Селскостопански суровини. Глава VI. Държавно регулиране на пазарите на селскостопански продукти, суровини и храни Регулиране на пазарите на селскостопански продукти и суровини

готвене

Приложение № 8
към Държавната програма
развитие на селското стопанство и
регулиране на селскостопанските пазари
продукти, суровини и храни

правила
предоставяне и разпределение на субсидии от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за стимулиране на развитието на приоритетни подсектори на агропромишления комплекс и развитието на малки бизнес форми

С промени и допълнения от:

1. Тези правила установяват условията, целите и реда за предоставяне и разпределение на субсидии от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за стимулиране на развитието на приоритетни подотрасли на агропромишления комплекс и развитие на малки бизнес форми (наричани по-нататък субсидии).

2. Термините, използвани в тези Правила, означават следното:

а) "Правителствена програма"- Държавната програма за развитие на селското стопанство и регулирането на пазарите на селскостопански продукти, суровини и храни, одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 14 юли 2012 г. N 717 „За държавната програма за развитие на селското стопанство и Регламента за пазарите на земеделски продукти, суровини и храни”;

б) "безвъзмездна помощ в подкрепа на начинаещ фермер"- бюджетни средства, прехвърлени от бюджета на съставния субект на Руската федерация и (или) местния бюджет в съответствие с решението на регионалната конкурсна комисия на ръководителя на селското стопанство (ферма) за съфинансиране на неговите разходи, които са не се възстановяват в други области на държавна подкрепа в съответствие с държавната програма на съставния субект на Руската федерация (подпрограма) и (или) общинска програма, за да се създаде и развие селска (фермерска) икономика в селските райони на съставния образувание на Руската федерация и нови постоянни работни места в селските райони въз основа на създаването на най-малко 2 нови постоянни работни места, ако размерът на безвъзмездната помощ е 2 милиона рубли или повече, и най-малко 1 нова постоянна работа, ако размерът на безвъзмездната помощ е по-малко от 2 милиона рубли, в рамките на срока, определен от органите, упълномощени от висшите изпълнителни органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация (наричан по-долу упълномощен орган), но не по-късно от срока на безвъзмездната помощ. В същото време безвъзмездна помощ за подпомагане на начинаещ фермер може да се използва от начинаещи фермери:

за придобиване на поземлени имоти от земеделски земи;

за разработване на проектна документация за изграждане (реконструкция) на производствени и складови сгради, помещения, предназначени за производство, съхранение и преработка на селскостопанска продукция;

за придобиване, изграждане, ремонт и реконструкция на промишлени и складови сгради, помещения, разширения, инженерни мрежи, прегради и съоръжения, необходими за производството, съхранението и преработката на селскостопанска продукция, както и за тяхното регистриране;

свързване на производствени и складови сгради, помещения, стопански постройки и постройки, необходими за производството, съхранението и преработката на селскостопанска продукция, към инженерни мрежи - електрически, водопроводни, газови и топлопреносни;

за закупуване на селскостопански животни, включително птици (с изключение на свине);

за закупуване на рибен запас;

за закупуване на селскостопанска техника и прикачен инвентар, товарни автомобили, оборудване за производство и преработка на селскостопанска продукция, чийто срок на експлоатация от годината на производство не надвишава 3 години. Списъкът на определеното оборудване, товарен автомобилен транспорт и оборудване се определя от субекта на Руската федерация;

за закупуване на превозни средства с моторни шейни, съответстващи на код 29.10.52.110 от Всеруския класификатор на продуктите по вид икономическа дейност (наричани по-нататък превозни средства с моторни шейни), ако селската (фермерска) икономика се занимава с отглеждане на северни елени и (или) развъждане на марали в съставните образувания на Руската федерация, свързани с райони на Далечния север и приравнени към тях райони, предвидени в списъка, одобрен с Постановление на Министерския съвет на СССР от 3 януари 1983 г. N 12 „За въвеждане на изменения и допълнения към Списъка на районите на Далечния север и районите, приравнени към районите на Далечния север, одобрен с постановление на Министерския съвет на СССР от 10 ноември 1967 г. N 1029 “(наричан по-долу като райони на Далечния север и приравнени към тях области);

за закупуване на автономни източници на електроенергия, газ и вода;

за плащане на не повече от 20 процента от стойността на проекта (наричани по-нататък планираните разходи), посочени в буква "к" от този параграф, включително придобиването на имущество, посочено в параграфи четири, шест, осми и девети от указ на правителството на Руската федерация от 29 декември 2016 г. N 1528 „За одобряване на правилата за предоставяне на субсидии от федералния бюджет на руски кредитни институции, международни финансови институции и Държавната корпорация „Банка за развитие и външноикономическа дейност (Vnesheconombank) " за възстановяване на пропуснати доходи по заеми, отпуснати на земеделски производители (с изключение на потребителски кооперации за земеделски кредит), организации и индивидуални предприемачи, занимаващи се с производство, първична и (или) последваща (промишлена) преработка на селскостопански продукти и тяхната продажба, при намалена ставка и относно измененията на параграф 9 от Правилата за предоставяне и разпределение субсидии от федералния бюджет на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за възстановяване на част от разходите за изплащане на лихви по заеми, получени от руски кредитни институции и заеми, получени от селскостопански кредитни потребителски кооперации" (наричани по-нататък Правилата за възстановяване на средства на банките за пропуснати доходи);

да заплати разходите, свързани с доставката и монтажа на имота, предвидени в параграфи девети и десет от този параграф, ако селското (фермерско) предприятие работи в съставните образувания на Руската федерация, принадлежащи към регионите на Далечния север и районите приравнени към тях;

за закупуване на посадъчен материал за залагане на трайни насаждения, включително лозя;

в) "безвъзмездна помощ за развитие на материално-техническата база"- бюджетни средства, прехвърлени от бюджета на съставния субект на Руската федерация и (или) местния бюджет в съответствие с решението на регионалната конкурсна комисия на земеделската потребителска кооперация за съфинансиране на нейните разходи, които не са възстановени в други области държавна подкрепа в съответствие с държавната програма на съставния субект на Руската федерация (подпрограма) и (или) общинската програма за развитие на материално-техническата база и създаване на нови постоянни работни места в селските райони въз основа на създаването на най-малко едно ново постоянно работно място за всеки 3 милиона рубли безвъзмездна помощ, но най-малко 1 нова постоянна работа за 1 безвъзмездна помощ в рамките на периода, определен от субекта на Руската федерация, но не по-късно от периода за използване на безвъзмездната помощ. Не се допуска придобиването на имущество от член на такава кооперация (включително асоциирани членове) за сметка на безвъзмездната помощ. Имуществото, придобито с цел развитие на материално-техническата база за сметка на безвъзмездната помощ, се внася в неделимия фонд на кооперацията. Повторното получаване на безвъзмездна помощ за развитие на материално-техническата база е възможно не по-рано от 12 месеца от датата на пълното развитие на получената преди това безвъзмездна помощ;

G) "безвъзмездна помощ за развитие на семейна ферма"- бюджетни средства, прехвърлени от бюджета на съставния субект на Руската федерация и (или) местния бюджет в съответствие с решението на регионалната конкурсна комисия на ръководителя на селското стопанство (ферма) за съфинансиране на неговите разходи, които са не се възстановяват в други области на подпомагане в съответствие с държавната програма на съставния субект на Руската федерация ( подпрограма) и (или) общинска програма, за да се развие селско (фермерско) стопанство в селските райони на съставно образувание на Руската федерация и създаване на нови постоянни работни места в селските райони въз основа на изчислението за създаване на най-малко 3 нови постоянни работни места на 1 безвъзмездна помощ в рамките на период, определен от субект на Руската федерация, но не по-късно от периода на използване на безвъзмездната помощ. Повторно получаване на безвъзмездна финансова помощ за развитие на семейна ферма е възможно след пълното развитие на предоставената преди това безвъзмездна помощ (включително безвъзмездна помощ за подпомагане на начинаещ фермер и безвъзмездна помощ за Agrostartup в съответствие с Правилата за предоставяне и разпределение на други между -бюджетни трансфери от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за създаване на система за подпомагане на земеделските производители и развитие на сътрудничеството в селските райони, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 20 април 2019 г. N 476 „За одобряване на Правилата за предоставяне и разпределение на други междубюджетни трансфери от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за създаване на система за подпомагане на земеделските производители и развитие на селското сътрудничество“), но не по-рано от 24 месеца от датата на пълното изплащане на предварително получената субсидия. В същото време безвъзмездните средства за развитие на семейна ферма могат да се изразходват за:

разработване на проектна документация за изграждане, реконструкция или модернизация на съоръжения за производство и преработка на селскостопанска продукция;

придобиване, изграждане, реконструкция, ремонт или модернизация на съоръжения за производство и преработка на селскостопанска продукция;

пълен комплект съоръжения за производство и преработка на селскостопанска продукция с оборудване, селскостопанска техника и специализирани транспортни средства и техния монтаж. Списъкът на посочените съоръжения, машини и специализиран транспорт се определя от упълномощения орган;

придобиване на селскостопански животни и птици (с изключение на свине). В същото време планираният разплод от говеда не трябва да надвишава 300 глави, овце (кози) - не повече от 500 условни глави;

закупуване на рибен запас;

закупуване на моторни шейни, ако селската (фермерска) икономика се занимава с развитие на елени и (или) еленовъдство в съставните единици на Руската федерация, принадлежащи към районите на Далечния север и приравнените към тях райони;

плащане на не повече от 20 процента от стойността на проекта (наричани по-нататък планираните разходи), посочени в буква "к" в параграфи три, четвърти и седми от тази алинея, извършено с привличането на преференциален инвестиционен заем в в съответствие с Правилата

плащане на разходите, свързани с доставката и (или) монтажа на имуществото, посочено в параграфи от четвърти до седми от тази алинея, ако селското (фермерското) предприятие работи в съставните образувания на Руската федерация, принадлежащи към регионите на Далечния север и приравнени към тях площи;

придобиване на автономни източници на електроенергия, газ и вода;

д) "малък бизнес"- селски (фермерски) ферми, създадени в съответствие с Федералния закон "За селското (земеделското) стопанство", и земеделски кооперации (с изключение на потребителските кооперации за селскостопански кредит), създадени в съответствие с Федералния закон "За селскостопанската кооперация", бизнес компании, икономически партньорства и индивидуални предприемачи, занимаващи се с производство и преработка на селскостопански продукти, чийто годишен доход за отчетната финансова година не надвишава 120 милиона рубли;

д) "научни и образователни организации"- научни организации, професионални образователни организации, образователни организации за висше образование, които в процеса на научна, научно-техническа и (или) образователна дейност извършват производство на селскостопански продукти, тяхната първична и последваща (промишлена) обработка в съответствие с списък, посочен в част 1 на член 3 от Федералния закон „За развитието на селското стопанство“;

и) "начинаещ фермер"- селско (фермерско) предприятие, ръководено от гражданин на Руската федерация, регистрирано в селските райони на съставна единица на Руската федерация, включително в градове с население не повече от 100 хиляди души и селища от градски тип с население от не повече от 5 хиляди души, разположени в субектите на Руската федерация, принадлежащи към районите на Далечния север и еквивалентните райони, както и в субектите на Далекоизточния федерален окръг, на териториите на които дейностите преобладават свързаните с производството и преработката на селскостопански продукти, чиято продължителност не надвишава 24 месеца от датата на регистрацията му;

з) "приоритетен подотрасъл на агропромишления комплекс"- общата икономическа дейност на територията на съставния субект на Руската федерация за производството на определен вид селскостопански продукт.

