Vartumyan, A.A. Aspek sejarah korupsi di Rusia: model hubungan antara bisnis, masyarakat dan negara [Teks] / A.A. Vartumyan. - Stavropol, 2009. - C.49-54.

30. Vartumyan, A.A. Soal ciri-ciri konflik ekonomi: analisis politik dan korupsi [Teks] / A.A. Vartumyan // Sosial - pengetahuan kemanusiaan.– 2009. – 2. – H.63-69.

31. Vartumyan, A.A. Sistem kontrol negara atas kegiatan yang bersifat korup [Teks] / A.A. Vartumyan // Buletin AISO. - 2010 - No. 2. - H.83-86.

32. Vartumyan, A.A. Aspek sejarah dan hukum regulasi korupsi di Rusia: analisis kelembagaan [Teks] / A.A. Vartumyan // Kumpulan artikel ilmiah. - 2010. - No. 1. - Armavir: RIC ASPU, 2010. - S.14Vartumyan, A.A. Masalah korupsi dalam proyeksi geopolitik [Teks] / A.A. Vartumyan // Prosiding konferensi ilmiah dan praktis regional: Aspek sejarah dan hukum regulasi korupsi di Rusia. - Armavir: RIO AGPA, 2011. - Hal.18-21.

34. Vartumyan, A.A. Menggunakan pengalaman dunia dalam memerangi korupsi [Teks] / A.A. Vartumyan // Prosiding konferensi ilmiah dan praktis internasional: “Memperkuat inisiatif sipil dalam memerangi korupsi: kesatuan masyarakat dan kekuasaan. – Krasnodar, 2011.

35. Vartumyan, A.A., Idrisov, E.Z. Konsep, esensi, dan jenis manifestasi korupsi dalam masyarakat Rusia modern [Teks] / A.A.

Vartumyan, E.Z. Idrisov // Buletin Negara Pyatigorsk Universitas Linguistik. - 2013. - No. 1. – H.89-95.

36. Valuev, V.N., Makarychev, A.S. Korupsi di Rusia:

pendekatan ilmu politik // Korupsi di Rusia: aspek kota, regional, federal dan internasional. N. Novgorod, 2000.

37. Vasiliev, D.V., Drobyshev, P.Yu., Konov, A.V. Etika Administrasi Sebagai Sarana Pemberantasan Korupsi [Teks] / D.V. Vasiliev, P.Yu. Drobyshev, A.V. Konov. - M., 2003. - S.54-58.

38. Vasilchenko, A.A. Pertanggungjawaban pidana dan korupsi. // Korupsi: masalah politik, ekonomi, organisasi dan hukum [Teks] / A.A. Vasilchenko. - M., 2001. - S.22-23.

39. Vasin, Yu.G. Pada beberapa aspek perkembangan pencarian prakiraan kegiatan legislatif di bidang pemberantasan korupsi. Masalah Pemberantasan Korupsi [Teks] / Yu.G. Vasin.- M.: YurInfoR, 1999. - H.36-39.

40. Vedernikova, O.N. Korupsi politik di luar negeri// Negara dan Hukum. - 2003. - No. 3. - S.48-54.

41. Vedernikova, O.N. Kebijakan antikorupsi: mulai dari mana?//Ilmu sosial dan modernitas. - 2005. - No. 3. - S.48-60.

42. Vlasov, I.S., Golovanova, N.A., Kutantsev, S.P. Perundang-undangan pidana negara asing dalam perang melawan korupsi [Teks] / I.S.

Vlasov, N.A. Golovanova, S.P. Kubansev. - M.: IZ dan SP di bawah Pemerintah 2009. - P.22-24.

43. Volkov, A.N., Damaskin, O.V. Isu-isu topikal tentang dukungan legislatif untuk memerangi korupsi //Hukum modern. –2010. - No. 12. - S. 13-17.

44. Volzhenkin, B.V. Korupsi [Teks] / B.V. Volzhenkin. - SPb., 1998.- S.40-41.

45. Volzhenkin, B.V. Kejahatan resmi [Teks] / B.V.

Volzhenkin. - St. Petersburg: Pers Pusat Hukum, 2005. - Hal.31-33.

46. ​​Pada tahun 2012, jumlah serangan FSB di Internet meningkat drastis [Sumber daya elektronik]. - Mode akses: URL:

http://www.kavkazcenter.com/russ/content/2013/02/02/95956.shtml. (tanggal akses: 02.02.2013).

47. Masyarakat adalah jaminan independensi peradilan dan pers [Sumber daya elektronik]. - Mode akses: URL:

http://www.kasparov.ru/material.php?id=47012A4022D45 (diakses:

48. Gaukhman, L.D. Dukungan legislatif untuk memerangi korupsi.

// Majalah hukum Rusia. - 2000. - No. 12. - Hal.33.

49. Gaukhman, L.D. Korupsi dan kejahatan korupsi. // Legalitas. - - 2000. - No. 6. - 44-47.

50. Gladkikh, V.I. Korupsi di Rusia: Kejadian, Penentu dan Cara Mengatasinya. // penyelidik Rusia. - 2001. - No. 3. - Hal. 77-79.

51. Administrasi publik di Rusia [Sumber daya elektronik]. Mode akses: URL: http://newsruss.ru/doc/index.php.html. (tanggal lamaran:

52. Golovshinsky, K.I. Korupsi norma hukum [Teks] / K.I. Golovshinsky. - M.: Yayasan INDEM, 2001. - Hal.52-55.

53. Grant, M. Sejarah Roma kuno[Teks] / M. Grant. - M.: TERRA, 2003. - Hal.8-12.

54. Gribkov, MA Pengelolaan negara proses antikorupsi [Teks]: Diss. ... cand. ekonomi Ilmu / M.A.

Gribkov. - M., 2012.

55. Gridyakin, D.A. Melawan korupsi di otoritas publik di Rusia modern: aspek politik [Teks]: Diss. ... cand. politik. Ilmu / D.A. Gridyakin. - M., 2012.

