Гражданская война. Органы государственной власти и управления в годы гражданской войны Причины победы большевиков

Животные

49. Гражданская война в России: причины, ход, итоги:Причины гражданской войны в исторической литературе

Всемирно-историческая теория: Материали­сти­ческое направление (Ким, Кукушкин Зимин, Рабаков, Федоров): После Октябрьской социалистической революции Советская власть за несколько месяцев установилась по всей стране, народ преступил к строительству нового общества на коммунистических принципах. Мировая буржуазия же с целью реставрации капиталистических порядков развязала Гражданскую войну в России. Территория России была поделена между капиталистическими странами, и внутренняя контрреволюция получила политическую, экономическую, военную помощь от мирового капитализма.

Либеральное направление (Островский, Уткин, Ионов, Пайпс, Кобрин, Скрынников): В результате государственного переворота большевики захватили власть, приступили к ликвидации частной собственности и развязали красный террор, который знаменовал начало Гражданской войны в России.

Касательно начала Гражданской войны историки разных напрвлений также расходятся во мнениях. Историки-материалисты датируют войну с ввода войск Антанты на территорию России и возникновения контрреволюционных армий, т.е. с ноября 1918. Либеральные же историки считают началом Гражданской войны приход большевиков к власти – т.е. с октября 1917 г.

Причины войны

Гражданская война в России представляла собой вооруженную борьбу между различными группами населения, которая первоначально имела региональный (локальный), а затем приобрела общенациональные масштабы. Среди причины начала Гражданской войны в России стали:

    изменения политического строя в государстве;

    отказ большевиков от принципов парламентаризма (разгон Учредительного собрания), иные недемократические меры большевиков, вызывавшие недовольство не только интеллигенции и крестьян, но и рабочих.

    Экономическая политика советской власти в деревне, которая привела к фактической отмене Декрета о земле.

    Национализация всей земли и конфискация помещичьей вызвали ожесточенное сопротивление ее бывших владельцев. Буржуазия, напуганная размахом национализации промышленности, хотела вернуть фабрики и заводы. Ликвидация товарно-денежных отношений и установление государственной монополии на распределение продуктов и товаров больно ударили по имущественному положению средней и мелкой буржуазии.

    Создание однопартийной политической системы оттолкнуло от большевиков социалистические партии и демократические общественные организации.

    Особенностью Гражданской войны в России стало присутствие на ее территории крупной интервенционистской группировки войск, которая обусловила затягивание войны и умножила человеческие жертвы.

Классы и политические партии в гражданской войне

Вооруженное противостояние противников и сторонников советской власти началось с первых дней революции. К лету 1918 г. весь спектр политических сил, противостоявших большевикам, разделился на три основных лагеря.

    Первый из них был представлен коалицией российской буржуазии, дворянства, политической элиты при ведущей силе партии кадетов.

    Второй лагерь так называемого "третьего пути" или "демократической контрреволюции" составили эсеры и примыкавшие к ним на разных этапах меньшевики, чья деятельность на практике выражалась в создании самообъявленных правительств - Комуч в Самаре, Временное Сибирское правительство в Томске и т.д.

    Третий политический лагерь представляли в основном бывшие союзники большевиков - анархисты и левые эсеры, оказавшиеся в оппозиции к РСДРП(б) после Брестского мира и подавления левоэсеровского мятежа.

В годы Гражданской войны ведущей силой в борьбе с большевиками и советской властью стала мощная военно-политическая сила в лице белого движения, представители которого выступали против большевиков за спасение единой и неделимой России. Численность белых армий была относительно невелика. Исход Гражданской войны во многом определило поведение крестьянства.

Основные этапы Гражданской войны

Первый этап: октябрь 1917 - май 1918 г . В этот период вооруженные столкновения носили локальный характер. После октябрьского восстания на борьбу с революцией поднялся генерал Каледин, следом - свергнутый премьер Керенский, казачий генерал Краснов. К концу 1917 г. мощный очаг контрреволюции возник на юге России. Против новой власти здесь выступила Центральная Рада Украины. На Дону была сформирована Добровольческая армия (главнокомандующий - Корнилов, после его гибели - Деникин). В марте-апреле 1918 г. произошла высадка подразделений английских, американских и японских (на Дальнем Востоке) войск.

Второй этап: май - ноябрь 1918 г . В конце мая началось вооруженное выступление Чехословацкого корпуса в Сибири. Летом прошло более 200 крестьянских восстаний. Социалистические партии, опираясь на крестьянские повстанческие отряды, образовали летом 1918 г. ряд правительств - Комуч в Самаре; Уфимская директория. Их программы включали требования созыва Учредительного собрания, восстановления политических прав граждан, отказа от однопартийной диктатуры и жесткой государственной регламентации хозяйственной деятельности крестьян.

В ноябре 1918 г. в Омске адмирал Колчак произвел переворот, в результате которого были разогнаны временные правительства и установлена военная диктатура, под властью которой оказалась вся Сибирь, Урал, Оренбургская губерния.

Третий этап: ноябрь 1918 г. - весна 1919 г . На этом этапе ведущей силой в борьбе с большевиками стали военно-диктаторские режимы на Востоке (Колчака), Юге (Деникина), Северо-Западе (Юденича) и Севере страны (Миллера).

К началу 1919 г. численность иностранных вооруженных сил значительно выросла, что вызвало патриотический подъем в стране, а в мире - движение солидарности под лозунгом "Руки прочь от Советской России!".

Четвертый этап: весна 1919 г. - апрель 1920 г. - характеризуется комбинированным наступлением антибольшевистских сил. С Востока с целью соединения с деникинцами для совместного удара на Москву начала наступление армия Колчака (наступление отражал Восточный фронт под командованием Каменева и Фрунзе), на северо-западе - армия Юденича осуществляла боевые операции против Петрограда.

Одновременно с действиями белых армий начались крестьянские выступления на Дону, Украине, Урале, в Поволжье. В конце 1919 - начале 1920 г. под ударами Красной Армии и крестьянских повстанческих отрядов были окончательно разбиты войска Колчака. Юденич был оттеснен в Эстонию, остатки деникинской армии, во главе которых встал генерал Врангель, укрепились в Крыму.

Пятый этап: май - ноябрь 1920г . В мае 1920 г. Красная Армия вступила в войну с Польшей, пытаясь овладеть столицей и создать необходимые условия для провозглашения там советской власти. Однако эта попытка закончилась военной неудачей. По условиям Рижского мирного договора, к Польше отошла значительная часть территории Украины и Белоруссии.

Главным событием завершающего периода Гражданской войны стал разгром Вооруженных сил Юга России во главе с генералом Врангелем. В течение 1920-1921 гг. с помощью отрядов Красной Армии завершился процесс советизации на территории Средней Азии и Закавказья. Гражданская война завершилась к концу 1920 г., но крестьянская война продолжалась.

Причины победы большевиков.

    руководители белого движения отменили действие Декрета о земле и возвращали землю прежним владельцам. Это восстановило против них крестьян.

    Лозунг сохранения «единой и неделимой России» противоречил надеждам многих народов на независимость.

    Нежелание лидеров белого движения сотрудничать с либеральными и социалистическими партиями сузило его социально-политическую базу.

    Карательные экспедиции, погромы, массовые расстрелы пленных - все это вызвало недовольство населения, вплоть до вооруженного сопротивления.

    В ходе гражданской войны противникам большевиков не удалось договориться о единой программе и едином лидере движения. Их действия были плохо согласованы.

    Большевики победили в гражданской войне потому, что им удалось мобилизовать все ресурсы страны и превратить ее в единый военный лагерь. ЦК РКП(б) и Совнарком создали политизированную Красную Армию, готовую защищать советскую власть. Руководство большевиков сумело представить себя защитником Отечества и обвинить своих противников в предательстве национальных интересов.

    Большое значение имела международная солидарность, помощь пролетариата Европы и США, подорвавшая единство действий держав Антанты, ослабившее силу их военного натиска на большевизм.

Итоги гражданской войны

    Большевики в ходе ожесточенного сопротивления сумели удержать власть, а в борьбе с силами интервенции сохранить российскую государственность.

    Однако Гражданская война привела к дальнейшему ухудшению экономической ситуации в стране, к полной хозяйственной разрухе. Материальный ущерб составил более 50 млрд. руб. золотом. Промышленное производство сократилось в 7 раз. Была полностью парализована транспортная система.