Посочената дейност се осъществява в следните приоритетни области - развитие на малки форми на стопанисване, производство на зърнени и бобови култури, маслодайни семена, влакнодаен лен и (или) коноп, зеленчуци на открито, продукти от овощни и ягодоплодни насаждения, в т.ч. посадъчен материал, залагане и грижи за трайни насаждения, производство на мляко, развитие на лозарство, специализирано месодайно говедовъдство, овцевъдство. Приоритетните области за съответния субект на Руската федерация се определят от Министерството на земеделието на Руската федерация;

и) "развитие на материално-техническата база"- дейности, насочени към въвеждане на нови технологии и създаване на работни места, изграждане, реконструкция, модернизиране или придобиване на материално-техническата база на земеделските потребителни кооперации, в т.ч.

за придобиване, изграждане, ремонт, реконструкция или модернизация на производствени съоръжения за добиване, съхранение, обработка, преработка, сортиране, клане, първична обработка и подготовка за продажба на селскостопанска продукция, диворастящи плодове, горски плодове, ядки, гъби, семена и подобни горски ресурси (наричани по-нататък диви хранителни ресурси) и продукти от преработката на тези продукти и ресурси;

за закупуване и инсталиране на оборудване и машини за производствени съоръжения, предназначени за събиране, съхранение, обработка, обработка, сортиране, клане, първична обработка, охлаждане, подготовка за продажба, товарене, разтоварване на селскостопански продукти, диви хранителни ресурси и продукти от преработката им продукти и ресурси, както и за закупуване на оборудване за лабораторен анализ на качеството на селскостопанската продукция за оборудване на лаборатории за производствен контрол на качеството и безопасността на произведената (произведена и преработена) продукция и за провеждане на държавна ветеринарно-санитарна експертиза. Списъкът на посоченото оборудване и машини е одобрен от Министерството на земеделието на Руската федерация;

за закупуване на специализирани автомобили, микробуси, ремаркета, полуремаркета, вагони, контейнери за транспортиране, осигуряващи безопасността при транспортиране и реализация на селскостопанска продукция, диви хранителни ресурси и продукти от преработката на тези продукти. Списъкът на посоченото оборудване е одобрен от Министерството на земеделието на Руската федерация;

за закупуване на оборудване за рибовъдна инфраструктура и аквакултура (рибовъдство). Списъкът на посоченото оборудване е одобрен от Министерството на земеделието на Руската федерация;

за плащане на не повече от 20 процента от стойността на проекта, посочен в буква "k" от този параграф, включително придобиването на имущество, предвидено в параграфи 2-5 от този параграф, и изпълнено с привличане на преференциална инвестиция заем в съответствие с Правилата за компенсиране на банките за пропуснати доходи;

за доставка и монтаж на оборудване, машини и специализирани превозни средства, посочени в параграфи 3-5 от тази алинея, ако земеделската потребителска кооперация работи в съставните образувания на Руската федерация, принадлежащи към районите на Далечния север и приравнените към тях райони;

да се) "областна конкурсна комисия"- тръжна комисия, създадена от висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация или изпълнителен орган на съставния субект на Руската федерация, упълномощен от висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация. да избира проекти за създаване и развитие на селски (фермерски) предприятия и (или) проекти за развитие на материално-техническа база на селскостопански потребителски кооперации, с изключение на кредитни кооперации, да им предоставя безвъзмездна помощ;

л) "селски райони"- селски населени места и (или) селски селища и междуселищни територии, обединени от обща територия в границите на общинска област, както и селски селища и работнически селища, които са част от градските райони (с изключение на градските райони в на чиито територии се намират административните центрове на съставните образувания на Руската федерация), градски селища и вътрешноградски общини на град Севастопол. Понятието "селски територии" не включва вътрешноградските общини от годините. Москва и Санкт Петербург. Списъкът на селските райони на територията на съставния субект на Руската федерация се определя от упълномощения орган;

м) "земеделска потребителска кооперация"- кооперация за селскостопанска потребителска преработка и (или) търговия или потребителско дружество (кооперация), работещи най-малко 12 месеца от датата на регистрацията им, извършващи дейности по доставка, съхранение, обработка, преработка, сортиране, клане, първична обработка, охлаждане , подготовка за продажба на селскостопански продукти, диви хранителни ресурси, както и продукти от преработката на тези продукти, обединяващи най-малко 10 земеделски производители като членове на кооперации (с изключение на асоциирано членство), най-малко 70 на сто от приходите от които се формират чрез обработката и (или) маркетинговите дейности на тези продукти;

м) "фамилна ферма" - селско (фермерско) предприятие, регистрирано в селската територия на съставна единица на Руската федерация, включително в градове с население не повече от 100 хиляди души и селища от градски тип с население не повече от 5 хиляди души, разположени в субектите на Руската федерация, принадлежащи към районите на Далечния север и еквивалентните райони, както и в субектите на Далекоизточния федерален окръг, на териториите на които се извършват дейности, свързани с производството и преработката на селскостопански продукти преобладават, извършващи дейности, основани на личното участие на ръководителя и членовете на икономиката, които са свързани (най-малко 2 такива членове, включително ръководителя), чиято продължителност надвишава 24 месеца от датата на неговото Регистрация;

относно) "субекти на Руската федерация с ниско ниво на социално-икономическо развитие"- Република Карелия, Република Алтай, Република Тува, Република Адигея, Република Калмикия, Република Марий Ел, Чувашка република, Алтайски край, Курганска и Псковска области.

3. Субсидиите се предоставят за съфинансиране на разходните задължения на съставните образувания на Руската федерация, произтичащи от изпълнението на мерки от държавни програми (подпрограми) на съставните образувания на Руската федерация, насочени към развитието на агропромишлеността комплекс и (или) предоставяне на субсидии от бюджета на съставния субект на Руската федерация на местните бюджети за съфинансиране на разходни задължения на общините, разположени на територията на съставния субект на Руската федерация, при изпълнението на общински програми насочени към развитието на агропромишления комплекс, произтичащи от предоставянето на средства от бюджета на съставния субект на Руската федерация и (или) местните бюджети на земеделски производители, научни и образователни организации, както и организации и индивидуални предприемачи занимаващи се с производство, първична и (или) последваща (промишлена) преработка на селскостопански продукти (съответно по-долу - регионални програми, му програми, фондове, получатели на средства), за финансово подпомагане (възстановяване) на част от разходите (без данък върху добавената стойност), свързани с производството, продажбата и (или) изпращането на селскостопански продукти за собствена преработка в рамките на приоритетния подсектор на агропромишления комплекс на субекта на Руската федерация, както и с развитието на малки форми на управление.

За получателите на средства, използващи правото на освобождаване от изпълнение на задълженията на данъкоплатеца, свързани с изчисляването и плащането на данък върху добавената стойност, финансовото обезпечение (възстановяване) на част от разходите се извършва въз основа на размера на разходите за закупуване на стоки (строителство, услуги), включително сумата на данъка върху добавената стойност.

4. Субсидиите се предоставят в рамките на бюджетните задължения, съобщени на Министерството на земеделието на Руската федерация като получател на средства от федералния бюджет за предоставяне на субсидии за целите, посочени в параграф 3 от настоящите правила.

5. Осигурени са средства:

а) земеделски производители, с изключение на граждани, управляващи частни стопанства и селскостопански кредитни потребителски кооперации, както и организации и индивидуални предприемачи, занимаващи се с производство, първична и (или) последваща (промишлена) преработка на селскостопански продукти, за финансово обезпечение (възстановяване) част от разходите за съфинансиране на дейностите по регионални програми, насочени към осигуряване на растежа на селскостопански продукти от собствено производство в рамките на приоритетните подотрасли на агропромишления комплекс в размер на 1 глава и (или) 1 хектар, и (или) 1 тон;

б) селскостопански производители, с изключение на граждани, управляващи частни стопанства и потребителски кооперации за селскостопански кредити, както и организации и индивидуални предприемачи, занимаващи се с производство, първична и (или) последваща (промишлена) преработка на селскостопански продукти:

за финансова подкрепа (възстановяване) на част от разходите за полагане и (или) грижи за трайни насаждения (преди влизане в търговско плододаване, но не повече от 3 години за интензивни градини), включително разсадници, включително инсталиране на решетки, и (или ) мрежа против градушка и (или) напоителни системи и (или) изкореняване на изведени от експлоатация трайни насаждения (на възраст 20 или повече години, считано от годината на залагане, при условие че земеделските производители имат проект за залагане на нова градина върху изкоренената площ), направени от земеделските производители през текущата финансова година, както и през предходната финансова година в случай на непредоставяне на подходяща субсидия през предходната финансова година за възстановяване на посочените разходи, направени през предходната финансова година, при условие че земеделските производители имат проект за залагане на трайни насаждения - в размер на 1 хектар площ за залагане и (или) грижи, докато ома при изчисляване на нормите на 1 хектар от площта на засаждане на овощни градини от интензивен тип (семенни, костилкови, в съответствие с комбинациите сорт-подложка), се прилагат коефициенти на умножение за овощни градини с гъстота на засаждане над 1250 растения на 1 хектар - най-малко 1,4, над 2500 растения на 1 хектар - не по-малко от 1,7, повече от 3500 растения на 1 хектар - не по-малко от 3;