56. Glushchenko, V.V. Krisisologi: teori umum krisis, citra masa depan pasca-krisis, pendekatan kriteria penelitian dan teori risiko perusahaan, paradigma manajemen risiko cerdas [Teks] / V.V. Gluschenko. - M.: IP Glushchenko Valery Vladimirovich, 2011. - 80 hal.

57. Gridchin, A.A. Kerjasama Internasional dan Masalah Pembuktian Fakta Korupsi [Teks] / A.A. Gridchin. – M.: YurInfoR, 1999. – Hal.25-28.

58. Davydov, V.S. Legalisasi (pencucian) hasil kejahatan, terutama yang berkaitan dengan kejahatan terorganisir, terorisme dan korupsi // peradilan Rusia. - 2006. - No. 3. - Hal. 48-50.

59. Damaskin, O.V. Korupsi: negara, penyebab, penangkalan [Teks] / O.V. Damaskus. - M.: YurInfoR, 2009. - H.66-67.

60. Denisov, S.A. Norma anti-korupsi hukum Eropa dan masalah persepsi mereka di Rusia //Investigator. - 2010. - No. 11. - H.18-21.

61. Demidov, Yu.N. Proyek nasional prioritas dan perlindungannya dari kejahatan sosial dan anggaran [Teks] / Yu.N. Demidov. - M.: VIPK Kementerian Dalam Negeri Rusia, 2007. - Hal. 22-26.

62. Kasus "Oboronservis": semuanya baru saja dimulai [Sumber daya elektronik]. - Mode akses: URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=943416.html.

(tanggal akses: 12.02.2013).

63. Johnston, M. Mencari definisi: kualitas kehidupan politik dan masalah korupsi [Teks] /M. Johnston // Jurnal Internasional Ilmu Sosial. - 1997. - No. 5. - H.123-127

64. Laporan Kamar Publik tentang efektivitas tindakan anti-korupsi yang diambil di Federasi Rusia dan partisipasi lembaga-lembaga masyarakat sipil dalam implementasi kebijakan anti-korupsi. - M., Kamar Umum Federasi Rusia, 2011 - P.33 Doktrin keamanan informasi Federasi Rusia [Sumber daya elektronik]. - Mode akses: URL: http://www.ng.ru/politics/2000infodoctrine.html

66. Dolgova, A.I. Korupsi itu berbahaya, tetapi bukankah memeranginya lebih berbahaya? // Interpol di Rusia. - 2001. - No. 1. - Hal. 48-52.

67. Dolgova, A.I. Kriminologi [Teks] / A. I. Dolgova. – M.: Norma, 2007. – 912 hal.

68. Drapkin, L.Ya. Ekonomi bayangan dan korupsi di Federasi Rusia. // Resmi.

- 2000. - No. 1. - H.24-28.

69. Dyakov, O.V. Elit politik modern dan peran media dalam meliput kebijakan antikorupsi // Wilayah Kaspia: politik, ekonomi, budaya. - 2011. - No. 2. - H.259-266.

70. Konvensi Eropa untuk Perlindungan Hak Asasi Manusia [Sumber daya elektronik]. - Mode akses: URL:

http://www.echr.ru/documents/doc/2440800/2440800-002.html. (tanggal akses: 10.02.2013).

71. Egupov, A.V. Untuk pertanyaan pemeriksaan hukum dalam kasus orientasi korupsi // Ahli forensik. - 2010. - No. 1. - H.13-14.

72. Efremov, A.A. Regulasi administratif dan hukum dukungan informasi keahlian anti-korupsi independen // Hukum administrasi dan kota. - 2010. - No. 8. - Hal. 17–25.

73. Kehidupan di Rusia menjadi lebih sulit, menurut lebih dari separuh penduduk negara itu [Sumber daya elektronik]. - Mode akses: URL:

http://raznesi.info/blog/post/8552html. (tanggal akses: 13.02.2013).

74. Zaks, V.A. Prakondisi sosial budaya untuk korupsi. // Negara dan hukum. - 2001. - No. 4. - Hal.44-45.

75. Zarandia, D.A. Korupsi politik sebagai bentuk kekuasaan bayangan [Teks]: Diss. ... cand. politik. Ilmu / D.A. Zarandi. - Rostov-on-Don, 2012.

76. Idrisov, E.Z. Tentang masalah bidang penelitian korupsi politik yang menjanjikan di Rusia [Teks] / E.Z. Idrisov // Pengetahuan sosial dan kemanusiaan. - 2012. - No. 10. – H.120-128.

77. Idrisov, E.Z. Konsep, esensi, jenis manifestasi korupsi dalam masyarakat Rusia modern [Teks] / E.Z. Idrisov // Buletin Universitas Linguistik Negeri Pyatigorsk. - 2012. - No. 4. – S.89-95.

78. Idrisov, E.Z. Korupsi seperti masalah global modernitas [Teks] / E.Z. Idrisov. - Armavir, 2011. - Hal.45-50.

79. Idrisov, E.Z. Korupsi sebagai bahan analisis ilmiah [Teks] / E.Z. Idrisov // Prosiding konferensi ilmiah regional "

Memperkuat inisiatif sipil dalam memerangi korupsi:

kesatuan masyarakat dan kekuasaan : - Krasnodar, 2011. - H.25-36.

80. Idrisov, E.Z. Aspek sejarah korupsi di Rusia: model hubungan antara bisnis, masyarakat dan negara [Teks] / E.Z. Idrisov // Studi politik regional. - Nomor 3. - 2010. - S. 207-211.

81. Idrisov, E.Z. Pengaruh korupsi pada proses politik di Rusia modern [Teks] / E.Z. Idrisov // Studi politik regional. - Nomor 4. - 2011. - H.133-142.