    Многие слои населения, насильственно втянутые в войну противоборствующими сторонами, стали ее невинными жертвами. В боях, от голода, болезней и террора погибло 8 млн. человек, 2 млн. человек были вынуждены эмигрировать. Среди них были многие представители интеллектуальной элиты.

Возникновение советского государства. Системы власти и управления в годы гражданской войны

Н.И. Хроменкова, Омский государственный технический университет

1. Возникновение советского государства. Формирование нового государственного аппарата

Учредительную роль в образовании советского государства сыграл II Всероссийский съезд Советов, который провозгласил советскую власть, избрал новый состав ВЦИК и сформировал советское правительство – Совет народных комиссаров (СНК). Процесс перехода власти к Советам на территории России продолжался до марта 1918 г. и происходил мирным и вооруженным путем. Становление советской государственности шло в сложных условиях продолжения войны с Германией, развертывания гражданской войны и иностранной интервенции и сопровождалось серьезными кризисами внутри большевистской партии.

Придя к власти, большевики уничтожили старый государственный аппарат в центре и на местах и создали принципиально новую систему государственного управления. Органами власти и управления стали Советы и их исполкомы, которые действовали на основе принципа соединения законодательной и исполнительной власти. II съезд Советов объявил себя высшим законодательным органом. Юридически была оформлена диктатура пролетариата в форме республики Советов. Но до принятия Конституции отсутствовала четкая регламентация созыва и деятельности съезда. Образованные II съездом ВЦИК и СНК были ему подотчетны. В середине ноября ВЦИК объединился с ЦИК Советов крестьянских депутатов. При нем были созданы отделы: агитационный, казачий, экономический, по созыву Учредительного собрания и др. Рабочим органом ВЦИК являлся его Президиум. Он готовил материалы для заседаний ВЦИК. СНК до января 1918 г. считался временным рабоче-крестьянским правительством, которое было подотчетно Съезду и ВЦИК. На практике оно осуществляло не только исполнительные, но и законодательные функции, т. к. имело право принимать декреты, подлежащие немедленному исполнению. С декабря 1917 г. для решения менее важных вопросов стали созываться совещания заместителей наркомов (Малый Совнарком).

II съезд Советов положил начало формированию центрального государственного аппарата – системы народных комиссариатов, которые заменили министерства. 5 декабря при СНК для руководства хозяйственной жизнью страны был создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ). 28 октября постановлением НКВД создавалась рабочая милиция, подчиненная местным Советам. 24 ноября Декретом СНК «О суде» была введены система советских судов – обычных и чрезвычайных (революционных трибуналов). 7 декабря была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). В январе 1918 г. СНК принял декрет о создании РККА, а в феврале – РККФ. Они формировались на добровольной основе и по классовому признаку.

10 января открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, а 13-го к нему присоединился III съезд Советов крестьянских депутатов. Объединенный съезд утвердил Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, избрал единый ВЦИК и сформировал постоянное рабоче-крестьянское правительство – Совет народных комиссаров. Кроме этого, он принял резолюцию «О федеральных учреждениях Российской республики». В качестве формы государственного устройства была избрана национальная федерация. III съезд Советов учредил Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (РСФСР) на основе добровольного союза народов. Она включала ряд автономных республик и областей. Перестройка российской государственности на федеративных началах позволила остановить процесс распада России и создать условия для восстановления единого многонационального государства.

2. Органы власти и управления РСФСР. Взаимоотношения РСФСР с другими советскими республиками

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа стала временной конституцией Советского государства. Вместе с этим III съезд Советов поручил ВЦИК разработать проект постоянной конституции. Для этого 1 апреля 1918 г. была создана Конституционная комиссия под руководством Я.М. Свердлова. Разработанная ею Конституция РСФСР была утверждена 10 июля 1918 г. V съездом Советов. Она провозгласила Советское государство диктатурой пролетариата, закрепила первые экономические преобразования, подтвердила федеративный характер государства. Высшим органом власти был объявлен Всероссийский съезд Советов, состоявший из представителей городских Советов и губернских съездов Советов. Съезд был правомочен решать любой вопрос государственной жизни. Съезды должны были созываться не реже двух раз в год. Предусматривался созыв чрезвычайных съездов. Необходимость тщательного обсуждения вопросов привела к практике секционной работы. Съезд избирал ВЦИК в составе не более 200 человек, который являлся полномочным органом власти между съездами. ВЦИК формировал правительство – Совет народных комиссаров и давал общее направление его деятельности, надзирал за соблюдением Конституции, созывал съезды Советов, образовывал наркоматы, руководил деятельностью местных Советов, мог издавать декреты и распоряжения. До осени 1918 г. он был постоянно действующим органом, а затем перешел к сессионной работе, а постоянно действующим органом стал Президиум. При ВЦИК и Президиуме создавались отделы, комитеты и комиссии. Конституция четко определила положение правительства в системе государственных органов, его ответственность перед съездом и ВЦИК и предоставила последнему право отменять или приостанавливать любое решение СНК. По Конституции в функции правительства входило общее управление делами РСФСР и издание декретов, распоряжений и инструкций. Органами власти и управления в областях, губерниях, уездах и волостях стали соответствующие съезды Советов и их исполкомы, а в населенных пунктах – городские и сельские Советы и их исполкомы.

30 ноября 1918 г. по декрету ВЦИК и СНК был создан чрезвычайный государственный орган – Совет рабочей и крестьянской обороны. Его решения носили обязательный характер для всех ведомств. Он мог объявлять военное или осадное положение в любом районе, передавая всю полноту власти ревкомам. В июле 1918 г. принят закон о всеобщей воинской повинности, а 2 сентября создан Революционный военный совет республики для руководства армией, флотом и всеми учреждениями военного и морского ведомств. Конституция утвердила систему центральных государственных ведомств из 18 наркоматов. Наркомы назначались съездом или ВЦИК и управляли ведомством на принципе единоначалия. При наркомах создавались коллегии, члены которых утверждались правительством. При несогласии с решением наркома коллегия могла обжаловать его действия в СНК или Президиуме ВЦИК. Проводимая в годы гражданской войны политика военного коммунизма с активным вмешательством государства в экономику требовала создания специальных органов управления народным хозяйством. Основная роль при этом отводилась ВСНХ. Его руководящими органами были Пленум, Бюро и Президиум. При ВСНХ создавались отраслевые, функциональные и обслуживающие отделы. На местах создавались губернские СНХ. С ростом масштабов гражданской войны и национализацией целых отраслей промышленности усилилась централизация управления и с конца 1918 г. аппарат ВСНХ был перестроен. Главную роль в нем стали играть главные управления и комитеты. Они были отраслевыми или по виду продукции. Главкам непосредственно подчинялись предприятия. В ведении губернских СНХ остались только местные предприятия кустарного типа.

По Конституции местными органами власти являлись Советы, наделенные широкими полномочиями. Но они были не единственными органами государственной власти на местах. До марта 1918 г. во многих местах действовали ВРК, в июне специальный декрет учредил комбеды, существовавшие до конца 1918 г. Они занимались перевыборами Советов, осуществляли учет и распределение продовольствия и решали другие вопросы. С середины 1918 г. на освобожденных территориях, в прифронтовой полосе и на территории, занятой белыми стали создаваться ревкомы. Они заменяли Советы или создавали условия для возобновления их деятельности, а на территории, контролируемой белыми, действовали подпольно и вели революционную пропаганду, готовили вооруженные восстания, оказывали помощь партизанам и т.д.

После Октябрьской революции на территории России возникло несколько самостоятельных советских государств. Между РСФСР и советскими республиками установились тесные союзные отношения. Взамен военной и экономической помощи со стороны РСФСР советские республики согласились на ограничение своего суверенитета. Летом 1919 г. был оформлен их военно-политический союз, в рамках которого произошло объединение управления вооруженными силами, финансами, транспортом и связью. В 1920-1922 гг. военный союз был дополнен хозяйственным и дипломатическим. На основе двухсторонних договоров республики делегировали РСФСР отдельные полномочия в области внутренней и внешней политики.

3. Антибольшевистские правительства

В ходе гражданской войны на территории России были созданы многочисленные антибольшевистские правительства, которые можно разделить на три группы: всероссийские, областные и национальные. Основное значение имели правительства, претендовавшие на воссоздание всероссийской власти. Их создателями были военные вожди белого движения и представители «демократической альтернативы» (меньшевики и эсеры).