за финансово подпомагане (възстановяване) на част от разходите за засаждане и (или) грижи за лозя, включително разсадници, включително инсталиране на перголи и (или) мрежи против градушка, и (или) за изкореняване на изведени от експлоатация лозя, в текущата финансова година, както и през предходната финансова година в случай на непредоставяне на подходяща субсидия през предходната финансова година за компенсиране на посочените разходи, направени през предходната финансова година, в размер на 1 хектар засаждане и (или) грижи, при изчисляване на ставките за 1 хектар площ на залагане на лозови насаждения, включително разсадници, се прилагат умножителни коефициенти за лозови насаждения с гъстота на засаждане над 2222 растения на 1 хектар - най-малко 1,4, над 3333 растения на 1 хектар - при най-малко 1,7, за лозови разсадници - най-малко 2;

за 1 обемна единица грозде от собствено производство и (или) виноматериал, произведен от грозде от собствено производство, продаден и (или) изпратен за преработка;

за финансово подпомагане (възстановяване) на част от разходите за техническо преоборудване на производството на земеделски производители в рамките на приоритетните подотрасли на агропромишления комплекс в размер не повече от 40 на сто от действително извършените разходи от земеделски производители (за субекти на Руската федерация с ниско ниво на социално-икономическо развитие и субекти, които са част от Далечния източен федерален окръг), с изключение на разходите, за които са предоставени средства за възстановяване в съответствие с Указ на правителството на Руската федерация от 24 ноември 2018 г. N 1413 „За одобряване на Правилата за предоставяне и разпределение на други междубюджетни трансфери от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за възстановяване на част от преките направени разходи за създаване и (или) модернизация на обекти на агропромишления комплекс "и Указ на правителството на Руската федерация от 27 декември 2012 г. N 1432" За одобряване на Правилата за предоставяне на субсидии на производителите на земеделска техника“;

в) селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи:

под формата на безвъзмездни средства за подпомагане на начинаещ фермер за отглеждане на говеда за месо или млечни продукти - в размер не повече от 5 милиона рубли, но не повече от 90 процента от разходите, за извършване на други видове селскостопански дейности - в размер не повече от 3 милиона рубли, но не повече от 90 процента от разходите, докато периодът за използване на безвъзмездната помощ за подпомагане на начинаещ фермер е не повече от 18 месеца от датата на получаването му. При използване на безвъзмездни средства за целите, посочени в параграф дванадесет от буква "б" на параграф 2 от тези правила, безвъзмездните средства се предоставят в размер, който не надвишава максималния размер на безвъзмездните средства, но не повече от 80 процента от планираните разходи. Срокът за разработване на безвъзмездна финансова помощ за подпомагане на начинаещ земеделски производител или на част от безвъзмездните средства може да бъде удължен с решение на упълномощения орган, но не повече от 6 месеца. Основанието за решението на упълномощения орган за удължаване на периода за усвояване на безвъзмездната помощ е документално потвърждение от селското (фермерското) стопанство за настъпването на форсмажорни обстоятелства, които възпрепятстват усвояването на безвъзмездни средства за подпомагане на начинаещ фермер в рамките на предписан период. Размерът на предоставената безвъзмездна финансова помощ за изпълнението на тези дейности е определен за периода до 31 декември 2021 г.;

под формата на безвъзмездни средства за развитие на семейна ферма - в размер не повече от 30 милиона рубли, но не повече от 60 процента от разходите. В същото време част от разходите на семейна ферма (не повече от 20 процента) могат да бъдат осигурени за сметка на средствата на субекта на Руската федерация. При използване на безвъзмездни средства за целите, посочени в параграф 8, буква "г" на параграф 2 от настоящите правила, безвъзмездните средства се предоставят в размер, който не надвишава 30 милиона рубли, но не повече от 80 процента от планираните разходи. Срокът за ползване на безвъзмездната финансова помощ за развитие на семейна ферма е не повече от 24 месеца от датата на получаването й. Срокът за усвояване на безвъзмездна финансова помощ за развитие на семейно стопанство или на част от безвъзмездните средства може да бъде удължен с решение на упълномощения орган, но не повече от 6 месеца. Основанието за решението на упълномощения орган за удължаване на периода за усвояване на безвъзмездната помощ е документално потвърждение от селското (фермерското) стопанство за настъпването на форсмажорни обстоятелства, които възпрепятстват усвояването на безвъзмездните средства за развитието на семейството. ферма в определения срок. Размерът на предоставената безвъзмездна финансова помощ за изпълнението на тези дейности е определен за периода до 31 декември 2021 г.;

ал.1 от Приложение №14, ал.6 от Приложение №14 към Държавната програма;

г) земеделските потребителни кооперации, с изключение на земеделските кредитни потребителски кооперации:

под формата на безвъзмездни средства за развитие на материално-техническата база - в размер не повече от 70 милиона рубли, но не повече от 60 процента от разходите. В същото време част от разходите на селскостопанска потребителска кооперация (не повече от 20 процента) може да бъде осигурена за сметка на средствата на съставния субект на Руската федерация. При използване на безвъзмездни средства за целите, посочени в параграф 6 от подточка "i" на параграф 2 от настоящите правила, безвъзмездните средства се предоставят в размер, който не надвишава 70 милиона рубли, но не повече от 80 процента от планираните разходи. Периодът на използване на безвъзмездна помощ за развитието на материално-техническата база на селскостопанска потребителска кооперация е не повече от 24 месеца от датата на нейното получаване. Срокът за разработване на безвъзмездна финансова помощ за развитие на материално-техническата база или част от безвъзмездните средства може да бъде удължен с решение на упълномощения орган, но не повече от 6 месеца. Основанието за решението на упълномощения орган за удължаване на периода за усвояване на безвъзмездната помощ е документално потвърждение от страна на земеделската потребителска кооперация за настъпването на непреодолима сила, които възпрепятстват усвояването на безвъзмездните средства за развитие на материално-техническата база в определения срок. Размерът на предоставената безвъзмездна финансова помощ за изпълнението на тези дейности е определен за периода до 31 декември 2021 г.;

за плащане на лихви по договори за заем, сключени преди 31 декември 2016 г., и заеми, получени преди 31 декември 2016 г. в земеделски кредитни потребителски кооперации за целите, предвидени в параграф 1 от Приложение № 14 към Държавната програма, в размер, определен в параграф 6 Приложение № 14 към Държавната програма;

д) на граждани, управляващи лични стопански парцели, за плащане на лихви по договори за заем, сключени преди 31 декември 2016 г., и заеми, получени преди 31 декември 2016 г. в земеделски кредитни потребителски кооперации за целите, предвидени в точка 1 от Приложение № 14 към Държавната програма в размер, посочен в параграф 6 от Приложение № 14 към Държавната програма;

е) научни и образователни организации - под формата на безвъзмездни средства под формата на субсидии за подпомагане на производството и (или) продажбата на селскостопански продукти от собствено производство в районите, посочени в буква "а" от този параграф.

6. Осигурени са средства:

а) получатели на средства в направленията, посочени в букви "а" и "б" на параграф 5 от настоящите правила, при следните условия:

постигане през отчетната финансова година на резултатите от използването на средствата в съответствие със споразумението, сключено между съставния субект на Руската федерация и получателя на средства от 2021 г.;

прилагане на торове, използвани при производството на определен вид растениевъдство в рамките на приоритетния подотрасъл на агропромишления комплекс (с изключение на приоритетния район за развитие на лозарството);

използването на семена и посадъчен материал от селскостопански култури, чиито сортове или хибриди са включени в Държавния регистър на селекционните постижения, одобрени за използване в определен регион на приемане, при условие че сортовите и посевните качества на тези семена и посадъчен материал отговарят на GOST R 52325-2005, GOST R 32552 -2013, GOST 30106-94 и GOST R 53135-2008 при производството на определен вид растителна продукция или залагане на трайни насаждения в рамките на приоритетния подсектор на агропромишления комплекс ( с изключение на приоритетното направление за развитие на лозарството);

постигане на нивото на продуктивност на селскостопанските животни, установено от упълномощения орган при производството на определен вид животинска продукция в рамките на приоритетния подотрасъл на агропромишления комплекс, докато в приоритетното направление производство на мляко се предоставят субсидии на земеделски производители с млечна продуктивност на крави не по-ниска от нивото, установено от упълномощения орган за съответната категория ферми в състава на Руската федерация;

постигане на броя на селскостопанските животни, установен от упълномощения орган, при производството на конкретен вид животинска продукция в рамките на приоритетния подсектор на агропромишления комплекс;

б) в областите, посочени в параграфи 2 и 3 на буква "в" и параграф 2 на буква "г" на параграф 5 от тези правила - на получателите на средства, които се задължават да постигнат показателите за изпълнение, предвидени в проекта за създаване и развитие на селско (фермерско) стопанство и (или) проект за развитие на материално-техническата база на земеделските потребителски кооперации, при условие че се изпълняват дейностите, за които се предоставя безвъзмездната помощ, за най-малко 5 години от дата на получаването му;

в) в указанията, посочени в букви "в" - "д" на параграф 5 от настоящите правила - до получатели на средства в съставните единици на Руската федерация, които отговарят на условията, посочени в параграф 4 от параграф 24 от настоящите правила.

7. В направленията, посочени в букви "а" и "б" на параграф 5 от тези правила, ставките се определят от упълномощения орган.

Размерът на средствата, предвиден в параграф 4 от буква "в", параграф 3 от буква "г" и буква "д" от параграф 5 от настоящите правила, се определя въз основа на изчислението, извършено при процента на рефинансиране (сконтовия процент) на Централната банка на Руската федерация или основния лихвен процент, действащ към датата на сключване на договора за заем (договор за заем), и ако има допълнително споразумение, банково известие или друг документ към договора за заем (договор за заем), свързан с промяна в размера на таксата за ползване на кредита (кредита), - считано от датата на изготвяне на съответния документ към договора за кредит.