82. Idrisov, E.Z. Politik bayangan dan ekonomi bayangan sebagai seperangkat hubungan kelembagaan alternatif dalam proses politik[Teks] / E.Z. Idrisov // Modernitas:

“PEREYASHKIN ALEKSANDR VLADISLAVOVICH FAKTOR AGAMA DALAM POLITIK DUNIA MODERN Disertasi untuk gelar kandidat ilmu politik dalam spesialisasi 23.00.04 Masalah politik hubungan internasional, pembangunan global dan regional. Penasihat Ilmiah: Doktor Ilmu Politik, Profesor G.V. Kosov Pyatigorsk – DAFTAR ISI 2015 PENDAHULUAN.. 3 BAB I. TEORITIS DAN METODOLOGI...»

“Stepanenko Anton Vladimirovich ASPEK POLITIK PROSES INTEGRASI DI RUANG PASCA-SOVIET Spesialisasi 23.00.04 – Masalah politik hubungan internasional, pembangunan global dan regional Disertasi untuk gelar kandidat ilmu politik Pembimbing: doktor ilmu politik, profesor ZADOKHIN A.G. Moskow DAFTAR ISI PENDAHULUAN BAB 1. Konseptual ...»

«Efremova Olga Nikolaevna ASPEK POLITIK INTERNASIONALISASI KONFLIK ETNO-TERRITORIAL DALAM KONDISI MODERN (MENURUT CONTOH KRISIS YUGOSLAV) Spesialisasi: 23.00.04 masalah politik hubungan internasional, pembangunan global dan regional Disertasi untuk gelar Kandidat Ilmu Politik Ilmiah pembimbing: Doktor Ilmu Sejarah, Profesor ZAKAURTSEVA T .BUT...."

"BOGUTSKA Monika Dimensi tradisional dan manusia dari keamanan nasional: analisis komparatif model konseptual Polandia dan Rusia Spesialisasi: 23.00.04 - "Masalah politik hubungan internasional, pembangunan global dan regional" Disertasi untuk gelar kandidat Pengawas ilmu politik : Ph.D.., Profesor..."

"Pogrebnyakov Pavel Viktorovich TIPOLOGI EKONOMI DAN GEOGRAFIS DALAM PENGEMBANGAN DAN PENILAIAN STRATEGI PENGEMBANGAN WILAYAH KOTA DAN KABUPATEN PERKOTAAN WILAYAH KALININGRAD Keistimewaan 25.00.24 - Ekonomi, sosial, politik, dan rekreasi geografi kandidat... "

«UDK 911.375.634 (73) TEMIRGALEEV Renat Faritovich TRANSFORMASI STRUKTUR WILAYAH AGGLOMERASI PERKOTAAN DI AMERIKA SERIKAT TAHUN 1990–2010. Kekhususan 25.00.24 - Geografi ekonomi, sosial, politik dan rekreasi Disertasi untuk gelar kandidat ilmu geografi Pembimbing: Doktor Geografi, Profesor L.V. Smirnyagin Moscow - 201 Isi Pendahuluan Bab 1....»

“SAMARKINA NINA SERGEEVNA ASPEK GEOPOLITIK DARI PASAR LENGKAP MODERN RUSIA 23.00.04 – Masalah politik hubungan internasional, pembangunan global dan regional Disertasi untuk gelar kandidat Dosen Pembimbing Ph.D. PhD, Associate Professor PAVLENKO Olga Vyacheslavovna Moscow DAFTAR ISI PENDAHULUAN BAB 1...»

DUBOVIK Vasily Olegovich Evaluasi aksesibilitas transportasi kota-kota pada contoh negara-negara Amerika Selatan Spesialisasi: 25.00.24 - Geografi ekonomi, sosial, politik dan rekreasi Disertasi untuk gelar kandidat ilmu geografi Pembimbing: doktor ilmu geografi, peneliti terkemuka S.A. Tarkhov Moscow - 201 Daftar Isi Pendahuluan Bab 1. Metode ... "

«Krotov Ivan Ivanovich PENGEMBANGAN USAHA KECIL BERDASARKAN PERATURAN NEGARA DAN KOTA (CONTOH WILAYAH FEDERASI RUSIA) Spesialisasi 25.00.24 – Geografi ekonomi, sosial, politik dan rekreasi Disertasi untuk gelar Kandidat Ilmu Geografi Penasihat Ilmiah: Doktor Ilmu Geografi, Profesor M .D. Sharygin Perm - 201..."

« hubungan, pengembangan global dan regional Disertasi untuk gelar kandidat ilmu politik Pembimbing: Doktor Ilmu Politik, Profesor Ilyin Ilya Vyacheslavovich MOSCOW – Isi Pendahuluan...»

“Safarov Lokhuti Sharifovich Peran partai politik dalam pembentukan dan pengembangan parlementerisme di Tajikistan: masalah dan prospek Keistimewaan 23.00.02 – Institusi, proses dan teknologi politik (ilmu politik) Disertasi untuk gelar kandidat ilmu politik Pembimbing: kandidat ilmu filsafat, profesor Mukhabatov A. Dushanbe –20 Daftar Isi Pendahuluan.. 3 BAB 1..»