Центром формирования антибольшевистской власти в конце 1917 г. стал казачий Дон. Здесь было создано антибольшевистское белогвардейское правительство «Донской гражданский совет». Им руководили генералы М. В. Алексеев, Л. Г. Корнилов и A. M. Каледин. В правительство входили представители кадетов и социалистов, продолжавшие линию Керенского на союз всех политических сил. В основу деятельности «ДГС» была положена «Политическая программа Корнилова», которая отражала многие положения программы кадетской партии. Весной 1918 г. после смерти Каледина и Корнилова правительство исчезло.

После роспуска Учредительного собрания большинство его членов оказалось в восточных районах страны. 8 июня 1918 г. в Самаре был образован Комитет членов Учредительного собрания (Комуч) во главе с эсером В.К. Вольским. Комуч объявил себя временной властью, соединяющей законодательные, исполнительные, судебные и военные функции. Он декларировал демократические свободы, принял государственный красный флаг, оставил 8-часовой рабочий день, но осуществил денационализацию промышленности и восстановил земства и городские думы. Было объявлено о формировании «народной армии». Власть Комуча была признана на территории Саратовской, Самарской, Симбирской, Казанской и Уфимской губерний, Оренбургским и Уральским казачеством. В сентябре 1918 г. армия Комуча потерпела поражение и правительство перебралось в Уфу, где еще 8-23 сентября прошло Государственное совещание представителей Комуча, Временного сибирского правительства и др. органов. На нем как временное всероссийское правительство была образована Директория во главе с эсером Н. Д. Авксентьевым. Комуч был переименован в Совет членов Учредительного собрания и отказался от притязаний на всероссийскую власть. Директория 9 октября перебралась в Омск и была признана областными правительствами как всероссийский орган, но 18 ноября в Омске произошел государственный переворот, в результате которого Директория была ликвидирована. После этого меньшевики и эсеры отошли от тактики союза с буржуазными силами в попытках найти «третий» (демократический) путь развития страны и объявили войну белому движению.

С этого момента всероссийские правительства формировали только представители белого движения. В 1918 г. на юге России была сформирована Добровольческая армия под командованием А.И. Деникина, в январе 1919 г. она объединилась с белоказачьей Донской армией в Вооруженные силы Юга России (ВСЮР), а к осени 1919 г. Деникину удалось установить контроль над территорией Северного Кавказа, Левобережной Украины и Центра России. Роль правительственного органа при нем выполняло Особое совещание из военных и гражданских лиц с предоставлением в нем ключевых мест кадетам. Особое совещание являлось совещательным органом диктатора. Только главнокомандующий мог издавать законы и указы. На контролируемой Деникиным территории сохраняли силу законы, изданные до 25 октября 1917 г.

Осенью 1918 г. наступил новый этап гражданской войны. После захвата власти в Омске А.В. Колчак провозгласил себя Верховным правителем России, и под давлением Антанты его полномочия признали Деникин и Юденич. Система управления была определена «Положением о временном устройстве государственной власти в России». Согласно ему действовали Совет Верховного правителя, Совет министров, Правительствующий Сенат и министерства. Территория делилась на губернии во главе с губернаторами. Экономическая политика направлялась через Государственное экономическое совещание. В ноябре 1919 г. Колчак издал указ о выборах в Государственное земское совещание, которое обещал наделить законодательной властью, но осуществить это уже не успел. 14 ноября Омск был занят Красной армией, а 4 января 1920 г. Колчак сложил свои полномочия Верховного правителя, передав их Деникину, который в апреле ушел с поста верховного главнокомандующего ВСЮР. Созданное его преемником П.Н. Врангелем Правительство Юга России фактически контролировало только Крым и некоторые южные районы Украины, а в ноябре 1920 г. оно пало.

Гражданская война завершилась, руководители антибольшевистских сил потерпели поражение, т. к. они проиграли «красным» не только военно, но политически и морально. Они не смогли выдвинуть руководителя общенационального масштаба, не сумели предложить программу, которая увлекла бы народ и превзошла большевистское понимание будущего России. Одним из факторов победы большевиков в гражданской войне было выдвинутое ими новое представление о государстве. В отличие от белых, которые защищали старые порядки, красные выдвинули идею новой, советской государственности как власти рабочих и крестьян, существующей на основе классовых принципов. Они обеспечили ликвидацию разделения властей и народовластия через механизм Советов. Гражданская война наложила серьезный отпечаток на работу государственного аппарата, привела к его укреплению и бюрократизации, установлению вместо диктатуры рабочих диктатуры большевистской партии и оформлению однопартийной политической системы.

Октябрьская революция расколола российское общество на сторонников и противников революции. Дальнейшее развитие событий усиливало взаимную нетерпимость, произошел глубокий внутренний раскол, обострилась борьба различных социально-политических сил.

Значительная часть интеллигенции, военных, духовенства выступили против большевистского режима, к ним присоединились и другие слои населения России. Весной 1918 г. в России началась гражданская война (1918 - 1920 гг.).

Гражданская война - вооруженная борьбу между большими, относящимися к различным классам и социальным группам, массами людей за государственную власть.

Первоначальными причинами гражданской войны стали: насильственное смещение Временного правительства; захват государственной власти большевиками, разгон Учредительного собрания. Вооруженные столкновения носили локальный характер. С конца 1918 г. вооруженные столкновения приняли характер общенациональной борьбы. Этому способствовали как мероприятия Советской власти (национализация промышленности, заключение Брестского мира и др.), так и действия противников (мятеж Чехословацкого корпуса).

Расстановки политических сил. Гражданская война выделила три основных социально-политических лагеря.

Лагерь красных, представленных рабочими и беднейшими крестьянами, был опорой большевиков.

Лагерь белых (белое движение) включало представителей бывшей военно-чиновничьей элиты дореволюционной России, помещичье-буржуазные круги. Их представителями были кадеты и октябристы. Либеральная интеллигенция была на их стороне. Белое движение выступало за конституционный порядок в стране, за сохранение целостности Российского государства.

Третий лагерь в гражданской войне составили широкие слои крестьянства и демократической интеллигенции. Их интересы выражали партии эсеров, меньшевиков и др. Их политическим идеалом являлась демократическая Россия, путь к которой они видели в выборах в Учредительное собрание.

В истории выделяют следующие этапы гражданской войны:

Этап I: конец мая - ноябрь 1918г. ;

Этап II: ноябрь 1918 г. - апрель 1919 г. ;

I этап гражданской войны (конец мая - ноябрь 1918 г.). В 1918 г. сформировались основные центры антибольшевистского движения. Так, в феврале 1918 г. в Москве и Петрограде возник "Союз возрождения России", объединивший кадетов, меньшевиков и эсеров. В марте этого же года сложился "Союз защиты Родины и свободы" под руководством Б. В. Савинкова. Сильное антибольшевистское движение развернулось среди казаков. На Дону и Кубани его возглавил генерал П. Н. Краснов, на Южном Урале - атаман А. И. Дутов. На юге России и Северном Кавказе под руководством генералов М. В. Алексеева и Л. Г. Корнилова начала формироваться офицерская Добровольческая армия, которая стала основой белого движения. После гибели Л. Г. Корнилова (13 апреля 1918 г.) командование принял генерал А. И. Деникин.

Весной 1918 г. началась иностранная интервенция. Германские войска оккупировали Украину, Крым, часть Северного Кавказа. Румыния захватила Бессарабию. Страны Антанты подписали соглашение о непризнании Брестского мира и будущем разделе России.

Мятеж левых эсеров. Против большевиков выступили их недавние союзники - левые эсеры. На V Съезде Советов в июле 1918 г. они потребовали отменить продовольственную диктатуру, расторгнуть Брестский мир, ликвидировать комбеды. 6 июля 1918 г. левый эсер Я. Блюмкин убил германского посла графа В. А. Мирбаха. В начале июля 1918 г. они захватили ряд зданий в Москве, обстреляли Кремль. Их выступления произошли в Ярославле, Муроме, Рыбинске и др. городах. 6 - 7 июля левые эсеры предприняли попытку свержения Советского правительства в Москве. Она закончилась полным провалом. В результате многих руководителей левых эсеров арестовали. Левых эсеров после этого стали изгонять из Советов всех уровней.

Осложнение военно-политической обстановки в стране повлияло на судьбы императорской фамилии. Весной 1918 г. Николай II с семьей под предлогом активизации монархистов был переведен из Тобольска в Екатеринбург. Согласовав свои действия с Центром, Уральский областной Совет в ночь с 16 на 17 июля расстрелял царя и его семью. В те же дни был убит брат царя великий князь Михаил Александрович и еще 18 членов императорской фамилии.