8. При определяне на размера на залозите в зоните, предвидени в букви "а" и "б" на параграф 5 от тези Правила, се прилагат едновременно следните коефициенти:

от 2021 г., ако получателят на средства изпълни условието за постигане през годината, предхождаща годината на получаване на субсидията (наричана по-нататък отчетната година), резултатите, предвидени в тези правила, в рамките на съответния приоритетен подсектор на агропромишленият комплекс, към ставката за отчетната година към установените се прилага коефициент в размер, равен на средното съотношение на действителните стойности, но не по-висок от 1,2;

от 2021 г., ако получателят на средствата не изпълни условията за постигане на резултатите през отчетната финансова година, предвидени в параграф 6, буква "а" на параграф 2 от настоящия правилник, в рамките на съответния приоритетен подотрасъл на селското стопанство. - промишлен комплекс, към ставката се прилага коефициент в размер, равен на средното съотношение на действителните стойности за отчетната година към установените;

алинея трета на буква "а" на параграф 6

от 2021 г., ако получателят на средства не изпълни условията, предвидени в четвърта алинея на буква "а" на параграф 6 от тези правила, към ставката се прилага коефициент 0,9;

в случай, че млечната продуктивност на животните е по-висока от установената от упълномощения орган в съответствие с параграф 5 от буква "а" на параграф 6 от настоящите правила, се прилага коефициент в размер, равен на съотношението на действителната стойност за отчетната година за съответната категория стопанства към установения, но не повече от 1,2;

в случай на осигуряване на броя на търговските животни от крави от специализирани породи за месо в селскостопански организации, селски (фермерски) ферми над установения от упълномощения орган в съответствие с тези правила, се прилага коефициент в размер, равен на съотношението на действителна стойност за отчетната година спрямо установената, но не повече от 1,2;

ако броят на разплодните овце и кози е по-висок от установения в съответствие с параграф 6 от буква "а" на параграф 6 от настоящите правила, се прилага коефициент в размер, равен на съотношението на действителната стойност за отчитане година към установената, но не повече от 1.2.

9. Субсидиите се предоставят на бюджетите на субектите на Руската федерация при следните условия:

а) наличието на правни актове на субекта на Руската федерация, одобряващи списъка на дейностите, за целите на съфинансирането на които се предоставят субсидии, в съответствие с изискванията на нормативните правни актове на Руската федерация;

б) наличието в бюджета на съставния субект на Руската федерация на бюджетни средства за изпълнение на разходните задължения на съставния субект на Руската федерация, чието съфинансиране се извършва от федералния бюджет, в размер на необходими за неговото изпълнение, включително размера на планираната субсидия, както и процедурата за определяне на размера на тези средства, освен ако не е установено друго с актове на президента на Руската федерация или правителството на Руската федерация;

в) сключването между Министерството на земеделието на Руската федерация и висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставния субект на Руската федерация на споразумение за предоставяне на субсидии (наричано по-нататък споразумението) в съответствие с параграф 10 от Правилата за формиране, предоставяне и разпределение на субсидии от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 30 септември 2014 г. N 999 „За формирането, предоставянето и разпределение на субсидии от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация" (наричани по-нататък Правилата за формиране на субсидии).

10. Критерият за избор на субекти на Руската федерация за предоставяне на субсидии е наличието на поне един приоритетен подотрасъл на агропромишления комплекс за съответната финансова година.

11. Субсидията се предоставя въз основа на споразумение, изготвено (формирано) с помощта на държавната интегрирана информационна система за управление на публичните финанси "Електронен бюджет" в съответствие със стандартния формуляр, одобрен от Министерството на финансите на Руската федерация.

12. Размерът на субсидията, предоставена на бюджета на i-тия субект на Руската федерация през съответната финансова година (Wi), се определя по формулата:

W li - размерът на субсидията, предоставена на бюджета на i-тия субект на Руската федерация;

W 2i - размерът на субсидията, предоставена на бюджета на i-тия субект на Руската федерация за подпомагане на субектите на Руската федерация с ниско ниво на социално-икономическо развитие.

13. Размерът на субсидията, предоставена на бюджета на i-тия субект на Руската федерация (W li ), се определя по формулата:

W - размерът на субсидията, предвидена във федералния бюджет за съответната финансова година за предоставяне на субсидии;

f е коефициентът, установен от Министерството на земеделието на Руската федерация от 2021 г. за определяне на дела на субсидиите, разпределени за допълнителна подкрепа на субекти на Руската федерация с ниско ниво на социално-икономическо развитие за съответната финансова година в рамките на приоритета подсектори на агропромишления комплекс. За 2020 г. определеният коефициент е 0,04;

a li - делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производство на зърнени и бобови култури;

a 2i - делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производството на маслодайни семена;

a 3i - делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производство и растеж на производството на зеленчуци на открито;

a 4i - делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за развитие на лозарството;

a 5i - делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производството на плодови и ягодоплодни насаждения и площта на полагане на трайни плодови и ягодоплодни насаждения;

a 6i - делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производство на продукти от лен за влакна и планираната площ на културите от лен за влакна;

a 7i - делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производство и увеличаване на производството на мляко;

a 8i - делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за развитие на специализирано месодайно говедовъдство;

a 9i - делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за развитие на овцевъдството;

a 10i - делът на i-тия субект на Руската федерация в показателите за развитие на малки форми на бизнес.

14. Делът на субсидията, изчислен за бюджета на i-тия съставен субект на Руската федерация за съответната финансова година в съответствие с параграф 13 от тези правила в общия размер на субсидията, не може да се различава от средния дял на субсидия в общия размер на субсидиите, предоставени на бюджета на i-тия съставен субект на Руската федерация за 3 години, предхождащи годината на предоставяне на субсидията, във всички субекти на Руската федерация с повече от 40 процента, в Севастопол с повече от 3 пъти.

Изчисляването на средния дял на субсидиите в общия размер на субсидиите, предоставени на бюджета на i-тия субект на Руската федерация за 2017, 2018 и 2019 г., се извършва въз основа на размера на субсидиите, предоставени на бюджета на i -та субект на Руската федерация за подпомагане на постигането на целите на регионалните програми, увеличаване на производителността в млечното животновъдство и несвързана подкрепа на културите.

15. Делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производството на зърнени и бобови култури (a li ) се определя по формулата:

Yi - максималното ниво на съфинансиране на разходното задължение на i-тия съставен субект на Руската федерация от федералния бюджет за следващата финансова година (в проценти), определено в съответствие с параграф 13 от Правилата за формиране на субсидии;

nl - броят на съставните единици на Руската федерация, в които производството на зърнени и бобови култури е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D V1i - делът на планирания обем на производството за съответната финансова година на зърнени и бобови култури в i-тия субект на Руската федерация в общия планиран обем на производство за съответната финансова година на продукти от зърнени и бобови култури, определен от формулата:

V S1i - планирани показатели за съответната финансова година за брутната реколта от зърнени и бобови култури от селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация въз основа на представените в Министерството на земеделието на Руската федерация по начина и формата, одобрени от министерството, на тези субекти на Руската федерация, в които производството на зърнени и бобови култури е определено като приоритетен подсектор на селското стопанство. индустриален комплекс за съответната финансова година;

ki е коефициентът на увеличение на показателя на i-тия субект на Руската федерация. За Република Крим, град Севастопол и субектите на Руската федерация, които са част от Далекоизточния федерален окръг, стойността на коефициента е 1,5, за други субекти на Руската федерация - 1;

D S1i е делът на планираната площ, заета от бобови култури за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация, в общата планирана площ, заета от зърнени и бобови култури за съответната финансова година, определена по формулата:

където P Sli - планираните показатели за съответната финансова година по отношение на площта, засадена със зърнени и бобови култури в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация на базата подадени в Министерството на земеделието на Руската федерация по начина и във формата, одобрени от министерството, тези субекти на Руската федерация, в които производството на зърнени и бобови култури е определено като приоритетен подотрасъл на агропромишлен комплекс за съответната финансова година;

D V1пpi - делът на неотрицателното увеличение на планирания обем за съответната финансова година на производство на зърнени и бобови култури спрямо средното за 6 години, предхождащи текущата финансова година, с изключение на 2017 г., увеличението на производството на зърнени и бобови култури в i-тия субект на Руската федерация в общото увеличение на планирания обем на производството за съответната финансова година на производство на зърнени и бобови култури, определено по формулата:

където SPR li е средната стойност за 6 години, предхождащи текущата финансова година, с изключение на 2017 г., брутната реколта от зърнени и бобови култури в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация , който има зърнопроизводство и бобови култури, е определен като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година, въз основа на данни на Федералната служба за държавна статистика.

16. Делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производството на маслодайни семена (a 2i ) се определя по формулата:

N 2 - броят на съставните единици на Руската федерация, в които производството на маслодайни семена (с изключение на рапица и соя) е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D V2i - делът на планирания обем на производството на маслодайни семена за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация в общото планирано производство на маслодайни семена за съответната финансова година, определен по формулата:

където V S2i - планираните показатели за съответната финансова година за брутната реколта от маслодайни семена (с изключение на рапица и соя) в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация въз основа на тези представени на Министерството на земеделието на Руската федерация по начина и във формата, одобрени от министерството, тези субекти на Руската федерация, в които производството на маслодайни семена е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D S2i е делът на планираната площ, заета от маслодайни семена за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация, в общата планирана площ, заета от маслодайни семена за съответната финансова година, определена по формулата:

където P S2i - планираните показатели за съответната финансова година по отношение на площта, засята с маслодайни семена (с изключение на рапица и соя) в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия предмет на Руската федерация въз основа на представени в Министерството на земеделието на Руската федерация по начина и във формата, одобрени от министерството, тези субекти на Руската федерация, в които производството на маслодайни семена е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D V2npi - делът на неотрицателното увеличение на планирания производствен обем за съответната финансова година на производството на маслодайни семена спрямо средната стойност за 5 години, предхождащи текущата финансова година, увеличението на производството на маслодайни семена в i-тия субект на Руската федерация в общото увеличение на планирания производствен обем за съответната финансова година на производство на маслодайни семена, определено по формулата:

където SPR 2i е средната стойност за 5 години, предхождащи текущата финансова година, брутната реколта от маслодайни семена (с изключение на рапица и соя) в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на руския Федерация, която произвежда маслодайни семена, е определена като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година, въз основа на данни от Федералната служба за държавна статистика.

17. Делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производство и растеж в производството на зеленчуци на открито () се определя по формулата:

N 3 - броят на съставните единици на Руската федерация, в които производството на зеленчуци на открито е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D V3i - делът на планирания производствен обем за съответната финансова година на открито производство на зеленчуци в i-тия субект на Руската федерация в общия планиран производствен обем за съответната финансова година на открито производство на зеленчуци, определен от формула:

където V S3i - планираните показатели за съответната финансова година по отношение на производството на зеленчуци на открито в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация въз основа на представените на Министерството на земеделието на Руската федерация по начина и във формата, одобрени от министерството, на данните на субектите на Руската федерация, в които производството на зеленчуци на открито е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D V3npi е делът на неотрицателното увеличение на планирания производствен обем за съответната финансова година на зеленчукопроизводство на открито спрямо средното за 5 години, предхождащи текущата финансова година, увеличението на производството на зеленчуци на открито в i- субект на Руската федерация в общото увеличение на планирания обем на производството за съответната финансова година година на производство на зеленчуци на открито, определено по формулата:

където SPR 3i е средната стойност за 5 години, предхождащи текущата финансова година, обемът на производството на зеленчуци на открито в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация, в който Производството на зеленчуци на открито се определя като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година въз основа на данни от Федералната служба за държавна статистика.

18. Делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за развитие на лозарството (a 4i ) се определя по формулата:

N 4 - броят на субектите на Руската федерация, в които развитието на лозарството е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D Spl4i - делът на планираната площ на лозовите насаждения, които са влезли в периода на търговско плододаване в i-тия субект на Руската федерация за съответната финансова година в общата планирана площ на лозовите насаждения, които са влезли в периода търговски плод за съответната финансова година, определен по формулата:

където P Spl4i - планираните показатели за съответната финансова година по отношение на площта на лозовите насаждения, които са влезли в периода на продаваем плод в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия предмет на Руската федерация въз основа на представени в Министерството на земеделието на Руската федерация по начина и във формата, одобрени от министерството, тези субекти на Руската федерация, в които развитието на лозарството е определено като приоритетен подотрасъл на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D Sz4i - делът на планираната площ за засаждане на лозови насаждения за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация в общата планирана площ за засаждане на лозови насаждения за съответната финансова година, определена от формула:

където P Sz4i - планираните показатели за съответната финансова година по отношение на площта на засаждане на лозови насаждения в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация въз основа на представени в Министерството на земеделието на Руската федерация по начина и по образец, одобрен от министерството на тези субекти на Руската федерация, в които развитието на лозарството е определено като приоритетен подотрасъл на агропромишлеността. комплекс за съответната финансова година.

19. Делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производство на плодови и ягодоплодни насаждения и площта на полагане на трайни плодови и ягодоплодни насаждения (a 5i ) се определя по формулата:

N 5 - броят на субектите на Руската федерация, в които производството на плодови и ягодоплодни насаждения е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D V5i - делът на планирания обем на производството на плодови и ягодоплодни насаждения за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация в общия планиран обем на производство на плодови и ягодоплодни насаждения за съответната финансова година, определен от формулата:

където V S5i - планираните показатели за съответната финансова година по отношение на производството на плодови и ягодоплодни насаждения в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация въз основа на представените на Министерството на земеделието на Руската федерация по реда и по образец, одобрен от министерството, тези субекти на Руската федерация, в които производството на плодови и ягодоплодни насаждения е определено като приоритетен подсектор на селското стопанство индустриален комплекс за съответната финансова година;

D S5i - делът на планираната площ, залагане на трайни насаждения от плодове и ягодоплодни, включително разсадници, за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация в общата планирана площ за залагане на трайни насаждения от плодове и ягодоплодни , включително детски ясли, за съответната финансова година, определена по формулата:

където P S5i - планираните показатели за съответната финансова година по отношение на площта на полагане на трайни овощни и ягодоплодни насаждения, включително разсадници, в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия предмет на Руската федерация въз основа на представени в Министерството на земеделието икономика на Руската федерация по начина и във формата, одобрени от министерството, тези субекти на Руската федерация, в които производството на плодови и ягодоплодни насаждения се определя като приоритетен подотрасъл на агропромишления комплекс за съответната финансова година.

20. Делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производство на продукти от ленени влакна и планираната площ на културите от ленени влакна (a 6i ) се определя по формулата:

N 6 - броят на съставните единици на Руската федерация, в които производството на продукти от ленени влакна е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D V6i - делът на планирания обем производство на лен за влакна за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация в общия планиран обем производство на лен за влакна за съответната финансова година, определен по формулата:

където V S6i - планираните показатели за съответната финансова година по отношение на производството на ленени влакна (по отношение на ленени влакна) в i-тия субект на Руската федерация въз основа на данни, предоставени на Министерството на земеделието на Руската федерация в по начина и във формата, одобрени от Министерството, тези субекти на Руската федерация, в които производството на продукти от ленени влакна е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D S6i - делът на планираната площ, заета от култури от лен за влакно за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация в общата планирана площ, заета от култури от лен за влакно за съответната финансова година, определена по формулата:

където P S6i - целеви показатели за размера на засетите площи с лен за влакно за съответната финансова година в i-тия съставен субект на Руската федерация въз основа на данните на съставните образувания на Руската федерация, в които се произвежда лен за влакно продукти се определя като приоритетен подотрасъл на агропромишления комплекс за съответната финансова година.

21. Делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за производство и увеличаване на производството на мляко (a 7i ) се определя по формулата:

N 7 - броят на субектите на Руската федерация, в които производството на мляко е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D V7i - делът на планирания обем производство на мляко за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация в общия планиран обем производство на мляко за съответната финансова година, определен по формулата:

където V S7i - планираните показатели за обема на производството на мляко в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация въз основа на представените в министерството на селското стопанство на Руската федерация по начина и формата, одобрени от министерството на тези образувания на Руската федерация, в които производството на мляко е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D V7npi - делът на неотрицателното увеличение на планирания обем за съответната финансова година на производството на мляко спрямо средното за 5 години, предхождащи текущата финансова година, обемът на производството на мляко в i-тия субект на Руската федерация в общото увеличение на планирания обем за съответната финансова година на производството на мляко, определено по формулата:

където SPR 7i е средната стойност за 5 години, предхождащи текущата финансова година, обемът на производството на мляко в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация, в който производството на мляко е определен като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година въз основа на данни от Федералната служба за държавна статистика.

22. Делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за развитие на специализирано месодайно говедовъдство (a 8i ) се определя по формулата:

N 8 - броят на субектите на Руската федерация, в които развитието на специализирано месодайно говедовъдство е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D S8i - делът на планирания брой търговски добитък от крави от специализирани месни породи за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация в общия брой търговски добитък от крави от специализирани месни породи за съответната финансова година, определена по формулата:

където P S8i - планираните показатели за съответната финансова година по отношение на броя на търговския добитък от крави от специализирани породи за месо (в глави) в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация въз основа на тези, представени на Министерството на земеделието на Руската федерация по начина и във формата, одобрени от министерството, тези субекти на Руската федерация, в които развитието на специализирано месодайно говедовъдство е определено като приоритетен под -сектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D V8npi - делът на неотрицателното увеличение на планирания брой търговски добитък от крави от специализирани месодайни породи за съответната финансова година спрямо средното за 3 години, предхождащи текущата финансова година, броят на търговския добитък от крави от специализирано месо породи в i-тия субект на Руската федерация в общото увеличение на планирания брой крави за търговски добитък от специализирани породи за месо за съответната финансова година, определено по формулата:

където SPR 8i е средната стойност за 3 години, предхождащи текущата финансова година, броят на търговските добитък от крави от специализирани породи за месо в селскостопански организации, селски (фермерски) стопанства, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на руския Федерация въз основа на представени в Министерството на земеделието на Руската федерация по начина и във формата, одобрени от министерството, тези субекти на Руската федерация, в които развитието на специализирано месодайно говедовъдство е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година.

23. Делът на i-тия субект на Руската федерация в планираните показатели за развитие на овцевъдството (a 9i ) се определя по формулата:

N 9 - броят на субектите на Руската федерация, в които развитието на овцевъдството е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D S9i - делът на планирания разплод овце и кози за съответната финансова година в i-тия субект на Руската федерация в общия планиран разплод овце и кози за съответната финансова година, определен по формулата:

където P S9i - планираните показатели за съответната финансова година за разплодните овце и кози (включително овце от една година и повече) в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, в i-тия предмет на Руската федерация въз основа на представени в Министерството на земеделието на Руската федерация по начина и във формата, одобрени от Министерството, данни на субектите на Руската федерация, в които развитието на овцевъдството е определено като приоритетен подсектор на агропромишления комплекс за съответната финансова година;

D V9npi - делът на неотрицателния прираст на планираното разплодно поголовие овце и кози за съответната финансова година спрямо средното за 5 години, предхождащи текущата финансова година, на разплодното поголовие овце и кози в i-тия обект на Руската федерация в общото увеличение на планирания разплоден стад от овце и кози за съответната фискална година, определен по формулата:

където SPR 9i е средната стойност за 5 години, предхождащи текущата финансова година, разплодните овце и кози (включително овце от една година и повече) в селскостопански организации, селски (фермерски) домакинства, включително индивидуални предприемачи, в i- субект на Руската федерация, в който развитието на овцевъдството е определено като приоритетен подотрасъл на агропромишления комплекс за съответната финансова година въз основа на данни от Федералната служба за държавна статистика.

24. Делът на i-тия субект на Руската федерация в показателите за развитие на формите на малък бизнес (a 10i ) се изчислява по формулата:

N 10 - броят на субектите на Руската федерация, в които развитието на малки бизнес форми е приоритет за съответната финансова година. В същото време се установява приоритет за развитието на малки бизнес форми за всички съставни образувания на Руската федерация, с изключение на съставните образувания на Руската федерация, в които броят на малките бизнес форми, регистрирани на територията на съставен субект на Руската федерация надвишава 11 хиляди единици и (или) които не са определили показател за създаване на нови работни места в селски (фермерски) ферми и селскостопански потребителски кооперации;

D vali - делът на средната цена на брутната растителна и животновъдна продукция, произведена от селски (фермерски) домакинства, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация за 3 години, предхождащи текущата финансова година, в средната цена брутната продукция на растениевъдството и животновъдството, произведена от селските (земеделски) домакинства, включително индивидуалните предприемачи, за 3 години, предхождащи текущата финансова година, определена по формулата:

където V vali е средната цена на брутната растителна и животновъдна продукция, произведена от селски (фермерски) домакинства, включително индивидуални предприемачи, в i-тия субект на Руската федерация, в който развитието на малки форми на бизнес е приоритет за съответната финансова година за 3 години, предхождащи текущата финансова година, определена въз основа на данни от Федералната служба за държавна статистика;

Dplacei - делът на планирания брой работни места, създадени в селски (фермерски) стопанства, включително индивидуални предприемачи, и земеделски потребителски кооперации, които са получили безвъзмездна помощ за съответната финансова година, въз основа на броя на селските (фермерски) стопанства, включително индивидуални предприемачи , и селскостопански потребителски кооперации кооперации в i-тия субект на Руската федерация, определени по формулата:

Място i - броят на работните места, планирани да бъдат създадени през съответната финансова година в селски (фермерски) домакинства, включително индивидуални предприемачи, и селскостопански потребителски кооперации, които са получили безвъзмездна помощ в i-тото съставно образувание на Руската федерация въз основа на данни от съставните образувания на Руската федерация, представени на Министерството на земеделието на Руската федерация по начина и във формата, одобрени от Министерството;

T MFHI - броят на селските (фермерски) домакинства, включително индивидуалните предприемачи, и селскостопанските потребителски кооперации в i-тия съставен субект на Руската федерация, работещи (регистрирани на територията на съставния субект на Руската федерация) в края на отчетната финансова година, предхождаща годината, в която се извършва изчисляването на размера на субсидиите за следващата финансова година, въз основа на данни от Федералната служба за държавна статистика.