«DROBOTENKO OLEG NIKOLAEVICH KEAMANAN INFORMASI RUSIA DALAM KONDISI GLOBALISASI: ASPEK KEBIJAKAN LUAR NEGERI Spesialisasi 23.00.04 – Masalah politik hubungan internasional, pembangunan global dan regional Disertasi untuk gelar kandidat ilmu politik Dosen Pembimbing – kandidat ilmu politik, profesor madya V.Kamu. Mishin Pyatigorsk - 20 DAFTAR ISI PENDAHULUAN .. BAB I .... "

"NEVEROV KIRILL ALEKSEEVICH" "BELAK KIRI" DI AMERIKA LATIN DAN DAMPAKNYA TERHADAP PROSES POLITIK INTERNASIONAL DI BENUA Kekhususan 23.00.04 Masalah politik hubungan internasional, pembangunan global dan regional DISERTASI untuk gelar kandidat ilmu politik Doktor Pembimbing Filsafat , Profesor Jamal Mutagirov Zeinutdinovich St. Petersburg DAFTAR ISI Bab Pendahuluan ... "

"Varakin Alexander Alexandrovich KEMITRAAN STRATEGIS UNTUK MEMASTIKAN KEAMANAN PERBATASAN NEGARA - PESERTA CIS Spesialisasi 23.00.04 - "Masalah politik hubungan internasional, pembangunan global dan regional" Disertasi untuk kompetisi ilmuwan ... "

«UMAROV DZHAMBULAT VAKHIDOVICH SALURAN ASING PENGARUH TERHADAP MANIFESTASI TERORISME DI RUSIA MODERN (TERHADAP CONTOH KAUCASUS UTARA) Tesis untuk Gelar Calon Ilmu Politik, spesialisasi 23.00.04 Masalah politik hubungan internasional, pembangunan global dan regional Ilmiah pembimbing: Doktor Ilmu Politik, Profesor Panin V.N. Pyatigorsk 20 DAFTAR ISI PENDAHULUAN...»

«UDK 911.3:316 KARLOVA Elena Vasilievna IDENTITAS WILAYAH PENDUDUK DI RUSIA TENGAH Spesialisasi: 25.00.24 – Geografi ekonomi, sosial, politik dan rekreasi DISERTASI untuk gelar Kandidat Ilmu Geografi Pembimbing: Doktor Ilmu Geografi, Profesor A.I. Alekseev Moscow - DAFTAR ISI 2015 PENDAHULUAN.. BAB 1. DASAR...»

«VASILIEV Yevsey Vladimirovich EVOLUSI STRATEGI POLITIK ASING BELARUS PADA TAHAP SAAT INI Spesialisasi 23.00.04 – Masalah politik hubungan internasional, pembangunan global dan regional Disertasi untuk gelar kandidat ilmu politik Penasihat ilmiah d.yu. Ph.D., Profesor KHRISTOFOROV Vasily Stepanovich Moscow DAFTAR ISI Pendahuluan...»

«Tolstukhina Anastasia Yurievna KEBIJAKAN LUAR NEGERI MODERN INGGRIS BESAR DALAM HUBUNGANNYA DENGAN BANGSA-BANGSA (TUJUAN, TUJUAN, ARAH UTAMA) Disertasi untuk gelar kandidat ilmu politik Spesialisasi 23.00.04 - masalah politik hubungan internasional, pembangunan global dan regional Penasihat Ilmiah: Doktor Ilmu Sejarah, Profesor Volodin A. G. Moscow DAFTAR ISI PENDAHULUAN BAB 1. Identifikasi ... "

Kami akan menghapusnya dalam waktu 1-2 hari kerja.

Politik, 16 Februari, 13:56

Penguasa wilayah Kostroma menjelaskan kata-kata gubernur tentang korupsi ... mengukur Gubernur Wilayah Kostroma Sergey Sitnikov, yang mengatakan bahwa itu lebih buruk korupsi mungkin melawannya, berbicara tentang kekurangan beberapa anti-korupsi ... mereka menyediakannya secara gratis, setelah itu koresponden bertanya apakah itu bisa dipertimbangkan korupsi. Seperti dicatat oleh otoritas Kostroma, jurnalis, kemungkinan besar, menganggap ini sebagai pelanggaran ... terhadap kondisi untuk menyewa tempat, gubernur mengatakan bahwa perang melawan korupsi di negara yang lebih buruk dari dirinya sendiri korupsi, karena "kami, orang-orang Rusia, apa yang kami lakukan ...

Politik, 16 Feb, 08:36

Gubernur Kostroma menyebut hal yang lebih buruk dari korupsi ... Kostroma" di jejaring sosial "Vkontakte". “Dan apa yang lebih mengerikan dari korupsi, Anda tahu - tidak? Berkelahi korupsi", kata gubernur. “Sayangnya, kami, orang Rusia, seperti itu ... tiba-tiba memberi, - tetapi apakah ini tidak berlaku untuk korupsi? dia memberi contoh. subjek korupsi disentuh oleh koresponden publikasi "7x7" Alexei Ukhankov. Dalam kursus ... masalah utama pertempuran korupsi- Ini adalah sikap warga terhadap fenomena ini. “Kami banyak berbicara tentang korupsi- itu buruk bahwa korupsi ...

Politik, 15 Februari, 15:25

Zelensky menolak menganggap Ukraina sebagai negara korup ... Saatnya berhenti menganggap Ukraina korup, semua laporan korupsi itu "tidak benar," kata Presiden Volodymyr Zelensky, berbicara di ... - Menteri Ukraina berbicara tentang "bajingan dan sampah" di antara para pejabat korupsi di negara - salah satu tuntutan utama Barat ke Ukraina. Jadi ... misi IMF mengumumkan tidak adanya hasil yang terlihat dalam perang melawan korupsi di tanah air, meskipun ada kemajuan dalam menciptakan ...

Politik, 14 Februari, 12:44

Putin menyetujui komposisi baru Dewan Anti-Korupsi ... Vladimir Putin menandatangani dekrit tentang komposisi baru Dewan untuk melawan korupsi. Dokumen terkait diposting di portal resmi informasi hukum. Tempat dudukmu... bung. Tubuh, antara lain, menyiapkan proposal untuk bertarung korupsi, mengoordinasikan pekerjaan otoritas eksekutif di bidang ini, serta ... , dinyatakan dalam Rencana Nasional Penanggulangan korupsi. Menurut kepala Kamar Akun Alexei Kudrin, kerusakan dari korupsi di Rusia dapat diukur dalam triliunan rubel ...