Белая Добровольческая армия действовала на ограниченной территории Дона и Кубани. Только казачий атаман П. Н. Краснов сумел продвинуться к Царицыну, а уральским казакам атамана А. И. Дутова удалось захватить Оренбург.

Положение Советской страны к лету 1918 г. стало критическим. Под ее контролем находилась только четверть территории бывшей Российской империи.

Для защиты своей власти большевики предприняли решительные и целенаправленные действия.

Создание Красной Армии. После Октябрьской революции царская армия перестала существовать. Единственным "осколком" старой армии на стороне Советов, сохранившим дух и военную дисциплину, были полки латышских стрелков. Латышские стрелки и стали опорой Советской власти в первый год ее существования.

Декрет о создании Красной Армии был издан 15 (28) января 1918 г. И в Красную Армию сразу же пошел русский крестьянин. В деревне ситуация постоянно ухудшалась, а в армии давали паек, одежду, обувь. В мае 1918 г. было 300 тыс. чел. Но боеспособность этой армии была невысокой. Весной, когда начался сев, крестьян неудержимо потянуло назад в деревню. Красная Армия таяла на глазах.

Тогда для укрепления Красной Армии большевики предприняли срочные и энергичные меры. В армии была установлена строжайшая дисциплина. За дезертирство военнослужащих членов их семей брали в заложники.

С июня 1918 г. армия перестала быть добровольной. Был осуществлен переход ко всеобщей воинской повинности. Большевики начали работу по призыву в Красную армию беднейшего крестьянства и рабочих. В армии вводился институт военных комиссаров.

В сентябре 1918 г. был создан Революционный военный совет Республики (Реввоенсовет) во главе с Л. Д. Троцким. Реввоенсовет стал осуществлять руководство армией, флотом, а также всеми учреждениями военного и морского ведомства. Реввоенсовет принял решение о создании конницы в составе Красной Армии. Л. Д. Троцкий выдвинул лозунг "Пролетарий! На коня!". Лозунг был чрезвычайно популярен среди крестьян. Конница в русской армии считалась аристократическим родом войск и всегда была привилегией дворян. Были созданы Первая Конная и Вторая Конная армии, сыгравшие значительную роль в ходе гражданской войны.

В результате этих и других мер Красная Армия росла и укреплялась. К 1920 г. ее численность составила 5 млн. чел. (как и царской армии). Один из министров в правительстве А. В. Колчака с горечью писал: "Вместо красноармейской рвани возникла регулярная Красная Армия, которая гонит и гонит нас на восток".

Уже в июне 1918 г. против восставшего Чехословацкого корпуса был образован Восточный фронт под командованием И. И. Вацетиса (с июля 1919 г. - С. С. Каменев). Были проведены специальные коммунистические и профсоюзные мобилизации на Восточный фронт, переброшены войска их других районов. Большевики добились численного перевеса военных сил, и в начале сентября 1918 г. Красная Армия перешла в наступление и в течение октября - ноября вытеснила противника за Урал.

Были произведены изменения в тылу. В конце февраля 1918 г. большевики восстановили смертную казнь, отмененную II Съездом Советов. Полномочия карательного органа ВЧК были значительно расширены. В сентябре 1918 г. после покушения на В. И. Ленина и убийства руководителя петроградских чекистов М. С. Урицкого, СНК объявил о "красном терроре" против противников Советской власти. Власти в массовом порядке стали брать заложников из среды "эксплуататорских классов": дворян, буржуазии, офицеров, священников.

Постановлением ВЦИК в сентябре 1918 г. Советская республика объявлялась "единым военным лагерем". Все партийные, советские, общественные организации сосредоточились на мобилизации людских и материальных ресурсов для победы над врагом. В ноябре 1918 г. был создан Совет рабоче-крестьянской обороны под председательством В. И. Ленина. В июне 1919 г. все существовавшие тогда республики - Россия, Украина, Белоруссия, Литва, Латвия, Эстония - заключили военный союз, создав единое военное командование, объединив управление финансами, промышленностью, транспортом. Осенью 1919 г. Советы во фронтовых и прифронтовых районах были подчинены чрезвычайным органам - революционным комитетам.

Политика "военного коммунизма". После революции большевики не разрешали свободную торговлю хлебом, так как это противоречило их представлениям о бестоварной, нерыночной экономике. В условиях начавшейся гражданской войны экономические связи города и деревни были нарушены, город не мог дать деревне промышленные товары. Крестьяне стали придерживать хлеб. Весной 1918 г. в городах возникла катастрофическая ситуация с продовольствием. В ответ на это Советское правительство в период гражданской войны предприняло ряд временных, чрезвычайных, вынужденных экономических и административных мер, которые позднее получили название "военного коммунизма".

Политика "военного коммунизма" имела своей целью сконцентрировать в руках государства необходимые материальные, продовольственные и трудовые ресурсы для наиболее целесообразного использования в интересах обороны, для спасения населения от голода.

Основными элементами политики "военного коммунизма" были:

метод штурма в борьбе с капиталистическими элементами; почти полное вытеснение их из экономики;

объединение в руках государства почти всей промышленности, транспорта и других командных высот в экономике;

попытка быстрым способом перейти к социалистическим основам производства и распределения;

строжайшая централизация управления производством и распределением, лишение предприятий хозяйственной самостоятельности;

продразверстка, частично возмещаемая промышленными изделиями, как основной метод обеспечения потребностей государства в продовольствии и сырье;

государственная монополия на большинство промышленных изделий и продуктов сельского хозяйства;

замена торговли государственным распределением по классовому принципу;

принудительное объединение населения в кооперативы;

свертывание товарно-денежных отношений, натурализация хозяйственных связей и зарплаты на уравнительных началах;

всеобщая трудовая обязанность и трудовые мобилизации как форма привлечения к труду;

коммунистические формы распределения: бесплатная выдача населения продовольственных пайков, промышленных изделий, отмена платы за квартиры, топливо и т. д.

Переход к политике "военного коммунизма" начался с отказа от постепенности социалистических преобразований. Важнейшим элементом новой политики являлась продразверстка. Советская власть пыталась решить продовольственную проблему социалистическим путем, который включал три элемента: государственную монополию на хлеб и на все продукты питания; передачу дела снабжения из частных рук государству; учет и государственное распределение по классовому принципу.

Для решения поставленных задач большевики выдвинули лозунги: централизация продовольственного дела, объединение пролетариата, организация деревенской бедноты. Эти лозунги выразились в таких важнейших мероприятиях, как отправка в деревню рабочих продовольственных отрядов для борьбы за хлеб, за объединение деревенской бедноты, создание комитетов (комбеды).

При введении "военного коммунизма" выделился ряд направлений: национализация промышленности, натурализация экономических отношений, расширение системы централизованного распределения продуктов питания. Шел процесс усиления центра и сужения полномочий местных органов, распространение директивных методов управления за счет экономических, милитаризации и принуждения за счет самодеятельности и материальной заинтересованности. На этой основе и создавалась административно-командная система.

В. И. Ленин, говоря об исторической роли "военного коммунизма", отмечал, что она позволила поставить на службу революции все ресурсы страны, дала возможность накормить армию, спасла рабочих от голода, сохранила промышленность. Но в тоже время он признавал, что эта политика потерпела неудачу как план перехода к социализму.

Среди причин этой неудачи В. И. Ленин отмечал следующие:

переход к социалистическому распределению превысил наличные силы;

эта политика не привела к союзу между рабочими и крестьянами, между социалистической промышленностью и единоличным крестьянским хозяйством;

она держалась на революционном энтузиазме народа, не учитывая материальной заинтересованности;

"военный коммунизм не учитывал внутренних закономерностей развития мелкотоварного производства, которое не может развиваться без свободы оборота.

II этап гражданской войны (ноябрь 1918 г. - апрель 1919 г.). В конце 1918 - начале 1919 гг. белое движение достигло наивысшего размаха. В Сибири в ноябре 1918 г. к власти пришел адмирал А. В. Колчак, объявленный "Верховным правителем России". На Кубани и Северном Кавказе А. И. Деникин объединил Донскую и Добровольческую армии в Вооруженные силы юга России. На севере с помощью Антанты генерал Е. К. Миллер сформировал свою армию. В Прибалтике генерал Н. Н. Юденич готовился к походу на Петроград. В ноябре 1918 г. А. В. Колчак начал наступление в Приуралье. 15 декабря войска А. В. Колчака взяли г. Пермь, но уже 31 декабря наступление колчаковцев было приостановлено Красной Армией. На Востоке фронт временно стабилизировался.