25. Размерът на субсидията, предоставена на бюджета на i-тия съставен субект на Руската федерация за подпомагане на съставните образувания на Руската федерация с ниско ниво на социално-икономическо развитие (W 2i ), се определя по формулата:

m - броят на субектите на Руската федерация с ниско ниво на социално-икономическо развитие;

V 2i - делът на i-тия субект на Руската федерация с ниско ниво на социално-икономическо развитие в средната брутна стойност на растителната и животновъдната продукция, произведена в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, за 3 години, предхождащи текущата финансова година, определени по формулата:

където V 2vali - средната брутна стойност на продуктите от растениевъдството и животновъдството, произведени в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, за 3 години, предхождащи текущата финансова година, определена въз основа на данни от Федералната служба за държавна статистика;

S 2i - делът на i-тия субект на Руската федерация с ниско ниво на социално-икономическо развитие в средното население на Руската федерация за годината, предхождаща текущата финансова година, по субекти на Руската федерация, определен като субекти на Руската федерация с ниско ниво на социално-икономическо развитие, определени въз основа на данни от Федералната служба за държавна статистика.

26. Размерът на субсидията към бюджета на i-тия съставен субект на Руската федерация, изчислен в съответствие с параграф 25 от тези правила, не може да надвишава 15 процента от общата субсидия в тази област. В случай на излишък освободените средства се разпределят равномерно между съставните единици на Руската федерация, които имат право да получат субсидия в съответствие с параграф 25 от настоящите правила.

27. През финансовата година субектът на Руската федерация има право да увеличи броя на приоритетните подсектори на агропромишления комплекс за съответната финансова година в съгласие с Министерството на земеделието на Руската федерация, без да увеличава общият размер на субсидията, предоставена на бюджета на субекта на Руската федерация за съответната финансова година, докато размерът на субсидията, разпределена на субекта на Руската федерация за нови приоритетни подсектори на агропромишления комплекс, не може да надвишава 20 процента. от размера на субсидията, изчислен в съответствие с параграфи 12-25 от настоящите правила.

28. Прехвърлянето на субсидии се извършва по установения ред по сметките, открити от териториалните органи на Федералната хазна в институциите на Централната банка на Руската федерация за счетоводни операции със средствата на бюджетите на съставните субекти на Руската федерация.

29. Упълномощеният орган представя на Министерството на земеделието на Руската федерация следните документи:

а) извлечение от закона на субекта на Руската федерация относно бюджета на субекта на Руската федерация (консолидиран бюджетен списък на бюджета на субекта на Руската федерация) и (или) общинския правен акт на представителя орган на общината по местния бюджет (консолидиран бюджетен списък на местния бюджет), потвърждаващ наличието на одобрени в бюджета на субекта на Руската федерация (местен бюджет) бюджетни средства за финансова подкрепа на разходните задължения на съставния субект. на Руската федерация, посочени в параграф 3 от тези правила (разходни задължения на общините, за чието съфинансиране бюджетът на съставния субект на Руската федерация е осигурен със субсидия), - в срок не по-късно от 30 дни от датата на сключване на договора;

б) документ, съдържащ информация за използването на средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, за съфинансиране на разходните задължения, за които се предоставя субсидия, с приложен списък на получателите на средства - в във формата и в сроковете, определени от Министерството на земеделието на Руската федерация;

в) доклад за финансовото и икономическото състояние на производителите на стоки от агропромишления комплекс - във формата и в сроковете, определени от Министерството на земеделието на Руската федерация;

г) отчет за постигането на резултатите от усвояването на субсидията - по образец и в срокове, определени в договора.

30. За да се оцени ефективността на използването на субсидията, се прилагат следните резултати от използването на субсидията въз основа на списъка с приоритетни подсектори на агропромишления комплекс, установен за съставния субект на Руската федерация:

а) брутна реколта от зърнени и бобови култури в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи (хиляди тона);

б) брутна реколта от маслодайни семена (с изключение на рапица и соя) в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи (хиляда тона);

в) увеличение на производството на зеленчуци на открито в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, за отчетната година по отношение на показателя, предвиден в споразумението със съставния субект на Руската федерация за предходната година (хиляда тона);

г) площта на лозята в плодоносна възраст в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи (хиляди хектара);

д) площта на засаждане на лозя в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи (хиляда хектара);

е) площта на засаждане на трайни насаждения в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи (хиляди хектара);

ж) брутна реколта от ленени влакна и конопени влакна в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи (хиляди тона);

з) увеличение на производството на мляко в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, за отчетната година по отношение на средното за 5 години, предхождащи текущата финансова година, обемът на производството на мляко (хиляди тона);

i) увеличение на търговския добитък от крави от специализирани породи за месо в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, за отчетната година спрямо предходната година (хиляда глави);

к) увеличение на разплодните овце и кози в селскостопански организации, селски (фермерски) предприятия, включително индивидуални предприемачи, за отчетната година спрямо предходната година (хиляда глави);

к) броят на селските (фермерски) стопанства, които изпълняват проекти за създаване и развитие на своите стопанства с помощта на безвъзмездна помощ (единици);

л) увеличение на обема на селскостопанските продукти, произведени през отчетната година от селски (земеделски) домакинства, включително индивидуални предприемачи, получили безвъзмездна помощ, през последните 5 години (включително отчетната година) спрямо предходната година (%);

м) броят на земеделските потребителски кооперации, развиващи своята материално-техническа база с помощта на безвъзмездна помощ (единици);

н) увеличение на обема на продадената земеделска продукция през отчетната година от земеделските потребителни кооперации, получили безвъзмездна финансова помощ през последните 5 години (включително отчетната година) спрямо предходната година (в проценти).

31. Оценката на ефективността на използването на субсидии въз основа на резултатите, предвидени в букви "а" - "к" на параграф 30 от тези правила, се извършва въз основа на данни, генерирани от научни и образователни организации, както и земеделски производители, с изключение на граждани, които поддържат лични стопански парцели, и земеделски потребителски кооперации (преработка, търговия (търговия).

32. Ефективността на използването на субсидията се оценява ежегодно от Министерството на земеделието на Руската федерация въз основа на цялостна оценка на постигането на резултатите от използването на субсидията, предвидена в споразумението, в съответствие с методологията, одобрена от Министерството на земеделието на Руската федерация.

33. Ако при изготвянето на федерален закон за федералния бюджет за следващата финансова година и плановия период субект на Руската федерация подаде жалба до Министерството на земеделието на Руската федерация преди 10 август на текущата финансова година, съдържаща информация за липсата на частична или пълна нужда от субсидия, непотърсената субсидия се разпределя между бюджетите на други съставни единици на Руската федерация, които имат право да получават субсидии в съответствие с настоящите правила.

34. Връщане от субектите на Руската федерация на средства от бюджета на субекта на Руската федерация във федералния бюджет в случай на нарушение на задълженията, предвидени в споразумението, доколкото това се отнася до изпълнението на резултатите от използването на субсидията и (или) постигането на стойностите на тези резултати, включително процедурата за изчисляване на размера на средствата, които трябва да бъдат върнати, условията за връщане и основанията за освобождаване на съставните образувания на Руската федерация от връщането на такива средства се извършва в съответствие с параграфи 16 - 18 и Правилата за формиране на субсидии.

35. Отговорността за точността на информацията, предоставена на Министерството на земеделието на Руската федерация и спазването на условията, предвидени в настоящите правила и споразумението, се носи от упълномощения орган.

36. Контролът върху спазването от субектите на Руската федерация на условията за предоставяне на субсидии се извършва от Министерството на земеделието на Руската федерация и органите на държавния финансов контрол.

2018-01-25 Игор Новицки

Държавни програми за развитие на селското стопанство: съвременни реалности

25.04.2016, 16:51 Анализ


Агропромишленият комплекс е един от най-важните отрасли на руската икономика: той концентрира около 13% от основните производствени мощности, 14% от трудовите ресурси и произвежда около 6% от брутния вътрешен продукт. Напоследък в Руската федерация се обръща специално внимание на развитието на селскостопанския комплекс, тъй като организацията на продоволствената сигурност и формирането на ефективен агропромишлен комплекс са в основата на стабилността на страната.

Държавна програма за развитие на земеделието и регулиране за 2013-2020 г

  • имат добре написан бизнес план;
  • предоставят план за паричните разходи, посочващ планираните придобивания и цените за тези разходи;
  • собствени средства в размер минимум 10 % от размера на субсидията;
  • разкриване на минимум 3 работни места;
  • след получаване на държавни субсидии да извършват земеделска дейност най-малко 5 години;
  • получените средства трябва да бъдат изразходвани по предназначение в срок до 24 месеца от получаването им.

Освен субсидии, държавата е предвидила и възможност за кредитно подпомагане на начинаещи фермери. По този начин Rosselkhozbank OJSC предлага да използва специален кредитен продукт при 8,5% годишно. Благодарение на функционирането на такава програма за лоялно кредитиране, тези, които току-що правят първите си стъпки в земеделието, могат да използват програма за заем в размер до 15 милиона рубли, като периодът на изплащане не трябва да надвишава 10 години.

Както показва практиката, такава финансова подкрепа от държавата позволява на всяка ферма в рамките на 5 години да се превърне в успешно селскостопанско предприятие, което носи печалба.

Грантове в действие: как да успеем в бизнеса?

В момента в Ленинградска област се развиват активни ферми с държавна подкрепа (субсидиране). Днес тук успешно работят около 1000 селски и земеделски предприятия.


Държавната програма за подпомагане на начинаещи фермери се прилага успешно в Ленинградска област от 2012 г. През тези пет години безвъзмездна помощ са получили 110 ферми и 68 животновъдни стопанства от семеен тип. Около 750 милиона рубли са отпуснати от федералния и регионалните бюджети за безвъзмездни субсидии. Само за последните 3 години общият обем на продукцията, произведена от фермерите в региона, е нараснал почти двойно. Според резултатите от работата за 2015 г. обемът на брутния продукт достигна 2,5 милиарда рубли.