Masyarakat, 05 Feb, 14:42

Penjabat kepala Kaluga menjelaskan usulnya untuk memotong tangan pejabat Kata-kata penjabat kepala Kaluga, Dmitry Denisov, bahwa pejabat harus memotong tangan mereka karena suap, diambil di luar konteks. Dia memberi tahu RBC tentang ini. Menurut Denisov, pada pertemuan dengan wartawan, ia membahas reformasi kegiatan kontrol dan pengawasan dan metode yang efektif berdampak pada pengembang yang lalai. Selama percakapan, penjabat walikota bercanda, mengingat ...

Bisnis, 01 Feb, 00:39

Airbus akan membayar €3,6 miliar dalam kasus suap di Rusia dan negara lain ... , Prancis dan Amerika Serikat, yang lembaga penegak hukumnya menuduh produsen pesawat terbang korupsi, dan setuju untuk membayar denda sebesar €3,59 miliar, katanya pada ... akan berlaku hingga 31 Januari 2023. Inggris mencurigakan korupsi dalam transaksi penjualan pesawat Airbus Investigasi terhadap Airbus ... yang diberikan perusahaan dari 2011 hingga 2015. Menurut SFO, korupsi karyawan divisi Airbus, yang memproduksi peralatan untuk militer dan ... Tingkat kejahatan di wilayah Nizhny Novgorod meningkat sebesar 3,3% sepanjang tahun Tingkat kejahatan di wilayah Nizhny Novgorod pada 2019 meningkat sebesar 3,3%, seperti yang dilaporkan dalam laporan jaksa wilayah Vadim Antipov. Menurut kantor kejaksaan daerah, jumlah pembunuhan dibandingkan dengan 2018 menurun 16%, pemerkosaan - 30%, perampokan - 18%, perampokan - 13%, kasus-kasus yang menyebabkan cedera tubuh serius yang mengakibatkan ... Polandia dan Lithuania mengubah posisi dalam peringkat korupsi ... untuk melawan korupsi Transparansi Internasional. Analisis ini didasarkan pada survei yang dilakukan di antara para ahli dan pengusaha. Mereka menilai derajat korupsi di sektor publik... 43 poin dari 100 kemungkinan. negara dengan jumlah terbanyak level tinggi korupsi Suriah, Sudan Selatan, Somalia menjadi. Rusia berada di peringkat 137 dengan 28 poin. Menurut penulis penelitian, indikator persepsi korupsi pada tahun 2019 menunjukkan bahwa di banyak negara perjuangan melawan... Korupsi terus-menerus: mengapa pemantauan GRECO tidak banyak membantu Rusia ... itu mungkin, termasuk rekomendasi berikut untuk melawan korupsi Kelompok Negara untuk Memerangi korupsi(GRECO), dibentuk oleh Dewan Eropa pada tahun 1999 ... rekomendasi. Misalnya, setelah implementasi rekomendasi tentang pembentukan Dewan untuk melawan korupsi semua anggota masyarakat yang independen dikeluarkan dari presidiumnya. Dan efisien... Wanita terkaya di Afrika, lahir di Uni Soviet, dituduh melakukan penggelapan Putri mantan presiden Angola, wanita terkaya di Afrika dan kelahiran Rusia, Isabel dos Santos, dituduh menggelapkan dana dari perusahaan minyak negara. Dia sendiri percaya bahwa tuduhan itu politis di Angola Jaksa Agung Helder Pitta Gros mengatakan bahwa putri mantan presiden negara itu, Isabel dos Santos, didakwa dengan penggelapan ... Rusia dan Kenya berbagi tempat ke-137 dalam Indeks Persepsi Korupsi ..., Paraguay dan Uganda. Skor maksimum berarti tingkat persepsi minimum korupsi dan sebaliknya, skor minimum menunjukkan tingkat maksimum. Tingkat rata-rata ... langkah-langkah untuk memerangi korupsi, misalnya, memperkenalkan kemungkinan menerima kompensasi dari negara untuk seseorang yang menderita kerugian dari korupsi. Langkah-langkah anti-korupsi dari otoritas Rusia ... belum melihat penurunan level korupsi korupsi sampai turun," kata Kudrin... Zelensky menyebut kondisi untuk pengunduran diri ... pertanyaannya adalah, apa yang akan dilakukan Zelensky jika dia dituduh korupsi, mencontohkan perjuangan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dengan tuduhan serupa. "Jika saya dituduh melakukan sesuatu yang asli korupsi- tidak dalam beberapa hal politik, tetapi dalam sesuatu ... - Menteri Israel Benjamin Netanyahu dituduh melakukan tiga tuduhan penipuan dan korupsi. Menurut penyidik, dia menerima berbagai hadiah dari pengusaha di... Gedung Putih mengizinkan revisi larangan suap kepada orang asing Penasihat Trump Larry Kudlow mengakui bahwa pemerintahan Donald Trump sedang mempertimbangkan untuk mengubah aturan yang telah ada sejak 1977 Pemerintahan Donald Trump sedang mempertimbangkan untuk mengubah undang-undang tahun 1977 yang melarang perusahaan membayar suap kepada pejabat asing ... Panitia Investigasi Daerah menangkap barang milik tersangka korupsi senilai 101 juta Komite Investigasi Regional tahun lalu menangkap properti mereka yang dituduh dalam kasus kejahatan korupsi untuk 101 juta rubel. Hal ini dilaporkan oleh layanan pers dari lembaga penegak hukum. “Total, 96 kasus tindak pidana korupsi dimulai pada 2019. Pada tahap penyidikan pendahuluan, barang milik tersangka disita sejumlah... Kudrin memperkirakan volume korupsi di Rusia mencapai triliunan rubel ...sampai terlihat penurunan level korupsi di negara. “Saya fokus pada penelitian umum: mereka menunjukkan bahwa korupsi sampai berkurang,” kata Kudrin... departemennya sedang mengembangkan metode baru yang akan membuktikan atau menyangkal korupsi dan memberikan penegakan hukum dengan materi yang lebih rinci. Mantan Kepala Akunt... Kejaksaan Agung mengungkap 222 pelanggaran undang-undang tentang korupsi ... terkait dengan non-penyelesaian konflik kepentingan. Kasus pelanggaran undang-undang tentang tindakan balasan korupsi, tidak ada orang yang memegang jabatan publik yang diidentifikasi pada tahun 2019... Rusia direkomendasikan untuk secara aktif menyita kekayaan ilegal pejabat. Sebagian besar hasil kejahatan berasal dari