III этап гражданской войны (весна 1919 г. - апрель 1920 г.). Самым тяжелым и решающим в ходе гражданской войны был 1919 г. У Советской России не было мирных границ. Она оказалась в сплошном вражеском окружении. В 1919 г. решалась судьба Советской власти.

В марте 1919 г. хорошо вооруженная 300-тыс. армия А. В. Колчака начала мощное наступление с Востока, чтобы соединиться с войсками А. И. Деникина и начать совместное наступление на Москву. Колчаковцы захватили г. Уфу и стали пробиваться к Симбирску, Самаре, Воткинску.

Восточный фронт снова становится главным. В конце апреля войска Красной Армии под командованием С. С. Каменева и М. В. Фрунзе перешли в наступление, остановили колчаковцев, а к лету оттеснили их в Сибирь. Мощное крестьянское восстание и партизанское движение против правительства А. В. Колчака помогло Красной Армии установить Советскую власть в Сибири. К началу 1920 г. колчаковцы были окончательно разбиты, а сам адмирал арестован. В феврале 1920 г. по приговору Иркутского ревкома адмирал А. В. Колчак был расстрелян.

В мае 1919 г. , когда Красная Армия одерживала победы над войсками А. В. Колчака, генерал Н. Н. Юденич двинулся на Петроград. В июне он был остановлен, затем его войска были отброшены в Эстонию. В октябре Н. Н. Юденич предпринял новое наступление на Петроград, но оно также закончилось поражением. В это время в Эстонии к власти пришла буржуазия. Советское правительство предложило Эстонии признать ее независимость. Правительство Эстонии, чтобы не вступать в конфликт с Советской Россией, разоружило и интернировало войска генерала Н. Н. Юденича.

Летом 1919 г. центр вооруженной борьбы переместился на юг России. В июне 1919 г. А. И. Деникин захватил Украину, провел там мобилизацию и начал наступление на Москву. К середине осени она захватила Курск, Орел, Воронеж. Создалась прямая угроза захвата Москвы белогвардейцами.

Советское правительство сконцентрировало все силы на борьбу с войсками А. И. Деникина. Был образован Южный фронт под командованием А. И. Егорова. На этот раз Южный фронт стал главным.

Уже в октябре войска Южного фронта перешли в наступление. Ей оказывали поддержку повстанческое крестьянское движение во главе с Н. И. Махно, развернувшим "второй фронт" в тылу Добровольческой армии. В декабре 1919 - начале 1920 г. войска А. И. Деникина потерпели поражение. Советская власть была восстановлена на юге России, Украине, Северном Кавказе. Остатки Добровольческой армии укрылись на Крымском полуострове. Осознав, что белое движение потерпело поражение, генерал А. И. Деникин передал командование Добровольческой армией генералу П. Н. Врангелю и покинул Россию.

IV этап гражданской войны (май - ноябрь 1920 г.). В 1920 г. главными событиями стали советско-польская война и борьба с П. Н. Врангелем. Признав независимость Польши, Советское правительство начало с ней переговоры о территориальном размежевании и установлении государственных границ. Переговоры зашли в тупик, так как президент Польши Ю. Пилсудский для восстановления "Великой Польши" выдвинул к России непомерные территориальные претензии. Кроме того, польские власти рассматривали Советскую Россию как угрозу своей независимости.

В 1919 г. польская армия, снаряженная на средства Антанты, начала движение на Восток. Ю. Пилсудский предполагал за 5 - 6 мес. дойти до Москвы, "прогнать большевиков оттуда" и "написать на стенах Кремля: "Говорить по-русски запрещается".

25 апреля 1920 г. польская армия вторглась в пределы Советской Украины и 5 мая захватила Киев.

Для отражения польского нашествия были созданы Западный фронт под командованием М. Н. Тухачевского и Юго-Западный фронт под командованием А. И. Егорова. В войска Западного и Юго-Западного фронтов было мобилизовано 1,5 млн. бойцов. Через месяц началось успешное наступление Красной Армии. В июле польская группировка в Белоруссии и на Украине была разгромлена. Красная Армия вышла на границу с Польшей.

Политбюро ЦК РКП (б) поставило перед главным военным командованием стратегическую задачу: войти на территорию Польши, взять Варшаву и создать все необходимые военно-политические условия для провозглашения в Польше советской власти.

Началось наступление войск Красной Армии на Варшаву. Оно было воспринято польским народом как военная интервенция. Польша была материально поддержана западными странами. В августе 1920 г. войска М. Н. Тухачевского были разбиты. В октябре 1920 г. с Польшей было заключено перемирие. Итоги советско-польской войны были подведены в марте 1921 г. Рижским мирным договором. По его условиям к Польше отошли земли Западной Украины и Западной Белоруссии. В Восточной Белоруссии сохранялась Советская власть.

С апреля 1920 г. после отставки А. И. Деникина антисоветскую борьбу возглавил генерал П. Н. Врангель. Он был избран "правителем юга России". Из остатков Добровольческой армии генерал П. Н. Врангель сформировал "Русскую армию". Новый командующий смог восстановить дисциплину в войсках. Это были последние защитники Белой России.

В разгар советско-польской войны в мае 1920 г. войска П. Н. Врангеля нанесли удар по тылам Красной Армии. Русская Армия смогла вырваться из Крыма и захватила всю северную Таврию (Южную Украину).

Для борьбы с войсками П. Н. Врангеля был создан Южный фронт под командованием М. В. Фрунзе. В октябре 1920 г. после заключения перемирия с Польшей на Южный фронт были переброшены мощные военные силы. 28 октября 1920 г. войска Южного фронта перешли в наступление. Против Русской армии выступила под анархистскими знаменами "Зеленая армия" Н. И. Махно, заключившего временный союз с Советской властью. Через несколько дней белогвардейцы вернулись в Крым и укрылись за перекопскими и чонгарскими укреплениями, которые считались неприступными.

Советское командование разработало план прорыва этих укреплений. Ночью 8 ноября 1920 г. начался штурм укреплений Перекопского перешейка. Одновременно красноармейцы вброд по заливу Сиваш двинулись в тыл белогвардейцам. После ожесточенных боев (красноармейцы потеряли до 70% личного состава) красноармейцам удалось прорваться в Крым.

Русская армия генерала П. Н. Врангеля потерпела поражение. Гражданская война закончилась. Оставались лишь отдельные участки сопротивления Советской власти на окраинах России.

Остатки Русской армии, а также часть гражданского населения при помощи западных стран эвакуировалась в Турцию. 126 судов доставили в Стамбул около 146 тыс. чел. Часть белого офицерства не захотела покидать Родину. После занятия Крыма красноармейцами было расстреляно до 50 тыс. офицеров Русской армии.

Иностранная интервенция: причины, формы, масштаб. Особенностью гражданской войны в России было переплетение внутриполитической борьбы с иностранной интервенцией.

Причины иностранной интервенции:

западные державы стремились предотвратить расползание социалистической революции по всему миру;

избежать многомиллиардных потерь от национализации имущества иностранных граждан, проведенной Советской властью, и отказа выплачивать долги царского и Временного правительства;

ослабить Россию как своего будущего политического и экономического конкурента в послевоенном мире.

Страны Антанты подписали соглашение о непризнании Брестского мира и будущем разделе России на сферы влияния.

Иностранная интервенция началась весной 1918 г. Германские войска по Брестскому миру оккупировали Украину, Крым, часть Северного Кавказа. Румыния захватила Бессарабию. В начале марта 1918 г. в Мурманске высадился 2-тыс. десант английский войск, а к середине месяца туда прибыли французские и американские войска. Эта акция ставила цель сорвать предполагаемое немецкое наступление на Петроград. В апреле во Владивостоке высадились японские войска. Япония преследовала не столько антибольшевистские, сколько экспансионистские цели. Боясь усиления Японии в Тихоокеанском регионе, здесь появились воинские подразделения Англии, Франции, США. Турция, союзница Германии, ввела свои войска в Армению, Азербайджан. Англия захватила часть Туркмении, заняла Баку. Захват больших территорий иностранными интервентами сопровождался уничтожением органов Советской власти, восстановлением прежних порядков, разграблением материальных ценностей.