В област Кингисеп успяха да оценят държавната подкрепа, предоставена с отпускането на безвъзмездни средства. Така през април 2016 г. тук се появи още едно земеделско съоръжение - животновъдна ферма за 800 овце, чието създаване стана възможно благодарение на безвъзмездна помощ, отпусната по програмата за развитие на животновъдството. Трябва да се отбележи, че капацитетът на фермата е проектиран да произвежда най-малко 20 тона месо годишно.

Фермата на Анатолий Симилян получи държавна субсидия през 2014 г., което даде възможност да получи финансова подкрепа в размер на 6,9 милиона рубли. По време на изпълнението на проекта е издигната сграда на овцеферма с площ от 1,2 хиляди квадратни метра. метра, закупено е ново оборудване (крематор, поилки и хранилки), кланицата е напълно оборудвана, добитъкът е попълнен със 180 елитни породи овце.

По време на изпълнението на проекта беше възможно да се удвои броят на овцете (от 400 на 800 глави), да се закупят 100 бика за угояване. Днес тази ферма активно продава говеждо и агнешко месо на населението на Санкт Петербург и региона чрез собствените си търговски обекти. Уникалното земеделско предприятие на Анатолий Симилян е сред 20-те лидери в Русия. Опитът на тази ферма се препоръчва за изучаване и прилагане във всички региони на Руската федерация.

Преглед на документа

Утвърдена е Държавната програма за развитие на земеделието и регулиране на пазарите на земеделски продукти, суровини и храни за периода 2013-2020 г. Основните му цели са осигуряване на продоволствената независимост на Русия и повишаване на конкурентоспособността на местните селскостопански продукти на вътрешния и външния пазар във връзка с присъединяването на страната ни към СТО.

Държавната програма предвижда цялостно развитие на всички сектори, подотрасли и сфери на дейност на агропромишления комплекс. В същото време области като говедовъдство (производство на мляко и месо) са приоритетни; рекултивация на земя за селскостопански цели; въвеждане в оборот на неизползвана обработваема земя; развитие на вносозаместващи подотрасли (включително зеленчукопроизводство и овощарство); увеличаване на износа на селскостопанска продукция, тъй като вътрешният пазар е наситен с нея.

Очаква се да се осигури годишно увеличение на инвестициите в селското стопанство в размер на 4,5%, да се създадат условия за постигане на ниво на рентабилност от минимум 10-15% (включително субсидии). Това ще увеличи средната месечна заплата в индустрията до 22,5 хиляди рубли.

Предвижда се по-нататъшно продължаване и разширяване на подкрепата за малкия бизнес (подпомагане на начинаещи фермери, развитие на семейни животновъдни ферми, държавна подкрепа за кредитиране на малкия бизнес, регистрация на парцели в собственост на селски (фермерски) ферми).

Предвидени са мерки за техническа и технологична модернизация на отрасъла: обновяване на парка от селскостопански машини; разширяване използването на биологични продукти за растителна защита, микробиологични торове и ветеринарни препарати. Предвижда се провеждане на противоепизоотични мерки по отношение на карантинни и особено опасни болести по животните.

Предпоставки за развитие на селското стопанство са запазването и привличането на нови трудови ресурси. За това се планира изграждането на нови жилища (включително за млади семейства и специалисти) и обекти на социалната инженерна инфраструктура в селото.

Особено внимание е отделено на мерките за адаптиране на селското стопанство към условията на СТО. По-специално ще бъдат разширени редица данъчни облекчения за земеделските производители. Няма да ограничават субсидиите в неблагоприятните за земеделие райони. Предвижда се закупуване за държавни нужди (например за армията или за държавния резерв) само на руска храна.

За изпълнението на Държавната програма във федералния бюджет са предвидени около 1,5 трилиона рубли. Още около 777,5 милиарда рубли. изберете региони.

7 септември 2018 г., Относно държавната подкрепа на инвестиционните дейности в агропромишления комплекс Указ от 6 септември 2018 г. № 1063. Одобрени са правилата за предоставяне и разпределение на междубюджетни трансфери от федералния бюджет към съставните единици на федерацията за възстановяване на част от разходите за плащане на лихви по инвестиционни заеми в агропромишления комплекс. Стимулирането на инвестиционната активност в агропромишления комплекс допринася за модернизацията на селското стопанство, увеличаване на темповете на растеж на селскостопанската продукция.

7 август 2018 г. , Държавна програма за развитие на селското стопанство и регулиране на пазарите на селскостопански продукти, суровини и храни за 2013–2020 г. За бюджетните средства на земеделските производители за закупуване на ГСМ Заповед от 4 август 2018 г. № 1620-р. Във връзка с ръста на цените на горивата от резервния фонд на правителството на Руската федерация се отделят 5 милиарда рубли за субсидии на 79 съставни единици на федерацията за закупуване на най-малко 90 хиляди тона дизелово гориво за селскостопански работи.

25 декември 2017 г Относно прехвърлянето на Държавната програма за развитие на земеделието и регулиране на пазарите на селскостопански продукти, суровини и храни за 2013–2020 г. към управлението на проекта Указ от 13 декември 2017 г. № 1544. Държавната програма за развитие на земеделието и регулиране на пазарите на земеделски продукти, суровини и храни за периода 2013-2020 г. преминава към проектно управление от 2018 г.

25 декември 2017 г Относно субсидиите на АО "Руски железници" за компенсиране на загуби на доходи по време на превоз на зърнени товари при намалена ставка Указ от 20 декември 2017 г. № 1595. Бяха одобрени Правилата за предоставяне на субсидии на Руските железници за компенсиране на загубите на доходи в резултат на установяването на преференциални тарифи за превоз на зърно. Ще бъдат предоставени субсидии за компенсиране на загубите на доходи, произтичащи от транспортирането на зърнени товари на намалена цена от железопътните гари Воронеж, Курган, Курск, Липецк, Новосибирск, Омск, Оренбург, Орел, Пенза, Самара, Саратов, Тамбов и Уляновски региони по посока на гарите на републиките Бурятия и Дагестан, Забайкалски, Краснодарски, Приморски и Хабаровски територии, Астрахан, Калининград, Ленинград, Мурманск и Ростовски региони и град Санкт Петербург.

13 декември 2017 г. Държавна програма за развитие на селското стопанство и регулиране на пазарите на земеделски продукти, суровини и храни за периода 2013-2020 г. Относно отпускането на допълнителни средства за развитието на отрасли на агропромишления комплекс на Република Крим Заповед от 11 декември 2017 г. № 2759-р. На Министерството на земеделието са отпуснати 200 милиона рубли от резервния фонд на правителството на Русия за предоставяне на субсидии на Република Крим за повишаване на производителността на млечното животновъдство и за възстановяване на част от разходите за засаждане и грижи за лозята.

28 ноември 2017 г При одобряване на списъка с държавни програми, в които трябва да се формират раздели или да се предостави обобщена информация за напредналото развитие на приоритетни територии Заповед от 25 ноември 2017 г. № 2620-р. Утвърден е списък с държавни програми, в който трябва да се формират раздели или да се предостави обобщена информация за приоритетното развитие на приоритетните територии. Списъкът включва 30 държавни програми, включително пет пилотни.

4 октомври 2017 г За увеличаване на обема на субсидиите за създаване и модернизиране на земеделски мощности през 2017 г Заповед от 30 септември 2017 г. № 2130-р. В рамките на Държавната програма за развитие на земеделието и регулиране на пазарите на земеделски продукти, суровини и храни за 2013-2020г. Обемът на субсидиите за създаване и модернизация на селскостопански мощности, както и за закупуване на машини и оборудване, е увеличен с 2 250 милиона рубли.

28 август 2017 г. , Държавна програма „Развитие на индустрията и повишаване на нейната конкурентоспособност“ За одобряване на Федералната научно-техническа програма за развитие на селското стопанство за 2017–2025 г. Постановление от 25 август 2017 г. № 996. Целта на програмата е да осигури стабилен растеж в производството на селскостопански продукти, получени чрез използване на семена от нови местни сортове и селекционни продукти, технологии за производство на висококачествени фуражи, фуражни добавки и лекарства за ветеринарна употреба, пестициди и агрохимикали от биологичен произход, преработка и съхранение на селскостопанска продукция, суровини и храни, съвременни диагностични средства, методи за контрол на качеството на селскостопанска продукция, суровини и храни и изследване на генетичен материал.

19 април 2017 г. , Аграрна техника Относно предоставянето на субсидии на производителите на селскостопанска техника Заповед от 17 април 2017 г. № 715-р. В съответствие с плана за действие в определени сектори на икономиката и в рамките на Държавната програма за развитие на земеделието и регулиране на пазарите на земеделски продукти, суровини и храни за периода 2013–2020 г. На Министерството на земеделието на Русия са отпуснати 13,7 милиарда рубли от резервния фонд на правителството за предоставяне на субсидии на производителите на селскостопанска техника. Това ще даде възможност за закупуване на 21 251 единици земеделска техника и ще стимулира производството на родна земеделска техника.

25 февруари 2017 г. , Животновъдство Относно дългосрочното отдаване под наем на федерални парцели за реализиране на мащабен инвестиционен проект в Смоленска област Заповед от 22 февруари 2017 г. № 327-р. Bryansk Meat Company LLC, част от Miratorg ABH, получава под наем за 49 години два федерални парцела, разположени в Починковски район на Смоленска област с обща площ от 8598,65 хектара за изпълнението на мащабен инвестиционен проект за изграждане на животновъдни комплекси (ферми) за отглеждане на месодайни говеда, както и създаване на логистичен център.

1

Обобщаващият резултат от производствената дейност на предприятията е брутната селскостопанска продукция. Той представлява общото количество произведена земеделска продукция за определен период. Съставът на брутната селскостопанска продукция включва:

  • - основните продукти на предприятието: зърно, картофи, зеленчуци, захарно цвекло, мляко, месо, вълна и др.
  • - приплоди и наддаване на живо тегло на добитък и птици
  • - разходи за трайни насаждения и текуща работа
  • - странични продукти, получени едновременно с основните (слама, тор и др.).

Брутната селскостопанска продукция се отчита както в натурално, така и в стойностно изражение. В натурално отношение брутната продукция на културите може да бъде представена от отделна култура или група от еднородни култури (зърнени, зеленчукови, фуражни и др.), а в животновъдството - от производството на определени видове продукти (мляко, месо, яйца). и т.н.). Брутната продукция във физическо изражение се изчислява в центнери, тонове, парчета и др.