pencurian anggaran, penggelapan pajak, dan korupsi ... semua hasil kejahatan berasal dari pencurian anggaran, penggelapan pajak, korupsi, penipuan di sektor keuangan dan perdagangan narkoba. Kerusakan dari kasus yang diselidiki ... rancangan peraturan sedang dikembangkan sesuai dengan Rencana Penanggulangan Nasional korupsi. Daftar aset yang bisa disita sudah cukup panjang... . Namun, belum ada tagihan global yang diamati, dan masalahnya korupsi belum diselesaikan di tingkat legislatif, bahkan jika ada yang cukup parah ... Di Perm, kepala koloni dan direktur perusahaan dituduh melakukan korupsi Kantor kejaksaan Wilayah Perm menyetujui dakwaan dalam kasus pidana terhadap kepala Pusat Adaptasi Tenaga Kerja Narapidana Koloni Pidana No. 29 GUFSIN Rusia di Wilayah Perm dan direktur Promoil TK LLC. Menurut kejaksaan, berdasarkan penyidikan, pada tahun 2016 dan 2017, para terdakwa sebagai bagian dari kelompok orang... Mantan kepala departemen kepolisian Tverskoy menjadi terdakwa dalam kasus hilangnya 9 juta dari brankas Mantan kepala departemen kepolisian Moskow "Tverskoy" menjadi terdakwa dalam kasus hilangnya uang yang disita dari pengusaha modal dari brankas kantor. Kolonel Polisi Yevgeny Soynov dicurigai melakukan kelalaian Pada 10 Desember, Komite Investigasi membuka kasus pidana terhadap mantan kepala departemen kepolisian untuk distrik Tverskoy di Moskow, Yevgeny Soynov. Kolonel Kementerian Dalam Negeri ... Pejabat Kazan diperintahkan untuk menyerahkan hadiah berharga kepada Gokhran Walikota Kazan, Ilsur Metshin, membuat tambahan dekrit tentang hadiah berharga mengenai produk yang terbuat dari logam mulia dan batu mulia. Hadiah yang tidak ditebus oleh pejabat harus diserahkan kepada Gokhran Sebuah resolusi yang bertujuan untuk meningkatkan kegiatan anti-korupsi diterbitkan hari ini dalam kumpulan dokumen kota. Tanggal 5 November. ... Komite Investigasi menyebut karyawan para pemimpin Kementerian Dalam Negeri di antara pejabat yang korup ... pada tahun 2019, lebih dari 6 ribu orang dituduh korupsi. Di antara mereka, 752 karyawan Kementerian Dalam Negeri, 27 karyawan Komite Investigasi dan ... mengatakan bahwa departemen "dengan cepat dan kasar menanggapi setiap fakta korupsi, terutama dalam hal kemurnian peringkat mereka. Pidana... Di Kazan, sekolah mengadakan pesta perusahaan di UEA dengan uang orang tua siswa ... Kremlin Kazan menjadi tuan rumah pertemuan komisi untuk mengoordinasikan pekerjaan untuk melawan korupsi di RT. Itu diadakan oleh Presiden Republik Tatarstan Rustam Minnikhanov. "Para pemimpin ... Sejak awal tahun, 134 kasus pidana suap telah dimulai di Prikamye ... terhadap data kepala departemen pengawasan pelaksanaan peraturan perundang-undangan di bidang penanggulangan korupsi Sergei Putin, dalam sembilan bulan pertama tahun ini, kawasan itu memprakarsai... Bastrykin menyebutkan jumlah yang dipulihkan dari pejabat korup pada 2019 ... Desember, kepala departemen pengawasan pelaksanaan undang-undang tentang penanggulangan korupsi Kantor Kejaksaan Agung Alexander Rusetsky mengatakan bahwa pelanggaran korupsi utama pejabat Rusia... Pengadilan menangkap rekening dan properti mantan wakil kepala FIU Pengadilan Basmanny Moskow memberlakukan penangkapan keamanan pada rekening mantan wakil kepala Dana Pensiun Rusia, Alexei Ivanov, RBC diberitahu dalam layanan pers pengadilan. sumber TASS di agensi penegak hukum melaporkan bahwa nilai total aset yang ditahan adalah sekitar 70 juta rubel. Menurut teman bicara agensi, penangkapan itu dilakukan, khususnya, pada tiga ... Kejaksaan Agung menyebut pelanggaran utama korupsi pejabat ... untuk penegakan undang-undang anti korupsi korupsi Kantor Kejaksaan Agung Alexander Rusetsky, RIA Novosti melaporkan. Menjelang Hari Pertempuran korupsi(dirayakan pada 9 Desember) Rusetsky... kementerian. Menurut dia, mereka kurang memperhatikan pencegahan. korupsi. Mulai tahun ini, kejaksaan bisa melakukan pemeriksaan terhadap... Polisi mengumumkan ukuran rata-rata suap di Tatarstan Jumlah rata-rata suap di Tatarstan pada 2019 adalah 102.000 rubel. Jumlah terbesar kejahatan korupsi, menurut Kementerian Dalam Negeri Republik Tatarstan, terungkap di bidang perawatan kesehatan dan jaminan sosial Hari ini, konferensi pers yang didedikasikan untuk pencegahan pelanggaran korupsi diadakan di Tatar-Inform Information Agency . Kepala Reserse Kriminal... Mantan Presiden Brasil Divonis 17 Tahun Penjara ... Presiden Luiz Inacio Lulu da Silva dalam kasus korupsi dan pencucian uang serta memperpanjang hukuman penjaranya menjadi... . Pada tahun 2016, ia dijatuhi hukuman 12 tahun penjara karena korupsi dalam apa yang disebut kasus Petrobras. Namun, menggunakan hak untuk mengajukan banding... Petugas dari kasus Drymanov mendapat pekerjaan di Inggris setelah tuduhan korupsi ... Kantor kejaksaan menerima laporan tentang korupsi penyelidik Aleksey Kramarenko sejak tahun 2003, Wakil Jaksa Agung keberatan dengan ... kantor pusat Komite Investigasi karena kemungkinan keterlibatannya dalam korupsi. Ini diketahui di Pengadilan Kota Moskow, di mana kasus di ... Shakro Molodoy, selama interogasi di pengadilan, berbicara tentang sikapnya terhadap kasus Drymanov ... Young menolak untuk bersaksi di pengadilan dalam kasus mereka yang dituduh korupsi karyawan Inggris, mengatakan bahwa dia tidak akrab dengan mereka. Sebelumnya pada... penahanan. Menurut FSB, yang bertanggung jawab atas kasus ini korupsi, untuk pembebasan Italia, petugas Komite Investigasi menerima dua suap dengan cara yang berbeda ...