Против Советской власти Верховный совет Антанты решил использовать также 45 - тыс. Чехословацкий корпус, находившийся в его подчинении. Чехословацкий корпус состоял из пленных солдат - славян австро-венгерской армии. Пленные солдаты изъявили желание участвовать в войне на стороне Антанты, поэтому им оставили оружие. Советское правительство отправило Чехословацкий корпус по Транссибирской магистрали на Дальний Восток. Предполагалось, что далее он будет доставлен во Францию. Продвижение иностранного военного корпуса по железной дороге было сопряжено с большими трудностями. В ряде мест возникали вооруженные конфликты чехословаков с местными властями и населением. 14 мая 1918 г. в Челябинске произошло вооруженное столкновение между между чехословаками и пленными австрийцами, в результате чего один австриец погиб. Германское посольство потребовало наказать виновных. Советское правительство приняло решение о разоружении корпуса. Чехословаки опасались, что после разоружения они будут арестованы и выданы австро-венгерским властям. 25 мая началось вооруженное выступление Чехословацкого корпуса против Советской власти. Оно было поддержано антибольшевистскими силами. В результате Советская власть была свергнута в Поволжье, Сибири, На Дальнем Востоке. Одновременно в центральных губерниях России восстали крестьяне, недовольные политикой большевиков. Социалистические партии (главным образом, правые эсеры), опираясь на вооруженные десанты чехословаков, образовали ряд правительств в Архангельске, Ашхабаде, Томске и других городах. В Самаре возникло эсеро-меньшевистское правительство - Комуч (Комитет Учредительного собрания). В него вошли депутаты Учредительного собрания, разогнанного большевиками. Целью их деятельности было возрождение Учредительного собрания. Эти правительства просуществовали недолго и были сметены в ходе гражданской войны.

В конце лета 1918 г. характер интервенции изменился. Войска получили распоряжения поддерживать антибольшевистские движения. В августе смешанные части англичан и канадцев вступили в Закавказье, заняли Баку, где свергли Советскую власть, потом отступили под натиском Турции. Высадившиеся в августе в Архангельске англо-французские войска, свергли там Советскую власть, а позднее поддержали омское правительство адмирала А. В. Колчака. В Одессе расположились французские войска, которые обеспечивали службы тыла армии А. И. Деникина, ведущей боевые действия на Дону.

К осени 1918 г. произошли серьезные изменения в международном положении. Первая мировая война закончилась. Германия и ее союзники потерпели полное поражение. В Германии и Австро-Венгрии произошли революции. Советское руководство аннулировало Брестский договор, и новое германское правительство было вынуждено вывести свои войска из России. В Польше, Прибалтике, на Украине возникли буржуазно - националистические правительства, которые тут же приняли сторону Антанты.

Поражение Германии высвободило значительные воинские контингенты Антанты и одновременно открыло для нее короткую и удобную дорогу к Москве с юга. В этих условиях руководство Антанты склонилось к мысли разгромить Советскую Россию силами собственных армий. В конце ноября 1918 г. в Батуми и Новороссийске высадились английские десанты, в Одессе и Севастополе - французские. Общая численность войск интервентов, сосредоточенных на юге, была доведена к февралю 1919 г. до 130 тыс. чел. Значительно увеличились контингенты Антанты на Дальнем Востоке (до 150 тыс. чел.), на севере (до 20 тыс. чел.).

В то же время общественные круги европейских стран и США выступали за возвращение своих воинов домой. В этих странах развернулось демократическое движение под лозунгами "Руки прочь от Советской России!"

В 1919 г. в оккупационных частях Антанты началось брожение. Опасаясь большевизации своих войск, руководство Антанты весной 1919 г. начало выводить свои войска из территории России.

1919 г. был самым тяжелым для большевиков. Решалась судьба Советского государства. Командование Антанты разработало новый план борьбы с Россией. На этот раз борьба против большевиков должна была выражаться в комбинированных военных действиях белых армий и армий соседних с Россией государств. В этом плане ведущая роль отводилась белым армиях, а вспомогательная - войсками малых государств (Финляндии и Польши), а также вооруженным формированиям буржуазных правительств Латвии, Литвы, Эстонии, сохранивших контроль над частью своих территорий.

Англия, Франция, США усилили военную и экономическую помощь всем антибольшевистским силам. За зимний период 1918-1919 гг. только войска А. В. Колчака и А. И. Деникина получили около миллиона винтовок, несколько тысяч пулеметов, около 1200 орудий, танки, самолеты, боеприпасы, обмундирование на сотни тысяч человек.

В конце 1919 г. победа большевиков становилась все более очевидной. Страны Антанты стали ускорять вывод из России своих войск.

Французы начали эвакуацию своих войск из Одессы еще в начале апреля 1919 г. В конце сентября англичане покинули Архангельск. Осенью 1919 г. интервенты вынуждены были оставить Кавказ (но в Батуми они оставались до марта 1921 г.) и Сибирь.

С разгромом остатков Белой армии генерала П. Н. Врангеля закончилась гражданская война в России.

Окончательное утверждение Советской власти на всей территории страны. В 1920 г. в Средней Азии при поддержке войск Туркестанского фронта под командованием М. В. Фрунзе была свергнута власть хивинского хана и бухарского эмира. Были образованы Бухарская и Хорезмская советские республики.

В Закавказье местные коммунисты при поддержке Красной Армии установили советскую власть. В апреле 1920 г. было свергнуто правительство мусаватистов и образована Азербайджанская советская социалистическая республика. В феврале 1921 г. советские войска захватили Тифлис, после чего была провозглашена Грузинская советская социалистическая республика.

К весне 1920 г. Красная Армия с боями вышла к Забайкалью. Дальний Восток был оккупирован японцами. Чтобы избежать столкновения с ними, правительство РСФСР способствовало образованию формально независимого "буферного" государства - Дальневосточной республики (ДРВ) со столицей в Чите. С ноября 1920 г. армия ДРВ приступила к боевым действиям против остатков белых армий, поддерживаемых японцами, а в октябре 1922 г. заняла Владивосток. Дальний Восток был очищен от белогвардейцев и интервентов. После этого ДРВ была ликвидирована и вошла в состав РСФСР.

Таким образом, на территории бывшей Российской империи, за исключением Литвы, Латвии, Эстонии, Польши, Финляндии, победила Советская власть.

Итоги гражданской войны. Гражданская война (май 1918 г. - ноябрь 1920 г.) стала одной из величайших трагедией России. Ущерб, нанесенный народному хозяйству, превысил 50 млрд. золотых рублей. Промышленное производство сократилось в 1920 г. по сравнению с 1913 г. в семь раз, сельскохозяйственное - на 40 %. Почти вдвое сократилась численность рабочего класса. Потери населения с осени 1917 г. по 1922 г. составили почти 13 млн. человек.

Но большевики победили, сохранив целостность и государственность России.

В эмиграции оказалось 2 млн. чел. представителей интеллектуальной элиты. Российские эмигранты расселились по разным странам и континентам. Основными центрами эмиграции стали Париж, Берлин, Прага и другие европейские центры, а также г. Харбин в Китае. Часть русских эмигрантов перебралась в Северную и Латинскую Америку. В крупных центрах русской диаспоры развивалась общественная жизнь, создавались политические и культурные общества.

Причины победы большевиков. Большевики победили, так как их поддержало большинство населения страны - мелкое и среднее крестьянство. Крестьяне восприняли большевиков как борцов "за лучшую жизнь". Несомненным успехом большевиков стало то, что в ходе гражданской войны им удалось создать народную Красную армию (5,5- млн. чел.), более стойкую и дисциплинированную, чем белые армии. Большевики смогли мобилизовать все ресурсы страны и превратить ее в единый военный лагерь. Руководство большевиков смогло представить себя защитниками Отечества и обвинить своих противников в предательстве национальных интересов. Гражданская война показала, что новая власть имеет глубокие народные корни. Социалистические идеи нашли своих сторонников среди широких масс населения страны.

Большое значение имела международная солидарность, помощь пролетариата Европы и США.

Современная отечественная и зарубежная историография о причинах, содержании и последствиях общенационального кризиса в России и революции в России в 1917 г. В отечественной и зарубежной историографии существуют различные точки зрения на причины, содержание и последствия общенационального кризиса в России и революции 1917 г.

Некоторые исследователи считают, что к 1917 г. в России сложились все необходимые социально-экономические и политические предпосылки для победы социалистической революции.

Обращается внимание на ряд факторов, которые оказали влияние на характер общенационального кризиса:

слабость либеральных политических сил;

быстрая радикализация масс в условиях отсутствия твердой власти в стране;

тактика большевиков, удачно использовавших партийную дисциплину, политическую волю, широкую агитацию и пропаганду среди народа в условиях слабости Временного правительства.