В зависимост от местоназначението брутната селскостопанска продукция се разделя на две части:

продукти, които се консумират директно в селското стопанство за производствени цели

продукти, използвани за продажба.

За нуждите на стопанството се използват семена и посадъчен материал, фураж, мляко за хранене на телета и други продукти. Реалният принос на всяко предприятие и икономически район в производството на брутния обществен продукт се определя от крайния продукт, предназначен за продажба.

Според областите на използване брутната селскостопанска продукция се отнася както за производството на средства за производство, така и за производството на потребителски стоки. Тази част от продукцията, която не отива в потребление, а е суровина за промишлена преработка, принадлежи към средствата за производство. Това също включва семена, фуражи и други продукти, използвани за производствени цели. Продуктите, които влизат в пряка консумация без предварителна обработка, са стоки.

Основните и най-разпространени функции и свойства на селскостопанския пазар са:

Пазарът винаги действа като регулатор на обемите на производство и продуктовата гама. Той информира селскостопанския стокопроизводител за търсенето на определен продукт и за обема на предлагането му от други стокопроизводители. След като получи тази информация, стокопроизводителят определя обема на производството, асортимента и мястото на продажба на продуктите. Именно благодарение на пазара се установява близко до оптималното съотношение между търсене на продукти и предлагане;

на пазара земеделските продукти като стока получават истинската си стойност. Продуктите с ниско качество не се търсят от купувачите и често остават непродадени или се продават на ниски цени, т.е. се оказва печеливша. Следователно пазарът насърчава стокопроизводителя да подобрява качеството на предлаганите продукти;

Пазарът помага за стабилизиране на цените. Прекалено високите цени, като правило, водят до намаляване на търсенето на продукти и те не намират достатъчно голям пазар. От друга страна, твърде ниските цени не осигуряват възстановяване на производствените разходи и се оказва нерентабилно. Когато възникне относително равновесие между търсенето и предлагането, цената се определя на определено ниво, наречено равновесна цена;

пазарът насърчава стокопроизводителя да намали производствените разходи, да намали себестойността на продукцията, за да извлече полза от нейната продажба;

пазарът допринася за въвеждането на иновации в земеделското производство. Известно е, че само чрез използването на нови машини, технологии, сортове, породи, материали и други постижения на научно-техническия прогрес в селското стопанство е възможно да се увеличат обемите на продукцията, да се подобри нейното качество и да се намалят разходите. Следователно пазарът насърчава производството на конкурентни селскостопански продукти;

Пазарът спомага за решаването на социалните проблеми на селските работници, тъй като дава възможност на всеки работник да реализира своите способности и желания чрез предприемачество. Пазарът дава възможност на хората да печелят колкото искат и могат. Пазарът е ужасен за тези, които не знаят как и не искат да работят наистина. Американският икономист С. Блейк смята, че „пазарът е филтър, който филтрира мързеливите, небрежните, алчните и глупавите”;

пазарът, с помощта на конкуренцията, изчиства селскостопанския сектор от икономически слаби, неконкурентоспособни икономически субекти и насърчава развитието на по-ефективни и перспективни;

пазарът дава възможност на селските производители да извършват ефективно своята дейност, да печелят и успешно да решават икономически и социално-икономически проблеми.

По този начин пазарът по своята икономическа същност е саморегулираща се система от взаимоотношения между продавача и купувача. От една страна, той насочва стокопроизводителите към високото качество на икономическия продукт, намалявайки производствените разходи, а от друга страна, материално ги интересува от възможността за получаване на по-големи печалби чрез увеличаване на обема на продажбите. Пазарът позволява и насърчава ефективното функциониране на земеделското производство.

Пазарът на селскостопански суровини и храни се характеризира с определени особености, произтичащи от характеристиките на самото агропромишлено производство - зависимостта на доставките от природните и климатичните условия. Поради това стокопроизводителят трябва да има поне три програми за действие - при благоприятни климатични условия (когато ще има излишък на продукция), при неблагоприятни условия (когато ще има недостиг на продукция) и при на природни бедствия (когато ще има загуба на производство). За да се намали степента на риска, стокопроизводителят на селскостопански продукти трябва да има предпазни запаси, както и рационално да комбинира растениевъдството с животновъдството и с производството на неземеделски продукти; големи количества селскостопански продукти и кратък срок на годност на много от видовете му изискват ясна организация на маркетинга и продажбите. За продажбата на растителна и животновъдна продукция са необходими специални условия не само за доставката й до местата за продажба (специфични превозни средства и добри пътища), но и за самата продажба (време и място на търговия, място за съхранение и др.). Освен това на мястото на производство на селскостопанска продукция се налага организиране на първична или по-дълбока преработка, изграждане на складови помещения с хладилници и климатици;

Има много канали за продажба на селскостопански продукти: търговска търговия и предприятия за обществено хранене, пазар на пряко търсене, преработвателни предприятия, потребителско коопериране, организиране на държавни поръчки и др. Можете да организирате маркови продажби, продажби на продукти в местната колективна ферма пазар, панаири. Възможна е продажба на продукти чрез посредници и по директни договори. Всеки от тези канали за внедряване има своите предимства и недостатъци. Изборът остава за земеделския производител. Той е този, който трябва да избере най-подходящите канали за дистрибуция, за да продаде изгодно своите продукти.

Трябва да се отбележи, че дори в развитите страни с дълга история на пазарни отношения, пазарът в никакъв случай не е всемогъщ и далеч от идеалния. Цената на пазарната икономика включва на първо място недостатъчната стабилност, която поражда инфлация и повишаване на цените; второ, характеризира се с непълна заетост на трудовите ресурси с неизбежен спътник на пазара - безработицата; трето, пазарът отчита само индивидуалния търговски аспект и игнорира т. нар. обществени блага (образование, здравеопазване, обществен ред, отглеждане на деца и др.); четвърто, пазарът поражда потенциално социално разслоение, жестокост към слабите субекти в конкурентната борба и неизбежно съсипва част от бизнес структурите; пето, пазарът не гарантира пълна социална справедливост, решаването на редица социални проблеми (издръжка на пенсионери, хора с увреждания, сираци и др.). И накрая, в пазарната икономика доходите могат да зависят не само от вложения труд и материални и парични разходи, но и от случайност, конюнктура, благоприятна комбинация от обстоятелства.

Всичко гореизложено води до извода, че чистият пазарен механизъм има нужда от корекция. В смесената икономика тя се извършва отчасти от държавата. Както показва вътрешният и чуждестранният опит, пазарната аграрна икономика не може да функционира успешно без държавно регулиране на цените и подпомагане на земеделските производители. Делът на селскостопанските продукти в световния износ непрекъснато намалява през последните десетилетия: при хранителните продукти от 13% през 1970 г. до 9% през 1996 г., при селскостопанските суровини - от 7 до 2,5%. Този спад се обяснява, първо, с успеха в продоволственото самозадоволяване в Западна и Централна Европа, Китай и Индия, и второ, с използването на заместители вместо естествени селскостопански суровини. Освен това през последните десетилетия се наблюдава подчертана тенденция към по-бърз растеж на търговията с готови хранителни продукти.

В световния износ на хранителни продукти делът на развитите страни остава почти непроменен (72,4% през 1970 г. и 72,1% през 1996 г.), докато делът на развиващите се страни през това време се увеличава от 17,5 на 20,9%, докато делът на страните с икономики в прехода, напротив, намалява от 9,9 на 6,6%.

Световните експортни ресурси на зърно са около 200 милиона тона годишно (10-11% от брутната реколта), включително 90-100 милиона тона пшеница, 60-70 милиона тона царевица, 15-20 милиона тона ориз. Основни износители на пшеница са САЩ, Канада, Франция, Австралия и Аржентина, а на царевица - САЩ. Най-големите вносители на пшеница са Китай, Япония, Бразилия и Египет. Тайланд, САЩ, Виетнам, Мианмар, Пакистан са лидери в световния износ на ориз, докато Индонезия, Бангладеш, Иран, Северна Корея, Саудитска Арабия и Бразилия са значителни вносители.

Най-големият вносител на зърно през 70-80-те години. беше Съветският съюз (средният годишен обем на покупките през 1986-1990 г. достигна 32,4 милиона тона, или 16,9% от брутната зърнена реколта в СССР за същите години). Русия през 1990-1991 г внася 20 милиона тона зърно годишно, през 1992 г. - 27 милиона тона, но през 1993 г., поради намаляване на търсенето на фуражно зърно, вносът намалява до 11 милиона тона, а през 1994 - 1997 г. изчезна напълно.

Основните доставчици на говеждо месо са Австралия, Бразилия, Холандия, Канада и САЩ; агнешко - Австралия и Нова Зеландия; счупена птица - САЩ, Франция, Бразилия. Годишно на световния пазар се доставят над 5 милиона глави едър рогат добитък, 9-10 милиона глави свине и 15 милиона овце. Основните износители на живи животни за разплод са САЩ, Канада и страните членки на ЕС.

Годишният обем на световната търговия с млечни продукти надхвърля 11 млн. т. Лидери в износа на сирене са Холандия, Ирландия, Дания и Франция, а на масла - Нова Зеландия, Холандия, Ирландия, Дания. Русия е основен вносител на млечни продукти.

В началото на 90-те години най-динамично се развива износът на плодове и зеленчуци, риба и морски дарове. Търговията с млечни продукти, маслодайни семена, масла и месо нараства с умерени темпове. Износът на зърнени култури, захар, кафе, какао, чай беше подложен на значителни колебания, но като цяло не се увеличи. Въпреки че зърнените култури остават най-голямата позиция в международния хранителен обмен, техният дял в началото на 90-те години на миналия век е намалял от 20 на 15% в сравнение с началото на 80-те години. Делът на захарта, кафето, какаото и чая за съответния период е намалял от 14 на 10%. Делът на плодовете и зеленчуците, напротив, се е увеличил от 12 на 14%, а на рибата и морските дарове - от 7 на 8,5%. Делът на останалите водещи стокови групи не се променя значително: в края на 80-те години маслодайните семена, мазнините, растителните масла и цацата представляват около 12%, а млечните продукти представляват 6,5% от износа. През първата половина на 90-те години се наблюдава тенденция за ускорено нарастване на търговията с храни, които са готови за консумация и са с по-висока степен на обработка в сравнение с масовите хранителни суровини.