MEDIA SEBAGAI SARANA COUNTERAKSI TERHADAP KORUPSI

A.E. RUSETKIY

Atas hasil kerja departemen pengawasan pelaksanaan undang-undang anti korupsi dalam memantau laporan media yang berisi informasi tentang tindak pidana korupsi.

Departemen Pengawasan Penegakan Peraturan Perundang-undangan Antikorupsi senantiasa memantau pemberitaan media yang memuat informasi tentang tindak pidana korupsi.

Pada tahun 2015, sebagai hasil dari pekerjaan ini, departemen mengidentifikasi 71 publikasi yang berisi informasi tentang kemungkinan pelanggaran undang-undang anti-korupsi (tahun 2014 - 13).

Pada dasarnya, pasal-pasal ini membahas masalah dugaan fakta korupsi di pihak orang-orang yang memegang posisi di otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah; pelanggaran oleh mereka terhadap larangan dan pembatasan yang ditetapkan oleh undang-undang; manifestasi korupsi dalam organisasi dan pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota, dll.

Publikasi-publikasi ini dikirim untuk dipertimbangkan ke kantor kejaksaan dari entitas konstituen Federasi Rusia, Kantor Kepala Kejaksaan Militer, serta ke divisi lain dari aparatur pusat Kantor Kejaksaan Agung Federasi Rusia.

Menurut hasil audit, sebagian besar argumen yang ditetapkan dalam artikel tidak dikonfirmasi. Namun, ada juga publikasi yang terbukti, berdasarkan hasil pertimbangan kejaksaan mengambil langkah-langkah tanggapan kejaksaan.

Misalnya, di portal berita regional regnews.ru, sebuah artikel "Otoritas Yakutia siap menghabiskan hampir 7 juta rubel untuk arloji emas" terungkap. Publikasi ini dikirim untuk dipertimbangkan ke Kejaksaan Republik Sakha (Yakutia), yang melakukan audit terhadap penerapan undang-undang antikorupsi.

Ditetapkan bahwa pada Agustus 2015, berdasarkan hasil lelang elektronik terbuka, kontrak negara dibuat untuk pembuatan dan pasokan jam tangan emas pria dan wanita dengan tali dalam kasing dengan jumlah total lebih dari 5 juta rubel. Arloji ini merupakan lampiran dari Diploma Pemerintah Republik Sakha (Yakutia) dan Ucapan Terima Kasih Pemerintah Republik Sakha (Yakutia).

Dari sisi efisiensi penggunaan dana anggaran, tidak ditemukan pelanggaran hukum.

Namun, selama audit yang dilakukan oleh Kantor Kejaksaan Republik Sakha (Yakutia) dengan melibatkan spesialis dari Departemen Anggaran dan Kontrol Keuangan Kementerian Keuangan Republik, pelanggaran Seni. 112 Undang-Undang Federal 5 April 2013 N 44-FZ "Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota" dalam hal pelanggaran tenggat waktu bagi pelanggan untuk menempatkan jadwal pengadaan tahun 2015.

Pada fakta ini, proses dimulai terhadap pejabat Departemen Urusan Kepala dan Pemerintah Republik dalam kasus pelanggaran administratif berdasarkan Bagian 1.1 Seni. 7.30 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia (pelanggaran prosedur pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota), denda administrasi 15 ribu rubel dikenakan pada orang yang bersalah.

Selain itu, menurut hasil keahlian antikorupsi Peraturan Diploma Pemerintah Republik Sakha (Yakutia), sejumlah faktor korupsi telah diidentifikasi.

Dengan demikian, paragraf 1 dari bagian 2 Peraturan menetapkan daftar dokumen yang harus diserahkan saat membuat proposal untuk memberikan warga negara dengan Diploma Pemerintah Republik Sakha (Yakutia).

Pada saat yang sama, Peraturan tidak mendefinisikan orang yang berhak mengajukan petisi untuk memberikan warga negara dengan Diploma Pemerintah Republik Sakha (Yakutia), tidak menetapkan prosedur untuk menerima petisi dan dokumen yang menyertainya, tidak menentukan tenggat waktu untuk mengajukan petisi, alamat dan unit struktural (pejabat) Pemerintah Republik , yang menerima dokumen yang menjadi dasar Pemerintah memutuskan penghargaan atau penolakan aplikasi.

Paragraf 2 dari bagian 2 Peraturan mengatur bahwa masalah pemberian Diploma diserahkan kepada Pemerintah Republik oleh kepala departemen untuk penghargaan negara dan lambang Administrasi Kepala Republik dan Pemerintah Republik. Pada saat yang sama, hak Ketua Pemerintah Republik untuk memberikan instruksi tentang pelaksanaan mendesak Diploma Pemerintah Republik Sakha (Yakutia) ditetapkan.