Представители другой точки зрения полагают, что Октябрьские события - это государственный переворот, совершенный большевистской партией, которая захватила власть в период первой мировой войны.

Придя к власти, большевики имели поддержку большинства населения, потому что они проводили политику, выгодную народу. Но в годы Гражданской войны политика государства стала терять популярность: в городах были недовольны ведением карточной системы и инфляцией в деревнях - продразверсткой

Изменения в государственном механизме в годы Гражданской войны:

Сужение демократизма в деятельности Советов

Появление чрезвычайных (неконституционных) назначаемых органов

Усиление репрессивного аппарата

Органы государственной власти:

Всероссийский съезд Советов - собирается раз в год

Местные советы:

× сильный нажим при выборах в советы, выборы приобретают формальный характер

× усиливается роль исполкомов (сельские и городские советы сложнее собирать)

× установлен сессионный порядок работы

× состав ВЦИК увеличен с 200 о 300 человек за счет представителей мест

Президиум ВЦИК: по Конституции его компетенция не определена; теперь установлено, что он организует работу ВЦИК, наблюдает за исполнением постановлений ВЦИК, выполняет функции ВЦК в перерывах между сессиями (утверждает постановления СНК, назначает наркомов и т.п.)

СНК - подтверждены законодательные полномочия

ВСНХ - увеличивается количество отделов, начинает складываться система главкизма (тотальный контроль над предприятиями определенный отрасли осуществляется главками ВСНХ)

В годы гражданской войны продолжали созываться Всероссийские съезды Советов. В перерывах между съездами

Советов высшим органом власти являлся ВЦИК.

В декабре 1919 г. был установлен сессионный порядок работы ВЦИК. Каждые два месяца созывались плановые

сессии. По мере необходимости по инициативе Президиума ВЦИК, СНК или трети членов ВЦИК могли созываться

чрезвычайные сессии.

С сессионным порядком работы ВЦИК изменился и характер деятельности его Президиума: он был наделен правом

руководить заседаниями ВЦИК, наблюдать за выполнением его постановлений, назначить наркомов, инструктировать

центральные и местные органы, отменять постановления СНК и др. В декабре 1920 г. Президиум ВЦИК был наделен

законодательными полномочиями .

Другим высшим органом гос. управления стал Совет рабоче-крестьянской обороны (СРКО), сосредоточивший в

своих руках всю полноту власти в области обороны.

Состав СРКО включал: председателя Революционного военного совета республики, председателя ВЦИК, наркома

путей сообщения, председателя Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии и заместителя наркома

продовольствия. В своей деятельности СРКО опирался на аппарат своих чрезвычайных уполномоченных.

Перед СРКО ставились следующие задачи: мобилизация, вооружение, продовольственное снабжение и оперативное

руководство армией.

В апреле 1920 г. Совет рабоче-крестьянской обороны был преобразован в Совет труда и обороны (СТО),

действовавший на правах комиссии при СНК. Возглавлял Совет председатель Правительства РСФСР.

9 апреля 1919 г. ВЦИК было принято Положение о государственном контроле. В соответствии с декретом ВЦИК от 8

февраля 1920 г. Наркомат гос. контроля был преобразован в Наркомат рабоче-крестьянской инспекции (РКИ). РКИ

выполняла следующие функции: наблюдение за законностью, охрана гос. собственности, борьба с бюрократизмом и

злоупотреблениями в госаппарате и хозяйственных органах. РКИ основывалась на принципах выборности ее членов и

на местах опиралась на ячейки содействия РКИ.

В 1923 г. была произведена реорганизация РКИ: ее органы были объединены с органами Центральной контрольной

комиссии (ЦКК) партии. Т.О., партийная контрольная комиссия получила возможность осуществлять через РКИ

прямой контроль за деятельностью гос. администрации.

Гражданская война обусловила изменения в работе местных Советов. Усилилось идеологическое воздействие на них

со стороны Коммунистической партии.

Резолюцией ≪О советском строительстве≫, принятой VIII съезде Советов, определялась организационная структура

губернских и уездных исполкомов , при которых создавались отделы: управления, военный, юстиции, труда и соц.

обеспечения, народного образования, почт и телеграфов, финансов, земледелия, продовольствия.

В 1920 г. ВЦИК принял Положения о сельских Советах и волостных исполнительных комитетах, сформировав тем

самым низовое звено советской системы.

Наряду с конституционными органами власти на местах возникли чрезвычайные органы – революционные комитеты

(ревкомы). Ревкомы образовывались для организации обороны и поддержания ≪революционного порядка≫. В

соответствии с положением ≪О революционных комитетах≫, принятым ВЦИК 24 октября 1919 г., они могли

создаваться в местностях, освобожденных от неприятеля, в прифронтовой полосе и в тылу. Им принадлежала вся

полнота власти на местах.

В задачи ревкомов входили: организация обороны своих территорий, поддержание внутреннего порядка, проведение

мобилизации. Ревкомы наделялись правами реквизиций имущества, принудительного выселения, расквартирования

воинских частей, а также другими чрезвычайными правами.

№16. Национально-государственное строительство в период гражданской войны.

Три проблемы:

· Появление новых независимых территорий.

· Образуются Народные республики. В период интервенции и гражданской войны возникли две народные республики - Хорезмская и Бухарская.

В 1920 - 1921 гг. Советская Россия заключила союзные договоры и экономические соглашения с ХНСР и БНСР, которые предусматривали широкую помощь со стороны РСФСР в подъеме экономики и культуры этих республик.

· Возникновение ДВР. Своеобразное государство возникло в 1920 г. на востоке страны - Дальневосточная республика. Она была создана как буферное государство. Советская Россия в условиях осложнения военной обстановки на западе весной 1920 г. не хотела ввязываться в войну с Японией, державшей свои войска на нашем Дальнем Востоке.

В учредительных документах ДВР нарочито и настойчиво подчеркивалось, что она и не советская, и не социалистическая республика. Законодательство допускало частную собственность на средства производства, буржуазию не лишали избирательных прав и т.п. Этим пытались успокоить японцев и других интервентов, чтобы попробовать наладить с ними мирные отношения. Однако маневр не удался, и Дальневосточной республике в одиночку все же пришлось биться с интервентами.

ДВР была провозглашена как совершенно самостоятельное государство, юридически не зависимое и от РСФСР. Еще Верхнеудинский съезд обратился ко всем народам и правительствам с просьбой немедленно признать республику и установить с ней дружественные отношения.

· Взаимоотношение РФ с другими, независимыми республиками.

Во многих государствах, таких как Украинская, Литовская, Белорусская республика, на некоторое время возникали социалистические государства.

А) Все указанные выше республики фактически считались одним и неделимыми с РСФСР. Особенно КА у них был один аппарат управления.

Б) С другой стороны, РСФСР признавала их независимыми.

В) Обозначилась потребность в создании союза. Например, для отражения нападения. Поэтому обеспечивалась помощь военная, финансовая, продовольственная. Естественно, что донором была Российская Федерации, реципиентами были союзные республики.

1 июня 1919- Декрет ВЦИКа. Однако, это был внутрероссийский документ, его принял орган гос. власти РСФСР. По этому Декрету с 4 гос (БЕЛ, УКР, ЛАТ, ЛИТ) создается военный и хозяйственный союз.

Объединялись органы управления (на базе российских):

· Руков. вооруженными силами.

· Управление народным хозяйством.

· Органы финансового управления

· Управ. Организацией труда.

· Органы путей и сообщений.

Российские наркоматы никуда не девались, просто в эти наркоматы входили представители этих 4 республикой с правом голоса. Кстати, в это время был проект создания ЛитБела- не сработал, так как в Литве советская власть была сброшена) .

В этих пяти сферах республики потеряли свой суверенитет. Однако, республики сами этого хотели., так как они не могли этим сами управлять.

С октября 1920 года.

Взаимоотношения республик переходят на уровень международных договоров. Двухсторонних договоров. Помимо предыдущих стран добавляются еще- Азербайждан, Грузия, Армения.

Но там были национальные правительства, не совсем советские: партия Мус-Алат(азербайджан), Грузия(меньшевики), Армения(кто-то еще). Как только туда подошла КА, там режимы в ходе выборов сменились. В роде все законно.

Опять объединялись органы управления:

· Внешней торговли

· Продовольственное дело.

· Строительство РФ. (Принципы построения)

Национально территориальный

Принцип построения федерации: национально-территориальный. Но это гораздо сложные чем просто нарезка по месту проживания наций. Давайте разделим это на под принципы.

· Историческая территория

Территория, которая была исторически компактно закреплена за определенными народами. Но в основном, меньшинства жили в сельских меньшинствах.

Экономические связи

Территория, которая была закреплена в силу ведения каких-либо промыслов.(Калмыки пасут лошадей)

Административные связи

Также добавлялись и города, там где меньшинства особо не жили. Если их отрезать, то разорвутся административные, государственные связи.

Культурные связи

Территории нарезались с учетом культурных особенностей.

При этом право на самоопределение никто не отменяет. Наоборот такая территориальная нарезка помогает жить.

· Демократический централизм:

Демократический потому что:

· Органы формируются снизу вверх

· Отчетность

· Отзыв депутатов

Централизм:

· У Центра много полномочий и перечь открытый

· У местных мало и закрытый.

· Принцип добровольности объединения.

Субъекты:

Территориальные субъекты

· А) Губернии(базовые единицы) Б) началось формирование областей, которые были упомянуты в К РФ.

· Автономные республики . Из первого «призыва» осталось только Туркестанская республика. Добавились две - Башкирская и Татарская.

КОМУЧ Комитет членов Учредительного Собрания. Созван 8.06.18. Сначала 5 членов, предс. эсер Вл-р. Казим. Вольский. В основном эсеры, 1 меньшевик Ив. Мих. Майский. Объявили себя временной властью до созыва УС, стремились к всероссийскому значению. Исполнительная власть: Совет управляющих ведомствами, председатель - Роговский. Сами – совещательный орган. Восст-е дем. свобод, отмена советских декретов, восст-е Думы и земств. Возвращение предприятий, 8-ч рабочий день, свобода торговли, ограничение женского и запрет детского труда, учр-е касс безработных. Прошли перевыборы в органы МСУ на основе всеобщ. избир. права (права агитации лишены большевики и анархисты). Восстановили суды. Сохранялись профсоюзы, 30.08 создан Совет раб. деп-ов, не было советов крест. и солд. депутатов.

Аграрный вопрос: незыблемость 10 пунктов УС. 24.07 декларация о переходе земли в народное достояние, 25.07 восстановлен Земельный комитет, 27.07 разрешено существование помещичьих владений. Захват земель после 1.01.18 объявлен незаконным. Но из-за военного положения были вынуждены изымать хлеб.

7.07 объявлены незаконными локауты промышленников. Не отрицали право наций на самоопределение, но окончательно - УС. Внешняя политика: война до победы. В конце июля официальная нота Антанте: помощь союзников против большевиков. Армия: Народная армия. Пытались внедрить корпуса, но безусп.

Власть в июне-августе распространилась на Самарскую, Симбирскую, Казанскую, Уфимскую, часть Саратовской губернии. Нач. сент. восстания + поражения от Красной армии. После создания Уфимской директории 23.09 переименован в Съезд членов УС, Совет управляющих ведомствами перешел к Уфимскому прав-ву. 19.11 Съезд арестован Каппелем. Окончательно упразднены 3 декабря.

ВРЕМЕННОЕ СИБИРСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО. 31.05 в Томске, глава - Вологодский. Социалистическое правительство, поэтому за социалистическую власть в Сибири или за коал. прав-во. Состав: эсеры и кадеты. За новые выборы в УС. 30.06 вся полнота власти отдана Совету министров ВСП (Вологодский - премьер, Михайлов - минфин, Патушинский - минюст, Шатилов - туземных дел, Крутовский - МВД). Западносибирский комиссариат, при нем 11 отделов. 24 августа создан Административный совет.

Денационализация предприятий, восстановление ЧС (земли, полученные крестьянами от советской власти, оставались у них на условиях аренды, если они засевались), восстановление судов и администрации. Профсоюзы допускались как общественные организации без полит. целей, Советов не было. Восстановление МСУ. Введены военно-полевые суды. Не отрицали право наций на самоопределение. Автономия Сибири. Создавали вооруженные организации. 3.11 передали власть Уфимской директории.

КОЛЧАК. Верховный правитель и ВГК. При нем Омское правительство, созд. 18.11. Кадеты, монархисты, правые соц-ты. Совет Верховного правителя, совещ. орган («Звездная палата»). Существовал Совет министров. Признали Колчака большинство командующих, Англия. 17.06.19 Деникин назначен заместителем Колчака. Цель - свергнуть большевиков, переустройство народной жизни на началах МСУ. Созвать национальное собрание. Непредрешенчество. Восстановлен Сенат. Во главе губерний и уездов - управляющие, в прифронтовых районах введен институт Главных начальников края. Восстановление самоуправления: Гор.думы, управы, земства. Осталась милиция. Отмена советских декретов, денационализация, восстановление суда, запрещение Советов рабочих и солдатских депутатов (только как общ. орг-ии). Восстановление ЧС на предприятия и землю. Восстановлена свобода торговли, кредиты. Аграрный: за создание фермерских хозяйств и ликвидацию помещичьих. Земли гос-ва перед. через Земельный банк. Рабочий: Министерство труда, инспектора предприятий. Восстановлены биржи труда, утвержден закон о больничных кассах, созданы примир. камеры. Сохранены профсоюзы (только экон. вопр.). Март 1919 запрет забастовок. Национальный: За единую и неделимую Россию. Независимость только во внутренних вопросах. Признал независимость Польши. РКП(б) официально запрещена, разрешены партии, которые не выступали против власти. Внешняя политика: признал внешние, договорные обязательства. Для участия в Парижской конференции 17 октября создано «Особое подготовительное совещание». 4.01.20 отречение Колчака. Большинство бежали в Харбин и создали «Полит. совещание».

ДЕНИКИН. Глава Вооруженных Сил Юга России, с мая Верховный правитель Юга России. Исполнительная ветвь - Особое совещание. Вся полнота власти у Верховного правителя. Непредрешенчество. Строй на началах обл. автономии и МСУ (губернаторы). Незыблемость гражд. свобод. Партии разрешены, кроме выступающих против власти. Аграрный: отвергал все большевистское, но вернуть земли, захв. крестьянами невозможно, поэтому непредрешенчество. Декабрь 1918 отмена запрета земельных сделок, февраль 1919 приказ о засеве полей (собственники обязаны засеять всю площадь,), июнь - «Закон о третьем снопе» (если нет прав на землю - компенсировать натуральным оброком), июль 1919 - отмена хлебной монополии.

Законы не распространялись на Дон, Кубань, Терек. Рабочий: Профсоюзы решали экономические вопросы. Существовали фабричные инспектора, могли распустить профсоюзы. Госслужащим, работникам почты и телеграфа, железнодорожникам запрещалось иметь профсоюзы. Март 1919 декларация о восстановлении прав владельцев предприятий, обеспечение защиты интересов рабочих (охрана труда, развитие страхового зндат., 8-ч. рабочий день). Ноябрь 1919 закон о 8-ч раб. дне, но не для транспортных рабочих, строителей, торговых служ. Обяз. сверхурочные работы.

ВРАНГЕЛЬ. Основные позиции изложены Петром Струве, советником по внешней политике. Необходимо созвать УС, власть перейдет «хозяину земли Русской» - народу. Во время войны возможна лишь военная диктатура. При главкоме создан Совет из назначенных им начальников центральных управлений. 29.03 приказ главкома ВСЮР «Положение об управлении областями занимаемыми вооруженными силами на юге России»: принцип военно-диктаторской власти - правитель имеет всю полноту власти без ограничений. Казачьи войска подчинялись главкому ВСЮР. Восст. МСУ, пользовались автономией во внутр. вопросах. С августа Врангель становится правителем Юга России и ВГК, а Совет - Южнорусское правительство.

Признание захвата земли крестьянами, земля в их ЧС. За исключением земель церковных, казачьих, промышленных предприятий, особо ценных хозяйств. Для введения новшеств избраны земельные советы. Уплата крестьян за землю: в течение 25 лет сдавать 1/5 урожая или эквивалентную сумму.

Формально разрешена деятельность партий и профсоюзов. 23.04 забастовки запрещены.

«Правило 9 ноября»: свобода торговли, равноправные договоры с казной. Реформа МСУ: приказ о волостном земстве от 26.07.20, об уездном и губернском земстве от 3.10.20. Воссоздание единой России через добровольный союз ее частей. Объед. в федерацию, исх. в первую очередь из экон. потребностей, на основе волеизъявления. Признание автономии Татарии, Украины. Признание обязательств России.

В целом, антибольшевистские правительства пытались сохранить преемственность с Российской империей.