Juga, dalam paragraf 2 bagian 2 Regulasi, ditentukan bahwa penyerahan dokumen-dokumen ini yang terlambat atau tidak lengkap merupakan dasar untuk meninggalkan aplikasi untuk pemberian Diploma tanpa kepuasan atau untuk mengembalikan dokumen untuk direvisi.

Kantor Kejaksaan Republik Sakha (Yakutia) berbicara kepada Ketua Pemerintah Republik dengan permintaan untuk mengecualikan faktor korupsi dari Peraturan tentang Diploma Pemerintah Republik Sakha (Yakutia), yang disetujui oleh Keputusan Dewan Pemerintah Republik 5 Maret 2011 N 92 (sebagaimana diubah pada 25 April 2015).

Persyaratan dipertimbangkan dan dipenuhi, Peraturan tentang Diploma Pemerintah Republik Sakha (Yakutia) diubah dan ditambah sebagaimana mestinya.

Juga, berdasarkan hasil pemantauan media massa, publikasi "Kerahasiaan medis. Pejabat kementerian kesehatan daerah menunjukkan keajaiban kecerdikan untuk menyembunyikan fakta ketidakpatuhan terhadap undang-undang anti-korupsi oleh departemen" terungkap.

Artikel tersebut diterbitkan berdasarkan materi gerakan publik Seluruh Rusia "Front Rakyat "Untuk Rusia" dan menangani pelanggaran hukum dalam hal menerbitkan informasi tentang pendapatan, properti, dan kewajiban properti kepala lembaga kesehatan di sejumlah negara. Wilayah Rusia di Internet.

Publikasi ini dikirim ke kantor kejaksaan wilayah Smolensk, Tula, Orel, Penza, Rostov, Voronezh, Kirov, Bryansk, Moskow, Novgorod, Omsk, Sakhalin, Tyumen, Yaroslavl, Republik Karelia, Republik Komi, Distrik Otonom Khanty-Mansiysk dan Yamalo-Nenets untuk pertimbangan dan kemungkinan pelaksanaan kegiatan pengawasan.

Berdasarkan hasil inspeksi, tindakan tanggapan diambil oleh kantor kejaksaan wilayah Rostov, Penza, Tyumen dan Smolensk, dan tidak ada pelanggaran hukum federal yang ditemukan di entitas konstituen lain dari Federasi Rusia.

Dengan demikian, kantor kejaksaan wilayah Rostov menetapkan bahwa informasi tentang pendapatan, properti, dan kewajiban properti yang diajukan oleh kepala lembaga kesehatan negara bagian terkait dengan diri mereka sendiri dan anggota keluarga memang tidak diposting di Internet.

Analisis undang-undang daerah menunjukkan bahwa, bertentangan dengan persyaratan Undang-Undang Federal "Tentang Pemberantasan Korupsi", masalah yang terkait dengan istilah, volume, prosedur, dan bentuk posting informasi semacam itu di Internet tidak diperbaiki, dan pejabat yang bertanggung jawab dan berwenang (badan, divisi, dan lain-lain).

Sehubungan dengan itu, surat keterangan dikirimkan kepada gubernur daerah dengan usulan untuk mempertimbangkan perlunya peraturan perundang-undangan tentang hal-hal yang berkaitan dengan tata cara penerbitan informasi tentang pendapatan. Saat ini, untuk memenuhi persyaratan kejaksaan, sedang dikembangkan rancangan peraturan perundang-undangan terkait.

Melanggar Undang-Undang Federal "Tentang Pemberantasan Korupsi", kepala lembaga kesehatan tertentu di wilayah Penza memberikan informasi palsu tentang pendapatan, properti, dan kewajiban properti untuk 2014, yang diposting di Internet.

Berdasarkan fakta tersebut, pengajuan diajukan ke Kementerian Kesehatan Wilayah Penza untuk menghilangkan pelanggaran undang-undang anti-korupsi, akibatnya empat dokter kepala yang melakukan pelanggaran tersebut dibawa ke tanggung jawab disipliner.

Melanggar hukum federal, pada saat audit, portal Internet resmi tidak berisi informasi tentang pendapatan, properti, dan kewajiban yang bersifat properti, yang disediakan oleh kepala lembaga kesehatan di wilayah Tyumen untuk 2012 dan 2013.

Informasi ini sebelumnya telah diposting di situs, tetapi sebagai akibat dari salah tafsir oleh karyawan Departemen Kesehatan, bidang persyaratan hukum dihapus dari portal pada saat yang sama dengan informasi untuk tahun berikutnya yang diposting. Jaksa wilayah Tyumen mengajukan proposal kepada direktur departemen kesehatan daerah untuk menghilangkan pelanggaran undang-undang antikorupsi.

Saat ini, informasi pendapatan kepala lembaga kesehatan masyarakat daerah untuk tahun 2012 dan 2013 telah pulih.

Kejaksaan Wilayah Smolensk ditetapkan bahwa, bertentangan dengan persyaratan undang-undang federal, di tingkat regional, masalah mengenai prosedur untuk memposting informasi tentang pendapatan, properti, dan kewajiban properti yang diajukan oleh kepala lembaga negara regional di Internet tidak diatur.

Dalam hal ini, administrasi wilayah Smolensk mengajukan proposal untuk menghilangkan pelanggaran undang-undang anti-korupsi, sebagai akibatnya persyaratan jaksa dipenuhi. Rancangan undang-undang pengaturan yang relevan saat ini sedang dikembangkan.

Masalah yang terkait dengan kursus dan hasil kegiatan verifikasi yang dilakukan pada materi tersebut berada di bawah kendali konstan.

Pekerjaan ke arah ini berlanjut.

Perusahaan kami memberikan bantuan dalam penulisan makalah dan tesis, serta tesis master tentang masalah Hukum Informasi, kami sarankan Anda menggunakan layanan kami. Semua pekerjaan dijamin.